不正之风及微腐败问题

不正之风及微腐败问题（精选5篇）

不正之风及微腐败问题 篇1

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告

群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益，严重影响了党和政府的形:

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告3篇)。群众对这些发生在身边的“苍蝇”式腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益，必须亟待解决，坚决予以查处。

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式

1.利用职权，为个人谋取私利。个别基层干部利用职权，在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、集体资产处置过程中，暗箱操作，谋取私利，收受、索取他人钱物;有的在土地征用、财务管理中，采取收入不入账、虚开发票、虚列支出等手段，违规报销一些个人费用，贪污公款中饱私囊;有些村社干部在民政救灾救济、危房改造补助等资金管理发放过程中，不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，优亲厚友等。如甘州分局长安国土资源所原所长闫作鹏利用职务之便，贪污土地征地补偿款、收受财物案件。

2.作风不实，服务意识谈薄。一些基层站所干部为儿子操办“留头宴”，宴请管理服务对象，违规收取礼金案件。

二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析

发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的，从主、客观方面进行分析，主要包括以下个几方面:

1.两个责任落实不够。部分基层单位党委、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足，履职不到位，对下属单位，特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管理不够，监督不力，缺乏严格的管控制度和追责问责机制，不愿意处理干部，怕得罪人，导致压力层层递减和辖区内群众身边“四风”和腐败问题时有发生。有的怕“一票否决”，存在瞒案不报、压案不查等问题。基层纪委办案人员能力素质参差不齐，执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新任务需要。

2.纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部，法纪观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求，宗旨观念不强，群众意识淡薄，个人主义思想严重，没有牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念;少数党员干部法纪观念淡薄，心存侥幸，无视《准则》《条例》、中央“八项规定”等规定要求，抵制不住各种诱惑，贪婪钱财，存有侥幸心理，最终受到党纪法纪惩处。

3.监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，缺乏完善、有效的监督机制，存在上级组织疏于监督，同级或下级不愿监督，群众无法实施监督的问题，忽视事前事中监督，过多依赖事后监督查处，造成党员干部权力失控、行为失范。如政务公开、财务公开、村务公开制度未落实，群众的知情权、参与权和监督权得不到保障，逃避群众监督。

4.监督合力不够到位。大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层，逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点，导致监督检查处理难度增大。乡镇和相关职能部门监督检查体系不完善，监督检查方式单一，监督检查工作合力尚未形成，严格追责问责机制执行不到位，导致监管不力甚至监管缺失，警示震慑效果不明显。有些被侵害群众往往处于弱势群体，对发生在自己身边的“四风”和腐败问题敢怒不敢言，或者出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌，觉得没有必要去“惹事生非”，不敢监督、不去监督。

三、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处的对策建议

1.以落实主体责任为关键，层层传导责任压力。深入开展基层党风廉政建设和反腐败工作，有效解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须强化各级党委(组)的主体责任、纪委的监督责任，明确责任对象、具体内容，抓好责任分解和职责分工，层层传导压力，层层落实责任，把责任延伸到基层单位，形成横向到边、纵向到底的责任体系。进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问。完善问责追责办法，对落实“两个责任”不力，管辖范围内群众身边不正之风和腐败问题突出的，严格实行“一案双查”，坚决防止在问责上失之于宽、失之于软的现象，增强问责追责的刚性。

2.以加强监督检查为重点，切实纠正不正之风。要进一步畅通投诉渠道，改进监督方式，加强行业作风建设，坚决纠正部分单位部门及党员干部存在的庸懒散慢、执法不公、三乱等问题。要围绕落实中央“八项规定”精神，加大对公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴等监督检查力度;要坚持明察暗访常态化，发现一起，通报一起，查处一起，着力纠正“四风”问题。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈以及基层党员干部在小康住宅楼建设、玉米制种、农村“三资”管理、扶贫资金、惠农资金及土地征收流转、教育收费、保障房建设、危旧房改造工作中截留、挪用、贪污、侵占等腐败问题，切实维护群众利益。

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告

根据X纪【20xx】9号关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的通知，我科党政能严格按照文件部署的时间节点，做好专项整治工作，现将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作自查情况报告如下：

一、认真传达文件精神，2018年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，并于4月10日对我科公开，三重一大等问题进行了了专项自查，通过自查发现在三重一大问题上存在：（1)三重一大记录内容单一。

(2）签字不规范不及时，有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录，按规定事项记录，确保记录全面。加强签字规范的监督，做到及时签字，杜绝补签情况。

二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合，相互对照，查找问题进行整治，并于4月19日上报自查自纠查找的问题，此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合，共查出问题五个方面的问题：1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象，违反国家《现金管理条例》中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。

2、辅料的采购(白糖、醋等）多为定点商家，索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整（干部考勤公开缺项）针对这五个方面的问题整改措施如下：（1）加强大宗物质的采购现金支付管理，严格遵守现金起付点规定。（2）对辅料的采购特别是批量采购，（3）尽可能选择能提供正规税务发票的商家（4）按规定程序索要正规税务发票。

