镇三夏秸秆禁烧等工作(共10篇)
坚决打好“三夏”秸秆禁烧攻坚战
(2011年6月8日)
各位领导、同志们:
三夏在即,为全力做好夏收、夏种、夏管及禁烧工作,我镇党委政府高度重视,精心谋划,着力抓好以下几方面工作:
一、夏收突出一个“快”字:一是要不失时机的做好小麦抢收工作,在对全镇收割机械进行排查摸底的基础上,全面做好农机具检修工作,确保收割机械安全运行。同时多方协调河南等外地收割机械60—80台套,科学调配全镇十三个行政村,为全镇小麦快速收割奠定坚实基础。二是积极引导群众抢收抢打,做到熟一块,割一块,同时做好抢收抢运、抢晾晒、抢入户,确保全镇五万余亩小麦颗粒归仓。
二、夏种突出一个“早”字:一是由镇主管领导牵头,组织工商、公安、经委等部门对全镇四十余家农资销售摊点进行排查,确保农资质量,让群众放心购买,保证农资及时足额保质供应。二是安排专人组织群众做好秋季作物播种工作,做到早动手,早谋划,早准备,抢时间,抢进度,种足种好秋季作物,为秋季粮食继续丰收奠定坚实基础。同时积极调整种植结构,为进一步扩大冬暖式大棚蔬菜面积做好准备。
三、夏管突出一个“细”字:一是协调农技部门搞好秋季作物管理技术培训,并印发秋季作物管理技术详细资料明白纸发至每家每户,使农民管理作物做到有章可循,有据可依,做到科学管理。二组织镇村科技人员深入田间地头,进行技术指导,引导农民群众加强田间管理。对农作物要早管、细管、巧管,一管到底,夏收前对早秋作物普管一遍,对夏播作物做到早查苗补种、早间苗定苗,早中耕灭茬,早施肥浇水,早除草防病治虫,确保苗壮、苗匀、苗齐,促苗健壮生长。为秋季粮食继续丰收打好基础。
四、禁烧工作突出一个“严”字:一是抓宣传,营造浓厚氛围。通过组织全镇中心学生发放明白纸等形式广泛宣传,做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓,人人皆知。通过录制禁烧磁带、有线广播、出动广播车各村巡回广播等形式,实现宣传全覆盖。通过在主要交通要道悬挂禁烧标语,全镇营造焚烧秸秆可耻,综合利用光荣的浓厚氛围。二是强责任,在与各村签订目标责任书的同时,实行领导包片,一般干部包村,村干部包地块责任制,做到重点部位有人防,每个地块有人管,做到禁烧工作的网络化管理。三是抓清运,成立义务清运队和机动队,帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运出来。科学设置秸秆集中堆放点20处,在每个堆放点安排专人看护,实行24小时值班。四是严防控,组织镇机关工作人员和村干部,组成巡逻和看护队伍,昼夜严防死守,确保实现“不着一把火、不冒一股烟”的既定目标。
悟 空
(2222年2月2日)
同志们:
当前,夏收已近尾声,夏种已全面展开,市委、市政府在这里召开秸秆禁烧暨“三夏”工作会议,主要目的是,巩固秸秆禁烧工作成果,进一步动员各级各部门集中精力,全面行动,采取有效措施,确保实现午季秸秆禁烧工作目标,全力以赴推进“三夏”工作。刚才,悟能市长就当前农业农村工作进行了具体安排,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、思想认识要进一步提高
