物业小区保安员规章制度（精选12篇）
保安员值班制度
1、保安员值班实行24小时三班轮值制,做好门前和小区内保卫纠察工作。
2、各岗位保安人员应相互配合,密切协作,共同做好整个小区的治保安卫工作。
3、必须严格落实住宅小区、停车场、办公楼的人员和车辆的管理工作;
4、维护各出入门的进出秩序和小区内的清洁卫生;
5、发现可疑人员应及时检查询问,并及时报告。
6、保安员在执行小区内巡逻期间,应负责检查小区的各项安全设施和公共照明;
7、维护小区内的正常生活秩序,禁止赌博、卖淫、嫖娼、打架斗殴等事件在小区内发生;
8、发现可疑情形应立即向上级领导或有关部门报告处理;
9、当值保安员必须严格履行职责,认真完成各项任务,规范填写各种登记资料,做好交接班记录,向接班人员报告本班次的工作情况;
10、保安人员必须服从上级领导以及管理处领导的指示,非特殊情况需临时调动的,不得擅离职守。
保安人员纪律
1、必须一切行动听从指挥,不当面顶撞,不背后议论。
2、上岗执勤时,必须尽职尽责,坚守工作岗位,不擅离职守。
3、严格落实一日生活制度、请销假制度、学习培训制度、军事训练安排、工作例会制度、工作汇报制度、备勤制度。
4、每个保安员要有高度的集体荣誉感,团结互助,不拉帮结派,不搞个人主义。
5、保安员在上岗执勤或班后备勤时不允许酗酒、不允许吃带异味的食物,保持好良好的精神面貌,以备随时调用。
6、积极参加公司及保安队组织的各种活动(学习、开会、训练、公差、劳动等),不挑剔、无怨言。
7、对待顾客及业主要有良好的服务意识,做到文明、礼貌、热情、大方,做到以理服人。
8、保安队员不准组织、伙同他人进行其它破坏和干一些有损保安行业声誉的事情。
9、保安队员禁止穿拖鞋或光背在公共场所行走或进行其它活动。
保安人员工作行为规范
1、上岗执勤必须仪表整洁,着装整齐统一,戴工牌上岗。
2、不准留长发、胡须,要经常修剪,不留小胡子,不准留指甲。
3、上岗执勤时不准坐、卧、依靠、打盹、吸烟、唱歌、看书报、听收(录)音机以及做其它与值勤无关的事。
4、文明执勤,礼貌待人,遇到客户必须做到让道、微笑问好,与人谈话时要热情大方,语言要简洁,用词要适当。
5、有自我约束能力,不违章不违纪,服从分配,听从指挥。
6、认真学习各项业务技能及相关专业知识,时刻注重公司和自身的形象。
7、当业户、员工的生命、财产安全受到不法侵害时,要机智勇敢、灵活妥善地采取紧急措施全力保护。
8、上岗执勤时,不准将帽子拿在手中,不准钩肩搭臂、手插口袋。
9、执勤时行姿步伐平稳,不左摇右晃,站姿保持全身正直,双手垂侧放或后握,不准抱臂,不准倚靠任何东西,不准攀扶建筑物、树木、汽车等一些与工作无关的物件。
10、同事之间要互帮互助,不争吵、不挑衅闹事,不做有违反公司规定、公司各项规章制度以及保安部所制定的各项管理规定的事。
11、认真完成公司交给的各项工作任务。
交接班制度
1.每班接班前十五分钟整理好自己的服装和各项配备物品及个人卫生,由带队人员带队由大门岗出发,绕百帝苑小区外围一周。然后回到大门岗进行交接;
2.由带队人员带队按规定顺序进行交接班,要求队伍动作整齐一致,岗位交接时实行双向敬礼形式;
3.在交接班过程中,队伍纪律要严谨、认真,严禁在队伍中出现一些不规范动作和出现聊天、打闹现象;
4.交班人员必须等接班人员验收后方可离岗,做到“三清三明”,交接班中发现的问题,由交班人员承担;
5.巡逻人员必须在规定时间内完成对小区内所有消防设施、公共设施及事物的检查,如发现有疑问,及时向上一班核实,规定时间后发现的事情由当班人员自己负责(一般规定时间在半小时内);
6.交接班结束后,由交班带队人员,发出口令,整理队伍回宿舍,在上、下班途中必须着装整齐,不得不戴帽子或将帽子拿在手上,不准解领带、解衣扣、披衣敞怀、挽袖、卷裤腿或进行其它不规范的行为;
7.各交班人员应在回宿舍后,积极将交接班中出现的问题向上级领导反映,以便及时处理。
交接班操作规范
每班由班长带队到集合地点,检查当班着装仪容仪表是否附合要求,讲究当班期间注意事项并提出要求,带到达接班地点集体转体面向交班人员。由交班人员先敬礼,接班人员回礼。交班班长:“上班时间无异常情发生,请接班!”接班班长下达左(右)跨一步走,并喊:“接班!”接班人员向岗上走,交班人员向接班人员位置走。然后相互转体,敬礼,交班班长下达向左(右)转,齐步走的口令,带队到指定地点集合,讲评当班情况对当班好的情况进行表扬对存在的问题提出批评,并提出整改意见,记录班务会日记存档。
备勤制度
1.备勤时间规定每班上班一班为备勤时间。
2.备勤人员时入备勤时间内应穿着整齐在宿舍内,以便随时调动。
3.备勤时间内严禁赌博、酗酒、打架闹事;
4.备勤人员严禁在宿舍内大声喧哗影响其它人员;
5.备勤人员应听从各种调配指令,积极协助其它职能部门的工作;
6.备勤人员在接到各种突发事件指令时,必须迅速动作,力争在最短时间内赶到事故地点(一般为3分钟);
7.备勤人员非特殊情况不允许请假外出;
8.所有备勤人员严禁在岗上聊天,不得穿着制服在小区内随意行走;
9.备勤班班长应协助部门做好人员管理工作和安排打扫卫生人员;
10.各备勤班班长应负责落实部门当日安排的军事训练工作。
11.违反以上者发现一次扣 2 分。
会议制度
1.小会:每天下班后进行讲评、总结,由班长主持
2.周会:每周星期日晚19:00队会,队长主持。主要讲评上周工作和存在的问题及布置下周工作。
请销假制度
按公司请销假制度,在部门填写申请表,由班长、队长签字后,到管理处主任签字方能生
效。时间不能超过一天,超过一天需到公司行政部门同意。
换班制度
关键词：物业服务费用,业主团体,法定义务,中国住宅小区,法律制度
一、物业服务收费的现状及存在的问题
中国物业服务业行业处于起步阶段, 物业服务的理论和消费环境尚未成熟, 在实践中表现为物业服务纠纷所引起的诉讼逐年增多, 且类型集中, 涉及业主数量多。据北京市朝阳区人民法院提供的数字, 2005年该院受理了超过7 000件物业纠纷案, 而2004年这一数字为1 898件, 2002年仅为194件[1]。其中, 业主拒绝交纳物业服务费的案件历年均占全部物业管理纠纷案件的90%以上[2]。物业费用收缴困难有着多方面原因, 但在法律制度层面, 主要存在以下问题:
1. 物权法规定缺失
中国关于物业服务费用的法律规范主要体现在《物业管理条例》和《物业服务收费管理办法》以及部分地方人民政府的规章中。《物权法》对物业服务费用的性质没有作出界定, 只是在第83条规定了业主大会和业主委员会对拒付物业费的业主享有请求权[3]。
建筑物区分所有权之共有权, 是指建筑物区分所有权人依照法律或管理规约的规定, 对区分所有的公用部分所享有的占有、使用、收益的权利。区分所有权人作为共有权人的义务之一就是对共同费用的分担[4]。物业服务目的是为了使小区的各项设施处于适用的状态, 维持小区生活环境的舒适和安全, 所产生的费用应当由业主共同负担。物业服务费用作为建筑物区分所有权人共有权的一项重要内容, 其地位没有在《物权法》中得以体现, 而是由法律位阶较低的法规、规章来调整, 不得不说是立法的遗憾。
2. 物业合同主体不明确
物业服务合同一方主体系物业服务企业当属无疑, 而中国法律对合同相对方的规定却不甚明确。《物业管理条例》第15条规定, “业主委员会执行业主大会的决定事项, 履行下列职责…… (二) 代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同……。”从这一条来看, 业主可以是物业合同的主体。然而, 《条例》第11、12条规定, 物业服务企业的选聘, 须经专有部分占建筑物总面积过半数且总人数过半数的业主同意。现实中不能排除部分业主不同意由集体决议所选聘产生的物业服务企业, 业主委员会也就不能代理这部分业主订立物业合同, 因此, 业主若成为合同的主体只能存在于两种情形, 一是全体业主一致同意选聘物业服务企业的决议, 由业主委员会代理业主订立物业合同;二是当物业小区只有一个业主, 或者业主人数较少且经全体业主一致同意不成立业主大会时, 业主可直接与物业管理企业订立物业服务合同。
《条例》第35条规定, “业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同”。业主委员是业主大会的执行机构代表业主大会从事物业管理活动、签订物业服务合同, 并非是合同的主体。而且, 合同另一方主体———物业服务企业也是由业主大会选聘的, 业主委员会没有选择合同另一方主体的自由。由此来看, 业主大会似乎是物业服务合同的另一方主体。但是, 业主大会又是以何种民事主体的身份加入物业合同中呢?有学者认为, 业主大会与合伙组织为性质相同的民事主体, 均为非法人团体, 因此可以适用《合同法》第2条中关于“其他组织”的规定, 成为合同的主体[5]。但值得注意的是, 2002年10月公布的《条例》 (草案) 第8条规定, “物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会是代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益的自治组织。”草案将业主大会界定为自治组织。但正式公布的《条例》却改为“业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益”, 未提及业主大会的性质。可以看出, 立法者对业主大会的民事主体地位并非持有积极的态度。
3. 物业费用监督机制不完善
