计划生育群众需求信息分析报告

计划生育群众需求信息分析报告（精选10篇）

计划生育群众需求信息分析报告篇1

群众服务需求信息的收集、汇总、分析、反馈工作是更

好地开展计划生育优质服务的重要手段，是新形势下计划生

育优质服务发展的必然趋势。群众需求信息搜集的目的，就

是为了了解群众的要求，满足群众的需求，深化优质服务，改进管理模式，建立稳定低生育水平与群众需求相结合的计

划生育目标，通过全社区50名育龄群众信息的收集、汇总，计划生育优质服务工作今后应从以下几方面加以改进。

一、宣传教育有待进一步深化

宣传教育是优质服务的重要内容，从群众需求信息来看，增

强宣传教育的针对性和吸引力、感染力最为重要。根据群众

需求，应从两个方面进行改进：

（1）宣传内容。50人要求多讲生殖保健知识、占总数的 100%。9人要求婴幼儿早期教育方面知识内容，占总数的 18%。5人要求孕期保健、优生优育方面知识，占总数10%。

20人要求获得避孕节育方面知识，占总数23.8%。18人要求

获得两性生殖健康方面知识，占总数 21.4%。

（2）宣传形式和方法。过去通过人口学校对育龄妇女

进行灌输的宣传形式，已远远不能适应群众的意愿，她们没

有时间在家等着组织学习。通过群众需求问卷了解到，有29

人希望通过电视等媒体来获得所需求的知识，占总数58%。有12人想通过计生工作人员上门指导计划生育方面的知识，占总数的24%。有18人想了解两性方面知识，占总数21.4%。群众确实想获得多方面的计生知识，但我们通过什么形式、方式方法有待于进一步探讨，真正通过改变宣传教育方式使宣传教育工作常抓常新、贴近群众、充满活力，讲究效果。

二、避孕节育服务要因人而宜，注重群众的需求

在避孕节育方面，了解群众通过什么途径获得避孕药具，有25人要求自己到社区领取，占总数50%。有20人要求计生干部送上门，占总数的40%。有16人避孕措施由夫妻共同决定的，占总数的32%。有2人愿意接受专业技术人员指导，占总数0.4%。有16人愿意接受计生干部指导，占总数的32%。有20人愿意得到避孕节育方面知识，占总数的40%。通过上述群众的需求来看，工作中继续加大服务力度，在避孕节育知识方面，我们要加大科学知识的普及力度，这样将更加有利于推进避孕方法的知情选择。

三、围绕生殖保健服务，开展好“民心工程”

通过对生殖保健服务方面的意见收集，群众非常欢迎我们为她们提供各种服务，有50人要求单位或社区组织生殖健康检查，占总数的100%。有12人要求半年检查一次，占总数的24%，有34人要求一年检查一次，占总数的68%。在了解生殖服务方面群众希望到哪些服务机构接受服务，有31人愿意在社区服务中心接受服务，占总数的62%。有7人愿

意在在市计生服务机构计生服务，占总数的14%。有11人愿意在市级以上医院接受服务，占总数的22%。根据调查群众愿意接受生殖保健方面的服务，渴望得到生殖保健服务检查。而且需要更好的医疗服务。我们今后要努力从提高服务方面下功夫，使育龄群众得到更好的服务，满足不同层次人群服务的需求。

四、根据优生优育信息，做好产前、产后的随访服务

群众的生育观念已在发生了很大的转变，都想生一个健康聪明的小孩。通过服务问卷信息来看，有5人要求得到孕期保健、优生优育方面知识，占总数的10%。有4人希望通过报刊杂志得到这方面知识，占总数的0.8%。

五、根据权益保障信息，确实保障群众的合法权益

计划生育政策法律法规经过多年的宣传教育基本家喻户晓，人人皆知，群众的实行计划生育的权益进一步得到保障，有23人知道有依法生育的权益，占总数的46%。有28人知道实行生育男女平等的权益，占总数的56%。有31人知道获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利，占总数的62%。有22人知道实行计划生育有获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会法律、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利，占总数的44%。有31人实行计划生育有获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利，占总数的62%。有23人知道实行计划生育，其人身权，财产权不受侵害的权利，占总数的46%。通过信息了解，群众实行计划生育的合法权益需更进一步得到保障。

六、根据群众需要哪些服务，保障群众需求

计划生育群众需求信息分析报告篇2

关键词：群众文化,需求,文化创新,舆论引导

随着人民物质生活水平的不断提升, 人民群众的文化需求层次发生了变化, 呈现出新特点, 变得更加多样、复杂, 这对群众文化提出了新挑战。

一、群众文化需求的主要特点

近几年来, 人们不断重视文化生活, 人均文化消费也呈逐年上升趋势。随着人们的闲暇时间增多, 娱乐、教育、旅游等文化消费大量增加, 人民对文化的需求越来越紧迫。 (1) 人民群众文化需求的结构不断优化。社会发展过程中, 人们的素质和品位不断提高, 原来高雅的精英文化不再是少数人拥有, 越来越走向广大群众。大众文化迅速发展, 如通俗文化、影视文化、音像制品等出现在人们的生活中, 人们既享受髙雅, 同时又获得文化带来的乐趣。人们对文化的需求是由低向高逐渐攀升的, 对文化的需求开始由传统的音乐、棋牌、电影等向艺术欣赏、书画、收藏、摄影、旅游等转变。 (2) 文化实现途径多样化。随着时代的进步, 信息渠道与多文化载体的出现, 群众文化多种多样。人们不但参加传统文化活动, 还利用现代科技来获得文化信息, 提高了文化生活质量。

二、人民群众文化需求的现存问题

(一) 群众文化产品短缺。群众文化活动表现出零散性和阵发性特点, 经常是因事而生, 如遇到节日, 开展一些功利性、随意性较强的文化活动, 过后自消自灭。每年群众文化活动如出一辙, 在形式和内容上没有创新, 与群众生活距离较远, 群众参与的积极性不高。在农村, 群众文化生活更加单调, 目前仍以麻将、纸牌、棋类等为主, 电影、歌舞演出等新兴娱乐较少。城市无论是娱乐文化还是娱乐场所都要比农村多得多, 但大多是群众性的, 要么资金较少, 要么带有浓厚的商业色彩, 内容上无法提高群众的参与积极性。

(二) 文化需求满足水平不平均。长期以来, 城乡二元结构十分明显, 在一定程度上影响了城乡之间的文化交流。农村文化资源得不到充分利用, 表现出文化衰落的景象;在文化产品的供应上远落后于城市;农村文化基础配套设施落后于城市, 城市的文化场所要比农村多得多。

(三) 腐朽文化有上升趋势。近年来, 封建腐朽文化有抬头的趋势, 这是由于腐朽文化带有历史的惯性, 短时期内还无法退出历史舞台。如一些命途不济之人请算命大师占卜, 希望通过驱邪避凶之法来实现圆满;一些听信邪教的人, 得了病不去看医生却祈求神灵的庇护。不仅如此, 西方腐朽思想也侵蚀着人们。西方拜金思潮在我国有扩散之趋势, 如“月入三千是下等公民”、“某局长儿媳高调炫富”、“某90后房妹拥有数十套房产”, 还有一些近年来流行的敏感词汇, 如“高富帅”、“白富美”等。人民群众所存在的一些畸形文化, 亟待我们加以矫正并重建。

三、群众文化需求增长的具体对策

(一) 加强文化创新, 提升人民群众文化消费水平。加大重大文化项目的攻关, 将高新技术应用于文化领域, 如传媒、网络、影视、动漫等, 使文化产品越来越丰富, 提高文化品牌竞争力, 提高公共服务能力。文化传播也需要数字化, 应加快文化生产方式变革, 将现代数字化技术应用其中, 以满足人民群众多样化的文化需要。另外, 要不断提高文化生产、文化服务的能力, 只有这样文化消费才有源头活水。