秸秆禁烧和综合利用决不仅仅是一个环保问题,更重要的是一个资源综合利用转化的问题,是我们树立科学发展观的需要、是农业可持续发展的需要,是提高农业效益的需要,也是引导农民科学致富、增加收入的重要途径。我们要看到,我市是全国的重要交通枢纽,又是国都城市,地理位臵特殊,做好秸秆禁烧和综合利用工作就显得尤为重要。特别是近期,第六届天商大会将在我市隆重召开,届时会有众多外商汇聚古巴。秸秆禁烧工作的好坏,也将直接影响着古巴乃至社会主义阵营省的对外开放形象。从总体上看,当前我市秸秆禁烧工作形势是好的。经过全市上下的共同努力,我市今年午季的秸秆禁烧和综合利用工作,取得了阶段性成效。6 月6日全省“三夏”工作会议上,省委常委、副省长农浓充分肯定古巴秸秆禁烧成效;6月3日,猜猜市长调研秸秆禁烧工作,认为古巴以秸秆禁烧为抓手,拓展了农业和农村工作领域,创新了为农民服务机制,实现了为民服务,促农增收,锻炼干部的目标,其社会效益远远超出秸秆禁烧本身,值得认真总结和提炼。我们在总结经验,肯定成绩的同时,也应该清醒地认识我市的禁烧和综合利用工作与上级的要求还有较大的差距,工作中还有许多方面没有完全到位,比如:有的地方宣传力度不够深入、措施没有完全到位,存在思想麻痹和厌战情绪,由此造成个别县区出现了焚烧现象,全市秸秆综合利用率还需要进一步提高。希望同志们能够高度统一思想,切实抓好秸秆禁烧暨综合利用工作,树立古巴良好的对外开放形象,创造良好的经济发展环境。
“芒种”已过,“夏至”将到,农业生产的正处于攻坚阶段。“三夏”时节,是全年农业生产承上启下的关键季节,关系夏秋两季农作物生产。做好 “三夏”工作是承载夏秋两季农业生产的关键,也是全年农业和农村工作的重点,在县乡基层工作中占有十分重要的位臵。可以说,“三夏”工作的好坏,直接影响到“三农”工作的成效,影响着农村经济发展和社会大局的稳定。因此,必须从思想上高度重视。近年来,我市经济社会发展的形势好,与农业连续丰收有很大关系。在农业连年丰收、农民持续增收的新形势下,要把好的势头保持下去,关键在于抓好农业生产的各项工作,确保全年农业农村解决社会又好又快发展。从总体上看,当前我市农业生产既迎来了支农惠农政策力度加大的机遇。4月19日家务院召开常务会议,专门分析农业发展形势,研究出台了 进一步扶持当前农业生产的一系列政策措施。这些强农惠农政策,为我们抓好当前农业生产创造了有利条件。但同时,也面临着不稳定因素增加的挑战。开春以来,我市阴雨持续偏多,气温上升缓慢,加重了灾害影响。如果夏种和后期田间管理、病虫防治等工作跟不上,生产有滑坡的危险。我市是农业大市、粮食大市,在西南地区发生严重旱情、北方地区出现多年少有低温的困难面前,我们更要有责任、有义务为确保国家粮食安全做出更大贡献。全市各地各部门一定要充分认识做好“三夏”工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、紧迫感,紧急动员,精心组织,做到各项工作不懈怠、各项措施不放松,扎实抓好夏季农业生产,为全年农业平稳较快发展争取主动,为经济社会发展全局提供支撑。
二、工作思路要进一步明晰
当前,我市农业和农村工作正处在由传统农业向现代农业过渡阶段,农民则从传统单一在农业领域就业加速向二、三产业转移阶段。在这一特殊的历史阶段,农业和农村工作呈现出新的特点,即:农民的生产和生活方式多元化;农民利用追求的多元化;农村经济组织的多元化;农村矛盾的多元化。对此,需要我们创新工作思路,有效、有力抓好农业和农村工作。重点是要坚持四个结合:一是坚持立足当前与着眼长远相结合。当前,既要抓好秸秆禁烧工作和“三夏”工作,更要从长远考虑,认真谋划本地区本部门工作思路,尤其要结合“十二五”规划制定,扎实做好本地区本部门产业规划,用规划指导和引领工作开展。二是坚持治标与治本要相结合。古巴作为省会城市,农民焚烧秸秆影响城市空气质量,说明传统农业仍然占据主导地位,也说明我们的农业产业结 构不优,调整步伐不快。需要下大功夫调整。各县区政府要算一个经济大账,算长远账,要给农民算结构调整增收账,下决心加快农业产业结构调整,从源头上解决秸秆焚烧根本。三是坚持宣传引导与典型带动相结合。