社区工作人员总结

社区工作人员总结（共8篇）

社区工作人员总结 篇1

作总结

社区物业管理工作总结

在区政府、街道党工委领导、建设局物业指导下，****社区工作站积极做好辖区16个物业管理单位的桥连工作，为辖区管理处提供了良好的沟通平台，共同努力创建实施“双年”，营造和谐社区、平安社区。

1、年初，****社区工作站成立了物业单位联席会，每月不定期召开一次联席会议，各物业单位轮流策划会议主要内容及地点，建立一个平台让各单位交流工作经验，让工作中存在的问题，能在会议中提出并讨论，兄弟单位也能互相配合、互相帮助、互相支持，解决

彼此的困难。

另外，工作站也能在联席会议中要求管理处配合好社区的核心工作，将上级主要文件精神传达到各物业单位。同时，也围绕这些核心工作，安排好各管理处的主要任务。

2、在物业单位联席会议的基础上，辖区管理处与社区工作的联系更为紧密。物业管理单位对社区的各项工作都很配合，只要工作站有需要的，物业单位都全力以赴，全力配合社区工作。特别是对于社区计划生育、出租屋管理、卫生、联防、维稳、治安、人民调解、信息反馈等各项工作，辖区各物业单位均已当成是本单位的工作，要求管理处上下工作人员都全力配合。对于社区组织的各项活动，管理处也一直积极参与。

3、****辖区内小区的业主委员会选举

做好辖区内小区的业主委员会选举，选举出真正无私并以为小区业主服

务、得到业主支持的业主委员会成员。在今年，****社区工作站筹备了两个小区的业主委员会选举。在9月28日到10月28日，****仅用一个月时间就顺利选举产生了第一届业主委员会;另外，****小区的业主委员会的换届选举正在投票选举产生委员阶段。

物业管理改造工作。圩镇****小区正准备进行物业改造。物业改造工作比较繁重，需要小区业主的积极配合和支持，工作就能顺利召开。

4、加强社区内各物业单位与群众居民的联系

****社区工作站组织多种形式的活动，把社区工作人员、管理处、辖区单位、辖区民警、社区各组织等紧密联系在一起。

1月12日，****社区组织“义务治安巡逻队”到“东江纵队”参观学习，巡逻队成员包括社区党员、社区群众、辖区内单位、辖区内管理处人员。此次活动有利于加强社区群众、辖区各单位、组织的联系，有利于群众了解社区、社区了解群众，也有利于把”平安、和谐”渗透到社区各个方面。

11月8日，****社区组织辖区物业单位、社区各组织到横岗园山风景区登山。在途中，同志们打成一片，欢声笑语，携手并进，在互相帮助中彰显和谐。这次活动也深受大家的喜爱，给大家提供了互相交流、沟通的机会。

5、与辖区管理处联合组织活动，加强与管理处的联系，同时丰富小区居民活动，紧密社区、管理处、居民三者之间的关系。

今年，与********管理处合办了“卡拉ok比赛”;与****合办了“嘉年华活动”;与****合办了“流动人口计划生育宣传与咨询活动”;与****合办了“安全生产宣传活动”;与****大厦合办了“法律宣传与咨询活动”等等。

根据每个小区的特点，根据居民、管理处的需要，我们组织的每次活动，都让居民群众感受到了圩镇社区是真正

地为居民服务、真正的与居民连成一条心，同时也为管理处提供了更好的机会与小区居民联系。

在xx年，****社区工作站加强了与物业单位、辖区单位、辖区民警、社区群众居民之间的联系，为大家提供了良好的沟通平台，在大家齐心协力，共同努力创建“和谐小区 和谐社区”。天秀社区创建充分就业示范社区工作总结

天秀社区创建充分就业示范社区材料

天秀社区就业服务站2016，在街道和社保所的领导下，按照街道社保所要求，以消除零就业家庭、解决就业困难人员就业为核心开展各项促就业工作。天秀社区从实际出发，积极开展充分就业示范社区创建工作。

一、为本社区失业人员服务方面的基本情况

1、真诚服务失业人员一直是天秀社区就业服务站的工作宗旨。就业服务站从宣传就业政策入手，在街道社保所 的指导下，通过政策宣传、入户走访、建立台帐、职业指导、开发岗位等多项措施，为本社区失业人员提供了全方位一条龙优质服务。天秀社区2016年共有新增及原有在册失业人员25名，本社区对所有在档的失业人员都逐一做了动态情况调查。其中有出国人员1名、残疾人员1名、隐性就业人员10名、正在上学4名，其他人员9名。

为了让每一位失业人员及时了解现行的社保政策，我们坚持入户与电话走访相结合的方式、耐心地一对一作好政策宣传工作。本社区有一个失业人员在一家医药公司就业，单位一直未给其上保险，通过对失业人员的动态监测了解到这一情况后，通过与本人宣传就业政策以及《劳动法》的一些规定，使其与单位沟通并签定了劳动合同，单位为其入了职工基本三险，使其有了基本保障。通过对失业人员政策宣传、沟通做工作，本社区已有3人由隐性就业转为正式就业，并将档案从街道

转出。

2、从社区实际出发、积极为就业困难人员提供就业服务。2016我们累计进行入户及电话走访失业人员100余人次，其中走访“4050”人员40余人，通过政策宣传使大龄失业人员进一步转变就业观念，2016城镇登记失业人员共有22人，其中办理社区灵活就业18人，转档及正规就业人员3人，就业率达到%。

3、配合街道社保所下达的培训任务指标，为失业人员提供职业指导和培训信息，鼓励他们参加失业人员创业者培训班的培训，为促进就业奠定基础，今年先后共有3人参加了考试。此次的培训得到了失业人员的好评。

二、创建措施

1、建立并完善社区就业服务站工作制度

在街道社保所的帮助及社区居委会的大力支持下，天秀社区建立了社区就业服务站工作职责，工作制度、服务

内容、服务标准及工作流程等七项管理机制。并设立了站长、副站长、劳动协管员各一名。确保社区失业人员、就业困难人员就业服务工作的顺利实施。

2、健全各种就业服务台帐

天秀社区就业服务站设有失业人员动态管理台帐、就业困难人员台帐、“4050”人员台帐、失业人员走访台帐、失

业人员就业台帐、灵活就业台帐、就业援助活动记录台帐以及其他类等各种就业服务台帐，准确记录了各项信息及动态管理情况。

3、通过各种形式开展多样化援助活动

天秀社区就业服务站自创建以来，每年都不定期的随时更新劳动保障宣传栏，用于长期宣传就业、再就业优惠政策，目前共有社保橱窗1个、通知栏2处，并同时使用板报配合宣传，另外，本社区居委会的100多名社区居民志愿者也是社保政策的长期宣传者，为社保

宣传工作提供了保障。今年以来，参与街道组织的各项援助活动10次，解答有关政策30余条，发放政策宣传单、册100余份。开发用工单位4家，开发岗位32个，为本社区创建就业示范社区打下了坚实的基础。

