浅谈加强农村生态文明建设和环境保护

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护（精选8篇）

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇1

中共中央总书记习近平多次强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。“把生态文明建设放在突出地位”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，胡锦涛同志代表党中央在十八大报告中铿锵有力的庄严宣示，会场内外引起了热议，也成为新一轮环保建设的起点。

近年来，随着农村经济快速发展，农民生产生活水平不断提高，农村地区产生了大量生产、生活废弃物。废弃物被人们随意堆放或丢弃，加之农村种养殖规模不断扩大，农村基础设施建设滞后，农村环境污染越来越严重。自我省“万名干部进万村洁万家”活动开展以来，农村环境有所改善。结合我市绿色兴市及乡镇工作实际，我认为应该从以下几方面强化农村环境保护，逐步实现农村生态文明，以此推动社会主义新农村建设。

一、加大环境保护宣传教育力度，提高农民环境意识。农村环境一旦受污染，最终受害者是农民自己。要想恢复受污染的环境，其成本远比以牺牲环境为代价所取得的利润高。且环境往往具有不可修复性，一旦受到污染不仅危害当代，还会殃及子孙后代。因此，要大力提高农民环境意识。自2012年“新三万活动”开展以来，我镇在广大农村深入宣传，通过入户走访、创办宣传栏、设立宣传标语、发放宣传手册等方式，向农民宣传环境法律、法规，宣传环保的重要性，以及污染防治的方法和措施。通过宣传教育，提高了农民的公共意识和文明修养，使其充分认识到生态环境与自身利益息息相关，进而增强了参与环保的积极性和自觉性。

二、加强农村基层社会组织建设，选好农村生态文明建设“领头人”。农村生态文明建设和环境保护工作从根本上讲是公共事务，理应由农村基层社会组织负责。基层社会组织的领导能力、政策水平及带头作用是做好农村污染防治工作的重要保障。要选配有能力、懂政策，能真心为群众谋利益的基层领导组织，其中主要是党的农村基层组织和村委会，最重要的是选配好主要负责人。加大对村干部的教育培训力度，将乡村规划、建设管理、循环农业、可持续发展理念等知识作为重点培训内容，从而提高村干部带领农民建设社会主义新农村的能力。

三、减轻农村工业污染，实现废物减量化。采取有效措施，提高环保准入门槛，禁止工业和城市污染向农村转移。加快推动农村工业企业向工业园区集中，鼓励企业开展清洁生产，大力发展循环经济。积极开展饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾治理、畜禽养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设等示范工程。扎实推进城乡环境综合治理，以生态县创建为载体，深化环境优美乡镇、生态村创建，有序推进农村环境保护。

四、完善基础设施建设，加强农村生活污染源治理。按照农村环境保护规划的要求，采取分散与集中处理相结合的方式，因地制宜处理农村生活垃圾和生活污水。居住比较分散、不具备条件的地区可采取分散处理方式处理生活垃圾和生活污水；人口比较集中、有条件的地区要推进集中处理。新农村建设规划要有环境保护的内容，配套建设生活垃圾和污水防治设施。采取“村收集、镇转运、县处置”的城乡统筹垃圾处理方式，对偏远、不具备条件的乡镇的生活垃圾采取无害化处理方式，下大力气提高村生活垃圾收集率、清运率和处理率，同时优化农村生活用能结构，积极推广沼气、太阳能等新型能源。

五、加强畜禽养殖污染治理，延伸产业链。对己建成的规模化畜禽养殖场进行统筹规划、分期分批进行治理；引导规模小的畜禽养殖企业走污水与粪便混合—沼气池—沼液—农作物的治理路子，对规模化畜禽养殖场产生的粪便走干湿分离的治理路子，畜禽粪便加工成有机肥，尿液沼气化治理后还田。这样既保持了肥料使用简便、肥效快的特点，又减少了化肥对土壤的不利影响，还较彻底地解决了粪便污染环境问题，最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

六、打造青山绿水新农村。积极发展生态农业、有机农业，培育无公害、绿色、有机农产品生产基地，杜绝高毒高残留农药使用。开发山地，营造多种经济林，既能增加森林覆盖率、保持水土、美化环境，还能产生可观的经济效益。加强塘堰、小河流整治，杜绝污染。在公路、河堤沿线设置绿化带，在农村房前屋后种植花木，打造山清水秀的宜居新农村。

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇2

加强农村生态环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。实践证明, 只有将生态环境保护融入城镇发展的各项任务中, 才能使垦区的生态城镇建设实现可持续健康发展。

建设生态型城镇就是要用生态学原理和生态经济的理论来规划、设计和建设小城镇, 解决城镇化建设过程中对环境的污染、生态的破坏、资源浪费的问题, 使人们在优美的生态环境中工作和生活, 走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

黑龙江垦区拥有3500万亩耕地、5.6万平方公里土地面积, 是黑龙江省乃至全国仅有的大规模现代化农业运作区域, 2000年从可持续发展、人与自然和谐共处的科学发展观出发, 开始实施国家级生态示范区建设, 更加注重保护生态。建立了一把手负总责的目标责任制, 多渠道筹集600余万元专项资金, 结合开发建设累计投入30多亿元, 在垦区上下同步实施了“生态农业开发、森林生态恢复、生态畜牧及草原植被恢复、退化土地治理、生物多样性保护和湿地生态恢复、工业企业污染治理、生态城镇建设、农村清洁能源建设”等8项生态保护工程。把垦区科学划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四大主体功能区。对生态系统和生态环境可能带来破坏的各类项目坚决限制禁止。于2005年底全面完成国家级生态示范区建设, 转入生态垦区的发展阶段。

2006年垦区全面开展社会主义新农村建设以来, 以创建环境优美乡镇 (农场) 和生态文明村 (管理区) 为切入点, “撤队建区”, 把城镇做为一个整体进行规划建设, 使城镇中的“自然”处于调控环境质量的地位。将产业结构调整与生态环境保护有机结合起来, 以发展循环经济为重点, 推进生态经济体系建设;以加强资源永续利用为重点, 推进资源保障体系建设;以生态保护和恢复为重点, 推进山川秀美的生态环境体系建设;以城镇环境综合整治为重点, 推进人与自然和谐的生态人居体系建设;以环境管理能力和环境基础设施建设为重点, 推进高效、稳定、配套的能力保障体系建设;以培育生态文明, 倡导绿色生产和绿色消费为重点, 推进生态文化体系建设。

