两会关注的社会热点

两会关注的社会热点（精选8篇）

两会关注的社会热点 篇1

（1）关于推进以民生为主的社会建设。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

（2）关于教育。优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

（3）关于就业。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就 业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。

（4）关于收入分配。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

两会关注的社会热点 篇2

虽然调控取得了成效, 房价开始出现停涨, 但是, 这些成效是初步的, 停涨的基础非常脆弱。相对于离谱高房价, 房价停涨是远远不够的, 况且, 这种停涨是在限购政策高压下取得的, 一旦限购政策被微调或者放松, 房价必然出现报复性反弹。

温家宝:房价远没回到合理价位调控不能放松

房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策, 涉及到中央和地方的利益关系, 特别是地方从土地出让中获取大量的收入。涉及到金融企业和房地产企业的利益, 改革的阻力相当之大。

房地产市场发展:

第一, 要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲目发展, 出现经济泡沫, 一旦破灭, 不仅影响房地产市场, 而且会拖累整个经济。

第二, 房价合理回归?应该是使房价与居民的收入相适应, 房价与投入和合理的利润相匹配。现在, 房价还远远没有回到合理价位。因此, 调控不能放松。如果放松, 将前功尽弃, 而且会造成房地产市场的混乱, 不利于房地产长期健康和稳定发展。

第三, 房地产的发展, 要充分发挥市场配置资源的基础性作用, 就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可以缺少, 因为它更具有稳定性和促进公平。

发改委:继续坚持房地产宏观调控政策不动摇

十一届全国人大五次会议, 国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

房地产业在国民经济发展中占有很重要的位置。一方面房地产作为投资, 可以直接拉动经济增长, 而它的产业链比较长, 带动作用比较大。另一方面, 房地产又直接关系到老百姓的生活, 对解决住有所居问题至关重要。

针对房地产业发展中出现的这样一些问题, 党中央、国务院见事早、行动快, 及时采取了调控措施, 这就是现在所说的加强对房地产业的宏观调控, 包括差别化的财税政策、信贷政策, 以及一些城市采取的限购政策, 等等。应该说这对于促进房地产业的健康发展是完全必要的, 也是正确的、有利的。目前, 房地产业宏观调控取得了一定成效。2011年12月, 国家统计局统计的70个大中城市, 房地产价格涨幅已经大幅度回落, 其中, 新建商品住宅价格同比下降的有9个, 环比价格下降的城市有50多个。

两会关注的教育热点问题 篇3

今年的政府工作报告提出，要促进教育事业优先发展、公平发展，公平发展与优先发展并提，在政府工作报告中尚属首次，体现了本届政府对教育公平的高度重视。两会上，围绕这一社会关注度极高的问题，代表委员纷纷建言献策。

全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林：教育公平和教育质量紧密相连

教育公平是和教育质量紧密连在一起的，没有质量的公平，老百姓是不满意的。我们的教育事业发展这么快，一些老百姓对教育仍然不满意。这反映出教育的一个主要矛盾，就是优质教育资源短缺，好学校太少，满足不了老百姓的需求和社会的需求。解决这个问题，只有拓展优质教育资源，把好学校办得多一些。

全国政协委员、南开大学副校长许京军：让更多农村学生上重点大学关键在提升农村义务教育水平

李克强总理在政府工作报告中说，贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。10%这个数字肯定有打通社会上升渠道的作用。但高等教育毕竟只是整个教育历程中的一段，想要让社会向上流动的通道更加通畅，除了增加农村贫困地区学生上大学的机会，还应该从义务教育等方面共同发力，提升农村贫困地区义务教育水平。

全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪：让民办大学和公立大学有同样发展机会

目前中国的民办大学非常弱，对教育的发展是不利的。许多国家的教育健康都是两条腿走路，第一条腿，就是公立大学对于普及性教育起作用；第二条腿就是私立大学对精英性的教育起作用。而中国目前是公立大学独霸天下，导致中国的教学质量和教育创新都出现了问题。

