小学教育发展目标责任状自查报告(精选7篇)
我校在认真落实上级工作会议精神后,结合本校实际,以“以人为本,和谐发展”为办学理念,努力办好人民满意的学校,切实把学校办成社会满意、家长满意、有特色的学校。对照学校工作目标管理,我校认真进行了自查自评,现将有关情况报告如下。
一、学校基本情况
我校创办于XX年,校址在XX,距县城XX公里,服务辖区XX。校园占地面积XXX㎡,现有XX个教学班,在校生XX人,学生大部分在校寄宿;现有教职工XX人,大专以上学历XX人,有XX人被评为县级教学骨干,教师合格率100%以上。经过几年努力,学校教育教学质量稳步提升。校坚持质量立校,始终把教学作为中心工作抓实,抓好,在教学质量测试中均名列前茅,学校的毕业生得到了上级中学的认可。
二、自查自评情况
(一)行政管理
1、学校认真落实国家“两免一补”政策,实施“爱心工程”。
我校认真落实国家“两免一补”政策,XX年得到南宁市、横县贫困资助XX人次。主动与上级领导联系,使学校各项工作能顺利进行,多次得到红十字会资助,这样大大鼓动师生士气。全校师生还积极参加XX年红十字会“XXX”篮球开幕式等活动。通过参加活动,增加了学校活跃气氛,促进学校和谐发展.。适龄儿童入学率100%,缀学率为0,在校生的人数逐年增多,学校“两基”工作得到进一步巩固和提高。
2、加强学校领导常规管理,创建和谐校园氛围。
(1)创建“务实型班子”。
学校组领导班子求真务实,锐意进取,分工明确,各司其职。我校把建设团结务实,改革进取的领导班子放在首位。要求中层以上领导坚持听课、评课,参加教研活动和集体备课,教导处每月检查各老师的教案及作业批改等情况,听取教师教学工作汇报,做好教学质量监控工作。正是如此,我校教师的敬业奉献精神始终如一,学生勤奋学习的上进心始终保持良好的状态。
(2)创建“民主型班子”。学校领导班子在工作过程中,重视形成科学民主 1
决策机制,注意听取大家意见,注意发挥教代会的民主管理和民主监督作用,重大问题能听取教代会意见。如去年学校制度的修订,通过教代会,发动教师充分讨论,并由全校教职工表决通过,使教师参与学校的民主管理落实到实处。
(二)教职工管理加强师生员工管理,重视教师人文关怀,完善学校各项制度。
1、加强教师队伍建设。
教师是学校管理的参与者,是实施素质教育的实践者、探索者,是学校的中坚力量。教师职业道德水平和业务水平的高低直接影响着教学质量的高低。
(1)加强师德教育。学校定期组织教师学习《教师法》、《教育法》等理论,学习身边的典型,规范教师的言行和教风。通过长期建设,我校全体教师安教乐教,为人师表,甘于奉献,为学校的教育事业在不懈地努力着。
(2)加强业务培训。学校把提高教师的教育、教学业务水平作为教师队伍建设的根本来抓。
①抓骨干教师和学科带头人的培养。XX年我校先后选派了XXX、XXX等多名教师参加县市级骨干教师培训、学科培训;XX校长还到湖南革命红色老区参观学习等。通过学习培养,我校的骨干教师迅速成长,并日益显示出他们的带动与辐射作用。
②抓学科组建设。在学科组的建设中,不但把学科组建设成为一个教研的阵地,也把学科组建设成为交流思想、加深感情、充满人情味的场所,增强学科组的凝聚力。学科组规定每个教师每学期必须上一节公开课,骨干教师上一节创新课或示范课。我们还要求外出取经的教师主持备课、听课、研讨并上课,为我校教师的快速成长提供了良好的平台。
③开展教学基本功的竞赛活动。力求每年进行教师基本功比赛。通过努力,我校现已拥有一支由骨干教师为龙头的师资队伍。这支队伍师德高尚,业务精良,充满活力,取得一项又一项的成绩与荣誉。
2、学校领导在管理过程中,注重情感的投入。学校千方百计为教职工改善工作环境:量化和改善办公室办公环境,本年度扩建了购买了一部电脑,一台多功能打印机。增强校领导与与教师的沟通,遇到家庭困难或身体不适的教职工,学校后勤、工会领导会主动上门慰问„„这一切,尽显我校“人性化管理”和“以
人为本,和谐发展”的办学宗旨,增强了学校教师的凝聚力和向心力。
3、健全德育工作机制,加强德育队伍建设。
(1)成立学校德育工作领导小组,由校长任组长。加强领导,落实职责。
(2)实行每月一次班主任会议,总结交流工作经验,提高班主任的工作能力和管理艺术。
(3)制订、完善德育工作的各项规章制度,完善年级组长、班主任的量化考核方案。
(三)学生管理
1、加强心理健康教育和体育活动的开展。
由分管体卫艺的教导主任负责全面实施“2+1项目”工作和心理健康等体育工作,按照我校体育工作计划的推广和使用积极开展大课间活动;通过多种形式的体育活动和比赛,丰富学生的体育兴趣,保证学生每天锻炼一小时,重视开展传统体育项目的训练,训练效果良好。
2、卫生方面,学校实行每天一小扫,每周两大扫的管理制度,每天学校的学生会干部、卫生检查小组,对学生宿舍、教室、清洁区进行检查评分,保持校园卫生清洁。
3、劳动及科技教育方面,学校认真落实《全国学校艺术教育总体规划》,认真开展艺术、劳动和科技教育活动,积极组织学生参加校园的绿化劳动建设活动,使学生在劳动的过程中体会了劳动的快乐和环保意识的增强,在日常生活和学习中,经常鼓励和发动学生在家干活的活动。
4、强化学生常规管理,开展行为规范和经历教育
我校高度重视学生的养成教育与经历教育,组织学生认真学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》,由学校教师和卫生检查级对全校学生进行行为习惯、卫生习惯等全方位的监督检查,表扬好人好事,批评不良现象。
5、建立德育工作基地,加强学生德育教育。
学校作为爱国主义教育基地、法制教育的基地,我们坚持把德育工作延伸到社会。学校聘请校外辅导员XXX3人,采用“请进来走出去”的办法,让学生在实践中接受教育,一批批优秀少先队员,爱心小先锋十佳少年茁壮成长起来,他们成为全校队员的一面面旗帜
(四)教育教学管理
教学工作是学校的中心工作,是学校的生命线。我校保持清醒的头脑,找准定位,树立科学的质量观和人才观,努力提高教育教学质量。
1、加强常规教学工作。
(1)狠抓教师的备课。
依据上级教育主管的备课要求,我严把备课关,各门课程都有科学的进度计划,总的教育教学目标,重点,难点和关键点等。要求教案不仅要备教材教法,还要备学生,每节教案都是在新理念指导下完成。一年来,我校的老师都能做到备课的各个环节齐全,内容具体,切合实际,最可喜的是备课中课改意识浓,有部分教师写出了教后感。每学期我检查教师教案至少X次,有记录与总结通报,有部分教师能超额完成备课任务。
(2)注重老师的上课管理。我们除了利用公开课检查教师的上课效果之外,还采用询问学生、查课等不同形式来了解老师的上课情况,对发现的问题采取措施及时纠正。在课堂教学中,我们的教师能够采用新教法,让学生动起来,充分发挥学生的主人翁精神,注意培养学生的能力,注重了学习过程,教学内容围绕教材,注重了课堂的效率,向四十分钟要质量,做到了按时上下课。一年来,我们的教师都能按要求上好每一堂课,上课的积极性高,为提高课堂教学质量打下坚实的基础。
(3)督导教师的作业批阅。我按照作业书写及批阅要求,首先开齐了各科作业,要求每个老师都能保质保量完成各种作业的批改任务,要求每位教师长期要求学生书写认真整洁,并在作业的检查中,着重检查学生作业的错题、错字的更正情况、请假学生的作业补做情况等等。我每个学期检查各科作业至少4次,抽查至少4次,并对发现的问题进行了及时纠正。
2、积极开展、参加各种教研活动
在课堂上,教师们要创设问题的情景,积极引导学生对事物进行分析比较,培养概括和判断推理、综合的能力和运用知识的能力;以学生为主体,认真研究教法,并根据学科的性质和教材的特点、学生的年龄特点及班级的实际情况,选择恰当的教学方法,培养学生的逻辑思维能力、语言表达能力,动手操作能力及自学能力。组织学生每学期进行书法比赛一次,作业评比一次,朗读讲故事比赛
一次等等,做好活动并进行评比颁奖。
3、加强家长学校工作,提高家长育人素质。
经常与家长进行联系。学校每年邀请关工委等相关领导和家长代表到校座谈,给学校挑刺,广泛听取各方意见。
(五)安全工作的管理。
依法治校,加强安全教育。为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、带班领导值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。学校校长直接抓并负责组织实施。为强化全校师生的消防安全意识,增强师生应对突发事件的能力,我们在校内组织了全体师生参加的X次消防演练活动,教育师生如何正确扑灭初期火灾和逃生自救。学校每个学期都要组织X次类似安全知识宣教、演练活动,并通过全体师生观看地震知识自救常识的视频资料,提高学生应急和自救的能力,使全校师生们的事故防范和自救互救能力不断得到增强。
(六)校园管理
1、加强教育设施投入,改善学校办学条件。
(1)上级教育部门大力资助,投资XXX元维修和更新校舍的门窗,使师生能在一个安全舒适的环境中学习。
(2)投资XXX元硬化了新硬化校内走道,新添花盘XXX个,新种名树XXX棵,生活区和学习区有具体的管理要求,各排水沟畅通无阻。
(3)投资XXX元在学习区内的两边种上风景树和绿化带,新增文化墙XX面,教风学风大有改观,生活区和运动区周围一排排速丰桉,郁郁葱葱,使校园绿树成荫取得的成绩
2、加强校园文化建设,提升学校办学档次。
学校板报、墙报隔一段时间就更新,我们还加做了两面文化墙使学校的每一面墙都会说话。
(七)财务及资产管理
1、规范做好学生资助工作
我们规范做好学生资助工作,XX年得到南宁市、横县贫困资助XXX人次。
2、严格经费管理、抓好财务公开、建立财务监督制度,加大了学校财务工作管理的力度,确保教育经费的使用效益和财务工作的健康发展。
(1)加强组织领导,为进一步完善学校内控,增强学校财务管理的透明度,学校成立了财务管理领导小组,下设财务公开与财务监管两个工作小组,在管理中做到分工明确、责任到人、制度严格、管理到位、监督有效。
(2)夯实会计基础工作,学校财务室每年制订详尽务实的财务工作计划,认真做好财务预算、财务决算工作,细致审核每一笔会计业务,帐务处理正确清晰。加强财务核算和财务分析,每半年向学校行政提供一份财务分析报告。及时做好会计档案工作,会计资料细致完整。
(3)严格收入和收费管理。学校严格按照财政部门的规定,实施收支两条线管理。学校在收费过程中能严格执行上级核定的收费范围和标准,并出具由省财政部门统一印制的规范票据,杜绝了乱收费现象。学校的所有收入均按规定及时足额纳入单位正式帐簿统一核算。学校财务监管小组每学期对学校收费和收入进行一次全面审查,杜绝“公款私存”和“小金库”现象。
(4)抓好财务公开。学校在每学期开学前,对面向学生的所有收费项目、收费标准、收费依据(批准相关和文号)收费范围以及投诉、举报电话等;对学校的收入情况,支出情况,学校的基建、维修、装璜情况和大宗物资采购情况以及财政预算、拔款到位情况都能向教代会公开。
