再次创业行动实施方案（共12篇）
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足服务经济社会和促进教育事业的发展，积极倡导全校教师增强创业意识，激发创业热情，投身创业实践，创造事业人生。围绕合理配置资源，优化教育结构、规范办学行为，深入素质教育、提升师资素质，深化课改发展、创建特色学校，提高教育质量等目标，努力建设和谐发展、人民满意的教育强校。
学前教育：学前三年教育普及率达到92%以上，加大独立办园力度，提高办园质量，把五湖幼儿班建为镇级示范园，三年内建成武安市规范园，五年内建成邯郸市级规范园，今年要高标准通过武安市接受省普及学前三年教育督导评估验收。
小学教育：教育质量要继续保持长盛不衰的良好势头，三率要再实现了“双百三领先”，即合格率、良好率达双百，铸就小学教育质量跨越式、可持续发展的创举。逐步解决教学资源配置落后的问题，通过2-3年的努力逐步缩小与武安城区小学办学水平的差距，把五湖小学创建为武安市名校。
成人教育：进一步健全村培训网络，开展“双带头人”和农业产业培训，满足群众多样化终生学习需求，为经济结构调整和新农村建设培养更多的实用型、技能型人才。
二、要认清形势，解放思想，统一行动，迅速跨入再创业行列
我们五湖小学的教育经过大家不懈的努力，曾取得不俗的成绩，但必须清醒地看到，我们的小学教育还存在很大的问题，优质资源不足，教学手段陈旧，无创新；必须清醒地看到部分教师缺乏干大事、创大业的信心和魄力，习惯于经验，忙于应付，这影响和制约了学校的发展。再创业再发展，不创业务发展，我们别无先择。
三、更新观念，规范办学，创建更高水平的优质教育
第一、要围绕教育质量，深化教育教学改革，按照学前抓规范，小学抓活动、打基础的思路改革课堂教学模式，完善质量评价体系，加大素质教育，培养学生全面发展，力争我们五湖小学教学质量能和城区比肩，成为再创业的亮点。
第二、要围绕提高教育质量，加强校长自身建设
一个好校长就是一所好学校，一所好学校必然有一个好校长。校长的第一身份是教师，不抓教学就是不务正业。要认真执行校长听任课制度，改进工作作风，走进课堂、走上讲台，更好的“以教学领导教学”，要把更多的时间和精力放在研究教学和指导教学上来。
第三、要围绕提高教育质量，激发教师素质的提升
1、要加强师德师风教育
深入开展“十心”立师德，“十气”修师表活动，强化教师的职业理想和职业道德教育，增加教师的责任感和使命感。教师要树立“为学生成长服务”教育理念，树立“没有教不好的学生”的教育信念和信心，倡导教师从学生实际出发，带着理念、带着思考、带着问题，走进课标、走进教材、走进课堂、走进学生。注重培养学生的兴趣、开发智力，使学生热爱课堂、自主学习、快乐成长。
2、积极构建课堂模式，努力打造高效课堂
要着力推进教学改革，将课堂教学改革作为新课改深入推进的重要突破口。以“先学后教，以教导学”为引领，以强化学生自主学习为目标，以前置性学习课堂教学模式的构建为抓手，以“教学视导”为手段，扎实开展课堂革命，倡导启发式、探究式、讨论式和参与式教学，创建高效课堂，形成我们自己的教学教改新模式。
3、全方位培养学生，为他们提供优质的学习环境。
我们要将教育的着眼点真正放在每一位学生的个性、特点和需求上，并将这种理念落实到实际行动中，以课堂教学为主渠道，兼顾其他，在学生的学习兴趣、习惯培养、综合能力提升、学生评价等方面努力探索新方法、新途径，同时要保持学生持久的学习兴趣，乐观的学习心态。要以“十个一”活动为抓手，深入开展“双爱好”和阳光体育活动，通过组织学生才艺大赛、主题班会、社会实践等活动，活跃学生的课余生活，切实减少学生的在校时间，减轻学生过重的课业负担，实现学生有特色的发展。
四、建立学校保障机制，营造再创业的好环境
省委确定今年是“干部作风建设推进年”，要大力整治干部教师队伍的傲气、躁气、娇气、暮气、奢气、俗气，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，这就要求我们每一位教师要强化热心、爱心、诚信、苦心和雄心，以良好的作风带动教风、校风和学风。要认真落实学校安全工作，深入开展“安全管理年”活动，突出重点领域，开展安全知识教育、安全演练、安全大排除、大整治，把隐患消除在萌芽状态，预防突发事故的发生，维护好学校正常的教学秩序；要加强信访稳定工作，把解决问题作为根本出路，要以情化访，依法化访，开展矛盾纠纷排查，及时将问题解决在萌芽状态，确保稳定大局。
五、强化领导，为再创业提供坚实保障
开展再次创业，关键是抓落实。学校要按照《康二城镇教育办再创业行动实施方案》和《五湖小学再创业行动实施方案》的统一部署，加强领导，完善机构，强化措施，狠抓落实。
要强化组织领导，能创多大业，干多大事，关键在我们教师，学校成立再次创业领导小组，按照“一岗双责”要求，实行包年级包班责任制，校长是第一责任人，亲自谋划，带头创业，在全校形成目标一致，上下协调，执行有方的组织领导体系。
要强化调度督导，学校要不定期工作调度，实行倒排促后问责制，建立健全责任机制、督导机制、奖惩机制，层层细化任务，分解责任，落实到人。当前，关键是抓好市局和镇教育办安排的二十项重点工作，学校时刻关注的各班各年级各位教师的落实情况。
