水污染环境问题

水污染环境问题（共10篇）

水污染环境问题篇1

环境问题(勘vion，n回p，blem)有广义和狭义两种理解。狭义的环境问题指环境的结构和状态在人类社会经济活动的作用下所发生的不利于人类生存和发展的变化‘广义的环境问题是指任何不利于人类生存和发展的环境结构和状态变化，其产生的原因既包括人为方面的，也包括自然方面的。当前的环境科学和环境保护工作通常关注狭义的环境问题。环境问题由来已久，随着人类的出现、生产力和人类文明的发展，环境问题由小范围、低程度的危害发

展到大范围、危及人类生存的危害。

环境问晒分为环境污染和生态破坏两大类。前者包括大气污染、水污染、土镶污染等，也

包括由上述污染所衍生的环境效应，如温室效应、臭氧层破坏、酸雨等;后者主要指各种生物和

非生物的资源遭到人为破坏及由此所衍生的生态效应，如森林消失、物种灭绝、草场退化、耕地

减少及水上流失等。上述两大类间惬常常交织在一起，互相影响，相互作用，使问题进一步加剧。

环境污染(Env漏nmental pollution)指有害物质或因子进人环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构和功能发生变化.对人类或其他生物的正常生存和发展产生不利形响的现象，常简称“污染”。进人环境后使环境的组成和性质发生直接或间接有害于人类的变化的物质，称为环境污染物。由污染源直接排人环境中其理化性质未发生变化的污染物，称为一

次污染物，又称原发性污染物;进人环境中的某些一次污染物，在物理、化学和生物作用下生成

新污染物，称为二次污染物。例如二氧化硫在大气中氧化生成硫酸盐气溶胶、土城中某些农药

通过徽生物作用或光解作用生成的降解产物等都是二次污染物，水体中无机汞也可以通过徽生物作用转化为毒性更大的二次污染物甲基汞。

受污染的环境在物理、化学和生物的作用下污染物浓度或总最降低的过程，通常称为环境的自净(Envi二men囚seir一Puri6cas.)。环境自净是消除污染物的一个重要途径。但环境的自净能力有一定的限度。农业生产主要是生活资料的生产，它在生产和消费中的“三废，是可

以纳入物质的生物循环而迅速净化、重复利用的，许多工业生产和消费过程中排放的“三废.都是对人和生物有害的，这些废物由于教量巨大和性质特殊而无法通过环境的白净消除，从而

水污染环境问题篇2

一、汞污染的来源及危害

(一) 汞污染来源

汞污染的来源主要分为两种类别, 第一种是自然所排放的含汞物质以及汞元素, 自然界所排放的汞物质一般都是单质。而在火山喷发之后以及一些地壳运动之后所形成的含汞物质则主要是一些化合物, 这种自然界所排放的汞对我们的生态环境等也产生了巨大的危害。

但是与另一种排放形式相比, 自然界所排放的汞污染甚至可以忽略不计了, 人为因素所排放的汞污染现象极其严重, 一方面人类在进行相关工业生产的过程中, 在一些含汞物质的生产时, 很容易在生产的过程中产生汞污染现象;另一方面在人类进行一些其他产业生产过程中, 汞作为杂质出现在生产过程中, 人们就会采取一些对策来除掉这些汞元素, 最终这些汞污染就会进入到河流中, 对人体产生巨大的损害。

(二) 汞污染的损害

汞元素在排放到大气中之后很难被有效的吸收, 而是会通过一些不同的介质进行广泛的传播, 在传播的过程中它会随着生物链最终进入到人体内, 汞元素在进入到人体之后对人体产生的损害是非常大的。

总的来说, 当前汞污染的危害主要有以下几个特点, 它在传播的过程中可以通过多种介质实现传播, 从而对环境和人体产生危害。其次汞污染的传播距离是非常远的, 它能够成为影响一个地区的污染源, 其影响非常深远。最后, 人体如果误食含有汞元素的物质, 那么人体在健康上会产生巨大的损害。

二、汞污染的防治对策

前面我们对当前汞污染的具体来源以及所产生的危害进行了简单的概述, 可以看出汞污染主要来源就是一些人为的活动, 人们在进行经济活动的过程中所产生的汞污染现象, 这些汞污染应当采取有效措施来实现回收, 从而保证生态环境的稳定性以及人们生活环境的安全性。

(一) 控制氯碱行业的发展速度, 提升对汞污染的控制

在当前我国在进行氯碱行业发展过程中, 主要所采用的技术一般都是乙炔法, 而乙炔的生产方式在实际的应用过程中会产生大量的汞污染, 当前国家在进行管控的过程中, 应当进行严格的控制, 降低我国氯碱行业的数量以及规模, 制定一些具体的生产点, 这些具体的生产点在进行氯碱工业的过程中要避开人员密集的地区, 尽可能的降低汞污染对人体所产生的损害。

同时国家也应当重视氯碱行业在实际发展过程中, 所进行的有关技术上的研发, 重视清洁技术, 使得氯碱行业所产生的大量汞物质能够有效降低, 从而促进我国的生态环境。

(二) 建立一定的生产标准, 严格控制含汞污染物质

在进行氯碱行业的发展过程中, 通过乙炔法实现生产在一定程度上会产生大量的汞污染, 但是当前在氯碱行业的实际应用当中, 低汞触媒则能够有效的遏制在实际生产过程中汞元素的挥发现象, 使得在生产过程中人们能够在生产完成之后, 汞元素的升华之前采取有效的措施将其固化, 从而降低汞污染对生态环境对人体所产生的损害。

因此在进行氯碱行业的生产过程中, 国家和有关政府应当建立一定的生产标准, 推广生产过程中低汞触媒的使用, 使得企业在氯碱工业发展的过程中能够降低工污染现象。在当前来看如果我们能够从氯碱行业的生产上推广低汞触媒的使用, 那么我国当前的汞污染现象会大大的降低, 对于生态环境的保护则会起到重要的作用。

