酉阳县关于加强政务公开工作的通知

酉阳县关于加强政务公开工作的通知

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇1

关于加强政务公开工作的通知

发布日期： 2011年11月20日文章来源：酉阳易网 文章作者：酉阳新闻网

各乡镇人民政府，县府各部门，有关单位：

为切实做好我县政务公开工作，促进县政府科学执政、民主执政、依法执政，经县政府同意，现就加强政务公开工作有关事项通知如下：

一、进一步提高对政务公开的认识

政务公开是社会主义民主法制建设的一项基础性工作，是政府施政的一项基本制度，是从源头上预防和治理腐败的强有力措施。深入推行政务公开，是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要保证，是加强党的执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是广大人民群众的迫切需要和殷切期望。推行政务公开有助于完善政府管理体制，规范行政权力运行，为经济社会发展营造良好的软环境。因此，各乡镇、各部门要从战略和全局的高度，进一步认识在新形势下做好政务公开工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来，不断增强责任感、使命感和紧迫感，把推行政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，纳入总体工作规划，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。

二、大力加强行政服务窗口建设

行政服务窗口是推进政务公开的重要平台。加强行政服务窗口建设是当前和今后一个时期深化政务公开的一项重要任务和内容。各乡镇、各部门要把加强行政服务窗口建设作为推进和落实政务公开的重点，进一步加大工作力度，完善运行机制，使行政服务窗口成为深化政务公开的有效形式。

（一）大力加强行政服务大厅建设。一是严格实行集中办理规定。凡是有行政审批职能的部门，必须将直接为基层和群众服务的行政审批事项纳入服务大厅统一办理。市直管部门也要服从统一安排，不得以任何借口将行政审批项目游离于服务大厅之外。二是要对现有的审批事项进行全面清理。凡是国家和市里已明确取消的审批项目要及时停止审批。要严格按照市上公布的行政事业性收费项目和标准收费，决不允许私设行政审批项目和乱收费。三是做好承诺服务工作。要将审批所需资料、审批程序、审批时限全面公示，严格执行，取信于民。

（二）大力加强公共服务窗口建设。公用企事业单位承担着政府履行公共服务的重要职能，是政府向人民群众提供公共产品和公共服务的重要渠道。为此，各公用企事业单位要大力加强服务窗口建设，围绕人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项，公开公共服务的政策规定、办事程序、办事时限及收费标准，把公用企事业单位办事的全过程置于人民群众监督之下。要及时倾听群众呼声，了解群众意愿，创新服务方式，扩大服务内容，满足群众多方面的公共需求。要树立以人为本的服务理念，改进工作作风，提高服务水平，切实推进群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”以及“水电气供应服务不到位”等现实问题的解决。

三、切实抓好政府网站建设

（一）加强县政府公众信息网站建设。县政府公众信息网是展示我县对外开放的窗口。县政府新闻办公室要统筹抓好县政府公众信息网站建设。在设置领导信箱、办事指南等栏目的基础上，积极开设行政投诉、举报热线等互动式平台，广泛听取群众意见，受理群众投诉，接受群众咨询，帮助群众解决实际问题。各乡镇、各部门要将本乡镇、本部门的工作动态类信息及应该公开的政府信息及时报送县政府新闻办公室。各乡镇、各部门要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，将群众关心、关注的政务信息及时上网发布。

（二）加强乡镇政府网站和部门网站建设。各乡镇各部门要高度重视网站建设工作，未开通的要尽快组织开通，已开通的要努力提升建设和管理水平，按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开工作要求，将政务公开各项内容全面及时在政府网站上公开，切实发挥政府网站在政务公开中的主渠道作用。

