水利工程项目划分原则（精选10篇）
SL176-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程》
3.2项 目 划 分 原 则
3.2.1水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。
3.2.2单位工程项目划分应按下列原则确定：
1枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。
2堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。
3引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。
4除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。
3.2.3分部工程项目划分应按下列原则确定：
1枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分；金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。
2堤防工程，按长度或功能划分。
3引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按设计主要组成部分划分。
4除险加固工程，按加固内容或部位划分。
5同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。
3.2.4单元工程划分原则：按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（SDJ249.1～6-88，SL 38-92及SL 239-1999）（以下简称《单元工程评定标准》）规定进行划分。2河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的工程量（或投资）不宜相差太大。
3《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程可依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段进行划分。
水利施工单元工程划分
单元工程一般是依据设计结构、施工部署或质量考核要求，把建筑物划分为若干个层、块、段来确定的。通常是由若干工序完成的综合体，是日常质量考核的基本单位。对不同类型的工程，有各自单元工程划分的办法。
（1）混凝土工程。按混凝土浇筑仓号，每一仓号为一个单元工程；排架柱梁等按一次检查验收范围，若干个柱梁为一个单元工程。
（2）土质防渗体工程。按设计或施工检查验收区、段、层划分；通常每一区、段的每一层即为一个单元工程。
（3）洞室开挖工程。混凝土衬砌部位按设计分缝确定的块划分；锚喷支护部位按一次锚喷区划分；不衬砌部位可按施工检查验收段划分，每一块、区、段为一个单元工程。
㈠确定划分的依据和时间 对一项水利工程来说, 一般项目划分的依据是项目的初步设计、施工方案、概算以及国家和水利部颁发的有关项目划分的规定和规程。项目划分的工作应由建设 (监理) 单位牵头组织, 设计、施工单位参加, 共同研究制定出施工质量评定, 项目划分的实施意见, 并及时报送工程质量监督部门审定。
项目划分工作如同搞工程设计一样, 开工前根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署、划分单位工程和分部工程, 开工后结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等再划分单元工程。也就是说, 开工前的划分, 主要考虑施工质量评定的宏观控制因素, 开工后的划分, 是考虑施工质量评定的微观控制因素。
㈡项目划分的原则和表达形式 项目划分的正确性, 对工程质量评定结果影响很大, 质量评定项目的划分应从高层到低层的顺序进行, 这样有利于从宏观上进行项目评定的总体规划, 不至于在分期实施过程中, 从低到高评定时, 出现级别和归类上的混乱。水利工程类型多, 项目繁简不一, 可以说每一项水利工程都有自己的特点, 因此不能像房屋建筑工程那样把分项工程、分部工程、单位工程名称定死, 而应根据具体的工程情况分析进行, 这样就要求划分工作人员有一定的施工和评定经验。项目划分原则上是依据水利部的有关规定, 结合本工程的具体情况而定。
首先确定能够独立发挥作用, 或有独立施工条件的建筑物工程, 把它们作为一个单位工程划分。然后根据建筑物内, 能组合发挥一种功能的建筑安装工程确定分部工程。单元工程一般按施工工种工序确定, 它是日常质量考核的基本单位, 主要以设计结构、施工部署及质量考核的层、块、段、区来划分。项目划分的表达形式, 在工作实践中主要采用2种形式, 一种是《水利水电工程施工质量评定规程》中所介绍的表格形式, 表格形式容量大、层次清楚、项目对应、便于统计, 特别是单元工程多时较为明显;另一种是实践总结应用的项目树形式。项目树形式图文并茂, 比较直观形象化, 有立体感, 便于展示, 条理层次清晰, 而且应用项目树结构概念, 便于以后进行优良品分析计算, 便于质量评定科学化、标准化, 便于统一尺度, 达到总体平衡, 可以说2种形式各具特色。
二、农田水利工程项目划分的方法
㈠单位工程的划分
单位工程是指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。单位工程通常可以是一项独立的工程, 也可以是独立工程中的一部分, 一般按设计、施工部署和便于质量管理等原则来划分单位工程。
1. 水电站及水库工程。
一般以每座独立的建筑物划分为一个单位工程。当规模大时, 可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。如泄洪冲砂闸、进水闸、引水渠、隧洞、调压井、压力管道、主厂房、副厂房、大坝填筑、溢洪道等。
2. 堤防工程。
按招标标段或工程结构划分单位工程, 规模较大的交叉联结建筑物及管理设施, 以每座独立的建筑物为一个单位工程。
3. 灌区节水改造 (隧洞) 工程。
⑴按渠道级别, 干渠、大、中型隧洞按招标标段 (或洞径) 划分单位工程。支渠、斗渠及小型隧洞工程以年度批复的建设项目, 每一条划分为一个单位工程。⑵田间配套工程, 将同年同一灌区的田间配套工程划分为一个单位工程。⑶高效节水工程, 将同年同一灌区、同一类型的高效节水工程划分为一个单位工程。⑷机井工程, 将同年同一灌区所有机井划分为一个单位工程。
4. 农村饮水安全工程。
按单项批复的工程项目中, 具有独立作用和独立施工条件的部分划分为若干个单位工程。
㈡分部工程的划分
分部工程是指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程, 是组成单位工程的各个部分。在分部工程中, 将其对单位工程的安全、功能或效益起主要控制作用的分部工程称为主要分部工程。分部工程划分时应注意:同一单位工程中, 同类型 (如同是混凝土分部工程) 的各个分部工程的工程量不宜相差太大, 一般不超过50%;不同建设类型 (如混凝土分部工程、砌石分部工程) 的各分部工程的投资不宜相差太大, 一般不超过50%;每个单位工程中的分部工程的数目一般不宜少于5个。
1.水电站及水库工程。土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程组成功能划分。
2.堤防工程。按长度 (一般不大于200米) 或功能划分, 且一般不少于五个分部工程。
3.灌区节水改造 (隧洞) 工程。⑴可根据工程情况进行划分, 原则上干渠、大、中型隧洞每200米, 支、斗渠及小型隧洞不超过500米划分一个分部工程, 建筑物每座为一个分部工程。⑵田间配套工程, 斗、农渠每条为一个分部工程, 每条农渠所属的毛渠为一个分部工程。⑶高效节水工程, 干管、支管、分支管, 按条数分别划分为若干个分部工程, 毛管一条分支管的毛管为一个分部工程。⑷渠系建筑物及高效节水工程建筑物, 将同一类型建筑物作为一个分部工程。⑸机井工程, 按机井工程和设备配套划分分部工程。
4.农村饮水安全工程, 按工程施工中的主要工序或工种划分若干个分部工程。主管每2千米为一个分部工程, 支管、分支管按条数划分分部工程, 入户管以社为单位划分分部工程。
㈢单元工程划分
单元工程划分应依据实际结构, 施工部署或质量考核的要求来确定, 它是由若干个工序组成的综合体, 是质量考核的基本单位, 要能达到对建筑物的各部分、各工序进行质量控制和考核的作用。
三、工程项目划分应注意的事项
一是分部工程中的单元工程数量不宜少于3个。
二是对于农村饮水安全, 以每个乡镇每批投资计划为1个单位工程, 每眼井及其附属划为1个分部, 一般每眼井又划分水源井、泵房、供水设备安装、供水管路铺设等单元工程。
三是单元工程是进行日常质量考核和质量评定的基本单位, 项目划分最终要将工程项目划分到单元工程。现有的水利工程质量评定标准及评定表还不能满足工程建设的需要, 就需建设单位或监理单位在工程施工前, 补充相应的质量评定标准及评定表, 使工程质量等级有明确的程序和依据。
四、结语
农田水利工程施工质量等级评定标准, 是以优良个数占总数的百分率计算的。工程项目的划分主要是依据建筑物的组成特点, 及施工质量检验评定的需要来进行划分。因此, 工程项目划分是否恰当, 对工程质量等级的评定影响很大。
参考文献
[1]赵向群, 徐锡良.浅谈水利工程建设项目划分方法[J].管理观察, 2010, (11) .