(三) 回收生产中流失的汞元素

在进行氯碱行业生产的过程中, 汞的升华现象是非常迅速的, 而在生产过程中出现汞的流失是非常常见的, 但是企业如果能够采取有效的措施来降低工业生产中汞元素的流失, 提升汞元素的回收效率, 那么对于汞污染现象会起到有效的防治效果。而这就要求企业在进行氯碱生产的过程中能够研发新技术, 将氯碱工业生产中所产生的氯化汞转化为氧化汞, 然后将氧化汞通过高温处理使其称为金属汞, 即实现了对汞元素的固化, 保证了生态环境, 也在一定程度上实现了汞元素的回收再利用, 大大提高了企业的经济效益。

三、结语

综合上文所述, 本文我们主要从汞污染的主要来源以及产生的危害入手进行分析探究, 针对汞污染的来源以及危害我们提出了几项具体的防治对策, 我们所提出的几项防治对策主要是针对氯碱行业的发展来说, 国家和政府从氯碱行业发展的宏观调控, 以及推广氯碱行业中低汞触媒的使用, 使得企业在进行氯碱生产过程中能够大大降低出现汞污染的含量, 保证生态环境的稳定性。

摘要：随着当前我国氯碱行业的发展, 环境汞污染问题日益严重, 我们在进行氯碱工业发展过程中如何能够采取有效对策来降低汞的排放量, 起到保护环境的效果是非常关键的。本文我们主要来探讨在氯碱行业发展过程中的汞污染以及汞污染的防治对策。

关键词：汞污染,氯碱行业,环境保护

参考文献

[1]郑舒雯.汞污染场地土壤中汞的空间分布及污染评价[D].兰州大学, 2013.

[2]徐平平.汞矿区汞污染的环境风险评价研究[D].山东师范大学, 2013.

环境污染问题的博弈浅析篇3

摘要:我国环境污染较为严重,形势不容乐观。本文通过对企业与企业、政府在排污与监管过程中行为选择的博弈分析,指出建立一个合理的博弈规则,合作的参与方完全可以突破“囚徒困境”;政府应加大惩处监督力度,才是解决企业排放污染的有效措施。

关键词:环境污染博弈

0 引言

我国经济的快速增长带来了巨大的物质财富,但这种飞跃式发展在消耗大量资源的同时,导致了严重的环境污染和生态破坏[1]。面对严峻的环境污染现状,如何找到根除问题的可靠方法已成为刻不容缓的课题。

1 我国环境污染问题的原因

诺思的外部性理论认为,当个体或企业行为所引起的自身成本不等于社会成本,自身收益不等于社会收益时,将存在外部性。对受影响者赋予利益为正外部性(外部经济性),对受影响者强加成本为负外部性(外部不经济性)。在市场机制条件下,作为理性经济人假设的个体或企业不会自觉地去解决负外部性问题[2]。企业污染环境正是负外部性的典型事例,在排污过程中,企业私人成本小于社会成本,造成企业存在增加产量和排放污染的动机。

从经济学的角度看,环境污染是一种典型“市场失灵”表现。“环境”作为一种公共产品,具有非竞争性和非排他性两个特点[3]。比如说,采取措施使某个城市的空气没有了污染,某人呼吸了清新的空气,并不能制止他人呼吸。环境问题的“非竞争性”和“非排他性”告诉我们,“环境”这种公共产品无法通过等价交换的机制在生产者和消费者之间建立联系,假如采用市场资源配置的方式进行环境供应,无疑就会发生“市场失灵”。这是在经济发展中产生环境污染问题的根本原因。

2 环境污染问题博弈模型的建立与分析

作为博弈论的一个经典例子,“囚徒困境”(Prisoners dilemma,A .W.Tucker,1950)就描述了追求利益最大化的理性人是怎样陷入自己埋设的困境的。囚徒博弈的行为又被称为“理性的无知”。如果把“囚徒”理解成“经济人”,把“坦白”换成“污染”。“囚徒”可以视为各个企业,假如市场经济中存在着污染,但政府并没有管制的环境,企业为了追求利润的最大化,宁愿以牺牲环境为代价,也绝不会主动增加环保投资[4]。其模型可以描述如下:有A,B两个企业,其选择策略可以是污染环境降低成本、增加环保投入。假设双方都选择污染环境来降低成本,收益都为1,若A、B一方单方面增加环保设备投资会增加成本0.4个单位,那么这个企业价格就要提高,它的产品就失去竞争力,选择污染环境的企业则增加了收益0.5个单位。此时,企业的纳什均衡为(1,1),即双方都选择最优策略——(污染环境,污染环境)。这是一个“看不见的手的有效的完全竞争机制”失败的例证。

既然,企业环境污染造成的外部性,利用市场机制已很难解决,政府介入就成为一种必然。假设企业利润为π,企业治污成本为a,政府对排污企业的处罚为b,政府监督成本为d,企业生产带来的社会效益为v,排污造成的社会损失为L,且政府对排污企业的处罚b 大于政府的监督成本d。对收益矩阵进行分析易知,该博弈过程不存在纯策略的纳什均衡,现求混合策略的纳什均衡。设企业排污的概率为p,则不排污的概率为1-p;设政府监督的概率为q,则不监督的概率为1-q。

企业的期望收益函数为:

Up=p*{q(π-a-b)+(1-q)π｝+(1-p){q(π-a)+(1-q)(π-a)｝——(1)企业的目的是实现期望盈利最大化,对(1)式求导,得 Up/ p=a- q( a+b)。令其为零,得q=a/(a+b).