部门联动, 提供坚强组织保障。重庆市人社局积极会同市财政局、市教委多次召开部门联席会议, 明确将扶持对象扩展为毕业五年内的创业大学生, 为创业项目提供2 万元至5 万元不等的资助, 并提供创业培训、社保补贴等系列优惠政策。成立大学生创业行动项目办公室, 抽调人员集中办公, 做好信息发布、活动宣传、项目评审等工作, 并建立督导小组开展创业指导和跟踪服务。
整合资源, 不断完善服务体系。邀请300 余名企业家、专家教授、政府部门相关负责人, 组建创业指导专家志愿服务团, 提供免费服务。截至目前, 服务团已为200 余名受资助的创业大学生提供指导服务。建立市、区县两级创业项目库, 搭建创业者与创业项目的对接平台, 帮助大学生成功创业。目前, 创业项目库已收录适合大学生的创业项目1000 余个。成功举办四届“泛海扬帆杯”创业大赛, 共吸引近2000 个大学生创业项目参赛。5 项“泛海扬帆杯”创业大赛参赛项目荣获人社部第一届、第二届“全国专项创业大赛优秀奖”。
此次行动以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以乡（镇）、村为区域，以农民（含农垦、森工系统职工）为主体，以农民致富增收为目标，围绕农业农村经济发展，引导和鼓励农民开发农业农村各类要素资源，重点在设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业与乡村旅游、农产品流通与电子商务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一二三产业领域，创办领办家庭农场、农民合作社和农业企业等市场主体，通过落实扶持政策、开发创业项目、搭建创业平台、培育创业典型、构建服务体系营造良好的发展环境，全面激发农民创业活力，加快培育经济社会发展新动力。
《方案》中提出，在完善农民创业政策支持体系方面，将降低农民创业准入门槛，落实定向减税和普遍性降费政策，强化农民创业金融服务，完善创业园支持政策，加大财政支持力度。各项农业补贴政策要重点向农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体倾斜。对农民创办的企业、农民合作社招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按照规定给予社会保险补贴。同时，将农民创业所需融资贷款纳入省农业信贷担保有限责任公司的农业信贷资金担保范畴，每年支持农民创业贷款担保额度2亿元。对符合条件的创业农民，按照规定可在创业地申请2年期最高额度为10万元财政贴息的创业（小额）担保贷款；对合伙经营和组织起来创业的，按人均不超过10万元、贷款额最高100万元的规模给予担保贷款。对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。对农民创办的劳动密集型小微企业当年新招用各类就业困难人员达到企业员工的30%（超过100人的达到15%）以上并与其签订1年以上劳动合同的，给予为期2年、最高不超过200万元的担保贷款，财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
为认真贯彻党的十七届四中全会和全县经济工作会议精神，帮助广大青年顺利就业和实现自主创业，缓解青年就业压力，促进富裕县经济发展和维护社会稳定，团富裕县委将开展2010年促进青年就业创业行动，现制订工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以市场化、项目化、社会化运作方式，加强青年就业创业观念引导、专业技能培训和创业信贷扶持，帮助广大农村青年自主创业，自谋职业，形成“先创业带后创业”、“以创业促就业”的发展格局，使青年成为贫困地区创业致富带头人和社会主义新农村建设的生力军。
二、工作内容
（一）加强青年就业创业观念引导，每个县评选表彰30名青年上山下乡创业典型，努力使青年树立市场致富、能力致富和艰苦致富的理念。
（二）加强青年就业创业技能培训，联合人事和社会保障、农业、畜牧水产、扶贫办等部门，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，大力依托当地龙头企业、职业技术学校等各类力量，开展青年技能大培训，年内每个县开展青年转移就业培训400人次，种养技能培训600人次。
（三）加强青年创业扶持力度，通过帮助青年争取相关部门落实创业优惠政策，申请创业贷款和贴息，寻找创业志愿进行一对一扶持，组织专家予以技术指导等一系列措施，全县重点扶持100名 1
青年上山下乡自主创业。
（四）建设3所村级希望诊所。
三、工作目标
（一）通过评选表彰30名青年上山下乡创业典型，使青年树立市场致富、能力致富和艰苦致富的理念，同时培养一批利用科技脱贫致富骨干和带头人。
（二）通过实用技术培训，使每一位青年至少掌握1—2门实用技术。
（三）通过对加强青年创业扶持力度，使青年顺利自主创业。
（四）通过修建村级希望诊所，使村级卫生医疗得到改善。
四、资金来源
（一）向国开行、团省委争取资金用于支持青年培训和建立3所希望诊所；
（二）向县委、政府争取资金用于举行青年上山下乡创业典型评选表彰大会；
（三）争取县人事和社会保障、畜牧水产局、农业局、扶贫办等部门给予相应的资金支持培训。