(二) 加强对人民群众文化需求的舆论引导。正确引导社会舆论发展, 使人民群众文化需求朝着和谐健康的方向发展。新闻媒体是党的喉舌, 只有牢牢抓住这一点, 才能把正确的导向落实到宣传之中。在政治立场上要把握时代节奏, 在问题认识上要以德服人, 在热点问题上要积极引导和健康宣传。舆论引导不是硬约束, 要讲究艺术, 强扭的瓜不甜, 让群众主动接受才能引起他们的共鸣。

(三) 加大公共投入力度。要缩小城乡差距, 政府在其中扮演着举足轻重的角色。公共财政资金是有限的, 所以政府要安排好这笔资金, 确保全部资金用在公共服务的建设之中。为提高资金使用效率, 可采取集中采购、政府招标的方式。为了优化服务和资源, 政府要建立起完善的法规体系, 并制定切实可行的政策, 在监督和检查上要多听取群众意见, 避免自我评定。

(四) 营造文化创新的社会氛围。文化创新要善于反思, 在现实生活中寻找有价值的题材, 让蕴藏在人民中巨大的文化创造活力彻底迸发出来。加大文化宣传力度, 让文化创新成为一种社会共识, 从而形成良好的文化氛围。要注意带头人、领头羊的作用, 建立一些高素质的文化团队。保护非物质文化遗产, 建立文化的激励保障机制, 调动起社会各方面进行文化创造的主动性。

深入了解和准确把握人民群众需求是做好群众工作的前提, 只有从人民群众的意愿出发, 从根本上解决好人民群众的切身利益问题, 才能使社会主义精神文明上升到一个新的高度, 才能促进社会的和谐发展。

参考文献

[1]龙新民.满足群众文化需求是文化建设的基本任务[J].前线, 2012.

群众需求分析报告篇3

（2010年4月-2010年9月）

人口和计划生育群众需求信息分析报告

为进一步提高计生服务水平，构建和谐社会，创造良好的人

口环境，上半年的基础上入户调查，与群众座谈，采集需求信息，进行审核分类、汇总分析，现将2010下半年群众需求信息收集分析如下：

一、需求信息情况

2010年下半年共采集群众需求信息16条，信息源涉及育龄群众22人次。其焦点主要集中在政策法规、宣传教育、生殖保健和避孕节育、三生服务五个方面。

二、具体分析

（一）政策法规。共计7条，占信息总量的43.7%。提出需

要了解奖励扶助、少生快富、优惠政策落实等法规知识及相关问题；了解独生子女奖励政策；询问解除合同后如何办理计划生育移交手续的。

说明，群众更多的了解与自己密切相关的计生政策法规，需要加以认真解决和调查落实。

（二）宣传教育。共计2条，占信息总量的12.5%。具体体现在：建议阅览室等活动场地建设、提供学习环境；要求多宣传 1

科学、文明、进步的生育文化观念；改进宣传教育方式、丰富宣传内容。

表明，育龄群众通过人口学校宣传渠道，获得优生、优育、避孕节育、政策法规、致富信息等内容。因此，加强宣传阵地建设，改进宣教形式，增强宣传教育的针对性、实效性、多样性，仍是我们今后宣传教育工作的出发点和落脚点。

（三）生殖保健和避孕节育。共计5条，占信息总量的31.3%。了解妇科常见病的防治与治疗的；需求落实放环措施后如何保健的；要求了解如何避免环脱落、带环怀孕以及身体不适能否取环的。希望了解性病、艾滋病防治相关知识的；了解更年期健康知识的。

说明，随着物质文化生活水平的不断提高，群众更加关注自己的生殖健康和身心健康，要求享受更高水平的生殖保健服务，为群众提供全面的避孕节育措施指导是广大育龄群众迫切的愿

望，必须从满足群众个性化需求入手，继续开展好知情选择工作。

（四）三生服务。共计2条，占信息总量的12.5%。要求在生产、生活方面予以帮助申请低保的；要求给予危房改造的。说明，在今后要不断提高计生困难家庭的生活水平和生活质量，使计生困难家庭享受改革发展成果。

三、收获

通过运用计划生育优质服务运行机制入户指导计划生育工作，推进计生整体水平。

一是不断满足群众的需求。结合群众需求，建立健全了公示

公开、监督检查、过错责任追究、首问责任、承诺服务和群众来信来访等制度，规范了工作职责。

二是提高了工作质量。通过开展计划生育优质服务，我们

克服了工作中的盲目性和随意性，依靠科学的管理理论、程序和方法，使管理服务处于受控制状态，使工作步入科学化、规范化、制度化的轨道，以达到保证和提高管理质量或服务质量的目的。三是加强了锻炼，提高了水平。运用优质服务运行机制，以严谨务实的工作态度、科学的工作方法，对群众提出的需求信息进行分析，使计生干部学会了怎样了解问题、分析问题、解决问题，并为群众需求开展服务，夯实了基础，提高了工作水平。

四、需求信息给予我们的启示

一是进一步完善计划生育优质服务工作运行机制。继续按照“收集信息—科学决策—组织实施—考核评估”的4步工作法，以群众需求为导向，解决群众关心的重点、难点问题，提高工作效能，实现决策目标、执行责任、考核监督的制度化；广泛开展计划生育调查活动，实现计生管理服务的规范化，形成独具韩集特色的计划生育全面质量管理体系。

二是坚持优化服务环境，提高群众满意度。针对全镇计生工作者，有计划、有步骤地抓好法规、政策的学习。不断增强管理服务水平和质量；进一步加强技术优质服务工作，健全完善便民利民体系，开展以技术服务、亲情救助为内容系列服务，帮助群众排忧解难，维护公民的生育权、知情选择权、获得服务权和参与监督权，满足群众日益增长的多样化需求。

三是坚持建立完善利益导向机制，打造福利计生。落实好计生干部的报酬、奖励、优惠等待遇。完善对计划生育家庭奖励、优先、优惠、救助、扶持、保障等政策。面向计划生育贫困家庭，依托全镇建立的社会救助、社会保障和社区服务三大体系，引导群众自觉实行计划生育。让人民群众和计划生育家庭享受到改革发展的成果。

四是继续开拓创新。创新是工作的动力和活力，是做好新时期计生工作的生命力，这就要求我们计生工作者要不断更新观念，不断学习新知识，不断研究新问题，不断探索新思路，不断开阔新眼界，不断拓展工作新领域，不断关注群众新需求，把工作做到群众心坎上，推动全镇整体计生工作再上新水平，实现人与自然的和谐发展。

麻尼寺沟乡计划生育工作站

教师信息管理系统需求分析报告篇4

需求分析

编写目的：

通过调查分析，教师信息管理系统是针对教师日常工作安排来设计开发的系统。一是动态了解教师教研信息，规范管理教师的个人基本信息、科研信息、奖惩信息等；二是为我系教师绩效评估提供支持和参考。写出需求分析文档作为项目设计的基本准则要求，以及作为系统分析员进行系统分析和测试人员进行测试时的手册。

需求概述：

试设计一个教师信息管理系统，使之能提供以下功能：

（1）录入功能：输入教师的信息(不一定按顺序)

（2）排序功能：根据输入的教师信息，按照教师号由小到大排序

（3）输出功能：按教师号由小到大输出所有教师信息

（4）查询功能：至少一种查询方式（按教师号查询或按职称查询等）

（5）修改功能：能够修改教师的信息

（6）删除功能：能够删除指定教师的信息

需求说明：

教师信息包括：职工号、姓名、性别、年龄、学历、工资、住址、电话等，并且要求教师号不能重复；

输入的教师信息要求用文件形式保存，并可以对其进行排序、浏览、查询、修改、删除等基本操作；

对教师信息应该能够分别按教师号以及职称两种方式进行查询，并且要求能返回所有符合条件的教师的信息；

对教师信息的修改应逐个地进行，并且任何一个教师信息的更改都不会影响其他的教师记录；

计划生育群众需求信息分析报告篇5

一、系统概述

为了节约有限的经费，适应市场经济的要求，现代企业都应当对设备采购的形式进行变革。现在企业在设备管理方面还比较薄弱，很大程度上还在沿用着旧的管理模式，要适应新体制的要求还需要不断探索。设备管理的内容很多，其中就包括设备的采购。现在的设备管理实际上就是对数据的管理，包括静态实物数据的日常记录以及动态使用数据的采集。而就是对这些数据的采集现在大部分还是传统的管理模式，即由专人进行手工收集、整理和处理数据，结果往往是效率低下且容易出错，不便于查阅、分析数据。而对于采购部分则问题也很突出，一般是审批购买后对使用情况不再过问，导致很多设备的购买成为浪费，而当需要使用时已面临淘汰，这些问题的症结最终归结于数据信息的滞后、不能实时发布和及时沟通，从而对使用情况无考核依据，造成了盲目的采购和浪费。