四、进一步规范政务公开内容

应用行政权力办理的各类事项，除需保密不能公开的事项外，都要向公众公开。重点公开以下内容：

（一）县人民政府公开内容

1、政策法规、重要规定；

2、政府确定的经济建设和社会发展的重要事项；

3、政府职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果等事项；

4、政府年度工作目标及执行情况、政府财政预算及执行情况、政府人事任免事项；

5、政府兴办的社会公益事业建设情况、政府为民办实事项目及执行情况；

6、重大决策前实行向社会公开咨询制度；

7、直接影响公民、法人或其它组织权益的行政执法事项；

8、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；

9、其它需要公开的事项。

（二）县政府各部门及直属机构公开内容

1、政策法规；

2、部门的职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果等事项；

3、部门年度工作目标及执行情况；

4、上级政府或政府部门下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况；

5、部门为民办实事项目及执行情况、部门兴办的公益事业建设情况；

6、直接影响公民、法人或其它组织权益的有关事项；

7、法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；

8、其它需要公开的事项。

其中，行政审批、项目确定、土地批租、市政建设、征地补偿标准、城镇拆迁补偿安置政策、政府采购、工程招投标、救灾救济资金管理、药品和医疗服务价格、发证验照、行政处罚、行政收费、物价调整、职称评定、公务员考试录用、学校收费、招生、征兵等事项为必须公开的事项。

（三）公用企事业单位公开的内容

凡是与人民群众利益密切相关的部门和单位，如学校、医院、供电、供水、供气等社会公共事业部门的办事规定、收费规定、服务承诺、问题咨询等。

（四）乡镇人民政府公开的内容

1、重大事务和财务公开。包括：乡镇当年的经济和社会发展计划重大决策；重要干部任免；重要项目安排；大额度资金使用；乡镇年度财务收支、预决算的具体情况；年度预算外资金收入、支出、使用的具体情况；罚没款的回收、使用情况；乡镇的债权债务情况；水电费价格及收缴情况；其他需要公开的项目。

2、目标责任制公开。包括：乡镇经济、社会发展年度目标；乡镇长、副乡镇长任期目标、年度目标；乡镇机关及有关部门的年度目标；目标责任制实施、完成情况，检查、考评及奖惩结果。

3、履行职责事项公开。乡镇政府工作部门、工作人员和县级政府部门所属的基层站所应当公开与履行职责有关的事项。包括：领导及主要办事人员的权限及行为规范、工作职责、相关法律政策、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法、办事结果；收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况，其中涉农收费以公示牌公开明示；处罚依据、标准和执行情况；各项服务承诺及其他。

4、机关内部事务公开。包括：领导干部的廉洁自律情况；机关内部的财务收支情况；招待费、电话费、差旅费、医疗费的开支使用情况、公车使用情况；干部交流、考核、奖惩情况；机关干部职工关心的其他重要事项。

5、扶贫、民政优抚、种粮直补等情况公开。包括：上级下达的扶贫资金、救灾救济款物数量及发放办法；各村委会上报的扶贫救济对象摸底名单；对各村委会的分配数额和批准享受扶贫救济的对象名单；优待抚恤金的发放及使用情况。

6、招标、投标及各业承包、建设公开。包括：乡镇集体企业、经济实体的承包、发包、租赁、拍卖等情况；乡镇工程建设项目招标、投标情况；社会公益事业建设情况。

7、宅基地审核审批情况公开。包括：宅基地审核审批的条件、程序和收费标准；各村委会和乡镇上报申请的户数和对象名单；县级人民政府批准的对象名单、面积、限建时间。

8、计划生育情况公开。包括乡镇委托各村公开的内容和在乡镇公开的内容。乡镇委托各村公开的内容有：本年度符合计划生育政策可安排生育的对象名单，当年落实节育措施情况和上报的出生情况，征收社会抚养费和罚款人员名单。乡镇公开的内容有：计划生育合格村，征收社会抚养费的管理和使用情况，逾期无故不落实节育措施或补救措施人员名单，“双查”二轮未到位人员名单。

9、土地征用公开。包括：国家经济建设、小城镇建设、兴办乡镇企业及其他公益事业等征用的土地，应公布征用的政策依据、征用程序、办法及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。

10、其它可以公开的事项。

五、认真开展依法申请公开政务信息工作

随着国家《政府信息公开条例》的出台，市民申请公开的事项将越来越多。为此，各乡镇、各部门要本着“公开是原则，不公开是例外”的要求，认真研究，切实做好政务信息公开有关工作。要建立健全受理反馈机制，对群众要求公开的信息，只要不涉及国家秘密和依法需要保护的商业秘密、个人隐私，不是法律、法规禁止公开的政务信息，不得以任何借口拒绝或推诿。坚决反对避实就虚，回避矛盾的现象。对一些不予公开的政务信息，要对当事人说明不予公开的理由和依据。

特此通知

2011年10月10日

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇2

各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构:

为切实加强乳品质量安全工作, 严格乳品质量安全监管, 提升乳品质量安全水平, 保障人民群众身体健康, 经国务院同意, 现就有关事项通知如下:

一、严把生产经营许可关

(一) 严格乳制品行业管理

各省 (区、市) 要认真执行乳制品工业产业政策, 对新建和改 (扩) 建乳制品工业项目严格进行核准, 突出对起始规模、配套奶源基地、布局合理性和出资人必备条件的审核, 防止盲目投资和重复建设;不符合条件的项目, 不得予以核准。对已建乳制品工业项目, 要于2010年年底前组织完成重新审核清理工作, 届时达不到有关行业核准条件的, 由质检部门依法注销生产许可证。

(二) 严格乳制品生产许可

要按照从严管理的原则, 进一步严格乳制品生产许可审查条件, 禁止以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管, 禁止将乳粉再还原生产乳粉, 依法严格限制乳粉分装生产行为。质检总局要于2010年10月底前修订完成乳制品生产许可审查细则。对新建乳制品生产企业, 省级质检部门要严格审核把关, 不符合条件的一律不予发放生产许可证;对已获得生产许可证的企业, 要于2011年2月底前按照修订后的生产许可审查条件进行重新审核, 对不符合条件的企业责令停止生产销售、限期整改;整改不合格的, 依法撤销或吊销其生产许可证并公告名单;对撤销或吊销生产许可证的企业, 当地政府要采取吊销营业执照、收回税务发票、拆除设备设施等措施, 防止企业非法开工生产。

(三) 加强生鲜乳收购运输许可管理

畜牧兽医主管部门要加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理, 严格审核相关资质和条件, 禁止向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证;鼓励通过并购重组等方式推动生鲜乳收购站的标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站, 要采取封存、拆除设备设施等措施, 防止其暗自收购, 并将关停信息及时通报同级质检部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。

(四) 强化乳制品流通许可管理

工商部门要细化和完善乳制品流通许可制度, 进一步明确对乳制品经营单位的资质要求;将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核, 严格按照许可项目登记营业执照的经营范围;发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的, 一律依法吊销流通许可证。对未取得流通许可非法经营乳制品的, 要依法进行处罚。

(五) 严格三聚氰胺生产流通管理

工业和信息化部要尽快会同工商总局等有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法, 进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度, 并在从三聚氰胺批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记等制度, 防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。

二、强化检验检测和监测评估

(一) 加强对生鲜乳、原料乳粉和奶畜饲料的检验

畜牧兽医主管部门要以非企业自建生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点, 加大对生鲜乳的抽检频次和范围, 对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检。食品加工企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验, 并严格执行索证索票制度。当地质检部门要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉加强监督抽检, 抽检比例不得少于所有批次的15%。

(二) 加强乳制品出厂和流通环节的检验

乳制品企业必须对每批出厂产品进行三聚氰胺等检验。当地质检部门要对企业出厂产品每周进行抽检。各地工商、食品药品监管部门要加大对流通和餐饮服务环节乳制品、含乳食品质量安全的抽检范围和频次。

(三) 切实做好风险监测和评估

卫生部要会同有关部门强化监测手段, 合理布局食品安全风险监测点, 重点加大对乳品中三聚氰胺等危害人体健康物质的监测频次;有关部门要及时向卫生部通报抽检、监测信息, 卫生部要及时汇总分析相关疾病信息和抽检、监测信息, 一旦在乳品中发现其他可能危害人体健康的物质, 要立即组织风险评估, 科学发布预警;各相关部门要采取有效措施, 尽早消除隐患, 防止演变为系统风险。

(四) 切实提高检验效率

地方各级政府要结合本地实际, 统一调配检验资源, 促进资源共享和信息互通, 集中力量做好重点环节、重点企业、重点产品的监督检验。各类抽检要随机进行, 不得事先告知企业, 特别要加大对中小企业的检查力度。农业、质检部门要建立健全本系统乳品质量安全异地抽检制度。要不断健全相关标准, 完善检测方法, 加快推广三聚氰胺等非食用物质的快速检测技术, 提高检验质量和效率。

三、完善乳品追溯制度

(一) 建立健全验证验票查询系统

质检、工商、商务部门要加快建立全国统一的乳制品生产经营单位信息数据库, 详细收录包括银行开户名和账号在内的相关信息, 从2011年6月开始向有关乳制品进货单位提供验证验票查询服务。相关检验机构要在检验报告上注明查询方式, 并向有关进货单位提供查询服务。