五、培训内容、形式、方法
（一）培训内容
根据当地实际情况，围绕当地重点产业，以就业创业青年的实际需求为原则开展培训工作。
1、养殖项目主要围绕禽、畜、水产品的科学养殖技术及疫病防治等进行培训，具体主要为龟鳖养殖和管理技术，黑山羊养殖和管理技术。
2、种殖项目主要围绕甘蔗种植培训、如何抗旱、如何春耕保增收等知识。
3、实用技术项目主要围绕当地社会的需要进行培训，具体主要计算机操作、电焊、制衣车工、电工、酒店服务知识培训。
（二）培训形式。
培训形式主要有集中培训和跟踪培训、指导。集中培训地点在富裕县农民工培训基地或富裕县职业技术学校。跟踪培训主要以村屯就地培训为主，同时结合产业开发进行异地培训，如组织群众到外地参观，到示范点考察等，通过案例教学、现场典型学习等方式，提高培训的时效性和针对性。
（三）培训方法。培训方法因地制宜，以实际、实用、实效为原则，一是聘请种养殖专家进行种养殖基础理论知识培训，对特定的人群进行专业培训。二是请技术员到村、屯进行具体的培训和指导，并解决在实际操作过程中出现的各种困难和问题；三是通过青年就业创业见习基地进行专业技能实践培训；四是科技下乡，通过印发资料、墙报、板报等形式进行宣传培训，使广大人民群众了解和掌握相关种养知识。
六、工作时间安排
（一）开展2010年富裕县农村青年“十佳创业之星”和“农村优秀创业青年”评选工作
时间：2010年3月-5月
地点：富裕县
为进一步激发青年创业热情,引导更多的农村青年自主创业, 中共富裕县委组织部、团县委、县劳动和社会保障局、县广电局、中国移动富裕分公司、农村信用社富裕分社共同联合开展2010年富裕县农村青年“十佳创业之星”和“农村优秀创业青年”评选工作。
（二）实用技术培训
1、培训准备工作（2010年2月）
（1）、做好培训计划、填写好培训统计表、受训人员花名册；
（2）、遴选培训教材，培训教师；
（3）、收集培训数据，建立健全培训档案。
2、集中培训（2010年3月-2010年12月）
（1）与农业局合作的培训
时间：2010年3月
地点：富裕县职业教育中心、青年创业就业见习基地、各村屯 培训对象：富裕县农村青年；富裕县外出务工返乡青年。培训人数：约250人
培训期数：1期
内容：①如何抗旱
②如何春耕保增收等知识和甘蔗种植培训
（2）与劳动和社会保障局合作的培训
时间：2010年3月-10月
地点：富裕县农民工培训基地、青年创业就业见习基地、各村屯
培训对象：富裕县外出务工返乡青年；富裕县下岗、失业、待业青年；农村青年。
培训人数：约400人
培训期数：每期50人，共8期
内容：计算机操作、电焊、制衣车工、电工、酒店服务知识培训。
（3）与畜牧水产局合作的培训
时间：2010年6月-10月
地点：富裕县职业教育中心、青年创业就业见习基地、各村屯 培训对象：富裕县农村青年；富裕县外出务工返乡青年；富裕县下岗、失业、待业青年。
培训人数：约350人
培训期数：每期50人，共7期
内容：①龟鳖养殖和管理技术理论知识培训；
②黑山羊养殖和管理技术理论知识培训；
（三）选点落户
时间：2010年3月—2010年12月
内容：
1、在富裕县范围内对创业青年的创业成效进行实地调研，重点扶持100名青年上山下乡自主创业，开展创业就业一对一帮扶活动，组织专家予以技术指导等。
2、经与县卫生局联系，初步定在富裕县富裕镇安民卫生所、富裕县逐高乡兴合村卫生所、富裕县丽水镇平君卫生所建立希望诊所。具体按照希望卫生室建设方案来实施。
共青团富裕县委员会
“最近特别疯狂，我就蹲在店里，专门逮那些抄号的人。”
王金羚是杭州某女装企业的中层管理人员，在听到品牌门店营业员反映“最近试衣却不买衣的人越来越多了。”之后，她决定亲自到武林路专卖店，看看抄号的疯狂程度。
随着网络购物的日渐流行，它给杭州女装实体店所带来的冲击和压力也在日益显现，“抄号族”和“试衣群”的涌现成为这种压力的真实写照。尽管杭州女装品牌坚持实体店的货品在质量和可观性方面有着网店不可比拟的优势，但他们也不得不疲于应对网店的冲击。
为了 防止“试衣族”将商场纯粹当做“试衣间”，只为“盗取”商品货号的做法，女装店也总结出一套对付的办法：要试衣服，就帮拿衣服、提包包，反正全程陪到你试穿;发现有人盯到货号看，就上前搭话;货号一般都很长，随时分散顾客注意力，看你记不记得住。有的顾客因试了很久，觉得不好意思直接说不买，就说去付款，一到收银台转身就闪了。对付这种人，会陪着她去交钱……
这些做法消灭的是网购人群里的冰山一角，根据正望咨询最新发布的《中国服装品牌与服装网购调研报告》显示，XX年在正望咨询调查的21个城市中，共有1564万网民在网上购买了172亿元的服装，服装网购渐成气候。该报告显示，服装是网上购买人数最多，金额也最高的商品。接近六成(57.8%)的网上购物消费者在网上买过服装，服装也占到了全部网购金额的约四分之一(23.5%)。
可以想像，172亿元的服装销售额里，的的确确有从线下实体店里分到的一杯羹。
“我们没有在网上开店，但网上总有那么多真真假假的服装在出售，我们在网店买到了一些不是自己生产却打着我们品牌的衣服，有些网店使用的画面都是品牌广告画册，按网店提供的电话打去，也不是真实的电话号码地址，这些网店利用杭州女装品牌名气挣钱，真是不正当竞争，对杭州女装的伤害很大!”