关键词：立德树人

“培养什么人，怎样培养人”是教育的根本问题。当下，价值观的多元化、社会的迅速变化、信息的海量化，让德育面临前所未有的挑战。如何为孩子健康成长营造良好的环境氛围，形成德育的有效形式和长效机制，成为两会代表委员热议的话题。

全国人大代表、武汉大学党委书记韩进：高校要把立德树人与专业教育放在同等重要的地位

高校在社会主义核心价值观培育方面，要注重知行统一，注重教育教学管理体制机制的创新，要把立德树人与专业教育放在同等重要的地位，贯穿于学校教育的全过程和各环节。

全国政协委员、复旦大学副校长蔡达峰：“复旦投毒案”敲响学生人格培养警钟

即使不发生这一事件，我们也能看到目前教育存在的问题。高校偏重知识的传播，比较少关注对学生人格的培养。然而培养人格是教育的基本任务，任何知识的学习最终都是培养一个完整的人，高校不要忘记学生人格的培养。

全国人大代表、辽阳市第一高级中学教师王家娟：把法制教育纳入中小学课程体系

建议把法制教育引入中小学课程体系。希望教育部门组织专家编写普法教材，中小学应有专职法律教师，要像重视语数外那样，把法制教育设置在课时计划内，每周能有一两节法律课。同时，建立法制教育教学评价考核体系，甚至可以考虑把法律纳入高考科目。

关键词：考试招生制度改革

全国政协委员、北京理工大学党委书记郭大成：一考定终身将成过去式

一考定终身问题将成为过去式，教育部现在已经出台一些方案，像北京市准备试点会考、高考，加上特别的选择性题目。会考是第一块，高考是第二块，第三块是选择性考试，学生可以根据自己的特长，数学好就选数学，这个分也纳入学分。这三块合起来成为招生的标准。至于改革预期，我认为，任何方案都不能说绝对好，都需要试验，新的道路也可以走走看。

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏：高考改革关键在于改内容

高考改革，不在于改形式，关键在于改内容，以真正实现减负、培养学生能力的目的。高考改革在具体操作上要慎重，多听不同意见，进行更合理的顶层设计。

全国人大代表、湘潭大学教授罗和安：就近入学还需标本兼治

两会关注的社会热点 篇4

如何让百姓早日圆上安居梦？全国政协委员、中央政策研究室原副主任郑新立说，完善住房保障制度是政府的职责。作为2010年中央经济工作的重点，保障性住房建设将成为解决居民住房困难，遏制房价过快上涨的重要手段。

[对策]：全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示，在政策思路上，还应该积极探索能够在市场上交易的“适租房”，主要解决在廉租房层面之上的年轻白领、进入职业生涯前期的就业者、收入处在“夹心层”群体的住房问题。

据住房城乡建设部副部长齐骥透露，今年各类带有政策性和保障性住房的数量，包括限价普通商品住房、经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房，再加上即将启动的城市和工矿棚户区改造，本网共计将有600万套房子开工建设。

[现状]：北京市海淀区唐家岭村的简陋民房中，聚居着一群上班无岗或收入较低的大学生，他们被称为“蚁族”。一些政协委员指出，“蚁族”现象折射我国严峻的就业形势，特别是大学生“就业难”引起社会的普遍关注。

目前在北京、上海、广州等高校集中的城市，所谓“蚁族”群体数量越来越大，他们主要从事保险推销、电子器材销售、广告营销、餐饮服务等临时性工作，许多人无“三险”和劳动合同，处于“半失业、低收入”状态。[分析]：全国政协委员柯惠新表示，“蚁族”构成中，有城市待业青年，也有农民工，但最受关注的是未就业或低收入的大学毕业生。今年全国普通高校毕业生将达630万人，而往届没有就业的大学毕业生仍有数百万人。