垦区一直把保障和改善民生放在第一位, 首先从饮水安全出发, 大力改善了饮用水源地的环境质量;农药、化肥、农膜等农业面源污染防治取得一定进展, 测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率继续稳步提高;畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率显著提高;农场改水、改厕工作顺利推进, 卫生厕所普及率达到100%;工业污染和生活污染防治取得初步成效, 环境监管能力得到加强, 公众环保意识大幅提高, 垦区人民生活与生产环境得到改善。

1 切实加强了农村饮用水水源地环境保护和水质改善工作。

把饮水安全作为首要任务, 贯彻落实《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》, 重点开展了110项安全饮水工程和农村饮用水水源的环境保护、水质监测与管理工作, 根据各农场不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。因地制宜地建立起集中饮用水水源地保护区5处, 加强了监测和监管, 坚决依法取缔保护区内的排污口, 禁止有毒有害物质污染水源, 保证农场职工吃上放心水。

2 大力推进农村生活污染治理。

以农场建设规划为基础, 制定了《小城镇环境规划》, 编制申报生活污水和垃圾处理项目, 多方筹措资金和寻求技术支持, 本着统一规划、统一建设、统一管理的原则, 提高生活污水和垃圾无害化处理水平。加强粪便的无害化处理, 按照国家农村户厕卫生标准, 建立无害化卫生厕所。把垦区污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来, 大力发展农村户用沼气, 综合利用作物秸秆, 推广“牛-沼-地”等能源生态模式, 推行秸秆机械化还田、秸秆气化、秸-秆发电等措施, 改善了农村能源结构。

3 严格控制工业污染。

加强对区域内工业企业的监督管理, 严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度, 防治农村地区工业污染。严格执行国家产业政策和环保标准, 淘汰了一批污染严重和落后的生产项目、工艺、设备, 采取每年一次执法检查与不定期抽查相结合的措施, 有利地防止了“十五小”和“新五小”等违法企业的死灰复燃。

4 加强畜禽养殖污染防治。

大力推进健康养殖, 科学划定畜禽饲养区域, 杜绝人畜混居现象, 改善了农民生活环境。鼓励建设生态养殖场和养殖小区, 通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式, 重点治理规模化畜禽养殖污染, 实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。

5 控制农业面源污染。

做好农业污染源普查工作, 推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术, 推行田间合理灌排, 发展节水农业。全面推广测土配方施肥技术, 坚持使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。垦区年化肥施用总量 (实物量) 62万吨, (折纯量) 30万吨, 远低于全国平均水平 (375公斤/公顷) , 也低于国际上发达国家化肥施用水平 (200公斤/公顷) 。进行秸杆还田培肥地力, 改良土壤, 使土壤肥力下降的趋势得到了有效的遏制, 近十年来部分耕地土壤肥力开始出现回升。现土壤有机质含量为2%-6%。

6 积极防治土壤污染。

配合省里做好土壤污染状况调查工作, 积极开展农作物质量安全体系建设, 严格控制农作物的污水灌溉, 确保农产品质量安全。发展生态农业、有机农业, 无公害、绿色有机农产品种植面积达150余万公顷, 占农作物总播种面积的90以上, 绿色、有机农产品食品加工企业年产120万吨, 占垦区全口径工业增加值的20%。全国农业标准化示范农场12个, 全国绿色食品标准化原料基地34个,

7 加强农村自然生态保护。

以保护和恢复生态系统功能为重点, 营造人与自然和谐的生态环境。坚持生态保护与治理并重, 加强对矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管, 通过自然保护区执法检查等活动, 严厉打击新的人为生态破坏。垦区现有各级别自然保护区22个, 多以内陆湿地与水域生态系统类型为主, 占垦区国土面积的7%以上, 有利地保证了垦区生态农业发展的小气候。保护的同时重视自然恢复, 加强了村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。加快水土保持生态建设, 实行禁牧与轮牧相结合的草原恢复与保护制度, 减少土地退化和沙化。加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理, 严格控制外来物种在垦区的引进与推广, 有效地保护了生物多样性。

几年来, 围绕生态垦区和环境优美乡镇、生态文明村的开展, 垦区已建成一批以经济发展、社会进步、生态文明为主旋律的“城在林中、房在绿中、人在花中”的北方园林生态型城镇。目前, 垦区有国家级环境优美乡镇3个, 省级环境优美乡镇42个, 省级生态文明村试点35个;2008年又有3个省级环境优美乡镇完成了国家级环境优美乡镇的申报;省级新农村试点农场9个, 总局级新农村试点农场11个, 按照《黑龙江垦区新农村建设规划 (2006-2010年) 》稳步推进各项民心民生工程建设, 初步形成了循环经济发展模式。

垦区生态城镇建设以国家级生态示范区建设为基石, 以生态垦区、环境优美乡镇 (农场) 和生态文明村 (管理区) 建设为台阶, 走出了一条经济建设完善环境建设, 环境建设促进经济建设的可持续发展之路, 将生态文明理念贯穿其中, 增强了建设小康社会的综合能力, 多次得到省和国家领导的充分肯定。但是垦区人清醒地认识到, 建成资源节约型、环境友好型垦区任重道远, 需要不断探索、拓展和提升。党的十七届三中全会即将召开, 在新形势下, 垦区上下必将牢牢抓住机遇, 坚持科学发展观, 坚定不移地走和谐发展之路, 努力开创垦区更加辉煌的明天。

摘要：随着我国经济社会的快速发展, 农村环境形势日益严峻, 生活污水和垃圾污染、畜禽养殖污染以及不合理施用化肥、农药引发的面源污染等均呈加剧态势, 农村工业企业“三废”超标排放现象普遍, 土壤及食品安全受到严重威胁、农村生产与生活中存在的环境问题, 已经对农民群众的生活和身体健康以及农村经济社会的健康发展产生了严重影响, 成为制约农村地区可持续发展的重要因素。

关键词：生态,促进,发展

参考文献

[1]全国生态环境保护纲要.

[2]国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定.

[4]农村小康环保行动计划.