(5)加强财务监管。凡是学校的各种预算外收入,结算资金,物品采购和重大支出项目,学校都将其列入财务监管范围,每学期初对收费情况作一次内部审核。学期结束对学校的各项收入和重大支出作一次全面审计审核,学校经费支出均有一支笔审批、并有相关经手人验收人签字。学校能采取切实有效的措施,严格控制招待费支出。
关键词:社会责任报告,编制历程,国家电网公司
一、企业社会责任报告编报的发展
虽然我国企业社会责任报告的编制历程较短, 但在报告数量、内容、质量等方面近年来有了长足进步, 不少企业社会责任报告被誉为典范, 如国家电网公司自2005年起连续5年编制社会责任报告, 中远集团社会责任报告荣登联合国全球契约COP典范榜, 成为亚洲惟一一家连续3年荣登典范COP的企业。社会责任报告不再是企业作秀的产物, 而是企业履行社会责任、追求可持续发展的一种新的管理理念。近年来, 我国企业社会责任报告编报得到不断发展和完善, 主要表现在以下方面:
1. 企业社会责任报告编制参照标准不断完善。
当前, 在全球范围内, 一些跨国公司、非政府组织或国际机构为树立社会责任意识制定了多种社会责任标准, 对企业产生了很大影响。如可持续发展报告指南、英国社会责任研究机构发布的AA1000系列标准、联合国发布的“全球契约”等。特别是即将出台的国际标准组织制订的首个社会责任标准 (ISO26000) , 这一标准不仅能在国际上明确社会责任的范围、内容、实施原则等, 为履行社会责任提供规范和指导, 而且会对整个人类社会重视和实践社会责任产生深远影响。
近年来, 我国有关部门制定的有关法规为企业履行社会责任、编制社会责任报告提供了强有力的支撑。特别是2010年8月4日在国资委召开的“履行社会责任, 央企在努力”会上, 国资委再度强调所有的中央企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告, 履行社会责任要成为企业的自觉行动和软实力之一。这意味着我国企业社会责任报告又上了一个新台阶, 离企业全面编制社会责任报告已不再遥远。另外, 深交所2006年9月发布的《上市公司社会责任指引》, 强调公司必须承担的法律责任和经济责任, 鼓励公司承担道德责任和其他自愿责任, 并借鉴OECD原则强调公司不仅要对股东负责, 同时也要对利益相关者负责。上交所2008年5月发布《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》, 鼓励上市公司披露年度社会责任报告, 对重视社会责任承担工作。
2. 发布社会责任报告的数量不断增加。
《WTO经济导刊》统计表明, 我国在2009年共计发布了631份社会责任报告, 是2008年169份的3.73倍, 呈现快速增长态势。我国企业社会责任报告发布数量迅速增长, 这主要得益于企业社会责任意识的不断提升、主动履行社会责任意愿的增强。通过发布社会责任报告实现与利益相关方的良好沟通, 已成为越来越多企业的主动选择。
3. 报告内容更加丰富, 报告质量逐步提升。
企业社会责任报告无论在形式上还是在内容上都有很大突破, 以往的报告往往只是简要介绍公司开展的各项业务, 对社会责任的认识还停留在表面, 而从2009年上市公司发布的企业社会责任报告来看, 报告的可读性强, 便于读者理解;内容体系性较强, 结构清晰, 与企业的业务紧密结合, 突出企业特点。大部分企业能从实际出发, 在开展经营活动的同时, 清醒认识到面临的一些新的挑战, 表现了持续改进的愿望。
从对企业社会责任报告的结构分析来看, 大多数公司的社会责任报告都包括公司概况、高管致辞、公司理念和价值观、经营管理、社会责任实践、展望及沟通等内容。其中, 社会责任实践基本上为各个公司社会责任报告披露的主要内容。从对相关公司的报告纵向比较来看, 2009年度的社会责任报告质量总体高于前一年度, 更多地反映了企业自身的情况, 细化了社会责任的具体内容。
二、2005~2009年国家电网公司社会责任报告的深度比较
2010年1月27日, 随着《国家电网公司2009社会责任报告》的发布, 国家电网公司也成为首个连续五年发布社会责任报告的企业。透视其社会责任报告的编制历程, 在一定程度上就是中国企业社会责任报告的成长历程。2009年国家电网公司的社会责任报告在扉页对内容的真实性做了如下承诺:公司社会责任报告的信息披露是真实的、客观的、全面的和及时的, 符合公司社会责任观、可持续发展战略及对利益相关方与公司关系的实质理解, 是对利益相关方所关注问题的努力回应, 是对公司运营的经济、社会和环境绩效的客观反映。这也是各国社会责任报告通行的做法, 由公司首先对社会责任报告的真实性、完整性作出承诺并对其负责。
1. 报告总体结构比较。
2005~2009年国家电网公司社会责任报告的总体比较如右表所示。从表中可以看出, 国家电网公司2009年的报告无论在结构上还是在社会责任内容及与利益相关者的沟通渠道上, 都比前几年的报告有质的飞跃, 报告质量不断提升。国家电网公司2009年度报告首次系统地阐述了科学的企业社会责任观, 提出了企业社会责任的科学标准、科学内涵、科学边界、科学模式和科学意义。报告还在正文前增加了编制流程, 以利益相关方参与为核心, 围绕如何编制报告, 通过各项科学流程解决报告编制中出现的各项问题。
2. 对社会责任内涵认识逐年深入。
2005年第一次披露的报告中并没有明确划分各项社会责任, 没有对各利益相关方进行细化, 报告内容更像是公司情况的一个详细介绍。2006年的报告则对社会责任有了较为详细的划分, 但仍然没有摆脱使用一般介绍性语言罗列的缺陷。2007年与2008年的报告均对社会责任的内涵做了更为细致的划分, 社会责任模型初现并提出了社会责任评价体系, 将公司的社会责任按不同利益相关者分为共同责任和特定责任。共同责任立足于服务利益相关各方, “公司要积极承担科学发展责任, 充分发挥电网优化能源资源配置功能;切实履行安全供电责任, 始终保障电网安全稳定运行”, 这也是利益相关各方的根本利益之所在。特定责任针对特定利益相关方, 通过对用户、员工、伙伴、社区等责任管理构造与各利益相关方的和谐发展;通过环保节约管理, 实现环境责任。同时针对电网公司的服务对象中三农是极为重要的对象, 统筹城乡发展又是事关经济社会可持续发展的重大命题, 因此在公司社会责任中单独列示服务三农责任。公司通过全方位履行社会责任, 从而实现可持续发展的长远战略。2009年的社会责任报告较之以前年度更加务实, 明确了共同责任与特定责任。通过同心圆相互沟通模式, 实现服务各利益相关方的共同责任, 并以详细的数据图表阐释其内涵;同样通过同心圆沟通模式实现针对特定利益相关方的特定责任, 并进一步将环境责任从特定责任中单列出来, 充分体现了公司环境经济可持续发展的战略理念。
资料来源:根据国家电网公司社会责任报告整理。
3. 数据语言逐年丰富。
在报告语言上, 数据语言的使用率逐年增加, 取代了以前简单文字的描述, 增强了报告的客观性。2005年报告主要采用了描述性的语言, 较少有数据语言, 只在“积极创造社会财富”环节运用图表形式披露了“盈利水平、经营规模及劳动生产率”相关数据情况。但在后续年度报告中, 数据语言数量逐年增加, 至2009年几乎每一专题下均有数据支撑并以比较图表的形式进行表达。例如:科技创新责任中的科技及研发投入经费、申请专利数量、获得科技奖励数量等指标;沟通合作责任中的公司总部新闻发布会次数、公司总部向政府部门报送信息的次数、调度交易信息发布次数、公司网站访问量等说明与各利益相关方的沟通;在对员工的发展责任上则披露了员工培训投入、各类员工年平均培训小时数。大量的数据图表简单明了, 即使不具备专业知识的利益相关者同样能透彻理解公司有关社会责任的履行情况, 这一举措增强了社会责任报告的客观性, 提升了信息披露质量。
4. 与各利益相关者沟通更为通畅。
与各利益相关方的沟通往往是社会责任报告是否完善的一个很重要的标志, 因为社会责任信息的使用者不仅只局限于所有者或投资者, 更多的是各利益相关方。随着我国企业社会责任报告的发展与完善, 不论在与利益相关方的沟通渠道还是沟通内容上, 都有了很大的改善。从2005年的缺乏与利益相关者沟通到2009年披露了用户参与、服务三农、员工参与、伙伴 (包括发电企业、设计施工单位、科研院所、供应商、金融机构) 参与、社区参与、环境参与等情况。沟通对象基本上涵盖了所有的利益相关方, 沟通渠道也多样化和畅通化, 包括信息告知、接受反馈、对话交流、共同行动等, 各利益相关方能够真正参与到公司的社会责任管理中。
三、对企业社会责任报告编制的几点建议
1. 制定适合我国国情的社会责任报告编制标准。
从已经发布的社会责任报告看, 编制的主要依据有:可持续发展报告指南G3、英国社会责任AA1000系列标准、联合国“全球契约”、国内研究机构发布的社会责任报告指南等, 而又以全球报告倡议组织 (GRI) 的可持续发展指南居多。GRI发布的《可持续发展报告指南》并非是一种行为守则和业绩评价准则, 更不是制定行为的绩效标准, 只是要求企业或者组织披露正在做什么。现行的G3指南由“报告内容确定相关原则”及“报告信息质量确保原则”两个部分构成, 不仅网罗了所有报告事项, 并提出“重要性”这一关键词, 强调选择与利益相关方关系重大的项目披露才有意义。因此, 目前众多国家的企业纷纷采用这一指南作为社会责任报告的编报参考。我国证券交易所也发布了针对社会责任的有关规则, 如深交所于2006年发布的《上市公司社会责任指引》和上交所2008年5月发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布<上海证券交易所上市公司环境信息披露指引>的通知》以及社科院发布的《中国企业社会责任报告编写指南》等。
这些多角度和多层面的报告指南不仅提高了企业社会责任报告的质量和水平, 同时也对企业社会责任的理念进行了详尽的分析和阐释, 对企业社会责任的纵深发展起到了良好的促进作用。但中国的工业行业种类繁多, 有些行业有着明显的地域性, 各种规模的企业均大量存在, 直接套用国外标准并不一定就能提供高质量的社会责任报告;而深交所和上交所的指引又还不具备作为所有企业编制标准的条件。因此, 有必要结合我国实际情况发布社会责任报告编制标准。
2. 建立有效的利益相关方与社会责任的沟通机制。
企业社会责任报告通常包含广泛的议题, 但高质量的报告并不在于其篇幅的长短或议题的广泛, 而在于它能够使利益相关方在进行与其利益相关的决策时获得足够的信息, 而信息的有效性则取决于沟通机制的有效性。有效的社会责任沟通机制的关键是互动的良性循环系统, 只有确保企业对利益相关方正向的信息传导、逆向的信息反馈, 互动的对话交流和共同行动, 整个社会责任系统才能够得到有效控制。企业全方位的可持续发展, 也必须重视社会责任在企业内部经营和外部利益相关方沟通中的重要价值。企业还应该增强对企业社会责任内涵的理解和把握能力, 充分认识到加强企业社会责任综合管理水平, 综合利用社会责任等多种工具, 与利益相关方的参与和沟通, 增强国际化水平, 实现企业的可持续发展。