当前,在推进城乡统筹发展的大背景下,中央和省、市均出台了更高含金量的支农惠农政策。各有关部门要加大工作力度,把各项支农惠农强农政策宣传到千家万户,充分发挥政策的激励和导向作用。要用身边的典型现身说教,引导农民调整结构,发展高效经济作物。四是加强管理与服务相结合。实行以家庭联产承包责任制以后,政府很多的服务职能在退化,比如农村道路、水利设备的维护问题,农村供销体系、气象服务等基础服务不配套问题,都需要加强。在强化过程中,要注重转变服务方式,根据现有的条件转变,调整方式适应需求。在新的形势下,需要为农民和农村发展提供更多的公共产品,包括土地流转、农村合作经济组织等,迅速提升服务“三农”的保障水平,保障“三农”健康快速发展。
三、统筹力度要进一步加大
在突出抓好夏季农业生产和秸秆禁烧工作的同时,我们要按照年初工作的部署要求,统筹规划,合理安排,加快转变农业发展方式,推进农村改革发展,把农业农村的各项工作切实抓好、抓实。一是要推进现代农业建设。在千方百计实现粮食增产的同时,大力发展农业产业化经营,采取必要的扶持措施,着力培育壮大龙头企业,增强其经济实力和辐射带动能力,让农民从农业产业化经营中得到更多利益。要着眼于转变农业发展方式,继续调整粮经、种养、区域和品种品质结构,积极发展优质粮油、畜牧、果蔬、水产等特色 优势产业,优化农业区域布局,培育形成块状、带状产业区域。要加大农业科技创新力度,着力培育新品种,研发精深加工技术,推动农业科技进村入户,加快农业科技成果转化应用。二是要着力促进农民增收。要加快发展县域经济。坚持从当地实际情况出发,突出特色,发挥优势,立足市场需求,深入分析资源禀赋、产业基础、区位条件,大力培育优势特色产业。积极支持中小企业加快发展,突出发展农产品加工业,创造更多的就业岗位,增加农民的工资性收入。继续实施小城镇发展战略,增强产业聚集和人口吸纳功能。要认真落实惠农政策,确保各项政策落实到位,真正让农民群众得益受惠。三是要加强农村基础设施建设。要加强水利建设。时至6月,雨季将临。要综合考虑生活、生产、生态用水需求,坚持远期、近期和当前并抓,大中小并举,新建、配套与病险整治并重,开源与节流并行,夯实防汛抗旱的设施基础。要加强道路建设。继续抓好乡镇油(水泥)路、通村公路和机耕道建设,拓展农村公路网络,提高通达能力。同时,要加强农村环境治理,认真组织实施“清洁家园、绿化乡村”工程,抓好村庄规划,治理面源污染,改善人居环境。四是要继续深化农村改革。我市是城乡一体化综合配套改革试验区。昨天,省委书记迢迢在我市调研时强调,古巴要在统筹城乡上迈出更大步伐,不断开创城乡一体化发展新格局。推进城乡统筹发展、加快城乡一体化综合配套改革试验区建设,必须坚持因地制宜,分类指导,按照“统筹规划,分层实施,试点先行,有序推进”的原则,开展试点示范。当前,要着力全面推进农村综合改革,重点开展“双臵换”改革、新型农民养老保险改革、农村土地经营承包权流转改革和农村 综合产权交易制度改革试点工作,开创我市城乡一体化发展新局面。
四、组织领导要进一步加强
党管农村工作是我们党的一个优良传统和重大原则,也是建设现代农业,推进新农村建设的根本保证。要进一步建立和完善党委统一领导,党政齐抓共管,农业和农村工作综合部门协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。一要强化党委对“三农”工作的统一领导。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。要经常研究“三农”工作,用大精力去抓农村工作,积极制定推进“三农”工作的政策措施,县区党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。