浅谈交通工程建设施工队伍的安全管理(精选9篇)
摘 要: “要致富、先修路”,此语千古不悖。随着我国经济实力的不断增长与提升,国家和社会投入巨大的财力物力,推动交通基础设施的建设快速发展。公路、铁路;等级的、高速的,穿山越谷,跨海跃河,南北横亘,四通八达。它承载着祖国日新月异的经济腾飞,也拉动着各省各地开发开放的步伐,它更联结着亿万人民的生活与幸福!
一项项工程,关乎百年大计;一个个项目,诚为星罗棋布。尽管我们在建设中大量采用现代高科技的新工艺、新材料与新技术,但一切工程的完成都离不开施工建设人员所付出辛勤汗水和艰难劳动。可以说,这一根根枕木,一寸寸混凝土,都渗透着千千万万建设者的汗滴和血跡;这条条畅达的公路、铁路,都是大写的“人”字铺写铸就!因此,加强交通建设队伍的安全管理,确保施工人员的生命安全,是提高交通工程质量的核心、关键和保障。关键词:工程建设 施工队伍 安全管理
一、现状与问题
1、交通建设战线长,作业面广点多,队伍庞大却又很分散,有些工程项目点与点之间甚至相距甚远。再者,工种多样复杂,有金工、电工、木工、泥水工等等。工作地点不同,工作内容不同,尤其是文化素质参差不齐,要组织他们进行经常性的安全教育学习,开展岗位安全培训指导等,难度自然很大。
2、这支队伍的员工大多是来自较为偏远贫困的山区和农村的农民,虽然青壮年居多,但大部份的文化素质不是很高,学历偏低。据了解,其中绝大部份都是初中文化程度,少数是小学或高中文化程度。由于他们原所在地生活环境的影响和学历水平的限制,使得这些员工的知识面、信息量不广,接受和领会新生事物的能力不强,故而进行安全教育,安全技能操作培训时,往往思想、业务方面的能力提升不快,效果不显著。就此而言,要培养、打造一支高素质、高技术、安全信赖的一流的交通建设队伍,并非易事,困难重重。
3、工作条件艰苦,生活环境恶劣。无论是劈山钻洞,或是架桥铺路、打桩砌樑,他们不是施工在悬崖深壑,就是奋战在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季,基本上是野外作业,头顶三伏骄阳,脚踩三九寒冰,餐风宿露,披风栉雨,其艰辛可想而知。有不少员工往往怕苦怕累,不甘寂寞,或借口家中有急事,或谎话农忙回家等,当了逃兵,或离开队伍到环境好些的城镇谋生寻工。组织的不稳定,必然导致思想不稳定,业务技术不稳定,安全工作无保障。
4、用工管理不规范,制度执行不到位。由于队伍不稳定,经常人员不足就临时招收入伍补员。进来以后时间紧、任务紧,往往草率顶岗上阵,没有统一规范的劳动合同签订备案,明确约定双方工作时限、任务要求、权益职责等。也有些本身就是某些项目部负责人或包工头,怕自己要承担法律责任,或减少工资福利支出,而故意敷衍、拖延,不愿意签订劳动合同。这样的结果,必然导致部份员工脱离劳动合同约束和制度监管,进出随便,流动自由、频繁。而对这些临时替补上岗人员,忽略了严格的岗前培训和安全教育,直接进入施工现场,而他们对工作现场环境不熟悉,刚接手的相应操作技能又不熟练,工作起来自然适应能力较差,安全防范能力很弱,就很容易产生质量纰漏和安全隐患。
5、安全投入不足,劳动保护设施不全。交通工程建设的施工场地,大部份在野外,环境险恶,条件很差,稍有疏忽,即酿大祸,或付出生命代价。所以在强化安全教育培训的前提下,必须不惜资金投入,确保安全防护措施到位。然而,由于有些工程经过或明或暗的违规转包、分包以后,往往造成单价过低、资金不足或资金不到位;还有一些项目部负责人或包工头且存侥幸心理,怜惜钱财,偷工减料,避重就轻,表面应付,减少安全投入,施工防护设施不齐全。这样一旦出现意外情况,就措手不及,紧急避险无路,造成了人为的不应该的事故与损失。
二、措施与对策
针对交通建设队伍的工作特点和当前存在的问题,加强安全管理事关重大,时不我待。它不仅关系到一个工程或企业的质量、信誉、素质等社会问题,也涉及到劳动合同、权益保障等政策、法规问题,要解决、处理好这些问题,需方方面面的共同努力。本人就参加工程建设的经历体会,想从项目组织者、施工领导者的角度,谈几点对策与建议:
1、必须强化工前安全教育和岗位培训。凡交通工程开工前或新招收的员工上岗前,必须组织他们认真学习有关安全常识,了解安全施工规程和安全操作规范,充分提高他们的高度安全意识和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作业面有多大,队伍有多分散,时间有多紧迫,必须制定培训措施,安排学习时间,指定专任培训人员,进行强制性安全教育和培训。其学习和培训的方式可灵活多样:(1)、可进行大课集中教育和分点小课辅导相结合,有利解决作业点分散,距离远、员工往来不便等问题。
(2)、可结合部份员工学历偏低、文化素质不高的情况,组织他们一边学习文化知识,一边穿插学习安全知识与相关劳动技能。这样两者相结合,既有利于增加员工们的学习兴趣和学习效果,也有利于提高整支建设队伍的总体素质。
(3)、针对员工的文化现状,可采用丰富多样、通俗易懂的学习方法。例如编写安全常识快板或顺口溜,或绘制安全事项的图片、字画等等,便于自学,也易认易懂。除了有关安全制度、条例的学习外,更要结合交通建设过程中的安全典型案例,进行剖析、讲解,由于这些案例现实、具体、生动,教育警示的效果会更佳。例如······
(4)、安全教育不能搞形
伴随我们路桥公司管理改革的不断深化,各施工项目对外来劳动力(包括短期外聘工)使用不断增加,与此同时分包队伍的管理不到位,也成了我们不同施工阶段安全文明施工最头痛的问题。
外协队伍的使用,弥补了我们各项目施工高峰期劳动力的不足,为我们顺利完工作出相当大的贡献,但是,由于外包队伍自身一部分原因以及我们管理上的一部分原因,使得外包队伍成为我们管理上的一个瓶颈.很长时间,我们已经意识到这个问题,可是如何从根本上解决这个问题呢?可能解决不是一朝一夕的,需要我们从全面,全方位去考虑。
分包队伍施工人员素质参差不齐,流动性比较大,大多数外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多施工人员都是没有经过任何培训的新手,技术不熟练,安全意识淡薄,加上外包队伍安全投入较少,很多措施不到位.这样一来,给我们的监督带来很大困难.我们监督不可能面面俱到。这就要求我们必须调动起分包单位负责人/安全员的积极性,以次协助我们的监督,当然在这方面我们项目部制定了火电鲤安[2006]5号文件(关于加强分承包单位管理、对相关主要负责人实施统一考核的规定),从一定程度上起到了积极作用,但是从现场安全文明施工情况来看,我们的工作还存在很多不足。
外包队伍施工人员违章违纪现象比较突出的原因是:外包队伍很多施工人员素质参差不齐,安全意识淡薄。外包队伍自己安全员对于安全相关规定掌握不够,造成了监督不到位.在日常的监督检查中,我们发现很多外包队伍施工人员连最基本的安全知识都不了解,加上外包队伍自己的安全员安全意识不足,监督不到位,也就给我们的监督带来的更多的难题。
外包队伍施工现场文明施工方面较差的原因是:外包队伍施工人员流动性较大,外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多新手未经任何培训,技术不熟练.这种现象架子项目计较明显,很多架子搭设不规范都是由于施工人员技术素质不高,责任心不强,存在投机心理,所以在日常检查中,架子整改项目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。
要解决我们面对的这种难题应该从两方面去着手,首先做好分包队伍资质审查,完善对分包队伍的考核制度,调动分包单位管理人员积极性,从自身原因着手,培养一部分安全素质过硬/责任心较强的安全员,和一批技术熟练的骨干人员.其次,加强对分包队伍全过程的安全监督,精心管理,帮助,培植一批能适应公司安全管理要求的合格的分包队伍。
摘 要:本文通过对上世纪九十年代以来中国桥梁垮塌事件选列和中国公路桥梁发展史的纵览,从三个方面分析了公路桥梁安全与施工单位之间的利害关系,提出了桥事成败的关键是施工队伍选择和管理的观点,并从不同角度阐述了理由。
关键词:公路桥梁;安全;施工队伍;选择