3. 增强第三方验审, 提升报告的可信度。
在毕马威2005年的调查中, 全球250强企业发布的社会责任报告有第三方审验声明的比例2002年为29%, 2005年为30%;在N100样本中, 2002年为27%, 2005年为33%。根据金蜂蜜社会责任网发布的“2009年中国企业社会责任实践基准报告”, 样本公司社会责任报告经过第三方验证的仅为36.5%, 而有63.5%的公司没有经过第三方认证。部分公司的报告经过有关方评价, 但只限于对报告作陈述性的总结, 并不能对报告编制依据的科学性、验审方法的标准性、验审内容的完整性作出客观的验证, 更难以保证评价的独立性。
由于第三方验审机构的合法性以及其过程的复杂性和主观因素影响使其有效性屡遭质疑, 因此获得第三方审验的报告比例一直保持缓慢增长的趋势, 所占比例总体水平仍比较低。但是, 随着利益相关方对信息真实性的期望和需求不断提高, 在利益相关方看来由第三方出具的审验报告则是提高报告可信度的最佳选择, 审验过程可以带来相关议题管理质量的提高, 由此提升报告的质量。针对我国情况而言, 可以成立类似于社会审计的独立验审机构, 由取得资质的会计师事务所或独立的社会责任验审机构来负责, 以专门对社会责任报告进行客观的验审。至于验审标准, 就目前经过验审的社会责任报告来看, 主要以国际审计标准、AA1000标准、DNV标准等作为验审依据, 我国至今尚未制定与验审相关的法规。因此, 发布我国社会责任报告验审标准或准则任重而道远。
参考文献
[1].温素彬, 张建红, 方靖怡.企业社会责任报告模式的比较研究.管理学报, 2009;2
[2].何玉, 李杰.企业社会责任会计报告框架构建研究.财会月刊, 2010;2
尽管全球还有不少机构推出各种关于企业社会责任方面的评比,但从该机构近4万家会员和覆盖全球的数据基础支持,以及连续多年不断跟踪探索和完善其全球企业责任报告评价而言,笔者认为,其评比结果和对报告发展趋势的分析对我国企业社会责任的发展具有一定的启示和借鉴意义。
2012全球CR报告盘点
从报告数量上看,全球发布企业社会责任报告的数量保持了持续增长态势。全球共发布2011年度CR报告接近6000份,较5年前增长了一倍,如图1所示。这是该机构通过其建立的全球最大非财务报告目录统计网站CorporateRegister.com对覆盖160个国家9000家企业发布的约4万份报告统计中得出的。分析表明,全球约75%的企业提供了包括英文版在内的CR报告,而该报告仅以英文版报告为统计口径,所以,可以判断,全球实际发布CR报告的数量肯定要超过6000份。
从发布报告的地区分布上看,欧洲CR报告数量始终遥遥领先,占据了2011年度全球报告数量的约50%,报告数量排名前20的国家中有14个是欧洲国家。其他地区报告数量的多寡顺序依次是中北美洲、亚洲、南美洲、澳大利亚、非洲和中东,详见图2。
从各国新增报告情况看,过去20年里,英国始终是全球发布CR报告最多的国家,但2011年度,日本发布CR报告大幅增加,首次超过英国排名第一,报告数量排名第三的是美国。统计显示,近3年来,全球每年都有1000多家企业首次发布CR报告。在每年全球发布的非财务报告中,约有五分之一是首次发布。
从报告类型上看,与20年前CR报告相对简单、侧重于披露环境信息不同的是,今天世界各地CR报告的议题大大拓宽了。尽管报告名称各异,如图3所示,但“企业责任报告”和“可持续发展报告”这两种名称占据了主导地位,约占80%。并且,这两类报告内容议题相当广泛,覆盖了环境、经济与社会责任多方面。
2012全球最佳CR报告排名
2012年“全球企业责任奖”推出了9个序列全球排名前十位的最佳企业责任报告,其评选依据的五大要素是:内容、可读性、可信度、承诺和可比性。本文摘录了排名第一的最佳CR报告名单及部分专家评语,供读者参考。
最佳报告:可口可乐公司。评委评语(入选理由):报告综合全面,信息覆盖面广;详细透明地介绍了公司运营状况,披露了众多核心数据;报告极其新颖,富有创造力。
最佳首发报告:拉筹伯大学。评委评语(入选理由):教育学术机构首次参与CR报告发布,评估教学计划与课程设置,让教师与学生明细未来规划,潜在价值不可估量。
最佳中小企业报告:BeyondBusiness。评委评语(入选理由):报告内容详实,令人信服;编写付出了艰辛,内容风格与众不同、引人入胜;公司虽小,却情系众广,不局限于一己之利。
最佳综合报告:诺和诺德公司。评委评语(入选理由):详实地介绍了公司的监管和风险管理机制,系统披露了财务和非财务数据信息,报告广度、深度以及总体框架都有值得称道之处,很好地将可持续发展理念融入企业文化中。
最佳碳排放披露报告:可口可乐公司。评委评语(入选理由):世界跨国公司巨头之一,切实关注生产过程的碳排放问题,认真对待所肩负责任;不尽完美,但所取进步显著,已然不错。
最佳沟通创新报告:沃特·迪士尼公司。评委评语(入选理由):报告可读性强、易于理解、便于记忆;数据充分、解释到位;内容信息全面,信息披露恰到好处。
最佳相关性和实质性报告:玛莎百货公司。评委评语(入选理由):大量运用图表,有效披露相关信息;发展目标和前景规划明晰,对应服务项目。
最佳坦诚报告:玛莎百货公司。评委评语(入选理由):列出评估标准,标注出做得好的地方和做得不好的地方,不像许多其他报告一样空洞地说“我们只是一般”。
最佳可信度报告:Co-operative Group Limited。评委评语(入选理由):编发CR报告历史较长,善于打破常规模式;数据详实,很容易获得重要信息,透明度高,不足之处也一目了然。
全球CR报告发展趋势
该机构认为全球企业社会责任报告呈现三方面较为明显的发展趋势。
一是综合报告数量越来越多。近两年来,兼容财务和非财务业绩信息的综合报告成为CSR领域里的热门话题。全球2011年度综合报告的数量已占CSR报告的6%,并且呈现逐年增长趋势,详见图4。综合报告有一半来自欧洲,此外,澳大利亚是发布综合报告最多的国家,银行和电子业是发布综合报告最多的行业。
对于综合报告未来是否会替代CR报告这个问题,业界有不同看法。甚至已经有专门机构开始设计综合报告的整体框架。这个问题的答案最终取决于两个因素:一是企业是否特别专注于社会责任,二是综合报告能否更好地回应利益相关方的关切和利益诉求。
二是参照全球报告倡议组织《可持续发展报告指南》(GRI)编写报告的公司越来越多。自10年前首份报告参照GRI编写以来,全球参照GRI编写报告的公司已经占到四成,详见图5。据目前发展趋势看,到2015年,全球将有一半的报告参照GRI的框架编写。分析显示,近年来,GRI的报告应用评级水平正在不断提升。西班牙、葡萄牙、南非和巴西是最热衷使用GRI编制报告的国家,而日本、英国、德国和丹麦是最不愿接受GRI的国家。但在亚洲,除日本以外的国家使用GRI编制报告的国家越来越多。
对参照GRI报告的趋势判断也存在不同声音,包括GRI框架是否可以体现个体的特别需要等等。作为专业的报告咨询机构,CorporateReaister希望,随着2013年G4的诞生,所有争议都能在新的框架下得到体现和改善。而G4能否推出有连续性的、可以被广泛接受又有应用价值的报告框架,我们将拭目以待。
三是全球引入第三方审验的报告越来越多。目前,全球CR报告中的五分之一采用了第三方审验。审验主体主要包括三大类:四大会计师事务所(占审验市场份额的51%)、专业认证机构(如SGS、DNV、LRQA等,占25%)和专业CR咨询机构(占15%)。毫无疑问,报告引入第三方审验是报告获得可信度的重要一步。随着审验程序的日趋严格,企业透明度建设也将日益得到增强。但目前来看,全球通过审验的报告数量还是太少,从发展趋势看,未来审验过的报告数量有望提升两到三倍,详见图6。
对报告的审验价值提出最多质疑的是美国公司。目前,90%的美国CR报告不采纳第三方审验。他们不认为审验是必不可少的,审验声明只是对公司获得良好的外部评价有益。甚至还有人提出,全球那么多公司都让“四大”提供审验是危险的。而对于目前被采用较多的由AccountAbility开发的AA1000As审验标准,也有人认为需要不断完善以适应不同主体的特殊性并满足不同的需要。
透过这份分析报告,我们对全球企业社会责任报告的发展可以有一个全貌的了解和把握,对中国企业社会责任报告的选择与发展趋势有一个比照和思考。该机构通过CorporateRegister.com网站提供了相关报告,读者可以进一步研读,详细评奖过程和评价标准等可以从阅读报告获得,在此不予赘述。
2015.12 2015年小学目标责任制考核自查报告
2015年,我校在上级教育行政部门的支持和帮助下,经过全校教职工的共同努力,取得了较大的成绩,较好地完成了年初制定的各项目标。根据教育局学校目标责任考核相关要求,对照我校实际,现将有关学校目标责任完成情况汇报如下:
(一)、党建党风廉政建设
1、学校坚持依法治校,严格执行国家有关教育教学法律法规和政策,积极开展行风建设活动,在党支部的带领下,积极开展党员先进性教育并取得满意的效果。学校领导班子团结协作,作风民主,重大问题通过班子会议讨论决策。富有创新精神,在教师学生中具有较高的威信。党员干部廉洁奉公,无不良行为记录。
2、能按时足额缴纳党费,积极参加政治学习,能按要求开展党员评
3、能严格落实党风廉政责任制,能定期分析存在的廉政风险,能落实党务政务公开制度,学校领导重视信访工作,重视廉洁教育,能按议及党员定期分析;
规定安排课时教学,“清风校园”创建成效明显。
(二)、精神文明建设、群团工作
1.我校工会组织健全,坚持校务公开,按要求召开教代会;2.积极开展“送温暖”及职工文体活动。我校非常重视精神文明建设,积极参与文明城市复检的各项工作,做到宣传有力度,落实有实效。把未成年人思想道德建设列为德育工作的重点,常抓不懈,普法工作做到有计划有总结,活动,有反思,保证每学期第一周的普法进课堂活动常态化,制度化,每学期通过开展普法宣传周活动,充分利用少先队的红领巾广播站,加大对学生的宣传教育力度,学校少先队能够结合本校实际,制定和开展,具有学校特色的少先队活动,能充分利用重大节日为契机进行少先队的主题教育。活动前有组织,活动中有全体辅导员,少先队员的积极配合,活动后有反思,小结。通过活动活跃了少先队组织的生命力,调动了全员参与的热情,保证了活动的教育育人的实效性。我校坚持常规教育教学工作,德育工作两手抓,两手都要硬原则。为学生展示自己,体验成功创设了属于自己的舞台,使学生的课余生活丰富而有意义。
(三)、规范办学(1)抓常规管理。