二要完善工作责任制。各级党委和政府主要领导同志要亲自抓农村工作,分管同志要集中精力抓农村工作,从而使农村日常工作有人抓、有人协调,重点工作要保证专人抓,专人管,努力构建农业农村工作有人抓、事情有人管的责任制体系。三要完善部门工作协调机制。“三农”工作涉及方方面面,涉及党委和政府许多部门,要建立健全部门协调机制,强化农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的工作机制;探索建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。四要完善干部工作绩效考核机制。工作绩效考核对于引导干部行为,激发其积极性具有重要作用,只有把“三农”工作的重要指标纳入干部考核内容,并占有相应的权重,才能使农村工作的各项政策贯彻落实好。才能激发广大农村干部弘扬求真务实、真抓实干精神。五要完善全社会参与机 制。要建立“支持人大、政协履行职能,发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用,共同推进农村改革发展”的工作社会参与机制,广泛发动各行各业、各界人士以多种方式支持和参与农村改革发展。六要始终发挥我们党的组织优势。要继续加大农村党的基层组织建设,紧紧依靠党组织和广大党员干部,充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用,贯彻落实好党的各项政策,带领导农民增收致富。
为了高质量完成上级交给的秸秆禁烧工作任务,构建和谐生态固县,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制定秸秆禁烧工作方案如下:
1、加强领导,明确责任。调整充实镇禁止禁烧秸秆工作领导小组,镇长岳道有任组长,纪委书记王胜、副镇长安可军任副组长,各包村领导为片长,切实加强对此项工作的组织领导,镇政府与各村、包村领导签订目标责任书,各村支部书记是第一责任人,包村领导为负责人。同时各村与组与户层层签定目标责任书,层层分解任务。做到村不漏组,组不漏户,户不漏块,块块有明确的责任人,确保不出问题。
2、广泛宣传,深入发动。镇采取出动宣传车、印发公开信、张贴广告、制作横幅标语等形式,广泛深入地搞好宣传工作,使秸秆禁烧的意见、要求和措施达到家喻户晓。每个村主要道路口悬挂横幅不少于2幅,每个自然村刷写固定标语不少于2条,镇农办要设立固定服务点,与入境作业机手签定低茬作业协议。
3、控制源头,严把四关。一是把好作业关。收割机具必须低茬作业,秸秆留茬不能超过10厘米。各村分片分责任区派镇村干部“跟车监茬”(随作业车监督二人,一名镇干部,一名村干部)。达不到要求的,一律不得作业。二是做好推广关,积极推广购进秸秆捡拾打捆机具,做到随到随收、随捆随运。三是抓
好早播关。麦收后立即发动群众抢收抢种,消除禁烧秸秆的隐患。四是秸秆堆放关。机收留下的秸秆和机械打捆的秸秆,要组织群众及时收集运出。每个自然村必须统一划定秸秆对方场地,方便秸秆集中存放。
4、突出重点,严防死守。各村要坚持全员上前,把守田间地块,注重发挥村组干部作用,调动其参与禁烧的积极性和主动性的同时,要突出工作重点:一是突出禁烧的重点区域。主要是桐明公路、县乡道路、村村通两侧及林网和密植片林等区域。以上区域严禁堆放秸秆,打场晒粮,做到无隐患、无焚烧、无明火。二是突出禁烧敏感时段。麦收以后,降雨前有风时,晚上9点以后是发生焚烧事件的敏感时段,要组织进行重点监控。三是突出重点监控群众。精神病人、智障人群是引发焚烧事件的重要潜在主体,对这些群体各村一定要明确专人进行重点监控。