“伴随我国高等教育快速扩张，教育产业化发展引发了毕业人数激增以及专业结构不合理等现象。”柯惠新说，这加剧了大学生“就业难”等矛盾。

民盟中央一份提案指出，大学生“就业难”有一个深层原因，即我国缺乏具有国际竞争力的“大学生密集型产业”——高端服务业和高技术产业。我国仍处在产业链条的低端，吸纳大学生就业能力有限。另一方面，一些就业新政策实际操作性差，缺少与之配套的档案管理、人事代理、社会保障、职称评定等制度改革，在推行中缺少有效的协调机制。[对策]：“不需要教育年轻人怎么选择，重要的是通过政策来引导。”全国政协委员、中国青少年研究中心主任郗杰英认为，本网 要吸引大学生去中小城市和乡村就业，政府要给予更完善的配套服务。目前，我国已通过创业优惠政策、西部计划、大学生“村官”计划等吸引大学生到基层就业。权威部门向记者透露，今年我国将扩大各类基层就业项目规模，积极出台鼓励大学生创业的新政策。

[分析]：2009年7月，有友对有关居民收入增长的数据表示不解，称实际没有增长，只是统计数据中增长了。全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为，我国收入分配失衡，在国民收入中用于雇用职工的工资比重下降。我国劳动报酬额占ＧＤＰ的比重1996年为53.40％，2007年为39.74％，10年下降了13.66个百分点。[对策]：“大企业强国，小企业富民。”全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮说，小企业、个体工商户、生产性农户等“草根经济体”的发展，与百姓生活和收入息息相关，但“融资难”却很突出。去年银行信贷投放创历史天量，投放到“草根经济体”的贷款仍很少。因此，今后需要强化“草根”金融体系，发挥“草根经济体”应有的作用。“当前急需着力调整收入分配结构。”宋晓梧表示，一方面要提高劳动报酬的收入比重，提高服务业的就业比重；另一方面要加快行政性垄断行业改革，完善民营经济的金融服务，促进中小企业发展。“让收入增长赶上经济增长水平，事关经济发展方式转变大局，也有利于缓解分配不公造成的社会矛盾。”

刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议传来消息，我国将稳步提高职工工资收入，推动建立企业职工工资正常增长机制，督促各地及时上调最低工资标准，并加强对最低工资制度执行情况的监督检查。同时进一步改革个人所得税制度，加大收入分配调整力度。据新华社电

高度重视收入差距过大 影响社会稳定

坚决抵御西方多党制

和两院制的影响为经济发展方式转变献计引导非公经济不裁员不减薪参拍《建国大业》扩大影响

在谈到2010年工作部署时，贾庆林说，要着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。坚决抵御西方多党制 和两院制的影响

学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。为经济发展方式转变献计

两会关注的社会热点 篇5

最近发表了一篇名为《2018年全国两会关于经济改革,哪些经济热点值得你关注(一)》的范文，觉得有用就收藏了，看完如果觉得有帮助请记得收藏。

2016年全国两会日渐临近，作为年度最重要的会议，人们对每一年的三月初有诸多期待。过去一年是中国全面深化改革元年，经济下行压力大，GDP增速创近24年新低，“新常态”特征得到全面呈现。2015既是十二五收官之年，也是全面深化改革的“关键之年”，涉险滩、啃硬骨头的任务愈加突出。今年两会将怎样看待目前的经济形势，如何制定发展路线图，又会有哪些关乎国计民生的改革被提上日程，众多热点值得关注。

GDP增速是否下调?

一年前李克强总理在作《政府工作报告》时首次提出“经济运行保持在合理区间”，GDP增长预期在%左右。统计局公布的数据显示，2016年中国GDP增速为%，创自1990年以来新低。在此前召开的地方两会上，除西藏设定的增长目标与去年持平外，29个省份均明确下调了GDP增长目标。上海则干脆取消了GDP目标，只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将GDP增长目标设为一个区间值，而非绝对数字。

彭博经济学家预测，由于一系列因素的综合作用，设定一个稍低的增长目标已经不是新鲜事了，劳动力人口下降、工业产能过剩、银行背负大量不良资产，意味着中国的增长潜力无法与以往同日而语。

自去年5月以来，“新常态”已成为人们评论中国经济时的关键词。它不仅意味着对片面追求GDP增速的思维调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。

当以GDP论英雄的时代逝去，“新常态”在2016年会有哪些具体的经济政策体现?TOP100范文排行今年新增长目标确定为多少?“双引擎”将给出多大力量?人们期待两会给出解答。

货币政策、财政政策走向如何?