《物业服务收费管理办法》第12条规定, “物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算, 并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质询时, 物业管理企业应当及时答复。”中国实践中对物业服务费用的支出仅仅采取事后监督的措施, 但目前业主对建筑物区分所有和公共物业服务的理论尚未得到深刻的认识, 小区业主自治水平较低, 参与物业自治管理的积极性不高, 笔者认为, 这种方式尚不足以有效地监督物业服务费的整个运行状况。
二、物业服务费用的法律规制
1. 确立业主团体的概念和地位
业主团体是指由小区内全体业主组成的代表业主处理共同事务的实体性组织。正如温丰文先生所言:“为维护建筑物各部分之应有机能、解救彼此间纷争, 进而维护共同生活秩序, 协调彼此间之共同利益, 乃需要超越个人之团体组织, 以借该团体组织力量, 妥订管理规约, 设置管理机构, 处理共同事务。”[5]目前中国的业主自治结构中, 只存在业主大会和业主委员会, 而对它们二者的上位概念———业主团体, 并没有明确界定, 使得作为意思决定机关即权力机构的业主大会和作为执行机构的业主委员会的存在失去了组织实体的依托与支撑[6]。
《物业管理条例》第8条后半句的规定, “业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益”。实际上赋予了业主大会以业主团体的职能, 引起二者法律地位的混同。因此立法应当明确符合条件的业主团体以法律意义上的组织形式和民事主体资格, 使其以代表业主的实体组织参与民事法律关系, 成为物业合同的另一方主体, 这样才能弥补主体缺位的困惑和尴尬。
2. 实现物业费用的法定义务形式
现行立法将物业费用规定为业主对物业服务公司的对待给付义务, 当物业公司所提供的服务不符合合同约定时, 业主拒付物业费的行为可以成立法律关于抗辩权的规定, 但如果有个别业主恶意拖欠物业费时, 物业服务企业却无法应用这种合同法上的救济手段。因为其所提供的服务带有公共物品的性质, 是为全体区分所有权人的利益而提供的服务, 不可能因为单个业主的欠费而停止对小区物业的维护与管理。因此, 将缴费义务单纯定位于合同义务, 在双方债权的保障上存在不对等[7]。
在业主团体内部, 物业服务费用是全体业主交付的用于物业管理的资金, 所有权属于全体业主共有, 其地位等同于物权法所规定的专项维修资金。在每一个会计年度末, 物业公司向业主委员会提交关于下一年度物业费用的预算报告, 业主委员会负责召集业主大会, 提交预算报告, 经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后, 向业主收取这笔费用并以业主团体的名义支付给物业公司。物业费用实现从约定义务到法定义务的转化, 可以使业主委员会免于对物业费用的年度预算, 减轻业委会的工作量, 而且在很大程度上缓和业主与物业服务企业之间的矛盾。
3. 完善物业费用监督机制
虽然《物权法》和《物业管理条例》规定了业主有权监督业主委员会的工作, 但对监督权行使的主体、内容和方式并没有具体规定, 而《物业服务收费管理办法》第12条所规定的监督方式明显存在滞后性。在物业服务费用和公共维修基金都交给业主委员会管理的情况下, 由于业主监督权无法有效行使以及业主大会非常设性的特点, 很容易造成业主委员会滥用职权, 损害业主团体或个别业主的利益, 因此有必要建立更有效的监督机制, 以弥补目前法律、法规在这方面的缺憾。
笔者认为, 日本立法中的监事会制度值得借鉴, 在业主人数较少的住宅小区, 可以由业主大会选举三至五人组织监督委员会, 并实行任期制, 一般以三年为宜, 可连选连任。住宅小区业主人数较多的, 委员可增至五至七人。监督委员会可以推举一人担任主任, 由它全面负责监督工作。监督委员会不受业主委员会的领导、管理和支配, 在工作中只向业主大会负责, 其主要任务是:监督业主委员会处理住宅小区物业方面的全部日常事务性活动, 就业主委员会向业主大会提出的年度报告提出自己的意见, 并向业主委员会提出工作建议。在物业服务费用方面, 监督委员会有权利审查业主委员对物业费用的收取和支出情况以及各种实物支出和工作经费, 必要时可以聘请专业人员进行审查。监督委员会发现物业费用的收支出现问题时, 应当采取必要措施并及时向业主大会报告。
三、结语
业主自治的目的在于确保其建筑物区分之专有权、共有权和成员权争取有效的行使, 物业服务费用制度作为业主财务自治的内容, 其重要性不言而喻。而目前立法、理论和实务上对业主团体认识的差异导致业主自治组织很难实现财务自治, 进而引发大量物业费用纠纷。因此, 在重新审视业主团体这一概念的基础上, 将物业费用界定为区分所有权人的共有义务, 并加强对其的监督管理是当下解决物业费用纠纷的途径之一。
参考文献
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关键词：国有企业；职工住宅；业主委员会；物业管理服务
一、国有企业职工住宅小区业委会管理物业制度问题的提出
国有企业长期承担与主业发展方向不符的公共服务职能在工资福利外对职工家属区供电、供水、供热和物业管理进行补贴。不仅企业负担繁重，严重制约了企业的发展；而且往往由企业自主进行管理，服务不专业，与业主之间矛盾突出。2016年6月11日，国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指引》（国办发（2016）45号），计划从2016年开始，在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作、进行市场化改革，至2019年起国有企业不再以任何方式为职工小区“三供一业”承担相关费用。
在“三供一业”分离移交过渡期，笔者发现一些国有企业职工住宅区的物业管理并没有聘请专业的物业管理服务公司，而是将国有企业的专项补贴资金拨付给业主委员会，由业主委员会代为进行物业管理。据相关人员介绍，采取此种模式的原因一方面是该国有企业职工小区业主基本上都是该企业的原有职工，在此之前物业管理一直由企业的后勤部门管理，业主不需要承担任何物业费用。而在政策出台后的过渡期，仅仅依靠国有企业的补贴不够聘请物业服务管理公司，业主需要承担一部分费用，而他们不愿意支付。另一方面，他们也担心外部物业管理服务公司的服务质量不令人满意，遂决定交由业主委员会自行管理。
由业委会管理物业虽然能够降低成本，但在实践中，由于业主委员会法律地位不明确、物业服务不规范、物业服务监督不到位易导致业主与业主委员会之间的矛盾重重，所以笔者通过对上述缺陷进行分析，并找出相应的完善对策。
二、业主委员会自行管理物业存在的弊端
（一）业主委员会的法律地位不明确，有待于法律作出规定
在学术界和实务界对业主委员会的法律性质的观点目前主要有三种：第一种观点认为业主委员会是社团法人，满足依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、能够独立承担责任这四个条件；第二种观点认为业主委员会是“其他组织”，如2003年，最高人民法院针对安徽省高级人民法院《关于金湖金湖新村业主委员会是否具备民事诉讼主体资格的请示一案的复函》认为金湖新村业主委员会符合“其他组织”条件，即合法成立、有一定的组织机构和财产，具有诉讼主体资格，最高院认同业主委员会有“原告”主体资格。[1]第三种观点认为业主委员会不具有法人资格，不能独立承担民事责任。根据我国现行《物权法》和《物业管理法》的相关规定，业主委员会是业主大会的执行机构。“业主委员会代表全体区分所有权人做出的决议，维护全体小区所有权人的利益，是全体区分所有权人实现共有物业管理权的自治管理组织的核心机构。”[2]业主委员会只是按照业主大会的授权行使权利，不具备法人的地位。
由于国有企业职工住宅小区不同于商业小区，许多国有企业职工住宅小区到目前为止很大部分共有面积仍然属于国有企业，即国有企业和业主共同拥有小区的所有权。这种由业主委员会进行物业管理的模式主体进一步增多，业主委员会、国有企业、业主、雇员等。业主委员会的法律地位不明确，导致最终责任承担者模糊，产生新的纠纷的可能性进一步增大。
（二）业主委员会自行管理物业欠缺专业性、规范性
当前，由于业主委员会并非专业的物业服务机构，本身不具有物业管理的资质，在物业服务过程中往往因服务不规范而与业主产生纠纷。
1.缺乏资质，服务水平差
实践中，业主委员会聘请物业服务人员时缺乏相应的专业培训，选拔标准，服务人员的专业性无法保证，容易造成服务与收费标准之间的差距。同时由于聘请的服务人员往往具有临时性，导致只向业主提供某几项服务，如保洁、安保服务，而对绿化、公共设施维修等服务一般是采取出现问题后再聘用临时员工进行服务，无法保障小区的服务质量。
2.收费依据不明确
一方面，由于业主委员会在进行物业服务的过程中缺乏相应的管理体系、制度和标准，收费依据不清不楚；另一方面，业主委员会目前的法律性质不明确，一些业主委员会无法提供合法、有效的专用发票，如2015年，怀柔法院审理的一宗小区自主物业管理纠纷案，“有发票，我就给钱，没发票，就不给。不能说你随便给我开个收条，我就给钱吧？”[3]因此业主与业主委员会之间易产生纠纷。
3.人员管理不规范