4、定期走访失业人员及就业困难人员

为了使失业人员尽快实现就业，天秀社区就业服务站本着每季度定时进行走访及动态不定时走访模式，及时了解摸清其家庭情况、失业原因、择业愿望、技能水平及就业意向等基本情况，全面掌握失业人员基本信息，耐心宣传再就业优惠政策并及时提供适合本人的就业岗位。

5、提供社区日常服务

为了营造社区居民人人关注的创建氛围，社区将街道就业援助电话及社区就业服务站电话长期在橱窗内公示，截止

到目前无一人投诉，社区服务站的

工作得到了失业人员和广大居民的共同认可。

为失业人员提供优质服务，使政府的促就业政策第一时间宣传到社区失业人员一直是我们的工作宗旨，今后我们将继续坚持这一工作，使政府的各项惠民政策深入人心、让我们的社会更加和谐美好。

马连洼街道社保所

社区工作人员总结 篇2

由于社区商业所处的开发阶段存在差异性, 社区商业的业态在空间布局上有很大不同, 本文通过选取南京4个典型社区商业, 对社区商业业态的空间布局模式进行总结, 为政府进行社区商业业态规划引导提供政策建议, 同时对于社区商业招商及业态组合、入驻等提供依据。

一、典型社区商业的选取

(一) 社区商业选取标准及结果

通过对南京社区商业市场上众多商业项目进行比较、选择, 选取的社区商业同时满足《南京市新建地区公共设施配套标准规划指引》中的居住社区级公共配套设施和《南京市社区商业建设规范标准 (试行) 》中的大、中型社区商业的标准, 具体包括明发滨江新城、亚东城、托乐嘉花园、左邻右里家园4个项目, 项目分布主城、江宁、江北, 区域布局上相对均衡, 能够满足南京典型社区商业的标准, 具有很强的代表性。

(二) 典型社区商业的类型划分

依据社区商业所处的开发阶段, 将社区商业划分为起步型、过渡型、成熟型三个阶段, 其中起步型是指正在开发或者已经开发完成, 正处于销售、招商阶段的社区商业类型;过渡型是指商业开发已经全部结束, 仍有部分商铺处于销售或者招租阶段的社区商业类型;成熟型是指商业已经全部销售、招租完成, 形成良好的商业市场氛围, 且具有一定的区域吸引力的社区商业类型, 是集聚人气的区域。

从典型社区商业来看, 4个项目涵盖了上述3种类型, 其中亚东城、托乐嘉两个项目均为成熟型社区商业, 明发滨江新城为过渡型社区商业, 左邻右里则为起步型社区商业。

二、典型社区商业业态布局分析

处于不同开发阶段的社区商业业态, 受运营期限的影响, 商业业态在空间布局上呈现出较为明显的差异, 从竖向空间来看, 不管处于何种开发阶段的社区商业, 二层空置率明显高于一层。

(一) 成熟型社区商业业态布局

1. 亚东城

从一层的业态布局来看, 亚东城社区商业布局呈现两个组团分散布局的特点, 属于入口集中型布局模式, 业态布局上东侧组团由于临近地铁站、学校等, 除超市外, 业态布局以餐饮、专业店、专卖店及少量的家庭服务、银行及ATM等基础配套为主, 大量的人流为专业店的运营提供条件;而西侧则以满足本社区居民需求为主, 以较为高档的餐饮、家庭服务、休闲娱乐及社区诊所为主, 但受人流量的限制, 空置现象明显, 空置率达到28.7%。

从二层的业态局部来看, 东侧由于靠近学则路地铁站及部分高校的影响, 除超市外, 业态布局非常集中, 以餐饮和服装店为主, 满足大量人流的低端消费;而西侧入口处则以满足本小区的居民服务为主, 业态布局上以家庭服务类、休闲娱乐类、部分高端餐饮为主。

2. 托乐嘉

从一层的业态布局来看, 托乐嘉社区商业底层商铺业态在空间上的布局呈现非常明显的集聚性, 主要以家庭服务类、餐饮及部分休闲娱乐和少量的专业店为主, 尤其是小区入口处以餐饮店、食杂店、便利店形成的集聚业态为主, 便于流量的集散, 同时对于吸引周边局面的消费起到很好的吸纳作用;而小区中轴线上则基本上以家庭服务类的业态为主, 满足小区居民的临时性家庭服务功能。

从二层的业态布局来看, 入住业态呈现多样化的特点, 除超市外, 餐饮店、宾馆、家庭服务、专业店 (以服装为主) 等业态平均布局, 且从小区主入口区位看, 仍以餐饮店、便利店等业态为主, 越向内部, 家庭服务类业态增加, 且空置率也增加。小区主入口的人流集散功能为餐饮店、便利店、休闲娱乐 (宾馆) 等业态提供了顺畅的人流, 而离居住区越近, 招租越困难, 且业态也转变为家庭服务类为主。

(二) 过渡型社区商业业态布局

从一层的业态空间布局来看, 中心广场—小区入口处, 多以专业店、专卖店为主, 包括服装店、药店、母婴店、推拿店, 以及著名品牌的专卖店, 而菜场、超市也是小区主入口的重要布局业态, 对于辐射整个小区的居民起着重要的人流集散的功能;从小区中轴线来看, 以餐饮店、食杂店、便利店为主, 相间伴有家庭服务店、专业店、书店等业态;从小区主要道路沿线业态布局来看, 以家庭服务类业态、餐饮等业态占绝对优势, 也体现了线状辐射居民服务的功能。

目前, 业态空置的情况主要以中轴线和小区主要道路沿线部分物业空置, 尤其是小区中轴线的中间位置, 由于受同业间的竞争较大, 空置现象较为明显, 空置率达到21.3%。另外, 除餐饮、家庭服务类业态外, 其他业态在该区位难以“存活”。

从二层业态布局来看, 与底层商铺业态空间布局差异最大的是空置率问题, 不管是位于小区主入口、中轴线上还是沿街商铺, 空置率都较高。具体分析为, 与居住区临近的主入口及中轴线上, 业态招租率较高。除大型超市外, 小区主入口以便利店、餐饮店、宾馆等为主, 中轴线则以专业店 (育教) 、家庭服务类为主, 且主要布局在主入口一侧, 离主入口越远, 空置率越高。而沿街商铺二层则以家庭服务和育教、休闲娱乐类业态为主, 但空置情况则与小区主入口的距离相左, 即距离小区入口越远, 招租越容易, 空置率越低。

(三) 起步型社区商业业态布局

由于左邻右里社区商业尚未销售完成, 商铺招租仍较为困难, 空置率较高, 尤其是小区主入口南侧, 空置率高达83.5%, 基本无业态入住。从入住业态来看, 以餐饮、家庭服务类为主, 但受目前招租不顺利的影响, 部分商铺被租来作为临时居住用房, 这与社区商业的设计和管理初衷相悖。