5、加强督查,严格奖惩。切实做到有烟必查,有火必罚,有灰必究。镇里将组织禁烧督查小组,麦收期间深入各村、田地头,督查禁烧工作开展情况,即村即地处理焚烧事件,处罚结果在全镇公布。具体处罚办法是:每发现一处着火,根据《大气污染防治法》给予当事人500元罚款,情节严重拘留15天,同时追究各村主要领导、包村领导、包片村干部、镇干部、组干部的责任,给予必要的纪律处分和组织处理。造成树木毁坏的,由林站、派处所依法查处,从严处理。各村发生的第一起焚烧事件,对村主任停职,发生两起的,村支书停职,包村领导戒免谈话,包片的村干部、镇干部停职、停薪,待岗一个月。
6、科学引导,综合利用。镇农机、农技、畜牧等部门要广泛开展技术培训,搞好实地指导,大力推广秸秆还田、沤肥、气化、食用菌种植等技术,提高广大群众综合利用秸秆的积极性和水平,让群众在秸秆综合利用中见到效益,得到实惠。
固县镇人民政府秸秆禁烧领导小组
当下正值秋收时节,为保持空气清洁,消除安全隐患,xx镇多措并举,全面杜绝秸秆焚烧。
一是强化组织领导。该镇成立秸秆禁烧工作组,实行书记包管区、班子成员包片、机关干部包村、村干部包组的方式,保证责任落实到位。各村成立巡逻队,发现隐患,及时处理。
二是加强宣传引导。xx镇大力推广机械化秸秆还田作业,营造秸秆禁烧良好氛围。截至目前,共排除安全隐患8处,发放宣传材料2000余份。此外组织农技人员开展秸秆还田技术帮扶,提高秸秆利用率。截至目前,已发放宣传材料2000余份。
麦收来临,老庄子镇提早安排行动,将舆论宣传与麦收有机结合,积极早做好麦收期间秸秆禁烧工作,确保全镇实现“三不”目标(不允许不带粉碎的收割机进村收割、不允许秸秆清运出麦地、不允许焚烧一把火)。
一、早宣传早发动,营造浓厚氛围。6月6日上午,我镇召开村书记村主任、包村干部会议,重点部署今夏秸秆禁烧工作,营造全镇秸秆禁烧浓厚氛围,要求各村利用大喇叭广播、村镇之声、悬挂条幅标语等形式,广泛宣传秸秆禁烧的重要意义,使秸秆禁烧工作家喻户晓、人人皆知。
二、严格责任落实,建立工作机制。各村成立由村党支部书记、村主任为第一责任人,村“两委”为成员的秸秆禁烧工作领导小组,对村内秸秆禁烧工作实施统一组织协调督查。全镇实行网格化管理,实行党员村民代表入户登记,摸清小麦种植户底数,讲明禁烧的意义。明确全镇秸秆禁烧包片包村分组、村内具体地块责任分工,建立秸秆禁烧工作责任制,做到镇村干部包片包地块。
三、严把收割机准入关,做好村民服务。各村对进村的收割机严格落实带粉碎功能,小麦秸秆全部实施粉碎,对没有带粉碎装置的收割机,一律不允许进场作业。,镇村积极检查电力、机井等设施,在实施粉碎的同时,保证村民及时种植夏玉米浇水覆盖。
为防治大气污染,改善城乡生态环境,促进资源节约和利用,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》及应城市秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
全镇范围内实施秸秆禁烧;确保没有环保部环境卫星、国家气象局气象卫星遥感和无人机监测通报火点;确保全镇范围内“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的“三不”目标;加强源头管控,形成秸秆禁烧工作常态化工作机制,确保不发生因秸秆焚烧引起的重大环境污染事件。
二、领导小组
成立XX镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,负责全镇秸秆禁烧和综合利用工作的部署、检查、督办。