一是根据现行法律，业主委员会不属于劳动法上的用人单位。业主委员会不能与雇佣者签订劳动合同、不能为雇佣者办理社会保险，缺乏相应的利益保障，雇佣者不能受劳动法上的保护，业主委员会与雇佣者之间易产生纠纷。二是业主委员会缺乏规范的管理架构进行员工管理，如缺乏员工考核机制、薪酬机制等，导致雇佣人员工作积极性不高，人员管理比较懒散。而且员工的流动性也非常大，多为短期、临时性的，难以保持工作的连续性，因此人员管理易混乱。
（三）业主委员会自行管理物业欠缺有效的监督
首先，角色错位导致监督不到位。业主委员会扮演的原本是替全体业主维护权利并监督物业管理工作的角色，但是，业主委员会在实行物业自管后却又成为物业管理的主体。自己没有办法监督自己，从而导致监督不到位。
其次，业主大会难以形成有效表决导致监督不到位。一是各地政府基本上遵循的是“业主的表决权属于物业所有人，每一个业主票数的权重是由每个业主所拥有的物业份额来决定”的原则。表决权按照面积计算，由此易出现少数或部分产权人控制或操纵业主大会的局面。二是法律对于法定表决数的规定，实际上是比较难以达到的。《物权法》规定选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施；应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。业主有自己的工作和活动空间，自由度较高，对表决事项的意见多数是较为懒散，集体讨论很难做到，缺乏固定的会议机制，对于大型居住小区来说更是如此。
最后，国有企业监督机制缺乏导致监督不到位。一方面，国有企业没有相应的对业主委员会进行物业管理监督的配套机制，不能对业主委员会的工作进行全面、有效的监督；另一方面，一些下级执行部门后续监督意识薄弱，抱着只需将专项补贴资金发放，不论后续物业服务质量到底如何的心态展开工作。从而导致业主委员会管理物业的工作中缺乏有效监督的弊端。
三、完善国有企业职工住宅小区业主委员会管理物业制度的建议
（一）明确业主委员会的法律地位，确定归责主体
依据上述的关于业主委员会的法律地位的观点，笔者比较赞同第三种意见，即业主委员会不具有法人资格。虽然业主委员会也需要物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案，但业主委员会不以行政登记为成立要件；而且业主委员会对外进行民事活动，是代表广大业主的利益，无独立的意思表示；发生纠纷时，如果业主委员会的行为侵犯了他人的权利，业主委员会无能力也无财力独立承担责任，一旦赋予业主委员会民事主体资格，其无财产可供执行，将导致执行不能的尴尬后果。实践中，如果赋予业主委员会民事主体资格，目前还无法操作，因此其不宜为民事主体。
虽然业主委员会不宜为民事主体，但并不意味着其丧失诉讼主体资格问题。实务中，最高院的一些批复赋予了业主委员会诉讼主体资格。在《物权法》起草过程中，许多立法专家认为，暂不对业主委员会的诉讼主体地位规定，对侵害业主共同权益的纠纷，可以通过民事诉讼法规定，推选代表人进行诉讼。[4]有关业主委员会的诉讼地位，既涉及到区分所有权人共同体外的第三人，也包括业主委员会与单个或部分所有权人，[5]还包括业主委员会中负有责任的个体的诉讼。
1.业主委员会与区分所有权共同体外的第三人的纠纷
由于程序上，业主委员会系依照法定程序由业主大会选举产生，并且在房地产主管部门做了登记；目的上，业主委员会代表和维护全体业主的利益，因此由全体业主承担责任。但是必须满足一定的程序和条件：一是必须经过业主大会的特别授权或是满足法律规定数额业主的书面同意。二是在由全体业主承担法律责任的纠纷类型上，须是涉及全体业主的切身利益。
2.业主委员会与单个或部分所有权人之间的矛盾纠纷
由业主委员会自行管理物业的模式常常涉及此种纠纷，我国《物权法》第78条第2款规定“业主委员会作出的决定侵害了业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”业主可以通过撤销业主委员会的决定来保护自己的权益。因此，在采用由业主委员会管理国有企业住宅小区物业时，不仅需要拥有部分公共建筑面积所有权的国有企业的同意，也需要小区内业主的授权或经过业主大会的决议，否则在实践中，极易因业主委员会无授权而发生物业管理纠纷。
3.实践中，业主委员会在未经业主大会的授权、未经广大的业主同意的情况下，擅自开展物业服务活动，并将相应收益归入个人包囊
在此类以业主委员会为当事人的纠纷中，业主委员会在没有授权或超越授权的情形下，进行具体的民事行为，若相应的后果由业主委员会承担并进而由业主所有的财产来承担，那么就有失法律权、责相衡的公平原则。在此种情形下，应突破业主委员会的“面纱”，由业主委员会中负有责任的个人以其自有财产来承担相应的法律责任。
（二）提高业主委员会物业管理服务的专业性、规范性
一是对物业服务进行分类管理。通过对物业服务进行分类，大致分为普通物业管理服务和专业物业管理服务，一些不需要专门技能、易操作的物业服务工作即可由业主委员会人员或雇人从事，例如，代收水电费、清洁卫生工作、安保工作等；而需要专门技能、难度较高的物业服务工作则可以发包给专业的物业服务企业，比如水电维修、水沟清洗等工作。采取该种综合模式，一方面可减少开支、另一方面也可提升服务质量。
二是制定物业管理服务规章制度。业主委员会在进行物业管理服务过程中，应当依据法律法规、业主大会的决议制定相应的物业服务规章制度，明确物业费用、物业服务内容、物业服务人员等方面的标准和运作程序。定期在物业管理区域内显著位置，将服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、服务项目、收费标准以及收费依据等进行公示。
（三）完善对业主委员会自行管理物业的监督
国有企业在该过渡阶段需发挥好监督作用。制定有效地考核机制，通过定期对业主委员会的物业管理服务质量进行考核确定补贴额；制定有效地财务监督机制，如通过定期对业主委员会的物业管理财务进行考核，确保专款专用，对于单笔支出超过一定额度的物业费用，需要经过该国有企业的批准等措施。业主大会也应该发挥其监督作用，每一个业主都需要为维护自身的权利而积极地参与到其中。
四、结语
由于业主委员会法律地位不明确、物业服务专业性差、物业服务监督不到位导致业主委员会管理物业模式中业主与业主委员会之间的矛盾重重。在“三供一业”过渡期，针对此种情况，我们呼吁应当尽快规范业主委员会的法律地位，明确规则主体；同时对业主委员会物业管理服务进行分类管理、制定相应的规章制度，提高物业服务的规范性；发挥好国有企业和业主大会的监督作用，这样才有助于减少物业服务纠纷，促进国有企业职工住宅小区物业管理市场化改革。
参考文献：
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作者简介：
1、值班用品指值班记录、车辆、人员进出记录、雨具、探照灯、警棍、对讲机等;
2、值班用品由管理处做需求计划上报公司，审核后做购置计划报告总经理批准，指定专人购置，造册登记发放;
3、雨具使用时限1年;照明用具使用时限1年;对讲机使用时限3年;电板使用时限1期年;
4、安保队长负责签字领用。负责发放到各岗位以及管理的造册登记，安保部作不定期检查;
5、安保队长负责值班用品使用时间的控制，以及日常检查;
6、安保队长是值班用品使用状态的.责任人，损坏、交换及时上报管理处和安保部;
7、交接班时，值班用品须认真检查，如实记录，交接双方共同签字;
8、值班用品必须定期清洁保养，保持良好的使用状态;
9、值班用品的不正常损坏或丢失，要及时报告安保部。安保部追究安保队长，安保队长追究责任人，责任人要照价或折价赔偿;
2、负责辖区内车场、公共等区域的安全管理，要对消防箱内器材是否齐全等安全检查;
3、负责所服务区域内的现场清洁卫生、设施设备监控，小区路线巡视和交叉巡逻;
4、负责辖区内物品进出的监管，对到楼层维修或安装空调等高空作业情况安装位置，监督施工;
5、每班应对该岗位所管辖区域进行不定时巡查，发现存在的问题和事故隐患，对现场安全隐患规避，及时发现及时上报;
6、值班期间接受业户报修、投诉、建议、咨询等并主动为客户提供个性服务/增值服务;
7、禁止闲杂人员进入小区，对进出的施工人员要验明身份并做好登记;
8、突发事件的上报、协助处理，保护各类治安事件现场，疏导群众，维护管理区域内秩序，协助小区内业户的报警;
9、认真做好车辆出场登记及收费工作，按照相关的收费标准收取停车费用;
1.1 物业服务企业理念定位不清
物业服务既是一个管理过程, 更是一种实践服务理念的过程。物业管理的对象是物业, 包括建筑物、附属的设施设备、相关场地等;而服务对象是人, 受雇于业主, 服务于业主, 这就必须坚持业主主导原则。但目前很多物业服务企业对其服务定位不清, 以管理者自居, 管理及服务方式缺乏人性化, 导致了工作单一, 服务质量下降, 甚至纠纷不断。
1.2 物业服务企业人员综合素质有待提升
部分企业为降低运行成本, 低薪聘请文化低、年龄较大、没有接受过专门培训的人员上岗, 这样使得物业服务的内容及形式只能停留在简单的卫生保洁、安全保卫等层面, 遇到一些技术性服务的工作就难以胜任。加上这一行业劳动强度比较大, 工资待遇较低, 一些从业人员只是把物业服务工作当作是自己转换就业岗位的跳板, 一旦找到自己满意的工作就立即跳槽, 使得物业服务行业的队伍稳定性不能得到有力保障。
1.3 物业服务合同和管理规约存在的问题
物业服务合同不规范, 合同双方的权利义务及违约责任不明确。部分小区管理规约条款简单, 文本不规范, 内容与合同的条款不相符合, 双方的责权利书面约定不平等, 致使双方的合法权益得不到有效的保证。关键是业主与物业服务企业都未认真审视和履行管理规约的规定。
