关于生猪标准化规模养殖场的申请报告(精选6篇)
报告
畜牧局领导:
为了贯彻落实《国务院办公厅关于扶持家畜业发展的若 干意见》(国办发[2005]56号)指示精神,牢固树立科学发 展观,加快生猪生产标准化、生态化养殖步伐,促进农民增 收和农民生活环境的改善。
特申请在 建设一处生猪标准化规模养殖场。
一、选址
该养殖场拟建在 空气流通,无污染,适宜发展养殖业,符合标准化规模养殖场的建设标准。
二、投资概况
建设标准化规模养殖场计划总投资161.8万元,现有经产母猪110头,年出栏生猪3000头,占地11亩。其中基础设施包括办公室、饲料加工车间、3600平方米高标准生态养殖猪舍及院墙,种植树木绿化,建设沼气池一座,养殖污染全部进行无害化处理。
生态养殖从根本上解决了污染农村生活环境的问题,同 时还能将清理出的废弃原料,作为有机肥用于蔬菜、果树生 产,实现种、养循环发展。
三、标准化建设
统筹规划,合理安排养殖用地,严格按生态绿色环保的要求,猪场采用分区饲养模式,实行生活区与养殖区分开,减少污染源。进一步推广微生态发酵床养殖技术,为全市养殖业发展起到积极的推动作用。
特此申请,请领导审批。
年
日
申请人:
1 主要做法
1.1 加强领导, 提高认识, 为生
猪标准化养殖小区的快速健康发展提供了组织保障县委、政府高度重视生猪标准化规模养殖小区建设, 把发展生猪标准化规模养殖小区, 全面推进社会主义新农村建设, 作为当前进行社会主义现代化建设关键时期所肩负的重要使命。一方面, 县委、政府认真贯彻落实党和国家的大政方针, 充分认识建设社会主义新农村的重要意义, 充分认识生猪标准化规模养殖小区的重要作用, 提高干部群众思想认识。另一方面, 加强领导, 举全县资源, 对生猪产业发展科学规划, 严格措施, 全力推进, 突破发展。主要体现在以下三个方面:一是加强生猪标准化规模养殖小区的宣传, 成立生猪产业化领导小组和乡镇专门领导机构, 建立部门间联习会议制度, 研究制定配套支持政策。二是确定“以生猪标准化规模养殖小区为基础, 以建设培育龙头加工企业为重点, 以健全配套服务体系为保障, 以科技创新为动力”的发展思路, 提出“龙头企业建基地, 连小区, 带农户”的市场化运作的经营发展模式。三是确定“通过放心肉工程、良种繁育工程, 大力发展生猪标准化养殖园区, 狠抓标准化、规模化养殖, 强化畜禽品种改良、疫病防治, 突破加工瓶颈, 兴办畜禽产品精深加工”等发展战略。从而使全县干部职工明白“发展什么, 为什么发展, 怎样发展”等一系列思想观念问题。同时, 按照宏观调控和市场资源配置, 计划和市场相结合的方针, 制定未来五年全县生猪产业发展目标, 使计划在市场基础上得以建立和发挥更大的作用, 为发展生猪标准化规模养殖小区提供了政治和组织保障。
1.2 强化四大支撑, 为生猪产业的快速发展奠定良好基础
1.2.1 强化政策支撑。
生猪产业扶持政策是国家实施宏观调控的重要手段。党中央、国务院高度重视生猪产业的发展, 特别是近年来, 国务院集中出台了生猪标准化规模场 (小区) 建设、能繁母猪补贴、能繁母猪保险费补贴, 重大动物疫病疫苗资金补助等一系列扶持生猪产业发展的政策, 为全县生猪产业发展提供了强有力的政策支撑。平昌县委、政府认真贯彻落实国务院、省、市关于促进生猪生产发展的决策部署, 在全面落实各项扶持政策的基础上, 进一步加大了生猪产业政策扶持的力度。
一是建立以奖代补的政策扶持机制。2007年以来, 县委、政府出台了《突破性发展生猪生产的决定》、《加快畜牧业生产发展的决定》等, 每年统筹安排发展资金200万元以上, 通过以奖代补方式, 奖励种猪养殖大户和优质商品猪标准化规模养殖大户。坚持“政府主导、业主主体、信贷支持、项目配套”的发展机制, 积极争取中央、省对我县畜牧业生产的支持。
二是加大生猪产业信贷支持力度。县政府每年安排一定资金, 对自筹资金占投资总量65%以上的养殖户 (场) , 根据建设规模大小给予不同额度的信贷支持。2007年, 全县投放生猪产业贷信资金首次超过3000万元, 其中, 县农村信用联社投放每户 (场) 3万元以上的生猪养殖大额信贷达到1786万元, 共支持养殖户568户。2008年、2009年分别投放生猪信贷4300万元, 5800万元。