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇3

一、地理环境的社会作用

在马克思主义哲学的教学和研究中，介于种种原因，马克思主义地理环境社会作用论和地理环境在社会发展中的作用都没有给予很高重视，甚至遭到贬低。这便导致我们无法正确处理人与自然的关系，而且造成了环境恶化等严峻的社会问题。

人类社会所生存的各种自然条件的综合叫做地理环境，它主要包括，地形，气候，地貌，土壤，山川，树木，矿藏，动植物和微生物等，并为人类适应社会提供了空间场所和活动舞台，同时又是社会发展进步的必要条件。更为重要的是，他还是我们社会生活资料和生产资料的最终来源，被称为人类生产和生存的支持系统。而且马克思早就指出“外界的自然条件在经济上可分为两大类，生活资料的自然富源，例如土壤肥力，渔产丰富的水等；劳动资料的自然富源，如奔腾的瀑布，可以航行的河流，森林，金属，煤炭等等。在文化初期，第一类自然富源有决定性的意义。在较高的发展阶段，第二类自然富源有决定性意义，马克思指出：一切生产力都归结于自然界，究其根本是生产力要素，即劳动资料，劳动者和劳动对象，加上生产劳动中所需要的能源和动力，如：风力，水利，电力等都来自于自然界，也是因为这样，地理环境便会影响一个国家或地区经济的发展方式，如对生产力结构，经济特色和劳动分工等方面有影响。因此，地理环境不仅可以加速或者缓解社会的进步和发展的进程，而且甚至在一定的条件下和范围内会对社会发展起决定作用。

二、生态文明建设

生态文明是有很丰富的内涵的，但其最最重要的内涵包括两个方面。第一，从横向或静态上来看，它是我们整个人类社会文明之中一个重要部分，是相对物质和精神文明及政治文明而言的。第二，从纵向或动态上来看，它是人类的文明继续发展的一个全新的阶段，是人类有史以来，原始文明遗迹工业文明以后的一种全新的文明的形态。然而，无论是从那个角度来看，生态文明一直是人类在认识自然规律，在改造世界的同时，改善以及优化人与自然的关系，构建安定有序的生态机制以及良好生态环境所获得的各种各样的成果之和，体现了一种人尊重自然，保護和利用自然，并与自然和平相处的文明形态及进步状态。

提出生态文明是人类第一次理性的反思和自然关系及传统文明的最终结果，构建生态文明的和谐社会是历史的必然选择，几百年来的成果表明，人们以征服自然为必然选择，今年的全球性环境危机已表明，地球再也没有支持工业继续健康发展的能力而对越来越严重的环境问题，我们必须反思人和自然的关系。我们不是自然的奴隶，也不可能成为它的主人，征服和驾驭它，人类是自然的生存伙伴，是和自然很平等的成员，我们人类真的再也不可以肆意索取破坏自然。现实的严酷告诉了我们，和自然一样平等是生态系统的组成部分，之间并不存在统治和被统治的关系，那种征服和被征服的关系也是不可能的，我们之间应是，和谐共存，相互依存，相互促进，共同发展的关系。

三、地理环境的社会作用和生态文明建设

我党召开十七大以来，理论工作这边对生态文明建设进行过很多文明的建设，也进行了很多方面的论证及说明，但是，至今仍然无人谈起地理环境的作用及生态文明的构建这两者的关系，实际上生态文明的理论基础便是马克思主义的关于地理环境社会作用哲学。

一方面，生态文明的建设有着很多方面的重要的意义，因此，生态文明不仅仅和精神文明和政治文明相互依赖，相互联系且密不可分的一个整体，他们都是社会文明体系中重要的内容，并且还是整个的社会主义文明体系的基础，她的存在使人类文明有了得以延续的基本保障。更是人类享受文明的前提，如果没有生态文明我们便丧失了生态安全，人们便就不会有较高的享受。历史的经验告诉我们要想文明兴盛就要生态先行。

另一方面来说，马克思本人关于地理环境的社会作用原理，为生态文明的建设提供了富含哲学的解读，地理环境实际上是社会与环境人与自然的两对关系问题。然而，生态文明的内容之一也是正确处理这两者的关系统筹发展，合理利用资源，保护生态环境，从而使经济可持续稳定的发展。在当前的社会现实下人与自然的关系十分紧张，重新宣传并认识地理环境作用，研究它的社会作用和推进生态文明建设的关系，对我们更好的理解生态文明有重要的意义。我们应贯彻落实科学发展观促进社会和谐发展。

参考文献：

[1]马克思.马克思恩格斯全集第23卷[M].北京：人民出版社, 1963.

[2]马克思.马克思恩格斯全集第46卷（下）[M].北京:人民出版社, 1963.

（作者单位：保定学院）

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇4

各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生产建设兵团交通局：

近年来，各级交通主管部门和公路建设从业单位认真贯彻国家有关法律、法规，按照科学发展观的要求，在公路建设中认真开展水土保持工作，采取切实措施保护和改善生态环境，认真做好水土保持工作，取得了显著成效。为进一步加强山区公路建设中的生态保护和水土保持工作，促进公路交通事业的可持续发展，提出如下意见，请在工作中贯彻执行。

一、总体要求

1.进一步提高对山区公路建设生态保护和水土保持工作重要性的认识。山区公路建设土石方数量大、结构物多、开挖范围广，容易造成植被破坏和水土流失，对生态环境的影响大于平原区的公路建设。做好山区公路建设中的生态保护和水土保持工作，既可使生态环境得到保护，减少地质灾害的发生，又可保护公路设施，有利于行车安全，促进公路交通的可持续发展。

2.山区公路建设要全面落实“安全、环保、舒适、和谐”的建设理念，按照“预防为主，保护优先，防治结合，综合治理”的原则，牢固树立“不破坏就是最大的保护”的思想，坚持最大限度地保护、最小程度地影响、最强力度地恢复，实现公路建设与环境保护并重，公路项目与自然环境和谐。

3.各级交通主管部门要积极开展公路建设生态保护和水土保持的宣传工作，营造爱护环境、保护环境、改善环境的良好风气，把保护环境变成全体公路建设者的自觉行动。要加强督导检查，对生态保护、水土保持工作做得好的项目要予以表彰并推广经验，对破坏环境、造成水土流失的项目要通报批评，并依法追究有关单位和人员的责任。