(二) 完善进货查验制度

农业、商务、工商、质检、食品药品监管等部门要进一步细化对乳品生产经营记录和进货查验的具体要求, 并做好各环节的衔接, 增强记录的可追溯性。食品生产经营单位在购入乳制品时, 应核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息, 不得购入无法验证真伪的产品, 确保购入产品来源正规、渠道可靠;需要质检、工商部门和有关检验机构协助确认供货者资质以及产品合格证明文件的, 相关部门和机构应协助提供所需信息。发现虚假票证的, 食品生产经营单位要立即向当地有关监管部门报告。监管部门发现乳品生产经营单位未按规定记录、造成产品无法准确溯源的, 或未验证产品真伪即购进的, 情节严重的依法责令停产停业, 直至吊销许可证。

(三) 建立电子信息追溯系统

质检总局、工商总局、农业部、商务部、食品药品监管局要会同有关部门抓紧研究以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉为试点推行电子信息追溯系统, 实现从奶源、采购、生产、出厂、运输到销售终端的全程有效监管, 确保对产品在任何环节都能快速辨别真伪。2011年年底前完成婴幼儿配方乳粉和原料乳粉电子信息追溯系统建设和相关标准、法规的制定, 并逐步在乳品行业推行电子信息追溯系统。

四、强化婴幼儿配方乳粉监管

(一) 加大危害分析与关键控制点体系审核力度

质检部门要根据《乳品质量安全监督管理条例》等的有关规定, 组织对婴幼儿配方乳粉生产企业推行危害分析与关键控制点体系情况进行全面检查审核, 对达不到要求的企业, 立即责令停业、限期整改, 整改后仍达不到要求的, 依法吊销生产许可证, 并在当地主要媒体上公告。

(二) 严格落实驻厂监督制度

各市、县级政府要指定监管部门对辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业派员驻厂监督, 监督、指导企业落实质量安全主体责任, 特别要监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验, 保障婴幼儿配方乳粉质量安全。质检总局等有关部门要加强监督指导, 确保驻厂监督制度落实到位。

(三) 强化流通环节监管

各地工商部门要加大对婴幼儿配方乳粉经营单位的监督检查力度, 以婴幼儿配方乳粉批发企业、大中型超市为重点对象, 明确监管责任人, 实行每周抽检;对小超市、食杂店、零售商等经常抽检。质检部门要将所有婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录上网公布并及时更新;工商部门要督促所有婴幼儿配方乳粉经营单位严格按照公布的生产企业和产品名录进货, 对不在名录内的婴幼儿配方乳粉要立即检查、发出消费警示, 并追查来源、依法打击。

五、加大对非法生产经营乳品行为的打击惩处力度

(一) 全面清剿非法生产经营乳品“黑窝点”

在省级政府统一领导下, 各市、县要明确政府分管负责人牵头, 统筹协调有关部门, 全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”、非法制售三聚氰胺及其调和物“黑窝点”以及藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉“黑窝点”;要保持高压打击态势, 对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经常性排查, 及时发现、取缔各类“黑窝点”。辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的, 或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的, 要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

(二) 加大案件侦办力度

食品生产经营单位及食品检验检测机构在乳品或含乳食品中检出三聚氰胺等非食用物质的, 要立即向监管部门报告, 监管部门要及时查清来源;检出三聚氰胺超过临时管理限量值的, 有关监管部门要立即向当地政府报告, 并向当地公安机关及有关部门通报。公安机关要及时介入, 对涉嫌犯罪的要迅速立案侦查;对跨省份的案件, 公安部要挂牌督办。地方政府要加强统一领导, 由政府负责人统筹协调案件查处工作, 确保部门工作衔接顺畅, 案件查处及时有力。

(三) 加大惩处力度

要加强行政执法与刑事司法的衔接, 加大对乳品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度。农业、工商、质检、食品药品监管等部门要尽快研究制定有关规定, 对违法生产经营乳品的责任单位和人员在法律法规规定的幅度内从重进行行政处罚。