这些政策的实施, 调动了农民养猪的积极性, 同时广泛吸纳了民间资本对生猪产业的投入。据不完全统计, 2007至2009年, 民间投入资本就达3.5亿多元。
1.2.2 强化科技支撑。
县委、县政府在生猪产业发展中, 坚持知识创新、科技创新, 大力推广生猪标准化规模养殖小区适用技术, 促进科学技术的转化。
一是坚持养殖小区建设技术创新。按照国家生猪养殖小区建设标准, 结合平昌实际情况, 规范执行“四分离四配套六统一”建设标准。“四分离”即人畜分离、干稀分离、雨污分离、料水分离;“四配套”即配套建设粪沟及雨水沟、沼气池、自动饮水、厕所和洗手间及洗澡间;“六统一”即统一规划布局、统一圈舍建设标准、统一良种引进、统一技术规程、统一环境控制标准、统一养殖保险。从而解决了粪污直接排放对环境的污染及农村燃料问题, 减少农作物秸秆作燃料对空气的污染及疾病传播、人畜共患病发生, 改善了生猪生长环境和农村生产生活环境, 确保了畜产品质量安全, 方便了农户生产生活, 降低了养殖风险。
二是加大畜牧兽医实用新技术的推广力度。通过科技人员责任包片到小区、户等措施, 积极推广熟改生、单一改配合、楼圈改地圈、沼气替燃料等一批新技术, 强化科技入户的实际应用, 从而使全县生猪标准化养殖有了较大发展。
1.2.3 强化基础设施建设支撑。
为增强全县生猪产业发展后劲, 县委、县政府一方面积极申报畜牧产业项目, 加强基础设施建设, 另一方面统筹安排支农资金, 加大基础设施建设投入。近几年来, 平均年争取动物防疫体系建设、生猪标准化规模养殖场 (小区) 建设等各类项目资金达1500多万元, 地方投入配套资金400多万元, 对提高县、乡畜牧部门的服务能力, 改善农业生态环境, 增强畜牧生产后劲奠定了良好的基础。
1.2.4 强化部门协作支撑。
强化部门协作支撑, 是促进平昌县畜牧产业快速发展的一条成功经验。各相关职能部门对生猪标准化规模养殖小区发展, 都有着很高的认识, 积极为生猪产业化建设出谋划策、出钱出力。财政部门在生猪养殖小区建设资金上给予优先安排;发改部门在项目申报上重点给予倾斜;国土部门、林业部门为生猪养殖小区建设和龙头企业用地、用材等简化办事程序, 从优从快办理相关手续;各金融部门也扩大授信额度, 增加信贷投入等方式给予支持;农业部门与畜牧部门联合建立了猪-沼-果 (菜) 循环农业模式。各部门的协作, 为生猪养殖小区的发展创造了良好的环境。
1.3 构建四大体系, 为生猪标准化规模养殖小区健康发展提供保障
1.3.1 构建技术培训体系。
一是制定了培训制度。在系统内, 采取送出去培训、短期轮训、到大型养殖企业进行实践培训等方式提高科技人员素质。二是组建技术培训班, 深入农村, 送资料下乡, 送技术下乡, 把各种培训学校办到农村, 办到养殖小区。三是与教学、科研等部门联合建立培训基地, 每年对养殖小区进行1~2次集中培训。通过不同层次、不同形式的培训, 使技术人员的业务素质有了提高, 也使养殖户逐步成为合格的饲养员、防疫员。
1.3.2 构建畜牧技术、重大动物疫病服务体系。
建立了县、乡、村三级畜牧技术、重大动物疫病防控服务网络, 在品种改良、标准化饲养、重大动物疫病防控等方面提供全方位服务。目前, 已实现了对生猪标识的订购、收领、登记、发放、管理及溯源一条龙管理, 对生猪从出生到饲养、调运、交易和屠宰上市全程监管。以通过积极争取, 使动物防疫经费、乡镇防疫员工资纳入财政预算。动物防疫效果纳入乡镇党委、政府年终考核, 并与“以钱养事”资金挂钩。这些政策的落实, 为保持乡、村技术队伍的稳定和调动工作人员的积极性起到了重要作用。
1.3.3 构建加工流通体系。
按照市场引导、龙头企业拉动的策略积极培育龙头企业, 重点为企业发展创造良好的软硬件环境, 促使企业在生产规模、产品档次, 增强市场竞争力和带动力上下功夫。目前, 已形成了畜禽产品加工企业3家, 开发了5个绿色、特色畜产品, 生猪贩运商户达180多户, 从而解决了生猪大规模发展后产品的销售问题, 使平昌县的生猪产业在养殖、加工、销售等方面实现了重大突破。