二、前期工作阶段的要求

4.山区公路建设项目，应当加强立项阶段的环境保护工作，对国家级自然保护区、环境敏感区可能产生的影响，提前开展相关调研分析，避免由于工作深度不足造成对环境的破坏。

5.山区公路建设项目工程可行性研究阶段，要深入研究生态环境问题。路线主要控制点和大走廊带选择，应综合考虑地形、地质、水文、生态等因素，处理好与自然保护区、风景名胜区、湿地、饮用水源保护地、地质公园等环境敏感地区的关系，选择好桥隧建设方案，避免产生对环境的负面影响。同时，要充分论证技术标准，合理确定不同路段的设计速度、路基宽度。

6.山区公路建设项目设计，应把保护沿线自然环境、维护生态平衡、防止水土的流失作为重要因素，在各专业设计中予以考虑和体现。

在路线方案选择时，应对公路沿线周围环境敏感区域进行深入调查，要多方案比选，充分研究不同路线方案给沿线环境带来的影响，认真落实环境影响评价报告和水土保持方案中提出的生态保护和水土保持的各项要求，合理确定路线方案。

深化工程设计方案。填高大于20米，挖深大于30米的，原则上采用桥隧方案，减少对环境的影响。在互通式立交规模型式、服务区规模、桥梁方案等方面，也要重视环境因素。

重视路基防护及排水设计。在保证边坡自然稳定的前提下，尽可能采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。边沟等排水设施尺寸、位置、防护应合理设计满足排水功能要求，尽可能采用小、暗、绿的型式。

取（弃）土场应尽量减少设置数量，并进行专项设计。取（弃）土场应考虑尽量减小对坡面植物、河水流向的影响，有条件的地方，应及时绿化和设置必要的防护设施，恢复植被或覆土造地，防止水土流失。取（弃）土场尽可能布设在公路视线以外。

对服务区等公路沿线设施，应综合考虑其功能和规模及所处的环境特点，进行科学合理的设计。在地点选择上，尽可能利用废弃地或低产田，或利用取（弃）土场设置，减少土地占用，保护生态环境。

7.严格执行环境影响评价制度。山区公路建设项目工程可行性研究阶段应进行环境影响评价，编制水土保持方案。环境影响评价文件和水土保持方案报告书的编制要遵守《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，其审查审批程序按照我部《交通建设项目环境保护管理办法》和水利部与我部联合发布的《公路建设项目水土保持工作规定》（水保[2001]12号）执行。

国家批准立项的公路建设项目，其环境影响评价文件及水土保持方案报告书由国务院交通主管部门组织预审，各相关部门参加；地方立项的公路建设项目，其环境影响评价文件及水土保持方案报告书由省级交通主管部门组织预审，同级环保、水行政主管部门参加。建设单位根据预审意见，完善相关文件，分别报环保、水行政主管部门批准。

8.依靠科技进步，积极采用新技术、新工艺、新材料，减少高填深挖，少占用林地或耕地，减少对植被的破坏。

三、工程实施阶段的要求

9.工程招标时，应将施工过程中对生态保护和水土保持的具体要求列入招标文件的合同条款和技术规范中。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取（弃）土方数量和临时占地数量。

10.施工过程中的水土保持工作宜采取分区、分期的防治模式。一般可分为四个区，即主体工程防治区、取土场防治区、弃土场防治区和临时工程防治区，并分两期进行防治，工程建设前期采取综合措施，因地制宜、快速有效地遏制水土流失；工程建设后期以生物措施为主，防止水土流失，改善生态环境。

11.项目法人要加强对施工过程中的生态保护和水土保持工作的管理。要建立健全建设项目生态保护和水土保持工作制度，组织参建单位和参建人员进行相关知识的学习和培训，落实管理责任。

12.加强山区公路建设项目环境监理工作。监理单位要将生态保护和水土保持的相关内容纳入施工监理工作之中。根据监理工作要求，制订项目环境监理实施方案，加强对施工过程中生态保护与水土保持工作的动态监控。

13.施工单位要严格按照国家有关法规和合同要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，临时用地在工程完成后要及时恢复原状，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。

14.项目主体工程竣工验收前，应按国家有关规定进行环境保护专项验收。交通主管部门组织竣工验收时，邀请水行政主管部门参加，对水土保持的相关设施一并进行验收。

四、运营养护阶段的要求

15.公路管养单位应增强生态保护和水土保持意识，根据《公路法》的规定做好公路用地范围内的水土保持工作。对公路用地范围内生态环境脆弱、地质灾害易发路段，应采取生物、工程等综合措施，做好防护工作。同时，要做好公路用地范围内边坡、荒地的植被防护和沙土流失的治理工作。

16.管养单位对公路沿线已有的防护设施应进行经常性维护。重点做好边坡挡墙、护坡的巡查工作，对出现破坏、滑移等情况的，应及时修复，保证边坡稳定。对原有防护措施不完备的，应逐步采取放缓边坡、护坡或边坡加固等措

施。

17.管养单位应定期对公路沿线排水沟、截水沟、拦水带、盲沟等排水设施进行疏通和维护，确保排水通畅。

18.土路肩应采用植草绿化，并加强经常性修剪，保证排水畅通，美化路容路貌。

19.在路面养护施工中，应大力推广路面再生、快速修补等环保工艺，减少工程废料。

20.加强公路沿线地质灾害预防工作，对地质灾害易发路段，管养单位要加大巡查力度，对发现的灾害隐患，要采取必要的防范措施，降低灾害损失。

做好山区公路建设中的生态保护和水土保持工作利在当代，功在长远。各级交通主管部门一定要提高认识，加强组织领导，强化监督检查，落实有关要求，认真做好山区公路建设生态保护和水土保持工作，促进公路交通事业的全面、协调、可持续发展。

中华人民共和国交通部（章）

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇5

和管理

论文摘要：浅谈如何加强后世博时期市容环境协管队伍的建设和管理 论文关键词：浅谈,如何,加强,后世,时期

2010年10月31日，一场精彩、难忘、成功的世博盛会在我们上海画上了一个圆满的句号。在历经迎世博600天和办世博184天的日日夜夜里，上海各行各业都热情满怀地投入到迎办世博会的热潮中，大家激情昂扬，拼尽全力为世博会的成功举办而努力！市容环境协管队员，也不例外更是积极参与，“城市，让生活更美好”，他们以实际行动践行了这一世博举办宗旨和口号！