三、结论

(一) 业态布局与空间区位具有很大的相关性, 人流量的集散功能约束业态布局模式

从业态的空间布局来看, 不同业态的布局模式与空间区位具有很强的相关性。一般来说, 超市、菜场, 基本位于小区主入口的开敞空间, 便于人流量的集散;而小区主入口也是专业店 (服装店、药店) 、餐饮店 (含便利店、食杂店) 等集中的区域;而家庭服务类 (包括众多服务社区居民的业态) 则集中在小区中轴线上, 满足本小区居民的就近服务需求;休闲娱乐、餐饮店等业态则沿小区主要道路沿线布局, 满足小区居民的临时性消费需求。

(二) 业态布局与开发阶段关系不大, 而同一社区商业竖向空间业态布局差异大, 区位可达性影响业态组合

不管处于何种开发阶段的社区商业, 其业态布局与开发阶段关系并不明显, 从入住的业态差异来看, 同一社区商业竖向空间业态布局的差异更为明显, 受到区位可达性的影响, 业态组合在竖向空间上表现出明显差异。一般来说, 菜场、餐饮店 (含便利店、食杂店) 、家庭服务类、专业店类业态多集中于一层, 而大型超市、休闲娱乐、宾馆、育教、高端餐饮店多位于二层。

(三) 业态招租率从小区入口向周边辐射递减, 空置率则逐步提升

从社区商业的空置情况来看, 小区主入口业态招租率最高, 空置现象较少, 而随着向小区内部中轴线、道路沿线的延伸, 空置率明显提升, 即业态招租率呈现以小区入口>小区中轴线>主要道路沿线的特征, 也表明人流的集散和可达性是影响社区商业业态入驻的重要因素。

(四) 周边稳定人流来源很大程度上决定了业态的集中度, 社区居民起辅助作用

社区工作人员总结 篇3

关键词：计划 实施 检查 处理

一、PDCA简介

PDCA是美国质量管理专家戴明根据管理工作客观规律总结出一种科学的管理方法和工作程序。P—计划（Plan）、D—实施（Do）、C—检查（Check）和A—处理（Action），这四个阶段可以把任何管理事项连系起来。PDCA管理既要求事前计划、预防出错，又强调事中检查、调整，更有不断总结提升的管理功效。

“你用电，我用心”电力知识进万家社区活动是一个需要长期进行开展的活动，具有持续性、改进性、拓展性的特点，每次活动结束后进行总结，不仅对下一次活动，更重要是对今后的启明工作室的团队活动提供一份依据和经验。

每次活动的总结将对下一次活动的进一步开展提供依据和做准备，结合PDCA模式，从四个方面八个步骤对活动进行总结，形成一个完善的、系统的、标准的流程和规定。

二、PDCA循环的八个步骤

步骤1.分析现状，找出存在的质量问题：确认问题， 收集和组织数据，设定目标和测量方法

步骤2.分析产生质量问题的各种原因或影响因素：寻找可能的影响因素并验证

步骤3.找出影响质量的主要因素： 比较并选择主要的、直接的影响因素

步骤4.针对质量问题的主要因素，制定措施，提出行动计划：寻找可能的解决方法， 测试并选择 ，提出行动计划和相应的资源

步骤5.实施行动计划： 按照既定的计划执行措施 （协调和跟进）5.2 收集数据

步骤6.评估结果 （分析数据）：结果同目标相符吗？每项措施的有效性如何？哪里还存在着距离？我们学到了什么？

步骤7.标准化和进一步推广：采取措施以保证长期的有效性；将新规则文件化：设定程序和衡量方法； 分享成果； 重复解决方法 （交流好的经验）

步骤8.提出这一循环尚未解决的问题，把它们转到下一个PDCA循环

三、按照PCDA循环管理八步骤进行活动总结

本学期进行两次“电力知识进万家活动”，活动地点均在泰安市彩虹新苑小区，这两次活动联系紧密，内容相似，活动形式风格完全不一样，具有很好的对比性，下表对两次活动进行总结：

“你用电，我用心”，电力知识进万家活动1：

活动准备时间：2014年5月4日-5月14日

活动时间：2014年5月14日 星期三15：00-18：00

活动地点：泰安市彩虹新苑小区

活动内容：宣传节电，安全用电知识

活动形式：

1、在居民小区发电力知识宣传单，讲解与居民贴近生活的用电常识；

2、采访居民用电情况，做简单问卷调查。

活动人员及分工：队长：康琛

职责：负责活动的前期准备，负责对队员进行培训，参与现场活动并维持现场秩序。

讲解员：徐新宇，张博济，胡丹，余淼，韩哲，林雅，吴翠柳，谢春妍

职责：采访居民，给居民讲解电力知识，对居民问题进行解答，完成问卷 调查。

照相员：张远志

活动总结：

1、分析现状：在启明刚刚成立之际，启明急需扩大自己影响力，由于第一次开展这项校外活动，涉及的问题主要有宣传内容的确定，学习相关电力营销知识，了解当地的电力政策，准备有特色有意义的小礼品，学习与居民沟通技巧；这次活动的目标是在小范围内宣传启明工作室，锻炼队伍，积累经验，对各项准备内容进行一次检验。

2、存在问题原因：初次组织活动，各项准备工作不熟练，经验不丰富，队员之间磨合程度不够高；自身对电力知识的认识不足；与物业联系活动事情；

3、存在问题主要原因：一切工作从头开始，经验不足。

4、解决问题的措施：多人收集节电，安全用电方面小贴士，并组织人员对内容进行修改；电力营销和当地电力政策知识向当地供电公司寻求帮助；与启明编辑部沟通，制作有启明工作室特征的宣传单和纪念品；招两名电力营销班同学，学习与人沟通技巧，并对沟通过程进行模拟；

5、实施计划：活动前一天在小区单元楼前的公告栏贴居民用电小贴士宣传单；活动前确定交通路线，准备好活动相关资料；到现场挂横幅，组织队员开展工作，与居民多聊聊天，看看他们有什么问题需要解决，宣传缴费方式，用电小技巧；做问卷调查。

6、评估结果：活动的结果达到了目标预期，居民也很热情，愿意和我们分享他们的用电经历，我们也为居民解答一些他们的切身利益相关的问题；团队配合好，每个人都能积极的开展活动，热情高；启明团队集体荣誉感增强；暴露出许多不足。

7、进一步推广：通过这次活动，只要用心做事，掌握一定的沟通技巧，再加提高自身的业务素质，确实可以帮助居民解决一些问题，居民也很热情，在物业的配合下活动进行很顺利，我们自己也有很大的收获，对自己也是一种生活体验，可以把活动推广下去。从活动准备到开展到结束，活动流程形成，总结了大量经验。

8、活动存在问题：管理方面：经验不足，在现场的指挥力度不够，虽然每个队员积极做事，也但组织有些混乱；对居民采访的全过程没有形成统一思想，统一形式。

宣传内容：问卷调查中有些问题具有重复性；

活动形式：由于活动时间选在周三下午，上班的中青年不在小区，所以采访的居民以妇女和老人为主；以采访的形式虽然能与居民更好的交流，但居民受益量少，大概只采访了40人；在活动举办前，张贴大量的宣传单，结束后，宣传单没用，没有起到很好的宣传效果，也造成了浪费。