教学质量是学校的生命线,本学期,在中心学校的统一布置下,我们继续一丝不苟抓常规管理,促进教育质量提高。为了更好地提高教育教学质量,我们主要采取了以下措施。
1、狠抓教学常规,强化过程管理。教学常规的落实是提高教学质量的保证。因此,我们在教学管理中,要求教师严格按照教学常规的要求,备课、讲课、布置与批改作业。教师上课按照《大寨子小学高效课堂模式》,以学生为中心,充分调动学生的积极主动性,学生爱学,老师爱教。为了配合我校养成教育的开展,我校在本学期除了定期的作业教案检查之外,组织了两次全校性的学生作业检查,和一次随机抽查,使学生养成按时完成作业的习惯,促进了学习成绩的提高。在学区组织的联考中,各科考试成绩名列前茅。
2、坚持校本教研,提高课堂效率。为全面提高我校教师的整体素质,不断促进教师专业化发展,切实体现教师培训工作的连续性、前瞻性、发展性和创新性,我校教师校本研修时间确定为,单周星期二语文,双周星期三数学。全员参与,每位在岗教师必须参加校本研修。从当前学校教育教学中的热点、难点问题及个人在教育教学中困惑出发,由学校教研组集体研讨解决途径和方式方法,再由教师具体在教育教学中去实践,去反思。本学期共组织教师集中研修12次,内容涉及教学反思,班级管理,作业批改,待优生转换等。
3.外出学习
本学期我校教师在校长王兵为的带领下,分两次赴西安市长安师范附属小学,进行高效课堂观摩学习。参观了学校的学生活动课基地,学生第二课堂基地,以及学校的校园文化建设。观看了附小的千人大课间操,分科目各听课,长安师范附属小学的课改以学生活动单为主线,课堂上改变了教师的教,为学生主动的学,学生课堂展示积极大胆,充分体现了新课程理念。大家回校后每人撰写心得体会,积极改进教法,提高了课堂教学水平。
(2)重视德育工作
我校始终坚持把德育工作摆在一切工作的首位。结合本校学生实际和德育工作现状,为了学生的终身发展,经学校研究,决定花大力气开展养成教育,以学生的行为习惯养成教育为主的“好习惯,益终生”活动。一月一个主题,学校牵头,少队部配合,建立长效机制,将学生行为习惯养成教育与班主任工作评估挂钩,通过班会,主题队会,手抄报等多种形式进行宣传。培养学生学会倾听、学会思考、学会自主学习、学会认真书写,举止文明、讲究卫生、遵守秩序、懂得感恩的好习惯。经过一个学年的推进,学生的学习习惯和行为习惯比以前有了较大的改观,见人主动问好,按时完成作业,讲究卫生,文明礼貌了。(3)扎实做好安全工作
安全高于一切,一切为了安全。为确保学生在校的一切安全,保证学生身心健康发展和学校工作的有序进行,我们特制定了«门卫安全管理制度»、«课堂教学制度»、«设备设施检查制度»、«课间管理制度»、«集会活动安全制度»、«用电安全制度»、«节假日值班保卫制度»,并成立了以 校长为组长的安全工作领导小组,通过值周领导、值日领导、教师值日三支日常检查队伍,加强常规检查,并作好记录。发现问题及时反馈、及时解决。校长于学期初和所有教师签定了《安全工作目标责任书》,明确安全时段的责任。根据节令的变化,我们分别为学生家长发放了夏季安全防溺水告家长书,印制横幅3条进行宣传,内容包括:行路安全、饮食安全、用电防火安全、戏水防溺、校园内部安全、社会生活中的安全等。安全值班制度。
学校节假日领导值班,平时天天有人值班,做到了24小时通信畅通和检查记录清楚详实。每学期放假前,学校都要进行安全大排查,并对学校假期值班进行详细安排。
本学期我校每月定期对学生进行防震演练,每次防震演练有预案,有总结,全体老师参与,增强了突发事故的应急处理能力。本学期还不定期4次,对学生进行管制刀具检查,对校舍安全进行排查,保障全体师生的人身安全。(4)课外活动丰富多彩
1.为贯彻素质教育,丰富学生文化生活,根据本校实际我们设计“文歌操舞”大课间操,我们通过明确责任、督导检查、措施激励、鼓励创新的做法,持之以恒,常抓不懈。大课间活动的开展,在融洽师生关系,促进教育教学方面起到了积极作用,在六一儿童节文艺汇演上收到家长一致好评。
2.本学期我校举办数学竞赛,作文竞赛,汉字听写大赛,校园集体舞比赛,各项活动,发展了学生数学思维,提高了写作能力,丰富校园文化气氛,提高学生的语文素养,增进学生学习语文的兴趣,锻炼了身体。
(四)、教师交流
交流教师达到教育局的要求,我校教师寇淑霞,金朝霞到三高小学习交流,交流教师能严格遵守对方学校的各项规章制度,认真工作,积极进取,起到了带头模范作用。
(五)、教师培训
1、按要求积极组织教师参加“国培”学习,截止今天有2人成绩达到90分以上,绝大多数人成绩在80--90分之间,3人成绩在70--80之间;
2、骨干教师培训措施有力,充分发挥了骨干作用,带领一大批年轻教师成长起来;
3、教师继续教育工作有条不紊的进行,准备收教师继续教育学习笔记;
4、积极组织学科和校本培训。
自
查
自
评
报
告
二0一二年十二月 xx中学
xx中学教育目标管理责任书自查自评报告
(2012)
一年来,我们以走“教研联动化、课堂特色化、常规精细化”之路,目标是打造全县质量一流的品牌学校,依据“聚焦课堂,打造特色,研训一体,稳步推进”的教研思路,树立发展教师、发展学生、发展学校的教研目的,围绕实现一会(教会学生学会学习),二还(把课堂还给学生,把思维过程还给学生),三个转变(由重视教向重视学转变,由重结果向重过程转变,由重传授向重指导转变)开展工作,坚持高标准、严要求,以强烈的政治责任感和良好的精神状态,精心组织,周密安排,扎实工作,圆满完成了学校各项工作任务。下面就这一年来我校各项工作向上级做汇报,敬请上级部门批评指正。
一、组织领导。
为了让本次自查自评工作能有效进行,扩大自查工作的细密度,特成立自查自评工作领导小组,小组成员如下:
组
长: 副组长: 成员:
二、各项自评情况如下:
(一)、基础教育工作(25分,自评分25分)
1、辍学率、巩固率、升学率控制指标(18分,自评分18分。)我们学校的三率完全控制在指标范围内,一样都没有超标。辍学率完全控制在1.8%以下,巩固率达到95%以上,升学率达到85%以上。
2、加强实验教学管理,进一步规范实验管理工作,按学科教学要求开齐、开足演示实验和分组实验,教师演示实验开出率达100%,学生分组实验开出率达100%。组织参加县级及以上实验员和实验教师培训(4分,自评分4分)
3、学籍管理有专人负责,并严格按照学籍管理规定,学生入学、转学、休学手续齐全,学籍系统运转正常,严格按照《报名注册表》报名注册。(3分,自评分3分)
(二)、学校常规管理工作(4分,自评分4分)
1、严格执行课程标准,开齐课程,开足课时。(自评分1分)
2、学校有学校工作、德育工作、教学工作、课外活动、体育锻炼计划、总结。
保证学生在校每天有1小时的体育锻炼时间,学校依据实施《国家学生体质健康标准》并上报国家体质健康数据标准管理中心,85%的学生达到合格等级及以上,学生的耐力、力量、速度等体能素质明显提高,营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。(自评分2分)
3、加强图书室的管理,进一步提高教学仪器使用率和图书借阅率。档案资料齐全,图书借阅率每学期达10册以上。(自评分1分)
三、教育督导工作(6分,自评分6分)
1、学校依法自主办学,规范办学行为,增强学校可持续发展理念,科学制定学校发展规划,进一步提高管理水平。(2分,自评分2分)。
2、进一步巩固“两基”成果,使义务教育的各项指标较上年得到巩固或提高。(2分,自评分2分)
3、围绕基础教育工作的热点、难点开展调查研究,为领导决策提供依据(见调研报告)(1分,自评分1分)
4、进一步贯彻落实《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为、切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量》文件精神。(自评分1分)
四、职业教育工作(7分,自评分7分)
1、认真学习宣传、贯彻落实《国务院关于大力发展发展职业教育的决定》,采取多种形式加大职业教育宣传力度,大力发展职业教育。认真做好2010——2020年职业教育中长期发展规划,制定职业教育发展计划。(1分,自评分1分)
2、认真开展农村劳动力转移培训工作,与有关部门紧密配合,完成县下达的农村劳动力转移培训任务,积极开展农村实用技术和农技培训,完成农村实用技术培训和“绿色证书”培训任务。(1分,自评分1分)
3、完成向安龙职校招生任务。(4分,自评分4分)
4、开展“普职渗透”工作,推进“面向全体学生,分层教学”,把农户种植、养殖基地作为学校职业教育实习基地,让每个学生掌握一至二门实用技术。(1分,自评分1分)
五、教师与校长培训工作(8分,自评分8分)
1、完善师德长效机制建设,制定各项师德规章制度,加大师德教育宣传力度,抓好对教师职业精神的引领和行为规范工作,不断提高教师师德水平,把师德纳入考核、评优评模指标体系(2分,自评分2分)
2、提升教师素质,完成校长和教师交流任务,逐步形成长效机制。(1分,自评分1分)
3、制定新周期教师学历提高规划,鼓励教师参加各种形式的学历提高,教师学历合格率100%。初中教师本科率提高2%以上。(1分,自评分1分)
4、完成县教育局安排的校长岗位培训和提高培训任务。完成“国培计划”的培训任务。(1分,自评分1分)
5、做好“十二五”中小学教师继续教育工程的启动工作,完成县级骨干教师培训,使县级骨干教师数量达到教师总数的2%以上(2分,自评分2分)
6、完成县下达的省级语言文字工作示范校的达标任务,接受省、州的评估验收。(1分,自评分1分)
六、教育经费和办学条件目标(5分,自评分5分)
1、积极配合完成2011年、2012年薄弱学校改造任务和2012年寄宿制攻坚工程项目任务。(3分,自评分3分)
2、做好农村义务教育经费保障机制管理工作和对资金的监督、管理工作,确保学校正常运转、资金安全使用,提高资金使用效益和社会效益,监督学校的财务收支和食堂资金的使用、公示,接受师生、家长和社会的监督。(2分,自评分2分)
七、远程教育与电子政务(7分,自评分7分)
1、执行教育技术装备运用管理的各种规章制度,按省有关生均经费使用规定,做好教育技术装备的运行、维护和维修工作,确保装备在防盗、防火、用电等方面的安全,杜绝因装备而发生的各种事故。(1分,自评分1分)
2、充分运用远程教育和网络教育教学资源与各学科教育教学的整合,发挥运用远程教育和网络教育提高教育教学质量的优势,做好“班班通”和“数字校园”试点建设和应用工作。(2分,自评分2分)
3、配合当地政府相关部门做好农村党员和农民群众的远教培训工作。当地政府确定的信息站要按期及时向政府相关部门报送远教节目表,并做好相应的节目下载。三种模式站点要按照政府相关部门的安排做好培训场地、节目资源收集播放等工作,并按规定做好记录。(2分,自评分2分)