在人类文明发展史中,桥梁占有重要的一页。中国古代木桥、石桥和铁索桥都长时间保持世界领先水平,在桥梁发展史上曾占据重要地位,为世界桥梁建设的发展起到了先行者的历史作用,据文献记载,我国已有二千多年的建桥历史。上世纪80年代以来,我国公路桥梁以惊人的规模和建设速度迅猛发展,取得了令人瞩目的巨大成就。在中国960万km的江河湖海上,各种不同类型和跨径的桥,千姿万态、异彩纷呈。至90年代中期,我国已经跨入世界桥梁强国之列,伴随着一大批深水大跨径桥梁的成功建设,我国已具备了自行设计、施工及使用国产材料、设备完成深水大跨径桥梁建设的能力,对各种复杂地质水文条件的深水基础、错碇等工程的大型钢围堰,高桩钻孔施工平台、深井、地连墙等设计和施工也取得了成功的经验。其中,世界上最长的跨海大桥——杭州湾大桥以同样领
2先世界的先进设计和施工水平即将向世人展示它的雄姿。据统计,截至2003年底,全国公路桥梁数量已达31.08万座。由于公路桥梁建设和交通产业的加速发展,一方面,一批具有世界先进水平的大桥拔地而起;另一方面,大批建于上世纪60、70年代初至80年代未的桥梁,在日趋增大的车辆荷载和超设计车流作用及其他复杂因素影响下,技术状况快速下降,开始沦成为危桥。翻开近几年的桥梁垮塌案卷,让人触目惊心[1]:
1999年1月4日 重庆市綦江县虹桥垮塌
2000年5月27日 浙江宁波新虹桥倒塌
2001年11月6日 湖北宜宾南门大桥突然断裂
2002年7月19日 湖北仙桃西统河大桥垮塌
深圳盐坝高架桥坍塌
2004年6月 辽宁省盘绵市辽河大桥挂孔塌落
10天后深圳龙岗矮江桥塌陷„„
近五年,全国共计垮塌公路桥梁上百座,因灾死亡人数百人,造成直接经济损失数亿元。一时间,桥梁的设计标准、施工质量、建筑材料、检测评估,轰然引起了各级政府和交通部门领导及桥梁专家的高度重视,全国上下对桥梁质量的关注也进入了空前的状态,同时,桥梁安全健康监测、桥梁美学等研究方向和课题应运而生。桥梁的安全和健康使用已成为全体路桥建设和管理者共同追求和为之奋斗的目标,这一目标的实现过程中,存在着诸多影响因素。在此,我们根据自己的工作体会就与桥梁安全紧密相关的施工队伍问题谈谈个人的观点,以资同行们参考。
1、施工队伍的重要性
在专门的设计单位产生以前,象许多产品一样,桥梁的设计施工都是由同一个单位承担完成的,即施工过程包含设计过程。如中国古代的工匠,就兼具设计员和施工员的双重身份和作用,即使到了近代中国也是如此[2].新中国成立前,当时最高水平的中国桥梁工程队当推由赵祖康先生领导的上海市工务局,他们在解放前自行设计建造了几座跨苏州河的钢筋混凝土悬臂梁桥,这支队伍也是我国解放初期桥梁建设的重要技术力量,后来组建成上海市政设计院。随着社会分工的日益明细,设计等工作逐渐从施工中脱胎出来,形成专门的部门,分别负责同一项目的两个阶段的工作。设计单位负责项目施工前的规划设计工作,施工单位负责项目的具体施工。由于设计在前,施工在后,设计工作又直接表现为看似复杂的理论计算,施工行为似乎仅仅是实现设计的意图,只要按照建设单位或业主提供的设计文件按图施工就可以了。长期的实践活动逐渐使人们产生一种错觉:设计比施工重要。其实不然,从理论上分析,设计过程是一个从实践到理论的过程,施工过程是一个从理论到实践的过程,这两个过程同属于认识的范畴,是一个大过程中的两个小过程,无谓孰轻孰重。作为设计人员,必须依据规范、理论公式及设计惯例、实地情况做好结构物的设计和设计文件的编制,而作为生产一线的施工人员,既要准确领会设计意图组织项目的实施,又要结合实地情况为就优化设计提出建设性的建议,使设计产品尽量完美,在项目施工中,业主要求设计单位设计代表也就是基于这一原因。这对减少投资、提高质量、增加效益均有十分重要的意义。
所以,作为施工单位的现场人员只有既知其然,又知其所以然,才能准确地、建设性实现设计意图,表达设计效果。从这个角度看,施工技术人员既要有丰富的施工经验,又要具备与设计人员同等甚至更优的个体素质。设计过程中会有一些使用设计手段难以确定的因素,必须要等到项目施工到一定阶段才能得出结论,有些设计内容还有待在施工过程得到完善和延续,这些问题的发现和提出只有施工单位才能完成,设计单位只是派遣设计代表据实修改设计文件。因此,施工过程既是一个对设计成果检验和再评审的过程,又是设计文件的延续完善的过程,施工单位不可分割地要承担部分设计工作的内容。现在欧美一些国家对建筑项目的管理理念比我们前卫,例如美国,业主一般只组织完成可行性研究或初步设计,做出控制概算就实施招标;施工中标单位也只要根据招标文件提供的资料继续完成施工图设计,自己编制和控制设计预算和施工预算,按业主给定的各项技术和经济指标完成的建筑产品就能被业主所接受。这种模式一方面给予了施工单位足够的空间和自由,另一方面也把设计的责任和工作量转嫁给了施工单位,进一步体现了施工单位在项目建设工的重要性。一幅好的建筑作品,经常靠设计者和施工者共同来完成。在这个创作过程中,实际操作者的作用尤为重要。一个高水平的施工队可以和设计单位形成良好的互动,为整个行业的发展形成共同推进的合力。所以,我们认为从一定意义上讲,施工队伍的选择是桥事成败的关键。
2、施工队伍的选择桥梁作为力学和平衡系统的结合体,集合着理论、结构、材料三大力学的内容,作为这一复杂建筑产品的生产者,不仅需要具有较深的理论知识,而且还要具有丰富的实践经验。
所以对桥梁施工队的选择,除了执行有关法律法规规定的招投标程序外,还要对拟派往现场的项目经理、技术负责人和专业技术人员进行一些相关理论知识和专业知识的面试,以及类似施工经验的考核。项目经理必须是在类似项目中担任过项目经理,或在规模和难度系数大于本项目的项目中担任过副经理的专业项目管理人员,技术负责人和专业技术人员必须对本项目的关键工序有过近似的施工经验的,熟练掌握了流水工序和施工技巧,否则不能上岗。施工中,监理和业主代表要严格监督拟派人员到位。有些单位,经营和生产分开管理,在单位分属两个不同的经济指标考评体系,经营追求的是中标率。所以,他们编制标书时,只挑最能吸引评委的目光的人员、机械等资料组织,中标后,怎么组织生产,在施工过程中标书中承诺的人机能否到位,就不是经营部考虑的问题了。工程部追求的是资源配置的最低成本,标书里承诺的内容仅作为参考或压根就没把它当作一回事。所以项目部建设的时候,相当多的中标基本上不是以标书的承诺内容作为依据,而是根据本单位生产和劳动的供需紧闲随意调整,业主监理检查时往往是蒙混过关。这样一来,就导致了标书做得好的单位不一定就是施工优秀单位的错位结果,暴露出了单凭投标文件和报价取舍中标单位的方法的偏向弊端。所以我们认为,选择施工单位时,必需要把住两道关,一是标书里人员的整体素质是否满足要求,二是承诺的人机能否如实到位。业主或招标代理在招标文件的告知条款必须明确规定,招标文件承诺的人机如不能足额到位,无条件废除中标资格中途责令退场。因此,取舍施工中标单位时,不应以投标价格和综合排名作为唯一依据,应该以施工队伍的素质和诚信作为重要的条件,这比直接节约投资、比生硬地维护各个环节的“公评”更重要、更有意义,换一个角度来说,这也是为了更好地体现公平、公正,从根本上节约投资、从本质上实现安全、从理念上体现人本思想。
3、施工队伍的管理
施工单位在整个施工过程中所处的关键地位应是一个不争的事实,但对施工单位的管理,大家习惯认为是主管单位的事,但是,我们认为,对桥梁施工队的管理也应该纳入项目管理的范畴。施工队伍作为一种人力资源,它不仅仅是构成一个单位的无形资产和企业资质,更主要是,它是一个社会产品的制作者,他们的行为后果直关社会人类的安危,在这种资源通过一定形式和载体表现为一个特定的实物形态的过程中,对它的管理就不应该仅仅是拥有单位的事,作为这种资源在一定时期内使用的单位也负有不可没有的责任,这是一种单位的责任,也是一种社会的责任。我们认为,对桥梁施工队的管理首先应建立资信制度。桥梁施工队作为技术含量相对较高的施工群体,它的业绩和资信是企业赖以生存和发展的重要条件,也应是业主单位挑选施工单位的基础。业绩是一个单位能力和实力的体现,是一个单位或部门作业经历的记录,而诚信又是市场经济的灵魂,业绩和诚信指标的形成和项目本身紧紧联系在一起。所以,在施工过程中,业主和监理单位应以各种形式对施工单位进行定期不定期的业绩考评,并以聘请社会督促员等形式对企业实行监督和民主评议,并将考评的结果以媒体等形式予以发布,资质管理部门和行业管理部门应和业主实行信息对接和管理联动,对施工单位建立生产现场的形象管理机制,将考评结果逐一记录,对施工实行过程实录,并及时通过媒体和专业网站予以公布。