【关键词】水利工程；生态；设计原则
生态水利工程在水利工程中属于一个新分支，主要研究的是水利工程满足社会需求的前提下，还能够对水域的生态系统以及可持续性进行维护的技术方法与原理的工程学。生态水利工程所具有的内涵是指：新建工程在进行传统的水利建设同时还要兼顾生态河流系统的修复任务。对已建成的工程则注重受到严重干扰河流的生态修复工作。生态水利工程同时与环境立法、清洁生产以及传统的治污技术与资源有效管理结合在一起，进而一套系统的河流生态预防保护系统，成为河流生态建设过程中最为重要的手段之一。
一、生态水利工程的概念分析
生态水利工程是一门正处在发展阶段的新学科，以水利工程学科为基础，着重研究在水利工程建设过程中的水资源利用情况，以及在满足人类需求的基础上，促进生态健康发展。生态水利工程主要包括以下几个方面的内容：首先，在进行工程开发的过程中，要将生态系统考虑其中，减少对生态环境造成影响，视水利工程为生态系统的重要组成部分；其次，由于传统的水利工程建设通常会对生态环境造成一定的影响，所以生态水利工程的建设过程中，要尽量避免对环境的破坏；第三，生态水利工程投入运营之后，要根据生态规律控制水资源，防止对原有生态环境的破坏，生态水利工程建设的过程中要在满足实际需求的基础上，全面考虑生态规律；第四，在进行生态水利工程地址的选择时，要将对生态系统的影响程度视为重要因素来考虑，一定选择在对生态环境影响较小的地方，这样便可以减少工程建设过程中，以及水利工程投入使用后对生态环境造成的破坏。
二、生态水利工程的设计原则与方法
（一）工程的安全性与经济性的原则
生态水利工程具有非常强的综合性，在河流、水域的综合治理过程中，不仅要满足社会的需求，还要满足防洪、灌溉、发电、旅游以及航运的需求，并且还要兼顾到生态系统的可持续性需求。生态水利工程，在原理上应当符合水利工程学以及生态学的要求。在工程建设的过程中还要符合工程力学以及水文学的相关规律，进而保证工程设施的稳定、耐久以及安全性。工程设施在设计的过程中应当在设计标准所规定范围之内，要能承受住洪水、干旱、侵蚀、风暴等自然产生的载荷。除此之外，还要依照河流地貌学的原理对河流的纵断面与和断面进行合理的设计。对于泥沙的输移、冲刷、淤积以及河流的侵蚀等特征要进行充分的考虑，对其河势的变化规律进行动态的研究，确保在河流修复的过程中，工程具有良好的耐久性。在建设过程中，还要分析工程经济、合理性，应当遵循小风险、大利益的原则。因为生态演替过程以及所得到的结果事先很难得到把握，造成生态水利工程往往都具有一定的风险。在这样的背景下，就需要在设计规划的过程中进行方案的比选，对于生态系统长期的定点监测与评估要给予足够的重视。
（二）提升河流形态所具有的空间异质性的原则
通过对大量相关的生物群落资料进行的研究，能够清晰的发现，生物群落是否具有多样性同非生物环境所具有的空间异质性之间存在很大的关系。这里所说的生物群落指的是在特定环境、特定空间下，由一定的生物种类所组成，并且同环境之间能够互相作用、互相影响，具有特定功能以及一定结构的生物的集合体。通常所说的生物群落的多样性指的就是群落中功能与结构的多样性。事实上，生物群落的多样性问题指的是物种水平上存在的生物多样性。在一个地区中，空间异质性若是非常高，那么就说明其能够形成许多的小环境，这样就能够为更多的物种提供生存的空间。反之，若是非生物环境非常单调，那么生物群落的多样性就会降低，群落的密度、比例以及性质都会发生相应的改变，渐渐的就会导致生态系统出现某种程度上的退化。
（三）生态系统本身的自我设计与自我恢复的原则
生态工程在设计上可以说是一种指导性设计，也可以称为是辅助性的设计。通过生态系统说具有的自组织与自设计的功能，能够从自然界中选择适合的生物物种，构成合理结构，进而实现设计。通过对成功的工程案例调查表明，自然与人工所做的贡献分别占据一半。在传统的水利工程建设过程中，主要的目的就是为了对自然的河流与水域进行控制。在对生态水利工程进行设计时，工程的设计人员必须放弃对自然进行控制这一动机，运用新的工程建设理念，善于运用系统本身所具有的设计、组织能力，更深层次的达到人与自然和谐相处的目的。除此之外，任何生态水利工程的建设都应该重视因地质疑，给予每一条河流所具有的美学价值以及自然属性以充分的尊重，进而找到最合理的生态工程建设方案。在自设计理论的适用性方面，有很多具有决定性的因素，其中包括水的流量，水的质量，水文特征，土壤与地貌等生态因子，此外，生物种类、密度以及群落的稳定性等因素也对其起着决定性的作用。
（四）景观尺度以及整体性的原则
在对河流以及水域的生态系统进行修复、规划以及管理的过程中，应当将可持续性、长期、大景观尺度作为实施的基础，而不是在短期、局部、小尺度的范围内来实施。在大景观的尺度上进行河流的修复具有修复效率高的优势，而在小范围内进行生态修复，不仅效率比较低，其成功率也得不到保证。所谓的整体性就是从生态形同所具有的功能以及结构出发，对系统各要素之间交互的作用进行充分的了解与掌握，进而提出一个能够综合的、整体的对河流生态系统进行修复的方法，而不是只在河道的水文系统修复上下功夫，更不是修复某一单一的动物或者植被群体。
（五）反馈调整式的设计原则
对生态水利工程进行的设计，主要还是对成熟完善的河流生态系统结构进行模仿，争取最终能够形成一个可持续、健康的生态系统。在河流的工程项目实施之后，就揭开了自然生态不断演替的一个动态的过程。但是这个过程可能会与预期目标之间存在一定的差异，出现各种各样的可能性。除去自然系统进行的自主演替之外，人类系统对其造成的干扰以及产生的变化也能导致生态系统进行自我调整。生态水利工程在设计上的这种不确定性与传统工程再设计上的确定性存在着很大的不同，其使用的是反馈调整式设计方法。主要是依照设计——执行——监测——评估——调整这样一套流程，并且以一种反复循环方式来运行的。整个流程之中，监测是整个工作的基础。监测的任务主要包括水文监测与生物监测两种。要想达到良好有效的监测目的就需要在工程建设的初始阶段建立起一套完整有效的监测系统，并且进行长期的检测。
总结