社区创建文明社区工作总结 篇4

大中镇滨河社区于2010年1月由沿河社区划分成立，隶属于大中镇金丰街道。社区地处大丰区城区西侧，区域范围东至常新南路、南至二卯酉河、西至西康路、北至健康西路。社区占地面积为0.67平方公里，社区总人口约9089人，共有3834户。我社区自成立以来，多次获得省、市、区的表彰。省级表彰有：2012年获江苏省和谐社区建设示范社区、2015年获江苏省优秀志愿服务社区、2016年获江苏省科普示范社区；市级表彰有：2011年盐城市颁发的“绿色社区”、2012年“民主法治社区”、2013年“文明交通示范社区”、2014年“盐城市科普示范社区2014-2016”、2015年“盐城市文明社区2013-2014年度”；区级表彰有：2014年“2012-2013年度文明社区”、“党建工作示范社区”，等等。这些表彰是上级对我们社区以往工作的肯定与支持，但是过去的荣誉已经过去，只有着眼未来社区才能更上一层楼，取得更大的发展与进步。

我社区坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话为指导，以着力提升公民文明素质和社会文明程度，为建设强富美高新大丰营造文明和谐的社会环境为目标，我们按照区文明办、镇宣传办、金丰街道办关于创建工作的具体部署和要求，扎扎实实地开展文明创建，在实际创建工作中也取得了一些经验做法，为以后创建工作打下了良好的基础。

一、建立健全组织、加强领导

社区两委班子成员高度重视，思想统一，每年年初召开两委创建工作会议，就我社区开展创建活动进行专题讨论，使班子成员达成共识，随后召集辖区单位、小区物业、业主代表等等召开社区创建工作动员会，就具体工作做宣传动员及安排部署，并成立以党总支部书记季明德同志为组长、社区居委会主任为副组长、社区委员、工作人员等组成创建领导小组，下设办公室，统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化检查督办，确保文明创建各项工作有条不紊的开展。

二、完善相关制度，落实具体责任

按照上级部门对社区创建工作的要求，结合社区实际，制定了创建文明社区工作实施方案，完善创建工作制度，落实创建目标责任。一是将辖区范围以网格责任形式将工作分解到人，确保创建工作人尽其责；二是每周召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作；三是督查通报制度，创建工作领导小组对各责任区进行督促检查，对存在问题立即整改；四是协调处理制度，加强辖区各牵头包干及相关单位之间的协调配合，共同促进创建工作开展。通过完善制度，落实责任，确保了创建工作真正落到实处。

三、大力营造创建氛围，提高居民参与率

居民是社区的主体，居民素质的高低决定着社区的文明程度。在一个社区里，只有当居民素质具备了现代文明的要求，才能担当起建设社区文明的重任。否则，创建文明社区就会成为无源之水、无木之本。因而创建文明社区，关键在于广大居民的理解、支持和参与，我们发动了社区一切宣传舆论工具，运用各种宣传阵地，采取灵活多样的形式，不断营造浓烈的创建氛围，从而使广大居民自觉保持良好的个人卫生意识和习惯，保持社区环境卫生，爱护公共设施，积极参加各类志愿活动，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区。

同时社区大力开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚；开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式，从而积极遵守居规民约，积极学法、用法、守法，养成良好的行为习惯。自觉维护城市秩序稳定，遏制黄、赌、毒等社会丑恶现象，积极参与防火、防盗、防灾害、防破坏工作。参与创建平安社区活动，支持社区保持良好的治安状态，坚决反对民族分裂和非法宗教活动。

社区通过多种志愿服务、我们的节日民俗活动、文明户评比、道德模范评选等各类形式多样、丰富多彩的活动把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力，并综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们的自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

我社区将牢固树立服务意识，一切以居民的利益为工作的中心，想群众所想，办群众所需，急群众所急，解群众所难，为群众提供贴心、周到的服务，努力让居民群众亲身感受到创建文明社区的温馨与温暖。

大中镇滨河社区

南昌社区创建文明社区工作总结 篇5

创建文明城市是优化经济发展环境，营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径，也是提高公民文明素质、满足人民群众不断增长的精神文化需要，促进三个文明建设协调发展的重要载体。一年来，南昌社区高度重视文明城市创建工作，把这项工作作为推动精神文明建设的重要内容来抓，紧紧围绕区委区政府提出的创建文明城市目标任务和工作要求，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位，扎扎实实地开展文明创建活动，树优良作风、抓优质服务、创优美环境、树文明形象，取得了明显成效，为各项工作任务起到了积极推动作用。

一、加强组织领导，完善工作责任机制，形成良好的文明城市创建氛围。高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建工作列入居委会工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与劳动保障工作一起研究、一起布置、一起落实，切实从思想上、组织上、进行全面落实。首先，成立了创建工作领导小组，由党支部书记任组长，副书记任副组长，居委会成员任为组员，负责创建工作的组织、协调工作。根据市政府和区政府关于文明城市创建工作的目标要求，结合本辖区实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实，形成浓厚的文明城市创建工作氛围。

二、积极开展文明创建活动，社会形象得到进一步改善。一是积极开展文明行业创建活动。定期组织人员到辖区清扫，督促沿街店面做好门前“三包”、门内达标。二年来，清扫辖区土头32车，鉴定门前“三包”责任书125份。二是把文明创建活动延伸到困难职工家庭。2006年，解决辖区困难职工5户，市财政局帮扶家住小商品城D1幢502号残疾人卓文华，一年帮扶资金800元；福建立信律师事务所帮扶家住F2幢201房汤瑞香，一年帮扶资金200元；港龙有限公司经理陈亚卿帮扶“五保户”毛茶花，一年资金200元；在帮助困难职工的同时，我们自己也得到了教育，对照特困户的困难状况检查自己对社情民意关心得如何，从而更加爱岗敬业。

三、加强从道德教育，提高干部队伍素养，营造崇尚文明乐于奉献的良好道德风尚。坚持把提高干部队伍文明素质作为文明城市创建的一项基础性工作来抓，从干部队伍思想实际出发，以“三个代表”重要思想为核心，着重围绕党性党风、从政道德、职业道德、公民道德、廉政勤政等内容深入开展了一系列道德教育活动。通过主题党日活动、专题知识竞赛、送服务上门走访以及人人撰写学习体会文章等形式，进一步形成了诚信敬业、勤政廉政、无私奉献的良好风尚。与此同时，大力加强干部公民道德教育，坚持文明执法、优质服务，规范干部日常行为，微笑服务、文明用语，大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德，尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极开展各类健康有益的文化体育活动，丰富干部精神文化生活。通过加强思想道德教育，广大干部都能自觉遵守《市民文明守则》和十不规范，遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，形成了文明向上的良好风气。