杭州三彩女装老总丁武杰的一番话，引出了杭州女装和淘宝之间一场不见硝烟的战争。
这个冬天有点冷
杭州女装，正经受来自网店的暴风雨
时间是11月中旬的某天，天下着小雨，“江南布衣”法务部小崔和企业法律顾问来到淘宝网，就淘宝网上的商标侵权事件进行沟通。
点开淘宝网，和江南布衣近似名称的店铺有147家，有成百上千家店在出售名叫“江南布衣”的衣服。从去年开始，江南布衣找到淘宝网相关监管部门，提出要求，将淘宝网上出售假货的卖家进行清理。今年夏季，江南布衣、三彩、可可尼等杭州女装老大也在相关部门组织下，和淘宝网就网店商标侵权事件进行沟通。
江南布衣的销售业绩一直都不错，在全国设有500多家专柜和专卖店，海外的十多家店遍布美国、日本、泰国、俄罗斯，其在莫斯科红场附近的一家200平方米的专卖店，虽然标价高依旧生意兴隆。正因为品牌知名度高，产品销售好，不少网店主打起了品牌的主意，一些近似江南布衣的网店和出售假货的网店开始冒出来。江南布衣的网络打假行动始于去年。“网店利用我们的知名度做生意，冲击了正常实体店的销售。”小崔说。
生产秋水伊人、COCOON、FIRST VIEW等品牌的印象实业在行将过去的这一年里，交出了一张漂亮的成绩单：销售额、营业网点、员工工资与去年相比均大幅增长，且正在酝酿上市，但企业同样受到网店冲击。
宋秀岩指出，全国妇联作为党开展妇女群众工作的人民团体，始终把促进女性就业创业作为一项重要任务重点推进。
通过实施妇女小额担保贷款，累计为465.73万名创业妇女发放了贷款，扶持带动千万名妇女增加了家庭收入。
创建女大学生创业就业实践基地8100个，累计帮助近5万名女大学生实现了创业梦想;扶持发展手工编织，引导5万多个社区和乡村的1000多万名妇女用自己的智慧与巧手，编织出和谐美好新生活。
针对读者提出的问题以及让更多的读者能够放心投资和学习，特作如下声明：
1.首先新型合成汽油是由张芳山老师，借助自己的化学专业优势，经过上千次的不断的实验摸索，反复研制的成果。张老师的研究成果也第一时间先后被《河南日报》、《河南科技报》、《大众商务》、《生意经》、《新财路》、《创富指南》、《现代营销》等多家媒体报道，同时也受到了很多专家学者的赞誉。
2.到现在张老师已经把新型合成汽油升级到了第四代，不需机械设备，更不需加温提炼，环保无污染，所需原料易购，可按照标号生产，最大功率、油耗、操作性能与普通油一样，即可单独使用也可混用。目前每吨成本5500元，远远低于市场每吨9000元左右的价格。一人一天可加工1-1.5吨，投资可大可小。
3.亲临配制现场并当场试车，效果满意后，再付费学习!同时为了进一步扶持广大投资者创业，张老师继续转让技术，由于该项目面对的是中小投资者，所以打破了高门槛高价位的学习准入制度，真诚面对广大读者。学费2800元，函授1800元，并免费传授合成柴油及液体液化气技术。生产出的柴油不但用于拖拉机等农用机械，还用于推土机、挖土机等大型机械
4.真金不怕火炼, 好的项目是能接受市场的时间考验的。像一些产品和项目, 被部分商家疯狂的炒作之后, 随即便消失匿迹, 经不住市场和时间的考验的项目很难成功。而张老师的新型合成汽油已经推出四年, 在这四年里, 有着敏锐商机的读者都借助新型合成汽油走上了创业致富的康庄大道, 而张老师也在合成汽油行业树立了四年来无一例加盟者投诉的良好口碑。
辽宁沈阳的小徐，是一名退伍军人，就是学习了张老师过硬的新型合成汽油技术后，回家做起了汽柴油加工，通过自己的努力，由刚开始一天五百斤的销量短短几个月的时间发展到一天五吨，生意做得有生有色，实现了合成加工、配送、售后等一条龙的服务，不仅赢得了当地客户的信赖和长期合作，同时也吸引了其他周边地方客户前来合作。掏得了人生的第一桶金，实现了自己多年的梦想。
编辑点评：四年多来，张老师的真诚打动了无数学员。张老师对项目也从来不包装，既没有华丽的写字楼也没有夸大其词的宣传，而是把最真实的一面展现给广大读者。并且坚决打破高价位高门槛的准入制度。一个好的项目是能够经得起市场和时间考验的，该项目经《现代营销信息版》多年报道，信誉良好，请读者放心学习。
发明人：张老师(周五全天学校有课勿扰，晚上休息勿扰)
电话：15039373880
针对读者提出的问题以及让更多的读者能够放心投资和学习，特作如下声明：
1：首先新型合成汽油是由张芳山老师，借助自己的化学专业优势，经过上千次的不断的实验摸索，反复研制的成果。张老师的研究成果也第一时间先后被《河南日报》、《河南科技报》、《大众创业》、《生意经》、《新财路》、《创富指南》、《现代营销》等多家媒体报道，同时也受到了很多专家学者的赞誉。 2：到现在张老师已经把新型合成汽油升级到了第四代，不需机械设备，更不需加温提炼，环保无污染，所需原料易购，可按照标号生产，最大功率、油耗、操作性能与普通油一样，即可单独使用也可混用。目前每吨成本5500元，远远低于市场每吨9000元左右的价格。一人一天可加工1-1.5吨，投资可大可小。
3：亲临配制现场并当场试车，效果满意后，再付费学习！同时为了进一步扶持广大投资者创业，张老师继续转让技术，由于该项目面对的是中小投资者，所以打破了高门槛高价位的学习准入制度，真诚面对广大读者。学费2800元，函授1800元。并免费传授合成柴油及燃料油技术。生产出的柴油不但用于拖拉机等农用机械，还用于推土机、挖土机等大型机械。
4：真金不怕火炼，好的项目是能接受市场的时间考验的。像一些产品和项目，被部分商家疯狂的炒作之后，随即便消失匿迹，经不住市场和时间的考验的项目很难成功。而张老师的新型合成汽油已经推出四年，在这四年里，有着敏锐商机的读者都借助新型合成汽油走上了创业致富的康庄大道，而张老师也在合成汽油行业树立了四年来无一例加盟者投诉的良好口碑。
辽宁沈阳的小徐，是一名退伍军人，就是学习了张老师过硬的新型合成汽油技术后，回家做起了汽柴油加工，通过自己的努力，由刚开始一天五百斤的销量短短几个月的时间发展到一天五吨，生意做得有生有色，实现了合成加工、配送、售后等一条龙的服务，不仅赢得了当地客户的的信赖和长期合作，同时也吸引了其他周边地方客户前来合作。掏得了人生的第一桶金，实现了自己多年的梦想。