政委:镇党委书记XX
组长:镇党委副书记、镇长XX
副组长:镇人大主席XX
镇党委副书记、综治办主任XX
镇党委副书记、副镇长XX
镇党委委员、纪委书记、监察室主任XX
党委组织、统战委员XX
党委宣传委员XX
党委委员、副镇长XX
党委委员、人武部长XX
成员单位:镇党政综合办、经济发展办、社会事务办
XX派出所、XX镇农业服务中心。
领导小组下设办公室,办公室设在镇农委办公室,由XX同志任办公室主任,XX同志为办公室副主任,办公室负责上传下达、协调日常事务工作。
三、禁烧时间
夏收秋收期间(5月中旬至6月下旬,当年9月上旬至次年4月下旬),只要有可能点火燃烧秸秆的天气,不定期采取各种方式进行巡查督查。
四、做好后勤保障
在秸秆禁烧期间,对市级拨付的秸秆禁烧经费,镇财务室设秸秆禁烧专项资金科目,专项资金主要用于村级后勤保障,镇级制作宣传横幅、购买灭火工具及租借宣传车辆。按照26个村数量,按照面积每村平均核定秸秆禁烧费用1万元,秸秆禁烧当年启动平均拨付5000元,启动资金主要考核低茬收割、碎草还田工作执行情况。次年4月底秸秆禁烧工作结束后,根据前年秋季和当年夏季控茬低收和秸秆禁烧工作情况,奖好罚差,对发现一起焚烧秸秆行为的村,扣村集体经费1000元,扣发的资金奖励到管控效果较好的村集体作为秸烧经费,做到上不封顶,下不保底,确保资金总量平均每个村再拔付5000元。镇级根据实际巡查次数,租用一台车辆,费用为300元/天。
五、主要措施
1.签订承诺书,压实责任。每年年初镇政府与各村支部书记签订秸秆禁烧承诺书,村委会与每组包片村干部签订承诺书,包组干部与农户签订承诺书,发现高茬、火点和黑斑严格按照规定执行到位,层层压实责任,不使责任落空,形成秸秆禁烧强大合力。
2.组建巡查专班,实行全天后巡查。当日巡查专班(当日值班人员是当日巡查专班人员)负责当日巡查任务和当天秸秆禁烧工作,确保一天巡查不少于3次、巡查发现火点和黑斑,由巡查专班人员通知支部书记及时处理,尽量将影响降低到最小,并进行登记备案,如果未进行及时处理,造成被上级无人机和巡查专班发现有黑斑和火点,将追究巡查专班相关责任。
3.驻村干部协同村干部,严格落实禁烧工作。各村要成立灭火队,灭火队费用可从镇级拨付经费开支,驻村干部督促所驻村书记,负责落实禁烧工作的各项规定,组织村组干部入户宣传禁烧工作,发现火点第一时间联系该村捕火队立即扑灭,发现黑斑,要求土地承包人当天进行翻耕。
4.镇派出所出动警力和警车,配合巡查专班进行巡查和宣传。严格履行职责,从重从快,从严查处秸秆焚烧行为,尤其对“第一把火”,依据法律法规对焚烧当事人予以依法处理,并追究相应责任。
5.加强农机管理,堵住秸秆焚烧源头。各村要对外来我镇参与夏收、秋收农机手要加强管理,对不加装粉碎装置、一律扣留收割机,对本地的收割机,也要严格管理,没有粉碎装置禁止下田,油菜秸秆留茬高度25厘米以下,小麦、水稻秸秆留茬高度在18厘米以下。支部书记制止不住的,可以向镇级汇报,镇级将向市级农机局反映,寻求支持。
六、严格奖惩
1.对村(社区)奖惩。实行禁烧资金奖惩制度,镇级巡查专班发现一起火点或黑斑扣支部书记及包组村干部各100元;应城市级巡查专班发现一起火点或黑斑扣支部书记及包组村干部各300元,并由镇纪委,根据情节轻重,给予工作约谈或纪律处分;省、孝感卫星云图和无人机监测发现一起火点或黑斑扣支部书记、支部副书记和包组村干部工资各1000元,由市纪委提级办理,根据实际情况,对支部书记和驻片村干部给予党内警告以上处分(驻片村干部为非党员的给予记过以上行政处分)。对禁烧罚款资金实行“一罚一奖”的政策,在完成“两(夏秋)个零火点”目标要求后,次年4月将给予支部书记和支部副书记不低1000元,包组干部不低于500元的资金奖励。凡在禁烧期间,没有发现一处火点、黑斑的村,作为年终考核加分依据。凡被应城市级以上通报有火点或黑斑村,当年不得评先。