1.4 物业服务费收费率低
《条例》中规定业主的义务之一是按时交纳物业服务费用。在物业服务中也应该贯彻“谁享用, 谁受益, 谁负担”的原则, 但收费难问题困扰着物业服务企业, 影响物业企业健康发展, 同时, 也使物业服务主体双方产生了后续的不良连锁反应, 也遏制了物业服务企业进一步发展壮大。物业费收取率低主要存在两方面因素, 一是物业服务自身服务质量无法保障;二是业主还未建立“产权归己、维修自理”的观念, 缺乏“花钱买服务”的消费意识。
更多的业主是消费理念不正确, 未真正意识到物业服务具有等价交换的商品属性, 片面地追求不符合市场规律的“低价格”“高服务”, 一旦不尽如人意就拒交物业服务费, 侵害其他业主的利益, 造成物业服务企业收费率低、服务水平下降的恶性循环。社会宣传缺乏对社会、企业、业主的正确引导, 甚至缺乏公正而深刻的思考, 导致业主对物业服务企业产生错误的认识, 有时认为物业服务企业任何事都应该管, 权利扩大化, 有时又认为物业服务企业是单纯为利益而存在的, 收取物业服务费用, 这些扭曲的认识造成了大量群体纠纷。
1.5 物业承接查验存在的问题
由于建管不分, 同时在选聘物业服务企业过程中开发建设单位占主导地位。物业服务企业往往无法按正常规定、程序进行严格的物业承接查验工作。在物业承接查验过程中敷衍了事, 造成了物业承接查验制度不完善;移交工作不完整。因物业服务企业不完全具备有经验的工程技术人员, 无法发现工程质量问题。在查验时, 只知道项目及配套设施设备的有无, 对否符合建设安装要求、质量是否合格缺乏判断力。
1.6 小区未真正纳入社区管理
小区物业管理未真正纳入社区建设, 政府有关部门对社区管理未进行有效整合。物业服务属综合性问题, 由于管理、服务工作不到位, 小区内违章停车、私搭乱建、野蛮装修等情况时有发生。上述情况出现后, 物业服务企业因无任何行政手段, 只能对居民进行劝阻。由此, 物业企业承担了大量政府部门的职能, 导致企业在实际管理中存在诸多困难。此外, 由于政策滞后, 政府一些部门在相互配合上缺乏整体性, 对于整个社区的管理未形成有效整合。甚至把物业企业视为“社会单位”, 而非市场经济中的企业主体, 忽视了业主与物业企业之间基本的雇佣关系。
1.7 开发商遗留问题影响物业管理工作
开发商遗留问题转嫁物业服务企业, 多数小区由于开发商向业主交房屋之前, 缺乏政府整个开发项目共同验收的环节, 导致缺乏必要的配套共用设施, 引起业主入住后的不满。同时, 业主又认为开发商对于销售承诺没有兑现、房屋质量存在问题、分摊不合理、面积缩水、规划更改、延期交房等, 纷纷找开发商索赔甚至退房, 但长期解决不了问题, 所以把怨气发泄到物业服务企业身上。业主表达不满的通常方式就是拒交物业服务费, 造成物业费收缴困难。
2 举措
2.1 加强培训, 全面提升物业机构人员专业素质
针对企业及人员服务理念不清, 人员专业素质不高, 我局通过举办专业的培训会, 针对物业行业紧缺人才, 开展有目的性的培训工作, 全面提升物业服务机构人员的专业素质。
2.2 严格执行承接查验标准
针对开发商遗留及承接查验中存在的问题, 我局通过认真实施承接查验程序, 严格执行承接查验标准, 在物业接管时, 明确物业企业与开发单位的责任, 杜绝此类问题的发生。
开发企业在将物业交付给业主及物业服务企业前, 须经相关行业专家到现场查勘并确认物业服务用房及业主委员会办公用房是否按规定配备, 各项附属设施设备是否按设计要求配置到位、是否能够正常使用、维护保养是否到位, 各项规章制度是否健全, 人员配置是否到位, 是否达到交付使用条件等, 要求开发企业与物业服务企业进行现场移交或整改, 从源头上彻底杜绝因开发企业遗留问题而引发的物业矛盾纠纷。2012年7月至今, 凡经过承接查验和交付使用现场查勘的项目, 尚无一例因此而引发的物业矛盾纠纷。
2.3 培育和监督业主大会与业主委员会的建立与运作
针对业主消费观念不成熟, 部分业主大会违规操作的问题, 我局要求物业企业加大宣传力度, 增强业主花钱买服务意识, 不交物业管理费是违法行为的宣传, 引导业主依法履行业主的权利和义务, 同时监督《业主规约》的执行力度, 将业主违约行为进行宣传, 提高业主的自觉性。
下一步我局将以业主大会规范化运作为重点工作, 在全省范围内率先创新业主大会运作模式, 采取选举楼栋长, 业主通过书面委托的形式, 授权楼栋长行使业主权利, 解决业主大会召集难、开会难、议事难等根本问题, 使楼栋长发挥议事、决策和监督职能, 迫使业主委员会更好地履职。
3 六大创新手段
(1) 行政部门齐抓共管、各司其责, 建立联动机制。业主购房阶段, 房管部门负责监控预售、销售过程中“一房多卖”问题;规划部门监控新售楼盘在规划设计方面宣传的真实性和准确性 (虚假宣传) ;建设部门负责监控房屋质量问题。交房阶段, 房管部门负责监督企业是否进行“承接查验”和“交付使用”, 大部分开发企业在面临办理“大产权”时才发现还未进行“承接查验”和“交付使用”;物价部门负责全县物业小区收费备案及许可, 查处违规收费, 规范物业小区经营收费行为, 协调处理物业区域内收费方面的纠纷;公安部门负责防止“房闹”等事件的发生。入住阶段, 房管部门负责监督指导物管公司、业主委员会的行为规范、协助公安做好“四防”及流动人口管理, 防止因物业管理问题及业主委员会不作为而引发不稳定因素;公安部门负责流动人口管理;支撑相关部门联合执法;查处业主委员会的违规操作;负责监督“人防、物防、技防、消防”落实情况 (具体视小区大小来定) , 防止因外来人员未进行登记管理导致小区被盗以及业主委员不作为、滥用公款而引发的不稳定因素。规划部门负责查处违章搭建、“住改商”和侵占公共绿地等行为。技监部门负责监督、排查、处理电梯运行、维保等产生的问题。防止电梯故障以及未按时间进行维护保养而损害小区业主人身安全引发的不稳定因素。
(2) 建立“三级网格化”管理, 即房管局、镇 (街) 和社区, 一个网格配备一名物业管理协管员和必要的办公设备。
(3) 建立履约保证金, 健全对物管企业的监督管理。
(4) 建立对业主委员会的监管体系, 监督日常工作, 年终作为“评优选先”的重要依据。
(5) 此项工作纳入县委、县政府目标考核体系, 县委、县政府目督办对行政圈内各职能部门各司其职, 各负其责的情况进行目标考核。
(6) 创新宣传方式, 对物管企业和业主委员会、业主容易违规、违纪、违法等行为, 制作专题VCR宣传片, 形象生动便于记忆, 形成较强的威慑力。
摘要：物业服务小区综合管理是当前社会管理的重要组成部分。由于物业服务从业人员素质有高低、服务标准参差不齐、业主权利与义务不清等, 直接影响业主生活质量和社会稳定。从区域物业调研入手, 剖析问题、探索措施、创新手段, 是当前加强社会管理的有益探索。
关键词：物业管理,三级网络化,两圈一纽带
参考文献
[1]物业管理条例.中华人民共和国国务院令第379号[S].
[2]四川省物业管理条例 (2012年3月29日) [S].
要解决好目前物业管理中存在的主要问题，今后应做好以下几方面的工作：
第一，进一步加强对物业管理工作的领导，认真贯彻省、市物业管理条例，提高全社会对物业管理的认同度。各级政府要像重视城市建设一样重视物业管理，在抓好社区建设的同时，给物业管理以客观合理的定位，防止重建设、轻管理，重社区建设、轻物业管理的倾向，切实加强对物业管理工作的领导。要加强对各级《物业管理办法》的学习和宣传，力求使其家喻户晓，人人皆知，引导业主明明白白消费，规范物业管理企业的经营行为，促进物业管理行业健康发展。要有计划、系统全面地开展物业管理的宣传工作，通过各种形式的宣传教育，建立正确的舆论导向，倡导“花钱买服务”的消费理念，引导全社会尽快形成物业管理商品化、社会化服务意识。
第二，强化政府职责，完善住宅物业管理体制。要严格开发建设项目的验收程序，妥善解决遗留问题。政府有关部门应按照以人为本的原则，结合物业管理的需要，完善住宅小区设计规划标准；严格审查小区建设配套设施，并明确其权属；加强对建设规划、水电配套的验收设施及建筑物在建过程的管理；建立政府职能部门和开发企业的责任追究制。要加强对物业公司监管，完善住宅小区物业服务和收费标准。要根据物业管理公司服务能力和既往服务水平，严格物业管理准入机制，加大巡查力度，建立企业信用档案，尽快出台物业企业的接、撤、管办法，规范新旧物业管理权的移交程序。要加强物业知识的宣传和正确的舆论导向，发挥媒体在建设和谐社会中的积极作用，对物业管理进行全面的报道。广播电视、报刊杂志等媒体应大力宣传普及物业知识，引导人们树立新的物业消费观念。媒体宣传不仅要揭露物业管理中存在的问题，更要客观报道物业管理给居民生活带来的益处。对物业管理的成功经验和案例要及时宣传报道，促进社会和谐稳定。此外，还要加大协调力度，强化对老旧小区的物业管理。
第三，积极扶持物业管理行业的发展。要尽快修改、完善和细化省、市有关物业管理办法，进一步明确细化各责任主体的权利与义务，切实理顺业主、业主委员会、物业管理企业以及社区委员会四者之间的关系，明确规范各方的行为，明确各自的职责，明确各档次住宅小区的收费级别和标准，确保物业管理活动能够依法顺利开展。要制定有关鼓励物业管理行业发展的优惠政策。客观上，物业管理从事的保洁、保修、保安、保绿等经营业务，在为市民创造良好居住环境的同时，也减轻了政府在城市管理中的压力。因此，各级政府应加大对物业管理工作的支持力度，把物业管理真正作为一个行业或产业加以培植与扶持。要从税收、劳动用工、价格控制等方面对物业管理予以重点扶持。在劳动用工方面，物业管理企业聘用下岗人员的，应按社区公益性岗位标准发放岗位津贴，同时按国家财政部、税务总局有关聘用下岗人员的减税政策给予相应的减免。同时，各有关物业管理部门要进一步转变职能，增强服务意识，工作要主动，服务要到位，履行职能要及时。尤其是一些公共职能的执法要到位，决不允许互相推诿、扯皮，更不能把问题推给物业公司。此外，物业管理维修基金对确保物业管理活动正常开展至关重要，要进一步完善管理和使用办法，确保正常使用，从而更好地规范物业管理活动，促进物业管理行业的健康、稳步发展。