这就迫切的需要能有一套适合的、可行的辅助系统来帮助实现完善的管理。系统的目标旨在将设备采购过程结构化、系统化、简单化，使采购业务流程顺畅，减少管理人员的工作量，提高工作效率，将有限的资金用于购买必要的设备上，减少采购的盲目性和不必要的浪费，使采购信息集中化、有效化，便于今后对采购数据的查阅和分析，充分地利用了信息资源，避免人为操作错误，节省大量的人力、物力及时间，为管理者提供及时、准确的信息。

二、可行性分析

可行性研究的目的就是用最小的代价在尽可能短的时间内确定问题是否能够解决,实质上是要进行一次大大压缩简化了的系统分析和设计的过程,也就是在较高层次上以较抽象的方式进行的系统分析和设计的过程。1组织机构操作方式上的可行性

通过初步的调查分析，我了解到现代企业现有的采购管理方式中的确存在了一些问题，在现代企业管理中建立设备采购管理信息系统是可行的并且也是必要的，具体原因如下：

随着电子计算机技术在企业管理领域的广泛应用，为了适应我国企业现代化的发展需要，企业不满足于现有的自身管理现状，提出了更高的要求。而采购管理又是企业生存、生产的重要环节，因此如何加强企业设备采购的管理工作将成为企业管理工作的重点.。如何保证准确的采购设备，如何为企业生产采购足够的原材料，采用什么方式获取设备，如何及时的获取采购信息等都是现代企业设备采购管理所面临的迫切需要解决的问题。而原来的手工操作、人工管理已不适应这些需求。

因此，改变对现代企业的采购管理十分必要，而计算机技术的快速发展和广泛应用无疑为其提供了可能性。基于计算机技术和通信的企业设备采购管理系统是现代计算机和信息技术在企业管理领域应用的重要基础课题，已成为现代企业管理学中一个新的边缘学科。而设备采购管理系统则是该系统中的重要组成部分，现在已经成为一个现代企业ERP系统中不可缺少的部分，它能够为企业提供充足的技术保障。

所以改变现代企业现有的设备采购管理方式，开发一个设备采购管理系统来代替人工操作管理采购信息在组织机构操作方式上是完全可行的，并且也是十分必要的。

2.基础数据的可用性

经过调查和研究，我们即将开发的企业设备采购管理信息系统通过建立合理的数据字典和数据表完全可以充分利用现有的基础数据，实现新老系统过度过程中在用户数据的一致性。3.经济上的可行性

由于技术方面的成熟，并且并不需要特殊的设备，其开发成本是不会很高的。早系统开发完成后，其可以改变以往人工管理的繁琐，可以直接的节省人力，物力和财力，还有降低出错的几率，提高企业采购部门的办事效率等，这些问题的改进都将直接或间接的为现代企业节省下不下的经费开支。这样不仅可以在一定程度上减轻管理人员的劳动强度，提高工作效率和工作质量，而且可以及，准确，有效地分析统计各种采购信息和管理数据，供上级主管部门做出科学的管理决策，促进企业发展。还有就是这样的开发几乎是一次性的，维护起来也比较方便。因此，该系统开发在经济上是可行的。4.技术上的可行性

由于我们所要开发的药品管理信息系统主要是利用现有的条件，在配置相对较低的计算机设备上来完成的。因此，新系统对机器设备的要求不高，在设备较高的机器中，新系统运行的会更稳定，更迅速，具有技术可行性。新系统开发完毕后，对操作人员来说，只要有过操作Windows XP的经历，都能够较顺利的操作。从总体的结构来说操作简洁，易于录入和查询信息，从而方便了用户。因此，本系统在技术上是完全可行的。

三．功能需求

1.功能模块基本需求

管理的及时性、方便性

该设备采购管理信息系统要能方便的管理设备采购信息，能对采购的设备、采购人员、供应商进行及时的管理，对其信息的修改及时的更新。

.查询灵活性

该采购管理信息系统应由管理员管理，但其他用户可以实现查询功能，实现系统的灵活性。2.设备采购管理流程分析

业务流程分析一般采用业务流程图（TFD）来表示，就是用一些规定的符号和连线来表示某个具体的业务过程。业务流程图的绘制一般是按照业务处理的实际过程和步骤进行。业务流程分析的内容包括业务功能分析、业务关系分析、业务流程优化。

经过系统分析，得到设备采购管理系统的业务流程图如图1 3数据流程分析

把数据在组织中的流动过程抽象出来，专门考虑业务处理中的数据处理模式，目的在于发现和解决数据处理中的问题。它的主要工具是数据流程图（DFD）。数据流程图是现有数据流程的抽象，它舍弃了具体的组织结构、物流、场所等信息，仅从信息流动的角度考虑业务执行的过程。数据流程图的绘制应按业务流程图理出的业务流程顺序，将数据处理过程绘制成数据流程图。对于每个具体业务，再进一步细化，通过更详细的数据流程图描绘更具体的数据处理过程。见图2.图1设备采购管理系统业务流程图

图2设备采购管理系统第一层数据流程图

4.功能模块具体分析

本设备采购管理信息系统的主要功能应包括对设备采购的管理，对设备的仓库管理，对供应商管理和用户查询自己设备信息等方面，以实现对设备实行全方位管理。

该系统在达到既减轻设备信息管理人员的负担和工作量，又实现设备采购的规范化管理的前提下，提供设备基本信息的查询，设备入库信息的查询，提供供应商信息的查询，设备信息的查询，采购员信息的查询和库存情况的查询等功能。具体可以分为以下几个功能模块：

1>.用户登录模块

该模块用于工作人员进入系统进行相应的操作，不同的用户具有不同的权限，管理人员有修改相应数据的权限，而普通人员只有查询权限，没有修改数据的权限，并且只能查询相关信息。

2>.供应商信息模块

该模块的主要功能是管理企业设备的供应商信息，主要是管理供应商的基本信息，并及时更新他们的基本信息。

3>.采购员信息模块

该模块的主要功能是管理采购员的基本信息以及采购的具体信息，记录每个用户每次采购的设备信息，可以对采购员的采购信息进行删除，增加和修改。

4>.库存信息管理模块

该模块主要功能是对库存中的设备信息管理，根据定期的盘存情况，对设备存信息进行修改，并且根据设备的库存信息来决定采购行为，采购新的设备后要及时更新相应的设备库存信息。

5>.设备损耗记录模块

该模块主要记录仓库中定期盘存后发现损耗设备的相关信息，对其进行增加，删除和修改等操作。

6>.设备采购信息模块。

该模块主要功能是管理设备采购的相关信息，包括向采购部门发出采购请求的信息和已采购设备的信息的管理和更新。

7>.查询模块

该模块面向普通人员，其功能是为广大人员提供查询供应商信息、采购员信息以及设备库存信息。

设备采购管理系统的功能模块结构图如图3所示

图3设备采购管理系统功能模块图

四、性能需求

由于设备采购管理所面向的对象是企业的管理人员，因此该设备采购管理信息系统可以适应一般企业的设备采购管理，我从以下六个方面调查了其性能需求：

1.访问该系统网络范围

由于该设备采购管理信息系统所面向的对象企业内部，因此其网络访问范围应限制在企业局域网内，这样既可以防止外网获取企业的生产和采购的相关信息，又可以内部人员的查询需求。