政府期望收益函数为:

Uq=q*{p(v+b-d-L)+(1-p)(v-d)}+(1-q){p(v-L)+(1-p)v}—— (2)

政府实现利益最大,对(2)式求导,得 Uq/ q =pb-d。令其为零,得:p=d/b。

对p进行分析可知 p/ d>0 ,企业排污的概率与政府的监督成本a成正比,当政府监督成本d大时,企业多倾向于排污; p/ b<0,企业排污的概率与政府对排污企业的处罚b成反比,即政府对排污企业处罚力度大时,企业倾向于减少排污。

对q进行分析可知 q/ a>0,政府监督概率与治污成本a成正比,即治污费用越高,企业排污倾向大于治污倾向,则政府更倾向于事前监督; q/ b<0,政府监督概率与政府对排污企业的处罚b成反比,即企业污染后所受处罚越重,企业越不敢排污,政府也就可以相应降低监督力度[5]。

但是我国现行环境污染防治法律的排污费标准偏低,行政处罚力度不够,相当一部分法律、法规对污染行为规定的应缴费用过低。有资料显示,目前污染企业缴纳的超标排污费只相当于污染治理费用的10%～15%,远远低于正常的治污费用[6]。从上述博弈分析可以看出中值过低,监督成本较高,实际上客观鼓励了企业排放污染物的积极性,造成企业宁愿交纳罚款,也不愿在污染防治设备、设施、工艺等方面进行投资以降低污染程度直至消灭污染。此外,由于我国实施的环境污染防治标准相对偏低,也造成一些国外高污染企业为逃避本国高额的污染处罚,选择到我国投资兴建污染密集型企业。在我国引进的外资项目中,污染密集型企业占引进外资项目投资总额的36.8%,其中严重污染密集型企业占40%以上[7],进一步加剧了我国环境污染和生态破坏的程度。

3 结论

第一、实际上,“囚徒困境”是“失败的市场经济”现象。在一定程度上限制企业的一些利益,反而会带来更大的收益。使价格管制具有普遍的约束力,辅之以严厉的行政和经济制裁手段,加大对各类不规范竞争行为的查处和打击力度,使违反游戏规则的当事人得不偿失。解决具有强烈外部性的环境问题是多方参与的非零和博弈,各方只有合作才能达到环保的目标,才能给各方带来环境利益,这是解决环境合作的利益驱动力。只要建立一个合理的博弈规则,合作的参与方完全可以突破“囚徒困境”,在互利互惠基础上实现整体利益的最大化[8]。

第二,政府制定严格的污染物排放标准,加大对超标排放企业的惩罚力度,即提高b值,将负外部成本内部化处理,增加企业排污费用,达到在主观上抑制污染企业的排放动机。对处理环境污染物的企业给予税收和资金等支持,鼓励生产环保设施,降低环保设备生产企业的生产成本和产品价格,以此降低企业治理污染和维护治污设备的费用a,达到使污染企业自觉治污排放的目的。

参考文献:

[1]钟定胜,张宏伟.中国宏观经济结构性污染特征分析[J].中国软科学.2005(3):37～42.

[2]许为义.企业环保设施市场化运营瓶颈的经济博弈分析[J].中国人口· 资源与环境.2004(1):118～121.

[3]文启湘,何文君. 看得见的手范式的悖论及悖论困境—试论公共物品的供给模式及其选择[J].社会科学战线.2001(3).

[4]廖靓.破解环保博弈的囚徒困境[J].经济管理.2006(11):78～80.

[5]施锡铨.博弈论[M].上海:上海财经大学出版社.2000.

[6]陈靖.对完善我国环境污染防治法律的思考[J].新疆大学学报:哲学人文社会科学版.2005(7):42～45.

[7]彭艳君,张志辉.经济全球化对我国工业污染的影响[J].中国人口·资源与环境.2005(3):43～49.

浅谈环境污染问题篇4

1 抗生素对环境的污染抗生素指由细菌、霉菌或其它微生物在生活过程中所产生的`具有抗病原体或其它活性的一类物质.抗生素就是在非常低浓度下对所有的生命物质有抑制和杀灭作用的药物.

作者：孙全熹佘文S 作者单位：孙全熹(康乐县畜牧局,甘肃康乐,731500)

佘文S(临夏州农业学校,甘肃临夏,731100)

污染环境罪法律问题研究篇5

摘要: 为了加大对环境污染犯罪行为的打击力度，最高人民法院和最高人民检察院联合发布!关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释"&应准确理解其内容，正确适用法律，严格执法，严惩污染环境犯罪，进而促进我国环境刑事立法及司法实践的进一步完善，为实现美丽中国梦增添强有力的法治支持。关键词: 环境刑事立法;污染环境罪;司法适用;司法困境;出路

一、两高最新解释出台的背景

面对日益严峻的环境污染问题，我国加强了环境法治建设。改革开放三十余年来，我国已经制订了30 余部与治理环境污染、保护环境有关的法律法规。但是，有法不依，执法不严现象突出，未能达到立法的预期目的，环境刑事法治同样如此，作为最严厉、最有效惩治污染环境违法行为的环境刑法，未能及时有效惩治污染环境犯罪行为，并且因环境污染而引起的群体事件时有发生，在一定程度上影响了社会稳定，认真研究分析污染环境罪司法适用中存在的问题，不断完善相关立法规定，是一项重大而紧迫的研究课题。

1997年刑法典第 338 条首次明确设立了重大环境污染事故罪。2011 年 5 月 1日起施行的《刑法修正案八》将重大环境污染事故罪的构成要件作了修订，并将罪名修改为污染环境罪。期间，其他一些与环境有关的单行法律法规、司法解释对于污染环境罪也有所规定&但是由于相关立法与司法实践存在诸多问题和矛盾，污染环境罪在司法实践中适用率极低，未能有效发挥预防和严惩污染环境犯罪、保障生态安全的作用。最高人民法院、最高人民检察院会同公安部、环保部等有关部门在深入调研的基础上，对迫切需要解决的法律适用问题进行了认真梳理，于 2013 年 6 月 18日发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《2013年解释》)，在《刑法修正案八》的基础上，《2013年解释》结合办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等实际问题，对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准等问题作出了新的规定，以期实现法律准确、统一适用，充分发挥环境刑事司法职能，严厉惩治、有效防范环境污染犯罪，促进生态文明建设。