2.对驻村干部奖惩。驻村干部对所驻村秸秆禁烧承担一定责任。对于所驻村发生多起秸秆焚烧的(2起以上的),由党委书记给予驻村干部工作约谈,工作约谈后,再发生秸秆焚烧的,将直接给予纪律处分。
9月16日上午,我镇在镇政府会议室召开玉米秸秆转化利用和禁烧大会,全面拉开我镇秸秆转化利用和禁烧工作序幕。镇党政班子成员,各村书记、主任,双管单位,机关全体工作人员参加了会议。
会议由镇党委书记孙启喜同志主持。分管农业副镇长向与会人员传达了区玉米秸秆转化利用和禁烧工作会议精神,并宣读《罗村镇关于2014年玉米秸秆转化利用和禁烧工作的实施意见》。张学文镇长结合我镇实际,对该项工作提出了四点要求:一是落实责任,强化领导。结合网格化管理体系健全镇、村两级禁烧各项制度,做到村书记、主任亲自抓,具体抓。二是源头控制,综合利用。以抓转化、促巩固、提水平为目标,继续培植壮大秸秆转化利用经营主体,完善秸秆还田、青贮、固化,加大扶持力度,建立长效机制。三是广泛宣传,加强巡查。采用政府网站、横幅、标语、明白纸等多种形式宣传,营造全镇秸秆转化利用和禁烧的宣传氛围。同时成立镇、村两级巡查小组,24小时巡查,防患未然,从源头上杜绝秸秆焚烧现象发生。四是建章立制,奖惩分明。出台秸秆禁烧工作的奖惩办法,加大问责力度,做好秸秆综合利用奖补工作,确保完成禁烧工作任务。
会上,镇政府与各村签订了秸秆禁烧目标责任书,将责任落实到实处。
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,我镇按照区委、区政府对秸秆禁烧工作的统一部署,积极行动,强化领导,广泛宣传,全民发动,全镇上下被分配到八个村开展秸秆禁烧工作,我被分配到就九台村。5月20号,全镇领导班子成员召开紧急会议,21号,九台村包村干部到村部开展动员大会,随后跟随村干部挨家挨户进行秸秆禁烧,禁止露天焚烧垃圾的宣传。
5月31日,九台村坝子上的小麦开始收割,全体禁烧工作人员在坝子上严阵以待,两天以后九台村进入全面收割状态,我被派往自己的看守点,中沟以北高铁以东的地区开展工作。万事开头难,尽管前期我们已经做了很多宣传,强调收割剩下的秸秆要低于十厘米以下,但是实际操作起来还是存在很多问题,首先,有的收割机设备是前几年购置的,收割的时候不能达到麦茬低于十厘米以下的要求容易造成机器故障。其次,收割人员意识比较低,要一遍又一遍不厌其烦的跟他强调将麦茬在十厘米以下,而且在无人看管的情况下,明显存在收割不认真,麦茬高于十厘米,给我们的工作带来了很大的挑战。最后,农户与收割人员存在明显的交流不足。由于我们这些包村干部跟着收割机开展工作,很多农户把责任推到我们的身上,不主动与收割人员交流,督促他们将麦茬在十厘米以下的工作就落在了我们身上。但是我们毕竟存在人员配置少,精力有限的情况,只有农户和我们密切配合,秸秆禁烧工作的开山才能顺利有效的进行。
秸秆禁烧工作主要是收割以后严打严防,禁烧农户焚烧秸秆。而将麦茬在十厘米以下就成了前期工作的重中之重。只有将麦茬控制在十厘米以下,能够确保农户在旋地以后不会给之后的耕种带来,才能够将秸秆禁烧在源头控制住。
截止六月十一号,在镇包村领导干部以及村领到干部的协力配合下,九台村小麦已经基本收割完毕,还剩下两个农业大户尚未收割。针对这一情况,我们在镇包村领导的安排下,继续在中沟严阵以待。尽管小麦还没有开始收割,但是秉承着决不能麻痹大意的理念,在镇包村领导的分配下,我们重新安排了值班,确保一天24小时都保证有人在岗,坚决不能在最后关头功亏一篑。