小区物业保安部工作计划一：
(一)工作目标
1.认真学习领会和全面贯彻落实公司经营工作的一系列指示精神和决策部署，完成各项工作任务，完成公司确定的指标。
2.完善部门工作，培养一支纪律严明、训练有素、热情服务、文明执勤、作风顽强、保障有力的保安队伍。
3.做好与公司全体部门在各项工作的沟通、协调、协助工作。
4.抓好公司保安队伍建设，做好招聘、培训、训练工作;形成良好的从招聘、吸收人才----培训人才----培养人才----留住人才的良性循环机制。
(二)主要工作计划措施
一.保安部结合公司实际情况做好20xx年安全保卫工作。
1.各服务处正确处理好与小区业主、租户之间的关系。
2.严格控制出入各小区的人员与车辆，杜绝无关人员、车辆进入小区;维护小区的安全，创造舒适、放心的居住和办公环境。
3.做好各片区的巡查工作，特别是对重点部位的检查，夜间、节假日期间加强巡查力度，确保安全。
4.与公司全体员工、合作单位、租户形成群防群治，联防保卫巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及监控系统管理和保密工作。
二.配合人力资源部门把好本部门的用人关，做好队伍建设，打造一支稳定、团结、素质高、岗位技能突出、责任心强的保安队伍，确保公司业务经营正常运作。全面总结20xx年保安工作存在的薄弱环节和不足之处，加强部门工作、工作纪律、岗位责任、岗位技能的管理、教育、培训，充分调动全体保安队员工作的积极性和主动性，增强服从意识、服务意识、责任感，使全体队员用饱满的工作热情全身心地投入到日常的工作中。
三.公司保安部参照行业规范将对在职保安员进行一系列的学习与培训。物业保安培训工作的总体目标是培养高质量的、合格的保安人才，岗前培训和在岗轮训是提高物业保安素质的重要途径。
1.在日常工作中引导保安员提高服从意识、服务意识、文明执勤、礼貌待客，从而提高服务能力，在工作中尊重客户，教育员工从心里明白我们所做的工作，都是为了客户的满意。
2.结合部门的实际情况对保安人员的仪容仪表、礼节礼貌、行为规范等问题进行不定期的检查，提高全员落实制度的自觉性。
3.每季度公司举行有针对性的军事队列、消防等比赛活动，从而激发公司各服务处保安队伍的团队意识和荣誉感，增强积极向上的工作热情和向心力。
通过行之有效不断深化的管理，培育一种良好的职业精神，使公司全体保安人员自觉养成高标准、严要求、求真务实的工作作风，树立文明、严谨、务实、高效的保安队伍新形象。
小区物业保安部工作计划二：
为了进一步提高保安部全体的工作效率、服务意识以及应对处理各类突发事件的能力，坚持2014年全年无责任事故发生，在公司领导的指引下，围绕安全第一、防治结合的工作思路，特制定工作计划具体如下：
一、消防安全
1、做好日常消防工作，有计划的对区域进行消防安全检查并建立完善的消防安全档案，对每天的巡查结果做好记录，发现问题及时排除
2、保安部所有员工均为义务消防员，要求每位在职员工必须做到“四懂”即懂得火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救的方法，懂得火场逃生的办法;“四会”：即会报火警110，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散
3、对公司所有员工开展消防知识教育培训，提高消防安全意识，每年进行不少于两次的消防应急演练，提高全体员工的应急处置能力
4、开展消防普法教育，提高员工消防法律意识
二、治安管理
1、贯彻和落实关于公司治安管理的规定，实行群防群治，组织员工学习治安管理制度及相关规定，从自身落实做起
2、加强对区域各处的巡查力度，防止可疑人员进行偷窃及破坏活动，发现问题及时处理并上报
3、做好区域的治安保卫任务，做到预防为主，防止突发事件的发生
4、加强内部管理力度，并对外来人、车管控，车辆指定其位置的摆放有序，不得乱停乱放，禁止闲杂无关人员进入区域，影响正常工作秩序
6、加强员工的培训力度，使其有较好的能力处理各种突发事件，达到办事高效的工作方针
三、队伍建设及培训
1、与政府相关部门衔接，接受部队退伍军人，并在网上发布招聘信息，面向社会招纳一批合适人员来壮大部门人员，接受相关专业培训，使之能达到公司要求
2、加强和完善保安部的管理制度，对员工实行半军事化的管理，针对员工的优势和不足进行全方面的技能培训，来增强员工全面素质
3、树立保安部员工的整体形象，特别是对顾客服务、礼节礼貌方面要做到主动，仪容仪表干净整洁、言语文明，维护企业形象，但对违法犯罪分子绝不手软!
4、每周召开一次部门会议，传达公司相关信息，及时了解员工思想动态，做好统一思想工作
5、对法律法规、服务礼节、沟通技巧、消防器械操作，擒拿格斗等进行计划培训，达到公司要求，成为公司一只召之即来、战之及胜的主力军
四、日常工作
1、班前对员工的仪容仪表、精神面貌进行抽查，并对文明用语及业务知识进行培训指导，岗位上不定时对业务技能的掌握抽查，及时纠正不足之处，防止安全隐患和责任事故发生
2、每月进行消防安全检查，并做好相关记录，开展防火宣传，制止违反消防安全规定的一切行为
3、增强保安部员工与各部门之间的协调能力，发扬传、帮、带作用，做到取长补短
4、培养每位员工有良好的上进心及主动性，服从领导安排，提高办事效率，以积极的心态完成上级交代的各项任务，以企业为家的主人公精神
5、做好交接班工作记录，使每位员工对上班情况有所了解，对事件作好记录，有证可查，保安部经理对每天值班状况进行监督
五、内务卫生
1、个人卫生必须保持干净整洁，有良好的个人形象
2、杜绝三长出现(头发、胡须、指甲过长)
4、上岗前不吃带异味的东西
6.2落实执行24小时保安值班制度，认真检查值班岗位人员的值勤情况。
6.3发生突发事件及时赶到现场处理、并上报部门负责人，特出情况的打火警119或匪警110。
6.4监督落实保安员的巡逻工作，并做好记录。
6.5做好两班交接工作，当班事项交接清楚，上下班时下达工作要求、工作安排及强调重点事项。
6.6上夜班时除巡逻、查岗外在监控室值班，认真查看监控，发现异常及时处理。
6.7每月定期安排队员检查市场内消火栓状况，做好登记。
6.8掌握本班保安员的思想动态，定期开会总结，提高工作效率。
(一)开发商历史遗留问题成物业纠纷主因
现有物业纠纷中，相当数量源于开发建设遗留问题。开发建设遗留问题主要表现在：一是规划变更导致业主权益受损。房屋格局和小区环境与售房时的承诺有差异。二是房屋建筑和附属设备质量差，出现房屋漏雨漏水，墙体塌陷裂缝等现象。三是开发商不向物业公司及时全面提供建筑图纸和资料。四是建筑权属不清。公摊面积的划分确定和附属用房经营收益分配等问题，是业主与开发商争议的核心问题。
(二)物业管理企业收费难
物业管理企业收费率低是一个老大难，造成收费率低的原因也是多方面的。一是物业收费的制定不公开透明，在前期，业主根本没有“讨价还价”的余地。二是物业管理服务不到位，小区脏、乱、差；供暖、供热水的温度不够，供应时间短；小区内存在业主车辆等财产丢失现象。三是低收入群体经济承受能力有限。四是问题不能得到及时解决，居民不满情绪影响交费。五是业主消费意识尚未形成。部分业主商品意识、物业消费意识和责任意识没有确立。
(三)物业公司服务质量不高
随着物业管理的快速发展，物业公司数量迅猛增加，难免良莠不齐。有些物业公司经营思想不端正，不按国家规定标准收取物业费，而是欺诈业主，巧立名目乱收费、多收费，而服务质量又很差，服务态度不好：有些物业公司不经业主同意，任意改变属于业主的公用房屋、设备的用途，挪用小区的公共维修基金；等等，物业公司这些不良表现，必然引发物业公司与广大业主之间的矛盾纠纷。
二、针对物业纠纷的对策
(一)尽快解决开发遗留问题，加大城市基础设施建设投资力度
首先要督促有关开发商限期解决开发遗留问题。同时加大对城市基础设施建设投资的力度，力争在较短时间内解决这个“老大难”问题，为搞好居住小区的物业管理、减少矛盾纠纷创造一个良好的基础性的外部条件。
(二)严格执法，强化对物业公司的管理与直督
要搞好住宅小区的物业管理，物业公司的经营思想和人员素质起着决定性的作用。政府有关主管部门，要严格执行有关法律法规，加大对物业公司的管理监督力度，切实维护广大业主的合法权益。要依法规范物业管理市场，指导和帮助小区的业主及其业主委员会通过招标选聘物业公司。同时要帮助物业公司建立行业组织促进行业自律。此外要运用各种形式和手段，对从事物业管理的干部和职工进行上岗培训，端正其经营思想，提高管理服务技能。
(三)加强物业管理知识的宣传
要加强对有关法律法规的宣传，使广大业主明确自己的权利和义务，树立“花钱买服务”的物业消费意识，明白不缴、少缴和欠缴物业管理费不仅损害了物业企业的利益，同时也损害了广大业主的利益。让业主懂得不交、少交、欠交物业管理费，不仅损害了物业管理企业的合法权益。影响其正常的维修、养护、运行、管理，而且更重要的是损害了全体业主的合法权益。要对广大业主动之以情、晓之以理，合理地解决问题。