二、污染环境罪的犯罪构成与刑罚适用

《刑法修正案八》中污染环境罪的认定标准不明确，在理论和司法实践中争议颇多。《2013年解释》回应和明确了其中的部分争议，但在构成要件和司法适用上仍存在不明确的地方，有必要对其进行梳理和分析，找出进一步完善的办法。(一)污染环境罪的犯罪构成

根据《刑法修正案八》的相关规定，污染环境罪，是指行为人违反国家规定，排放、倾倒或者处

置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。其犯罪构成包括: 1.污染环境罪的客体。对于污染环境罪的客体一直存有争议，有的学者认为污染环境罪的客体是环境权，有的认为是环境法益，有的认为是环境行政管理秩序。由于在刑法典中，污染环境罪属于破坏环境资源保护罪、破坏环境资源保护罪，又放在$妨碍社会管理秩序罪一章中，因此通说的观点认为，污染环境罪的犯罪客体是环境行政管理秩序，《2013年解释》并没有修改上述相关规定。但是，笔者认为，从长远发展趋势考虑，将污染环境罪的客体明确为环境权，将环境类犯罪从妨碍社会管理秩序罪中剥离出来单独成章，更能全面和突出对环境的保护。

2.污染环境罪的客观方面。行为人违反国家规定，实施了严重污染环境的行为，包括四个方面:第一，行为人的行为违反国家环境保护的法律法规，如《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》等，这是构成该罪的前提条件；第二，实施了向环境排放、倾倒或者处置污染物的行为。此处，《刑法修正案八》将《1997年刑法》原有污染物作用领域即“土地、水体、大气”的限定取消，拓展到所有的环境要素，更有利于对所有环境要素的周延保护；第三，向环境排放、倾倒或者处置的污染物是放射性的废物“含传染病病原体的废物”、“有毒物质或者其他有害物质”，此处也是《刑法修正案八》修改后的内容，用“有害物质”代替了《1997年刑法》中的“危险废物”，这一修正填补了原条文用语上的漏洞，因“有放射性的废物“、”含传染病病原体的废物“容易鉴定、认定，不易产生争议，在《2013年解释》中未对此做专门解释，而“有毒物质和其他有害物质”范围则十分宽泛，难以具体界定）因此，《2013年解释》第10条列明了“有毒物质”的范围，这一解释拓展了污染物的外延，是污染环境罪在法律适用范围上的技术进步&第四，必须造成了严重污染环境的后果。《刑法修正案八》将《1997年刑法》”造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”改为“严重污染环境”，不再将人身伤亡、财产损失等作为构成要件，突出了刑法对环境本身的保护&但是，由于当时并未明确严重污染环境的判断标准，造成司法认定过程的困难&同时，也引起了很大的争议，即该罪究竟是结果犯还是行为犯。在《2013年解释》出台前，主流观点认为，该罪是结果犯，必须有特定的危害后果才能构成犯罪，《2013年解释》第 1 条规定了十四种严重污染环境情形，其中，只要违法者实施了其中第一种至第五种之一的行为，不管有否损害后果的发生即可构成该罪&这一重大变化修正了以往认为的污染环境罪属于结果犯，必须有特定的危害后果才能构成犯罪的认识，明确了污染环境罪可以是行为犯的立法态度。同时，与以往定罪标准相比，认定标准更加明确，入罪门槛大大降低，有助于加大对惩治污染环境惩处的力度，有助于对潜在的犯罪者产生警示作用，从而预防环境污染犯罪的发生。

3.污染环境罪主体。本罪的犯罪主体是一般主体，包括已满 16 周岁，具有刑事责任能力的自然人和单位，即排放、倾倒、处置有毒有害物质的公民、法人和其他组织。实践中企事业单位犯污染环境罪的情形很多，造成的社会危害性更强，《2013年解释》对单位环境犯罪采取了严厉的刑事政策，明确了单位犯罪的刑罚方式，是立法者重典治污的又一重要举措。

4.污染环境罪主观方面。根据《刑法修正案八》，一般认为，本罪的主观方面为过失，不包括故意，即行为人应当预见自己的行为可能严重污染环境，因为疏忽大意而没有预见，或已经预见而轻信能够避免。《2013年解释》出台后，过失说已经难以成立。比如，《2013年解释》规定只要有私设暗管排放有毒物质的行为，直接构成犯罪。实践中，对绝大多数违法者而言，私设暗管行为，间接故意的情形比较普遍，即违法者明知自己的排污行为会发生污染环境的后果，而通过私设暗管的方式，规避监管，放任危害结果发生。此外，《2013年解释》第 5 条规定违法者的行为同时构成污染环境罪和投放危险物质罪的，从一重罪处断，污染环境罪和投放危险物质罪最重要的区分之一就是后者是故意犯罪，如果违法者的一个行为，可以同时构成这两个罪名，也就间接证明了污染环境罪的主观要件也可以是故意。所以，《2013年解释》的出台，污染环境罪的主观方面，已经是故意和过失均可构成。

综上，在《刑法修正案八》的基础上，《2013年解释》降低和明确了污染环境罪的认定标准，扩大了犯罪对象的范围，明确了故意和过失共存的主观罪过形式，增加了行为犯的犯罪形态，减少了司法适用中的不确定性，体现了立法者重刑治污的目的。