1.3.4 构建良种繁育体系。
一是加快推进生猪良种繁育场建设, 建立“长白、大约克、杜洛克”等瘦肉型猪品种良种生产基地, 截至目前, 全县已建成5个良种猪繁殖场。二是在全县43个乡镇分片、分区域设立了60个生猪人工授精站 (点) , 搭建品种改良平台。形成了“良种场+精液供应中心+人工授精站 (点) +养殖户”的良种繁育推广体系。
2 存在的问题
随着农村经济发展和市场经济活跃, 养猪业出现欣欣向荣的大好局面。生猪标准化规模养殖小区如雨后春笋般崛起, 但农户各自经历不同, 虽然养猪的积极性很高, 但对畜牧兽医知识比较欠缺, 往往由于品种、饲料、饲养管理、防疫等诸多问题解决不好, 带来较大损失, 通过对全县生猪养殖小区的调查研究, 发现了以下问题。
2.1 饲养管理不科学
日粮组合不当, 大多采取自配料, 不按生理阶段配方, 造成粮食浪费, 增加成本, 经济效益降低。分群饲养未注意, 大小混养、病、健同圈, 密度过大, 使小猪不能同步发育, 造成僵猪或疫病传播。
2.2 防疫意识差, 免疫程序不合理
重治不重防, 往往因防疫不到位, 治疗又不及时导致猪只死亡, 造成人力、物力浪费。
2.3 诊断错误, 用药混乱, 延误病程, 增加死亡
没有技术水平较高的专、兼职兽医, 依靠本地防疫员, 乱用药、滥用药, 不该混用的几种药一并注射。
2.4 投融资困难
养殖小额信贷虽然已经起步, 但发展速度仍滞后, 许多养殖户流动资金不足, 得不到信贷资金的支持, 缺乏后劲, 养殖户猪的存栏不足, 圈舍闲置浪费, 导致生产成本高。
3 几点建议
3.1 大力推进规模化、标准化制度, 积极创建优质养殖基地
一是加快推进规模养殖、标准化生产。通过政策引导、招商引资、信贷支持、技术支撑、用地规划等措施, 建设不同规模的标准化生猪养殖小区。组织和引导养猪户把改厕、改水、沼气建设与生猪生产配套, 从环境、设施、品种、畜禽饲养、投入品管理使用等方面实行规范化饲养和标准化生产。二是改革投融资体制, 切实增加投入。各级各部门要将生猪产业发展作为财政资金、扶贫资金、农业开发资金重点投放领域。同时, 广泛吸纳社会资本、民间资本, 形成多元化资金投入格局。三是加快品种良种化、优质化同步, 增强市场竞争力。进一步加强良繁体系建设, 对引进优良种猪、种母猪给予政策性补贴, 对县、乡、镇60个生猪人工授精站 (点) 的设备、设施进行更新完善, 提高猪人工授精站 (点) 的辐射能力和品种改良质量。
3.2 全面调整养殖结构, 加快发展草食畜禽
平昌县草场资源丰富, 草山草坡面积达103.6万亩 (1亩=667平方米) , 年产各类饲草饲料100万吨, 其中秸秆40多万吨, 为积极发展草食畜禽提供了坚实的基础。草食畜禽业有着广阔的市场前景, 是百姓的主要肉食品之一, 也是农民的主要经济来源。大力调整养殖结构, 就是要树立“草当粮用、羊当猪养”的新观念, 充分利用平昌县草山草坡资源和大量秸秆饲料优势, 积极引导农民种植高产饲料作物和牧草, 同时, 深入研究扶持政策, 加强技术保障、市场引导、品牌培育等工作, 确保草食畜禽业的发展。
3.3 加大畜牧行政执法力度, 努力营造良好的市场环境
一是大力宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等法律法规, 增强执法者和各利益主体的法律观念和法律意识, 营造人人懂法、人人守法的良好风气。二是强化动物疫病监测和突发疫情监控工作, 逐步建立畜产品质量监测体系, 确保畜禽及产品的卫生质量。三是加强执法队伍建设。努力提高执法人员素质, 改善执法手段, 提高执法水平, 切实做到依法管理和依法行政。四是加强市场监督检查, 建立安定有序的市场体系。
3.4 加快信息网络体系建设, 提高信息服务能力
建立以平昌县畜牧业信息网为重点的畜牧信息网络平台, 通过国家、省等行业网站, 县、乡、村畜牧服务网络, 各种协会、合作社等民间经济组织, 及时收集和发布市场信息, 尤其要加强对市场信息变化规律的分析, 逐步形成信息采集、加工、服务于一体的信息服务体系。