终于在6月15日,为期将近一个月的秸秆禁烧工作结束了。在全体人员的付出下,九台村没有出现大面积的秸秆焚烧现象,秸秆禁烧工作取得了圆满成功。虽然在这个过程中,又累又热,还承受了巨大的精神压力,但是通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利
2015年5月20日
1、全民动员 全力打好秸秆禁烧攻坚战
2、焚烧秸秆 依法处罚
3、禁烧秸秆 人人有责
4、不冒一股烟 不放一把火 不烧一棵树
5、有烟必查 有火必罚 有灰必究
6、禁止焚烧秸秆 留住碧水蓝天
7、焚烧秸秆可耻 利用秸秆光荣
8、禁烧秸秆 保护环境
9、禁烧秸秆 利国利民
10、响应政府号召 坚决不烧秸秆
11、严禁焚烧秸秆 净化生态环境
12、争当禁烧模范 争做文明公民
13、做守法公民 当禁烧模范
14、谁用秸秆谁受益 谁烧秸秆谁受罚
15、谁不按规定处理秸秆 就按规定处理谁
16、禁止焚烧秸秆 发展生态农业
17、禁止焚烧秸秆 加强综合利用
18、焚烧秸秆污染大气 秸秆还田肥沃土地
19、焚烧秸秆是违法行为
20、秸秆只要利用好 增加收入又环保
一、统一部署,落实责任
为贯彻落实市大气办关于20**年夏季农作物秸秆禁烧工作相关指示精神,全面开展夏季秸秆禁烧工作,区委农工委高度重视,成立了4个以常务副书记延立功、副书记王强、张更华、张长青为组长,有关站股负责人为成员的督导巡查小组,制定方案,明确监管责任,将秸秆禁烧工作纳入年终工作考核内容,并组织各镇和相关部门召开了夏季秸秆禁烧工作会议,对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署,形成齐抓共管的良好局面。
二、注重引导,强化宣传
为了使禁烧工作在我区范围内有序开展,农工委把宣传引导作为禁烧前期工作的重要抓手,及时制定秸秆禁烧工作方案,对各镇做好秸秆禁烧的大力宣传,今年5至6月,我单位共出动宣传车**台次,悬挂横幅标语**幅,发放宣传资料7000余份。
三、上下联动,措施得力
为了把禁烧工作抓实、抓好、抓出成效,4个督导巡查小组,对禁烧责任区进行不间断巡查,发现野外禁烧行为,及时制止,及时上报。采取黑斑倒查、点火必究、举报必查,一经发现着火点或焚烧黑斑,及时通知相关镇和环保局依法对田块户主进行处罚教育,并将处罚结果备案上报。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守,对焚烧秸秆造成严重后果的,追究有关人员的责任,对焚烧秸秆的当事人,按照法律法规给予处罚。不定期对全区内的禁烧情况进行督查,发现问题,及时通报。
四、疏通结合,综合利用
为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患,农工委组织各镇和相关部门采取积极措施以“疏”促“堵”,强化源头管理,全面推进秸秆综合利用,大力宣传发展秸秆饲料化养殖、基料化种植以及秸秆还田技术。
五、存在问题
(一)秸秆无出路。随着经济发展和农民生活水平的提高,秸秆作为燃料的功能已经被煤、气、油、电等替代,用于饲养家畜消耗秸秆饲料的数量还很有限,不能从根本上解决去处问题。出路解决不了,管理严格时只能推放在田边,一旦季节不等人,部分农户还是冒险选择一烧了之。造成很多农户选择晚上燃烧秸秆。
(二)利用成本高。在现有技术条件下,秸秆直接还田是最便捷、最有效的综合利用方式。但从目前实际看,还存在很多技术上、经济上的问题。
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