（5）严格遵守会计账目管理规定，确保手续齐全，记录规范。（6）小商店经营将独立建账核算，便于监督。（7）对厂务公开内容及时补正，保证事项完整。

三、对照十个方面的问题认真开展自查工作，并对重点问题进行督促和监督，我科两个科级干部子女本计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报，支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。

同时对职工关注的考勤，材料管理等问题进行专项整治，结合我科实际制定了生活服务科请销假制度，对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。

四、制度机制建立完善情况，针对查出的问题首先对相关制度进行了修改保留了《餐饮业食品采购索证和验收卫生管理制度》、《生活服务科民主管理科务公开制度》《食堂财务管理制度》《食堂会计岗位责任制》修订完善制度两项《生活服务科关于落实“三重一大”事项办法》、《职工食堂大宗食品采购会签制度》从而不仅从制度上构建了不能腐的机制而且对不正之风形成了制度的制约。

群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告

十九届中央纪委二次全会强调，坚决整治群众身边腐败问题。要加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

针对全面从严治党新形势下“基层党员干部违纪问题逐渐减少，群众身边腐败问题仍时有发生”的现状，黑龙江省牡丹江市纪委重点针对侵害群众利益、破坏发展环境等方面存在的问题，开展群众身边腐败问题专题调研，力求精准把握群众身边腐败问题和不正之风新变化新趋势，找准工作主攻方向和着力点，为改进工作提供依据。

群众身边不正之风和腐败问题的具体表现

侵害群众利益方面。在农村集体三资管理中，反映最为突出的是违规处置集体资金、资产、资源，特别是违规发包集体土地问题。在民生资金领域中，群众对民生政策信息不公开和违规审批发放低保、医保等资金问题反映强烈。在扶贫领域中，群众反映多集中在扶贫工作中截留挪用资金、谋取不正当利益和对象精准识别及扶贫项目建设验收中弄虚作假等方面。在惠农领域中，群众对优亲厚友以权谋私问题反映最多，对截留挪用惠农资金、编造虚假材料骗取惠农资金和办理过程中吃拿卡要三类问题反映也比较集中。

破坏发展环境方面。一是行政执法方面。其中，反映最突出的是违规执法、执法不严问题。主要表现为一些行政审批部门吃拿卡要；一些执法部门滥用自由裁量权给企业发展设置重重障碍；一些基层税费部门弹性收取税费，存在超标准收费、分解收费、搭车收费现象。二是社区服务领域。群众反映便民利民服务不到位问题最多，其次信息公开不规范、监管不到位和服务管理中吃拿卡要问题，再次是贪污侵占集体财物和补助资金问题。三是公共服务行业。一些公共服务窗口工作人员对群众态度生硬，群众反映耍特权问题最为强烈，对不遵守一次性告知制、首问责任制、限时办结制等规定的服务不到位问题反映排在其次。

群众身边不正之风和腐败问题的产生原因

基层干部缺乏纪律和廉洁意识。基层干部整体上呈现年龄老化、学习意识不强、法纪意识淡薄等特点。一些基层干部认为落实中央八项规定精神、反“四风”约束的是领导干部，与自己关系不大；一些基层干部把公权当私器，要么运用手中的权力收买人心，要么怕得罪人，办事不能处以公心。

基层权力制度约束不到位:一些规章制度虽然建立，但流于形式。一些村官自认为是村里一把手，把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设。有的对制度执行不严格，对自己有利的就执行、不利的就忽略或者搞变通，使制度沦为维护自身利益的工具。

基层监督监管力度不够。有些乡镇存在重发展稳定、轻监督管理的思想，过多考虑抓发展保稳定、只要村里不出事就不过多干预。纪检组织大多只设置到乡镇一级，且乡镇纪委人员少、能力弱，监督显得力不从心。

基层干部存在心态失衡现象。基层干部待遇较差，影响其工作心态和对自身的发展预期，有的认为只要不被免职，能不能干出业绩、群众是否满意无关紧要。

群众身边不正之风和腐败问题的治理措施

重“责任”，层层传导压力。落实“两个责任”专题报告、述责述廉、常态考核、社会评价等制度，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，对基层干部廉洁履职情况进行全程留痕监控、动态管理评价。坚持“一案双查”，对责任不落实、措施不到位、群众反映依然强烈，或对不正之风和腐败问题听之任之、有案不查、瞒案不报的基层党委和纪委（纪检组），严肃问责追究，倒逼责任落实。

重“教育”，筑牢思想防线。以优秀基层干部的先进事例引领风尚，用身边的反面案例告诫警示，督促党员干部正确行使手中权力。建立健全对基层党员干部廉政谈话提醒机制，及时红脸出汗，将问题消除在萌芽状态。