随着1月CPI增速创五年新低、PPI持续负增长，市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩，但是通缩风险不断加大已成为业内共识，未来宽松政策有望继续加码。

巴克莱中国首席经济学家常健在预期两会时表示，CPI和M2增长目标将分别下调至3%及12%左右。巴克莱银行业分析师还预计，中国将继续下调利率和存款准备金率，因而金融改革及进一步放松银行业管制将是议事日程上的重要主题。常健表示，由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大，需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响，因此可以预测中国近期的宏观经济政策整体框架将是“审慎”的。

两会关注的社会热点 篇6

民生和两会是永恒关注的主题。今年两会前夕的网络调查，社会保障、收入分配、医疗改革等民生热点位居前列，代表委员们的议案及提案都饱含百姓生活的切身感受和改善民生的真知灼见。会场内外“民生”总是最吸引眼球的焦点，也是最温暖人心的词汇。

一、活动时间：

2013年3月17日19:30---20:30

二、活动地点：

理科楼512室

三、主办单位：

化学化工系12级材料化学五班团支部

四、活动目的：

开展本次活动旨在号召同学们在认真学习的同时，要关注社会概况，关注两会，关注民生，了解国家动态，热爱国家。

五、活动对象：

化学化工系12级材料化学五班全体同学

六、活动流程：

1、由主持人引出此次活动主题，并围绕本次活动进行简短的解释与分析；

2、由同学们围绕主题以演讲、朗诵、小品、歌唱等方式突显民生的重要性；

3、由同学们谈谈自己对“两会”有关热点话题的意见及感想；

4、让同学们谈谈通过对两会的了解，该如何关注民生；

5、由主持人作总结，宣布活动结束。

七、后期工作：

1、总结此次活动得失；

两会关注的社会热点 篇7

在此,笔者收集了“两会”部分代表委员关注的农机话题,为大家盘点“两会”上的农机最强音。

武鸿麟(全国政协委员、民建中央常委、贵州省主委):农机补贴应更具地域针对性研究农机用油补贴政策

尽管我国近10年来农机化发展良好,但仍面临严峻挑战。主要体现在平原与丘陵地区农机化水平发展不均衡、实际工作与相关政策法规存在明显差距、农机购置补贴制度亟待完善、南方山区农田基础设施和农机作业设施投入严重不足。为此,武鸿麟建议:

第一,充分发挥农机购置补贴在农机化发展中的引领作用与促进作用。在农业部负责编制全国补贴目录的基础上,授权各省区根据区域自然资源与生产需要确定区域内补贴机具目录,应该按照生产条件类似区域发放补贴机具品目确定权,扩大省区或同类区域地区在相关补贴机具种类、品种的话语权。

第二,认真研究农机田间作业用油补贴政策和操作方式。积极减轻农机作业用油不合理的成本负担;借鉴农机购置补贴的发放办法,由省级农机主管部门根据农机普查情况,统计农机保有量、农机作业量和农机耗油量等,通过竞标方式,与供油方签订协议,农机手在指定地点加油并按扣除补贴后的金额交款;多渠道投资建设镇级农机加油点;借鉴国外农机作业燃油补贴制度,给予作业农机30%～50%的燃油补贴。

左宗申(全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长兼总裁)鼓励农机金融业务发展

为加强农业产业化经营,有效解决农机金融服务不足、增加农机产品效率和规模农场集中度。为此,左宗申建议:

一是要鼓励我国农机金融租赁业务发展,完善并细化有关农机融资租赁业务方面的政策;加强农村租赁市场和金融环境建设;扩大农机租赁试点范围,摸索具有普适性的农机金融扶持模式;建设风险保障补偿机制,降低农机租赁经营风险。