如今世博会已圆满落幕，但今后的上海市容管理任务还任重而道远。关于世博后如何进一步加强市容环境协管员队伍的建设和管理的问题，下面我首先简单谈一谈我对市容协管员队伍的认识和看法。大家都知道，市容协管员作为市容环境管理和城管执法的一支辅助力量，平时工作中能充分发挥自身作用，积极协助城管执法人员开展城市管理工作；同时积极参与城市管理日常性的管理工作，特别是迎办世博以来，这支队伍整体积极进取，爱岗敬业、认真负责，在街道的城市管理中起到了积极的作用，为改善街区人居环境，提高街区城市品位，树立世博窗口形象等方面做了大量卓有成效的工作，工作成绩得到了上级和街道领导的充分肯定。市容环境协管员虽说是政府为了照顾失业、下岗人员等特殊群体，实行的政府再就业帮困工程的临时聘用人员，但有时在老百姓心目中，由于工作岗位的特殊性，他们经常参与和协助市容管理和城管执法工作，相当于代表管理部门行使权力、管理城市市容环境。因此，他们在协助市容管理和城管执法工作中，工作态度，一言一行，一举一动，以及自身素质、形象的好坏，同样代表着街道办事处，代表着市容协管、城管队伍的对外社会形象，体现着基层政府公权力的形象，他们的平常工作的好坏、市容环境管理能力水平的高低，在老百姓心中也同样体现出党和政府的威信。

从今年迎办世博会以来和现在上海基层街道城市管理的现有体制情况来看，市容环境协管员队伍作为市容管理和城管队伍的辅助力量，确实能弥补街道在市容管理和城管执法方面人员力量的严重不足，以及他们所主要从事市容环境卫生方面的维护管理工作，在一定的时期和范围内还将长期存在下去。因此，在后世博如何保持和发扬迎办世博时的优良作风和工作干劲，如何进一步加强市容环境协管员队伍建设，提高他们的协助能力和管理水平，着力提升他们的综合素质，应该是一项刻不容缓的工作。根据目前街道市容环境协管员队伍现实状况，结合真新街道工作实际，下面就如何加强市容环境协管员队伍管理和建设谈谈自己的浅显看法：

一、协管队伍现状：

真新街道目前有在职市容环境协管员17人，包括女同志5名，其中中共党员2人。队员文化程度较低，其中大专文化1人，高中、中专文化2人，初中以下14人，大专以下文化程度占93%。年龄层次偏大，50岁以上11人，40岁以上3人，30岁以上3人，40岁以上的占75%。不少队员没有接受过正规、过硬的城管执法辅助技能和市容环境卫生管理方面的教育和培训，市容协管的水平有待提高，辅助执法的技巧掌握运用不全面，独立处理问题解决问题的能力不足，自身能力素质跟不上城市管理形势的需要。

二、队伍存在问题:

（1）思想认识上对城市管理认识不足。

部分队员敬业爱岗意识不强，缺乏奉献的精神；工作上不积极主动，不负责任。有的甚至不讲原则，避重就轻，视而不见。主要有工作热情不高，服务意识不强，有潜在的权力意识。工作中存在串岗、离岗、上岗不尽心尽责的现象。总认为自己是协管员作用不大，没有上进心。

（2）城市管理的法律知识掌握的不够。

队员执法辅助能力和市容管理水平达不到目前城市管理的要求，在实际工作中缺乏分析问题、解决问题的能力，辅助执法技巧运用不足，业务知识较差，工作方法简单，手段方法单一简单粗暴，往往造成不应有的冲突，直接影响到城市管理中的成效。

（3）考核制度监督措施不健全、不到位。

整个队伍科学管理力度不足，缺乏切实可行、行之有效的人员考核和队伍管理制度，如对街面上的黑广告的治理经常处于被动治理阶段，巡查不坚持，治理不及时，不能主动发现、制止解决问题，尽职尽责做好工作。

（4）队伍内部管理制度不规范、不完善。

队伍没有统一的用人标准，如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面；日常的工作管理制度不完善，如着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面；缺乏必要的考核激励机制，工作热情参差不齐，干多干少一个样，不利于调动积极性；职责定位不明确，如工作范围、工作职责、辅助任务等；缺乏必要的定期培训、轮训机制，如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等，对协管员“重使用，轻教育”；与协管员的沟通机制不完善，不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议；没有统一的人数配备标准，一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。

三、管理相应对策：

（1）把切实加强协管员队伍的政治思想、职业道德、社会公德的教育，作为当前加强队伍建设的一项重要工作。

事实证明行之有效，切实可行的政治思想教育，是提高队员思想觉悟，树立正确的人生观，培养队员树立爱岗敬业，奉献城管事业的重要手段之一。因此，应该把加强协管员队伍的政治思想教育纳入日常工作中，不但在生活上关心他们，更应在政治上关心他们，落实组织例会制度，开展一些有益的工会活动，有的放矢地开展思想工作，平常多与他们谈心，多与他们交流，多与他们沟通，及时发现解决问题，营造团结紧张、严谨活泼的良好氛围。完善沟通机制。首先要充分尊重协管员，把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂，消除他们的抵触情绪；其次，有些中队例会可以让他们参加，听取他们的意见和建议，对有用的予以采纳和实施；最后，视情况定期或不定期召开协管员专题会议，及时了解他们的思想动态。真正体现以人为本，凝聚人心，形成合力，为推进城市管理全面工作上新的台阶奠定扎实的基础。