(四)积极推动小区业主要员会的建立
政府职能部门、开发商、物业管理企业积极配合协调，及时推动组建业主委员会，发挥职能作用提供便利和保障。通过普法等途径使广大业主明了业主委员的作用、权利和义务。教育广大业主通过业主委员会来维护自己的权益，而不是简单的拒交物业费。在业主委员内部建立业主与物业管理企业之间纠纷的自行排解机制，通过和谐手段来解决纠纷，逐步建立良好的互信氛围。
(五)建立物业管理纠纷快速处理通道
建立司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”的物业管理纠纷快速处理工作机制。遵循合法、自愿、经济、简便原则，根据物业管理公司的申请，启动程序，在确定的小区内张贴公告，并通知物业管理公司和相关业主参加调解。调解成功的，除即时结清的以外，由人民调解委员会出具调解书。或者口诉立案后，由法院制作民事调解书；调解不成的，根据纠纷具体情况，物业管理公司可以申请支付令或起诉。
(六)物业管理企业在与业主沟通交流时要以诚信为基本原则
在很多的物业管理纠纷中，有很大一部分是由于物业管理公司与业主的沟通不足所致的。而沟通的前提就是诚信。因此，物业管理企业在与业主的沟通过程中不仅要注意技巧以消除误解，更重要的是要以诚信为基本沟通原则，这样才能从根本上解决矛盾纠纷。
(七)不断提高物业公司人员的自身素质
目前物业公司的一些员工主要由一些中专毕业生、下岗职工等组成，造成服务意识不强，对公司形象的树立有一定的影响。公司应加大对大学生的招聘力度，尤其是物业专业的大专生的招聘，提升物业公司的整体素质。同时加强员工的定期培训。
(八)不断提高业主的公德意识
要想搞好物业管理，除了要用法律形式规范各个主体的行为之外，还必须用道德观念来引导和约束人们的行为，广大业主作为物业管理的主体在物业管理中既有自己的权利，又有必要的责任和义务。只有每个业主都具有正确的民主观念、良好的公德修养和科学的环保意识，才能积极参加社区的物业管理活动，自觉地遵守社区物业管理公约，不会无故拖欠物业管理费，不会随意拋撒垃圾破坏公共卫生环境等。
1 住宅小区物业管理纠纷的主要表现形式
通常纠纷产生的对象是业主与小区物业管理公司, 两者因同一项相关物业及物业管理服务的权利及义务产生相互矛盾的主张和请求, 引起相关财产的争执。物业管理纠纷的表现形式有很多, 以下是对其分类:
1.1 业主对物业管理公司服务不满意引发的纠纷
通常纠纷来自业主对物业管理的服务不满, 其中主要包括小区内的清洁工作、消防设备、车位管理、噪音计治安等服务不到位。当有业主自行车或电动车被盗时, 向物业索赔, 但物业管理公司对此问题拖延不予处理, 最终导致纠纷产生。
1.2 物业管理公司收取费用不合理引发的纠纷
物业管理公司收费项目不合理引起业主不满也会产生纠纷, 其中主要物业装修费、垃圾清运费、电梯使用费等收费标准不统一且不公开化, 导致业主不满进而发生纠纷。
2 住宅小区物业管理纠纷产生的深层次原因
住宅小区物业管理纠纷产生的深层次原因归结起来主要有以下几个方面:
2.1 物业管理法规不够完善
当前现行物业管理相关法律法规及部门规章制度还有待完善, 迄今为止, 一套完整的《物权法》还未成形, 这套法律对物业管理纠纷有十分重要作用。相关部门在处理物业纠纷时, 由于没有相应的法律法规为依据, 因此不能有效的解决纠纷问题。法律法规不完善致使物权划分不清, 管理权及经营权进而分不清, 必然导致纠纷和矛盾的产生。
2.2 物业管理体制不健全
调查显示, 我国大部分物业管理公司都是房地产开发企业的子公司, 本身存在裙带关系, 遇到任何问题, 物业管理公司都会以开发商及自身利益为前提, 不会做积极处理。业主反映的很多问题多是开发商遗留下的, 例如绿地培植, 小区内的公共设施及道路铺设等问题, 并不属于物业公司管理范畴, 但是业主认为物业管理公司作为开发商的售后服务和维护人, 理应为业主解决一切问题。发生在业主和小区物业管理公司之间纠纷大部分来自开发商遗留的问题, 而谁开发谁管理的管理体制是发生纠纷的根本原因。
2.3 部分物业管理公司从业人员综合素质较低
小区业主越来越关注物业管理中的服务质量及从业人员自身素质, 以此来衡量物业管理的水平。通常从物业管理从业人员构成来看, 大部分来自转制、转岗、转业及农村剩余劳动力, 其文化水平、专业知识技能都无法满足业主对物业管理水平的要求。从业人员的自身素养关系到物业管理公司的服务水平, 而当前物业公司雇佣的多是不专业, 素质较低, 缺乏服务意识的工作人员, 加之缺乏有效管理, 引起业主和物业人员产生矛盾及投诉。
3 解决住宅小区物业管理纠纷的主要对策
解决住宅小区物业管理纠纷, 是一项复杂的系统工程, 对此, 住宅小区物业管理纠纷涉及各方应共同努力、同心协力采取各种对策来解决纠纷、消除矛盾。总体来说, 可从以下几个方面着手:
3.1 加快物业管理体制改革, 解决物业开发遗留问题
相关政府及部门都有责任和义务完善物业管理体制, 解决物业与业主之间的矛盾问题, 同时监督开发商解决开发遗留问题。新物业接手小区过程中, 重视与开发商的沟通技巧, 良好的沟通可以给日后的物业管理工作带来很大便利。作为业主与开发商之间纽带的物业公司, 为双方沟通做好铺垫工作, 面对纠纷采取积极主动的态度, 及时处理问题, 避免事态发展严重。
3.2 多渠道提高物业管理公司从业人员综合素质和物业服务水平
随着我国社会不断进步, 人们生活水平逐步提高, 对日常生活中服务行业的要求也随之提高, 尤其是贴近人们生活的物业管理市场, 对其从业人员的管理水平及人员素质要求甚高。当前房价、户型及交通环境是业主选择房产的重要因素, 除此之外, 物业管理服务水平也在考虑之中。因此物业公司必须拥有专业的、高素质的从业人员才能获得业主的认可, 进而在物业管理行业占有一席之地。必须高度重视对从业人员的专业技能的培训, 增强从业人员的服务意识。在技能培训中增加项目, 如智能化设备的维修及维护, 提高服务质量, 及时高效的解决业主的生活问题。
针对物业从业人员设定考核标准。以标准为依据实现从业人员的自我提升。通过从业人员日常工作能力的表现可以辨别其职业素养高低, 因此严格的考核制度对其服务质量及业务技能的提高有着重要作用, 通过考察可以激发其工作动力及创新能力, 进而不断进行自我提升, 使得物业管理水平上升一个台阶。
物业管理公司还应加强与业主和业主委员会的沟通。物业管理纠纷产生的原因既有客观原因, 也有主观的原因, 除国家法律法规要不断完善外, 物业管理各方面应在协商互利的基础上不断提高认识, 积极预防和减少物业管理纠纷。物业管理公司通过对业主资料的登记, 了解每位业主的年龄、个性、职业、家庭状况、收入水平等情况, 然后根据情况将业主分成几类。另外, 物业管理公司应增加管理服务的透明度, 通过宣传栏、座谈会、集体活动等方式, 让业主了解物业管理相关法规、常识以及物业管理公司的运作程序和规则, 并使业主参与到服务过程中来, 从而改善服务质量。
3.3 明晰住宅小区业主与物业管理公司之间的关系
首先, 物业管理公司依据合同实施物业管理, 其管理权来源于业主, 业主才是物业管理的主体, 物业管理公司实际上是其雇员。业主委员会根据多数业主的意志, 有权选择不同的物业管理公司来提供服务性管理。
其次, 物业管理公司是独立的法人, 与业主委员会在法律地位上是平等的。他们之间是受委托人与委托人、服务者与被服务者的平等关系, 没有行政隶属关系。
3.4 积极用“仲裁”来解决住宅小区物业管理纠纷
根据我国现行法律规定, 仲裁也是解决此类纠纷的法定方式。仲裁具有自愿性、专业性、国际性、灵活性、保密性、快捷性、经济性、独立性的特点。仲裁的这些特点, 为住宅小区物业管理纠纷的公正、及时、有效地解决提供了保障。事实上, 许多当事人已经开始通过仲裁来解决住宅小区物业管理纠纷, 这也是物业管理逐步走向社会化, 专业化和市场化的必然趋势。选择仲裁解决住宅小区物业管理纠纷, 需要注意以下几个方面:第一是明确仲裁的受理范围, 一般来讲, 业主、业主委员会、物业管理公司之间的合同纠纷可以通过仲裁来解决;但与建设行政主管部门之间的行政管理纠纷则只能提起行政复议、行政诉讼。第二是订立有效的仲裁协议, 明确选定的仲裁委员会。
摘要：当前我国社会经济发展迅速, 人们的生活水平也随之不断提高, 城市化水平也逐渐加快, 人们对于居住区的物业要求也在不断提高。因此物业管理行业在这样的大背景下得到迅速发展。但是, 在物业管理行业迅速发展的过程中伴随着物业管理产生的各种纠纷, 主要表现为居民区内的小区物业管理纠纷。文章主要针对我国城市住宅区物业管理纠纷的形式和产生原因进行详细分析, 同时针对产生的问题提出相应对策加以解决。
关键词：住宅小物业管理,物业管理纠纷,对策
参考文献
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小区物业保安上半年工作总结2019(一)
2019上半年即将结束，审视自己上半年来的工作，总结上半年的得失，感触良多。上半年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正自己的工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度。在领导的关心、栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责。作为一名保安员，但在我心中，恒宝小区就是我的家，领导就是我的家长，同事就是我的兄弟姐妹，小区的事就是我自己的事，我要精心守卫我的家，使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员，一名保安员“守卫小区、守卫我家”的责任重大。