二是要推进大型多功能谷物联合收获机发展,鼓励和支持企业进行大型多功能谷物收获机研发创新;加大对大型多功能谷物收获机购置补贴力度;提高收获机械产品安全质量。

刘汉元(全国政协委员、通威集团董事局主席):建立全国性农业大数据平台

作为全球农业大国,我国有必要尽快建立农业大数据信息平台,以解决农业生产、消费的信息不对称问题。

刘汉元认为,在大数据时代,不仅可以通过建立综合的数据平台调控农业生产,还可以记录分析农业种养过程、流通过程中的动态变化,通过分析数据,采取一系列调控和管理措施,使农业高效有序发展。

刘汉元建议,第一,建立全国范围内的农业大数据平台;第二,依托农业大数据提供服务与信息支持;第三,建立数据采集、共享、分析和使用机制。

左绪文(全国人大代表、湖北保监局原局长):加大农机互助保险政策扶持力度

近年来,随着我国农业现代化进程不断加快,各地农业机械保有量呈迅猛增长态势,农机损毁、人员伤亡等各类安全事故随之增多。但由于相关风险保障机制不健全,一些事故受害人得不到及时有效的救助和补偿,影响了农村经济社会的和谐稳定。

左绪文建议,应由国家农机主管部门牵头,协调有关方面进一步加大对农机互助保险的政策扶持力度。一是支持组织形式创新,指导推动农机互助保险按照现代企业制度模式,实行规范化、市场化运作;二是健全保费补贴政策,将农机互助保险纳入政策性涉农保险范畴,由中央和省级财政共同提供保费补贴;三是加大宣传引导力度,提高各方保险意识;四是推动产品优化创新,使农机互助保险产品设计更加贴近农户需求和农机风险实际,保障范围更宽,功能更强,费率标准更为合理;五是加强监督管理,切实抓好投保农户合法权益的保护,不断提升服务水平。

吴沛良(全国人大代表、江苏省农委主任):尽快明确植保无人机主管部门,纳入补贴范围

对植保无人机这个新生事物来说,目前存在的问题是没有主管部门,对其发展产生了阻碍。对农民来说,最大的问题是买来的无人机没有主管部门就无法检测,无法享受农机补贴,并会带来很大安全隐患。

吴沛良建议,明确植保无人机的主管部门,尽快制定行业标准,加快植保无人机产业化。主管部门或行业协会应针对植保无人机的作业特点和病虫害防治要求,制定技术标准、操作规程以及效果评价办法。

此外,要尽快将农用无人机纳入农机补贴范围,让农民早日得到实惠。

谭志娟(全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市农委副调研员):修订合作社法扩大适用范围

近年来,在原有的以农业产业开发和农产品生产经营为主的专业合作社基础上,涌现出社区股份合作、土地股份合作、信用合作、联合社等多种类型的农民合作社,已经突破了农民专业合作社法所规定的范围,亟须对农民专业合作社法进行修订,增加法律调整对象,为多元化和多类型农民合作社的发展提供法律依据。

谭志娟建议,将《中华人民共和国农民专业合作社法》的名称修改为《中华人民共和国农民合作社法》。

第一,在法律中明确工商资本股权投资比例占合作社总股本的比重上限,并提高资本合作在“可分配盈余”中的分配比例,调动工商资本进入合作社的积极性和主动性。

第二,应在法律上明确国家财政直接补助形成的财产、由合作社管护和使用的国家投资农业基础设施及社会捐赠资产具体处置办法。同时,建议在法律中明确合作社理事长等人员的报酬待遇。

丘杏红(全国人大代表、广东省揭西县农业技术推广中心主任):建立规范的职业农民培训体系

目前,很多地方的新型职业农民培训存在着体制机制不健全、缺乏针对性和实用性等问题。一些培训部门没有深入基层调查,培训内容仍以传统产业为主,对当地产业发展和农民需求了解不深。

丘杏红建议,建立规范的职业农民培训体系。一是培训内容应精准对接农民需求,所授课程除了农业技术外,还可以加入创业指导和农产品经营销售等;二是在培训对象上,将种养大户和家庭农场主等从事规模农业生产的农民列为主要培训对象,同时吸引和鼓励外出打工回乡青年来参加学习;三是在市、县一级结合职业技术学校进行职业农民学历教育,在每个乡镇至少建一所有固定场所的培训学校,开展实用技术培训。