（2）把加强城管法律知识业务能力和辅助执法技巧方面的培训，作为增强服务意识，提升辅助执法能力的重要手段。

培训要注重在实际的辅助执法过程中，让队员掌握现场辅助执法技巧，运用更多更好的执法手段，把严格执法与文明执法、处罚与教育、取缔与疏导有机的结合起来，来达到管理城市的目的。要注重市容协管员教育培训力度，制定可操作的协管员业务培训计划，并认真组织实施，协管员业务培训可以采取定期封闭式集中培训、业务轮训和不定期专项培训相结合的方式进行，培训内容应当主要包括城市管理相关法律法规、协管员工作纪律、行为规范、工作业务以及军事训练等，培训时间应当保证每年不少于10个工作日。同时坚持把思想政治教育放在首要位置，以提高协管员思想政治素质和职业道德水平为重点，针对协管员队伍中存在的突出问题，采取专题教育讲座、全体队员大会等多种形式，深入开展理想信念、职业道德等系列教育，积极引导协管员牢固树立大局意识、荣誉意识和服务意识，严格遵守法律法规和各项规章制度。以切实抓好学习教育培训工作的有效落实，来全面提升协管员队伍的整体素质。

（3）把制定考核制度，完善监督机制，加大考核力度，引入淘汰机制，作为加强队伍建设，提升队伍形象的必要手段。

目前真新街道尽管制定了一些队伍管理考核办法，但实际上没有严格落实执行，没有真正的运作起来，没有达到应有的目的。导致现在部分队员干好干坏一个样，在岗离岗一个样的落后思想依然存在，队伍管理不严，工作力度不足，有时已严重影响了市容协管员队伍的社会形象。“没有规矩不成方圆”，因此在加强政治思想工作和提高工资待遇的同时，必须要建立考核监督制度，加大考核力度，通过考核监督来规范队员的日常行为，真正达到实行岗位绩效来达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的，确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度，形成能者上，庸者让，平者下的工作格局，充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间，给工作努力者以褒奖平台，给要求上进者向组织（如团组织）靠拢的机会，注重创造精神文明的良好氛围，让协管员在协管工作中有精神上的归属感，从而保证其廉洁奉公、勤恳工作，形成良好的工作氛围，从而从制度上保证提升城市管理的服务质量。

（4）要进一步明确市容协管员工作职责。

要明确规定协管员主要职责是宣传城市管理方面的法律、法规和规章，协助城管执法人员开展城市管理工作；参与城市管理日常性的管理工作，及时清除辖区“五乱”维护市容整洁，对所辖区域实行动态巡视检查；劝阻和制止违反城市管理法规的行为，当劝阻、制止无效时，及时向城管执法人员报告，并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为；收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议等。特别要明确禁止市容协管员参与城管执法中队安排的从事调查取证、行政强制、行政处罚等纯粹性执法业务工作。要依法明确界定协管员的权力范围，确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言，城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份，是协管员应当履行的责任，也是其最主要的工作范围；“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格，协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作，更不能粗暴执法，侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限，才能确立管理坐标，规范管理行为，彻底协管员杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。

（5）要逐步规范管理市容环境协管员队伍。

首先，要规范健全城管协管员队伍管理各项规章制度，推行“定人、定岗、定责”目标责任制，实行“轮岗、轮训、轮休”工作机制，建立健全考核激励机制，加大奖惩力度。其次，要规范协管员着装和管理行为，做到执勤时必须服装整齐、标志齐全、注意形象，做到使用文明用语；要求协管员必须在由执法人员直接带领下才能进行辅助性城市管理工作，不准单独执行城管执法任务；上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法，如在管理过程中发现违章则可以进行劝导，如当事人不听劝导，则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”，协管员绝对不能独立执法，只能随同执法队员做好参与协助工作，履行自身责任。这样才能使整个协管与执法工作既合法合规、行为规范又有机结合，发挥最佳功能。城管执法人员执法时对协管员负有领导责任，对由于管理不严、发生协管员打人伤人事件的，要追究带队执法人员的责任，并依法追究当事协管员的刑事责任。第三，要求协管员中的党团员按照规定参加组织生活，工作中要达到充分发挥先锋模范作用的目的。街道协管员队伍可以成立相应的党小组、团支部，纳入街道工委和团委管理中，建立组织关系和组织联系，开展组织生活，让协管员中的党员、团员有归属感，从而增强他们的荣誉感。对于那些在政治上要求进步的协管员，党、团组织可以教育他们、培养他们，成熟时可以在协管员中发展党员、团员，从而带动整个协管员队伍和谐、持续发展。

（6）要严把人员进入关，实行优胜劣汰制。

当今社会是人的社会，和谐社会是靠人来创造，那么城市管理工作所面临的形势又比较严峻复杂，面对的大部分又是弱势群体，涉及社会的方方面面。这就对我们协管人的管理素质和辅助执法水平提出了更高的要求。所以，今后我们在人员选用的问题上，一定要坚持优胜劣汰的制度，严把人员的进口关，把城市管理的有用之才，有较高文化程度和工作能力的人，通过社会公开招聘的方式，引入到市容协管队伍中来，加强市容协管队伍的有生力量。同时，要按照督查办法考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应市容协管工作，有严重违纪行为的人清理出市容环境协管队伍，把市容协管队伍这潭水流起来、活起来。我们要始终保持市容协管队伍思想的纯洁性，要使广大队员有一种紧迫感、危机感，珍惜岗位，爱岗敬业，从而增强他们做好市容协管工作的责任心，提高他们学习专业知识和辅助执法能力的自觉性，形成良好的工作学习氛围。从而真正达到建一流的市容协管队伍，创一流的城市管理之目的。

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇6

治理，推进生态区建设”情况报告的审议意见

杭州市萧山区人大常委会第二十八次会议听取了区环保局局长朱纪祥受区人民政府委托所作的《关于我区环境保护和生态区建设工作情况的报告》和区人大常委会城建环保工委所作的《关于“加强环境治理，推进生态区建设”重点跟踪督办建议办理情况的调查报告》，并进行了认真的审议。

会议认为，今年来，区政府及相关职能部门在区委的正确领导下，以科学发展观为统领，以污染物减排和生态区建设为载体，以切实改善环境质量为目标，着力开展生态区创建和环境整治工作，各项工作有序推进，环境基础设施不断完善，执法力度不断加大，环境质量有所改善，各项工作取得了明显成效，我区的环境保护和生态区建设取得了阶段性的成果。

会议指出，在区政府及相关职能部门的努力下，虽然我区环境保护和生态区建设取得了卓有成效的进展，环境质量总体朝着好的方向发展，但依然存在着不少问题，主要体现在部分干部群众环保意识不强、产业结构不合理、结构性矛盾突出、污染减排形势严峻、生态区创建仍有较大差距等问题，环境保护的道路任重而道远。