（二)、司法适用中应注意的两个问题

1.《2013年解释》第 1条第 5款的适用。《2013年解释》第 1条第 5款规定“两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物%含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的，应认定为严重污染环境行为。”实践中，企业连续两年或多年连续多次违法违规而被查处的情况屡见不鲜，在这些违规企业里，很多企业符合这一规定。因此，必须审慎把握“两年以内”“受过两次以上行政处罚又实施”等内涵，避免执法过程中产生争议。首先，从执法人性化角度考虑，环境监管部门可以给企业发提示函，提醒两年内因违法排放、倾倒、处置行为受过行政处罚的相对人有构成犯罪的风险，促使企业及时改正违法行为；其次，明确以下几点:(1)“两年”起止时间的计算。两年的起算时间应该从第一次行政处罚决定送达之日，截止时间应该是本项所指的违法行为实施开始之日&即第三次实施前列行为时，往以前推算两年，看是否存在两次相关的行政处罚，如果存在即构成污染环境罪，需要移送司法机关。（2）“两次以上行政处罚”的认定。此处的“行政处罚“仅指涉及违法排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的行政处罚。由于有排放、倾倒、处置等三种污染行为，有包括放射性的废物%含传染病病原体的废物、有毒物质种类在内的三种污染物，其中任何一个排列组合的行为只要受到过行政处罚，那么就构成“两次以上行政处罚”中的一次；另外，“两次以上行政处罚”应包括两次在内&而且两次或两次以上的行政处罚，内容不需要相同，即处罚事由可以不同、处罚依据可以不同、处罚种类可以不同。即使行为人仅仅受到两次较轻的行政处罚，再犯同样的行为就该入罪&该条规定的目的是加大对屡查屡犯、屡教不改的违法行为人的打击力度，重典治污，遏制生态进一步恶化。

2.共同犯罪的适用。根据我国刑法规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪，不承认过失犯的共同犯罪，并明确规定: “二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处，应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。“司法实践中，不乏二人以上犯污染环境罪的情形，《2013年解释》首次对其中一种污染环境罪的共犯问题做出了明确规定，以规范今后司法实践中相关案件的裁判。该解释第 7条规定: “行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。该条在司法适用中，应注意以下几点: 一是共同犯罪针对的”行为人“仅指危险废物提供人或者委托人；二是危险废物提供人或者委托人须明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，当然，这里的”明知“应遵循客观标准来判断。由此看出，危险废物提供人或者委托人过失情形下不应按共同犯罪论处；三是存在事实上的提供或委托行为，即行为人提供或者委托无许可证或超出许可证经营范围的单位或个人收集、贮存、利用、处置危险废物；四是受委托的单位和个人的行为已构成污染环境罪。

(三)污染环境罪的刑罚适用

1.《2013年解释》关于刑罚的新规定。（1）明确了十三种“后果特别严重“的认定标准。根据修订后刑法第 338条的规定，犯污染环境罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金.但是，对于”后果特别严重“的认定标准，并未做明确规定。《2013年解释》第4 条列举了十三种”后果特别严重“的具体情形，使其认定标准更加明确和更具操作性，有利于加大惩处力度。（2）规定了酌情从重和从轻处罚的情形。《2013年解释》第 4条规定了四种应当酌情从重处罚的情形，第5条规定了可以酌情从宽处罚的情形，即在司法实践中，对于行为人实施污染环境犯罪，主观恶性和社会危害性相对大的，比如故意闲置环保设备，在整顿期间仍然屡教不改、非法排污、阻挠执法的等等行为，如果造成数罪，按照数罪处罚，不构成数罪，酌情从重处罚，对于有关人员在环境犯罪的行为发生后，由于良心发现等原因，及时采取措施，切实防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，酌情从宽处罚。这样的规定，充分体现了宽严相济的刑事政策，有利于加强对环境污染犯罪的打击力度，有利于教育广大干部群众，尽量减轻对环境的危害后果。（3）明确了单位犯罪的量刑办法。《2013年解释》第6条明确单位实施相关环境污染犯罪的，适用自然人犯罪的定罪量刑标准。这一规定有利于转变为单位谋利益造成污染不构成犯罪的错误理念，有利于遏制单位环境犯罪高发的态势。

2.污染环境罪刑罚体系的缺陷与完善。虽然《2013年解释》就污染环境罪的刑罚体系有所创新，笔者认为，污染环境罪的刑罚体系仍存在缺陷，仍需在将来刑法典修订时进一步完善。主要表现为刑罚力度不够、刑罚手段单

一、罚金刑为能发挥应有作用、管制刑的缺失。

参考文献: ［1］孙佑海，中国环境法治十一五回顾评价与十二五展望，中国环境法治［N］，法律出版社，2012 年卷(上).［2］廖斌，论环境问题与刑事法律保护，河北法学［S］2006（1）

农村环境污染问题调研报告篇6

一、现代化的农业生产造成了各类污染。

我国人多地少，土地资源的开发程度深，化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全，一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而，在我国农村现代化进程发展较快的地区，这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善，其对人群健康的威胁却在与日俱增。

三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

受农村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成环境污染，加大了治理的困难，还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前，我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此，我们应当采取如下措施：

1、加强环境立法，建立健全农村环境管理机构，明确环境保护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优惠政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。

论城市环境污染问题及其防治篇7

1 城市环境污染的主要表现形式

1.1 空气及噪音污染

城市空气和噪音污染是目前城市污染中表现最明显的两项。我国大部分地区已经受到雾霾的侵袭, 包括北京首都和上海、广州、深圳等国际型大都市, 其空气质量都在逐年下降。很多地区的市民每天除了关注天气之外, 还要关注空气污染程度;噪音污染使得城市居民的听力下降, 街道上的汽车鸣笛、施工建筑的噪音都为城市居民的生活造成不便。

1.2 水污染

水污染是城市环境污染问题中最不容易被察觉的, 城市居民饮用的自来水多是经过净化处理的, 但这并不表示城市水污染的情况有所减弱。我国大部分沿河、湖的城市都面临着水源枯竭和水源不宜人居使用的问题。