编辑点评：四年多来，张老师的真诚打动了无数学员。张老师对项目也从来不包装，既没有华丽的写字楼也没有夸大其词的宣传，而是把最真实的一面展现给广大读者。并且坚决打破高价位高门槛的准入制度。一个好的项目是能够经得起市场和时间考验的，该项目经《大众创业》多年报道，信誉良好，请读者放心学习。
发明人：张老师（周五全天学校有课勿扰，晚上休息勿扰）
电话：15039373880
由全国妇联、教育部、人力资源和社会保障部、中国女企业家协会共同主办的“女大学生创业扶持行动暨女大学生创业季”9月29日在京启动。教育部党组成员、部长助理林蕙青出席仪式并讲话。
林蕙青指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源。党中央、国务院明确提出，把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，鼓励和引导高校毕业生到基层就业和自主创业。教育部高度重视大学生就业创业工作，2010年下发了专项文件，要求各地各高校全面开展创新创业教育，积极开发创业类课程，切实加强创业实践环节。截至目前，各地各高校共建设了2000余个大学生创业基地，总面积达1083万平方米；去年下半年以来，举办各类创业培训、大赛、讲座、论坛等活动1.4万余场，参加学生365万余人次。大学生的创业意识不断增强，创业热情更加高涨.高等学校要积极开展女大学生创业培训、创业指导、就业服务和思想教育，着力提高她们服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。同时，也希望社会各界都来关心、支持、帮助女大学生的就业创业。
我从童话的二十七年中猛醒了一下，我抛弃了那幅眼镜，过得更真实。无论下一步如何选择，这段经历都很有营养。在此也特别想那些骨子里埋藏着冲动的们，去试试吧，打一辈子工可能会让你在两鬓斑白的一天抑制不住的后悔。
如果我们再理智地算一笔帐，会发现打工风险也很高。我们以十年为期。假如我们确定十年后，只有10%的小企业会生存并壮大下来，作为股东的你自然会拥有较一般人高得多的收益；如果你选择了在一家大企业集团打工，十年后你有多大可能达到top management并获取相当的收益？能上去的人比例也非常低。自己每天身先士卒 ，废寝忘食，但打工也一样劳心劳力，丛生，除非你很知足一个较低的title和offer。小企业会倒闭，大企业会裁员，裁员可能还在其次，关键是当你四十多岁以后，如果你未能升到的高管位置，结果会怎样？中国改革开放还短，在外企和民企中尚未有应付员工老龄化的经验。不过不可想象这些公司会养着一大批四五十岁的.高工资的员工甚至中层。中国最大的一个竞 争优势便是人力资本便宜，二十岁的年轻毕业生大批供应前赴后继，这一点与国外不同。我再过十年，新闻媒体最热衷的话题之一便是外企民企中高资历大龄员工的“下岗分流”问题。
打工是生涯中最容易选择的一种。但一般来说最容易的往往也最危险。多数人( 包括我)知难而退，避重就轻，最后一步步把自己送入危险的绝境。
2009年7月30～31日,由江苏省职业技术教育学会中等职业教育分会和江苏省职业技术教育学会就业与创业工作委员会联合主办、常熟市教育局承办的“江苏省首届创业教育论坛”在常熟国际饭店隆重召开。江苏省职教学会副会长、江苏省职教学会就业与创业工作委员会主任、盐城市教育局副局长、盐城市高职园区建设管理办公室副主任郑英舜(后简称郑)作为此次论坛的主要号召者和负责人,本刊记者特别采访了他。
记者:此次是由江苏省职业技术教育学会中等职业教育分会和省职业技术教育学会就业与创业工作委员会首次联合召开的创业教育论坛,召开这样的论坛对促进江苏省中等职业院校创业教育工作有何意义?
郑英舜:党的十七大提出:“就业是民生之本”,而职业教育是面向社会、面向人人的教育,是“以服务为宗旨,以就业为导向”的教育,说到底是富民教育、民生教育。当前,江苏经济社会发展进入了工业化转型、城市化加速、国际化提升、市场化完善的新阶段,自主创新能力已成为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我国目前经济运行受金融危机的影响,实体经济受到冲击,就业形势非常严峻。在这样的背景形势下,召开这次论坛就是为了切实提高职业学校学生的创业意识,增强创业就业的能力,提升创业就业的本领,改变职业学校毕业生的就业方式,拓展职业学校毕业生的就业途径,追求人才培养模式的创新,就是为了在江苏省宣传创业教育的典型,研究讨论创业教育中的热点难点问题,进一步在全省职业学校中营造创业教育的氛围,引导职业学校的创业教育从创业知识传授向创业实践的转变,促进江苏省职业学校的创业教育深入开展。
记者:“江苏省首届创业教育论坛”的召开意义重大,那么论坛主要是通过怎样的方式推进创业实践教育的呢?
郑:创业教育论坛主要通过宣传全省创业教育的典型,参观学习常熟职教中心生活创业园、文化创业园、科技创业园的现场,让大家感受到“大学校培养小老板,小老板成就大事业”的理念与氛围,进一步研究讨论创业教育实践中的热点难点问题,引导职业学校的创业教育从创业知识传授向创业实践锻炼的转变,鼓励广大教师和教育管理人员自觉参与创业实践的研究与探讨,不断总结各地各学校创业实践的经验,更好地向全省推广。
记者:全国创业教育中有哪些热点难点问题,江苏省的创业教育中突出的热点难点问题又有哪些呢?
郑:江苏省创业教育和全国一样,是一个刚开始研究探索的新课题。主要热点难点问题有以下几个方面:1.对创业教育认识不足,缺乏紧迫性和自觉性。认识不到位是开展创业教育最大的障碍,而且具有普遍性。2.创业能力不足。创业精神和创业技能的缺乏是创业的主要瓶颈。创业对于学生的综合素质要求较高,就业者可以是“专才”,而创业者必须是“通才”。学生的实践能力和操作能力普遍较差,“坐而论道”没问题,但一旦“动起手”来,却束手无策。3.引导学生创业的政策环境欠佳。目前国家还缺少引导学生自主创业的优惠政策,学校自身也缺乏扶持学生自主创业的经济能力、师资力量和实践场所。4.创业实践较难。实践是我国创业教育发展的瓶颈之一。创业教育的实践环节需要大量的资金和具有创业经验的师资支持,这对学校的实力提出了挑战。
记者:在江苏省职业学校创业教育中出现了哪些成功经验,能否给我们简单介绍一下?