会议要求，区人民政府要站在促进我区经济又好又快发展，同时切实保障人民群众身体健康和生活质量的要求，解决人民群众关心的热点和难点问题，把环境保护和生态区建

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇7

一、公路生态环境保护

公路环境保护设计所称的生态环境是指公路中心线两侧各200米范围内的自然保护区、水源保护地、森林、草原、湿地和野生生物及其栖息地等。

1. 生物及其栖息环境的保护

当公路通过林地时, 应严格控制林木的砍伐数量, 严禁砍伐公路用地范围之外不影响视线的林木。公路用地范围内, 应按绿化设计要求进行栽植。公路经过草原时, 应注意保护草原植被, 取、弃土场地应选择在牧草生长差的地方。公路进入法定保护的湿地时, 工程方案应避免造成生态环境的重大改变。在有国家级保护的野生动物出没路段, 应设置预告、禁止鸣笛等标志, 并为动物横向过路设置兽道。

2. 水资源、自然水流形态的保护

应调查和搜集公路沿线的地表水资源分布、数量以及水体的主要功能。路面径流不得直接排入饮用水体和养殖水体。不得占用居民集中地区的饮用水体。当路基边缘距饮用水体小于100米、距养殖水体小于20米时, 应采取绿化带或者其他隔离防护措施。公路在湖泊、水库等地表径流汇水区通过时, 应采取措施防止公路对地表径流的阻隔。公路经过瀑布上游、温泉区等特殊水体时, 应符合国家现行的有关规定, 确定避让距离。

3. 水土保持

应充分调查沿线的工程地质、地形地貌、气候条件、植被种类及覆盖率、水土流失现状等, 综合采用生物防护和工程防护措施。在山区公路地质病害地段, 当采取生物防护措施进行水土保持时, 应考虑当地区域水土保持规划。弃土场应做好排水防护设计, 以避免成为新的水土流失源。取土点宜选择荒山、荒地。做好公路综合排水设计, 充分利用地形和天然水系将公路用地范围内地表径流引入自然沟中。应注重公路绿化设计, 选用适合当地生长的花草、灌木、乔木等植物, 对路堤边坡、弃土等进行绿化, 防止水土流失。

二、公路水环境污染、水土流失防治的要求

1. 公路水环境污染防治的要求

公路路面径流水环境污染, 是指道路营运期, 货物运输过程中在路面上的抛撒, 汽车尾气中微粒在路面上的降落, 汽车燃油在路面上的滴漏及轮胎与路面的磨损等, 当降水形成路面径流就挟带这些有害物质排入水体或农田。

对公路路面径流污染去除较为有效的方法可分为植被控制、湿式滞留池、渗滤系统和湿地四类。

道路施工期间无论是施工废水, 还是施工营地的生活污水, 都是暂时性的, 随着工程的建成其污染源也将消失。通常道路施工期的污水对水环境不会有大的影响, 可采用简单的、经济的处理方法。如施工营地的生活污水采用化粪池处理, 施工废水设小型蒸发池收集, 施工结束将这些池清理掩埋。

2. 公路水土流失防治的要求

通过布设有针对性的水土保持工程措施和植物措施以及临时措施, 使公路工程建设过程中新增水土流失得到有效防治、原有水土得到基本治理, 减少因新增水土流失造成的危害, 恢复和保护公路工程建设区及周边地区水土保持设施, 改善项目区生态环境, 有利于生态环境和区域经济的协调发展。

三、生态环境监测

1. 水环境监测

水环境监测是间断或连续测定水环境中污染物的浓度、分析和研究其变化对环境影响的过程。因此要在一定范围内设置若干监测点, 组成监测网监测污染物浓度变化及影响, 为有效治理水环境和环境法规的有效实施提供依据。

(1) 水环境监测的目的

水环境监测的目的是通过对水环境状态和变化的监测与观察, 分析和评价水环境质量, 根据监测结果制定治理对策和管理办法, 评价防治措施的实施效果, 确保环境管理法规的有效实施。

(2) 水环境监测的原则

在水环境监测中, 应根据需要和可能坚持以下原则。

(1) 监测对象的选择:在选择监测对象时应在实地调查的基础上, 针对污染物的特征性质, 选择毒性大、危害严重、影响范围大的污染物;对确定监测的污染物, 必须有可靠的测试手段和有效的分析方法, 才能获得有意义的监测结果;对监测的数据能够作出正确的解释和判断。根据标准分析其危害程度, 作出合理的评价, 防止监测中的盲目性。

(2) 优先监测的原则:首先要考虑污染物的重要性和迫切性。对影响范围大的污染物要优先监测, 其次考虑局部污染严重的污染物。

水污染监测的项目是水污染综合指标和单个污染物的浓度。综合指标主要有:水温、电导率、溶解氧 (DO) 、浑浊度、化学需氧量 (COD) 、生化需氧量 (BOD) 、总需氧量 (TOD) 、总氮、总有机碳 (TOC) 、溶解性和悬浮性固体等。监测单个污染物的浓度项目有:氟 (F) 、氨氮 (NH4+) 、硝酸盐氮 (N03-) 、硫酸盐 (S04-) 、氰化物 (CN-) 、砷 (As) 、镉 (Cd) 、铅 (Pb) 、六价铬 (Cr6+) 、汞 (Hg) 、酚等。

(3) 水环境监测方法

(1) 化学、物理监测

对污染物的监测, 目前使用较多的是化学方法和物理方法。分析化学的方法在环境监测中得到广泛应用。如容量分析、质量分析、光化学分析、电化学分析和色谱分析等。物理方法发展也很快, 如遥感技术在水体污染监测以及植物生态调查等方面更显示出特殊的优越性, 是地面逐点定期测定所无法比拟的。

(2) 生物监测

利用指示生物监测水体污染状况和水生生物群落结构变化进行监测, 同时可引用生物指数和生物物种的多样性指数等数学手段;水污染的生物测试, 即利用水生生物受到污染物污染时, 毒害作用所产生的生理机能变化, 测定水质的污染状况。