3.5 加强科学技术的利用和转化, 努力提高劳动生产率
要进一步加强畜牧科技推广体系建设, 一方面, 要增强对基础设施建设的投入, 坚持以业主投资为主体, 国家适当扶持, 多渠道筹资的投资形式, 形成多元化的投资格局, 进一步改善工作条件, 加快科技的普及与推广, 提高工作效能。另一方面, 要加强科技人员队伍建设, 提高科技人员的业务能力和他们的政治、生活待遇, 调动他们的工作积极性。进而促进科学技术的利用和转化, 用科技弥补劳动力的不足, 用科技提高产量和品质, 用科技提高劳动生产率和经济效益。
3.6 优化信贷机制
一、总论
(一)、项目摘要
1、项目名称:
庆阳市正宁县家庭经营生猪标准化规模养殖场项目
2、建设单位或法人:
法人代表李更孝
5、建设地点:
正宁县周家乡徐家村
6、建设规模与主要建设内容
项目完成后,建设单位年出栏肥猪500头标准化生猪养殖场
①土建工程:
150平方米发酵车间,80立方米的集污池,生产区门4扇,兽医室、档案资料室,现有5栋猪舍改造,路面硬化及维修500平方米;
7、投资规模与与资金来源:本项目总投资11万元,资金来源为申请庆阳市“退伍军人扶创项目”补助资金5万元,个人自筹6万元。
8、建设期限:一年。
9、经济和社会效益:畜牧总场可增加销售收10万元,新增纯收入3万元,投入与新增纯收入之比为1:0.5。项目完成后还可带动周边农户养殖,增加社会效益,并能延伸产业链,发展生态养殖,增加种植业收入。
10、主要技术经指标:项目建成后,畜牧总场年出栏商品猪500头,年销售收入20万元,年获利5万元。
(二)结论与建议:该项目经济效益和生态、社会效益显著,符合当前畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求,项目切实可行。
(三)编制依据
国发[2007]22号文件,《省发展和改革委员会、省农业厅关于申报生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)改扩建项目投资计划的通知》,《生猪标准化规模养殖场(小区)建设标准》。
二、项目所在县生猪发展现状
正宁县共有10个乡镇,人口情况:乡镇总户数4.8万户,乡镇总人口21.2l万人,乡镇从业人员11.19万人。以生猪为主的畜牧业是正宁农村经济的支柱产业,近几年发展速度较快。2005年,全县畜牧业总产值78910万元,占农业总产值的43.9%;2006年在畜产品价格大幅下滑和产值计算单位调减的情况下,畜牧业总产值仍然达到76598万元,占农业总产值的40%。2006年,正宁生猪出栏62.1万头,年末存栏38.95万头,其中能繁母猪存栏3.03万头,年内人工授精43200头,人工授精受胎率75.04%。全县乡村人口21.21万人,人平出栏生猪1.5头,与上年相比生猪出栏增长1.8%,畜牧业增加值达到37877万元,占第一产业增加值116208万元的32.6%。
2007年,正宁县大力推广“标准150”模式养殖和养猪专业村建设,规模养猪比重达到30%以上,上半年畜牧生产全面增长,其中生猪出栏增长35.9%,预计全年出栏生猪达到70万头左右,仅生猪一项预计农民人平增收100元以上。当前,我县生猪生产呈现 “三化”的发展态势。即:
1、向规模化发展。据统计,全县现有50头以上规模养殖猪场户1471户,100头规模的242户,300头规模的135户,1000头规模的72户,3000头规模的29户,10000头规模的2户,规模养殖出栏量达到总出栏量的30%。规模养殖场户现有存栏生猪10.7万头,与上年同期对比增加11.3%。
2、向专业化发展。我县生猪养殖主产区五顷塬、周家、永正、宫河镇(区)依托本地资源优势,逐步形成了一批养猪大村。周家乡镇的徐家村、周家村、房村等养猪大村,每村年出栏生猪都在6000头以上。其中周家村,全村现有能繁母猪981头,与上年相比增加199头,存栏育肥猪13500头,户平存栏生猪21头,其中年出栏肥猪30头以上的农户达到210户,比上年增加50户,全村全年出栏肥猪将达到2万头左右,户平出栏31头,人平养猪纯收入达到1563元,比上年增加547元。