郑:2006年江苏省教育厅印发了《江苏省职业教育创业行动计划》,2008年全省职业学校有9189名学生创办了1536个小企业,2009年,全省职业学校创业教育实施“十个一”行动工程。在不断的创业实践和探索中,形成了一些成功经验:一是有一批学校领导的重视,有创业教育的理念,有专门的队伍进行系统的创业教育。如泰州市机电高职、通州职教中心、连云港职教中心、盐城高级职业学校等;二是有一批学校以开展学生创业活动为龙头,建立学生创业基地或创业园,多视角开展创业教育。如扬州商务高等职业学校、常熟职教中心、无锡旅游商贸高等职业学校、常州市建设高等职业技术学校等一批学校;三是教育行政部门推动多形式的创业教育。如泰州市教育局区域性整体推进创业教育;四是将创业教育列入课程,与专业建设结合起来,与校企合作结合起来。如泰州机电高职校就引进了美国创业基金会的NFTE创业课程,指导学生设计商业计划书;扬州商务高等专科学校立足专业实际,分类指导,拉长专业链,理实一体化;常熟职教中心每个专业都有校企合作公司为基地,为学生创业就业提供实践的平台。
记者:创业教育是一项系统工程,在实际工作中,江苏省各职业学校应该如何将创业教育真正落到实处?
郑:我觉得应该从以下几个方面入手:1.加大创业教育力度,树立创业教育理念,从根本上树立学校师生创业教育的全新理念。2.加强创业教育课程体系建设。要把创业教育纳入到学校的教学计划和课程体系中,与专业教育相结合,与社会实践相结合,与工学结合相结合,与职业生涯规划和职业指导课程相结合,通过多种途径,引导学生掌握创业的基本知识、基本理论和基本方法,培养创业意识与创业精神,提高创业基本能力和基本素质。3.重视对创业教育师资队伍的选拔与培养。一方面要加强对创业骨干教师的专业培训,同时制定激励措施,鼓励现职教师到创业一线兼职或有计划地选派有潜质的青年教师直接参与创业实践,形成一批“创业指导师”。另一方面,可以聘请一些企业家、成功的创业者、技术创新专家到创业基地任兼职教师,或兼职从事创业方面的教学与研究工作,扩大创业教育的师资队伍。4.为学生创业搭建实践平台。加强校内实习、实践基地建设,积极拓展校外实践基地,充分利用社会资源把创业教育与校企合作、产教合作结合起来,广泛开展社会实践、勤工助学和工学结合等活动,把教学科研活动与创业实践锻炼结合起来,让学生体会成功,体验失败,接受锻炼,积累经验。5.广泛开展创业教育活动,营造校园创业文化氛围。校园创业文化是学生成长和发展的直接环境,对学生创业素质形成起着潜移默化的作用。要结合校园文化、创业文化、专业文化的建设进行创业教育,在师生关系和人际关系的互动和交往中,形成创业教育的文化氛围。通过各类制度化和非制度化、显性和隐性的环境因素及其综合作用,潜移默化地影响和陶冶学生的意识和心理,促使学生形成创业意识和创业个性心理品质。6.积极筹措社会资金,出台扶持学生创业的优惠政策。根据学校实际情况设立中职生创新、创业专项资金,用于对中职生创业实践活动的管理、引导、支持、奖励。
记者:职业教育是技能教育,技能创造财富,当前社会技能型人才紧缺,已成为制约经济发展和扩大社会财富的“瓶颈”。在技能和创业方面,学校要怎样找好这个平衡点呢?
郑:现代社会需要一大批有技能的就业者,也需要一大批有作为的创业者。现代职业教育在人才培养上肩负两大重任,既要为市场培养大批就业者,又要为社会培养大批创业者。从这点来看,既注重培养学生的就业技能,又突出培养学生的创业技能,不仅让所有学生可就业、能就业,而且让越来越多的学生较好掌握基本的创业技能,追求主动就业、追求高质量的创业。这是所有职业学校应有的人才培养目标。但无论从技能与创业教育内容还是从技能与创业教育实践来看,创业教育还缺乏系统性、计划性与应用性,迫切需要在理论与实践上有新的突破。所以,把创业教育作为学生职业能力培养的重要内容,有计划、有组织、有针对性地开展创业教育,引导学生观摩创业、模拟创业和崇尚创业,引导学生感受创业氛围和体验创业过程,帮助学生增强创业意识、形成创业冲动,并较好掌握基本的创业技能,应该引起所有职业学校足够的重视和关注,并努力在实践中有新的探索和突破。
记者:为使中职创业教育工作取得良好效果,你们还作了哪些工作?