1.3 土壤污染

城市裸露的土壤面积越来越小, 适宜栽种环保型植物的原生土壤基本已经退化, 新开垦的城市绿化带因为原有建筑物拆迁遗留了大量的垃圾和废物, 使得栽种新的绿化环保植物必须从其他地方再购置土壤;还有些城市由于水污染严重, 其中的重金属如汞、铅等渗入土壤, 造成了水污染对城市土壤的二次污染。

2 城市环境污染问题的主要原因

2.1 市民环保素质有待提高

城市是人们生活的聚居地, 城市污染问题严重, 主要也是由于居民的环保素质不强造成的。以空气污染为例, 即便人们重视空气质量, 但市民仍不会主动减少私家车出行的次数;对生活污水的随意排放, 对水资源的浪费, 都是造成水污染的关键因素;城市居民随意丢弃的垃圾以及家用垃圾分类不科学, 也是造成土壤污染的主要原因。

2.2 环境保护法规不健全

环境保护已经成为一个全球性的问题, 但是我国城市环境仍在日益恶化, 其根本原因在于城市环境保护法规不健全。例如, 环境保护法规中并没有规定由于市民的不文明行为造成的环境污染应该如何处罚;对于一些已经造成环境污染的企业, 所给与的惩罚措施也仅仅是罚款, 这并不能从根本上杜绝城市污染的来源。向新加坡那样健全的环境保护法在我国是不存在的, 这使得城市环境污染问题迟迟得不到彻底的解决。

2.3 环境污染治理措施不够科学

对城市环境污染问题的重视和治理, 是从上个世纪80年代开始的, 当政府和人民重视到环境污染问题时, 所采取的对策始终是改变已经遭受污染的水源或者土地, 却没有重视到环境污染之间的连带关系, 这导致了很多已经解决了的污染问题又复发。还有些地区为了节约资金, 使用的环境污染治理措施很落后, 治理的速度赶不上污染的速度, 使得城市环境进一步恶化。

3 城市环境污染防治措施

3.1 积极宣传环保意识

居民是城市的主导者与参与者, 只有居民本身有环保的意识才能更好的进行环境保护。实现城市居民消费生活的低碳环保化, 是对于改善城市污染问题具有重要意义的一项措施。政府应加大宣传力度积极宣传低碳生活, 可以通过媒体进行宣传, 还可以通过组织小区活动发宣传手册等方式加大宣传力度;市民也应该积极主动地参与环保公益活动, 除了对自身进行高标准的环保素质要求之外, 还应该巧妙地应用人际之间的影响力, 将环保低碳的理念传播给家人、亲属和朋友, 使环保意识成为人们精神发展中的一个主要方面。

3.2 健全环保立法

环保立法的健全是解决城市环境污染问题的基础。首先, 各地区政府应该在国家立法的基础上, 根据本地区城市污染问题的实际情况, 对国家立法中的各个条目进行细化, 制定出具有城市特色的环境保护法, 以满足城市环境污染治理的需要;第二, 建议我国政府在环境保护方面从严立法, 将环境保护纳入基本国策之中, 以人口控制为标杆, 提高对环境污染行为的处罚力度, 强制控制各种可能造成城市环境污染的污染源。

3.3 采用科学的方法进行污染治理

除了对已经造成的污染进行妥善处理之外, 环境污染治理的科学方法应围绕在“防”字上。首先, 应该将环保型能源作为城市的主要能源, 减少燃烧废料的产生;其次, 应积极鼓励城市公共交通的发展并控制私家车的上道次数, 以此减少城市废气排放;再次, 使有可能对水资源、土壤资源造成严重污染的工厂远离人口聚居区, 使其对环境保护设备进行大力投资, 并将之作为获得企业经营许可的硬性指标;最后, 政府应与城市建设部门合理, 号召市民一起对噪声污染进行监督, 维护城市的安宁。

4 结语

我国城市环境污染问题还在扩大, 而城市环境污染的源头也越来越复杂, 要彻底改善城市环境、解决污染问题, 环保意识的宣传、立法和以防控为主的治理方式缺一不可。相信随着政府与社会组织、市民的共同努力, 城市环境一定会得到改善。

参考文献

[1]郑琳.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].黑龙江信息科技, 2014 (09) :105-107.

[2]董英林.城市环境污染问题研究[J].科技与企业, 2014 (09) :120-121.

[3]胡悦之.试论鄱阳湖流域岁环境污染问题及其改善策略[J].环境与生活, 2014 (11) :123-125.

关于农村环境污染问题的对策思考篇8

关键词：农村环境污染环境保护

中图分类号：X592文献标识码：A文章编号：1007-3973(2011)008—128-02

随着我国社会经济的发展，在城市环境逐步改善时，农村污染问题却越来越突出。在在工业化城镇，农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显，解决农村目益突出的环境问题已迫在眉睫。

1农村环境保护涵义

农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内，各种天然的和人工改造的自然因素的总体0。它包括该区域内的土地、大气、水、植物、交通、设施等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。农村环境是农业环境的中心，也是保护农村经济和社会持续、协调发展的需要，对于提高农村环境质量水平，促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有重要意义。

2农村环境污染现状

目前在农村中，农药、化肥使用造成水质变坏、土壤污染、大气不同程度的污染，严重影响了农业产品的质量，危害农业生产，严重影响居民健康。主要表现在以下方面：

(1)农产品化肥、农药的污染。化肥、农药使农村环境，如耕地和地下水等受到污染，严重制约了农产品质量提高。我国化肥、农药的使用量排世界第一。化肥使用量按播种面积算，达40t／km²，远远超过发达国家的25t／km²的上限。此外，由于化肥流失率比较高的原因，不仅使农田土壤污染，还对加重了水体的有机污染。