公布内容应包括项目经理和总工程师的业务水平和从业道德等基本情况,让全社会参与评议和监督,媒体公布栏目实行长期对外开放。一个施工单位的业绩多少、优劣、真伪,任何一个需要了解情况的单位,随时都可以点击了解。有了这种管理模式,项目业主在选择施工单位时只要通过媒体便一目了然。其次,对施工单位使用民工队的使用情况也要提出具体的要求并进行监督。在计划经济条件下,建筑企业作为国营或集体单位,它的所有作业岗位几乎都是由企业正式职工或合同工从业,没有“民工”的概念,随着市场经济的建立和逐步发展,随着企业科技含量和单位素质的提高,在施工管理中,一些劳动密集型的具体工作渐渐地借助社会力量来完成,于是民工逐渐取代了企业昔日的工人,慢慢地成为了企业人力资源的不可或缺的组成部分,以致发展到今天许多企业离开民工就无法生存和发展的状况。今天的建筑施工企业完全接受并离不开农民工了,从劳动管理的角度看,农民工的成本和服从意识更加符合企业的要求,随着民工队伍较快的融入施工企业和在全民普教条件下农民工自身素质的不断提高,一些具有一定的技术性或技巧性的工作也逐渐地由民工来承担,这时,农民技术工又产生了。按行业管理部门的要求和具体岗位的特点,企业在使用民工前,对从业人员必须经过一定的岗前培训或令其经历一定的熟练过程,以确保劳动过程中达到预期的效果和效率,尤其是钢筋工、木工、砼工、焊工等比较重要的技能岗位的要求更高。因此,民工队伍作为企业人力资源的组成部分,企业对他们又花费了一定的管理成本,必须要保持一定相对的连续性和稳定性。但作为松散型的农民工队伍,它毕竟不是完全意义上的企业职工,企业不可能用企业正式员工的制度去约束他们。所以,企业人力资源部门必须制订科学可行的管理机制及民工轮换和再生培训计划,确保民工队伍的整体水平稳定和结构连续。根据实践经验,一般熟练工应占民工队伍的80%以上,民工的年轮换率不能超过20%,施工就不会受影响。综上所述,我们认为,对桥梁施工队伍中民工队的管理也是对施工企业监管的必不可少的内容。
4、结语
1.1 确保交通工程施工的顺利实施
在交通工程施工过程中, 要重视管理活动。对于建设工程而言, 管理活动能够推进整个工程朝着健康、安全、稳健的方向运行, 保证工程能够在有限的时间内顺利竣工;而同时, 管理活动能够对工程建设起到重要的质量保证作用。对于交通工程建设而言, 质量是其生命, 因而, 交通工程建设应该加强施工管理, 以确保工程施工质量[1~2]。
1.2 提高建设企业的管理能力
在交通工程施工环节中, 实施有效的管理, 能够促进建设企业管理效率的提升, 进而推动了建设企业的发展。交通工程建设是较为复杂且系统性较强的工程, 企业必须做好方方面面工作, 来完成建设项目。在此过程中, 企业会积累丰富的建设经验、管理经验, 建设企业自身的管理能力也会得到提升。
1.3 促进人民生活水平的提升
交通工程关系着大众的出行, 也关系着人民的生命安全, 因而, 交通工程自然和人民的生活息息相关。随着社会经济的快速发展, 人民物质生活水平的提升, 交通在人们日常生活中的作用也越来越大。因而, 建设企业在从事交通工程建设时, 要尽量确保建设范围能够惠及大众, 同时, 还要注意减少施工中不良因素对群众生活的影响, 切实提升人民生活质量。
2 交通工程施工管理及质量控制中的弊端
2.1 施工方案设计不合理
交通工程施工设计方案, 对整个交通工程的质量有着直接影响。建设单位在工程项目施工评估阶段、施工可行性报告等方案设计方面的不合理, 就会影响工程施工, 继而影响工程施工质量。
2.2 隐蔽工程疏忽检测
交通工程施工中的一项重要工作, 便是对施工工程进行检测、评估。在实际检查过程中, 一些检测、评估部门常常只仅对施工建筑的表面进行检测[3], 对于一些隐蔽工程却疏于检测, 这为交通工程的安全埋下了隐患, 容易引发交通事故问题。
2.3 采用错误方法施工
当前交通工程施工人员, 绝大多数都是文化水平偏低的农民工。在实际施工中, 有的施工人员并未经过严格的岗位培训便开始作业, 由于专业知识水平偏低以及施工技能的低下, 在需要专业知识或技能去处理某些相关问题时, 往往显得差强人意, 这也影响到了施工质量。
3 交通工程施工管理及质量控制的措施
通过对交通工程施工管理及质量控制中存在的弊端进行分析, 笔者认为, 要想提升交通工程施工管理效率, 确保施工质量, 可以从以下6个方面入手, 具体如图1所示。
3.1 做好施工前准备工作
俗话说, “良好的开端, 是成功的一半”。对于交通工程建设而言, 做好施工前的准备工作, 是工程质量的重要保证。在施工前期, 工程建设单位应该对施工材料进行详细的审核检验。一般而言, 需要对以下4个方面进行审核检验:第一, 对交通工程施工环节中所涉及的所有勘察设计文件给予审核检验, 对工程施工中的一些不利地质环境进行排除, 进而确保工程的顺利施工;第二, 对交通工程施工单位的资质给予审核检验, 交通工程的重要性要求施工单位必须有雄厚的资金实力以及过硬的技术, 继而确保交通工程施工质量;第三, 施工单位还要注重对施工计划图、施工相关的图纸进行归档整理, 确保施工的顺利进行;第四, 对施工图纸给予审核, 施工图纸是施工人员从事工程施工的重要依据, 建设单位应该加强对施工图纸的检验, 及时修改施工图纸中错误的数据, 确保施工人员的顺利施工, 保证施工质量。
3.2 加强材料控制
建筑材料质量的好坏, 直接影响着交通工程的施工质量。因而, 交通工程施工单位务必要做好建筑材料质量控制工作。第一, 施工单位做好对建筑材料的质量检测工作, 要注重遵循“检测过后再使用”的原则, 坚决抵制不合格的材料进入施工现场;而同时, 在检测原材料等施工材料的过程中, 施工单位做好对检测方法、检测人员的管理工作, 注重对不同材料的规格、使用注意事项进行明确。第二, 在材料进入施工现场后, 施工单位要注重对供货数量、供货产品明目做好记录工作, 并注重建立材料档案, 在使用前, 还应该对材料进行质量抽查, 避免由于保存失当的一些损坏材料被使用, 确保施工质量。
3.3 注重施工设备的质量控制
施工设备是交通工程施工中必不可少的工具, 对整个工程施工质量有着重要影响。因而, 交通工程建设单位必须选择符合施工标准的设备开展施工工作, 而同时, 在施工工作结束后, 要做好对施工设备的保管、养护工作, 避免设备在使用过程中, 由于出现损坏而影响到工程施工质量。
3.4 选择先进的施工技术
我国社会经济的快速发展, 也推动了各种先进施工技术的发展, 然而和西方发达国家相比较, 我国当前的交通工程施工技术还处于较为落后的状态。对于交通工程建设而言, 施工技术的选择, 影响着交通工程施工质量。因而, 我国交通工程建设单位在实际工程施工过程中, 应该积极引入国外先进的施工技术, 同时还应该结合我国交通工程建设的实际情况, 研发出适合我国交通工程施工的新技术, 提高工程施工水平。
3.5 做好全面施工管理
做好全面施工管理工作, 能够提高交通工程施工管理质量。一般而言, 主要是对施工质量和施工人员进行控制。施工过程中, 施工人员应做好技术交底工作, 要严格按照施工流程进行施工, 按照标准的施工工艺对施工中的相关问题进行操作、处理, 确保工程得以顺利竣工;而建设单位还应做好对施工人员的管理工作, 对施工人员的从业资质进行审核, 确保施工质量。
3.6 加强施工竣工阶段质量控制
交通工程竣工时期的验收工作, 涉及的内容较多, 例如混凝土预应力是否合格、混凝土配比是否准确、桩基承载力是否符合要求等[4]。交通工程建设单位在验收环节, 可以根据质量指标的要求, 对各检测部位给予抽查检验, 根据检测结果当中显示的内容, 及时纠正施工中不合格的部分, 确保施工质量。
4 结束语
交通工程是关系着国计民生的重要工程, 并且在促进社会经济发展的过程中, 起到重要作用。交通工程建设单位必须做好做好施工前期的准备工作, 加强施工材料的质量控制, 选择优良的设备、先进的技术开展工程施工, 并做好全面管理工作, 做好后期的竣工验收工作。这样才能真正提高交通工程建设水平, 确保交通工程施工质量, 进而确保建设单位的可持续发展, 推动我国交通工程建设向着健康、光明的方向运行。
参考文献
[1]程胲英.交通工程施工管理和质量控制[J].科技资讯, 2014, 12 (13) :51.