4、学校开展电教课件、电教论文、电教优质课评比活动,并按要求报县、州、省参评。积极开展教育技术课题研究,学校完成一个 以上课题研究。(2分,自评分2分)
八、教研工作和教育教学质量及课程改革(11分,自评分11分)
1、基础教育课程改革扎实推进,学校认真总结课改取得的成绩和经验,分析课改的不足并提出改进办法。教师角色,学生学习方式明显转变,教育教学质量有所提高。召开教学质量分析、专题研究会议2次以上,每学期开展一次以上校与校之间的教研活动,有提高教学质量的具体措施并付诸实施。(2分,自评分2分)
2、认真组织参与县级教研活动、教改实验项目和研究课题。(1分,自评分1分)
3、以听“推门课”形式抓“教学常规”管理工作的落实。(1分,自评分1分)
4、开展教学调研、优质课评比活动,组织学生参加学科竞赛活动,撰写调研报告,为教育决策服务,积极支持学会工作,选派教师参加学会年会和外出考察学习。(2分,自评分2分)
4、健全“以校为本”的教学研究制度,认真研究课程功能、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理,及时解决教学实际中的困难和问题,总结、推广教学经验,探索教学规律。(自评分3分)
5、健全“以校为本”的教学研究制度,认真研究课程功能、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理,及时解决教学实际中的困难和问题,总结、推广教学经验,探索教学规律。(2分,自评分2分)
6、认真做好学生学业水平测试及质量分析工作,学生全科及格率较上年提高2个百分点以上。(3分,自评分3分)
九、治理教育乱收费、考风考纪及党风廉政建设(4分,自评分4分)
1、认真落实农村义务教育阶段经费保障机制的有关政策,严禁违规收费。(1分,自评分1分)
2、精心组织各级各类招生考试,严肃考风考纪,杜绝失、泄密事件的发生,查处各类考试中的舞弊事件。(1分,自评分1分)
3、认真开展廉政文化进校园系列活动,做到校校都有活动计划、内容,有活动后的文字记载。(1分,自评分1分)
4全面落实党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,加大预防职务犯罪工作力度,做到在校或辖区内无违反师德师风行为的现象发生。(1分,自评分1分)
十、宣传法治工作(5分,自评分5分)
1、健全教育宣传通讯组,加强通讯员队伍建设,积极向各级各类报刊和电台、电视台投稿,反映当地教育改革发展情况。至少在《贵州日报》《当代贵州》、贵州广播电台、贵州电视台发表与教育有关的新闻1篇,在州级(含省厅、局级行政行业报刊)发表新闻稿件5篇,在县级发表10篇。(1分,自评分1分)
2、充分利用效刊校报、橱窗宣传栏、校园网络等媒体,多形式学习宣传贯彻国发2号文件和省第十一次党代会等重要文件和会议精神。(1分,自评分1分)
3、按时完成县分配的党报、党刊征订任务,支持上级教育行政部门办好教育报刊,做好教育报刊的征订工作,保持上一年的订数或有所增加,无报刊征订费拖欠情况。(1分,自评分1分)
4、建立健全行政执法监督机构,行政执法岗位责任制和行政执法责任制考核,抓好教育法律、法规、条令、条例的贯彻执行情况的监督、检查。(1分,自评分1分)
5、实行重大紧急信息报送工作问责制,重大紧急信息要随时发生随时报送。对迟报、漏报、瞒报和误报重大紧急信息的,实行倒查制。(1分,自评分1分)
十一、教育工会工作(3分,自评分3分)
1、教育工会组织健全,有专人负责。学校定期召开教代会,校务公开工作开展正常。(1分,自评分1分)
2、教育工会定期督查学校校务公开工作(1分,自评分1分)。
3、做好第二十八个教师节庆祝活动工作。(1分,自评分1分)
十二、关工委工作(3分,自评分3分)
1、关工委组织健全,有专人负责,工作开展正常。聘请1—2名离退休老同志任常务副主任,负责日常工作。组织老教师参与对青年教师的传帮带(青蓝工程)工作。建立关工委简报制度,每月编发简报1期。“无好关工委”的创先争优工作有实效。(1分,自评分1分)
2办好家长学校,实施好关爱留守儿童工程,构建家庭、社会、家庭三结合的教育网络。(1分,自评分1分)
3,继续抓好“青蓝工程”(1分,自评分1分)。
十三、安全工作(8分,自评分8分)
认真做好安全教育工作,加强法制教育,完成签订消防安全、禁毒等的10个单项责任状,杜绝重大责任事故发生。(8分,自评分8分)
十四、普法及计生工作(2分,自评分2分)
1、加强社会主义法治教育,在各级法制宣传部门的指导下,组织开展“六五”普法工作。(1分,自评分1分)。
2、完成与县教育局签订的人口与计划生育工作目标管理责任书和流动人口计划生育工作目标管理责任书。(1分,自评分1分)
十五、完成县教育局临时交办的各项工作任务(2分,自评分1分)。
总自查自评分:99分。
安龙县xx中学
2011目标责任考核自查报告
在州委、州政府的正确领导下,在省委党校的关怀指导和有关部门的大力支持下,根据年初与州委签订的党建及业务工作目标责任书,我校结合实际情况,将2011年党建工作和重点工作进行层层分解,明确任务,狠抓落实,较好地完成了全年的各项工作任务。根据凉考核发(2011)第6号文件精神,我校对目标任务完成情况开展了全面认真的自查,现将有关情况汇报如下:
一、党政建设考核目标完成情况
(一)校委领导班子建设得到进一步加强。我校以‚三个干事‛的要求作为进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和作风建设必须牢牢把握的基本方向,进一步贯彻民主集中制原则,认真贯彻落实《中共凉山州委党校关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,加强领导班子思想政治工作规范化、制度化建设,进一步解放思想,切实提高领导科学发展的能力,强化领导班子政治思想建设,以‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕学校的中心工作,努力加强领导班子建设。一是深入贯彻民主集中制原则,规范校委领导班子民主决策程序,坚持集体领导与个人分工负责相结合,校委严格按照议事规则和决策程序办事,班子成员树立全局观念,成员之间互相信任、互相支持、互相理解、互相帮助,根据集体的决定和各自的分工,切实履行自己的职责,真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。同时进一步强化党务校务公开,强化对民主集中制原则实施的监督,保证了校
委会各项决定的执行,增强了领导班子的凝聚力和战斗力,树立了校委领导班子的良好形象;二是不断加强领导班子政治思想建设,巩固学习实践科学发展观和‚双活动‛取得的丰硕成果。通过党员生活会、校委专题民主生活会、创先争优活动领导点评和群众评议等方式开展广泛的批评和自我批评,研究制定出相应的整改措施并监督实施;通过深入贯彻执行《党校工作条例》和省、州委《贯彻意见》,坚持校委领导制,强化校委班子带头作用,结合‚作风建设年‛和‚创先争优‛活动,对党校各项工作做出全面的统筹安排和及时的督导检查;通过完善制度和加强制度执行力,促进校委班子决策科学化、民主化进程,严格按制度办事、靠制度管人,用制度推动各项工作的落实;三是大力推进学习型机关建设,努力建设适应现代机关要求的高素质党员干部队伍。采用多种形式,创新学习载体,坚持职工集中学习制度、支部生活会制度、民主生活会制度和中心组学习制度,全面推行‚一把手讲堂‛和专兼职教师轮流讲课制度,把政治理论知识、市场经济理论、法律知识、道德规范和文明礼仪知识作为学习内容,在提升党员干部特别是校委班子成员理论水平、加强其党性修养、增强其工作本领上下功夫。通过学习型机关建设,树立了‚学习为本、终身学习,学习工作化、工作学习化‛的先进理念,学习型科室普遍建立,形成了以学习推动工作,以工作促进学习的良好氛围;四是认真贯彻落实《干部任用条例》,重视对后备干部、科级干部的教育管理,注重在工作中压担子、提要求,在思想上进行引导,促进他们政治成熟;五是全面落实人才工作政策,加强人才队伍建设,重视教职工培训工作,尤其是在职称评审聘任中,学校对达到条件的教师及时给予申报和聘任。努力做到专业对口,用其所长,让人才在合适的岗位上发挥最大作用。校
委班子成员以对党的事业高度负责的态度,齐心协力,真抓实干,认真做好各自的分管工作。通过一年的努力,圆满完成了学校的各项工作,团结、勤政、廉洁、务实、高效的领导班子不断形成,党组织的战斗堡垒作用得到了较好发挥。
(二)机关效能建设取得较大成效。一是严格执行党风廉政建设责任制和工作责任追究制,全面推行科室负责人问责制,科室工作全面统筹、细化分解,具体工作任务落实到人头,校委会同时加强督导和协调工作,确保各项工作的顺利完成;二是与全面推行校务、党务公开相结合。以群众普遍关心、公众反映强烈和涉及公众利益,对学校发展产生重大影响的有关事项以及其他需要特别予以监督的事项作为主要公开内容,调动和发挥教职工的主动性和创造性,创建和谐校园;三是全面推进标准化管理和信息化建设,加强规范性文件的制定、报备。严格按照我校《计算机信息网络安全管理办法》、《OA公文传输网络管理及安全保密制度》的操作规范,安排网络管理员1名负责日常维护工作。每个科室都配备计算机,初步达到电子政务工作需要,并按要求分类了涉密和非涉密计算机,做到了专机专用。同时按《凉山州门户网站管理办法》规定及时更新学校网站和编发信息简报,电子公文交换和单位内部电子公文流转正常,电子政务工作开展顺利;四是建立了与收发室分离的独立档案室,同时增强资料建档意识,完善健全档案管理制度,指定专人负责文件、资料的收集、整理、装订、归档和保管。归档资料内容齐全、分类科学标题准确、装订整齐牢固,并做到妥善保管、定期检查。
(三)机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。今年我校进一步强化机关党建,为党校工作上新台阶提供了
坚强的组织、思想保证。一是召开机关党建工作专题座谈会,认真总结党建工作经验,集思广益、深入探讨党校党建工作新思路,明确党建工作的目标和任务,扎实开展‚创先争优‛活动,把机关党建工作引向深入;二是紧紧围绕学校业务工作抓党建,认真落实党建工作责任制,努力克服党建工作与业务工作“两张皮”的现象,实现了两者的有机结合。党建工作与学校各项工作统筹规划,同安排、同落实、同检查,使党务工作和业务工作相互交融,相互支持,相互促进,互为补充,确保了学校两个支部各项工作的正常开展和全面完成;三是以第二个‚基层组织建设年‛活动为契机,组织实施‚双五好‛工程、‚双向承诺‛活动和以创建党建示范点为重点的‚六抓六促‛活动,不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力;四是全面拓展城乡党建工作一体化,认真开展好支部共建连点帮扶工作。今年我校与联点单位盐源县俄里坪乡荔浦村开展交流活动1次,将结对共建工作做到实处,取得了实实在在的效果,初步形成了领导有力、运转有序、保障到位、齐抓共管的党建工作格局;五是在州委的领导下,校机关党委以创建先进党组织 “五个好”、争当优秀共产党员“五带头”、争当优秀党务工作者“五个强”为目标,在两个支部和广大党员干部中广泛深入地开展了创先争优活动。校机关党委统一思想认识,加强组织领导,周密安排部署,强化指导检查,结合‚作风建设年‛工作安排,在深入学习的基础上,向州直机关、八县党校、本校教职工征求到不适合、不适应党校发展的意见建议13条,并制定出相应的39条整改措施,明确整改重点,限期进行整改,确保不留死角,真正把整改措施落到实处,圆满的完成了阶段性工作任务。我校在6月底和9月底分别举行庆‚七一‛机关党建专题座谈会和迎‚教师节‛优秀教师表彰会,对评选出的