本文采用 战略规划 管理的态 势分析法 , 即SWOT(Strength-Weakness-Opportunity-Threat)分析法对高校师生科技创业的内部因素和外部环境进行系统分析,明确高校师生科技创业的优势(S)、劣势(W)、机会(O)和威胁(T)。按照内外部因素影响程度进行排序,构造SWOT矩阵,相应提出高校师生科技创业的行动对策。
一、高校师生科技创业的 SWOT 分析
高校师生具有专业知识和创业激情,是社会最具创新创业潜力的群体。高校师生创业者具有良好的科技研发创新能力,掌握创业产品的核心技术,具有技术领先性。高校优良的创新环境下,研发团队了解行业前沿动态,提前研究市场需求,通过科研项目的合作打造出得力的团队。
(一)高校师生科技创业的优势分析
1.我国高校的科技创新优势明显。近年来,高校的科研实力不断增强,对国家经济发展和科技进步的贡献巨大。教育部科技发展中心发布的《高校获2013年度国家科学技术奖励情况》的报告中指出:以2013年度国家科技奖励三大奖为例,全国高等学校共获得169项奖项,占通用项目总数246项的68.7%。其中,高校为第一完成单位的奖项为123项,占总数的50.0%。由此可见,依托高校的科技研发资源优势和高校师生的持续创新活动,高校具有自主知识产权的重大创新成果在国家科技创新活动中占有重要的位置。
2.高校为国家经济发展服务的职能所在。为应对知识经济和全球化的挑战,联合国教科文组织在1998年发布的《21世纪的高等教育:展望和行动世界宣言》的报告中称:“所有有远见的高等教育体制和机构应该在确定自己的使命时牢记这样一种远景,即建立最好称之为进取性大学的新型大学。”以美国为代表的西方国家,高校师生创造的科技公司对国家经济发展做出巨大贡献。美国麻省理工学院师生创建的企业在2009年销售额高达2万亿美元。斯坦福大学以强大的科研力量和研发人员为支撑,带动了美国硅谷的发展,创造了苹果、英特尔、朗讯等知名科技公司。我国的清华大学对国家产业经济的影响力也是巨大的,2011年我国沪深股市2000多家公司有近100家企业的高管是清华校友,“清华系”上市公司总市值约1.4万亿元。高校为国家的经济发展的核心利益服务在各国所占分量不言而喻。
3.大学生创业热情高涨。调查发现,庞大的高校师生群体,有着高涨的创业热情和行动力。中国的高等教育已进入大众化的普及教育阶段。高校从1999年开始扩招,高校毕业生人数从2001年的117万人增长到2014年的727万人,14年增长了6.2倍。2011年,中国青少年网络协会和中国传媒大学合作开展的《大学生创业调研报告》显示,81.5%的受访者表示对创业有兴趣,接近半数的受访者打算自己创业或和朋友共同创业。受访者认为通过自主创业能“实现自我价值”(72.1%)、“享受人生自由”(65.8%)和“实现理想”(59.9%)。众多的创业大学生群体与高校教师组成合作团队,可以共享高校的创新优势资源,把高校的科研成果转化为市场需求的产品。
(二)高校师生科技创业的劣势分析
1.高校科技成果转化的现实障碍。当前,我国高校的科技成果转化存在着体制机制上的不畅和现实障碍。专利成果等知识产权是科技成果转化的重要途径,近年来的调研数据统计并不乐观。教育部《中国高校知识产权报告(2010)》中的统计数据显示:1985年至2010年期间,我国高校累计专利申请总量为319595件,年平均增长率19.8%;累计专利授权总量为150029件,年平均增长率26.0%。但是,专利质量不升反降,平均寿命只有3年多,专利转化率也普遍低于5%。我国高校的知识产权工作在实际开展中存在如专利所有人权利行使和利益分配等诸多问题。我国根据新形势下的高校知识产权工作,修订了《科技进步法》,将国家资助科技项目成果的知识产权的保护与转化,重新加以调整以减少高校实施知识产权工作的束缚限制。
2.大学生创业活动的科技创新层次较低。大学生创业群体的热情和行动有余,创新能力不足。如果没有高校教师的科技资源支撑,单纯的大学生团队进行的创业活动,其创新层次较低。政府出台政策帮助和扶持大学生自主创业,其目的除了创造就业机会,以创业带动就业,更期望能够聚集创业人才,带动多元就业,催生新的经济增长点。而当前大学生创业的创新活动比例偏低,没有显示出知识创新优势。麦可思研究院《就业蓝皮书》显示,2012年大学毕业生自主创业的行业技术成分不高。创新水平相对较高的专业设计、信息和通信产业加起来占14%,而零售商业、批发商业占比约40%。大学生创业对我国社会的经济结构调整和产业升级的贡献显然没有充分发挥,在科技创新领域还有较大的提升空间。
(三)高校师生科技创业的现实机遇
1.2011协同创新计划提供了重要发展机遇。高等学校创新能力提升计划即2011协同创新计划,是国家在高等教育系统实施的第三项国家战略工程。该计划旨在突破高校内外部机制体制壁垒,构建面向科学前沿、面向文化传承创新、面向行业产业和面向区域发展的四类协同创新模式。2011协同创新计划的目的是让“1+1>2”,项目以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务。2013年,国家培育了167个协同创新中心,由高校牵头,联合科研院所、行业企业和地方政府等优势资源。经过严格认定,最终只有14个协同创新中心获批为“2011计划”首批国家协同创新中心。
协同创新价值内涵给高校师生的科技创业活动提供了非常重要的机遇。首先,高校的发展模式从以学科建设为中心转变为满足社会经济发展的需求为导向,为高校师生的科技创业活动提供了政策依据。其次,协同创新以构建四大任务为要求,重新整合高校内部院系分隔的管理方式,跨学科协同发展,极大推动了高校师生的创业实践。第三,协同创新构建高校、企业和政府的创新资源有效融合,实现高校内部资源与外部资源共享,推动各种创新要素的协同发展。
2. 政府出台政策鼓励大学生科技创业活动。对于大学生自主创业,中央政府近年来出台一系列鼓励政策,引导力度不断加强。教育部2001年至2010年间针对大学生就业工作出台相关文件,“大学生创业教育”和“大学生创业”的内容呈逐年上升的趋势,创业内容占文件全文的比例从2001年的0.55%增至2010年的16.25%。2014年,人力资源社会保障部等九部门《关于实施大学生创业引领计划的通知》中明确,在2014年至2017年,实施新一轮“大学生创业引领计划”。国务院办公厅发布《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》,提出通过提供创业服务,帮助和扶持更多高校毕业生自主创业。