生态水利工程建设对于河流、水域治理与修复，生态保护、以及国家的可持续发展策略都就有巨大的促进作用。通过文章的论述能够发现，生态水利工程的设计原则牵涉到以下的四个方面，分别是安全性和经济性的原则，提升河流形态空间异质性的原则，生态系统本身的自设计、自恢复原则、景观尺度以和整体修复原则以及最后的反馈调整式原则。只有完全了解与掌握以上的五种原则，才能更好的进行生态水利工程的建设，进而使其能够发挥更大的效用。
参考文献
[1]余兴明.生态水利工程的设计原则[J].中国水利，2008（1）.
[2]王立明.海河流域平原河流生态系统的演变及生态修复对策[A].2011中国环境科学学会学术年会论文集（第三卷）[C].2011年
水利工程在现代社会的发展中发挥着重要作用，与人们的生活息息相关，且具有显著的经济效益和社会效益，因此，它的建设具有时代发展的必然性。近年来，基于经济发展的需要，水利工程建设项目不断增多，导致生态环境遭到严重的破坏，进而引发一系列问题，这与可持续发展战略的目标要求是不一致的。要改善这一状况，就要保证水利工程设计的基本原则与生态环境保护要求相符。
1生态水利工程对河流的影响
水利工程在人们的生产生活中发挥着重要作用，是生产活动顺利进行的保障。水利工程历史悠久，在产生的初始阶段，它的主要作用是灌溉、防洪和发电等，为社会生产的顺利进行提供支持。随着社会的不断进步，水利工程的发展也进入到了一个新的阶段。从建设角度来讲，水利工程的施工工艺和施工技术有了明显的改善;从社会效益角度来讲，水利工程对社会发展的推动作用越来越重要，与人们的生活联系得越来越紧密。但是，在水利工程建设规模不断扩大的今天，生态环境破坏问题越来越突出，导致河流自身的多样性、连续性等特点遭到破坏，河流的水深、水温、流速等均发生了很大的变化。这些变化对生态系统造成了极大的影响。在当前贯彻落实可持续发展战略的要求下，水利工程建设必须遵循节能和环保原则，以保护生态环境为中心，兼顾社会效益和生态效益，全面发展，并将对河流造成的不利影响降至最低，尽可能地保持河流的自然形态，遵循自然规律，必要时，采取相应的措施予以完善。
2生态水利工程建设的重要性
一、我国生态水利工程建设中存在的问题
1. 我国地域性差异明显, 生态水利工程建设标准制订不明确。
生态水利工程建设既要符合生态学原理, 又要符合工程学的相关原理, 所建水利工程设施要能够承受住不同程度的载荷。在生态水利工程建设标准的制订的过程中, 首先要考虑到工程所处的实际地理环境, 其次要考虑到标准的可操作性, 最后要考虑工程建设规划的安全性与经济性, 使制定的标准符合实际需要。
2. 忽视生态水利工程建设对生态环境的影响。
一方面, 在我国生态水利工程建设过程中, 生态环境科技人员和水利工程的构建人员合作机会较少;另一方面, 国内大多数水利工程建设只考虑方案的可行性、规划的安全性和经济性, 对于生态环境的保护很少注意, 甚至不予考虑。
3. 生态水利工程和传统的水利工程缺乏协调性。
要实现生态水利工程建设, 保证生态系统的正常运作, 既要考虑到生态水利工程建设的水体能有效地提供供电效能、排 (用) 水标准和防洪工作等, 又要考虑到与传统水利工程建设的差异性, 以实现生态水利工程和传统水利工程的协调运行。
二、生态水利工程建设问题的解决方案
1. 生态水利工程建设要依据生态学和工程学的有关理论, 充分考虑其安全性和经济性。
生态水利工程是一项综合性工程, 在河流综合治理中不仅要满足人的需求 (其中包括供水、灌溉、发电、防洪以及航运等) , 还要兼顾生态系统的可持续发展需求。生态水利工程建设要符合水利工程学和生态学的相关原理。如, 在依照河流地貌学的原理来进行河流的纵、横断面建设时, 要充分考虑到河流泥沙淤积、输移和河流冲刷、侵蚀等因素的影响, 要依据河势的变化规律, 确保工程的安全性。
2. 生态水利工程建设要考虑到生物群落的多样性和非生物环境的空间异质性。
研究表明, 在生态环境中, 生物群落的多样性和非生物环境的空间异质性存在着正相关关系, 即非生物环境的空间异质性越明显, 生物群落的多样性就越复杂。生态水利工程建设要尽可能地降低对周围环境的负面影响, 以确保生物群落的多样性。
3. 生态水利工程建设要考虑生态系统的自我恢复功能。
生态系统中生物群落复杂多样, 使生态系统具有自组织功能, 自组织功能发生在生态系统中的种群之间, 具体表现为生态系统的可持续性。它的机理就是物种的自然选择, 某些和生态系统较友好的物种, 能够在生态系统中找到物种生存的有利条件, 以维持物种自身的发展。
4. 河流生态修复要考虑生态系统大景观尺度空间的特点和其自身的整体性。
(1) 河流生态修复规划与管理应该在大景观尺度的基础上进行, 而非在小尺度、零星局部和短时期的范围里进行的。在景观大尺度上对河流进行修复规划主要考虑以下两点:一是水域的生态系统就是一个庞大系统, 它由广义水文系统、生物系统及人造工程的设施系统等子系统组成。二是应考虑物种生存环境边界的动态扩展。动物迁徙和植物随机扩散时, 物种生存环境边界也会随之发生动态的变化。
(2) 生态水利工程建设要考虑到生态系统的整体性。以生态系统结构和功能为出发点, 掌握生态系统中各个要素间的交互作用, 寻找河流生态系统修复的方法, 既要修复河道的水文系统, 又要修复单一的物种或河岸的植被。
5. 生态水利工程建设要遵循反馈、调整式的设计原则。
生态系统成长是一个过程, 其河流修复需要充足的时间。从长时间尺度看, 生物群落多样性、结构的复杂性、内部稳定性和系统有序性随着生物的进化会有所增加与提高, 抗干扰能力也得到增强, 而这一过程通常需要几百万年的时间。由较短时间尺度来看, 一种类型生态系统由另一生态系统代替也要若干年时间。因此, 期望河流短期修复是不现实的。
生态系统与社会系统在时间和空间上具有不确定性。除自然系统演替外, 人类系统的变化和干扰也会导致生态系统的调整。不确定性使生态水利工程的设计有别于传统工程确定性的设计方法, 但也要严格遵循反馈调整式的设计原则。可按照设计→规划→执行→监测的流程循环进行。其中, 监测工作包括生物监测与水文观测。所以在生态水利工程建设初期, 应建立完善的监测系统, 进行长期观测, 为阶段性评估提供所需数据。
三、结论
【关键词】水利改革;民生优先;民生水利
坚持民生优先，坚持统筹兼顾，坚持人水和谐，坚持政府主导，坚持改革创新，这是水利改革发展的基本原则。坚持民生优先是水利改革中的首要原则。