重“整治”，解决突出问题。畅通信访举报渠道，完善群众来信、来访、来电和网络监督举报平台，定期梳理群众反映强烈的重点问题。抓好重点领域的监督执纪，着力解决好违规处置集体资产、违规审批发放低保、落实惠农政策优亲厚友、大操大办婚丧喜庆事宜等群众反映强烈的突出问题。

不正之风及微腐败问题 篇2

施耀忠

总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，它直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益。为此，提出以下建议。

一、筑牢基层党员干部思想防线

要针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题，创新反腐倡廉警示教育的方式方法，开展形式多样的警示教育活动，以案说纪、以案说法，用身边事教育身边人，加强和改进思想政治工作，教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，不断增强党性观念和法治意识，自觉遵守党纪国法，严格按照法律法规和政策办事，时刻保持清醒头脑，始终做到警钟长鸣，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、规范基层党员干部用权行为

要从损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位入手，对用权行为进行梳理，查找基层党员干部的廉政风险点，明确廉政风险防控内容，深化机构改革，完善体制机制，优化职能配置，明确工作流程，用制度管权、管事、管人，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制，消除发生在群众身边的不正之风和腐败问题的制度诱因，规范基层党员干部的用权行为。

三、刹住群众反映强烈不正之风

要着力解决群众反应强烈的土地征用、城镇房屋拆迁、住房保障、教育乱收费、医疗卫生、涉农负担、安全生产、食品药品安全、生态环境保护等方面损坏群众切身利益的突出问题，深化专项治理工作，用系统的思维和科学的方法，健全完善预防突出问题反复发生的长效机制，及时将专项治理的好做法好经验形成制度规范，确保专项治理工作制度化、常态化、长效化，刹住群众反映强烈的基层党员干部的不正之风。

四、确保改善民生工程落到实处

要健全完善改善民生工程的监督检查长效机制，坚持全面检查和重点检查、经常性检查和专项检查、传统检查方式与现代化检查手段、专门力量监督与其他力量监督相结合，增强改善民生工程监督检查工作的实效。综合运用明察暗访、专项督查、随机抽查、个别访谈、行政问责等手段，督促基层党员干部实施好改善民生工程，确保及时发现实施过程中存在的问题，及时把问题整改到位，真正把改善民生工程落到实处。

五、推进基层党员干部作风建设

要从影响经济社会发展和群众反映强烈的热点难点问题入手，紧紧抓住基层党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，开展好第二批党的群众路线教育实践活动，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步加强基层党员干部的作风建设，为群众办好事，让群众好办事，彻底扭转“门难进、脸难看、事难办”的形象，以优良的作风解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

六、畅通人民群众诉求表达渠道

要完善信访举报电话、信访举报网站、政风行风热线等民意诉求表达渠道，方便群众投诉和举报，建立多层次听取群众意见、公开受理群众诉求、解决实际问题的工作机制，引导群众依法有序地参与反腐倡廉建设。对群众反映的基层党员干部的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息，发挥群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性，形成反腐倡廉的整体合力，维护和保障人民群众权益。

七、加强基层纪检监察队伍建设

要根据新形势下基层纪检监察工作的需要，健全组织机构，完善工作机制，选好配强班子，充实工作人员，抓好纪检监察干部队伍的规范化管理和建设，强化纪检监察干部的日常教育和监管，为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。推动区县纪检监察工作力量向乡镇倾斜，工作重心向乡镇转移，监督触角向乡镇延伸，当好群众利益的“守护神”，把基层党员干部的权力关在制度的笼子里。

八、强化案件的查处和责任追究

不正之风及微腐败问题 篇3

不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案

为贯彻落实《关于印发<淮阴区教育局贯彻落实乡村“小五长”不正之风和腐败问题专项整治工作方案>的通知》（淮教发【2016】22号文件）的要求，切实推进我校校长、园长及校级班子不正之风和腐败问题的整治工作的落实，结合我校的工作实际，特制定《淮安市王兴镇中心小学贯彻落实乡村“小五长”不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》。具体内容如下：

一、工作目标

以解决群众最关注、回应群众最期待、赢得群众最认同为导向，坚持自查从轻、被查从严，综合治理、协同推进，严肃查处损害群众切实利益、“两为”问题突出等违纪违规行为，促进基层校（园）长以及校级班子知敬畏、守规矩，明底线、筑防线，努力打造 “为民、务实、清廉、高效”的学校领导班子，办人民满意的教育，不断提高小学的教育教学质量。

二、整治对象

王兴小学校长、校级班子、幼儿园园长。

三、整治内容

（一）政治纪律方面。不严格执行党的路线、方针、政策，不认真贯彻落实上级各项决定、决议，有令不行，有禁不止，制造、传播小道消息，拉帮结派，对抗组织审查，组织、参加迷信活动等问题。