(四) 充分发挥社会监督作用

各地区、各有关部门要建立健全食品安全有奖举报制度, 切实落实对举报人的奖励, 保护举报人合法权益, 特别要鼓励生产经营单位内部人员举报和提供线索;逐步建立食品安全协防员、信息员队伍, 构建食品安全投诉网络。要支持新闻媒体开展舆论监督, 畅通信息交流渠道, 高度重视、认真研究处理新闻媒体反映的食品安全问题, 及时发布权威信息, 同时要引导媒体客观公正报道, 防止不实炒作。

六、严格落实乳品质量安全各方责任

(一) 企业要切实履行食品安全主体责任

乳品及含乳食品生产经营单位要完善质量安全控制体系, 严格执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度, 配备专兼职食品安全管理人员, 加强从业人员质量安全培训, 进一步提高守法意识和诚信意识, 提高质量安全管理能力和水平。工业和信息化、商务等部门要研究制定激励惩戒措施, 积极推动乳品生产经营单位诚信体系建设。有关监管部门要抓紧建立所有乳品生产经营单位信用档案, 及时向社会公告违法企业及其法定代表人“黑名单”, 同时向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 对其投资、用地、融资、信贷等予以严格限制。

(二) 地方政府对本地区乳品质量安全负总责

地方各级政府要建立健全乳品质量安全监管责任制, 明确政府负责人及有关部门的职责;要将乳品质量安全监管列为食品安全监管的重点, 切实加大人力、财力投入, 依法落实各项监管及检验监测经费, 保障乳品质量安全监管工作正常开展。省级财政要切实做好质监、工商等省以下垂直管理部门的相关经费保障工作。市、县级政府要进一步完善和落实对乳制品企业的政府及相关部门领导定点包厂质量安全负责制, 根据日常监管情况和诚信记录, 确定本地区重点乳品生产经营单位名单, 明确有关部门对其实施重点监管。要将定点包厂负责人、“黑窝点”清剿负责人、驻厂监督员等责任人名单和监管及检验监测经费保障办法、重点生产经营单位监管办法等报上级政府。对工作落实不力的, 严肃追究责任。

(三) 有关部门要各负其责、密切配合

农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等有关部门要切实依法履行监管职责, 密切协调配合。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和督查指导。发展改革委、财政部要会同有关部门研究制定相关规划, 加快基层农业、工商、质检、食品药品监管等部门快速检测能力建设。中央财政要在保证本级乳品质量安全监管经费的同时, 继续加大对地方特别是中西部地区的支持力度。监察机关要加大行政监察和问责力度, 对监管中的失职、渎职等行为, 依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇3

关键词：民主管理；调研；思考

一、基本情况

在厂务公开民主管理中，不断深化创建厂务公开民主管理示范单位活动，我们坚持多种公开形式，并对其进行严格规范，保证厂务公开渠道畅通。坚持把职代会作为厂务公开的基本形式和重要载体，同时，结合本单位的实际不断拓展公开形式，丰富厂务公开的途径和载体。

一是健全制度，修订完善厂务公开实施办法。认真落实路局关于《全局开展厂务公开民主管理示范单位实施方案》精神，深入开展厂务公示民主管理示范单位创建活动，对段务公开、站务公开的有关内容、形式进行了重新修订和完善，制定《职工诉求表达制度》《鞍山车务段职工诉求报告、反馈、处理办法》。

二是拓宽渠道，丰富厂务公开的载体。在高质量召开职工代表大会，坚持每季度开展职工代表视察，涉及职工切身利益等重大问题召开职工代表组长民主议事联席会议，指导班组做好三一四民主管理基础上，不断拓宽公开渠道，丰富公开载体，一是公开段长、党委书记的互联网邮箱及联系电话；二是开通车务段局域网职工诉求专栏，职工有诉求时可以通过车务段局域网及时向车务段反映；三是设立短信平台；四是开通职工诉求电话；五是开通鞍车官方微博。制定了职工诉求热线电话工作制度，指定党办负责舆情人员专门负责对职工诉求问题进行登记汇总，由党政正职签批意见，承办科室按规定时限给予职工答复。

三是拓展内容，充分发挥职工主人翁作用。在公开中，坚持做到公开的内容严格规范，保证公开的真实性和可信度。涉及职工切身利益的重大决策、生产经营管理方面的重要事项及时向全体职工群众公开，充分听取职工的意见和建议；在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动卫生安全、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，经职代会讨论，提出方案和意见；集体（共保）合同草案及工资专项协议提交职代会审议通过，并向全体职工公开；职工工资调整、奖金分配方案、劳动保护措施、职工奖惩办法等重要制度措施要经职代会审议通过。