四、文明城市创建与省级文明行业工作先进行业创建紧密结合，大力营造争先创优的良好氛围。文明城市创建与省级文明行业工作先进行业创建是紧密相连、相辅相成的两 个方面，都是精神文明建设的重要载体。二年来，进一步深化拓展创建内涵，创新创建形式，积极开展各类岗位创建活动。一是在不同层次根据不同情况积极开展不同内容的创建活动，如开展创建青年文明号和巾帼示范岗活动。二是在全体党员干部的岗位中广泛开展创建“党员示范岗”活动,充分发挥党员的先锋模范作用，积极营造服务经济、服务基层的良好氛围，促进工作人员服务质量、办事效率不断提高。

五、加强综合治理，美化优化环境，积极参加文明城市创建和各项公益活动。全面落实社会治安综合治理和“平安家园”创建领导责任制，落实专人专职负责，高度重视安全生产，强化治安、消防等各项管理工作，消除火灾等各类隐患，杜绝各类事故发生。认真开展群防群治，及时化解辖区范围内不稳定因素，积极开展禁赌扫黄打非治六害斗争，坚决杜绝歪风邪气。深入开展普法教育，加强法制宣传，实行行政执法责任制，认真搞好群众来信来访，严格执法、依法行政、依法治局。加强环境卫生，注意市容市貌，美化优化环境。完善卫生制度，加强卫生、绿化、环卫等各项工作，卫生工作专人负责，落实门前“三包”，积极开展爱国卫生活动，除“四害”，无卫生死角。建筑物和外部装修符合市容管理规定，公共场所实行禁烟，室内外环境整洁。大力开展健康咨询活动，邀请医生和学生利用假期专门到社区进行健康专题讲座和义诊，一年来，开展健康咨询活动6次，清理空中垃圾18车，分发除“四害”宣传单5000份，每年组织全体干部职工开展一次健康体检，踊跃参加县里的各类健身活动。积极组织参加义务植树、无偿献血、青年志愿者等活动。全系统还积极参加其他各类社会公益活动，目前全体党团员都与各自所在的社区建立了联系，自觉参加社区扶贫帮困结对、爱心妈妈、义务劳动、捐款捐物等各项活动，积极参与社区文明建设。

当前，劳动保障工作体制正在发生着深刻变革，我们管理服务的对象和方式都已发生了很大变化。新的形势要求我们不断学习，不断提高，要求我们的工作思想、工作方式不断与时俱进。压力与动力同在，机遇与挑战并存。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县文明委的指导帮助下，继续以文明创建工作为主抓手，努力开创全县劳动保障工作新局面，为全县三个文明建设作出我们应有的贡献。

二年来，南昌社区创建文明城市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创全国文明城市为载体，以学习贯彻党的十六大，十七大精神为动力，注重以人为本，树立和落实科学发展观，贯彻落实福建省委关于建设海峡西岸经济区和“增强精神文明建设实效”的部署，坚持和发展“好在共建、贵在坚持、重在建设、注重实效、多办好事”的特色做法和经验，不断提高创建工作的档次和水平，促进了三个文明协调发展。2003年，全市国内生产总值比上年增长10%；全社会固定资产投资比增29.4%；社会消费品零售总额比增8.9%；地方级财政一般预算收入同口径比增20%；城镇居民人均可支配收入比增7.2%；农民人均纯收入比增4.4%。预计2004年国内生产总值比上年增长10%；全社会固定资产投资比增23%；社会消费品零售总额比增9.5%；地方级财政一般预算收入比增12%；城镇居民人均可支配收入......创建文明城市是优化经济发展环境，营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径，也是提高公民文明素质、满足人民群众不断增长的精神文化需要、促进我区两个文明建设协调发展的重要载体。区财税局高度重视文明城市创建工作，把这项工作作为推动财税系统精神文明建设的重要内容来抓，紧紧围绕区委区政府提出的创建文明城市目标任务和工作要求，切实加强领导，明确目标，落实措施，责任到位，扎扎实实地开展“开拓、开放、富裕、文明、安定、健康”的港城文明创建活动，树优良作风，抓优质服务，创优美环境，树文明形象，取得了明显成效，为财税各项工作任务的圆满完成起到了积极推动作用。

一、加强组织领导，完善工作责任机制，形成良好的文明城市创建氛围。局党组高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建工作与创建文明单位、文明机关紧密结合起来，列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与财税业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。局成立了创建工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，人监科、办公室有关人员为组员，负责创建工作的组织、指导、协调工作，并确定局人监科及机关党支部负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。年初根据区委区政府和区文明办关于文明城市创建工作的目标要求，结合财税部门实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各分局、科室、事业单位层层落实目标责任，中层以上领导干部实行“一岗双职”，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。为了确保文明城市创建工作落到实处，每年至少两次由分管局长带领人监科、办公室相关同志，对各分局、科室、单位的创建工作情况进行督查，针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺，并将检查情况在全局进行通报，对创建工作成绩突出单位，每年都在在全区财税工作会议上给予表彰，从而在全局系统形成浓厚的文明城市创建工作氛围。

二、加强从政道德教育，提高干部队伍素养，营造崇尚文明乐于奉献的良好道德风尚。坚持把提高干部队伍文明素质作为文明城市创建的一项基础性工作来抓，从干部队伍思想实际出发，以“三个代表”重要思想为核心，着重围绕党性党风、从政道德、职业道德、公民道德、廉政勤政等内容深入开展了一系列道德教育活动。局党组中心组首先带头开展“从政十德”教育，组织中心组成员认真研读《优秀共产党员汪洋湖》、《干部从政道德教育读本》以及《领导干部违纪违法案件剖析材料》等书籍，深入开展读书思廉活动，先后召开了学习江泽民同志５.３１重要讲话、“从政十德”教育、为谁当官怎样掌权、《干部任用条例》、学习贯彻十六大精神等集中专题学习讨论会。全局系统深入开展了以“诚实守信、敬业奉献”为主题的从政道德集中专题教育，党工团全面发动，全体干部职工积极参与，通过组织专题报告会、专题大讨论、主题党日活动、专题知识竞赛、送服务上门走访以及人人撰写学习体会文章等形式，在全局系统进一步形成了诚信敬业、勤政廉政、无私奉献的良好风尚。与此同时，大力加强干部公民道德教育，坚持文明执法、优质服务，规范干部日常行为，在全局系统实行着装规范、微笑服务、文明用语，大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德，尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极开展各类健康有益的文化体育活动，踊跃组织参加区里的各项文体比赛，丰富干部精神文化生活。通过加强思想道德教育，广大干部都能自觉遵守《市民文明守则》和十不规范，遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，严格执行计划生育国策，全全局系统形成了文明向上的良好风气。

三、深入开展效能建设，不断创新财税服务，全方位展示财税部门文明形象。把 提高效能、创新服务作为创建文明城市的一个重要着力点，抓制度促规范，抓精简促效能，抓服务树形象，对局系统历年来的各项管理相关制度进行了进一步修订完善，重新发布了涵盖干部管理、行政管理、执法服务等方方面面的效能建设三大类26项制度，建立了效能建设绩效考核动态监督体系，把日常考核、动态考核和年终考核结合起来，通过定期检查、专项检查、明察暗访等方式加强督促检查，确保各项制度落实。进一步深化审批制度改革，抓好政务公开内容拓展，再度削减了审批项目16项，对审批审核程序进行了简化优化，把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开重点，通过财税外网网站向社会公开，自觉接受社会各界监督。与此同时，大力推进财税服务创新，在全局系统全面推行了“一柜通”服务、预约服务、延伸服务、诚信服务，开通了服务经济、服务群众的“绿色通道”，实行了电话报税服务试点，通过一系列的优质服务，充分展示财税部门的文明高效的良好形象。