（二）组织纪律方面。违反民主集中制原则，不服从组织决定和安排，不按要求请示报告重大问题，不如实报告个人重大事项，在民主推荐、测评、组织考察、职称评定等过程中搞非组织活动，弄虚作假欺骗组织。

（三）廉洁纪律方面。虚报、冒领、克扣、侵占贫困生资助金及其他财政专项资金；滥发奖金、津贴、补贴，公款旅游；违规接受社会捐赠资助；违规设立小金库、坐支挪用；违规吃喝招待、挥霍浪费，大操大办、借机敛财等。

（四）群众纪律方面。漠视群众疾苦、生冷硬推、与民争利、刁难群众；违规组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生购买教辅资料、报刊等谋取利益；违规组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生的有偿补课；截留挪用幼儿园点心费、保育费；违规设立各种收费项目等问题。

（五）工作纪律方面。落实主体责任意识淡化、失位缺位；违反作风建设的各项规定和行风禁令；工作日中午饮酒，体罚与变相体罚学生，上班时间做与工作无关事情，纪律松驰，慵懒散拖，推诿扯皮，不作为、乱作为、慢作为，工作效率低下等问题。

（六）生活纪律方面。非法参与或组织赌博活动，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、违背社会公序良俗。

四、整治措施

突出问题导向，坚持“两为”整治和“小五长”专项整治相结合，自查自纠与重点整治相结合，个人问题与单位问题整治相结合，条与块相结合。整治工作分三阶段进行。

（一）自查阶段（4月20日至4月30日）。各整治对象要对照整治内容，对所在单位及个人存在的问题进行自查，列出自查问题清单，并制定整改方案。自查情况及整改方案经校长审核把关并签字。于4月底前报教育局纪委监察室备案。

（二）自纠阶段（5月1日至6月30日）。各整治对象按照教育局审核同意的整改方案逐一认真纠正整改，确保所有问题按时整改到位，并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式，充分征求群众意见，凡整改不到位的，一律令其补课、限期整改。

（三）检查验收阶段（7月1日至7月31日）。对整治对象的自查自纠情况，逐一过堂、全面检查验收，对自查自纠工作走过场、整改不彻底、问责不到位的，责令限期整改，并追究相关责任人的责任。同时把握好节奏，主动与局监察室进行对接，确保各项工作同步进行，对整治中发现的违纪违规问题严肃查处，严格责任追究，典型问题要及时通报、曝光，对“两为”专项整治、三重一大、三公经费等重点工作，要做到问题见底、根源找准、整改到位、措施落实、制度完善。8月10日前形成自查自纠综合报告，填写汇总表，经校长签字背书后报委纪委监察室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立小学专项整治工作领导小组，负责专项整治工作组织领导和具体实施。“一把手”为专项整治工作第一责任人，负总责，亲自部署安排，严格把关。分管领导要承担“一岗双责”责任，协同推进。各整治对象要统一思想、提高认识，增强主动性、积极性，对照整治内容列出问题清单，制定整改方案，并认真抓好落实。

（二）抓好工作落实。各整治对象要根据专项整治工作部署与要求，严格按照整治步骤分阶段规范操作，深入推进整治工作有效落实。围绕整治内容，通过自查自纠等方式，全面排查可能存在的问题与不足，逐条逐项过关，确保问题排查彻底，无遗漏。

（三）严格责任追究。自查自纠阶段要主动填报存在问题，并按期整改到位。对整治工作态度消极、简单应付的，自查自纠工作不到位的，以及对规定时间内不能完成专项整治工作、整治效果不明显的，要通报批评和公开曝光。对在整治工作中弄虚作假或突出问题隐瞒不报的，除严格追究直接责任人责任外，还要追究所在单位有关领导责任。对顶风违纪和严重违纪违规的，严肃追究相关人员纪律责任，涉嫌违法的依照法律程序移送司法机关处理。专项整治工作开展情况，纳入个人年终绩效考核和师德师风考核。

“小五长”专项整治工作领导小组

组 长：

不正之风及微腐败问题 篇4

关于反腐败、纠正行业不正之风若干规定

处罚办法

第一条.根据安化县委、县政府和县卫生局党组关于加强廉政建设，纠正行业不正之风的指示精神，为贯彻和落实《安化县卫生局关于反腐败、纠正行业不正之风若干规定处罚办法实施细则》，特制定本办法。

第二条.医务人员利用工作职务之便，•假借病人名义为自己或他人开药，作各种检查和治疗的，除如数缴交费用，向病人公开道歉外，扣发一至三个月绩效工资，并予行政警告处分；开药出售谋私利的，除没收所得外，扣发三至六个月绩效工资，并根据情节轻重给予行政处分。

第三条.医务人员利用工作之便，向病人推销卫生材料、药品、器械、保健食品、美容化装用品等谋取私利者，除没收所得外，扣发三至六个月绩效工资，并给予行政处分或记过处分。科室组织推销的除按前款扣发参与者的绩效工资外，对科室负责人给予行政处分或记过处分。