2.最大并发用户数需求

由于企业的用户数量较为庞大，这将导致该系统在查询功能方面的需求较大。因此在最大并发用户数设置方面应考虑具体企业的实际情况，设置较大的最大并发用户数，但又考虑到企业的服务器的能力，因此最大并发用户数可以设置为1500。

3.访问高峰时期同时在线人数需求

考虑到具体企业的实际情况，限制该设备采购管理信息系统发展的瓶颈在于广大用户的查询需求，而用户在工作日访问系统的可能性较大，因此在这个时间段应该考虑高峰时期同时在线人数的限制，避免是服务器超负荷运行。因此我们最后决定访问高峰时期同时在线人数设置为3000。4.高峰时期系统最长响应时间需求

由于高峰时期用户请求较多，导致服务器负荷较大，因此在高峰时期系统响应时间应该适当延长，但要控制在一定的范围内，否则系统响应时间过长就会无法满足广大用户的需求。因此高峰时期系统最长响应时间我们设置为3000ms。

五．可靠性和可用性需求

1.可靠性

系统的输入信息要符合实际情况，以达到信息的可靠性，这是人为操作。软件本身的可靠性体现在对数据的操作，数据的操作基本以数据库后台操作来实现的，具有一定的封装。数据库有权限，可以有效的保护好数据库中的数据，并且所构建的数据表要有较高的范式，以保证系统具有较高的可靠性。

2.可用性

在考虑到尽量满足各种用户功能需求的前提下，要适应各用户的工作特点，把系统做到简单、实用、人性化，实现方便管理，轻松减负。所以该设备采购管理信息系统要界面简单和友好，便于工作人员上手和掌握。

3.简洁自动性

该系统改变了原有手动管理设备信息的方式，变得自动化，使用起来轻松方便。便于工作人员进行设备管理和广大用户查询相关设备信息、供应商信息等。

六、接口需求

该设备采购管理信息系统在接口设置方面，由于该系统一方面要满足企业管理人员日常工作的需求，另一方面又要满足广大用户的查询需求。因此可以从两方面分别来考虑接口的设置。

1>.企业工作人员日常工作方面的接口需求

在企业工作人员的日常工作方面，一方面，系统要接受来自采购部门的设备入库，因此要有采购设备信息的输入接口

2>.广大用户的查询方面的接口需求

计划生育群众需求信息分析报告篇6

“没想到这么快就送来了棉衣，还给了2件，真是太感谢了。”高崖镇普社村贫困户王晓东激动的说：“前些天工作组问我有什么需求可以在社会扶贫网上发布，我想着天冷了需要一件过冬棉衣，今天帮扶干部就送来了。”这是近日残联帮扶干部在普社村对接贫困群众需求，上门送棉衣的一幕。

自中国社会扶贫网开通以来，千阳县残联不断深化“互联网”+社会扶贫理念，组织机关干部认真学习业务知识，熟知掌握系统操作，动员机关工作人员和社会爱心人士积极注册。同时，做好帮扶干部与工作组和贫困户的对接工作，及时给贫困户送去急需的棉衣、书籍等物品，对接贫困户在社会扶贫网上发布的需求，把温暖直接送到贫困户手中。

计划生育群众需求信息分析报告篇7

全球税务信息化概况

美国

美国从上世纪60年代起逐步在全国范围内建立了税收征管网络，实现了从税收预测、税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查、税源控制到纳税资料的收集、存储、检索等一系列工作环节的信息化。在税收信息化的建设过程中，重视先进技术的运用，是美国的一大特色。如1999年，美国开始运用信用卡技术，支付预估的税款；2000年，美国开始采用顾客账户方式，纳税人通过国税局电子报税系统支付的税款可以直接从其银行账户中扣除。近期，美国又在新的征管软件中启用了数据挖掘信息技术，极大地保障了信息的真实性，减少了偷漏税现象。

澳大利亚

澳大利亚已在全国税务机关内部全面运用计算机系统管理纳税申报，办理出口退税等日常工作，并实现了与政府相关部门如海关、工商、保险、金融及大企业的网络互联，有效地对税源进行控制，有针对性地开展税务审计。另外，在安全方面，澳大利亚税务系统也采取了一些措施，如为防止灾难性毁坏而设计建立了数据库备份运行系统，以备不时之需。在保密机制上，采用了口令或密码、电子通行证等机制，同时使系统具有屏幕保护功能、权限保护功能和追踪查询功能。

意大利

在欧盟国家中，意大利拥有最成功、最大的税收信息管理系统——ITIS（Italy Tax Information System）。财政部通过ITIS对全国税收工作进行管理，同时，通过公用数据网实现税收环节相关部门的信息交换和资源共享。ITIS包括16个子系统，主要有：税务登记注册系统、所得税子系统、增值税子系统、税务检查子系统、技术支持与培训子系统等。这些子系统相互配合、相互辅助，各种资料集中存放，各地区、各系统之间十分频繁地进行信息交换，构成了遍布意大利全国的税务信息网络。

日本

日本的税收信息管理系统也有其自身的特点。首先，国税局及税务署的系统根据征管工作的需要统一开发运行。国税局接收税务署传送的纳税人信息，并对银行传送的税款入库信息进行核对后，再传送给税务署。后者采用统一的定型统计，从而实现了国税局与税务署系统在统一的状态下运行。

中国税务信息化应用现状分析中国税务信息化发展历程

金税工程拉开了中国税务大规模信息化建设与应用的序幕，各期工程的开展也成为中国税务信息化应用的主线。从1982年到1993年的11年间，中国税务信息化走过一个从萌芽到起步的阶段。为了加强税收征管，规范税收秩序，国务院于1994年开始实施金税工程。金税工程初期以增值税监管为主要目标；二期时，内容已拓宽为增值税防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、增值税计算机交叉稽核系统、发票协查信息管理系统的四个系统；到了三期，其目标已经成为：在二期基础上，建立7个子系统（管理子系统、征收子系统、稽查子系统、处罚子系统、执行子系统、救济子系统、监控子系统）和35个模块。金税工程成为中国税务信息化应用发展过程的主导。

依据美国学者Richard.L.Nolan的理论（对于任何行业，信息化大体要经历初始、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟这样几个发展阶段，这是信息化发展的一般规律。）和Mische的补充（他认为集成和数据管理是密不可分的，因此信息化发展的必然路径是起步、增长、成熟和更新四个阶段），目前，税务信息化的发展阶段已开始向成熟阶段过渡。

中国税务信息化市场规模周期性上升

在金税工程二期逐渐进入尾声，而金税工程三期行将正式启动的2003～2005年三年期间，中国税务信息化整体市场规模经历了一个增长低谷之后，到2005年又呈现出一个新的增长周期。由此分析，在金税工程三期的推动下，中国税务信息化市场正在进入一个新的增长高峰。

根据CMP（中国）咨询有限公司的研究，2005年中国税务信息化应用整体市场规模达到69.95亿元，较2004年同比增长27.4%，其增速较之于2004年9.5%的增速提高了近18个百分点。如表1及图1所示。

2005年中国税务信息化应用整体发展情况

在2005年，中国的税务信息化建设以信息资源整合为突破口，完成和优化了“一窗式”管理和“四小票”管理，实现了税收征管系统、增值税管理系统、出口退税管理系统等三大主体应用软件的整合工作，解决了业务应用需求。同时，根据金税工程（三期）总局、省级两级数据集中处理的规划，重点开展了综合征管软件的省级集中推广工作，对防伪税控系统、交叉稽核系统、协查系统、出口退税系统按照省级集中模式进行了系统优化，逐步建立了基于统一规范的省级应用格局。2005年进一步扩大数据集中的范围，提高涉税数据的利用率，实现了包括增值税专用发票数据、“四小票”数据（包括货物运输发票数据、废旧物资发票数据、海关完税凭证数据和代开增值税专用发票数据）、防伪税控系统数据、出口退税审核系统数据、涉外企业所得税系统数据、车辆购置税数据和日常征管数据在内的主要业务数据的集中分析和利用。