四、文明城市创建与文明机关、文明单位创建紧密结合，大力营造争先创优的良好氛围。文明城市创建与文明机关、文明单位创建是紧密相连、相辅相成的三个方面，都是精神文明建设的重要载体。今年以来，在认真总结前几年文明机关、文明单位、文明窗口、文明科室、青年文明号和港城文明建设等各类创建工作经验的基础上，进一步深化拓展创建内涵，创新创建形式，积极开展各类岗位创建活动。一是在不同层次根据不同情况积极开展不同内容的创建活动，如在局机关开展创建文明机关、文明单位活动，在一、二分局、稽查分局开展创建文明单位活动，三分局开展创建青年文明号活动，在会计核算中心开展创建巾帼示范岗活动。此外，二分局还根据自身实际，积极开展以“军民共建”为载体的各种特色性创建活动。二是在机关全体党员干部及其相应的岗位中广泛开展创建“党员示范岗”活动,充分发挥党员的先锋模范作用，积极营造财税部门服务经济、服务群众的良好氛围，促进机关工作人员服务质量、办事效率不断提高，树立崭新的财税窗口形象和财税系统党员干部良好形象。三是在全局系统直接接触群众的服务岗位开展评选“岗位服务标兵”活动，通过树立岗位服务标兵，号召广大干部向先进标兵看齐，大力营造“人人争先进、岗位创一流”的良好氛围。今年我局在区级文明机关考核验收的基础上，又通过了区级文明单位考核。

五、加强综合治理，美化优化环境，积极参加全区文明城市创建和各项公益活动。全面落实社会综合治理领导责任制，落实专人专职负责大楼安全保卫和值班工作，落实专项经费加强相关基础设施建设，高度重视安全生产，强化治安、消防、电梯等各项管理工作，消除火灾等各类隐患，杜绝各类事故发生。认真开展群防群治，及时化解局系统范围内不稳定因素，积极开展禁赌扫黄打非治六害斗争，坚决杜绝歪风邪气。深入开展普法教育，加强财税法制宣传，实行行政执法责任制，认真搞好群众来信来访，严格执法，依法行政，依法治局，从严治队。加强环境卫生，注意局容局貌，搞好形象工程，美化优化环境。完善劳动卫生制度，加强卫生、绿化、环卫等各项工作，卫生工作专人负责，落实门前三包，积极开展爱国卫生活动，除“四海”，无卫生死角。机关建筑物和外部装修符合市容管理规定，食堂和厕所符合卫生标准，垃圾袋装化达100％，机关公共场所实行禁烟，室内外环境整洁，今年被推荐为区级爱国卫生运动先进单位。大力开展健康咨询活动，邀请区内外卫生专家进行健康专题讲座，组织全体干部职工开展健康体检，踊跃参加区里的各类健身活动。积极组织参加义务植树、无偿献血、青年志愿者等活动，认真完成区里布置的执勤、巡夜、抗台等各项义务性、突击性任务。全局系统还积极参加其他各类社会公益活动，目前全体党团员都与各自所在的社区建立了“双向三卡” 联系，自觉参加社区扶贫帮困结对、义务劳动、工艺捐款等各项活动，积极参与社区文明建设，在十六大胜利召开后，先后参加了颂歌献给党大合唱、奔小康万人环城跑、税务咨询岗为您服务等活动。局机关和各分局都落实了联村结对，积极推动联系村两个文明建设，如在联系村光明村的新农村建设中，积极为村里理思路、谋发展，并锦上添花在村公园内种上了两棵树影达四米的金桂树，为村民造福，贤上财税干部一片爱心。机关党支部各党小组以及各分局、单位党支部、团支部、工会组织都成立了扶贫帮困助学结对对子，有的还自发捐款设立了帮困助学基金，如一分局和稽查分局，每年基金捐款总额达4000－5000元。在各类支援灾区、贫困地区和其他公益事业的募捐活动中，广大干部都慷慨解囊，踊跃捐助。据不完全统计，在今年的助学帮困、认种大树、慈善一日捐等一系列社会公益活动中，全局系统累计捐款超过91600元，受到了广泛好评。

富华社区创建绿色社区工作总结 篇6

一、加强领导、健全环保机制

为创建“绿色社区“工作提供强有力的组织保证，富华社区党总支高度重视创建市级绿色社区工作，将其作为传播绿色文明、社区居民环境意识和参与能力的重要载体，作为新形势下环境教育的一种有效方式。社区党总支召开专题会议，进行了认真研究和部署，成立领导小组，制定切实可行的创建“绿色社区”活动计划。一是根据上级的精神，结合本社区实际，制定了创建绿色社区实施方案，召开了创建绿色社区动员大会，传达上级文件精神，进行了部署和思想动员。二是成立了创建绿色社区的领导小组以及监测小组，组建了创建绿色社区管理工作网络。各小区党支部、物业成立相应环保志愿者队伍。三是社区按照街道的部署和要求，结合社区实际制定了创建绿色社区工作计划。四是根据创建绿色社区工作的重点指标，责任分解到人。指定工作人员具体负责生态环保社区的建议及绿化工作，使创建绿色社区工作做到组织到位、分工明确、责任到人，形成了上下结合、齐抓共管工作的格局。

二、营造环保氛围，传播绿色文明

创建绿色社区工作是一项全民参与的系统工程。因此，抓好创建绿色社区工作，必须强化对广大居民群众的宣传教育，增强广大居民群众环保意识，动员社区广大居民群众参与到创建绿色社区工作中来。一是充分发挥社区群众性文体活动的深厚基础优势。通过采取社区的广场文化、消夏晚会等形式对居民进行创建绿色社区的宣传，收到了较好的效果。二是为降低绿化成本，实行居民参与认养方式，让社区居民自愿认养小区绿地，节余了的绿化养护费用，取得了良好的社会效益。三是针对开展绿色社区活动的要求，我们编制了宣传材料发放到居民群众手中，并利用各小区的公告栏大力宣传创建绿色社区的重大意义及相关环保知识的宣传教育。从而使创建绿色社区活动达到家喻户晓、人人皆知。四是为营造一个良好的宣传氛围，我们利用6.5世界环境日，在主要街道上用大型的宣传横幅、公告、发放宣传单等方式，进行大张旗鼓的宣传。五是社区积极引导居民群众自觉地进行绿色消费。如举办“重提菜篮子”活动，这使大多数社区居民养成了购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯。现在，在社区里，塑料袋等白色污染的使用量明显下降，无磷洗衣粉的使用率达到100%，环保冰箱、空调等环保电器的拥有率达到90%。居民的绿色消费意识不断得到增强。