[2]周广辉.交通工程施工管理与质量控制探讨[J].交通标准化, 2014 (24) :89-91.
[3]李铁刚.交通工程施工管理和质量控制[J].装饰装修天地, 2015, (Z1) :481-481.
随着企业的不断发展与壮大,企业的安全保障问题就更凸显出重要性和紧迫性,如何让保安队伍为企业经济发展起到和发挥出保驾护航的作用,保安队伍的建设如何逐步走向规范化、法制化进程,不断成为队伍管理者必须思考的问题。
保安队伍的管理就是要对广大保安队员思想观念、思维方式产生一种潜移默化的影响,这要求队伍的管理人员必须能够紧跟时代发展步伐,面对行业的竞争,以全新的姿态迎接新的挑战和机遇。要想链造一支出色的队伍,就必然要求管理人员用新的企业理念来武装自己的头脑,用科学的手段推动保安队伍进入正规化、专业化、法制化的轨道。
现在大多数物业公司队保安队伍的建设感到非常头痛,比如大家常说的人员整体素质不高、队员流动频繁、招聘困难、服务意识和安全意识低、不服从管理问题等现象。但在管理企业,保安在物业管理中的地位是别人无法替代的,除了肩负着辖区内秩序维护的重任外还是公司对外形象宣传的一面旗帜,起到形象展示作用,而且保安队伍的管理和服务水平将直接影响到整个物业管理服务质量及品牌信誉。对于当前队员的思想特点和队伍管理中存在的问题,认为可以从以下几个方面加强和改进工作:
一、严格招聘条件,把好入口关,是保证队伍素质的基础
人员的选才对于今后的服务工作来说很重要。招聘人员要明白应聘人员做保安的目的,预防很多人跳板式的工作方式,这样及时招聘来也不会做太久,也不能做好本职工作。另外尽量招聘没有做过保安的人员,最好是刚毕业的学生,因为学生更容易接受新事物,且队伍的年轻化能更便于管理。
二、建立系统的培训制度,是保障队伍素质的关键
一个强大的企业,一定是有一个强大的安保队伍的。那么保安队伍的管理也就必须要高起点、高要求,必须要建立一支高素质的保安队伍。在入职之前,就应该使新队员全面了解公司的发展历程、经营理念,规章制度,熟悉公司的环境;了解本公司对员工职业道德,服务意识,礼仪规范的要求。在队员正式入职之后,“上岗培训”就显得尤为重要,培训的好坏直接关系到该队员的日后工作质量,结合实际而言,信访保卫部每当新队员入队之际,就采取“一帮一、一教一”的方法,指派有经验老队员带领新队员了解今后队员工作的环境,熟悉各个岗位职责,使其尽快掌握熟悉基础业务知识、技能,适应工作环境,为新队员更好进入工作岗位打下坚实基础。确保新队员的工作质量。在新队员适应工作环境以后,更不能松懈,更应该经常开展“在岗培训”演练等活动。从而对队员的消防演练常识进行考核,以“周次”进行的岗位体能训练。
三、建章立制,人文关怀,是保持队伍持续健康发展的保障
严,就是以严管人,严格管理,这是加强职工队伍建设,提高职工队伍素质的有效手段。保安队伍是个特殊的队伍,团队年轻化,员工遇事很容易冲动,情绪波动较大,但同时接受新的事物较快,在正常管理中,一定要结合现场制订完善系统的管理制度,最终目的是让处罚有依据,被处罚人无怨言,做到公平公正,这样也能提高管理者的威信。在规范管理中,管理者要用人格魅力去关怀,赢得队员的尊重。2014年底,我单位为了让队员有舒适,干净的住宿环境,自主翻新保安宿舍,规范保安员的内务水平。日常生活中组织丰富多彩的趣味活动丰富队员的业余生活,并准备 “小药箱”“电暖气”等充满人文关怀的特殊“设备”,让队员们感受到家的温暖。
四、坚持重点人口重点管,做好日常帮教监控工作
对于重点人口遵守“三禁一反”问题,必须坚持重点管理与日常管理结合的原则。一方面要认真总结经验,寻找薄弱环节和突破口,紧紧抓住酗酒、赌博、吸毒问题容易反复,容易蔓延,容易诱发刑事案件,而且带有一定普遍性和隐蔽性的难点,坚持从长计议,树立长期作战的思想,防止反弹。另一方面,强化禁吸戒毒措施,坚持对在册吸毒人员每月尿检1次制度,重申对初吸毒人员一律强戒,对复吸人员一律劳教的规定。做好有赌博、酗酒嗜好职工的日常监控帮教工作。必须强化日常教育管理和帮教监控工作,特别是下班以后和节假日期间的教育监控,必须安排专人,定时、定人、定任务的做好工作。
作为管理者,在保安队伍中管理技巧很重要,要讲究方法,灵活应用。
(一)以诚待人,以情带兵
管理者用负责任的态度对员工进行面对面的教育、引导,帮助提高认识,同时加强对班组长教育,培养成为员工的好榜样、好兄长。注重以人为本的人性化管理,保安管理工作的核心是人,管人的核心是管人心。在队伍管理中,制度约束固然重要,但要使队员释放出能量,用真挚,丰富的情感去感染、激励队员。以人为本,重视与队员之间的情感交流,形成奋发向上的氛围与和谐融洽的人际关系,加强管理层与队员之间的理解与支持,充分调动了员工的工作积极性,使所有队员都能齐心协力的开展各项工作,为队伍发展注入生机和活力。
(二)严于律己,规范管理
基层领导干部,严格要求自己,凡是要求队员做到的,首先自己要做到的。把职工的违章违纪的行为当作事故苗头看待,切实增强责任制,从严管理要求,从严带好队伍。振奋精神,坚定信心,立足在复杂的社会环境及新形势下管理好队伍,稳定队伍,提高职工执行遵纪守法、遵章守纪的自觉性。出了问题不能埋三怨四,要从主观上找原因,从管理上找漏洞。树立对职工、家庭、和社会高度负责的精神,本着“宁听骂声,不听哭声”的原则抓管理,只要有利于工作的进步,有利于职工的成长和职工队伍稳定的,必须要做到管理严。
(三)知人善任,群体效能
摘要;协警是推进我国社会化进程和社会化进步的一支强有力的队伍,如何提高自身素质,适应现代化的发展观念和建设管理,克服不足,与时俱进是协警队伍所面临的问题。
关键词; 协警
队伍现状
队伍管理
一 协警的由来,历史成因
协警是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。从法理上讲,协警拥有的只是权利而非权力,此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上,协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。
协警的历史成因是在公安机关工作的一种无法界定具体身份的人员。说无法界定身份是有历史原因的。84年左右,全国公安机关根据当时的形势展开了声势浩大的“严打”斗争,随着“严打”的开展,凸现了警力不足的矛盾,于是产生了“联防队”,产生了“联防队员”——今天的“协警”。之后,逐步将这支队伍应用到各项国家政策、法律、地方条例、法规的执行贯彻中去。这支队伍的工作在群众中甚至产生了“催粮催款,刮宫流产”等顺口溜。这充分说明这支队伍是政府机器中不可缺少的一个齿轮。到1987年左右,这支队伍绝大多数人经考试,录用为“合同制民警”,1999年、2000年左右解聘了这支队伍,又恢复成“联防队员”,到2002年,又转换了一个称谓“协警”。今天的“协警”是由历史演变产生的“协警”。
二 协警的工作性质和待遇
1、工作性质是违法的。这支队伍是没有执法权的,但是十几二十年来由这支队伍当中的人承办的案件不计其数。这是最大的违法!
2、工作时间是违法的。这支队伍加班加点,不享受法定的休息日,并且没有足额的补助。
3、工资待遇是违法的。这支队伍绝大部分人,多年来,没达到最起码的工资标准,现在更有甚者,都不够我们地方最低生活保障线。
4、卡定的责任是违法的。这支队伍不是公安,但是要和公安一样遵守规章制度,许多不适用这支队伍的规章制度也要这支队伍全盘接受,无条件执行。
5、享受不到福利待遇是违法的。就算退一万步讲,“协警”属政府序列,“政府不用给临时工交养老保险等社会福利”?我们国家的法律可能没有明确界定,但高院的司法解释好像界定的非常明白!我们连续在同一个岗位上工作了十几二十年,这属于什么性质的“临时工”?现在这批人连进城的“农民工”的待遇都不如!