１．水利改革中民生优先原则的重要性及研究必要性
水利改革是以民生为首要原则。在科学发展观的指引下,以人为本、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生、服务民生,已成为党和各级政府、各部门关注并着力解决的重大战略课题。民生与水利问题紧密相连。洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，各种由水利引起的自然灾害多次警示我们加快水利建设刻不容缓。
2008年,水利部部长陈雷在浙江省召开的全国厅局长会议上指出,必须在经济发展的基础上,加快推进以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生,推动建设和谐社会。水利建设关系到生存发展,水利工作与人民的生活息息相关。因此，应该始终把群众利益作为首要目标,把群众呼声作为第一信号,把群众需求放在优先领域,把群众满意作为根本标准,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要把保障和改善民生放在更加突出的位置,这实际上已明确了民生水利的战略地位，使人民共享水利发展成果。
2009年,在广西召开的全国厅局长会议上,陈雷部长又明确指出,水利发展阶段性特征的突出表现是民生水利发展滞后,即传统水利向现代水利、可持续发展水利转变过程中的突出问题。民生水利发展是一个长期的、系统的、动态的过程。民生水利的发展关键是树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心,以民生优先为原则的水利改革是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是实施可持续发展治水思路的重要途径。
为了贯彻落实党中央关于民生问题的指示精神,在2010年的全国厅局长会议上,陈雷部长进一步明确指出,水利建设需要在保障和改善民生方面加强工作。尽管近年来民生水利建设取得很大成效,但我们在涉及民生的水利问题方面仍然亟待解决，而不是简单地把民生水利局限于某些具体工程项目上。
因此将民生问题作为水利改革的优先原则，是国家发展的重要战略，也体现了以民为本的的理念。
2.如何贯彻实施民生优先原则
水利改革中体现民生优先的原则在中央农村工作会议中多次被强调，也是树立以人为本的发展观念，突出水利发展的基础性、战略性和公益性的行业特征和地位。贯彻实施民生优先原则是将民生作为水利工作的出发点和落脚点，突出以人民的生命安全、生活保障、生产发展为水利工作的重心，形成以保障民生、服务民生、改善民生的发展格局。水利改革与民生息息相关，如何贯彻实施民生问题在水利改革中的优点地位，应该从以下几个方面考虑：
2.1坚持民生优先，必须把保障人民群众生命安全放在第一位
洪水、山洪灾是对人民群众造成的最大的生活安全威胁、最直接的经济损失。自1998年的“三江”洪灾以后，国家对长江、黄河、淮河等大江大河及其干流和主要支流加大了治理力度，大大提高了大江大河堤防的防洪标准，大中型水利枢纽在防洪中也起到了不可替代的作用。例如，在2010年长江防洪中，长江三峡水利枢纽的科学调度，极大地降低了洪水灾害的损失。黄河标准化堤防建设和黄河调水调沙，有效的缓解了黄河防洪的压力。加大资金投入，建设一批骨干大中型水利工程，加大江河主要支流治理力度，加快病险水库除险加固，建立山洪灾害监测预警系统，完善防洪减灾体系，是发展民生水利的主要措施和所面临的重大任务。
2.2坚持民生优先，必须守护“三条红线”，实施最严格的水资源管理
随着人口的增加和经济社会的快速发展，我国各类资源严重匮乏。由此引起的资源矛盾日益凸现，水资源紧张的矛盾也日益加剧，极大地制约着经济社会的发展。水资源作为支撑经济社会的可持续发展资源，不再是取之不尽、用之不竭，而成为越用越少且不可替代的资源。在人类活动影响因素方面，水资源配置布局与经济发展布局不匹配，水资源承载能力与经济发展方式的不协调加快了水利改革发展。在我国自然环境因素方面，特殊的地形地貌造成了水资源时空分布不均匀，空间分布上西部和北部属于半干旱地区，时间分布上降水多集中在七八月份，其他季节则干旱少雨。要着力的解决人民的水利问题，治水兴水是保障和改善人民生活的重要途径。加快水利工程基础公共服务，促进水利发展有利于保障和改善民生。要坚持把能让群众直接受益的基础设施作为水利建设优先领域,水利建设投资优先投向与人民群众生活生产密切相关的水利领域,加快建设一批事关国计民生和群众切身利益的水利工程。
坚持把保障人民生命安全和饮水安全放在防汛抗旱工作的首位,坚持把保障受灾群众基本生活需要作为群众安置和救灾工作重中之重。坚持把确保人民生命安全作为防洪调度最高原则,坚持把受洪水威胁地区人员安全转移作为防洪预案重点,坚持把维护人民基本需求和合法权益放在水利管理和改革突出位置,保障群众在用水结构调整、水资源开发利用、水利移民安置、城乡供水保障。正确处理各种利益关系。
2.3坚持民生优先，必须大力加强农田水利基础设施建设
食品安全是我国的治国安邦的大事，特别是粮食生产安全，直接关系到人民群众的生命安全及群众的温饱问题。自改革开放以来，随着我国科学技术的进步，我国农业政策方面的改革和科技发展取得了显著的成就，极大的促进了农业经济的发展。这也使得人们对农田水利基础设施建设的重要性有所忽略，农田水利基础设施建设投入少，排灌设施年久失修、损毁现象日益严重。2009年云南、贵州等地大旱，2010年入冬以来河南、河北、山东等省份干旱，农作物灌溉及人畜饮水严重困难，甚至部分城市出现供水形势紧张的局面。2011年1月，温家宝总理到河南等地视察灾情，与当地干部、农民交谈时，对加强灌区节水技术改造、农田水利设施建设、水资源有效利用等作了一系列重要指示。中央农村工作会议指出，“十二五”期间要大力加强农田水利设施建设，提高农业抗御旱涝灾害的能力，建设现代节水农业。粮食安全直接关系到人民的生命安全，也是国家安全的重心，水利在保障国家粮食安全方面起着至关重要的作用，因此必须大力加强农田水利基础设施建设。
3.结语