市场需求特征分析

地税信息化应用市场规模继续超越国税 2003～2005年正处在金税三期正式启动之前，地税信息化基本上仍然处于各地自主建设应用的阶段，而国税则基本是在金税一期及金税二期工程的核心建设过程中，各地进行小范围建设与向上一级区域系统进行整合。总体来看，近两年，地税信息化应用加速增长，其增长势头逐渐有盖过国税信息化建设的趋势。

2005年，中国地税信息化应用市场总体规模达到36.23亿元，国税信息化应用市场规模为33.71亿元，继2004年地税信息化市场规模首度超过国税信息化应用市场之后，地税信息化应用市场规模2005年再度超越国税信息化应用市场。如表2及图2所示。

软件与服务需求增长加速，份额加大

从硬件、软件与服务的构成情况来分析，2003～2005年中国税务信息化市场的总体构成情况如表3及图3所示。其中，2005年中国税务信息化硬件市场规模达到59.62亿元，占总体市场的85.2%；软件市场规模达到10.33亿元，占总体市场的14.8%。

近三年来，随着中国税务信息化建设与应用的逐步深入，其市场需求重心开始向软件与服务方向转移。对2003～2005年中国税务信息化整体市场中硬件及软件与服务的构成分析表明，软件的比例逐年有所增长，但是增长很慢，近三年其总体份额依然比较小。

其中，值得指出的是，在软件与服务领域，IT外包服务正在成为未来中国税务信息化各司其职过程中的一个趋势。一方面，由于税务IT应用相关的软件与硬件系统变得越来越复杂，变化速度很快，对税务系统IT业务支撑部门的要求逐年提高，因而，税务部门有更多地将IT服务外包给更为专业的第三方服务机构来运行的客观可能；另一方面，由于原有IT设备与软件系统相继进入维护与升级期，为了保证IT系统应用服务的质量，税务部门正在考虑更多地将相关硬件系统维护与软件系统开发与升级等服务业务外包出去。

税控收款机需求增长，成为税务信息化应用市场增长的新引擎之一

正是由于税控收款及打印机市场的快速增长，使得中国税务信息化市场在2005年依然快速增长。税务信息化硬件市场规模分布情况如图4所示。其中，税控收款机占到总体市场的43.2%，而税控打印机也占到整体市场的18.8%。其他硬件产品市场份额为23.2%。

对2005年中国税务信息化整体市场构成的分析表明，正是由于税控收款机以及相关打印机等税控相关产品的应用，中国税务信息化整体市场表现出超常速度的增长态势。

税务信息化应用市场发展预测

根据CMP（中国）咨询公司对中国税务信息化进程的分析，结合中国金税工程三期及地方税务信息化发展趋势的分析，预计2006～2010年中国税务信息化应用总体市场规模将保持快速增长态势。在2005年保持快速增长的基础上，2006～2010年期间整个市场的复合增长率（CAGR）有望达到35.9%，如表4及图5所示。

从市场增长速度来看，预计在2008年前后，中国税务信息化市场总体增长速度将达到一个高峰；而随着金税三期工程进入扫尾阶段以及地方税务信息化的深入整合，在2009～2010年期间，中国税务信息化市场整体增长将逐渐放缓，新的增长高峰将有待新的金税工程规划（金税四期）及新热点的引导。

综合分析发展趋势分析

在国家确定的12个“金”字号电子政务项目中，金税工程排在首位。国家财政拟投资94亿元给金税工程项目，同时拉动各级财政投入相应的配套资金，加之在纳税单位产生的税控类产品市场，未来5年的中国税务信息化市场将是一个超过600亿元规模的大市场。

中国税务信息化市场正在吸引着越来越多的软件、硬件及服务厂商进入。总体来看，在台式机、笔记本电脑、服务器及外设等硬件市场上业已形成比较明显的格局，但是对于其他厂商而言，紧紧把握税务行业需求特点，系统化的解决方案的市场空间依然存在，在整个IT市场上有实力的厂商仍有进入机会。而在软件与服务解决方案方面，税务综合征管、增值税管理系统及出口退税管理系统方面，像神州数码、中软、浪潮、航天信息、长城软件等企业的市场基础比较好，已经在全国范围内形成政府关系、用户基础、产品技术方面积累了相当的优势。对于大部分规模较小的区域性厂商而言，通过在区域市场突破，选择解决方案定位，充分考虑税务行业信息化市场发展趋势，把握边缘需求，机会依然较多。随着税务行业市场的进一步发展成熟，IT服务尤其IT外包服务正在成为税务行业新的增长点之一。

从产品市场领域来看，税控类硬件产品（包括税控收款机、打印机、IC卡等）未来市场增长空间巨大，但是进入厂商很多，未来势必也将形成激烈的竞争。从税务IT应用整合发展的趋势来看，网络与系统的更新将带来更多的有关存储系统及网络安全体系的投资需求。而软件方面，机会一方面存在于细分化的空白地带，另一方面则存在于各大系统向省级整合甚至于向全国整合的方向发展的过程中。

调查表明，即便前期具备政府关系、推广等市场优势的厂商，在税务用户满意度方面的结果如果不好，对于未来厂商的市场拓展将是一个潜在的威胁；相反则意味着更多的发展机会。

未来需求分析

尽管我国在税收信息化建设方面取得了一定的成果，但无论从深度上还是广度上，税收信息化的潜能都没有得到充分的体现。借鉴发达国家在税收信息化方面的成功经验，有助于我国的税收信息化进程顺利、健康地发展。

1)税收信息化应用需要征管体制创新的支撑

只有将先进的管理理念、管理体制与技术相结合，才能产生巨大的效益。单纯强调技术更新，而忽视对征管体制的改革和创新，就会出现在落后的征管体制下，高技术和低效益并存，高投入和低产出共生的怪现象。反观国外税收信息化成功的关键环节，管理创新才是税收信息化顺利推进的保证因素。

我国在推进税收信息化的过程中，一定要明确税收管理必须以服务为宗旨，遵循信息技术规律，立足于为纳税人提供服务，对税收业务和工作流程进行重组和优化。税收征管部门内部应建立一种有极高敏锐度和反应力的组织结构，减少不必要的管理环节。

2)强化信息安全机制，健全信息安全法制

针对系统存在的安全隐患，建立各级技术层次的安全体系。利用数据库系统、应用系统和网络系统的安全机制设置，使系统免遭破坏；采用具有双机热备份技术的硬件设备，出现故障时能够迅速恢复并采取适当的应急措施；选择合适的网络管理软件进行网络监管；采取身份认证、密码签名、访问控制、防火墙等技术手段，加强内部网络和数据库的安全管理，保护纳税人信息和办公信息的安全。

同时，要重视信息安全法制的健全，制定相关的法规，如纳税人的操作权限，税务人员的操作规范等，以适应税收信息系统安全运行的需要。

3)以纳税人为服务核心，提高税务应用系统的开放性

我国税收信息化虽然已进入电子化管理阶段，但大多还局限于税务系统内部的连接，仍处于一种封闭的状态，没有实现与相关部门以及大中型税源企业的联网。这制约了我国在电子商务环境下实现税收征管现代化的进程。在美国，税务机关已利用互联网构建起与纳税人以及其他个人和组织之间的税收信息通道。纳税人通过IRS（美国国家税务局）网站就可以查询到相关的税收信息，并可以在网上办理申报纳税。这不仅极大地方便了纳税人，同时，也降低了征税的成本。

在信息化高度发展的今天，电子商务越来越成为人们所青睐的消费形式，我们应针对电子商务的特点，在税收信息化建设的进程中不断完善、强化税务部门的服务职能，把税收信息系统建设成一个开放式的系统，要能够提供各类税收信息，宣传税法，提供查询服务，提供综合网上税收服务，并进行网上电子申报纳税；要组织专家开发集电子纳税、电子稽查于一体的业务系统软件。尤其要开发一种能控制网上交易的新技术，即在企业服务器上设置具有追踪统计功能的征税软件，在每笔交易进行时自动按交易类别和金额计税入库，并通过建立数字身份证等方式掌握网络交易纳税人的交易活动和记录，防止偷逃税行为的发生。