6公安现在不承认这支队伍,政府现在要甩掉这个“包袱”。但是,公安上级一来检查,这支队伍就是“协警”,属公安序列!综合治理一来检查,这支队伍就属于政府的群防群治组织——社区保安队,属政府序列!“群防群治组织”是必须按照八小时工作制,实行一日勤务制度,得办案,得开展户藉服务?“协警”就是光给警察跑腿打杂,甚至替警察执法办案、开展业务工作,但是公安不用开工资,却有一大堆工作任务、规章制度来管理、要求的一支队伍?
三 协警队伍的现状和存在的原因
近年来,协警队伍在建设和管理方面做了一些努力,也取得了一些成绩,但与现实工作要求还很不够。公安民警在政治上同等对待,在生活上一样关心,在思想上一样重视,在工资待遇上普遍较低,工作辛苦,体制不顺,保障不足,协警队伍存在凝聚力不强,人员不稳定,工作不规范,活力不够等问题 1 协警流失率过高,队伍不稳定
协警流失率过高时当前协警队伍普遍存在的现象,也是长期以来一直困扰我们协警队伍管理的一个最头疼的问题。协警人员的不断流失,形成了招收,流失,在招收,在流失的恶性循环,队伍长期处于不稳定的状态,协警田园的培训疲与应付,队伍整体素质提高不快。所以,流失率过高已成为影响队伍凝聚力和战斗力的重要的因素。工作积极性不高,思想不稳定
目前协警人员大多来自经济相对落后的地区,过低的生活收入,促使大量剩余劳动力涌向城市寻找淘金的乐土。可以说,市场经济这只看不见的收促使他们加入协警队伍。分析这些人员加入协警队伍的初衷,他们也许想法会很多,向往警察职业,想换种生活方式。但是投身协警队伍后,又觉的工作非常辛苦,又要加班,又要受人指责,又和亲人团聚时间少,工资待遇的不高,感觉付出和实际所得到的报酬不成正比,心里明显失衡,这是影响协警人员工作积极行得关键所在。而且,协警人员工作转正的机会越来越少,基本上是不可能,更加使协警队伍的思想稳定性和工作积极性受到影响。管理制度不健全,正规划程度不高
公安机关管理公安队伍有比较完善健全的管理制度,协警作为公安队伍的一种力量,其教育管理工作没有引起公安机关应有的重视,更没有完善的管理制度。协警队伍种类复杂,装备不规范,队伍的正规化程度还很低 4 思想教育跟不上
协警人员的年龄普遍较年轻,而且有一大部分是刚刚走出校门的学生,思想单纯,有利于进行教育管理,思想不成熟,性格活跃和浮躁,思想教育工作会脱离实际。要善于讲大道理和关心爱护,善于奖罚,善于引导,不能只会套条条框框。一些领导本身素质不高,工作态度恶劣,粗暴管理,这就会使导致协警人员工作消极,纪律松散,形象不佳。
四
加强协警队伍的措施 1 解放思想,科学定位
要进一步的加强协警队伍的思想工作,进行科学的定位,严格的训练,建立一支规范,有素质,有战斗力的协警队伍。参照公安民警进行管理,从事非执行性质的公安工作
建立健全的组织机构
协警队伍中得党员可以作为领导,帮助民警管理好协警人员。要研究建立协警队伍的党团工会组织,发展协警队伍中党员的力量,开展丰富的业余生活,加强工会组织的建设,不断提高协警队伍的福利待遇,切实保护协警人员的合法权益。建立完善的队伍管理制度
建立完善的管理制度。是协警队伍建设步入正规划轨道。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,社会治安形势将面临严峻的挑战。公安机关也不可能在短时间大幅度的增加警力,协警队伍的发展壮大相当快,人员已超过公安民警。如何建立完善协警队伍管理制度,使协警队伍真正发挥作用。争取政府支持
协警队伍的经费保障来源于政府,同时,社会目前就业形势,大幅度提高协警队伍福利待遇是不大现实,但努力争取各级政府支持,采取多种措施,进一不提高协警队伍待遇还是有空间,如果待遇上不去,队伍就难以稳定,协警人员的工作积极性就无法调动,各方面工作就会受到影响。组织开展多种形式的文体活动
组织开展文体活动,活跃协警人员的业余生活是队伍教育管理工作的主要部分。协警的工作比较单调枯燥,待遇不高,对协警人员的生活压力很大。如果只是一味地要求工作,业余生活就是训练和开会,那么长时间会使产生厌倦心理。所以适当开展文体活动,调头协警人员的工作积极性和凝聚力都有重要的意义 坚持思想教育不放松,爱岗敬业观念
目前协警人员中存在着思想放松,必须有针对性,多渠道,坚持不懈地开展思想政治教育,使协警人员懂各行各业都是社会主义建设事业的组成部分,只是分工不同,没有高低贵贱之分。通过教育,激发协警人员热爱本职工作,本职岗位的情感,使协警人员在思想上做到爱岗敬业,干一行爱已行,在工作作风上,做到艰苦奋斗,在职业纪律上,做到服从组织。
福建省金通建设集团有限公司项目经理部
交 通 安 全 专 项 方 案
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编制日期: 年 月
日目录
一、工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
二、编制目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
三、组织保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
四、安全技术措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
五、安全教育
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六、设备和安全设施准备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
七、紧急情况处治„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
八、特殊情况处理措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
交通安全专项方案
一、工程概况
本合同段为国道324线泉州台商投资区路段拓宽改建工程第一标段,起点位于泉州台商投资区与惠安交界处,起点桩号K173+540,终点桩号K177+300,路线全长为3760m,主线旧路基23~47米不等,水泥混凝土路面宽度22米或27.5米。
本项目部分技术指标:
1、设计速度60千米每小时;
2、路基宽度:25.5、47或29米;
3、路面宽度:行车道(机动车道)2×11米、2×12米、2×14.5米 人非混合车道2×5米或2×5.5米; 本项目路面结构形式
1、行车道(机动车道)路面结构由4cm细粒式沥青混凝土(SMA-13)+6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C)+14cm密级配沥青稳定碎石(ATB-25)+1cm层铺法沥青表面处治封层+32cm5%水泥稳定碎石+改性乳化沥青防水粘层组成。
2、人、非混合车道路面结构由4cm细粒式沥青混凝土(SMA-13)+6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C)+10cm密级配沥青稳定碎石(ATB-25)+16cm级配碎石+1cm层铺法沥青表面处治封层+25cm5%水泥稳定碎石组成。
二、编制目的
由于国道324线是泉州台商投资区南北走向最主要的道路之一,日行车流 量巨大,达到每天5万车次以上。对于边通车边施工这类有较大危险性的作业工程,必须引起项目部管理人员、技术人员和作业工人的高度重视,在施工中提高专业的安全意识。根据本工程的特点和业主要求结合施工现场的具体情况。施工期间施工设备会影响到车辆通行,为保证该路段施工期间车辆和行人安全和我施工人员安全,我项目部制定该边通车边施工安全专项方案。
三、组织保障措施
1、在本路段施工中,项目部成立以项目经理为组长,项目总工为副组长的安全生产领导小组,以施工安全、人身安全、财产安全为首要职责,层层签订安全责任书,严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准。建立健全安全生产管理制度,定期检查各施工区的安全工作情况并召开安全会议,发现问题及时处理。
2、贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以项目经理为安全第一负责人,认真贯彻执行各建设主管单位颁发的安全条例,根据“谁负责生产、谁负责安全”,明确安全工作网络。
四、安全保证技术措施
根据本工程情况,由于是改建工程,需一边施工一边通车,所以在施工中确保交通的畅通将成为本工程施工的重点及难点工程,为此,我公司项目部高度重视,在施工中拟采取如下措施,以确保施工期间交通畅通。
1、根据本合同段中的原有公路情况,我公司在施工中将制定行之有效的保通方案及保通措施。考虑到施工过程中来往车辆较多,在必要路段我们将采取派专职交通管理员维持和分流的方式,避免施工车辆和过往车辆发生干扰,影响交通。
2、国道324公路车流量较大,为减小对行车的影响,便于工程施工,采 用半封闭施工,分段错开分流车辆,半幅施工的方式施工,半幅施工采取单向放行的方法放行,施工路段的两端各安排警告标志牌。