4名优秀党员和4名优秀教师给予了表彰;在11月份的全州‚争先创优‛活动优秀共产党员、优秀党支部、优秀党务工作者评选活动中,我校又有1名优秀党务工作者和1个先进党支部受到州直属机关工委表彰;六是在全校深入开展‚读一本好书,树干事新风‛的主题活动,丰富和改善学习型党组织建设的活动载体和活动方式,着力提高干部队伍思想政治素质和敬业精神,营造“想干事、能干事、真干事、干成事”的良好氛围,以良好的作风促进党校各项工作的深入开展;七是通过与州委组织部机关党支部开展庆‚七一‛联谊活动,加强了双方党支部人员之间的沟通交流,相互取长补短,达到了基层党组织建设互为促进、互为提高的目的。
(四)党风廉政建设有了新突破。校委将深入开展‚作风建设年‛活动作为深化党风廉政建设的主抓手,校机关党委周密部署,精心组织,狠抓落实,注重实效,适时召开动员大会和专题民主生活会,广泛进行思想动员,认真组织学习讨论,多方征求意见建议,精心制定整改措施,严格督查整改效果,构建制度长效机制,进一步凝聚起了推动我校‚四个一流‛建设的强大合力,为党校培训干部的主渠道、主阵地作用的切实发挥提供了有力的思想、组织、作风保证和精神动力。一是抓好党风廉政宣传教育工作,认真组织教职工学习了《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《党章》等内容,大力弘扬求真务实精神,大兴真抓实干之风,加强校委班子和职工的廉政教育,组织职工参观爱国主义教育基地和省反腐倡廉教育基地,增强班子的廉政意识,提高了领导干部和全体教职工拒腐防变的能力;二是进一步加强制度建设,强化制度执行力,把廉政建设责任制工作放在首位,增强党员干部党风廉政的自觉意识,通过讨论和修改,全面审查修订了
涉及党校各项工作管理的制度共41项,制定出了一套较为完善,符合党校工作实际的管理办法和考核制度,形成了用制度管人、靠制度预防的管理格局;三是进一步构建作风建设长效机制,坚持把转变干部作风、推动科学发展的长效机制作为党风廉政建设的重要内容和重大任务摆在突出位置,提前谋划,认真安排,按照有利于推进科学发展、促进社会和谐的要求,通过加强廉政建设,班子成员自觉遵纪守法、廉政意识进一步增强,带头执行廉政方面的有关规定,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己首先不做,坚持勤俭办学的方针,反对铺张浪费,年内没有出现违法违纪和腐败现象,较好地完成了全年党风廉政建设和反腐败工作任务。
(五)群众性精神文明创建工作深入扎实开展。
1、强化组织领导,健全考核评价机制。校委始终把精神文明建设工作放在突出位置,实行了校领导全面抓、办公室牵头抓、各科室配合抓的工作机制,把精神文明建设纳入学校日常工作,列入议事日程。学校适时召开争创省级文明单位工作座谈会,明确深入持久开展群众性文明创建的工作思路,积极动员全校教职工广泛参与,进一步夯实创建基础。并制定出精神文明建设工作目标责任书,完善和规范充实精神文明建设工作的组织、管理、考评制度,做到与党校教学、科研及行政工作的日常管理和考核评价机制同步运行,校委及时监控各项工作的动态和进展情况,将各项工作目标的落实情况与各相关科室的年终评优评先挂钩,使精神文明建设工作由‚软指标‛变成‚硬任务‛,提升了我校党员领导干部和群众在精神文明建设工作中的自觉性和主动性。
2、突出政治理论学习。我校把提高教职工思想政治水平当作搞好精神文明工作的思想基础,当作建设学习型机关的的基本目标,结合‚创先争优‛活动和学习型党组织建设,严格执行各项理论学习制度、校委中心组学习制度和‚三会一课‛制度,积极地组织全体教职工认真学习党的十七大以来的中央、省、州各种会议和文件精神,学习《党章》、《党校工作条例》,学习社会主义核心价值体系、构建社会主义和谐社会理论、文明礼仪知识,学习刘达临书记《美丽的四川》省情形势报告等内容。2011年以来,行政、教员党支部组织党员干部集中学习达50次以上,举办专题讲座20期,全校干部职工撰写心得体会和读书笔记100万字以上。校内还开展了党的十七届五中全会专题辅导讲座,18名教师分别讲授了《学习贯彻落实党的十七届五中全会精神,推动四川四个发展》等多个专题。
3、充分发挥各级组织的作用,丰富校园文化活动。校精神文明建设领导小组和工、青、妇组织结合本校实际,并制定每年的活动计划,在元旦、‚三八‛、‚五一‛、教师节、建党节等节日和纪念日组织全体教职工相继开展‚迎国庆、树新风、促发展‛诗歌朗诵比赛、国情州情知识竞赛、专题座谈会、趣味运动会等文娱活动,寓教于乐,营造团结奋进,欢乐喜庆,昂扬向上的精神文明建设氛围。
4、积极营造文明和谐的校园环境。一是自觉维护全国文明城镇称号,为打造旅游城镇建设作贡献,实施以干净、整洁、卫生为重点的室内卫生保持工作和以美化、净化、绿化为重点的校园环境建设,杜绝脏、乱、差现象,切实加强三包卫生责任区管理,形成长效管理机制,营造良好的校园环境;二是继续依据我校相关制度,按照公平、公正、公开的原则开展校内先进工作者,美好家庭,文明科室,优秀教师,优秀党员等评选工作,此项工作将在年底完成。
5,普法和依法治理工作成效明显。做到了四个结合,一是法律知识的学习与党的路线方针政策相结合;二是依法治校与以德治校
相结合;三是普法工作和业务工作相结合;四是学习法律知识与学习党的十七届四中、五中全会精神、树立和落实科学发展观相结合。今年经州五五普法领导小组的检查验收,我校被评为五五普法优秀单位。
6、为社会奉献爱心。一是广大党员为玉树地震灾区交纳‚特殊党费‛7700元、全体教职工捐款2960元。二是校机关党委向党支部共建联点单位位盐源县俄里坪乡荔浦村党员活动室资助现金1000元;三是四位副县级以上领导干部每人为扎达县、阙府县贫困学生捐资300元。
(六)平安校园创建工作持之以恒。一是学校认真贯彻落实全州平安创建会议精神,今年召开平安工作会议2次,并结合教职工大会、支部会议、专题座谈会等形式,采用简报、黑板报、展板等形式大力宣传平安创建工作,全年编发平安创建工作简报4期,制作黑板报2期、展板1期;二是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。通过党员生活会、校委专题民主生活会、创先争优活动领导点评和群众评议等形式积极开展批评与自我批评,及时发现矛盾,解决问题,历年来我校无突出纠纷和越级上访事件出现;三是认真开展普法依法治理工作,经常性开展维稳教育,加强内部安全防范,组织全校教职工认真学习了《干部法律知识读本》、《保密法》等法律法规文件,组织普法专题讲座、普法考试、国情教育知识竞赛共5次,做到认真学习,不走过场,通过学习使全校教职工进一步提高了学法、懂法、用法的自觉性,今年我校无刑事案件和违法活动发生;四是在开展消防安全工作方面,认真贯彻‚预防为主,防消结合,群防群治‛的方针,建立健全了各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,坚持‚谁主管,谁负责‛的原则,一级抓一
级,层层抓落实,做到责任明确,制度落实,奖惩分明。经常对教学楼、学员公寓等进行消防安全自检,及时对损坏的消防器材,进行维修、更新,完善消防设施,保证学校消防工作不出问题。
(七)民族团结进步创建深入人心。一是紧紧围绕全州民族团结进步创建工作会议精神,认真组织学习《四川省宗教事务条例》、《凉山藏族自治州藏传佛教事务管理条例》、《四川省‚双语‛教育宣讲提纲》等民族宗教和民族教育相关政策,在全校教职工中开展了一次民族政策理论知识考试和一次民族政策理论专题讲座,参学率达99%以上;二是将民族团结进步作纳入日常工作管理规范。做到了年初有计划,年中有检查,年底有总结,并及时上报相关工作信息,全年共编发相关工作简报5篇,11月底,我校全面总结2005年以来民族团结进步工作中的做法和典型经验并撰写了汇报材料,已报州创建办;三是抓好民族团结进步宣传月活动。在8月份全州民族团结进步创建宣传月活动中,我校以广泛开展共创共建联谊活动为主题,结合实际工作,周密部署、真抓实干,通过进行‚全州民族宗教统战干部培训班‛教学观摩活动、听取外聘教师 ‚宗教寺院社会化管理问题‛等专题讲座、举办全校民族理论知识问答活动、开展 ‚宗教寺院社会化管理问题‛等专题调研等方式,大力宣传党的民族宗教政策,为促进民族团结和宗教和谐,为全校教职工牢固树立‚三个离不开‛思想奠定坚实的理论和思想基础,增强了各族群众维护民族团结的自觉性。活动月期间,我校在全校范围内评选并表彰奖励了2名少数民族先进工作者,同时,根据州委办公室、州政府办公室关于印发《凉山州第六次民族团结进步表彰大会安排意见》精神,认真开展了模范个人的评选推荐工作;四是我校坚持每年对少数民族教职工进行节日慰问,进一步加深了各民族同志之
间的友谊,营造了广大干部职工团结干事和睦相处的良好氛围,校内各民族干部社会反映良好,有效防止了不利于民族团结的现象发生。
(八)群团工作卓有成效。一是校委将群团工作纳入议事日程中,和其他日常工作同部署、同落实、同检查;同时和群众性精神文明创建活动紧密结合,积极支持群团组织开展活动,落实经费,确保群团工作的顺利开展,并就群团工作突出问题和重点工作召开专题会议,听取汇报,解决问题。二是将妇女干部的培养纳入干部培训规划中,在今年设立的2名正科级组织员中,其中1名为女同志。同时在教学科研工作和职工培训中,大力发挥妇女干部的突出作用。三是积极参加上级群团组织开展的各项活动,包括参加州总工会、州妇联、团州委组织的各类会议、活动和培训等,及时上缴工会经费;动员全校女职工开展参与节能环保活动。
二、重点工作完成情况