第四条.医务人员在医疗活动中接受病人及其家属“红包”、物品和请吃的，除责令如数退还外，扣发二至三个月绩效工资，取消评优和职称资格评审一年或缓聘技术职务一年。医务人员利用职权和职务之便向病人或家属暗示、索取“红包”、物品和请吃的，除责令其如数退还外，扣发六个月绩

效工资，取消评选先进和职称资格评审两年，缓聘或解聘技术职务两年。并按贪污贿赂的有关规定给予行政处分。第五条.医务人员以介绍病人诊治、检查、住院为由，收取“回扣费”、“介绍费”的，没收所得，扣发三至六个月绩效工资，并予行政警告或记过处分。

医务人员利用职务之便，与单位或个人串通，以给病人开出处方计取“回扣”和代卖药品给病人谋取私利的，除没收所得外，扣发一年绩效工资，低聘技术职务一年，并给予行政记过处分。

第六条.行政职能部门的工作人员(包括领导)在公务活动中，接受“红包”、物品或有价证券，除责令如数退还外，扣发二至六个月绩效工资，一年内取消评选先进、晋升、提级等。

工作人员利用工作之便向办事人员暗示、索取“红包”、物品和有价证券，除责令如数退还外，扣发半年以上绩效工资，取消评选先进、晋级、提级一年，并视情节轻重给予行政处分。

第七条.医务人员违反医疗工作制度，擅离岗位，玩忽职守，推诿、拒收病人，延误诊治时机的，视情节轻重，除给予扣发一至六个月绩效工资外，依照医院相关规定给予相应的行政处分。

第八条.医疗科室及其工作人员不按规定项目、标准收费 的，•除按本院收费管理制度处理外，对直接责任人及科室负责人视情节轻重给予行政处分。

第九条.医疗科室及其工作人员违反财经制度，擅自直接收取费用占为已有或集体私分的，除没收所得外，对责任人扣发三至六个月的绩效工资，并根据情节轻重给予行政处分。第十条.科室及其工作人员在购销药品、医疗器械、建筑材料、及各种购销业务往来中，将对方账外给的“回扣费”、“好处费”、“中介佣金”等占为已有或集体私分的，除没收所得，对参与者扣发六个月的绩效工资，并按情节轻重给予行政处分。

第十一条.医院工作人员未经批准，搞个人兼职和从事第二职业的，应立即停止。如仍不改正，除扣发绩效工资外，取消考评职称资格或低聘技术职务一年，情节严重的给予行政处分。

第十二条.医院各级干部及其工作人员，利用职权和工作之便，在本单位或个人合作开设医疗、医药、按摩、公司等从中捞取好处费的，必须如数缴回医院，如仍坚持不改，视情节轻重给予行政处分。

第十三条.医务人员利用职权和工作之便，为女病人检查过程中猥亵、侮辱女病人，将视情节轻重给予扣发绩效工资，取消职称资格评审或低聘技术职务一年以至给予行政处分。第十四条.各级领导对群众反映收受“红包”、物品或违反

“四风”问题之：奢靡之风 篇5

① 超标准接待。存在官本位思想，认为吃喝招待搞点特殊也无所谓，对超规格接待，认为是约定俗成，心安理得接受；参加活动喜欢大场面，接待宴请喜欢高规格、上档次；公务接待标准仍然较高，对转到“内部食堂”的超规格宴请行为制止不力，认为接待也是生产力，再穷也要搞接待，把大量的时间和精力耗费在迎来送往上；认为经济条件好了，应当享受一下，大手大脚，“三公”经费多年来居高不下；基层单位公务接待不堪重负，接待人员一晚陪喝几场酒、一天陪吃几次饭的现象并不鲜见；下基层遇到超标准接待，“客随主便”，嘴上批评几句，抹不开情面严肃拒绝和制止；对一些国际会议、大型活动以及场馆建设、接待标准等把关不严，采取的有针对性举措不多。② 公务用车、办公用房超标。在不同单位配有办公室，有的还配有休息室、接待室等，闲置较多；对办公用房、车辆配备、生活待遇超标、使用军牌车等问题，认为是工作需要，心安理得地接受；借用、调用、换用、占用所属单位公务用车的现象依然严重；超标准、超编制配备公务用车，公车私用现象比较普遍；占有多套福利性住房，退下来后不按规定腾退公寓周转房；占有多处办公用房，工作调动或退休后原单位的办公室不退；配备越野车缺乏统一标准和制度规范，违规、超标准配车问题比较突出，特别是一些贫困的边远地区越野车购置过多过滥；有的省领导退休后，除正常配车外，还长期占用一辆越野车；在办公用房、用车等待遇方面，标准不明确，执行有关规定没有动真碰硬，纠正也不够有力。