3、对各村口、厂区主要交叉路口采取半封闭施工,并设置安全警示牌和减速带,避免行车过快引起事故,保证交叉路口车辆能够通行。
4、为保证全线车辆通行,施工时按照半幅通行半幅封闭的原则组织施工,并每施工1~1.5公里预留200m道路为会车位置,以保证施工期间交通畅通,并安排专职交通管理员维护交通,保证道路通行。
5、施工时,在各交叉口距离施工现场1000米、200米、100米、等距离设置减速、限速、禁止掉头等警示标志。在施工路段两端设置爆闪灯或红色警示灯,提示车辆和行人注意交通安全。在雨、雾天气时派专人上路指挥,保证在任何情况下,原有公路均能畅通无阻。
6、部分路段确实不能半幅施工的采取分阶段封闭施工的方式。可修建临时便道,并设置道路安全警示标牌(施工告示牌、限速牌、导向牌、禁止超车标志等)以保证车辆通行。
7、在封闭的施工现场及前后10米处用钢管、彩钢瓦设置刚性围栏,对已经施工,未施工完毕的区域采用(反光锥、彩旗)围设。
8、在施工路段各个陡坡下坡段的坡脚和坡顶分别设置3-4道减速带,以便于控制车辆速度,保证交通安全。
9、针对可能出现的交通拥阻,特别是节假日交通高峰时期,充分考虑未知因素,随时做好应急准备。并与交警、路政部门衔接,取得其支持配合,以及时疏通交通堵塞,在发生自然灾害或人为事故堵塞交通时及时进行处置。与业主及监理工程师联系,根据业主和监理工程师有关指令、规定,切实做好交通保畅工作的整体安排、部署和协调工作;减少各种车辆之间与施工现场的干扰。
10、桥涵、排水设施施工时采用便道通车,修筑的便道表面要平整并设置 明显安全标志。
11、请路政或交管部门协助,在国道324线各个进入惠安方向路口实行分流管制(具体见附件),减少施工路段的交通压力。
12、在施工和通车发生矛盾时,及时改变施工方法或调整施工时间,做到施工通行两不误,确保所有车辆通行顺畅;
13、按照文明施工的要求,增设“小心陷落”、“请戴安全帽”、“禁止车辆进入”、“禁止行人进入”、“小心落物”等人性化的安全警示、提示标志,设置标语,提示过往车辆行人注意。
五、安全教育
本作业的安全管理,最重要的就是对现场作业人员进行教育管理,提高其自身安全意识、自我保护意识和法律观念。我项目部采取的措施主要有:
1、对新员工工作前进行安全教育培训和三级安全教育。
2、作业前由项目部安全负责人对参加作业的人员进行工前安全教育,主要讲解以下知识:
1)、有关安全的法律、法规、安全作业规程; 2)、施工安全作业责任制和安全工作目标、管理办法; 3)、施工组织方案、安全作业常识; 4)、安全隐患及事故案例分析; 5)、事故应急措施和自救知识。
3、针对本施工的工程作业特点及作业路段的具体地理环境、交通流量、气候因素,对员工做进一步的安全技术交底。通过讲解、教育,提高作业人员安全生产意识、自我保护意识。同时,在每项施工前,做好以下安全保证工作:
1)、所有进场的设备,根据作业特点,在进场前做好安全检查。2)、不因为工期,环境特殊,省略工前安全教育这个环节。3)、由安全员落实安全措施,明确安全作业责任人。
六、设备和安全设施准备
1、作业前准备足够的安全帽、反光背心、设施与标志,并做到损坏或故障能及时补充或更换。
2、夜间作业人员均穿着反光背心、佩带好安全帽。
3、上路作业前,清点好安全帽、反光背心和设施,核对数量和标志牌面内容,避免在路上进行维修。
4、进入现场的作业人员必须按要求配戴安全帽和反光背心,没按要求做的,责其改正。当场不能改正的,令其退出作业现场。
5、遇上级检查工作或外来人员参观作业现场,由接待部门负责,事先准备好足够的反光背心和安全帽,配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。
七、紧急情况处治及预案
1、施工安全事故处治
施工作业发生意外施工安全事故,尽现有手段采取以下措施: 1)、救伤员;
2)、保护现场并控制现场势态防止事故扩大; 3)、报告上级管理部门;
4)、报告交警(在路段上作业时)。2、交通安全事故
施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的交通事故,现场人员有责任就地采取以下应急措施:
1)、尽现有手段抢救伤员,保护现场; 2)、控制现场势态,加设明显标志,防止新的事故发生; 3)、通知当地交通管理部门及公路管理部门;
4)、有重大伤亡或维修人员有伤亡时要报告上级管理部门及领导; 5)、通知保险公司。3、意外事故的处置
针对本项目施工,我项目部特别制定了相应的安全应急救援预案,如果碰上意外事故的发生,项目安全领导小组将立即启用救援预案,保证事故发生后将损失降到最小。同时,我施工人员做到:
1)、做好充分的物质准备;
2)、制订切实可行的抢修预防和快速反应机制;
3)、灾害发生时,施工人员能够迅速到达现场,有人员伤亡的先抢救伤员,随即组织养护人员抢修、控制灾害的发展,尽快恢复交通。
4)、控制现场势态,加设明显标志,防止新的事故发生; 5)、通知当地交通管理部门及高速公路管理部门;
6)、有重大伤亡或维修人员有伤亡时要报告上级管理部门及领导; 7)、组织抢修的同时要注意观察,防患于未然;
4、具体事故对应的应急预案
1)、机械伤害和车辆事故的应急救援预案 a、休克、昏迷急救
由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的休克昏迷。其一般按以下程序处理:
(1)、让休克者平卧,不用枕头,腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急,不能平卧时,可采用半卧。注意保暖和安静,尽量不 要搬动,如必须搬动时,动作要轻。
(2)、氧和保持呼吸道畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。
(3)、立即与医务工作人员联系,请医生治疗。b、骨折急救
工作现场发生严重骨折时,必须迅速采取紧急救护,对于骨折伤者,正确的固定最重要的。固定的方法为:
(1)、固定断骨的材料可就地取材,如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等,长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。
(2)、脊柱骨折或颈部骨折时,除非是特殊情况如室内失火,否则应让伤者留在原地,等待携有医疗器材的医务人员来搬动。
(3)、抬运伤者,从地上抬起时,要多人同时缓缓用力平托,运送时,必须用木板或硬材料,不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被,但不能用枕头,颈椎骨骨折伤者的头须放正,两旁用沙袋将头夹住,不能让头随便晃动。
c、严重出血急救
严重出血会危及生命,及时有效的现场止血,对挽救伤者的生命具有极其重要的作用。常用的止血方法有:
(1)、一般止血法,一般伤口小的出血,先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口,再涂上红汞药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。(2)、压迫带止积压法,严重出血时使用,适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处(止血点)。只要位置找的准,这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常的止血点有8处,一般来讲上臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是最常用 的。上臂动脉;用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨;大腿动脉:用手掌的根部压住大中央稍微偏上点的内侧;桡骨动脉:用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。
(3)、其他止血法,有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。
d、高处坠落、物体打击安全事故预案
(1)、高处坠落、物体打击是多发事故,为了减少事故的发生及尽量降低事故发生引起的直接或间接损失,项目部应备有急救箱等其它必需品。
(2)、事故发生后,现场施工人员应一边进行急救,一边派人通知项目经理及班组长。
(3)、得到通知的项目经理及班组长、施工管理人员应尽早通知公司有关部门,并应立即拨打电话120将工程所在位置、工程名称、联系人、联系电话、伤者情况等通知医务人员前来救护,遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员;
(4)、施工管理人员及项目经理应立即赶往事故现场维持秩序,在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其它事件的发生;