保安是一项特殊的、并具有很大危险性的工作，可我没有因此而胆怯、畏惧。记得有位名人曾经说过“我们不是在为老板打工，更不是单纯为了赚钱，我是在为自己的梦想打工，为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。”因此，我们必须秉承严肃认真的工作态度，干好日常看似平淡的工作，要想得到，做得全。坚决完成上级领导交给我们的每一项任务，做到让领导放心。
在部门x经理的带领下，我们圆满地完成了上半年的工作任务，得到了住/租户的满意，同时也得到了领导的认可。我们上半年的工作是比较繁琐的半年，有住/租户的装修施工，进出的人员多且复杂，加上因当前金融**浪潮的影响而愈加加剧了当前治安形式的严峻，这都对我们的工作增加了压力，在这种情况下我们加强了对进出人员、施工人员的监管和登记，加强巡楼的力度，把事故彻底消灭在萌芽状态下，确保了小区的安全。
在工作之余，在部门的部署下，我们进行了保安员体能训练，内容包括，队列训练，军体拳等。坚持完成预期目标，保质保量地完成训练计划，我刚开始时也和队员一样有怨言，觉得成天训练这个没什么必要，但最终我明白要想有整体过硬的业务本领和强壮的体能素质，没有刻苦训练关键时刻怎么能发挥出我们“养兵千日、用兵一时”的作用呢?所以我们一直坚持。
作为保安还是一名义务的消防员，上半年在部门组织的几次消防安全培训和发生火灾时的应急处理方案中，能认真地学习记录，掌握消防知识，结合本小区的消防设备、设施，定期组织人员进行设备的巡查和维护工作，以“预防为主、防消结合”的方针，确保住/租户的生命财产和安全。
这是工作生活当中本人在上半年的总结：
1、坚决服从领导、认真领会并执行公司的经营管理策略和指示精神，并贯彻落实到岗位实际工作当中始终把维护公司利益放在第一位。
2、认真对待并坚决完成部门交给的各项工作任务，积极协助主管做好班组的日常工作，并为班组的建设出谋划策。
3、工作中不怕吃苦受累，勇挑重担，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练自己的意志，增长自己的才干;并勇于发现和纠正自己工作中的缺点、错误，不断调整自己的思维方式和工作方法，分阶段提出较高的学习和工作目标，不断追求更大的进步。
4、加强学习，勇于实践，不断积累，勇于开拓。在理论学习的同时注意讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己扎实的理论功底、正确的思想观点、踏实的工作作风、周密的组织能力、机智的分析能力、果敢的处事能力、广泛的社交能力;并虚心好学，不断地向部门主管请教取经，吸取他们的成功经验，不断鞭策自己使自己有学习的方向和目标。
5、坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，完善消防设备巡查及保养措施，并加强消防知识的培训，提高防火意识，掌握消防设备的操作方法，确保安全。
以上是我在上半年中做得好的方面，纵观上半年的工作，客观自我剖析，自己也存在以下不足之处，恳请领导的指正与批评，以待在今后的工作中进一步加强和改正。
1、工作当中有松懈。
2、工作经验和相关管理知识仍需进一步学习，积累。
2019上半年即将过去，我们将满怀热情地迎来下半年，新的下半年意味着新的机遇和新的挑战。“今朝花开胜往昔，料得明日花更红”，我坚信在公司领导的英明决策下公司的明天会更好，作为公司的一份子，在下半年的工作当中我将一如既往，全心全意的为公司的不断发展壮大贡献自己的一份微薄之力。
小区物业保安上半年工作总结2019(二)
保安队负责整个小区的治安防范、消防安全工作，上半年来，在公司领导的指导下和各部门的配合下，保安队认真开展各项工作，落实完成了2019上半的各项工作任务。现将上半年来具体工作情况总结如下：
xx小区是比较复杂的小区，保安在正常巡逻执勤以外，还要肩负着xx小区、xx大厦、xxx的商业网点管理。商贩们乱设摊点，占道经营，牌匾不规范，乱设广告灯箱，严重影响了小区的外环境，更有甚者还堵塞了消防通道。这些已成为我们保安队的日常工作，大家知道保安队的人员流动性比较大，有时人员倒不过来，我就自己亲自去清理，有的商贩非常不讲理，我软硬兼施，由于我们没有执法权，收效不是很大，我也经常遭受商贩们的拳脚，这一项工作难度就相当的大。
在接管三期地下车库后，又给保安队的工作增加非常大的工作量，一天24小时离不开人，有时人员不够我就亲自跟着倒班，车库里的部分设施没有完全启用，有的还没用就坏了，为了保证车辆的安全，我们想办法修复，我的一个想法就是不能让业主的经济受到损失，不能使管理处荣誉受到损害，同时要保证我队员的人身安全。
车场管理工作：
1、认真执行停车场管理规定，指引车辆按指定位置停车，排列整齐，并在车辆出场时认真核查车型、车牌号，确保车辆安全;
2、对载有易燃、易爆和有毒有害物品的车辆严禁进场;
3、严禁闲杂人员进场，并提醒车主离车前关好门窗，带走车上贵重物品;
4、保安队在上半维护好车场治安交通秩序，疏导车流，协调和指挥。
5、车辆进出与停放，禁止了车辆乱停乱放，保证了车场的安全和良好秩序。
在工作中也遇到很困难，队员流动性大，有时三五个一起离职，招队员又不能同时招到。倒班人手足，我就与班长们跟队员一起倒班，招来的队员都比我小还好带，难招时招来的队员又的比我大，年龄28岁的我就扮29岁的。有一次招来一个队员，年龄已37岁，我就要扮38岁的。我的实际年龄才24岁呀，在妈妈的眼里我还是一个需要关照的孩子呀!有不高兴的时候妈妈还要哄着我，可我在这儿如同队员们的父母，处处替他们着想，怕他们受委屈，怕他们冷着、冻着，有病了给他们买药，带他们去看病，逢年过节想家时，要哄他们开心，逗他们乐。有时我心里很苦，但想到我的工作，有领导的支持，大家的关心、帮助我还是幸福的。
xx小区是开放式小区，保安的工作就不只是单一的治安巡逻任务，同时肩负着小区的其他管理，工作的多样化使保安在各方面得到了充分的锻炼，综合素质也得到了相应的提升。上半年来由于我们加强了小区治安安防，自业主入住以来，未发生火灾和盗抢案件，业主的人身和财产安全有了基本保证。给小区居民一个安全、和谐、文明、舒适的生活环境。
回顾上半年来所走的路，有感叹、也有欣慰，感叹的是上半年来自己虽作了很多工作，但也有不尽意的地方，还须努力学习，总结经验，吸取教训。欣慰的是我的队伍成形了，整体素质提高了，在原有基础上上了一个台阶，而自己在组织能力和管理能力上得到了一定的锻炼，也成熟了很多，虽取得了一定的成绩，但要感谢公司领导给予的正确指导，感谢xx管理处的领导给予的大力支持和xx管理处的各位前辈帮助。使我在今后工作中动力无穷，更上一层楼，来答谢公司领导对我的信任及同仁们的关怀。
小区物业保安上半年工作总结2019(三)
光阴似箭，转眼间2019上半年已经过去，我们将迎来新的2019下半年。回顾过去的上半年，我们的工作又得又失，有好有坏，为了更好的发扬优点，克服不足，做好今后工作，现将上半年来的工作总结如下：
一、内部管理方面
由于公司的不断发展，保安队伍也在不断的增加。一支过硬的队伍是做好工作的重要保证，在招聘保安方面，我们始终坚持两个原则，一是应聘人员必须有优秀的个人素质，品质端正，精神面貌较好，这样，才能将我们xx物业的精神面貌昭示于社会，使更多的人知道我们xx物业。二是我们坚决不招聘有前科的人员，这样，才能更好的保证我们队伍的质量。我们在一手抓人员配备的同时，还一手抓素质的提高。在队伍建设上坚持两个方针，内抓素质，外树形象，多次组织人员进行应急训练，如、军姿队伍训练、礼节礼貌讲解、消防应急训练，突发事件紧急应对预案演练，通过集训不断加强保安自身素质。更好的为业主提供高质量的服务，树立良好的自身形象及企业形象，促进我物业公司健康发展。在训练中既锻练了队员之间的协调能力，也锻炼了团队合作精神，使队员能尽快掌握各项基本的本领，达到公司要求。上半年，由于保安人员招聘困难，公司领导及时的调整了保安工资，这一重大改革有效缓解了招聘困难压力，解决了2019上半年长期影响保安部管理的严重缺编、缺岗、积休等多种问题。
二、做好本职工作，确保小区的安全防卫
上半年，保安部继续脚踏实地抓好小区日常安全管理工作，加强小区日常安全巡检和巡查监督管理，做好经常性的安全大检查，对存在安全隐患较多的个别小区进行了加强管理，做为工作中的重点。如：xx小区，外来人员和车辆较多，小区又大，很容易发生盗窃案件，为了避免盗窃案件的发生，我们及时的调整了工作方法。
1、所有出入小区的车辆我们实行了发卡制度，无卡的不准进出小区，必要时需和业主打电话联系，征得业主同意，方可进入小区。
2、对电动车我们实行了查车锁制度，每个出入小区的电动车，必须检查车锁，车锁如有被别痕迹，立即扣留，待核实无误后放行，外来人员必须拿有效证件登记(如身份证、驾驶证等)方可进入小区，这样一来保证了小区的安全问题，也保障了小区业主正常的工作和生活秩序。
由于工作认真，上半年来我们保安共抓获了偷盗电动车犯罪分子二名，偷盗工地建筑用品的二名，一分别交由刑警队和派出所处理，在工作的同时我们还大力发展好人好事，上半年来我们保安在巡逻过程中共拾到手机4部，手提电脑一台，我们保安大力发展拾金不昧的精神，将物品一一归还失主，均得到了业主与领导的嘉奖与肯定。