③ 公款赠送礼品、收受特产。存在公款吃喝，用公款赠送土特产、纪念品和其他礼品的情况；逢年过节接受基层或者干部送的土特产品，下基层调研或参加会议时，接受纪念品；对省直单位多年来存在的逢年过节接受会员卡、商业预付卡的问题，睁一只眼闭一只眼；教育、医疗等领域收红包礼金的不正之风依然严重；公私界限不清，存在把公款用于装修住房、请客送礼等个人消费和私人交往的现象，对此管理、整治还不到位；馈赠礼品的规定不明确、管理不严格。④ 出国出境考察多。存在照顾性安排公费出国（境）问题，甚至对一年出国（境）多次的也没有制止，其中不乏借出国（境）考察的名义变相旅游的现象；没有实质内容的境外培训、学习考察过多，把出国（境）当作福利待遇；对于部门组团、省管以下干部出国（境）考察学习审批把关不严，人数偏多；领导干部出国（境）考察缺少统筹，讲求实效不够，花销不小；有时让企业家陪同，也安排一些非公务活动。

⑤ 铺张浪费。节俭意识不强，抓工作只是想着如何把任务完成好，对投入的成本考虑不够；对奢靡之风的危害认识不足，工作决策中不同程度存在贪大求阔的思想；攀比模仿的思想较重，对大高楼、大广场、宽马路等也有追捧的想法和具体的表现；举办一些重大活动，有时为了扩大社会影响，过多地做了一些场面上的事，出现铺张浪费；片面讲排场、摆气派、求华丽、追豪华，总想安排在大场馆、星级酒店，既要豪华装饰、赠送贵重礼品，又搞大型宴会和文艺表演；在反对奢华浪费方面态度不够坚决，措施不够得力。

⑥ 接受吃请。由于享受主义、好人主义作祟，对人情世故、哥们义气处理得不够好，放松了原则性要求，碍于面子和人情吃了一些“人情饭”，喝了一些“人情酒”，触及了作为党员领导干部为人处世的底线；平时或碍于人情关系，挨不过面子，或为了疏通交流工作，自觉不自觉地接受和参与了一些高档消费；时不时搞各种互相宴请，包括逢年过节一些同学、老乡聚会，地市和省直部门之间相互走访、宴请；对一些单位超标准接待有时制止不够有力，“打擦边球”现象时有发生。

⑦ 公私不分、铺张浪费。有的把“公家钱”当“自家钱”，规避财务监督，想着各种法子“变钱”，用公款购买各类消费品、支付各种生活开支。有的公务接待严重超标，住五星酒店，睡豪华套间，吃山珍海味，进娱乐场所，送名优特产，玩名胜风景。有的借公务接待为名，相互宴请，大吃大喝。有的以“沟通感情”、联络工作为名，逢年过节用公款送物、送卡、送钱。有的个人办公室动辄上百平米，设施一应俱全，装修极尽奢华。有的把公务车当成私家车、保姆车，公车私用。

⑧ 大兴土木、节庆泛滥。有的地方不顾实际需要，占用大量土地，投入巨额资金，建豪华气派的办公大楼，造富丽堂皇的“招待所”和“小食堂”。有的地方挖空心思造节办节，巧立名目、花样繁多，市县搞，镇村也争着搞。有的地方不顾群众反对，搞明星云集的大型文艺晚会，追求大场面、大规模，花费多少万都不心痛。有的地方热衷举办各种各样的论坛，大多没有实质性内容。

⑨ 挥霍无度、生活奢华。有的追求“高品位”，穿戴都是高档名牌的，吃喝都是酒窖会所的，只求奢华，挥金如土。有的热衷于出国境考察和培训，美其名曰“开阔视野”，整天盘算还有哪个国没到，还有哪个洲没去，不管工作是否需要，只管把钱花销掉。