3、向新型模式化发展。全县生猪养殖投资多元化,发展养殖业的有领导、有干部、有工人、有商人,有在职工作人员、有单位下岗人员,有从事其它行业转产的,有外地到我县发展的。并出现了“标准150”模式养殖,“猪-沼-鱼”、“猪-沼-果”生态养殖,和依托协会发展养殖等新型养殖亮点。武镇现已发展“标准150”模式养殖户10户,预计到年底可发展40户;清河区已发展天添公司等生态养殖户,武镇已建立生猪养殖协会。正宁规模养猪场以个体和承包经营为主,在栏圈建设、饲养管理和疫病防治上有县畜牧部门作为技术支撑,全县畜牧部门现有畜牧兽医技术人员300多人,其中高级职称10人,中级职称25人,助理及技术员职称152人,技术力量雄厚。但目前只有少部分养殖场建立了沼气池,推行了猪—沼—鱼(果)立态养殖模式,大部分养殖场没有配套粪污处理设施,急需进行粪污处理设施改造。
三、项目建设单位基本情况
李更孝生猪养殖场位于周家乡,全场占地总面积10亩,固定资产20万元。该地环境清静,资源丰富,水源充足,生态环境适宜,符合兽医卫生条件;该场属农业区,南靠203国道,交通、通信便捷。该场现有猪舍10栋6770平方米,设计规模生猪年出栏8000头,年末存栏3000头,目前实际规模年出栏优质三元猪6000头,生猪年末存栏200头。猪场猪粪以人工清扫、自来水冲洗为主,日产干粪0.5吨,日污水产生量2吨,粪水主要用于周边农田施肥和水库、鱼塘养鱼。但由于其目前缺乏粪便处理和排污设施,造成了一定的环境污染,影响了场容场貌和人畜健康,增加了疫病防治费用和生产成本。因此,要保证可持续发展,必须要构建新型的生态养殖模式。县畜牧总场生产经营形势稳定,栏圈建设比较标准,水、电、路、防疫设施建设基本配套,实施本项目需要配套粪污处理设施,对现有栏圈进行改建,改造水、电、路及防疫设施,配套相关仪器设备。
四、项目建设地点与建设条件
(一)、项目建设地点:
项目建设地点正宁县周家乡,位于正宁县203国道北侧,东靠县城,南靠核桃峪村村农田,西靠房村农田,北靠无日天沟山。
(二)、项目实施的有利条件
1、领导重视,发展环境宽松。生猪生产是正宁农村经济的主导产业,县委、县政府十分重视,提出了创建全省生猪大县的号召,并制定了相关优惠政策和措施,各相关部门大力支持畜牧业发展,为实施本项目创造了宽松的环境。一是县政府制定了畜牧业发展以奖代补政策。县财政每年拿出30万元作为畜牧养殖业以奖代补资金。二是金融部门投资倾斜。县农发行、信用社等金融部门每年分别拿出1000万元对畜禽养殖场和畜禽加工企业提供贷款支持。三是相关部门大力支持。养殖户新建、扩建畜禽圈舍所需土地,由所在镇村协调落实,允许农户间以地换地修建圈舍,土地管理部门按规定优先审批并免收费用,城建管理部门免收城建规费。林业部门对畜禽养殖栏圈建设用木材,优先审批供应。电力部门对畜禽养殖大户用电实行农业用电收费。发改、财政、科技等部门积极争取项目资金,优先向养殖业倾斜,每年落实1-2个畜牧项目。扶贫办每年从国家投入的扶贫开发资金中安排一定比例的资金,用于发展畜牧生产。交通部门执行绿色通道政策,对运送畜禽产品的车辆免征车辆通行费。保险部门积极为生猪养殖开展风险保险。新农村建设工作队每年在包驻村发展畜牧业新型模式养殖户2-3户。四是我县实施了农村沼气推广建设项目。县能源办把农村沼气推广与畜牧养殖紧密结合,对规模养殖大场大户优先扶持修建沼气池,在沼气建设示范村全面推广1511(1个农户养5头猪,建1个沼气池,人平增加收入100元)生态养殖模式。五是畜牧部门对畜禽养殖农户免费提供技术服务,提供防疫,提供畜禽产品购销信息。
2、建设单位选址合理,水电资源丰富,具备建设条件。,距离城镇1.5公里,距离周围居民区500米以上,四面开阔,符合动物防疫条件,交通、通讯便利。总占地面积72亩,其中生产用地54亩,生产及生活用水水源为徐家村水库,符合人用饮水标准且水源充足,电力资源在正宁县电力公司供电网覆盖范围内,现有技术员3人。
2、项目建设用地
本项目在周家乡徐家村,属于农业用地范畴,纳入农业结构调整用地范围统一规划考虑。因此,本项目建设用地不存在任何问题。