以上为笔者整理提炼的一部分农机话题更多“两会”农机提(议)案请关注后续文章。

吴沛良建议,明确植保无人机的主管部门,尽快制定行业标准,加快植保无人机产业化。主管部门或行业协会应针对植保无人机的作业特点和病虫害防治要求,制定技术标准、操作规程以及效果评价办法。

万捷的两会提案，关注了什么？ 篇8

环境保护的“一面镜子”“一把尺子”

继2014年“两会”提案要求“地表水环境质量信息要全面公开”后，万捷今年的提案继续关注环境保护，他希望今年为环境保护提供“一面镜子”和“一把尺子”。

万捷认为，现实是一面镜子，将重点污染信息实时公布、接受公众监督，以便公众全面监督、参与势在必行。他建议环保部应督促尚未实现重点污染源监测数据实时公开的地区如实向公众公开实时监测数据；督促重点污染源自行监测信息发布平台存在差距的地区优化其发布平台。

作为评判区域开发强度、能源利用程度、控制环境污染的一把尺子，“环境容量”受到万捷的重视。他建议环保部应尽快启动地表水、大气环境容量测算核定工作，制定工作计划，要求各省、自治区、直辖市及相关城市严格按照工作计划完成环境容量测算工作，并报由环保部进行审查核定，并以此数据制定各地总量控制指标；对跨省、跨流域、跨区域的测算工作应由环保部直接牵头测算核定工作，防止各省、各流域、各区域之间的相互推脱扯皮，保证测定工作的顺利完成；环保部完成各地环境容量核定工作后，应建立统一平台，全面公开环境容量核定数据，以及相关地表水、大气环境质量监测数据，污染源监测数据，保障公众参与和监督。

相信，“镜子”可以正“衣冠”，“尺子”可以知长短。双管齐下，环境保护才能得到更有效的落实。

不要让正规拍卖机构“躺枪”

据商务部统计，2013年国内拍卖企业已超过6000家，拍卖年成交规模已突破6000亿元。除此之外，网络拍卖风生水起，势头迅猛。在线竞价、网络拍卖平台等五花八门，如雨后春笋。

拍卖的发展速度远超出1997年制定《拍卖法》时人们的思维及视野，时下，该法规显然不能满足对行业的规范所需。“李鬼拍卖”的现象时有发生，展览公司、艺术品投资公司与拍卖公司往往被混淆，因此正规拍卖机构则被诸多乱象拖累，成为“躺枪”者。

针对拍卖乱象，万捷提出了两个措施，即《拍卖法》修订与打击非法行为并举。

首先，要尽快修改《拍卖法》相关规定。

《拍卖法》自1997年颁布实施以来，经过近二十年的实践，已经出现适用范围过窄、对非拍卖企业的“拍卖行为”监管无据等问题。如果继续放任，将不可避免地导致市场竞争秩序的混乱。因此，有必要由国务院法制办牵头，尽快修改拍卖法：一是扩大《拍卖法》第二条的适用范围，将该条修改为“本法适用于自然人、法人和其他组织进行的营利性拍卖活动”；二是增加关于网络拍卖的条款，使方兴未艾的网络拍卖早日有法可依、有规可循。统一市场规则，统一市场监管，建立竞争有序、公开透明的拍卖市场秩序，充分发挥拍卖这种公开、公平交易方式在社会主义市场经济建设中独特的资源配置作用。

同时，坚决打击非拍卖企业的营利性拍卖行为。

在《拍卖法》修改之前，按照国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的若干意见的要求，政府有关部门应当切实加强对拍卖市场的监管。面对“李鬼拍卖行为”猖獗的问题，工商、商务、文物、文化、海关等有关部门要高度重视，整合力量，共同探索在维护市场秩序的目标前提下打击“李鬼拍卖行为”的途径和方法，不能因放松监督管理，让消费者受害，让正规经营的拍卖企业“躺枪”。