⑩ 骄奢淫逸、道德败坏。有的好赌成性，热衷于打麻将、玩纸牌，甚至挪用公款参与赌博。有的道德败坏，生活腐化。有的追求物质享受，花起公家的钱来不心疼，讲排场、比阔气，玩物丧志，情趣低俗。以权谋私、腐化堕落。有的世界观、人生观、价值观扭曲，心中想的不是为人民服务，而是为自己谋私利、找后路。有的认为权力来源于个人努力和个人奋斗，信奉“有权不用、过期作废”，哪怕单位再冷门、职务再低，也要利用公权力谋一己之私。有的婚丧嫁娶大操大办，利用添丁祝寿、搬家贺屋、荣调升迁、子女升学参军出国等借机敛财，大发横财。有的“人在曹营心在汉”，当“裸官”。有的乐于与老板为伍交朋友，甘为老板跑腿干事收小费。铺张浪费、过分贪图享受。有的领导干部不比工作比享受，比吃比穿比用，喜好世界名牌，甚至奢侈品，出行高档车，办公豪华间，下基层要求超规格接待。有的干部花起公家的钱来毫不心疼，大手大脚，到处讲排场、比阔气，公务不计成本，铺张浪费严重。13 以权谋私、不讲党性。有的干部把“岗位”当“地位”，利用手中权力为自己编织各种“关系网”、“人情网”，甚至以权谋私、违法犯罪！有的还插手项目建设，为亲戚朋友谋取不正当利益，甚至滥用职权，巧立名目，索贿受贿。讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标，住高档老秘网，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不腾退办公用房。巧立名目，挥霍公款。有的什么钱都敢花，多少钱都敢用，扶贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受老秘网教育之名，游山玩水，搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，不管是否工作需要，都安排轮流外出考察。有的违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金。有的滥发津贴、补贴、奖金等，隐性福利甚至比工资高出好几倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。对公务消费的控制还不到位。公款吃喝现象还没有完全禁绝，个别单位仍然用公款吃请、拉关系，一些地方和单位公款吃喝变得更隐蔽，整治力度不够。对公共支出的管理还不严格。对节庆活动控制不严，支出过大，造成不必要的浪费；在八项规定出台以前，部分镇和部门有超规格装修食堂现象。公款吃喝，铺张浪费。有的认为吃喝接待也是生产力，搞点特殊无所谓，下基层遇到超标准接待，“客随主便”，嘴上批评几句，没有严肃拒绝和制止。有的对贯彻中央、省委有关改进作风的制度规定打折扣、搞变通，“明里一套、暗里一套”的新花样、新招数不少。在城区、在星级酒店公开吃喝，转到郊区、私密会所、农家乐继续“低调奢华”。有的送礼的、收礼的穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等，花样繁多，利用网络、快递进行，双方不见面，十分隐蔽。有的过去是公开喝高档酒，现在是“矿泉水瓶里装茅台”。有的担心“在外面吃饭不安全”，干脆吃喝进内部食堂。大兴土木，违规建设。中央和省委全面禁止新建楼堂馆所的规定出台后，明目张胆建办公楼的现象有收敛，但仍有个别地方“明修栈道、暗渡陈仓”，以各种名义给楼堂馆所披上“新马甲”，想方设法规避监管。有的以“创业大厦”、“研发中心”、“商务中心”、“市民服务中心”等名义，巧立名目修建豪华办公楼。有的以“调度中心”、“检测中心”等名目“升级”办公楼。有的以棚户区改造为名,将机关单位的办公楼拆迁、重新修建，由开发商建公共设施,避过上级和社会监督。有的以本地改善接待条件之名建楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全，美其名曰“培训中心”、“办事处”、“疗养院”，实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。造节办节，节庆成灾。有的挖空心思设计和利用各种节日搞庆典，期望以此带动人气，提高在媒体上的曝光率，耗资巨大，得不偿失。有的举办明星云集的大型文艺晚会，仅明星出场费就几十万、上百万元。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万元。有的热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。违规配车，多头占房。有的通过向下级单位或企事业单位长期借用车辆、将公车挂靠下属单位或企业等形式，超标准、超编制为自己配备公车。有的节假日双休日公车私用、公车购物、公车接送子女、公车旅游。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退旧房。有的自己分了房，家属还违规占房。有的多处占有办公室，甚至离职多年，不腾退办公用房。有的办公用房严重超标，清退超标办公用房时，采取多种变通形式应付检查。有的领导干部办公室面积超标不愿腾换，而是摆进一张小桌子，美其名曰与其他工作人员一起办公。有的一套办公室多备几套办公桌椅，检查时将几位干部集中在一起“合署办公”，检查过后仍是各自回原来的办公室办公。巧立名目，挥霍公款。有的以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品。有的公款出国（境）旅游，借开会、调研、考察、检查、培训之名，游山玩水。有的用公款为自己和家人购买商业保险、缴纳住房公积金、装修个人住房。有的把各种花销打包到职务消费“框中”，特殊开支，甚至多报、虚报，用接待费发票套取现金。以权谋私，贪污腐化。有的插手干预工程项目，在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖，以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财，婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病，连到党校学习几天，都要人看望送礼。有的逢年过节送红包成了规定动作，“谁送了不知道，谁没送却记得”。有的为子女谋利，甚至不惜铤而走险，贪赃枉法。有的心中没有敬畏，什么话都敢说，什么事都敢干，甚至连一些基本规距都不讲，失去了起码的底线，“养情妇”、“包二奶”、“找小蜜”，钱财美色来者不拒，吃喝嫖赌样样都沾。贪图享受，铺张浪费。有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就喝，吃饱喝足拍屁股走人，甚至长期挂账赊账，“三天不喝公家的酒，路都不晓得往哪里走”。有的乡镇借建文化站、计生服务所之名，修建办公大楼，面积超标，装修豪华。有的不顾本地实际，举债耗资建设豪华村部大楼。有的借招商引资和跑项目之名游山玩水，以增加干部职工福利为名，乱发奖金、实物及公物私分。有的利用婚丧、生日、乔迁新居、婴儿出生、子女入学等各种名目举办酒宴，借机敛财。28 铺张浪费。有的缺乏勤俭节约意识，办事不计成本，会议用餐、住宿标准不按规定执行，浪费严重。有的爱面子、讲排场，凡事讲所谓“大气”、追求所谓“高端”，喜欢比迎送场面、比接待规格档次，上级来人搞层层陪同，接待费不断膨胀。有的单位办公场所长流水、长明灯、长控温现象普遍，水、电浪费严重。有的借婚丧嫁娶之名，大操大办，借机敛财。违规用车。有的以各种名义借用、调用、换用下属单位、管理服务对象或私人车辆。有的私喷标志、私安警示器材，违反规定悬挂军警号牌、使用警报警灯。有的将公务车辆借给外单位和个人用于婚丧嫁娶、旅游、钓鱼等非公务活动。有的非执行公务时，经常将公务车辆停放在餐饮、洗浴、歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所门前。30 挥霍公款。有的认为只要没有将钱装进自己腰包，吃点喝点无所谓，乱接待、超标准接待，“同城吃请”、私客公待，利用公款相互宴请吃“磨盘餐”，接风宴、送别席等。有的以各种名义违规突击发钱、滥发津贴、补贴、奖金及实物，隐性福利甚至比工资高得多。有的用公款购买烟酒、购物卡等年货节礼，相互搞走访慰问、送礼等活动。有的以汇报工作为名到上级机关请客送礼，收受下级机关或企事业单位赠送的礼品、礼金、有价证券等财物。有的借开会、调研、考察、检查、培训之名，用公款游山玩水，搞变相旅游。