(2)农村生活污水污染严重。农村的生活污水大多不经任何有效的处理，直接排放到农村的河流与地面上，最终对饮用水以及地下水源造成污染。我国的污染灌溉面积由1980年的5100km²增至2005年的45000km²,约占全国总灌溉面积的11％。农村每年产生的约为130亿吨的农村生活垃圾几乎全部在露天中存放，这直接导致农村周围的环境质量污染下降。

(3)养殖污染严重。农村畜、禽等的养殖基本上为无序分散，大量污染物未处理直接排放到环境当中，造成当地地下水环境污染，成为农村环境污染新的污染源，对居民健康造成了极大的威胁。

(4)乡镇企业布局不是很合理。工业废气、废液、废渣的污染非常严重。目前，农村工业化已成为现实趋势，工业污染物导致环境破坏，这直接导致污染治理难度的加大，破坏了农村的自然环境。乡镇企业的废水和固体废物等主要污染物排放量呈逐年增加的趋势，总量已经占到了污染总量的64％以上，再加上布局的不规范，也导致工业废弃物的处理程度明显比其他污染物处理程度要低很多。

3農村环境污染防治中存在的主要问题

3.1资金不足制约着污染的治理

由于资金投入严重不足，导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却得不到污染治理和环境管理能力的资金，也难申请到专项治理排污经费。

3.2打破了传统农业的布局

在农村，以前发展养殖业一般以户为单位，养殖规模不大，能够将种植与养殖联系起来，将养殖中产生的粪便可以作为绿色肥料，能够被植物吸收，减少了污染。随着养殖业规模的扩大，农村养殖业发展壮大，规模化养殖已成为一种趋势，动物的粪便不能与种植业很好的联系起来，处理不当，这直接导致了环境污染。有的地区进行水产养殖，由于向池塘中投放鱼饵饲料、肥料等，这也在一定程度上导致了水环境的污染。

3.3对环境保护的意识不够强

没有加强环保意识，使在农业生产过程中，只关注农产品质量，而对农药化肥使用对土壤环境的严重污染却没有注意。。目前，农民对合理用药与施肥的认知不够，测土配法施肥不合理，只单纯地加大剂量盲目施肥，滥施农药，结果造成化肥农药利用率不高，还污染了环境。

3.4没有一个完善的监管体系，管理人员素质不高

目前，环保部门缺乏一个完善的监管体系，没有对工作管理人员进行正规的培训，导致管理人员的素质不高，而且也缺少对农产品的标准化生产操作规程的制定与质量检测。

4农村环境污染治理对策与措施

4.1加强宣传，提高人们的思想认识

把广大农民群众发动起来是农村环境污染防治的关键，让他们积极地去保护与关注周围的生态环境，真正掌握科学的污染防治技术。让村民利用各种媒体，通过各种有效方式，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育，宣传环境保护的意识，以不断提高人们的思想认识。

4.2加强领导，划定责任区域

把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设工作的重要组成部分，进一步明确各单位的职责。环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理，研发农村生活污水生态化处理的技术研究，抓紧研究制订农村环境污染防治的规划；农经部门对养殖业、种植业等污染防治工作和水产养殖业污染防治工作负责，努力加快农业废弃物的资源化利用步伐；建设部门加大农村村镇环境基础设施建设力度，切实抓好农村生活垃圾收集处置系统的长效管理，完善投入运行机制：水利部门要加强对河道的整治工作，开展生态河道建设；镇乡、街道作为辖区范围内的全面管理者，也应切实加强镇乡、街道的环境保护队伍建设，落实专门机构和专门人员，建立完善的镇乡、街道环境管理的体制，可以考虑把农村环境污染防治工作作为乡镇长环境保护目标责任制考核的重要内容，真正做到责任、措施、投入“三到位”。

4.3完善环境立法，加强对环境的监管

农业农村的污染防治必须要做到有法可依、依法治理。完善环境保护的法律法规，加速对农业环保的环境立法。作为政府部门要及时出台相关政策与措施，如农村污染物处理办法、化肥使用管理规定等措施，能够对农村污染的防治与治理起到一定的作用。增强农村环境污染防治措施的可操作性；重视加强与完善农村土地承包的使用规定的相关条款，做好土地的使用权管理，注重加快发展发展现代生态农业与污染治理相结合0。对农村的养殖业与养殖农户制定相关的措施，如建立许可证制度，不定期对养殖业进行环境影响评价，对不遵守或不达标的用户，村集体有权对其暂停养殖的处罚，令其整改，以实现环境污染物排放的达标。要对农村养殖户进行规范统一管理，对环境违法事件进行查处。

4.4开展农村环境综合整治工作

要及时开展农村环境综合整治工作，加强对环境的管理与监督，坚决杜绝违反相关规定，严重污染农村环境的行为。本着企业出资、群众出力、政府出台有关政策的原则，政府及有关

部门加强协调和落实。一是要加强畜禽养殖污染治理，将养殖总量限制在一定的范围内，削减限养区内畜禽数量，全面完成规模化养殖场(户)的治理任务：努力加快推进生态养殖小区建设，大力推广生态养殖技术、“一场一厂”畜禽粪便资源化处理模式和“猪一沼一作物”等能源生态农业模式。二是加强水产养殖污染防治，积极推行生态型、健康型水产养殖模式，建设一批绿色水产品基地；全面禁用高毒高残留农药，建设一批化肥农药减量增效控污示范区。三是因地制宜推进农村生活污水处理，加快农村改水改厕进程，实施好百万农户生活污水净化沼气工程和农村生活污水生态化处理试点。四是完善农村生活垃圾收集处理系统，出台农村卫生保洁收费制度；五是全面完成“万里清水河道工程”，坚持生态治水理念，开展河道整治及生态河道建设，定期对河道清淤、清障和清除水面漂浮物，并通过道路硬化、沟渠硬化、块石护岸、生物护岸来控制水土流失，美化环境。积极创建生态村镇，努力提高农村生态建设和环境保护的整体水平，共同来搞好农村环境综合整治工作。