三、协同公司各服务中心，做好服务与安全保卫工作
上半年，保安部与公司各服务中心积极配合，保证了，公司运动会，xx三期，xx社区交房等期间的安全保卫工作，保证了运动会现场和交房期间的正常秩序。
四、提高自身素质，以实际行动感动业主
因为保安肩负着小区的治安管理，势必要对小区出现的一些违规行为进行制止，但个别业主极度不理解，对我们保安进行多次打骂，使我们的人身安全受到了威胁，但我们始终坚持公司制度，尽量做到打不还手，骂不还口，多次给业主做解释工作，由于我们保安始终保持冷静的态度处理这些问题，得到了广大业主的支持，使我们保安工作得到了进一步提高。
我们在室外站岗的保安人员，为了小区的安全，他们秉着高度负责的精神，在自己在岗的12小时内，无论严寒酷暑、刮风下雨，他们都坚持在工作岗位，指挥着车辆的进出工作，尤其是在寒冷的冬天，有的保安手脚冻得都麻木了，他们也没有脱岗的行为，这种精神得到了公司员工和广大业主的赞许，也成为我们小区一道靓丽的风景。
当然我们还存在很多不足，但我相信，在领导的关怀与指导下，在同事的帮助与支持下，在队友的努力与合作下，我们xx保安将会更加完善，更加成熟。
小区物业保安上半年工作总结2019(四)
2019上半年即将过去，我们将满怀信心地迎来2019下半年，过去上半年，是公司提升企业安全、服务品质的上半年，也是安全管理部工作贯彻项目部指标完成的较为理想的上半年。值此辞旧迎新之际，对上半年的工作进行回顾，总结经验、查找不足，以利于在下半年里扬长避短，再创佳绩。
一、优质服务、赢得信赖
公司通过引进xx品牌管理，强化管理准则，加强管理人员的现场督导和质量检查，逐步完善安全岗位的窗口形象，不断提高自身的优质服务水准，得到了小区业主好评，赢得了业主的信赖，受业主委托物业安全管理部协助公司完成的xx工作上百次，由于接待工作完成出色，安全管理部获得业主优质服务的赞誉。
二、预防为主、重点布控
在公司总部的关心指导下，项目部通过制定各项安全方案等项消防预案，贯彻落实防火、防盗等“六防”措施，上半年未发生一件意外安全事故。项目经理每天召开部门经理反馈会，通报情况提出要求。安全部安排干部员工勤于巡查、严密防控，在相关部门的配合下，实行群防、群检、群治，以确保小区万无一失。
安全管理部通过对2019上半年工作进行回顾和总结，总结过去、展望未来，整改不足之处并制定下半年的提升服务目标，以利于2019上半年安全管理部各项工作更好的全面展开。
三、以下几项工作是保安部2019下半年的工作重点及提升项
1、我们将始终贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，在各项预案具体实施还不尽完美的情况下，保安部将继续跟进落实。
2、保安员及领导组织管理水平有待提升：表现为骨干人员文化修养、专业知识和管理能力等综合素质高低不一、参差不起，保安部与项目制定的管理规范尚未全部落实，保安部将针对问题加强教育培训。
3、服务质量尚需优化和提高：从多次检查和客户投诉中发现，安保部各个岗位保安员的服务质量，横向比较有高有低，纵向比较有优有劣。保安部将强化管理达到白天与夜晚、平时与周末、领导在与不在的一个样的服务标准。
4、反复出现的问题是有个别岗位保安员仪容仪表不整齐、礼节礼貌不生动、服务不周到、处理应变不灵活，这些问题严重影响着整体的服务质量。在2019下半年的工作中，保安部将重点跟进、狠抓落实。
小区物业保安上半年工作总结2019(五)
2019上半年各项安全保卫工作已圆满落下帷幕，我们将满怀信心、齐心协力地开创2019下半年的新篇章。我部肩负着xx公寓各区域的治安、消防、物业秩序维护管理及公司财产、人生安全等多项工作任务，在20xx年x月1日我部进驻xx公寓以来，在公司及项目各级领导的亲切关怀、强有力的带领及其各部门全体员工的帮助和大力支持下，通过我部全体保卫人员团结一致、共同努力，为项目顺利实现各项经营目标提供了强有力的安全保障，圆满完成了2019上半项目赋予我部门的各项工作任务。值此之际，对我部进驻xx公寓的工作进行回顾，总结经验，查找不足，以利于在下半年的工作中扬长避短，再创佳绩，现将我部具体工作情况总结如下：
一、2019上半年区域安全保卫状况
我部共有保安人员17名，在项目的正确领导下，认真贯彻执行公司有关规定和决策，紧紧围绕“抓队伍建设，树公司形象”的服务理念，以确保“项目顺利实现各项目标提供强有力的安全保障”为宗旨。上半年来，共发生重大治安案件及群体性事件2起(x月25日出现我部主管在日常管理过程中与成保人员发生冲突事件，导致成保人员集体罢工，在此次事故处理过程中，始终本着尊重事实的原则，采取谨慎、负责的态度对参与者进行了思想说服教育，并对相关责任人作出了严肃处理;x月8日因管理措施不力，出现电梯公司丢失电梯配重铁事件，但在x月10日我部在巡视丢失电梯配重铁现场时发现。
丢失得配重铁又出现在原地。此案目前机关正全力调查中);劝阻一起业主私自安装卫星电视接收器，及时制止散发小广告6余起并将散发人员交到城管、平息斗殴事件3起，协助开发商解决民工讨薪事件1起，为开发商、业主发现和消除各类不安全隐患上10余次，消防跑点演练1次，圆满完成承担大型活动安全保卫任务2次;通过我部全体保安人员的共同努力，队伍发展不断壮大，为项目顺利实现各项经营目标和物业安全作出了贡献，为有效保障管理处的正常经营秩序提供了有力的保障。
二、坚持预防为主，狠抓安全防范
我部全体安保人员在立足现有条件下，充分利用监控系统与人防结合，加强各区域的安全监测，发现问题及时派人察看，立即处理。
1、实行“重点目标重点管理，可疑分子跟踪监控”的原则。坚持以预防为主、主动控制、措施有效、工作扎实，特别是加强了开发商办公区域、管理处办公区域及物业区域的安全工作，严格落实来访客登记制度。
2、严格落实安全保卫工作责任制。严格执行逐级负责制，实行区域制管理，从而使各自职责更加明确、责任分明，发挥作用更加明显。
3、建立防范体系。建立健全出入管理制度及施工管理制度，加强人员、车辆及物品的出入登记管理，加强机动车、非机动车出入管理等一系列措施，防止被盗等各类治安案件发生。
4、加大巡逻检查力度。对重要目标及各区域不定时不间断巡逻检查，及时有效排除各种安全隐患，尽最大努力减少犯罪分子的可乘之机。
5、加强消防安全工作。消防安全是我部常抓不懈的重要工作，落实专项检查。定期对消防安全隐患及时检查，及时发现，及时整改;定期对保安队伍进行消防安全知识及业务技能培训，保证项目各区域无火灾隐患和事故的发生，确保管理处的正常经营，保障公司财产、业主的安全。
三、狠抓保安服务质量，树立企业形象“窗口”
始终把树立企业形象放在首位，依法开展安全防范工作，抓队伍自身建设，以服务质量提升工作标准。以最大限度地适应保安服务行业对安全防范方面“多层次、多形式”的需求，牢固树立以项目为家、不计个人得失的观念，全心全意为项目、业主服务;抓保安员主动服务、热情服务、爱岗敬业、忠于职守的工作道德，树立公司良好的形象“窗口”。
四、工作中存在不足
在这上半年里，我部工作取得了一定成绩，但在很多方面仍有不足之处，离项目要求还差一定距离，部分保安队员工作责任心不强，服务意识差，我部门对部分违规违纪较重、累教不改的保安人员进行了辞退处理。
1、部门管理工作有待进一步提高。由于管理工作不到位，对员工工作的领导不力，缺乏监督检查，致使发生电梯配重铁丢失事件，造成管理处工作被动，严重影响了我部正常工作。在出现问题后加大了管理力度，通过思想教育，组织培训，人员、岗位调整，使部门工作得到了较大改观。
2、提升业务能力，培训仍需加强。外保公司现状不容乐观，整体素质参差不齐，这些需要我们在以后的工作中加强保安人员的治安防范意识，加大业务知识的培训，把安全意识深入到每个队员思想中，落实到日常工作、生活中去。
3、服务质量需提高。在日常的工作中，还需提高服务质量，不断提升服务水平，严格要求保安人员履行岗位职责，加强保安人员的礼仪培训，提高服务意识，注重礼节礼貌等细节。
五、下半年工作计划
下半年已经来临，为了确保管理处各项安保工作高效、有序的开展，为项目顺利实现各项经营目标提供坚强的安全保障，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
1、加大管理力度，调动人员工作积极性、主动性，进一步完善安全保卫工作。
2、加强部门员工学习、训练，不断提高队伍个人素质，提高部门整体工作水平。定期进行安全、消防知识培训，不断提升业务技能，适应处理各类突发性公共安全事件，提高全体保安人员防范、处置事故的能力。
3、加强监督检查，落实工作责任制。加大安全检查力度，在日常安全巡查、设施设备检查中，发现隐患及时告知相关部门，立即整改并做好整改复查，杜绝安全隐患。
4、在管理处的协助下尽快与开发商对中控室的设施设备进行系统移交，并做一次消防联动测试。
5、完成消防器材的检验工作。
6、将完善保安部应急预案工作，将应急预案以流程图形式上墙(于x月底完成)。
7、完成上级领导下达的各项任务。
今后的工作要求将会更高，难度将会更大，这就对我们的工作提出严峻的考验，我们一定正视现实，不畏困难。我们将迎难而上，做好工作。在思想观念上不断改进，在工作质量不断提升，在工作方法不断创新，全体保安部人员为树立公司良好形象尽职尽责，最后达到公司领导的要求，把xx公寓做成铁桶一个。
以上是我们保安部进驻xx公寓来的工作总结，有认识不到、做得不妥之外，恳请领导批评指正。
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