各级地方政府也相继出台扶持政策鼓励大学生创新创业活动。如上海市的《大学生科技创业基金》,用于资助上海高校大学生创办科技企业,至2013年已累积资助金额近1.5亿元。江苏省在《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》中明确,允许在校大学生休学创办科技型企业或进行科技中介服务。
(四)高校师生科技创业面临的挑战和困境
1. 国内经济形势和创业环境的现状。在世界经济复杂多变的今天,我国经济发展面临诸多不确定因素。据国家统计局发布数据显示,2014年前三季度我国GDP增长7.4%。我国大力调整经济结构,产业转型升级、第三产业的就业比重不断上升,多方面因素的共同作用使我国保持了较低的通胀水平和较高的新增就业,但仍不可盲目乐观。
清华大学中国创业研究中心自2002年参加全球创业观察研究以来共发布了九份中国报告。清华大学2014年发布的《全球创业观察中国报告:创业环境与政策》报告,基于2002年至2012年的数据,以我国的创业环境和政策为主题进行分析和评价。报告显示,我国的创业环境在参加全球创业观察的69个国家和地区中排在第36位,居于中游水平。我国的创业环境条件总体上在逐步改进,但从历史比较的角度看,还没有得到十分有效的改善。在金融支持、政府项目、创业教育与培训、商务环境几方面的创业服务现状亟需改善。
2. 科技成果转化的改革任务十分紧迫。世界各国对高校的科技成果转化的问题日益重视。科技发展是新形势下国家经济增长的源泉,提高国家综合实力的主要驱动力。促进科技成果转化、实现产业化是当今世界各国制定科技政策的共识。美国的《贝耶 - 多尔法案》,也称“大学、小企业专利程序法案”解决了大学承担政府资助研究产生的知识产权的归属问题。大学作为知识产权拥有者与有需求的公司建立公平交换的合作关系。该法案的实施,使大学等研究机构愿意向市场需求者转让专利技术,极大地促进了科技发明的商品化进程。教育部在2013年《关于深化高等学校科技评价改革的意见》中指出,我国高校对教师的科技评价机制,面对创新驱动发展的时代要求,暴露出重数量轻质量、评价指标单一化、评价方法简单化等问题。高校对研发人员的科技成果转化,科技创新人才培养,开放长效评价机制的改革任务十分紧迫。
二、高校师生科技创业的行动对策
基于高校师生科技创业的SWOT分析,本文对SWOT矩阵分析模型的内部因素和外部环境所组成的四种战略组合,提出相应的行动对策(图1所示)。跨组织知识共享网络具有社会关系性与信息技术性、知识保护与知识共享共存性。高校师生利用科研成果进行创业活动,创办科技型企业或进行科技中介服务,其关键需要以大学、政府为核心要素,以企业、中介组织和专业服务管理机构等为辅助要素,形成多元主体协同互动的孵化服务平台。
(一)政府出台高校师生科技创业扶持政策
政府部门出台高校师生科技创业扶持政策,建立协调督查机制,明确具体考核指标,以监督落实扶持工作的实际成效。成立多部门联动的专设机构,把高校师生科技创业服务体系平台搭建、创业孵化载体建设、创业培育项目完成情况、城镇新增就业岗位数和就业人数等内容,分类细化评价和考核指标。政府部门可配备专门人员,邀请专业研究机构共同合作,借助社会的监督力量,健全完善高校师生科技创业服务管理工作。
(二)制定科学合理的高校教师科研评价方法
高校对于从事科研应用、技术转移和成果转化的教师,应按照工作内容和业务特点,根据科研创新的社会贡献,自主知识产权和重大技术实现的成果,实施科学合理的分类评价标准。鼓励科研人员以市场需求和产业应用为工作导向,实行社会经济效益和转化现实生产力的实际贡献为重点的评价。完善职务聘任和岗位聘用机制,包括考核标准、评价指标和奖励机制等方面工作,鼓励高校教师的科技成果转化活动。在评价体系中肯定高校教师创新创业的能力,关注教师从事技术开发和成果转化所产生的经济和社会效益,并制定相应的评价细则和量化指标。
(三)开展形式多样的创新创业教育
高校创新创业教育既缺乏系统科学的创新创业教育理念和体系,又缺乏创新创业教育的师资和实践机会。高校充分发挥高校教师的科研创新资源和优势,对大学生开展与专业学科教育有机融合的素质教育、创新创业教育。通过大学生参与科研项目研发、创新发明竞赛和创业项目实践等多种方式综合提升大学生创新创业能力。采用多元化的教学评价标准,既考察和强调大学生对专业学科知识的掌握,又鼓励和突出创新精神和创业能力的综合素质。从互动教学和参与科研实践中,建立师生协同创新的考核评价和激励机制。鼓励大学生在高校教师的辅导支持下,以师生共同研发的科研创新成果开展创业工作。
(四)产学研合作推进科技成果转化
知识协同创新主体可以通过人才流动、项目合作、产学研合作等形式实现知识的交流和共享。加强协同创新,鼓励支持高校与企业建立多种形式的产学研合作关系,推进科技成果转化工作。产业化合作项目要以市场为导向,技术开发和成果产业化为产品评价重点,高校、企业和专业机构多元主体协同创新,促进科技成果转化和产业化。科技成果的核心技术突破要形成自主知识产权的成果,带动社会的经济效应,对国家发展做出实际贡献。高校可以聘任企业专家担任兼职教授或客座研究员,支持企业为高校设立研发岗位,形成人才交流互动,创新成果共享的协同合作机制。
(五)社会参与高校师生科技创业载体建设
以市场需求为导向,鼓励高校、企业和社会资源共同参与高校师生科技创业载体建设。在高校建立师生创新创业实习基地,支持高校和企业围绕市场需求和产业发展建设公共服务管理机构。将政府部门、中介组织和高校资源充分整合,促进科技创业服务平台的外部环境建设。政府买单引入专业管理机构,按照企业规模和孵化阶段,完善资金扶持、税费减免、户籍管理等优惠政策,以“专业孵化、市场导向、产学研合作”的模式,充分发挥科技创业载体的示范作用。
三、结语
近年来,从中央到地方各级政府,对高校师生科技创新创业活动的政策扶持和引导力度不断加强。高校师生科技创业有自身的内部优势和劣势,同时外部面临着重大的机遇和挑战。大学、政府和企业等多方主体,应以市场需求为导向,发挥各自优势资源,形成多元主体协同互动的孵化服务平台,共同推进高校师生科技创业工作。高校师生通过科技创新活动,接轨社会新的变化发展,使创业项目与市场需求相契合,引导高校技术成果的加速推广和产业化应用,协作各方优势互补实现价值的最大化。
摘要：2011协同创新计划为高校师生科技创业提供了重要的发展机遇。文章运用SWOT分析法,深入分析高校师生科技创业的内部优势和劣势,外部面临的机遇和挑战,提出相应的行动对策。指出大学、企业和政府应以市场需求为导向形成多元主体协同互动的孵化服务平台,从政府政策支持、教师科研评价、创新创业教育、产学研合作、创业载体建设五个方面推进高校师生科技创业工作。
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