铺张浪费。有的大手大脚，成本控制不严，勤俭持家意识淡忘，三公经费、科研经费管理松懈。有的在开拓市场、进行公关活动中，送高档礼品，出入高档会所，办高消费娱乐年卡，大肆消耗和挥霍浪费企业财产，认为“不用白不用，不吃白不吃”。有的热衷于讲排场、比阔气，大型业务活动追求形式，变着花样高档消费，超标准招待客户。问卷调查中，认为“挥霍公款、三公经费开支过大”的占55%，在奢靡之风的表现中排第一。

职务消费不规范。有的职务消费数额很大，缺乏统一标准，使用不够透明。有的坐高档车，有的公务差旅活动安排过于奢侈豪华，乘坐交通工具、食宿严重超标，甚至借公务之机游山玩水、出国旅游，把出国当作福利待遇，不管是否工作需要，每年都要轮流安排出国。33 滥建楼堂馆所。有的修建豪华办公大楼，搞得富丽堂皇，名画奇石比比皆是，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，甚至长期闲置。有的豪华装修办公室，配置高档办公用品。34 违规领取薪酬。有的超出主管部门核定标准领取薪酬。有的擅自将各级地方政府和有关部门给予企业的奖励（资金和实物等）发放给企业负责人。有的未经批准在兼职单位领取薪酬。有的违反绩效年薪延期支付规定发放绩效年薪。

生活作风奢靡。有的追求奢华生活，穿金戴银，动辄摆谱，以穿名牌、戴名牌、玩名牌为能事。有的贪图享乐，习惯于前呼后拥，热衷于迎来送往和各种应酬，甚至在公务接待中安排女职工陪酒，要求基层陪玩。有的沉溺于花天酒地、声色犬马，不是下馆子就是进娱乐场所，不是桑拿按摩就是卡拉OK，经常沉迷于灯红酒绿的生活中。有的生活作风不检点，包二奶、养情人，道德败坏，腐化堕落。36 管理粗放，浪费严重。有的高校资源分配机制不科学、不合理，管理缺位，场地设施、图书资料、科研设备等资源利用率低，甚至长期闲置。有的文件资料印制浪费严重，公共场所长流水、长明灯现象比较普遍。有的经费管理混乱，监督不严，经费使用不公开、不透明，使用效率低，教学经费预算少，“三公”经费开支大。科研工作重立项、轻管理，有的虚开发票或以向学生发放生活补贴为名套取课题经费，有的编造成果应付课题检查，国家投入科研经费没有发挥应有作用。

讲究门面，虚荣摆阔。有的高校兴建豪华办公楼，办公用房严重超标，豪华装修办公用房，配置高档办公用品。有的高校打着学术交流中心、培训中心的旗号兴建楼堂馆所。有的领导干部超标准配置汽车，经常公车私用。一些会议追求高规格，不计成本，小题大做、小会大开、短会长开。一些高校借开会、调研、考察、培训之名，变相安排公费旅游，有的甚至把出国出境学习考察当作领导干部的福利待遇。