4)采用先进技术，促进信息资源的有效利用

近年来，我国的税务系统初步建成了一定规模的计算机局域网络和广域网络，但是网络功能的低下使得已有的信息资源得不到系统管理和集中处理，分析与监控的能力不够强。没有有效地与海关、工商、金融等相关部门实现信息资源的共享，影响了税收征管的效率。从国外的成功经验来看，我们应加强对先进技术的研究与应用，使税务部门已有的信息资源得到充分利用。目前较为先进的数据挖掘技术越来越得到人们的青睐。数据挖掘是一门综合性的新技术，汇集了从数据库技术发展到现代的数据仓库（Data Warehouse）技术，以及统计分析和人工智能等诸多方法，能自动地从大量资料中发掘出对决策有用的信息，用尽量少的案例获得尽可能多的信息。这种技术在税收方面取得了有效的成绩，美国在采用了数据挖掘技术后节省了大量的开支，大大降低了税收成本。如政府收1000元的税，在日本要花10元的成本，在美国是5元的成本。由于我国在税收方面已经掌握了相当多的资料，因而数据挖掘技术的应用前景是乐观的。

5）逐步发展IT外包，做好IT服务管理

计划生育群众需求信息分析报告篇8

——大干社区妇联上半年工作总结及下半年工作思路

2011年是舟山建设海洋综合开发实验区的开局之年，大干社区妇女工作在区、街道妇联的正确领导下，以科学发展观为统领，以提高妇女素质、促进社区建设为根本任务，通过搭建就业平台、组织学习培训、搞好特色活动、健全服务体系等多种有效途径和方式，团结动员广大妇女参与社区自治，参与经济社会改革发展，为促进社会安定和谐奉献智慧和力量。

一、以服务群众为主题，实施“巾帼创业就业行动”，进一步引领妇女自觉参与海洋经济建设。

1、统筹资源实现妇女群众就业。通过网格日常走访，深入了解妇女群众的生活动态和就业情况，组织下岗失业妇女积极参加每个月15日普陀区举办的就业招聘会；动员妇女收听舟山发展形势报告，参加电脑培训班学习，实现妇女群众共同发展。

2、关爱“半边天”服务形式多样。母亲节前，与街道妇联一起慰问看望了为基层计划生育工作奋斗18年的退休妇女干部邱小娥，并通过网格化短信平台向全社区的妈妈们送上了温馨的祝福。截至上半年，社区共走访慰问了8户困难家庭妇女,发放慰问金5000余元，让她们感受到了社会大家庭的温暖。

3、撑起妇女健康保护伞。为有效推进妇女病普查工作的全面覆盖，社区为所有育龄妇女建立了健康档案，发动巾帼志愿者把“查孕、查环、查病”单子送到每个妇女手中，并对查出有妇女病的患者进行跟踪随访，按有关政策及时实施医疗救助，实实在在地保障广大妇女的健康。

二、以“三八”节为契机，深化“巾帼素质提升行动”，进一步增强女性自身综合素质。

大干社区以“春暖姐妹心，可爱人文情”为主题，创新活动载体，关注女性发展，促进妇女素质大提升。

1、“春之旅”：组织妇女骨干、网格小组长等43人前往宁波春游踏青并欢度节日，大家在活动中舒展身心、放松心情，增加了交流与合作。

2、“广场文化，美丽升级”：3月2日至3月8日每晚6点半在辖区海天楼健身广场，社区文化指导员轮番教授，妇女群众们广泛参与，广场健身文化蔚然成风。

3、全民动员齐参与：在辖区大干路开展了“我为试验区做贡献，争做可爱普陀人”的签名仪式，居民群众纷纷留名表示决心。

4、“巾帼先锋”评选表彰：采取“大家夸夸看”、毛遂自荐的方式，从妇女群众中评选出了4名优秀妇女代表并进行了表扬嘉许。

5、“健康快乐动起来”：网格趣味运动会内容精彩纷呈，吸引了300余名妇女同胞参与，大家在活动中赛出了巾帼风采。

三、以实施“十二五”规划为重点，推进“妇女儿童维权行动”，进一步优化妇女发展良好社会环境。

1、组建队伍总动员。社区成立了以党委书记贾亚春为组长的领导小组，确定了由党员、巾帼网格联络员、居民骨干等35人组成的维权宣讲队，同时发挥社区调解和疏导作用，认真接待每一名上访人员，及时处理每一个信访案件。

2、网格走访讲政策。“网格传递文明，携手共促和谐”十二个字，加上大干社区“社徽”图标书印在一条条彩色围裙上，作为大干社区巾帼网格工作的再升级，网格团队全体成员抓住上门入户派发围裙的契机，向居民宣讲“反家庭暴力”政策。

3、开拓渠道促维权。社区网格组长们通过网格短信平台，向1300余户居民发送了反家庭暴力条例和格言；充分利用黑板报、宣传橱窗等，向居民广泛宣传开展平安、综治双月活动的内容，扩大了创建活动的社会影响力和群众知晓率。

四、以选树典型为引领，巩固“文明家庭创建行动”，进一步推动和谐社区建设。

1、社区在280余户“文明家庭”的创建基础上，评选并上报了一批平安家庭户、孝敬媳妇等先进。通过网格宣传，向居民宣讲优秀事迹，在家庭中逐步形成科学、文明、健康的生活方式，营造浓厚的文明和谐氛围。

2、社区积极探索外来人口管理服务新路子，实行“以外管外、以外理外、以外治外”的自治管理方式。5月初起在辖区新居民群众中开展了“我为第二故乡创卫添光彩”卫生庭院评比活动，率先对石弄小区进行了庭院卫生集中整治活动。

3、“农家书屋”作为老百姓生活中的一道文化大餐，社区决心把它打造成家庭教育工作的新亮点。自母亲节当日开业至今，农家书屋俨然成了父母和孩子学习拾趣的一个教育基地。

下半年社区妇联要抓好“固本强基工程”，不断发挥妇联的组织优势，促进妇联工作再上一个新台阶。

一是加强和改进妇联组织的自身建设，坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，进一步实施学习型、创新型、服务型妇联组织建设，确保创先争优活动和综治创建的各项目标任务落到实处。

二是加强教育培训，提高妇女群众在岗学习和技能训练，广泛汲取各种有益知识和文化，鼓励和引导妇女骨干形成你追我赶的良好学习氛围，化“知识”为“行动”，在维权和为妇女儿童办实事上多下功夫，形成社区工作新亮点。

三是拓展妇女群众的联络面，社区妇联要与各行各业妇女密切协作，创新思路、共同进步，不断延伸妇女工作触角，促进妇女参与社区自治管理服务工作的稳步发展。

大干社区

计划生育群众需求信息分析报告篇9

在股票市场中，会计信息披露一般指股份有限公司通过招股说明书、上市公告书、定期报告、临时报告及其他披露文件，向广大投资者及其他信息使用者披露反映财务状况、经营成果和现金流量变动的货币信息及有助于理解、分析、利用上述信息的相关非货币信息。近年来不断蔓延的会计信息失真现象让我们认识到，失真的会计信息，不仅严重扭曲股票的价值，导致市场资源配置失灵，而且可能造成巨大的股市泡沫，构成金融风险，给国家的经济安全带来威胁，因此必须对它加以认真研究。本文从股东对会计信息的需求的角度入手，分析会计信息失真的深层次原因并提出治理对策。

一、股东需求乏力是导致会计信息失真的重要因素

一般商品的供给者从商品的供给中可以得到经济利益，所以，他有创造需求和引导需求的主动性，供给的创新与需求水平的提高共同成为商品市场发展的动力。但会计信息与一般商品不同。首先，会计信息具有公共产品的特征，供给方不能从信息的供给中得到直接的经济利益，甚至不能补偿信息披露的成本。其次，由于会计信息的其他来源不存在或即使存在也不为信息使用者所用，由此导致会计信息的提供被企业管理当局垄断控制，企业管理当局是会计信息市场中会计信息的垄断提供者。因此，信息供给缺乏创造需求、引导需求的主动性。在某一时期里，会计信息的供给（数量或质量），相对于需求，总是不足。由此推知，如果需求乏力，则会计信息的供给与需求必将在一个更低的水平上达到均衡，这样会计信息披露的情况就更差了。