改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作。洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要问题。因此，全面加快水利基础设施建设、加强水资源配置工程建设、搞好水土保持和水生态保护、合理开发水能资源、强化水文气象和水利科技支撑、建立水利投入稳定增长机制已经刻不容缓。必须加大公共财政对水利的投入、实施水资源严格的管理制度。我们相信在水利改革中一定会取得显著的成效。
【参考文献】
［１］张岳.关于加强、保障、改善民生水利的几点认识[J].水利发展研究,2010,10(4):22-29.
首先应该明确的是，一个单位工程必须是由一个承包单位施工完成的，不管其规模大小、工程数量多少、所含分部工程和分项工程是否齐全，不同承包单位施工完成的工程，不论规模大小、关联情况如何，都不能划归为一个单位工程进行验收，这是划分单位工程的首要原则。
单位工程是按一个完整工程或一个相当规模的施工范围来划分的，
这是共性的划分原则，各项验标都遵循了这一原则，并给出了推荐的单位工程划分原则。
所谓按一个完整工程划分的单位工程，是指一个完整构筑物、一个独立系统，如一座大桥、一座隧道、一个给水站、一个变电所、一个监控系统等。
安全风险等级划分指导标准
一、编制依据
依据XXX下发的《XXX城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[XXX]XXX号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）、《XXX轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合XXX地铁以往的地下工程经验，制定本标准。
二、风险分类及分级
城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。
根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。
三、自身风险
地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。
（一）基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级
Ⅰ级
:
明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；
Ⅱ级
:
明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；
Ⅲ级
:
明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；
Ⅳ级
:明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。
注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。
（二）盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级
1、Ⅰ级
（1）处于非常接近状态（距离≤0.3D）的并行或交叠盾构隧道；
（2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0.7D）的盾构隧道；
（3）连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道；
（4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；
（5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。
2、Ⅱ级
（1）处于接近状态（0.3D＜距离≤0.7D）的并行、交叠盾构隧道；
（2）较长范围（长度≥100m）覆土厚度为0.7D＜H≤1.0D的盾构隧道；
（3）开挖断面范围内粉土、砂土层超过50%的盾构区间联络通道。
（4）进出洞加固区内存在厚层（厚度≥4m）的承压水粉土、砂土含水层的盾构始发到达区段。
3、Ⅲ级
（1）一般的盾构法隧道；
（2）一般盾构区间的联络通道；
（3）一般盾构始发到达区段(一个区间共两处，分别在两站端位置)。
四、环境设施重要性类别
城市轨道交通地下工程环境影响的风险主要指建设活动导致周边区域的建（构）筑物发生影响或破坏，地下工程环境影响的分级需根据城市轨道交通地下工程与工程影响区域范围内环境设施的重要性、位置关系、地下结构类型与施工方法等因素划分。
（一）根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将环境设施重要性类别的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。
1、Ⅰ类环境设施
省级以上历史文物建筑、对沉降变形特殊敏感建筑（如有精密仪器设备的厂房等）、110kV及以上高压线铁塔、高速铁路、铁路站场、运营地铁盾构区间、高架桥立交桥的主桥、海河等。
2、Ⅱ类环境设施
标志性建筑、无桩基的多层住宅楼，高耸建(构)筑物（如水塔、烟囱），35KV及以上变电站，油库、加油站、加气站、地下道路和交通隧道、地下商业街及重要人防工程、普速铁路、铁路专用线、运营地铁车站、明挖区间、一般河道桥梁、匝道桥、人行天桥、中压以上的煤气管、自来水主干管（直径大于600mm），大型水源管，使用时间较长的铸铁管、承插式接口钢筋混凝土管，220kV以上电力管沟、军用电（光）缆等。
3、Ⅲ类环境设施
有桩基的多层住宅楼、多层商业、办公楼，一般的厂房、车库、地下人行过街通道、人工湖、煤气支管、自来水支管、雨污水管、普通电力管沟、通信管沟等。
（二）新建地铁工程与其他环境设施（如建筑物、桥梁、管线、道路、水体）相互邻近程度及相对位置关系用接近度表示。接近度分为四个范围：Ⅰ（非常接近）、Ⅱ（接近）、Ⅲ（较接近）、IV（不接近）。
1、基坑周边影响分区
2、盾构隧道周边影响分区
Ⅳ
Ⅳ
（三）环境风险分级
环境风险分级参考表
环境风险源
接近度
风险