(5)、医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项,项目经理及其他施工管理人员应保护好现场,并通知公司、负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门。
八、特殊情况处理措施
施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增,引起交通通行不畅时,现场安全负责人及时向交警部门汇报现场情况,迅速确定处理措施,尽快使交通恢复正常。
1、施工期间如遇大、特大暴雨,引起路面积水,路面抗滑性能降低,施工路段发生交通不畅时,现场安全负责人立即向交警部门汇报,现场安全负责人指挥、引导通行车辆通行,必要时请求交警等部门支援。
2、施工期间如遇施工路段附近发生交通事故,封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时,如果还未进行施工作业时,将现场的施工机械设备、人员撤离或移至硬路肩,开放封闭路段的交通,如果已经进行了部分施工,不能立即开放交通时,现场安全负责人负责指挥、引导车辆通行,当交通事故发生在封闭区时,现场安全负责人立即向交警部门汇报;同时请求拯救中队支援;现场安全负责人指挥人员将封闭区的标志、标牌向事故点后方移动,及时提醒后方的通行车辆。
3、当施工期间如遇其它不可预见因素,处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或减少人员伤亡,尽可能不影公路的通行。
4、在通行车辆误入施工作业区或抛锚在作业区附近时,如果通行车辆还能移动的,将通行车辆引到封闭区内,然后再报告交警或拯救中队;当通行车辆不能移动时,立即与交警、路政、救援等单位联系,并保护好现场,配合交警、路政部门在短时间内恢复施工,以确保施工安全。
施工说明
由于靖边县新城区交通安全设施市政工程施工图设计与实际道路情况不相符,存在问题比较多,为了使道路交通标志和标线设置更科学、规范、系统、合理,满足公路交通信息要求,规范车辆行驶轨迹,促进公路交通的安全与畅通,根据《公路交通标志和标线设置规范》(JTGD82-2009)的公路工程行业标准,结合图纸及现场情况,做如下说明:
1、2、所有标志标线必须符合规范及设计要求施工。所有标志牌材质,型号,尺寸必须按照工程量清单要求施工。
3、图纸设计指路标志路名与实际名称不相符,施工参照我方签字更改后图纸施工。
4、图纸设计指路标志牌图案与附近靖边中学指路标志牌图案不相符,施工参照我方签字拍摄的图案样式制作施工。
5、根据实际情况,在各小区大门口增加人行横道标志牌,增加人行横道斑马线。
6、根据实际情况,增加机动车和非机动车指示牌、删减部分重复设置的禁令标志和警告标志。
关键词:交通工程,安全设施,施工,管理,研究
一般而言, 交通工程安全是由多种因素决定的, 它是一个综合性的概念。在诸多影响因素中, 做好交通工程安全设施的施工与管理工作是关键。
1 交通工程安全设施的分类及其作用
就目前我国现有的交通工程安全设施而言, 其类型及其作用主要表现在以下几个方面:
1.1 护栏。
按照交通道路中的横向位置, 可以分为路侧护栏与中央分隔带护栏两种, 除此之外还有设置在桥梁上的护栏。设置护栏的主要作用在于防止失控的车辆越出路外、碰撞路侧的构造物、防止失控的车辆穿越中央分隔带闯入对向车道并保护中央分隔带中的构造物;从护栏的结构类型来看, 它主要表现为混凝土护栏、波形梁护栏以及缆索护栏三种。由于波形梁护栏具有防撞性能强、不易变形、养护成本低以及美观性好等特点, 因此在我国交通道路侧护栏与中央分隔带护栏建设中被较多的采用。
1.2 交通标志。
在交通道路上设置交通标志是维护公路结构、保持交通安全畅通不可或缺的公路交通安全设施与安全管理, 对公路的使用者来说具有指路、警告以及传达指示情报等功能。根据交通标志的功能不同, 可以将其分为指路标志、警告标志、指示标志和禁止标志。从支撑型式而言, 交通标志又可以分为单柱式、双柱式、单悬臂式、双悬臂式、门架式以及附着式。
1.3 交通标线与隔离栅。
设置交通标线, 主要是为公路使用者提供出行引导与信息服务的, 它不但可以单独使用, 而且可以作为交通标志和交通信号的补充;隔离栅的作用主要是为了阻止人、畜等进入公路或者其他禁入区域, 防止非法侵占公路用地。从结构型式上来看, 隔离栅可以分为刺铁丝隔离栅与焊接网隔离栅两种, 其立柱也可分为钢立柱与混凝土立柱。
1.4 防眩设施与轮廓标。
对于防眩设施而言, 既要能够有效地遮挡对向车辆前照灯的眩光, 又要满足横向通视好、能看到斜前方事物以及驾驶员的心理影响小等要求。从型式上来看, 防眩设施主要有防眩网和防眩板两种;轮廓标是利用其自身所带的反射器呈现的视线诱导效果来实现指示作用, 根据其安装位置的不同, 可分为附着式和柱式两种。
1.5 活动护栏。
所谓活动护栏, 主要是指设置在中央分隔带开口处, 便于特种车辆紧急情况下可以通行以及一侧道路施工封闭时可以临时开启放行的活动设施。一般而言, 活动护栏具有隔离性能强、临时开放时可以快速灵活的移动等特点。据调查显示, 目前我国使用最广泛的活动护栏类型有插拔式、伸缩式以及填充式三种。
2 交通工程安全设施的施工与管理
基于以上对目前我国交通工程安全设施的分析, 笔者认为, 要做好交通工程安全设施的施工和管理工作, 就必须对具体安全设备进行有效的管理和控制, 具体表现如下:
2.1 波形梁护栏
波形梁护栏的施工段主要是在路侧与中央分隔带处, 护栏立柱的施工方法采用打入法与埋设法。这两种方法各有其优点, 也各有其适用的场合。一般而言, 打入法适合于土质路段, 而埋设法适合于石质路段及桥头位置。从施工的角度考虑, 打入法比较方便, 所用到的设备也比较简单、投资少, 但从日后的养护角度而言, 则埋设法更为合理。以下以打入法为例, 来说明波形梁护栏的施工和管理工作中需要注意的问题。
首先, 测量定位。测量定位是最根本的要求, 同时也是最关键的工序之一, 立柱间距的准确与否直接决定着到挂板的速度与质量, 测量人员要认真熟悉工程施工图纸, 纵向以桥梁、中央开口带等为基准, 横向以路缘石为基准进行放样, 确保测量定位准确。其次, 打入立柱。打入立柱时, 施工人员一定要严格按照原先定好的位置将立柱准确打入, 边打边调整垂直度并注意其高度。现场质检人员一定要重点检查立柱的高度与垂直度, 对于不符合要求的立柱, 应及时予以调整。最后是挂板, 立柱打完之后, 对于那些具备挂板条件的路段应及时进行挂板, 挂完板之后调整其线形并拧紧螺栓。
2.2 交通标志
对于交通标志的施工和管理而言, 主要分为三个步骤:
2.2.1 测量定位和基础开挖。
交通标志的测量定位要以里程桩与路缘石为基准, 遇到特殊的情况可以进行适当的调整。当位置确定以后, 要严格按照图纸上给定的尺寸开挖基坑, 基坑挖好后要经监理工程师验收合格后, 方可进行下一个施工工序。实践证明, 开挖基坑过程中一次不能挖的太多、太深, 要根据浇筑的进度合理安排, 保持二者之间的同步性, 否则遇到下雨天就会造成基坑塌陷。
2.2.2 支模浇筑。
基坑挖好验收合格后, 应尽快支模浇筑。支模前应先将绑扎好的钢筋笼及预埋件放人基坑内牢固定位, 不能预先绑扎的钢筋笼应在基坑内现场绑扎, 上述工作完成后经监理工程师验收合格, 方可进行混凝土浇筑。此项工作一定要控制好连接法兰盘的位置和标高, 并做好螺栓的包封, 防止损坏。
2.2.3 立柱挂标志板。
基础强度达到一定的程度之后, 可以安装立柱并在其之上挂板, 对于单柱式的标志可以先将板提前安装在立柱上, 然后再将柱安装于基础设施之上。对于较大的标志, 则只能先安装立柱再挂板。安装立柱时要注意其垂直度以及板面与路面之间的纵向夹角, 同时要掌握好标志侧边缘与路肩之间的水平距离以及下边缘与地面之间的垂直距离。
2.3 交通标线
在对交通标线进行施工和管理时, 要主要以下三点:第一, 测量定位。交通标线的测量定位时要根据图纸的要求, 以中央带路缘石或者路侧路缘石为基准进行放样打水线;对于横向线间距、纵向线和空的尺寸、出入口标线以及局部导流线等, 要注意放样线形的顺畅性。第二, 清扫刷底漆。在交通标线施工之前, 要将预划线的路面清扫干净, 并在其上刷上一层底漆。第三, 划制标线。当预刷的底漆干燥之后, 用划线车将熔化好了的涂料, (主要是热熔反光型) 划制道路的面上。划线时要注意保持涂料的温度, 如果涂料的温度过高, 就会使玻璃珠下沉;如果涂料的温度过低, 就会使玻璃珠粘接不好而容易脱落, 这些问题都会影响标线的反光效果。因此, 要根据涂料的使用说明以及施工期当天的气温来调整涂的料温和物理性能。
结束语
总而言之, 交通工程安全设施的施工和管理是一项非常复杂的工作, 它需要充分考虑到各个方面的影响因素。交通工程安全设施的施工与管理是关系到国计民生的大事, 对人民的生命和财产安全具有举足轻重的作用。因此, 要正确认识并做好各项交通工程安全施工和管理工作, 真正实现和谐交通的目标。
参考文献
[1]郭义胜.谈交通工程安全设施的施工与管理[J].黑龙江交通科技, 2010 (9) .
[2]张斌.交通安全设施的质量控制[J].中小企业管理与科技, 2009 (6) .