关于股东（投资者）对会计信息的需求的实际情况，蒋义宏和李东平，陆正飞和刘桂进（）分别从机构投资者和公众投资者的视角进行了调查。前者的研究显示：机构投资人中，认为会计信息对投资决策“重要”的被调查者占47％。“认为会计信息对投资决策具有重要性的调查对象不足一半，令会计界人士感到有点沮丧”。而一般散户投资者“以公司业绩为选股依据的仅占31.7％”。陆正飞、刘桂进的调查显示：中国股市公众投资者主要依靠自己的分析和亲属朋友推荐做出投资决策，非常重视资本利得而不太重视股票的现金分红。“是否有人坐庄”、“是否有题材”、“公司所在行业的前景”、“公司本身的前景”、“大市涨跌情况”、“国家总体经济形势”和“流通股票盘子大小”等变量对于他们的投资决策最为重要，而“公司规模”和“资产的变现能力”则最不重要，“公司管理质量”对投资决策的影响也微乎其微。投资者“特别重视公司外生信息和宏观层面的信息，而公司内生信息重要性排名都比较靠后”。由此可以认为，相当一部分股东对会计信息的重要性评价不高，因而其需求意愿并不强烈。由于有效的需求意味着需求意愿与支付能力的结合，所以需求意愿不强必然导致实际需求的乏力。与本文内容相联系，“需求意愿不强”可能导致这样一种状态：即使在主观上股东们认为提高信息披露质量肯定比不提高好，但在付诸行动上，由于内在需求意愿并不强烈，而不愿为信息质量的提高或信息失真的防范付出较多的实际代价，最终必然产生会计信息实际需求不足的结果。

以上分析表明，股东对会计信息的需求直接影响会计信息的供给，从而影响着整个会计信息披露的质量。如果股东对真实会计信息具有足够的需求，则会计信息披露质量的提高就有了一个根本的推动力。但实际情况却是，股东对会计信息的披露“关注不够”，需求意愿不强，因而实际需求乏力，根据前面的分析可知，会计信息失真现象必然泛滥。

二、股东需求意愿不强的深层次原因

股东需求不足导致会计信息失真，而这里的需求不足主要源于需求意愿不强。需求意愿（数量与形式），是由需求主体经济利益决定的各种动机与行为所致。股东作为公司的所有者，自身利益与公司息息相关，理应积极关注公司经营情况，对会计自信产生强烈的需求意愿。但在实际中之所以未出现这种情况，是有其深层次原因的，即股东行为趋向短期化以及与此相联系的股东道德风险。

（一）信息披露引起的矛盾

从股东个人角度来看，会计信息披露对其利益主要产生两个影响。首先，会计信息有助于消除信息不对称，降低委托-代理成本，提高公司治理绩效，从而有利于公司股东价值最大化。其次，由于股票价格与会计信息之间存在着内在的联系，会计信息有助于推动股票市场遵循价值规律良性运作，减少市场泡沫成分，因此会计信息直接影响公司股票价格涨跌，进而影响股东投资利益。表面上看，这两者之间并无矛盾，但会计信息一旦披露出了“利坏”消息，情况就有所不同了。一方面，这种信息肯定改善了信息不对称的状况，使股东得以更多了解其代理人的经营情况，利于其“用手投票”主动干预公司业务；而且，股价下跌也正是股东“用脚股票”干预方式的结果。从长期来看，这些对于公司治理的改善都具有积极作用，因而有利于公司实际价值的逐步提高。但另一方面，“利坏”的信息一经披露，必然会很快反映在股价上，使股价下跌，从而使股东立即蒙受损失。因此可以看出，会计信息披露实际上既有利于股东的长期利益的增加，但又存在着压低股价损害股东当前利益的可能。会计信息的披露将股东的长期利益与短期利益置于了相互矛盾的境地。

（二）现代股东投资行为的变化

与前一点相联系再来看现代股东投资行为的改变。会计诚信原则产生于委托代理关系较为确定的时代。那时，股权流动性不大，委托人（股东）是公司稳定的所有者。毕竟，会计信息的真实事关他的明天，尤其是其中所持股权比重较大的股东，通常还会主动对经理人员的行为进行监督约束，因而是一种积极的委托人。但随着现代资本市场的`发展，委托人（股东）的投资行为开始发生了一些变化。由于现代资本市场使股权具有了高度自由流动性，股东的变动十分频繁。于是，很可能今天其切身利益还与a公司息息相关的b股东，明天就不再是该公司的股东了，因此其行为不得不越来越趋于短期化，或者说，没有必要保持长期化。因此这类股东主要以炒作股价为其投资取向，股票持有时间较短。他不预期从公司分配中获得收益，而是通过频繁买卖股票获取差价收益，因而他更多的关注股市行情和公司一些外生变量及其炒作题材。由于此类股东的行为趋向于短期化，因此在对公司经理人员的监督制约问题上，他们往往采取“搭便车”的态度而不愿直接干预公司经营，是一种消极的委托人。

（三）股东的道德风险

由于股东行为日趋短期化，股东会十分在意信息披露对当前股价的影响，而不太理会这是否会有利于公司治理以及公司的长期发展。显然，在会计信息披露使股东长短期利益出现矛盾的情况下，股东对真实会计信息的需求可能会比社会最优状态下所要求的量低很多。极而言之，如果虚假信息更有利于他们高价卖出，他们此时可能会更欢迎虚假信息，或者至少对虚假信息及其制造者-经理人员采取“漠然视之”的态度。事实上，虚假信息的确能在一定时期内维持一种虚假的繁荣，这甚至会使得那些即使已然知情的股东也倾向于默认会计造假，以便其在虚假信息支撑的有利股价下顺利甩掉该公司“烫手”的股票。更重要的是，由于股东变化频繁，会计造假损害的主体是不确定的。也就是说，会计造假的公司的股票交易就像“击鼓传花”的游戏，受害者只是那个在假账暴露那一刻仍持有股票的股东，但是这到底落到谁的头上是难以预知的。因而这些股东常常以非常冷漠的态度对待会计诚信的履行情况，“宁愿模模糊糊的赚，不要明明白白的赔”。最后如果从深层次看，这些行为正是委托人“道德风险”的结果。由于会计作弊往往是有利于公司今天的委托人，因此会计信息失真容易获得一致默认，但这对于公司明天的委托人来说肯定是一个灾难。进一步说，公司的委托人（股东）其实也是全社会的代理人，他在代理社会利用社会资源投资于生产经营活动，因此股东也会产生“道德风险”，而这种“道德风险”所造成的资源配置低效、股市泡沫、诚信缺失、金融风险等问题实际上损害的是“社会”这个终极委托人。

以上分析表明，现代资本市场的发展，使相当一部分股东出现了“道德风险”，对真实信息的需求意愿并不强烈。对会计信息需求的乏力自然使会计信息供给缺乏推动力，使信息的供给方（企业管理当局）缺乏制衡，最终导致会计信息失真严重。

三、治理会计信息失真的思路

基于以上分析，治理会计信息失真可从股东需求角度着手，通过增强股东对信息的需求意愿来提高信息的实际需求，最终达到治理会计信息失真的目的。增强股东对信息的需求意愿，其具体的思路主要有两个，一是改变会计信息所引起的股东长短期利益之间的矛盾；二是改变股东的股资行为。

（一）从会计信息披露所引起的矛盾着手

可以考虑如何使会计信息披露在有利于股东长期利益的同时，增加其对股东短期利益的价值。其中一个可行的办法就是“缩短披露周期”。由于生产的连续性和披露的间断性之间存在矛盾，会计信息的及时性较差。当用户得到信息时，许多会计信息已是“遥远的历史”，这使股东无法在情况变化的初期得到信息、做出决策。事实上在披露间隔周期之内，情况的变化极可能已进一步发展扩大，这使会计信息披露在帮助股东及时反应、减少损失等方面作用不大。财务报告的周期长短决定了会计信息的及时程度，周期越长，信息时滞越长。提高会计信息的及时性有赖于财务报告周期的缩短。通过缩短披露周期，信息得以及时传递，这样股东可在损失扩大之前做出反应，从而会计信息对于股东短期决策的价值就能得到提高。