三、加大环境整治力度，改善人居环境

为进一步改变社区的环境形象、净化社区环境，改善居民的生活环境，加快创建绿色社区步伐，我们加大了对社区整治的力度，以“爱国卫生月”活动为契机，深入开展环境治理活动，把活动与环境治理工作有机结合并体现在服务过程中，对各小区内的卫生死角等进行彻底了清理，积极改善环境质量，为居民群众营造一个绿化、美化、净化的健康生活环境。

富华社区开展了以“集中整治、分片管理，创建和谐居住环境”为主题的环境整治工作，社区党总支在做好辖区居民思想工作的基础上，开展了卫生清理大会战，先将种植在绿化带中的青菜、瓜架进行了全面清理，再进行了全面的补绿工作，受到了小区居民的一致好评。

富华社区党总支还配合城管部门对乱搭乱建的建筑、不规范的飘雨篷、防盗网、招牌广告等进行了拆除。在平时，社区居民和环保志愿者经常自发地参加绿化、美化、净化社区活动。住在社区的许多老党员，主动担任了社区的义务护绿队员，义务给社区的花草小树剪枝、灭虫、浇水，每年夏天在社区都可以看到他们忙碌的身影。

四、共驻共建，建设绿色家园

社区党总支与辖区小神龙幼儿园共同开展共建绿色社区活动，在全社区范围内开展了“环保小卫士”主题教育，向同学发出倡议书，做到“不以恶小而为之，不以善小而不为”。为了将环保活动深入到学生的日常生活中，帮助广大学生树立可持续发展理念,社区党总支聘请专家到社区作了生动的环保教育讲座，主要是针对学生日常生活中经常使用的一次性方便筷、塑料袋的危害性。举办 “我做环保小卫士”创意作品展，展出环保小报50幅，手工作品16件，环保宣传标语60余条，评出一、二、三等奖若干。同学们充分发挥环保小卫士的作用，积极宣传环保的重要意义并广泛收集、制作作品。环保小报，大家通过稚

嫩的画笔表达出对环保的认识，同时也教育了周围人要保护好环境，就是保护了自己的家，学生能运用学到的知识积极参与学校与社区的创建绿色社区工作。

开展创建绿色社区工作以来，社区的环境得到显著的改善，社区居民的环保意识得到提高，社区居民生活在一个美化、亮化、绿化和谐的充满文化氛围的社区环境里，但我们深知随着社会发展的需要，我们的任务还很重，在今后的工作中我们要找差距、弥补不足，重点在推行健康、绿色生活方式，把环境保护渗透到业主日常生活的衣、食、住、行等方面，真抓实干，与时俱进，创建绿色社区，为居民营造绿色的生活环境。

虽然我们社区在创绿工作中，取得了一些成绩，基本达到了上级的要求和群众的满意。但我们还有很多不足，这就要求我们必须调整思路，以适应工作发展的需要。首先提高绿化面积，向空中发展，居民的阳台都比较大，这就为绿化有了发展空间。我们拟成立社区花卉协会，并开展花卉展览和花卉比赛，每家每户养盆花。继续发挥社区宣传的优势，开展科普环保知识讲座，提高全民环保意识，同时重点抓好6.5环保日的宣传活动，把环保知识送到千家万户。总之，我们需要做的工作千千万万，但环保是我国的基本国策，涉及到我们国家今后的经济发展和后代的生活，所以我们决心在上级的带领下，继续努力，巩固创绿成果，为我们绿色社区，做出我们的贡献。

富华社区居委会

社区工作人员总结 篇7

关键词：社区矫正,社区服刑,考核机制

党的十八届四中全会依“依法治国”为主题, 明确提出完善社会主义法律体系, “制定社区矫正法”。司法部按照中央司法体制改革部署和国务院的要求, 在广泛调研论证、认真总结试点经验的基础上, 起草了《中华人民共和国社区矫正法》的草案送审稿, 这一草案送审稿已经于去年2月份提请国务院审议。草案一共六章六十三条, 分别是总则、社区矫正机构、刑罚执行、监督管理、教育帮扶和附则。可以说涵盖了执行主体、执行方式、执行场所、社区服刑人员的考核奖惩等诸多内容, 其中社区服刑人员的考核制度是本文着重研究的内容。那么, 《社区矫正法》草案中社区服刑人员考核制度是怎样的, 这一考核制度存在什么样的问题, 以及我们应当如何去完善这一制度呢?

一、《社区矫正法》草案中社区服刑人员的考核机制

(一) 社区服刑人员的考核标准

《社区矫正法》草案第第二十二条规定:“社区服刑人员有下列情形之一的, 社区矫正机构应当给予警告, 并出具书面决定:未在规定期限内报到的;未按规定参加教育学习、社区服务等活动, 经教育仍不改正的;违反关于报告、会见、外出、居住地变更或者行使政治权利规定的;违反人民法院禁止令, 情节较轻的;保外就医的社区服刑人员无正当理由不按时提交病情复查情况, 经教育仍不改正的;有其他违反监督管理规定行为的。第二十三条规定, 社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令, 依法应予治安管理处罚的, 社区矫正机构应当建议公安机关作出处理。因此笔者认为草案中社区服刑人员的考核标准具体有以下六类:第一, 是否按照规定报到;第二, 是否按照规定参加教育学习、社区服务等活动;第三, 是否违反关于报告、会见、外出、居住地变更或者行使政治权利的规定;第四, 是否违反法院禁止令;第五, 保外就医人员是否按规定提交病情复查情况;第六, 违反上述标准的次数和轻重程度。

(二) 社区服刑人员的惩处方式

对社区服刑人员不符合考核标准的, 主要有三种处罚形式:第一, 警告。《社区矫正法》草案第二十二条规定:“社区服刑人员有下列情形之一的, 社区矫正机构应当给予警告, 并出具书面决定……”;第二, 治安处罚。第二十三条规定, 社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令, 依法应予治安管理处罚的, 社区矫正机构应当建议公安机关作出处理;第三, 收监。草案第二十五条规定:对宣告缓刑、假释的社区服刑人员应当予以撤销缓刑、假释, 收监执行的, 由社区矫正机构提出建议, 报县级人民政府司法行政部门审核同意后, 提请社区服刑人员居住地基层人民法院裁定。人民法院应当在一个月内作出裁定。撤销缓刑、假释的建议书和裁定书应当抄送人民检察院和公安机关。

(三) 社区服刑人员的鼓励措施

对社区服刑人员表现良好的, 主要有三种鼓励措施:第一, 表扬。草案第三十一条规定, 社区服刑人员认罪悔罪, 认真遵守法律法规, 自觉服从监督管理, 积极参加教育学习和社区服务, 或者帮助他人、服务社会事迹突出的, 社区矫正机构可以给予表扬。第二, 减刑或缩短考验期。草案第三十二条规定:社区服刑人员确有悔改表现, 受到两次以上表扬或者有立功表现的, 可以依法减刑、缩短考验期;有重大立功表现的, 应当依法减刑、缩短考验期。第三, 暂予监外执行的假释。草案第三十四条规定:暂予监外执行的社区服刑人员符合假释条件的, 由社区矫正机构提出建议, 报县级人民政府司法行政部门审批, 由设区的市人民政府司法行政部门提请社区服刑人员居住地中级人民法院审核裁定。相关建议书和裁定书应当抄送人民检察院、公安机关和监狱。