(一)在深入贯彻《党校工作条例》和省、州委意见,统一思想、解决问题、促进发展上取得了一些新成绩。全国全省和全州党校工作会议,行政学院工作会议及《党校工作条例》和《行政学院工作条例》以及省、州委的实施意见,极大的推动了党校、行政学院工作,促进党校、行政学院工作进入法制化轨道。我们以贯彻会议精神为契机,积极努力工作,主动联系沟通,认真贯彻落实全国、全省和全州党校工作会议精神,争取州委、州政府有关部门的支持,取得了良好的效果。一是州委督查室专门下发了督查全州党校会议精神落实情况的督察通知,要求及时全面地贯彻落实党校工作会议精神,并到八县和州直有关部门督查落实情况;二是全州党校工作会议后,州委、州政府主管领导经常听取党校工作汇报,解决问题,安排部署工作;三是州财政局按照州委《意见》,将党校行政办公经费按党政一般部门列入财政预算,并规定将党校预算外收入全额拨付,弥补经费不足,改善办学条件;四是从今年开始至‚十〃二五‛末每年核拨20万元专项经费用于教学改革、师资培训、基础设施建设、图书资料征订等;五是经州委组织部同意批准设立了3名正科级组织员,已有2名按照干部选拔任用工作的要求和程序到岗上任,强化学员管理,解决了干部待遇;六是州委组织部、州人力资源和劳动保障局已将党校教师培训纳入全州干部培训规划并付诸实施;七是州发改委积极争取,努力协调落实藏区政策,编制党校基础设施建设计划,有望落实投资1466万元、建筑面积5640平方米的党校综合教学楼计划;八是经州发改委批复同意适当提高了培训收费标准;九是在州委、州政府关心下,经沟通协商将党校主体班次培训经费和更新车辆经费列入明年财政预算等。这些措施有力地推进凉山州委党校的全面发展。
(二)在充分发挥主渠道作用,大规模培训干部,大幅度提高干部素质上取得了一些新成效。我们继续按照大规模培训干部,大幅度提高干部素质的战略任务和建设马克思主义学习型政党的要求,充分发挥党校、行政学院培训党员干部和公务员队伍的主渠道、主阵地作用,根据州委组织部、州人力资源和社会保障局等部门的培训计划,积极联系,主动沟通,加强协作,举办多层次、多类型的主体班,加大干部培训力度。截至目前,已举办全州县级领导干部十七届四中全会精神培训班、全州理论骨干十七届四中全会精神培训班、全州中青年干部培训班、公务员初任培训班等主体培训班次共40期,共培训各级各类干部2670人。外派教师30人次到各阙府、刚察县、州直各单位进行‚抓作风建设、促工作落实‛主题实
践活动暨‚领导干部作风建设年‛活动和党的十七届四中、五中全会精神等到专题辅导25场(次)。较好地完成了培训党员干部的任务,充分发挥了党校培训轮训党员领导干部的主渠道作用。同时,为进一步提高干部教育培训的针对性和有效性,我们专门安排时间,抽调专人组成调研小组,联合州委组织部有关同志赴州直机关和八县进行基层干部培训需求调研,在深入调研的基础上科学分析培训需求、遴选培训主题、确定培训内容和方式、优化培训方案,为充分发挥一校两院干部培训和理论宣传的主阵地、主渠道作用,实现干部教育培训按需施教提供了依据。
(三)在进一步深化教学改革,创新办学模式,提高教学质量上迈出了一些新步伐
1、积极推进教学班次和课程设置改革。把干部教育培训的普遍性要求和不同层次、不同岗位干部的专业化、个性化需求结合起来,合理设置班次,使党校教学更加贴近党委和政府要求、贴近社会实际、贴近学员需求。一是积极探索干部教育规律,教学布局突出党校特色。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装学员头脑,把科学发展观贯彻落实到教学的各个环节,着力提高党员干部的理论素养、领导素质和执政能力;二是设置课程紧贴实际,推行菜单式教学。围绕凉山经济社会发展的实际,围绕领导工作中的难点问题、州情决策中的热点问题、人民群众关心的焦点问题设置专题课程,要求每个专兼职教师每年申报5个讲课专题,根据培训需求点击讲课。
2、增强教学的针对性和实效性。树立现代培训理念,加大专题化、差别化培训力度,认真开展干部培训需求调研及成果运用,增强针对性;创新内容体现时代性;创新培训方式,积极探索现代教
学方法,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,满足干部个性化、多样化的培训需求,提高培训的实效性。充分调动教师和学员两个方面的积极性,推动教学互动,实现教学相长、学学相长,提高培训效果。
3、强化教学管理,提高教育培训质量。精密制定教学计划,建立完善教学管理制度,严格教学常规管理,认真落实《加强教学管理工作条例》、《教学督导工作条例》、《加强主体班培训工作的意见》等制度,继续推行集体备课、课前试讲、教学观摩、教学规律研讨等教学常规做法。成立了教学督导室,加强教学督导评估工作,规范教学各环节管理工作的科学化、系统化和规范化。修改完善教学质量评估体系,完善奖惩机制,将教学效果评价结果与年终评优、职级晋升相挂钩,重管理抓基础求突破,切实提高教育培训质量。
4、完善学员管理制度,彰显党校教育特色。重新修订了《加强主体班培训工作的意见》、《学员管理工作条例》等制度,把对学员进行党的优良传统和党校优良校风教育贯穿于党校学员教育始终。加强党性教育,提高党性修养、塑造党校教育品牌。强化学员管理,每期培训班都安排2名班主任跟班管理、提供服务,严格考核,严肃培训纪律,保证了教学工作的顺利进行。
5、坚持开放办学,大力推进社会培训。探索‚请进来、走出去‛的培训模式,把校内培训和校外培训结合起来,精心选择建立基地,积极推进实践教学,在进一步深化教学改革,创新办学模式、提高教学质量上迈出了一些新步伐。
(四)在切实履行‚四个服务‛职能,推进理论研究和咨询工作上取得了一些新突破
1、突出科研重点,强化州情研究。按照科研工作‚四个服务‛
要求,精心选题,加强调研,完成了8个调研课题,加强州情州策研究,争取发言权,充分发挥科研成果在州委和州政府决策中的思想库作用。
2、抓好课题立项和落实,加强科研协作。在2009—2011年全省党校系统7个重点课题中我校争取到了2项,相关教师精心调查研究,广泛搜集资料,潜心研究论证,认真撰写报告,完成了全省党校系统重点课题,已向省委党校科研处撰写了结项报告。还向省社科联申报了六项全省重点科研课题,正在积极申报2011—2011全省党校系统重点科研项目5项。
3、强化科研日常管理,调动科研积极性。进一步完善科研激励机制,新修订了《科研制度》、《科研工作量考核标准及计算办法》、《科研成果奖惩办法》等规章制度,明确目标责任,要求高级职称人员每年撰写理论文章或调研报告20000字,刊发15000字;中级职称人员撰写理论文章或调研报告20000字,刊发10000字;初级职称以下人员每年撰写理论文章或调研报告20000字,刊发5000字。激发教研人员科研主动性,2011年全校专兼职教师撰写论文共101篇,公开发表26篇,其中省级以上刊物22篇。
4、成功举办了‚凉山州延安精神暨‘两弹’研制基地精神‛第五届理论研讨会。研讨会共收到参会论文60篇,经过认真公平的评选后,评出一、二、三等奖和优秀论文进行了奖励。
5、恢复了停办7年的校刊---《凉山党校论坛》,经省出版局批准,每年两期连续出版。今年编辑的2期校刊社会反响良好,汇集了教学科研成果,提高了党校影响,也为州委、州政府的决策咨政服务提供载体。
(五)在深入实施人才强校战略,加大职工培训,加强队伍建
设上取得了一些新进步。我们以建设一支素质优良、规模适当、结构合理的办学队伍为目标,切实加强教学培训、科学研究、决策咨询、行政管理和后勤服务队伍建设,大力实施人才强校战略。一是通过外派学习提高教师素质。今年,先后派出46人(次)分别到国家行政学院、福建、江西、四川、上海、广东、内蒙古、江苏农村干部学院、省委党校等地参加学习和参观考察;二是通过挂职锻炼增长教师才干。根据州委组织部的安排,我校派4名教师分赴北京、内蒙古、州委作风办、州委宣传部、团州委挂职;三是通过内外结合练内功。通过交任务压担子,加强教员专业自修,充分发挥中央党校远程教学网站、农村党员教育网站等教育平台作用,经常收看中央党校、农业部、国务院扶贫办、省委党校等专家们的专题讲座;四是外聘客座教授,充实师资队伍。我们已经建立了一支相对稳定的客座教授队伍,根据班次需要,聘请客座教授和党政领导干部来校讲学或作报告,充实党校讲坛,满足不同层次学员多元化的培训需求。
(六)在坚持‚三从严‛要求,严肃工作纪律,推进综合管理上取得了一些新进展。认真贯彻《党校工作条例》和州委要求,坚持从严办学、从严施教、从严管理,结合‚作风建设年‛和创先争优活动建立健全了各项管理制度41项,实现了用制度管人、用制度管事、用制度管钱、用制度管权、用制度推进工作,促进了机关管理的规范化、效能化。进一步加强校风校纪建设,增强教职工政治意识、大局意识、纪律意识、责任意识、服务意识。按照省、州委‚三个干事‛的要求,着力打造善于学习、团结干事的班子,着力培育建功立业、激情干事的队伍,着力弘扬求真务实、踏实干事的作风,强化综合管理工作,保证了党校良好形象的树立。
(七)在改善办学条件,加强基础设施建设,促进信息化工作上取得了一些新发展。在省委党校和州财政的大力支持下,今年更换了33套教职工办公桌、椅、书柜,75套教学课桌椅和15台电脑等设备,配齐了所有办公室和教室的计算机、投影设备,新购买办公用车一辆,极大的改善了办公和办学条件。加强信息化建设,在充分利用原先开通的电子政务网、中央党校远程教育网、校内局域网的同时,今年9月份,在州委组织部的安排下,又开通了农村牧区党员干部现代远程教育网,设备运转正常,信息化手段在教育培训中得到了充分的运用,基本实现了教学手段现代化。
(八)在强化财务管理,促进勤俭办学,加强廉政建设上取得了一些新尝试。坚持‚后勤工作为教学科研服务,为教职工和学员服务‛的宗旨,完善财务管理制度,克服财务管理混乱现象,把财务管理全部纳入到制度管理中,严格照章办事,杜绝财务漏洞。严格实行财务会审会签制度,规范财务收支程序,凡重大支出项目均由校委扩大会议研究决定,坚持勤俭办学。实行财务公开,每学期结束时,对财务收支情况分别在校委扩大会议和教职工大会进行公开,接受职工监督。加强校委班子和职工的廉政教育,组织职工参观原子城爱国主义教育基地和省反腐倡廉教育基地,增强班子的廉政意识,加强廉政建设,真正把有限的资金用在党校的发展上,办学条件的改善上,职工生活的服务上,今年我们对学员公寓一楼职工集资的铺面房明晰了产权,办理了房产证。
三、存在的不足
今年我校目标任务各项工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是基础设施需进一步改善,学员公寓住宿条件差,房间少,配套设施陈旧,无法满足培训工作需要;图书资料建设仍需加强;
办学队伍整体素质有待进一步提高;后勤保障服务能力仍需加强等。
四、今后的工作思路和要点
1、认真做好‚十二〃五‛发展规划编制工作。以党的十七届五中全会精神为指导,立足当前,着眼未来,做好校院‚十二〃五‛发展规划编制工作。院校规划包括《发展规划纲要》及教学改革、科研咨询、信息化建设、人才队伍建设、学科建设、基础设施建设等内容。努力使我校的‚十二〃五‛规划既符合十七届五中全会精神,又符合凉山实际,既体现‚一校两院‛的功能定位和特色特点,又反映凉山党委、政府经济社会发展要求,力争在‚十二〃五‛期间,把我校建设成为功能齐全、满足需要、标准现代、队伍优良、管理规范、保障有力的各级各类干部培训基地。