2. 水土保持监测

水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境出发, 运用多种手段和方法, 对新增水土流失的成因、数量、强度、影响范围和产生后果进行监测。

(1) 水土保持监测的目的

水土保持监测的目的是:为掌握水土流失的变化、程度、水土保持措施的合理性, 优化配置水土保持措施, 把水土流失降到最低;为监管部门执法、领导决策提供依据;为管理部门提供管理信息, 为主体工程服务;为同类项目水土流失预测提供资料;为工程竣工验收提供可靠的数据。

(2) 水土保持监测的原则

(1) 全面调查与重点监测相结合的原则;

(2) 以扰动地表监测为中心的原则;

(3) 以发生水土流失严重区域和时段为重点的原则;

(4) 监测点位要有代表性。

(3) 水土保持监测方法

浅谈加强农村生态文明建设和环境保护 篇8

关键词：农业环境；污染；保护措施

中图分类号： X171.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.09.001

农业环境是由农村土地、农村水资源、大气、森林资源、草原、生物等共同组成的综合环境体系，是农村居民生活及农业发展的基本条件。当前，我国农业环境受人类活动影响而发生了恶化，并对人们的身心健康及农业发展产生了不良影响，必须采取相应措施改善环境，促进农业农村经济的可持续发展。

1 农业环境保护的主要内容

农业环境保护主要是科学规划农村土地及其他资源的有序利用，促进生态平衡，合理开发利用和保护农业资源；开展农业环境污染治理工程，加强对工业污染、农业面源污染等的治理，控制各类污染源向农村的扩散，改善农业生产环境；开展农业生态工程建设，通过建设生态农业、退耕还林、退耕还草、黑土地保护、新型农村能源建设、水土流失防治工程等，改善农业环境；加强农村地区生物多样性的保护工作，保护现有的种质与物种资源，恢复被破坏的农村生态环境。

2 农业环境现状

我国农业环境当前存在两个突出问题，即环境污染和生态破坏，主要表现在：

一是工业污染对农业环境的污染严重。工业生产所排放的废水、废气、废渣及城市生活垃圾与建筑垃圾在一些地区已经向农村转移，其中所含的有毒有害物质不仅破坏了农村水资源、大气环境及土壤性状，更通过各种渠道直接或间接地进入人体，对人们的身心健康造成极大威胁。如工业废气中的二硫化碳、氮氧化物、汞化物等会对农村大气环境造成严重污染，可能形成酸雨（雪），增大土壤酸度，并对人们的皮肤、呼吸道等造成损害。

二是农业面源污染普遍存在。由于长期使用农药、化肥，加之不科学的施用方式，造成农药和化肥大量流失，进入土壤、水体、大气环境中，造成土壤污染、水体富营养化，进而影响农村地下水资源和大气环境。比如农药污染，目前使用的部分农药由于化学结构较稳定，不易被分散而残留于土壤中，进而随灌溉水或地表径流进入河道，再被生物吸收，从而形成了土壤——水体——生物的污染链。再如农用塑料薄膜，因其难以降解且不易回收，大量残留在土壤中，造成农田固体废物污染，导致土壤耕层和理化性状变化，使农作物减产。

三是畜禽养殖污染严重。随着规模化养殖业的发展，农村地区畜禽粪污大量增加，加之无害化处理成本高、推行不力、监管薄弱，对土壤、大气、水体等农业环境造成较大污染。比如畜禽粪污中含有大量沙门氏杆菌、蠕虫卵等病原微生物和寄生虫卵，如果未经无害化处理，就可能通过灌溉水或肥料进入耕地，成为多种疾病的传染源。再如畜禽粪污中的硫化氢、氨气等会产生恶臭气味，危害人类健康。

四是农村居民生活垃圾和焚烧秸秆的污染。农村居民生活垃圾有固体垃圾和生活废水等，固体垃圾随意丢弃或堆放，会产生有毒有害物质，污染环境；而废水中含有大量有机物质和其他污染物，如洗涤剂，在进入水体后对农作物造成危害。秸秆焚烧会急剧升高地面温度，杀灭土壤中的有益微生物，破坏土壤结构和养分构成，还会污染大气，危害人体健康。

总的来说，农业环境污染不仅降低了农业资源的利用率，也破坏了农村生态环境，导致水土流失、土地沙化、次生盐渍化，农业资源衰退，农业灌溉水源短缺，严重影响了农业可持续发展。

3 农业环境保护的主要措施

一是提高重视程度，加大资金和政策扶持力度。各级党委、政府及相关部门要充分认识农业环境保护的重要意义，把农业环境保护列入重要工作日程，从资金投入和政策扶持的角度予以倾斜，引导全社会关注、支持农业环境保护。充分利用各种媒体，宣传农业环境保护的重要性，营造良好的舆论氛围。

二是完善农业环境保护的政策体系。立法机构和各级政府应完善有关农业环境保护的法律法规、政策方针体系，解决突出矛盾，切实推动农业环境保护工作的开展。农业、水利、环保、林业、发改、国土资源等部门应互相协同，共同加强对农业资源、环境的管理与保护，推动农业现代化的可持续发展。

三是控制工业污染。严格执行城市及工业污染不准向农村转移的规章制度，坚决打击破坏农业生态、污染农业环境的企业，并限期治理与恢复农业环境。加强环评审批环节的监管，对污染农业环境的企业一律不予立项。

四是做好农业面源污染防治。大力发展绿色农业、生态农业，推广保护性耕作、节水农业、测土配方施肥等先进耕作制度，调整产业结构，从根本上保护农业环境；合理施用化肥和农药，推广先进的施肥（药）技术和高效、低毒、低残留的农药产品，加大农业防治、物理防治、生物防治技术，确保国家提出的化肥、农药零增长行动得到有效落实；严格执行有关法律法规，规范、引导畜禽养殖规模化和无害化，推广循环农业，从根本上治理畜禽污染问题。

五是推动农村生活污染治理。建立农村生活垃圾处理流程，加大农村环境整治工程建设力度，净化、美化庭院，推动新农村建设。

参考文献

[1]王莉，沈贵银.我国农业环境保护的措施、难点和对策[J].经济研究参考，2013，（43）.

[2]郑丽红.农村环境污染治理机制的研究进展[J].环境保护与循环经济，2013，（01）.