二、《社区矫正法》草案社区服刑人员考核机制的问题

(一) 惩处措施设置不当

本草案对不符合考核标准的社区矫正人员的惩罚措施有三种, 分别是警告、治安处罚和收监, 很明显收监的处罚力度最大。缓刑、假释是根据犯罪人的人身危险性大小而做出的暂于不执行原判刑罚, 而在狱外观其表现, 一方面有利于罪犯改造, 另一方面有利于减少监狱压力。草案中明确规定缓刑、假释的重处罚为收监, 而对管制的最重处罚则是行政处罚, 言下之意就是对于判处管制的社区服刑人员无论违反管理规定程度多大、次数多少都是行政处罚, 这显然存在一定的缺陷。

(二) 忽视社区服刑人员的心理考核

社区矫正, 是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内, 由专门的国家机关, 在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下, 在判决、裁定或决定确定的期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习, 并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。由此可见, 社区矫正的矫正目的有二:矫正犯罪心理和矫正行为恶习。在具体的考核标准中, 我们只是看到了对行为矫正的考核, 而没有对心理的矫正效果的考核。在草案第五十六条中规定:社区矫正机构应当根据需要, 组织对社区服刑人员进行心理健康教育, 采取必要的心理咨询、行为训练等措施, 矫正其犯罪心理和恶习。但是社区矫正人员的心理状况矫正到什么程度算是成功?以及矫正前后心理状况有什么程度的改变, 犯罪心理与非犯罪心理的界限是什么, 并没有明确的规定。整个《社区矫正法》草案只注重矫正行为恶习, 而忽视了对社区服刑人员的心理考核。

(三) 缺少现实可行的治安处罚依据

第二十三条规定, 社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令, 依法应予治安管理处罚的, 社区矫正机构应当建议公安机关作出处理。但是这个治安处罚是什么样的治安处罚并没有明确规定。《治安处罚法》并不能涵盖全部“违反监督管理规定或者人民法院禁止令”的行为。比如, 某人因为犯有猥亵儿童罪, 法院发出禁止令, 禁止其进入幼儿园, 而此人在社区矫正期间违反法院禁止令进如了幼儿园, 那么应当按照哪一部法律处罚?更不用谈应当怎么处罚了。那么面对草案中社区矫正人员考核机制出现的以上三个问题, 我们应当采取怎样的措施加以应对呢?在文章的下一部分笔者将着重讨论这一问题。

三、《社区矫正法》草案社区服刑人员考核机制的完善

(一) 提高管制社区服刑人员的惩处力度

管制是我国刑法规定的一种刑罚种类。管制是对罪犯不予关押, 但限制其一定自由, 依法实行社区矫正。判处管制的罪犯仍然留在原工作单位或居住地工作或劳动, 在劳动中应当同工同酬。管制不同于缓刑、假释, 对于因为判处管制而在社区服刑的犯罪分子多次违法社区矫正管理规定, 不可能收监执行刑罚。因此笔者认为, 应当区分管制与缓刑、假释的治安处罚, 管制的治安处罚上限应当高于缓刑假释。对于那些因为判处管制而在社区服刑的人员严重违反社区矫正管理规定的, 处以更重的行政处罚。这样就进一步完善了社区矫正人员违反规定的惩处措施。

(二) 建立心理测评机构

在草案第五十六条中规定:社区矫正机构应当根据需要, 组织对社区服刑人员进行心理健康教育, 采取必要的心理咨询、行为训练等措施, 矫正其犯罪心理和恶习。各地社区矫正本身都有一个心理咨询机构。笔者认为心理咨询机构除了负责对社区矫正人员进行心理康复教育之外, 也应当制定一套社区矫正人员的心理矫正标准, 对社区服刑人员矫正前后的心理状况都要进行测评, 达到标准的即为成功, 否则就是失败。对于成功者应当如期接触社区矫正, 对于失败者应当适当延长矫正期限。简而言之, 就是建立专门的心理测评机构和心理测评标准, 重视对社区服刑人员的心理矫正。

(三) 明确治安罚的处罚措施

加强社区治安治理工作思考 篇8

关键词:社区;治安;综合治理

1 当前社区治安存在的主要问题及原因

从宏观上看,当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是,我们也要清醒地看到,当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。从微观上看,我市的社区治安还存在着一些严峻的问题,主要表现在:(1)各类案件发案率仍然居高不下。(2)居民上访现象仍然比较突出。(3)城市拆迁引发的矛盾仍然尖锐。造成上述问题的原因是多方面的。宏观上我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期,世界各国的实践证明,在人均GDP达到1000-3000美元的时期,既是发展的黄金时期,也是一个社会矛盾多发期、凸显期。各种隐形矛盾显性化,各种文化、各种价值观念相互碰撞,需要一个磨合期。微观上由于涉及到了个人的切身利益,在市场经济条件下,必然要充分显现出来,表现为各种矛盾尖锐冲突。

2 加强社区治安综合治理的对策

(1)树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。因此,要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制,必须严格兑现奖惩,该表彰奖励的表彰奖励,该追究责任的严格追究责任。

(2)大力构建社会治安防控体系。我们所要建立的治安防控体系应该是:党委、政府领导,综治机构组织协调,以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面治安防范为重点,以科技手段为支撑,多警种联动,专群结合,点线面结合,人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系,提高社会治安整体防范水平。

(3)构筑社会治安综合治理平台。为此,我们必须积极打造社会治安综合治理平台,采取多种手段和途径,做到积极预防,有效化解,努力将矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在基层。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台,深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍,不断提升创安质量,维护治安安定。坚持从完善制度入手,强化社会治安综合治理。针对油田各类市场集中,流动人口多、绝大多数是敞开型社区多等薄弱环节,研究制定了“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即:一项计划,就是各社区结合自己的实际情况制定了争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划;一支队伍,各社区都加强了治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量;一个喇叭,各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话,提醒居民加强防范意识;一面旗子,就是综治办每季度在各社区开展流动红旗评比,“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容,形成竞赛氛围;一种检查,即综治办同志每周都下到各社区检查,督促各社区的巡逻防范工作,以保证各项措施及人员的落实,发现情况及时向社区进行通报,极大地调动了社区干部和广大社区居民的参与热情。

(4)进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。只有建立了健全制度与机制,才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子,才能做到长治久安。因此,各级党委和政府,都必须高度重视这项工作。油田各社区都制定了《矛盾纠纷排查调处工作制度》与定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,建立完善三级信息网络,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。根据不同时期稳定工作的特点,认真排查梳理突出的矛盾,问题和重点人头,明确到单位,责任到人。