甲方:中国建筑一局(集团)有限公司深圳分公司
乙方:
为完成赛格三星扩建工程竣工后增加的零星工程、整改、修补、清洁等保修工程作业,以满足业主生产线方面的急需,乙方负责组织人员,于2004年12月日组织人员入场到位并按甲方的工作指令单展开工作,其有关事项双方约定如下:
1、乙方组织派出技术工人数共7人,施工人员工资费用按工作日50.00元/天计(不得计取其他费用),甲方承担人员工资每月底30日支付,乙方编制人员出勤表经甲方审定后甲方七日内向乙方支付款项,直至综合作业队完成解散之日止。
2、综合作业队人员管理及工程施工安全责任,由原属工程专业队负责,施工作业按甲方统一调度指挥,各专业队不得调用综合作业队人员,以保证业主生产线之急需。
3、为保证业主生产线之应急事件发生,上述乙方人员不得擅自离开现场岗位,有事外出事先应与甲方现场管理人员报告,听从安排;若有违反统一管理则由乙方承担责任和罚款。
4、各专业队应对派出人员作好安全技术交底及教育工作,凡参与综合作业队之人员,须按现场技术、安全交底以及专项安全施工操作规程执行作业,切实作好安全防护措施后进行作业,不得违反安全规程任意作业;若因作业队人员不按安全规程执行而发生安全事故则由原属专业队承担责任和自身伤亡损失。
5、本协议由各专业队与中建一局书面签订,一式四份各方均执二份并遵照执行。
甲方:中国建筑一局(集团)有限公司深圳分公司
代表人:
乙方:
代表人:
交通安全设施对于在道路中保障行车安全、减轻安全事故风险, 起着重要作用。良好的安全设施系统应具有交通管理、安全防护、交通诱导、等多种功能。道路交通安全设施包括:信号灯、交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备等。
(1) 护栏。按其在公路中的横向位置, 可分为路侧护栏和中央分隔带护栏, 再就是设置于桥梁上的护栏。护栏的作用是防止失控车辆越出路外或碰撞路侧构造物或防止失控车辆穿越中央分隔带闯入对向车道并保护中央分隔带内的构造物。从护栏的结构来看, 主要分为混凝土护栏、波形梁护栏和缆索护栏。由于波形梁护栏的防撞性能、变形特点、养护成本和美观性等因素, 在我国路侧护栏和中央分隔带护栏较多采用波形梁护栏的型式。
(2) 交通标志。交通标志是为了维护公路结构、保持公路安全畅通不可缺少的公路交通管理和安全设施, 对公路使用者来说具有指路、警告、禁止或者传达指示情报的功能。根据其功能可分为指路标志、警告标志、禁令标志和指示标志。交通标志从支撑型式上可分为单柱式、双柱式、单悬臂式、双悬臂式、门架式和附着式。
(3) 交通标线。交通标线是为公路使用者提供出行诱导和信息服务的, 可作为交通标志、交通信号的补充, 也可单独使用。
(4) 隔离栅。隔离栅的作用是阻止人、畜进入公路或其他禁入区域, 防止非法侵占公路用地。隔离栅从结构型式上分为刺铁丝隔离栅和焊接网隔离栅, 其立柱也分为钢立柱和混凝土立柱。
(5) 防眩设施。防眩设施既要有效地遮挡对向车辆前照灯的眩光, 同时也应满足横向通视好、能看到斜前方, 对驾驶员心理影响小。防眩设施在型式上主要分为防眩网和防眩板。
2 安全设施各主要分项工程的施工方法和控制要点
2.1 波形梁护栏
波形梁护栏的施工主要是在路侧和中央分隔带, 护栏立柱的施工方法采用打入法和埋设法。两种方法各有其优越性, 也各有其适用场合, 打入法适合于土质路段, 埋设法适合于石质路段和桥头位置。从施工角度考虑, 打入法比较优越、方便, 所用设备简单、投入少, 而从日后养护角度考虑, 则埋设法合理。
以打入法为例, 其方法如下。
(1) 测量定位。测量定位是最基本的要求也是很关键的工序, 立柱间距的准确与否直接影响到挂板的速度和质量, 测量人员要认真熟悉施工图纸, 纵向以桥梁、中央开口带等为基准, 横向以路缘石为基准进行放样, 确保测量定位准确。
(2) 打入立柱。打入立柱时, 施工人员一定要按定好的位置把立柱准确打入, 边打边调整垂直度并注意高度。现场质检人员要重点检查其高度和垂直度, 对于不符合要求的立柱, 要及时进行调整。
(3) 挂板。立柱打完后, 对于具备挂板条件的路段要及时挂板, 挂完板后调整线形, 拧紧螺栓。
2.2 交通标志
(1) 测量定位与基础开挖。标志的测量定位要以里程桩和路缘石为基准, 遇到特殊情况可进行适当调整。当位置确定后, 要按照图纸给定的尺寸开挖基坑, 基坑挖好后要经监理工程师验收合格, 才能进行下一工序。根据经验, 基坑一次不能挖的太多, 要根据浇筑进度安排, 否则遇到下雨天会造成塌陷。
(2) 支模浇筑。基坑挖好验收合格后, 应尽快支模浇筑。支模前应先将绑扎好的钢筋笼及预埋件放入基坑内牢固定位, 不能预先绑扎的钢筋笼应在基坑内现场绑扎, 上述工作完成后经监理工程师验收合格, 方可进行混凝土浇筑。此项工作一定要控制好连接法兰盘的位置和标高, 并做好螺栓的包封, 防止损坏。
(3) 立柱挂标志板。基础强度达到一定程度后, 可以安装立柱并挂板, 对于单柱式标志可以先把板提前安装到立柱上, 然后再把柱安装到基础上。对于大的标志, 只能是先安装立柱再挂板。安装时要注意立柱的垂直度及板面与路面纵向夹角, 同时要掌握好标志侧边缘与路肩的水平距离、下边缘与地面的垂直距离。
2.3 交通标线
(1) 测量定位。根据图纸以中央带路缘石或路侧路缘石为基准放样打水线, 保持横向线间距, 纵向线和空的尺寸, 出入口标线及局部导流线要注意放样的线形顺畅。
(2) 清扫刷底漆把要划线的路面清扫干净并刷上底漆。
(3) 划制标线底漆干燥后, 用划线车将熔化好的涂料 (热熔反光型) 划制道路面上。划线时要注意料的温度, 料温过高会使玻璃珠下沉, 料温过低会使玻璃珠粘接不好易脱落, 这样都会影响反光效果。要根据涂料的使用说明和当时气温及时调整料温。
3 交通工程安全设施的施工管理措施
交通安全设施工程是一个系统性工程, 在施工和管理过程中由于受到外界不可抗的因素和路基、面工程等的影响, 施工和管理具有复杂性和多变性, 必须全盘考虑, 科学管理。
(1) 建立安全机构:建立专门的安全管理小组, 由工程的项目经理带头, 在每个施工队设立安全管理负责人, 责任到人控制好每一作业组和安全员的工作。
(2) 健全规章制度:制定详细的安全管理条例, 对于不利于安全的行为进行控制。建立安全施工的岗位责任制度, 对各个环节的工作人员的安全责任进行明确的规定;建立安全施工培训制度, 各个部门作业人员在施工前进行专业培训, 考试合格和取得相关施工许可证件后, 才能入场施工。对于普通施工人员, 进行三级安全、工种变更安全和转场安全等方面的知识进行普及教育。
(3) 安全预防:提前进行事故预防, 保证人员和材料都能处于安全状态。发现工作人员的不安全行为及时提醒并制止;检查材料的安全性, 发现问题及时修补或更换材料;对场内的安全设施严格按相关规范进行安全布设, 如当作业区处于左侧车道时, 将施工标志牌立于右侧路肩, 并将相关的交通标志摆设或设立在作业区的前面适宜处, 提前告知道路使用者前方正在施工的信息;在夜间施工时, 应及时增补夜间照明和频闪灯等警示作用的设备。
(4) 控制成本:交通安全设施工程具有周期性长、复杂等特点, 本身耗费的成本巨大, 进行科学的成本管理相当重要。
4 交通工程安全设施施工质量控制要点
(1) 交通标志施工要点:标志工程的特点是布点分散, 结构复杂, 类型众多。施工前应特别注意需要到现场结合图纸进行实地踏勘, 以便及时发现问题。应重点关注标志桩号、版面设计内容与实际是否相符, 标志设置后有无视线干扰, 设置位置处有无高压线 (会影响吊车工作) , 标志基础预留预埋情况 (特别是附着在桥梁上的预留基础) , 线外路网指路标志情况等。
(2) 隔离栅施工要点: (1) 隔离栅设置在公路地界处, 施工中经常会出现一些矛盾。为保证放样的准确性, 减少不必要的位置冲突, 宜事先由土建单位用全站仪放出公路用地界, 然后再进行隔离栅的定位。 (2) 隔离栅既是高速公路与外界的分界线, 又是与外界的连接线, 故应保持与外界环境相协调。 (3) 在隔离栅安装前, 应进行地形处理, 将隔离栅附近地面适当整平, 将杂物、杂草等清除干净, 并整平、夯实。对地形起伏地段, 要将地面修整成一定坡度的斜面, 将隔离栅顺坡设置。
5 结束语
总之, 要根据工程特点、难点制定严格的管理制度, 实施专业化的工程管理是交通安全设施建设和顺利投入使用的基本保证, 通过本文描述了我对交通工程安全设施的施工与管理的认识和理解, 如有不足, 望请指正。
摘要:交通工程安全设施是公路的重要组成部分, 是发挥公路经济效益、保障行驶安全必不可少的配套设施。而本文主要从交通工程安全设施的施工及管理着手, 进行了详细的探讨。
关键词:交通工程,安全设施,施工与管理
参考文献
[1]田秀娟.高速公路交通工程系统施工质量控制[J].城市道桥与防洪.2011 (06) .
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