等级
备注
环境设施
类别
建筑物
省级以上历史文物建筑、对沉降变形特殊敏感建筑（如有精密仪器设备的厂房等）、110kV及以上高压线铁塔等
Ⅰ类
Ⅰ
Ⅰ级
1、已按腾迁处理的建筑物风险等级降低一级。
2、超浅埋（≦0.7D）盾构区间工点相应的环境风险等级提高一级。
3、建筑物对于车站主体基坑和附属结构环境风险等级不一致时，按最高等级执行。
Ⅱ
Ⅱ级
Ⅲ
Ⅲ级
Ⅳ
Ⅳ级
标志性建筑、无桩基的多层住宅楼，高耸建(构)筑物（如水塔、烟囱），35KV及以上变电站，油库、加油站、加气站等
Ⅱ类
Ⅰ
Ⅱ级
Ⅱ
Ⅲ级
Ⅲ
Ⅳ级
有桩基础的多层住宅楼，多层商业、办公楼，一般的厂房、车库等
Ⅲ类
Ⅰ
Ⅲ级
Ⅱ
Ⅳ级
既有地下构筑物
地下道路和交通隧道、地下商业街及重要人防工程等
Ⅱ类
Ⅰ
Ⅱ级
建设过程中已预留安全措施的风险等级降低一级。
Ⅱ
Ⅲ级
Ⅲ
Ⅳ级
地下人行过街通道等
Ⅲ类
Ⅰ
Ⅲ级
Ⅱ
Ⅳ级
<续上表>
环境风险源
接近度
风险
等级
备注
环境设施
类别
铁路
高速铁路、铁路站场等
Ⅰ类
Ⅰ
Ⅰ级
1、铁路建设过程中已预留安全措施的风险等级降低一级。
2、超浅埋（≦0.7D）盾构区间工点相应的环境风险等级提高一级。
3、道岔区风险等级提高一级。
Ⅱ
Ⅱ级
Ⅲ
Ⅲ级
Ⅳ
Ⅳ级
普速铁路、铁路专用线等
Ⅱ类
Ⅰ
Ⅱ级
Ⅱ
Ⅲ级
Ⅲ
Ⅳ级
既有地铁运营线路
盾构区间
Ⅰ类
Ⅰ
Ⅰ级
1、地铁建设过程中已预留安全措施的风险等级降低一级。
2、超浅埋（≦0.7D）盾构区间工点相应的环境风险等级提高一级。
3、隧道上穿风险等级降低一级。
4、地面、高架线路参照铁路及高架桥相关标准。
Ⅱ
Ⅱ级
Ⅲ
Ⅲ级
Ⅳ
Ⅳ级
车站、明挖区间
Ⅱ类
Ⅰ
Ⅱ级
Ⅱ
Ⅲ级
Ⅲ
Ⅳ级
<续上表>
环境风险源
接近度
风险
等级
备注
环境设施
类别
道路桥梁隧道
高架桥立交桥的主桥等
Ⅰ类
Ⅰ
Ⅰ级
1、桥梁建设过程中已预留条件、措施的风险等级降低一级。
2、超浅埋（≦0.7D）盾构区间工点相应的环境风险等级提高一级。
Ⅱ
Ⅱ级
Ⅲ
Ⅲ级
Ⅳ
Ⅳ级
一般河道桥梁、匝道桥、人行天桥等
Ⅱ类
Ⅰ
Ⅱ级
Ⅱ
Ⅲ级
Ⅲ
Ⅳ级
<续上表>
环境风险源
接近度
风险
等级
备注
环境设施
类别
地下管线
中压以上的煤气管、自来水主干管（直径大于600mm），大型水源管，使用时间较长的铸铁管、承插式接口钢筋混凝土管，220kV以上电力管沟、军用电（光）缆
Ⅱ类
Ⅰ
Ⅱ级
1、一个区间或车站的地下管线按照风险级别统计数量，一个级别风险源列为一个风险源。
2、管底距盾构顶大于0.5D时，风险等级降低一级。
3、管线与基坑围护结构边缘净距大于5m时，风险等级降低一级。
Ⅱ
Ⅲ级
Ⅲ
Ⅳ级
煤气支管、自来水支管、雨污水管、普通电力管沟、通信管沟
Ⅲ类
Ⅰ
Ⅲ级
Ⅱ
Ⅳ级
备注：位于明（盖）挖法基坑外边线3H，隧道外边线30m或3Hi、3D（取大值）范围以外环境设施不作为风险源。
H—基坑开挖深度；
Hi—隧道设计底板埋深；
1 施工布置需处理的问题
施工总布置规划需要处理的问题很多, 但是总的原则应是首先明确关键的问题是什么?着眼点在那里?如施工场地选择, 是一个施工场地还是几个施工场地?如果有几个施工场地, 哪一个为主要场地?然后进行区域划分和规划, 哪些采取集中布置, 哪些采取分散装置, 场地布置几条主要干线, 场外与场内交通如何衔接?两岸交通联系方式, 以及对外运输的场内码头、车站、过江桥的位置与高程等。
2 施工场地选择应注意的问题
施工场地一般不宜选在枢纽上游的水库区, 必要时, 根据主体工程施工期上游水位变化情况, 适当利用库区内接近坝区的场地作为施工前期临时建设设施场地, 不得已必须在水库区布置前后期临建设施时, 其高程不应低于场地使用期间最高设计水位。再次, 利用工程弃渣填筑河岸低的滩地至防洪水位以上时, 不能过分束窄河床, 尽量避开因导流、泄洪而造成的冲於范围和主河道两岸河谷洪水顶冲范围, 应根据防洪标准计算场地周围岩边流速值, 必要时利用模型试验, 论证场地防冲范围, 采取有效的防冲措施。其次, 施工场地应避开不良地质地段, 场地上下边坡应该稳定;施工场地各地段之间, 各地段与各施工区之间联系简便快捷;同时要研究与地方经济发展规划相结合的可能性。
3 施工场地分区规划应注意的问题
根据枢纽工程的组成和布置特点, 确定施工设施的组成及其布置重点。对以混凝土建筑物为主体的工程枢纽, 应以砂石料开采、加工、混凝土拌合浇筑系统的布置为重点, 其他施工企业临建设施要围绕它进行布置。对以当地材料建筑物为主体工程的枢纽, 应以土石料场开挖、加工、堆弃料场和上坝运输线路布置为重点, 力求将主要生产系统集中布置和尽量靠近有关主体工程施工区的宽阔平坦的地段, 占据有利地形, 协调布置场内运输线路, 其他系统企业围绕重点进行布置。其次, 要研究主要场地内部运输干线的布置条件、混凝土运输线路、土石方运输线路、砂石骨料运输线路、围堰截流运输线路、重大构件运输线路、两岸联系方式、上下游联系过坝方式等。第三, 研究施工场地地形、地质条件, 结合工程特点、施工管理的习惯组织形式, 确定区域规划方式。混合式布置, 可以做到有利生产、方便生活, 又便于各施工段的管理;集中式布置, 可减少施工干扰, 为文明施工创造条件, 同时结合城镇工农业发展规划, 布置福利区及辅助企业区、站场区, 繁荣地方经济, 提高经济效益。如机电设备、金属结构安装场地, 应靠近安装地点和尽可能布置在主要辅助企业区附近;施工管理中心是施工现场的总指挥部, 适宜布置在靠近主体工程, 主要辅助企业区、仓库区等区域集中的地段;生活福利区应考虑风向、日照、噪音、绿化和水质等因素, 最好集中布置在距施工现场有一定距离的地段。若职工居住区分散到各个工区, 则生产、生活应有明显的界限;弃渣地点应选择在主要施工场地的滩地、沟、谷等处;主要施工器材仓库、站场、转运站等储运系统, 一般应布置在与对外交通线易于连接或进入施工场地的入口处。
4 分区布置
当对外交通采用标准铁路时, 首先确定车站、码头的位置, 然后布置场内交通干线, 同时布置重点辅助企业和生产系统, 再沿干线布置其他辅助企业、仓库等有关各项临建设施, 然后布置水电系统及施工管理区和生活福利设施。当对外交通采用公路时, 应与场内交通连接成一个系统, 再沿线布置辅助企业、仓库等临建设施。具体情况是:
对外交通专用线的铁路车站或汽车站可以布置在施工现场的入口附近, 并与坝址相距适当距离, 以便调整线路, 适应施工高程的较大幅度的变化, 避免压缩场地, 也便于出线通向全场而不产生反向运输。
场内运输道路布置应先铁路后公路, 先永久后临时, 先干线后支线, 先运输量大的后运输量小的, 先低部位的, 后高部位的。场内交通要注意下列干线:两岸联系线路、混凝土和水泥运输线、砂石骨料的运输线、围堰施工运输线、基坑开挖出渣运输线、金属结构和机电设备进厂线路, 以及上下游联系的过坝线路等, 这些干线, 一般采取高低线统筹布置, 低线多用于施工的初期, 高线用于施工的中、后期。
混凝土搅拌厂、水泥仓库、砂石料堆场、外加剂间、修配间、配电室、空压站及制冷厂等, 应布置在接近主要建筑物的地区。
钢筋加工厂、木材加工厂、混凝土预制构件厂的原材料和成品及半成品的运输量相当大, 但运输上坝的距离没有严格要求, 可布置在第二线场地范围内, 但应具备运输成品和半成品上坝的运输条件。
金属结构、机电设备安装基地, 是直接为主体建筑物加工制造供安装用的成品和半成品有重大的部件, 对运输车辆和运输重量有特殊要求。因此, 运输上坝的距离应近勿远。如果前方场地条件许可, 应布置在前方, 否则可布置在后方, 前方设立拼装场。
空压站主要供风对象是基坑和两岸石方开挖钻孔设备及混凝土振捣设备。为减少风量和风压损失, 供风管道长度以不超过500米为宜。主要空压站设在坝址两岸空气洁净的较高位置, 纵向围堰下段是设置空压站适宜位置。需要压缩空气的其他辅助企业, 可在企业内部或附近另设空气站。
供电系统当电源系外来高压供电系统时, 降压电站位置应靠近负荷中心, 如工地自发电时, 要考虑燃料和循环冷却水供应方便, 尽量减少烟囱排放粉煤灰对机械设备的影响。
基建基地, 它是为全工地修建企业车间厂房、办公及居住房屋、仓库的企业。在施工准备期间, 它的任务很重, 在施工中期还继续发挥其作用, 应布置在场地第二线或后方的适当地点。生活居住房屋一般采取分散布置, 形成与各工区相配合的生活区, 但部分家属居住区可以在远离现场处适当集中。
砂石堆场、钢筋仓库、木材堆场、水泥仓库都是专门为某辅助企业的加工制造储备供应材料的, 储存数量很大, 有的还与企业的生产工艺有不可分割的关系, 因此这类仓库和堆场必须布置在所服务的企业附近。砂石骨料的开采和加工, 应根据料场的选择来决定, 力求做到集中开采, 集中加工。大型混凝土系统, 多选择集中布置的方式, 必要时可设置临时拌合站解决初期浇筑。砂石料运输取决于料场筛分厂和混凝土工厂的相对位置, 可以设专线运输, 场内铁路轨距, 应力求简化, 尽可能采用一种轨距, 至多不要超过两种规矩, 场内运输除铁路外, 都应有公路联系。在通航河流上建坝, 还应充分利用水运条件为工程施工服务。
钢材仓库、五金工具仓库、化工制品仓库、机械仓库、机械配料仓库、机械停放场、煤炭堆场等, 是为多数辅助企业的生产运行和修配服务的, 这些仓库、堆场应该布置在所服务的企业后方或适当位置。
储量大而且对防雨、防潮、防尘等没有严格要求的器材设备, 可采用露天堆存, 如砂石料、原木、煤炭等。对于钢材、钢筋、木材成品或半成品等应采用棚式仓库储存, 对于防潮、防尘要求较高的器材如水泥、机电设备及机械配件、电工仪表等应采用封闭式仓库储存。对于具有爆炸和易燃的物资如炸药、油料, 则宜采用地下式或油罐储存。
xxxxxx水库大坝枢纽工程
单位、分部、单元工程项目划分情况说明
一、工程概况
1.1工程简介
xxxxxx水库位于麻江县下司镇，地处长江水系清水江左岸支流老山河上，坝址以上集雨面积53.23km2。xxxxxx水库是一座以城市供水、农田灌溉和农村人畜饮水的中型水利工程，水库总库容1391万m3，年供水量1577万m3。
1.2地理位置及对外交通
xxxxxx水库位于麻江县东北部的下司镇，地处长江水系清水江左岸支流老山河上，坝址距下司镇约5.0km，距凯里市区约30km。坝址附近城市由贵阳市起向东经麻江县，再经下司镇，最后至凯里市。
由贵阳至坝区工地公路总长约165km，其中贵阳～麻江县～下司镇为高速公路，长约161km；由麻将县到坝区工地公路总长约27km，其中麻将县到下司镇有凯麻高速和320国道连通，长约22km，下司镇～xxxxxx水库坝址处长约5.0km，需新建约1.4km进场公路；由凯里市到坝区工地公路总长约25km，其中凯里市～下司镇有国道320连接，长约20km。
因此本工程对外交通以麻江县为集散地，对外交通以公路为主，主要设备及建筑材料可采用公路运输，对外交通运输较为方便。
1.3工程概况
水库大坝采用钢筋混凝土面板堆石坝，坝址轴线位于老山河峡谷型河道段出口处，距xxxxxx村约0.9km，坝轴线走向N45.81°E，坝顶高程678m，坝高65.6m，坝顶宽6m，坝底宽度195m，坝顶上游设“L”型混凝土防浪墙，墙顶高程679.2m，坝顶长192.33m(不包括右岸溢洪道)。
溢洪道采用开敞式岸边溢洪道，布置于大坝右岸，由过渡段、进U型槽段、控制段、陡坡段和下游河道护底段组成，全长共228.919m，其中控制段长20m，过水净宽16m，分为两孔，堰型为b型驼峰堰，堰顶高程为671.5m；两溢流孔各布置一扇弧形工作闸门，尺寸为8m×5m。
引水隧洞采用龙抬头的型式与施工导流洞结合布置，其中与导流洞结合部分根据施工期导流要求，隧洞直径采用3m，隧洞长243.17m；导流隧洞非洞身结合段全长59.214，引水隧洞引水隧洞水平段及龙抬头部分隧洞长38.619m，水平段洞径采用2m，龙抬头段洞径采用2m～3m顺接至导流洞。为满足引水要求，隧洞进口设分层取水塔，取水塔分别在630m、645m、660m分别布置三层取水口，孔口尺寸均为1.6m×2.0m。坝顶设道路与分层取水塔相连。
xxxxxx水库管理处布置于大坝下游右侧台地上，管理处建筑面积820m2，管理处平台高程641.5m。
输水管线由xxxxxx水库通往下司水厂，总长度6.542km。上坝公路布置于大坝右岸，坡度约9%，长度524.614m，单车道布置，按四级公路标准，设计时速30km/h，C25砼路面，净宽3.5m。进场道路双车道布置，按四级公路标准，设计时速30km/h，C25砼路面，净宽6.5m，长度1199m。