2、认真做好党校教学综合楼项目的落实工作。积极与省州发改委联系协调,加大工作力度,争取落实建设项目,做好开工前期规划和设计工作,把党校教学综合楼项目建成标志性建筑。
3、认真做好教学科研、行政管理和后勤服务工作。全面贯彻落实全国、全省、全州党校工作会议精神和全省党校、行政学院、社会主义学院院长会议精神,认真做好教学科研、行政管理和后勤服务工作,充分发挥‚一校两院‛的作用:一是践行党的十七届四、五中全会要求,在推进马克思主义学习型政党建设上发挥主阵地作用;二是提高教育培训的针对性和实效性,在增强干部推动‚四个发展‛能力上发挥主渠道作用;三是加强调查研究和决策咨询工作,在服务党委和政府中心工作上发挥思想库作用;四是落实‚三服务‛,在提升政府公务员行政能力上发挥重要基地作用;五是提升社会主义学院建设水平,在推动党外代表人士培训上发挥联合党校作用;六是坚持‚三从严‛要求,在加强学风建设上发挥‚净化器‛作用。我们要按照州
一责任教育的兴起
责任教育已成为发达国家在教育领域的共识。20世纪70年代, 美国提出“责任公民”概念, 其内涵主要是指每个公民承认他人享有法律上规定的各种权利责任, 具有遵守各种规则、信守诺言的责任。在德国, 《联邦德国教育总法》规定:“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”日本也不例外, 其《教育基本法》规定:“教育必须以陶冶人格为目标, 培养出和平国家和社会的建设者, 爱好真理和正义, 尊重个人价值, 注重劳动和责任, 充满独立自主精神的身心健康的国民。”这些国家都将“责任”这一素质视为国民教育的目标。
在中国, 责任教育首先引起教育研究者的关注。胡卫在1994年第2期《教育研究》上发表了他主持的“中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育”课题研究总结报告中, 将“学会负责”作为总结报告的题目。他通过对历史的回顾和对现状的考察, 指出中国教育发展中的主要问题之一, 就是教育与社会实际相脱离, 突出表现在学生缺乏社会责任感, 片面强调自我价值, 而缺乏热爱家乡、建设家乡的感情, 从而提出以“学会负责”作为21世纪中国基础教育中人道、伦理/道德、文化价值教育的目的。宗秋荣在1998年第8期《教育研究》上发表了《终身学习与家庭教育》一文, 该文通过分析现代社会中中国家庭变化给家庭教育带来的影响, 从终身学习的角度, 提出中国家庭教育的三个“学会”, 即让孩子学会生存、学会创造、学会负责。并且指出, 之所以强调学会负责, 是因为我们孩子责任感的匮竭。
随后, 责任教育引起了政府部门的高度重视。2001年10月, 中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》, 要求“坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一”“引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务, 积极承担自己应尽——————————————————————————的社会责任”。
2005年9月19日, 在《公民道德建设实施纲要》印发4周年、第3个“公民道德宣传日”来临之际, 《人民日报》发表长篇评论《论责任》, 文中把责任作为道德的基本元素, 指出“官德、师德、医德、商德、艺德, 社会公德、职业道德、家庭美德, 都以责任为基础, 为前提”。
2011年11月, 中共上海市委九届十六次全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》, 提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海倡导的四大价值取向, 把上海建成国际文化大都市。
二责任与责任人格
研究责任教育, 首要的问题是要清楚何谓责任。在对责任的研究中, 中国学界对责任的概念使用与界定并不一致。经常使用的概念除“责任”一词外, 还包括“责任意识”“责任观”“责任感”“责任心”等相近的概念和词语。不同的学科领域因侧重研究的维度的不同而使用不同的词汇, 如哲学、伦理学多使用“责任”, 心理学、教育学领域多使用“责任心”“责任感”, 而思想政治教育领域多使用“责任意识”“责任观”。
1. 责任的界定
“责任”是一个现代词汇, 在中国传统词汇中没有“责任”一词。按照《汉语大词典》的解释, “责任”一词有三重含义: (1) 使人担当起某种职务和职责; (2) 分内应做之事; (3) 做不好分内应做的事, 因而应承担的过失。这一解释侧重外在规定性, 强调责任是对人的行为的规定与约束。学者多以此为基础来理解, 使得从外在规定性的角度认识责任一度成为主流。
近年来, 对责任的研究越来越向内在规定性深化, 并展开为人的知、情、意、行的多层面考察与整合。如陈芬认为:“责任如果没有被责任主体意识到, 那么它仅仅是一种外在的规范和要求。从个体发生的角度分析, 责任感在每个人身上都要经过他律和自律两个阶段……具有自律性的责任感的人, 能依据一定的原则和规范自觉地选择和决定行为, 他从内心里感到自己是完全自由的, 自己是自己的主体, 那种曾似乎压抑人、束缚人的外在力量, 反而成为主体尽职尽责的巨大推动力。”从他律与自律两个层面分析责任, 并强调后者的重要意义。
宋晔更加明确地突出责任的内在性:“责任在今天, 常被用于指某种外加于人的职责, 但本真意义的责任乃是自愿行为, 是个体对他人或社会要求的积极‘响应’, 所以‘有责任感’就是能够且随时准备做出‘响应’的一种稳定素质, 即责任意识。责任意识虽然在诸多情况下表现为对外在要求的响应, 但是这种响应成为一种自觉时, 它就不是强制的, 而是自由自觉、自主自律的, 这种自觉是顺应了人的共生性, 或者说是人共生性的自然要求及其在人的意识中的反映。”她还从人的知、情、意、行的整体来理解责任的内涵, 认为:“责任不仅是一种意识, 也是一种理性和行动。”
综上所述, 对责任含义的界定有两个路向:一是从外在规定性的层面, 核心主张是认为责任是对人的约束与规定;二是从自我规定性的视角, 侧重探究人的意识、心理状态和精神境界。责任概念的多义性一方面说明责任内涵的丰富性, 另一方面为其整合提供了前提和基础。
况志华、叶浩生在对中西方学界对责任及其纷繁的近似概念分析、概括后, 提出“责任概念的整合”, 全面地指出了责任是“一种内化了的思维方式和行为规范”“个体对特定对象的行为及其结果的价值判断体系”“个体对行为、事件及其结果的主观体验”“情感体验会对后继行为产生影响”。经过整合, 责任的内涵完整地体现了人的知情意行的统一。
2. 责任人格的内涵
从字面理解, 责任人格即是具有责任品性的人格。人格即自我的统一性, 体现为知情意行的统一, 个体存在与意义的统一, 实践与交往的统一。责任是人类在实践中形成的品性, 既包含外界条件对主体的客观要求, 又体现为主体对这种要求的理解、认识、感受并最终转化成行动。责任人格即是个体在实践中, 通过对责任的意识与感受, 表现为自觉履行责任的态度与行动, 并不断在实践中建构自我认同。责任人格的提出, 也意味着对我们而言, 更加重要的不是社会对公民提出什么样的责任, 而是这些责任从何而来, 以及怎样为我们所接受、内化和自觉履行。
责任人格是责任教育的目标。“责任观教育, 就是在学校教育教学过程中, 培养学生的责任意识, 增强学生对祖国和民族、对社会和环境、对家庭和邻里、对自己的责任感和负责精神, 形成良好的责任意识和责任品格, 并转化为忠于祖国、献身社会、关心他人、保护环境、完善自我的责任行为。”
三责任人格培育的基本原则
1. 主体性原则
责任是主体的实践活动。没有主体就没有责任。主体性有两个基本的含义, 一是指完全依赖主体感觉的主观性;二是指主体以理性思考为基础的主动性 (或者一种积极状态) 。一个负责任的行为, 它既是主体自觉自愿做出的, 也是主体主动选择后的结果。
责任的主体一定具有独立人格, 如果是主体, 但人格不独立, 也不会有责任。外在的要求, 只有被主体认识到, 才能在主体意识中形成明确的、具体的规定, 这种具体的规定, 为主体所体认, 从而转化为内在的责任, 只有有独立人格的主体才能做到。主体之所以能够承担责任, 是由于其具有独立的人格。
主体性对于责任人格的培育具有重要意义。因为“人的主体性首先是指人作为活动主体的能动性”。在责任人格培育中, 我们应当让学生作为自由、独立的个体参与到社会情境中, 与其平等地交流与对话, 引导他们自主思考、判断与选择并感受、体验与领悟其中的责任。
2. 实践性原则
作为主体的人是以实践为基础的, 人的主体性不能脱离社会实践而存在。实践是责任的来源与目的。责任来源于人们的社会交往实践, 其目的是明确人的交往尺度而达到自由。责任与实践相伴而生, 在普遍存在的社会联系中, 人们只有履行责任, 社会生活才能正常进行, 其中的个体才能发展。
遵循实践性原则, 责任人格的培育必须更多地将学生置入社会交往中, 让他们感到自己的存在与外在世界的密切关联, 关注自己周围生活情境中责任的具体性、多样性与复杂性, 从而避免空洞、单调的理论说教。
3. 层递性原则
人格是一个不断建构着的动态过程, 责任人格因人们理性思维的发展、情感的丰富、意志的磨砺而呈现不同的水平和程度。同情是责任的初始状态, 它是因生命体之间的相似性与关联性而自然生发的。与具体的领域或职业相对应的责任是程度较高的责任。它清楚地意识到外在限制性, 克服自身欲求而遵守角色规范。当人意识到自身的存在与他人的存在、社会的存在等一切自身之外的存在一致时, 他不再会感到自己责任行为的限制、约束而“从心所欲不逾矩”时, 就达到责任与自由的统一, 这是具有高度理性与自觉后的境界。
遵循层递性原则, 在责任人格的培育中, 就不能不顾对象而千篇一律。对小学生, 其责任要求不能成人化、理想化。对受过高等教育的学生, 除培养其生命责任、家庭责任外, 还需侧重培育其职业责任、社会责任与全球责任。总之, 对责任人格的培育要因人而异, 循序渐进。
摘要:责任教育越来越受到国家和教育界的重视。《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》更是明确提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海市倡导的四大价值取向。本文基于责任概念的丰富内涵, 提出“责任人格”概念并初步探索责任人格培育的基本原则。
关键词:责任人格,责任教育,人格培育
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