（二）从股东投资行为着手

改变股东的投资行为，就是要想办法使股东投资行为趋于长期化。考虑到股东行为与其股权结构安排具有密切联系，因此“股权适当集中”是一个可行的办法。首先，大股东的股权转让受到的限制更多，不如小股东灵活，因此其股权流动性较低，其自身利益与投资对象能保持较为长期的联系。其次，一些股权较大的法人股东购买股票，不在于直接获得投资回报，而在于促使其资产在较短时间内快速增长，从而扩展自己的营业规模，占领市场。这种股东必然关心其投资对象的实际财务情况，从而对高质量会计信息有强烈需求意愿。最后，股权过于分散会使股东从分红中所得的利益过少，必然致使股东以股票买卖差价作为主要获利手段。这样一来，股东难免将注意力主要集中于短期股市行情的炒作，而不关心公司长期经营情况，对会计信息的关注自然降低。所以将股权适当集中有助于改变股东投资行为，从而最终达到治理会计信息失真的目的。

[参考文献]

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[8]徐晔，何红。合法会计信息失真的成因及其预防对策[j].财经研究，2000，（2）。

计划生育群众需求信息分析报告篇10

调查时间：2010年10月1日-10月7日调查地点：天津某地区调查人员：喻思铭，李九如

为了了解目前我国企业人才需求状况，认真分析我国当前所需专业的人才结构，为我系市场营销专业人才培养提供可靠的决策依据，组织了本次调查。这次调查体现了全面、细致、务实、高效的原则，从调查结果看达到了我们预期的目的。现将有关情况报告如下：

一、用人单位基本情况

为了更好地贯彻“以市场为导向”的人才培养模式，更好地发挥高职教育为地方经济建设服务的作用，了解社会各单位对工营销人才的需求情况，以明确我院市场营销专业学生的培养定位，我们开展了市场营销专业人才需求情况专项调研。本次调研主要采取问卷和访谈调研的方法，共涉及50个用人单位。现将有关情况分析总结如下：本次调研共涉及50个用人单位。他们基本上是天津市区企业，以天津地区的企业为主。这些用人单位的性质和属性可以从下面图1和图2的分析中看到：图1：用人单位类别

国有集体私营联营三资个体其他

其中占据主要份额的是私营企业（56%）和个体企业（15%），这一状况天津市的经济发展现状是一致的。

图2：用人单位的员工人数类别

50-200 200-500 500-1000 1000-3000 3000-5000 1万以下 1万以上

从图中可以看出，市场营销专业毕业生的就业单位主要以中小型企业为主，50到200人规模的企业占了56%，200到500人规模的占了17%。

二、市场营销人才需求情况

在对市场营销人才需求情况的调查当中，我们主要关注二个方面的问题：企业对于高职层次的市场营销专业毕业生所适合的岗位的偏好情况，企业对于高职层次的市场营销专业毕业生的知识、技能、素质的要求。

（一）对于市场营销专业高职毕业生适合的工作岗位偏好第一方面是企业对于市场营销专业高职毕业生适合的工作岗位偏好的调查结果如下：

1.用人单位对市场营销专业高职毕业生的主要适应的就业岗位的偏好如下：

图3：用人单位对市场营销高职毕业生的主要适应的就业岗位的偏好

市场策划物流管理市场调研产品销售其他（品牌管理、渠道管理）

从图中可以看出，将近50%用人单位的用人单位认为市场营销高职毕业生比较适合企业产品销售与市场策划岗位的工作，在这两个工作岗位上有较好的发展前景和就业前景。也有20%左右的用人单位认为市场营销高职生可以在市场调研与物流管理的岗位上求得职位。

2.在调查到“贵企业对市场营销人才需求层次要求”时，调查结果显示如下图4：

图4：更倾向选择哪一类人员从事市场营销工作：

有经验的中专生本科生有经验的高职毕业生应届高职毕业生其他

如图所示，有44%的企业愿意选择有经验的市场营销专业高职毕业生，而高职应届生以及本科生的比例则相仿。这说明，企业对于有经验的高职生有着更高的偏好，高职生在市场营销的岗位上有着一定的优势。

3.在调查到“您认为市场营销高职毕业生一般几年可以做到中层管理者的位臵”的问题时，调查结果如图5所示

图5：市场营销高职毕业生一般几年可以做到中层管理者的位臵

从表中可以看出，超过80%的用人单位将会在3年内把市场营销专业高职毕业生提升到中层管理者的职位，这从一个侧面说明我们的市场营销专业高职有着较好的职业发展前景。

4.在调查到“贵企业在最近一年内对市场营销专业毕业生的需求人数为多少”的问题时，调查结果如图6所示：

图6：被调查用人单位在最近一年内对市场营销专业毕业生的需求人数

5-10 15-20 10-15 1-5 20-25 25以上

从中可以看出用人单位对高职层次的市场营销毕业生有着持续的需求。一年内对企业市场营销专业高职专毕业生需求数量在5-10人、15-20人、10-15人、1-5人、20-25人和25以上人的企业的比例分别是16%，20%，25%，7%和11%。需要说明的是，不少企业在访谈时表示需要30人以上的营销人员的需求量，这说明市场营销高职毕业生有着较好的市场需求。

（二）市场营销专业人员知识、技能、素质等要求

1.在调查到“贵企业认为市场营销专业人才应具备哪些知识与能力的问题”时，结果如图7所示：

图7：市场营销毕业生具备的知识与能力

沟通网络销售活动客户方案市场承受其他

协调销售业务策划管理制作调研能力

从图中我们可以看出，用人单位最重视的市场营销专业专业高职毕业生的基本知识与能力包括销售业务、沟通协调、活动策划、客户管理、方案制作、市场调研、心里承受能力、网络销售等；其中，销售业务与方案制作、沟通协调能力等在用人单位的要求中占据主要位臵，特别要提到的是有61%的用人单位提到了要有坚强的心理承受能力，对一个营销专业毕业生来说至关重要，因此在教学中要注意对学生的心理素质的培养。我们最后还关注用人单位所重视的毕业生的素质。

2.在调查到“您认为市场营销专业高职毕业生应具备以下哪些素质”的问题时，调查结果如图8所示：

图8：市场营销专业高职毕业生应具备以下素质

从图表中我们可以看出，用人单位最为重视的素质包括：良好的协调和沟通能力，吃苦耐劳、有奉献精神以及团结友爱，有团队合作精神这几方面的素质。其次，自学能力、领悟与反应能力与创新能力，道德品质高尚和独立工作能力都有超过50%的用人单位选择。

三、企业与学院之间建立产学研合作关系方面的意向

（一）在调查到“贵单位对天津商务职业技术学院的了解程”的问题上，调查结果如下图9：

图9：用人单位对天津商务职业技术学院的了解程度

从图表中我们可以看出，有68%的用人单位曾经听说天津商务职业技术学院，19%比较熟悉，1%的十分熟悉，三者加在一起的比例高达88%，证明天津商务职院已经形成了一定的知名度，在用人单位中受到一定程度的欢迎。

（二）在调查到“如有可能，贵企业愿意接收我院市场营销专业学生到贵企业进行实习吗？”的问题上，调查结果如下图10：

图10：用人单位接收我院市场营销专业学生进行实习的意愿

从图表中可以看出，有四分之以上的企业愿意接受我院的市场营销专业的学生前往实习，73%的单位的态度还不确定，有待我们去争取和开发这方面的资源。

（三）在调查到“贵企业愿意作为我院市场营销专业学生的校外实践基地，合作培养人才吗”的问题上，调查结果如下图11：

图11：用人单位成为我院市场营销专业学生的校外实践基地的意愿：