根据水工建筑物布置，xxxxxx水库坝型为混凝土面板堆石坝。根据《防洪标准》（GB50201-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）及《混凝土面板堆石坝设计规范》（SL228-98），xxxxxx水库为Ⅲ等中型工程，洪水标准按50年一遇设计、1000年一遇校核，相应主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，大坝为4级建筑物。
二、划分依据
1、SL 176-2007《水利水电工程施工质量检验及评定规程》
2、SL 223-2008《水利水电建设工程验收规程》
3、SL 631-2012《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——土石方工程》
4、SL 632-2012《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——混凝土工程》
5、SL 633-2012《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——地基处理与基础工程》
6、SL 635-2012《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——水工金属结构安装工程》
7、SL 637 2012《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——水力机械辅助设备系统安装工程》
8、SL 336-2006《水土保持工程质量评定规程》
9、GB 50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》
10、JTG F80/1-2004《公路工程质量检验评定标准 土建工程》
11、国家及相关行业颁布的现行技术规程、规范和质量标准。
三、划分原则及方法
1、项目名称
工程项目名称：xxxxxx水库大坝枢纽工程
2、项目划分原则及方法
xxxxxx水库大坝枢纽工程按单位工程、分部工程、单元工程三级编码，依照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）划分为单位工程、分部工程、单元工程三级评定。本工程中的永久性房屋（管理设施用房）、场内道路、输电线路等工程项目，按相关行业标准划分和确定项目名称。2.1单位工程
单位工程是指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。按招
标标段内容结合工程实际情况，共划分为六个单位工程 2.2 分部工程
分部工程是在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。根据各单位工程所含施工内容，暂将六个单位工程共划分为34个分部工程。其中砼面板堆石坝工程划分11个、溢洪道工程划分7个、导流引水隧洞工程共划分5个、输水管道工程划分3个、交通工程划分5个、其它附属工程划分3个。2.3单元工程
单元工程是在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。其划分按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（SDJ249.1～6-88、SL38-92及SL239-1999）（以下简称《单元工程评定标准》）规定进行划分。
《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程可依据工程结构、施工部署或质量考核要求，按层、块、段进行划分。在工程实施中，可按设计变更、施工条件和施工方案改变、地形地质条件变化及验收范围更改，单元工程个数可作相应调整，最后以实际个数为准。2.4编码说明
工程项目划分按三级进行编码，即单位工程-分部工程-单元工程。由于本工程建设项目较多，为避免单位工程出现重复编码，工程
项目的第一级单位工程用大写字母A加阿拉伯数字进行编码，分部工程用大写字母B加阿拉伯数字进行编码，第3级单元工程按用阿拉伯编码。如麻江xxxxxx水库大坝枢纽工程导流引水隧洞灌浆工程固结灌浆导流洞导0+000.00-导0+030.00单元工程编码为A3-B4-01 本工程项目划分方案，报经质量监督部门批准后执行。
四、划分说明
1、单位工程划分：根据主要建筑物类型及项目分标情况，本工程划分为6个单位工程,具体划分如下：
①面板堆石坝采用“A1”编码 ②溢洪道采用“A2”编码
③导流引水隧洞工程采用“A3”编码 ④输水管道工程采用“A4”编码 ⑤交通工程采用“A5”编码 ⑤其它附属工程采用“A6”编码
2、分部工程划分：参照SL176-2007《水利水电工程施工质量检验及评定规程》规定进行分部划分，编码采用两位阿拉伯数字表示，标注“△”为主要分部工程。
3、单元工程划分：土石方、混凝土、地基处理与基础、机电设备、金属结构等主体工程按照《水利水电工程施工及验收评定标准》
进行单元划分；公路工程参照《公路工程施工质量检验评定标准 土建工程》进行单元划分。采用两位阿拉伯数字依次编码。
单元工程划分由施工单位依据设计文件结合施工的具体情况，在分部工程开工前报监理单位及建设单位批准后，由建设单位报质量监督单位核备。
4、工程实施过程中，因工程变更需对单位工程、主要分布工程、重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程的项目划分进行调整时，应按程序报监理单位及建设单位审查，并有建设单位报质量监督单位确认。
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水利工程项目法人管理07-04
建设项目水利工程11-11
水利工程分部工程验收会议程序11-27
水利工程施工机械06-09
水利工程变更报告07-14
水利工程阶段验收07-19
水利工程资料表格09-24