4.5大力发展绿色农业

控制农业面源污染必须发展绿色农业，发展绿色农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势，联合和依托高等院校、科研院所，积极开展绿色农业研究与建设。近期以发展绿色農业为目标，建立无公害农产品基地为基础，着重加快无公害产品(绿色食品和有机食品)建设步伐。一是制定并严格执行各类无公害农产品包括基地、生产、流通、储运加工过程中的环境标准和技术、质量要求，加快无公害农产品标准的贯彻实施。二是加强无公害农产品的技术指导，按标准建立无公害产品基地，增施有机肥料，减少化肥用量，采用生物农药和生物技术综合保防治病虫害，严禁高毒高残留农药使用，减少农药使用量。三是按照一定程序对有一定规模的生产者进行资格认定，对符合要求者发给证书和标志，准予生产和经营。四是畅通绿色市场通道，加强市场监管，一方面确保无公害农产品的市场渠道，设立专柜和专业市场，让无公害产品真正体现其市场价值，鼓励和引导农民的无公害种养积极性；另一方面加强市场监督管理和产品质量检测，为市场提供“放心菜”、“放心肉”、“放心粮”，满足社会对农产品安全质量的要求，提高无公害农产品的市场占有率和经济效益。

4.6对农业废弃物进行资源化处理

环境污染问题的演化博弈分析篇9

环境污染问题的演化博弈分析

摘要：用演化博弈论的方法对产污企业之间、环保部门和产污企业之间相互作用时的策略选择行为进行分析.结果表明:当产污企业不处理污染物的收益大于处理污染物的收益、环保部门对不处理污染物的企业处罚力度过轻或对产污企业进行监测的.成本过高时,环境污染必然发生.要确保环境不被严重污染,就必须对不处理污染物的企业进行严惩,降低不处理污染物的预期收益.同时,要加强环保队伍建设,严格执法,加大对环保的投入,减少监测成本. 作者：卢方元 Author： LU Fang-yuan 作者单位：郑州大学商学院,郑州,450001 期刊：系统工程理论与实践 ISTICEIPKU Journal： SYSTEMS ENGINEERING - THEORY & PRACTICE 年，卷(期)： 2007, 27(9) 分类号： F22 关键词：环境污染复制动态演化博弈演化稳定策略机标分类号： X50 F83 机标关键词：环境污染污染问题演化博弈论博弈分析 Environmental Pollution 污染物企业不处理环保部门产污预期收益严格执法选择行为监测成本队伍建设处罚力度重污染方法策略基金项目：

关于校园环境污染问题调查研究篇10

班级——高一（21）班

人员介绍：

指导老师——郑良夫

组长——夏新伟

组员——王培薛佳琪蔡宁儡施达刚

课题及课题研究所涉及到的科目

课题——关于垃圾处理的调查研究

课题研究涉及的主导科目——政治语文

课题研究涉及的非主导科目——数学其他

研究目的：

通过对生活的观察，我们发现污染问题处处存在于校园，并且时刻捆绕着学生的学习生活。因此，我们研究这个课题的目的有：

一.可以初步了解到校园侮辱是如何影响学生的生活,他们是怎样处理垃圾问题的,进而分析一下部分学生破坏校园环境的原因及其他学生对污染的态度,为以后更好的开展工作提供一些借鉴和依据.二.我们希望能在这次研究中找到更多处理校园污染方面的好方法,并且让高中生朋友重视小于那污染问题,积极参与有关校园污染处理及等环境方面的活动,为校园环保事业出一份力,这是我们的初衷,也是我们研究的主要目的。

研究意义:

我们意识到校园污染问题的严重性,于是开展了这次调查活动。

我们宣传校园污染问题,呼吁同学关注它,了解它,进而努力解决它,是同学在校园污染问题上产生思考,从而提高同学字上的环抱意识。研究目标：

1通过宣传让同学们认识校园污染问题的严重性,自觉地假如到环保志愿者的行列中。

2环保工作需要从自身做起，经过这次活动，我们小组可以更好的参与社会环保公益活动。

研究假设：

高中生对校园环境污染问题并非很了解，没有意识到需要保护自己所生活的家园，甚至去破坏它，而在这次调查研究后，我们让他们的环保意识大大提高，主动去为环保事业作贡献。

研究内容：

据观察，就我们学校而言，垃圾随处可见。例如，小卖部问前的一大块空地全是同学们吃完零食后扔的包装袋。再如，我们学校有一条小河，上面漂着很多垃圾袋等，而且河水很黑，不仅一向校园环境，而且影响如果的同学的心情，还有一个我们觉得很严重的现象就是垃圾桶旁常会有垃圾出现，我们不理解已经到了垃圾桶旁了却不好好扔进去的同学的想法。因此，我们必须要处理好校园环境污染。我们认为早成这些污染的原因大部分来自于同学，同学们没有养成良好的习惯，见垃圾桶挺远的便随手扔在地上。还有，其他同学没有即使阻拦或主动去捡起一些可拾取的垃圾。他们都是一种无所谓的态度，认为别人扔的凭什么不是他们捡。只有少数同学会顺便拾起任进垃圾桶。

学校应该多设几个垃圾桶，并加强环境保护宣传，落实校园环境工作。对破坏环境者一批评教育，提高大家环保意识。

研究方法：

访谈法：对老师进行访谈，请他为我们提供一些处理垃圾问题的好方法，以及他对当代高中生对垃圾问题的态度的看法。

行动研究法：组织部分同学进行一次处理校园垃圾活动，使大家亲身体验，从而加强环保意识。

问卷调查法：首先，随即的向本校部分学生发放问卷。之后，再向其他同学进行问卷调查。

统计：了解高中生对垃圾问题的认识，并进行总结。

人员安排：

郑老师——综合指导

夏新伟——收集材料

薛佳琪——写作、排版、后期工作

王培——整理材料

施达刚—调查问卷设计