3、项目建设环境影响评价
本项目建成运行过程中会产生部分污染物,主要是猪粪、生产和生活废水、病死猪尸体、臭气、噪音等。如果不作处理,任其排放,会对周围环境、河流造成污染,引起疫病扩散,危害人畜健康与安全。在项目设计中已充分考虑到这些情况,对上述污染物进行妥善处理,实现达标排放,变废为肥,固体废物处理率达100%。
4、节能减排措施
在项目实施过程中,实行生产全过程控制,进行整体污染预防,可实现节能、降耗、减污、增效,实现达标排放和污染物总量控制,达到“废物最小化”,即推行清洁安全生产。主要措施是:
①保证饲料安全优质。本项目所需饲料均由养殖场自行加工生产,不含兴奋剂、镇静剂和各种违禁药品,确保饲料的清洁性、营养性和安全性,避免由饲料带来的危害和损失。
②保证品种和生产工艺先进性。本项目猪种均属优良品种,生产性能优良,饲养方式为自繁自育和全进全出,可有效防疫外来疫病传入,饲料利用率和饲料报酬高,经济效益好。
③猪粪经过发酵处理后变为有机肥料,可以减少农田化肥投入,改良土壤结构,提高地力,具有良好的生态效益。
④废水经过处理后达标排放或用于农田灌溉。
五、投资估算及资金来源
投资估算:本项目总投资11万元。自有资金6万元,申请庆阳市扶创项目资金5万元
六、效益分析
(一)、经济效益。
项目建成后,新增经济收入3万元。出售商品猪增收40万元。比项目建设前新增出栏商品猪1000头,按每头猪销价1000元,获利300元计算,年新增纯利3万元。
(二)、社会效益
南漳畜牧总场的生猪品种为三元猪,此品种是优质瘦肉型猪,经济效益可观,通过示范,可带动周边4000农户发展养猪生产,按每户年出栏20头计算,年增加出栏肉猪8万头,按每头纯利200元计算,年可增加纯收入1600万元,年增加创税320万元(增值税25元/头,所得税15元/头)。
(三)、生态效益
项目建设通过对粪便、污水处理,可净化空气、改良环境,同时示范化程度高,辐射作用强,治理技术模式能够在当地得到速度推广。处理后所产生的有机肥既有利于改良土壤,提高土地产出率,又适合环保标准,生态效益显著。
十、结论与建议
(一)、综合评价与结论
1、综合评价
①本项目规划设计合理,技术先进实用,投资适宜,符合国家产业政策。该项目是结合我县生猪生产发展实际并充分考虑现代畜牧业发展方向和市场发展前景进行设计建设的,规模适中,起点较高,所采用的粪污处理工艺是国家农业部推广的强制通风静态垛堆粪技术和田园利用技术模式,工艺先进,运行费用较低,适宜在规模化养殖场中推广利用,生产实用价值较高。
②项目建设条件成熟,基础设施完备。实施该项目建设已具备良好的外部环境,建设用地、用水、用电及道路等方面不存在任何障碍。拟进行项目建设的南漳畜牧总场建场时间长,经济效益好,为实施该项目奠定了良好的基础。
③项目管理体系健全,投入产出效益高。项目实施过程中建有一整套管理运行机制,能够确保项目建设及建成后良好运行。
④项目建设充分考虑到环保要求,在方案设计时已作了科学处理,并采取了一整套措施,使污染物能够实现全面综合治理和利用,不会对项目区造成任何环境污染,且有利于生态养殖模式建立。
2、结论意见
国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场(小区)、生猪扩繁
场和种鸡场建设项目投资计划的通知
(发改办农经[2008]524号)
各省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(厅)、农业(农牧、畜牧)厅(委、局、办):
根据《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》(国办发明电〔2007〕53号)和国务院领导同志的要求,今年继续安排中央预算内投资,用于支持生猪扩繁场、生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建,并重点向今年遭受雨雪冰冻灾害地区倾斜,同时调剂资金支持受灾地区种鸡场恢复重建。现将项目申报有关事宜通知如下:
一、项目申报条件
(一)生猪扩繁场。基础母猪饲养规模在500头以上;未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫情;远离城乡居民居住区、隔离条件较好;经营状况良好、项目资本金充足;具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。
(二)生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。实行人畜分离、集中饲养、封闭管理;符合乡镇土地利用总体规划,不在法律法规规定的禁养区内;经改造后粪污集中处理、达标排放,实现饲养标准化。具体标准详见附件一。优先支持农民专业合作组织的规模养殖场(小区)。
(三)种鸡场。年出栏鸡雏1000万羽以上;未发生过高致病性禽流感等疫情;远离城乡居民居住区、隔离条件较好;经营状况良好、项目资本金充足;具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。
各省(区、市)不得重复安排2007年已安排过中央投资的扩繁场和规模养殖场(小区)。受灾省(区、市)要向受灾严重县(市)倾斜,优先支持受灾严重的扩繁场和规模养殖场(小区)建设。
二、项目建设内容
(一)生猪扩繁场。主要建设内容包括粪污处理、猪舍、实验室改扩建、性能测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。
(二)生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。主要建设内容包括粪污处理、猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设,要优先安排粪污处理设施建设。
(三)种鸡场。主要建设内容包括禽舍、实验室以及粪污处理、疫病防控等设施恢复重建。
三、分省建设任务及中央投资补助标准
各省(区、市)具体建设任务和中央补助投资控制规模详见附件三。应严格按中央补助投资控制规模和项目补助标准向国家提出项目资金申请报告,不得擅自调整项目补助标准。
各类项目的中央投资补助标准为:
(一)生猪扩繁场。根据规模大小,每个生猪扩繁场中央补助投资100万元。
(二)生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。分年出栏500―999头、1000―1999头、2000-2999头和3000头以上四个档次予以补助。其中:
年出栏500―999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资20万元,其中:苏浙粤每个补助15万元,西部12省(区)每个补助25万元,其他地区每个补助20万元,京津沪地区不安排。
年出栏1000―1999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资40万元,其中:京津沪苏浙粤每个补助30万元、西部12省(区)每个补助50万元,其他地区每个补助40万元。
年出栏2000―2999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资60万元,其中:京津沪苏浙粤每个补助50万元,西部12省(区)每个补助70万元,其他地区每个补助60万元。
年出栏3000头以上的养殖场(小区)每个中央平均补助投资80万元。
考虑到云南、贵州两省的特殊情况,云南、贵州两省可适当降低年出栏规模,安排部分300-499头的养殖场(小区、重点户),中央平均补助投资仍为10万元。
(三)种鸡场。根据规模大小,每个种鸡场中央补助投资100万元。
中央补助投资必须专款专用,严禁挤占、挪用。地方政府要根据项目改扩建实际的规模大小,安排必要的配套资金,支持项目建设。
四、项目组织申报程序和要求
按照特事特办、适当简化程序、强化地方责任、加强部门协作的基本原则,项目申报采取以下方式:
(一)标准化规模养猪场(小区、重点户)。按照本通知要求,省级畜牧主管部门会同发展改革部门提出项目总体安排方案后,省级畜牧主管部门负责项目可研报告(或实施方案)的组织编制和项目组织实施工作,省级发展改革部门负责项目可研报告(或实施方案)的审批及项目实施情况的监督检查工作。由有关市、县畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告(或实施方案),联合上报省级畜牧主管部门、发展改革部门,省级畜牧主管部门汇总提出审查意见,省级发展改革部门审批项目可研报告(或实施方案)。各地必须按照公开、公平、公正原则,对拟申报的项目进行公示并确认项目无争议后,才能编制上报项目可研报告。
(二)生猪扩繁场、种鸡场。按照本通知要求,省级畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告,于3月14日前联合上报至农业部、国家发展改革委,同时,将申报文件与可研报告电子版通过农业建设信息网上报农业部。农业部于3月20日前将项目可研报告批复文件下发到省级畜牧和发展改革部门。
根据批复的项目可研报告(或实施方案),省级发展改革部门会同省级畜牧主管部门提出项目资金申请报告,附项目可研报告(或实施方案)批复文件,于3月25日前联合上报至国家发展改革委和农业部。逾期不报的,国家将不予安排投资。
各级发展改革部门和畜牧主管部门要各司其职,密切配合,抓紧做好项目组织申报工作。
国家发展改革委办公厅 农业部办公厅
二
山东临沂市**生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建项目实施方案
项目名称:工商部门登记的名称
(或山东省**县区**乡镇(办事处)**村**生猪
规模标准化养殖场)(签字或盖章)
主管部门:
建设地点:(要详细)
编
写日期:
目录(单独一页)
一、项目建设依据
根据省、市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。
二、养猪场基本情况
包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况,2007年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量,其中能繁母猪数量,存在问题等。
三、项目建设内容及规模
(一)改扩建内容:如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等,写明建筑面积、结构及造价等。(含规划设计平面图)
(二)仪器设备购置:如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备,饲料加工及运送设备,水、电、暖改造及配套设施等。
(三)建筑设计、安装等
(四)其他
四、投资估算
(一)建筑安装费用(明细)
(二)仪器设备购置费用(明细)
(三)其它费用
(四)投资规模,其中:申请补助资金、自筹资金
五、项目建设期限
项目建设截止2007年底
六、项目达到的规模及预期效益
七、项目建设单位电话、传真、邮箱等联系方式
八、附件
规模养殖加快推进。在项目的支持和带动下, 全国生猪标准化规模养殖场数量大幅增加, 规模养殖比重快速提高。2013年出栏500头以上的养殖场超过25.5万个, 生猪规模养殖比重达40.8%, 比2007年提高19个百分点。生猪规模养殖场抵抗疫病风险和市场风险的能力明显增强, 成为稳定猪肉市场供给的中坚力量, 2013年全国猪肉产量5493万吨, 比2007年增长28%, 年均增长3%。
生猪生产水平逐步提高。近年来, 各级畜牧部门充分发挥项目的辐射示范效应, 持续开展畜禽标准化示范创建活动, 生猪规模养殖场改扩建力度加大, 饲养管理水平逐步提高, 标准化生产水平不断提升。2013年, 全国生猪出栏率达到了151%, 比2007年提高了23个百分点, 母猪生产能力和饲料转化效率也明显提高。
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