四是规范运作，扎实推行厂务公开工作。我们坚持多种公开形式，严格规范公开的形式，保证厂务公开渠道畅通。严格执行厂务公开有关规定，对车务段出台的政策措施、办法等“三重一大”问题，及时监督，提示相关领导和科室，认真做好公开和公示工作，日常坚持对各站工会厂务公开民主管理工作进行检查指导，针对存在的问题，及时纠正。使各站厂务公开民主管理工作扎实有效开展。

二、存在问题及原因

（一）思想认识不深入。一些车站干部对厂务公开工作的意义和重要性认识不深刻、不到位，认为自己身为车站管理者，考虑问题全是为车站整体工作着想，职工群众都能够理解，公开与否都不会影响职工，而且有的事情职工群众发表意见，是给车站找麻烦，认为职工站的角度不同，不能统揽全局，往往给自己增加做思想工作的强度。

（二）车站自管不到位。有的车站、班组对厂务公开的监管职责不明确，由谁来监督，由谁来评价，由谁具体负责等都不明确。有的车站实施厂务公开只是为了应付上级的检查，在6月末的现场调研中发现，个别车站厂务公开内容仍然是4月份的内容，3月份段工会组织对各站的厂务公开进行了一次专项检查，督促之后大部分车站有改观，但个别车站出现推一推，动一下的情况，段工会由于人员紧张和段管界范围大等实际，不能每月到现场督促检查，同时也反映出个别车站的自我监管能力亟待加强。

（三）考核追究不严格。段工会对车站厂务公开工作考核标准不严格，不能做到张弛有度，有时硬起手腕抓，考核严格，有时又体恤车站干部工作强度大，一人身兼数职，不能面面俱到的客观，这种时紧时松的“抽风式”管理，让部分车站兼职工会主席产生侥幸心理。

三、改进措施

（一）提高思想认识，解决认识到位问题。厂务公开能否长期坚持，不断深化，不断发展，关键取决于各级干部和职工群众对它的认识能不能再提升。我们一是抓宣传教育，突出抓好各级干部对厂务公开工作重要意义的认识，把厂务公开工作提高到能否自觉贯彻落实科学发展观和党的十八大精神的高度，把厂务公开工作作为企业民主政治建设的一项长期任务，把深化厂务公开工作作为增强企业凝聚力和核心竞争力的有力方法，把搞好厂务公开工作看作是保证企业持续快速发展的有效措施；二是坚持对车站干部进行厂务公开教育，利用专题研讨、集中培训等形式，组织认真学习总公司党组和路局、局党委通知精神，分析存在的不足，针对性地制订措施，进一步增强车站搞好厂务公开的自觉性和主动性，切实做到“想公开，真公开，一心一意抓公开”。只有各级领导干部提高了思想认识，解决了“认识到位”问题，厂务公开工作才能得到扎实有效地开展。

（二）明晰管理职责，解决责任落实问题。修订厂务公开责任考核管理办法，将厂务公开内容全部落实到车站、责任人，通过定期检查、抽查，开展民主测评，把公开工作始终置于职工群众的监督之下。要不断完善厂务公开的责任追究制。厂务公开责任落实得是否到位，要和领导班子建设、党支部达标检查、先进集体评比、建设“职工小家”活动相结合。按照领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况进行考核。

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇4

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

全国政务公开领导小组《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○一一年九月十三日

关于开展依托电子政务平台加强县级政府 政务公开和政务服务试点工作的意见

全国政务公开领导小组

为贯彻落实党中央、国务院关于深化政务公开和加强政务服务的要求，进一步提高县级政府政务公开和政务服务水平，现就开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作提出以下意见。

一、开展试点工作的重要性和必要性

（一）开展试点工作是深化政务公开、加强政务服务的有效举措。深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和建设服务型政府，都具有重要意义。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，直接面向群众的政务服务大多数由县级政府提供，县级政府能否切实做好政务公开和政务服务工作，很大程度上决定着政府政务公开和政务服务的整体水平。利用信息化手段推进县级政府政务公开和政务服务，是加强政府自身建设和管理的有效举措，有利于保证政务公开各项任务落实到基层，更好地为群众提供高效、便捷的政务服务，促进县级政府依法行政、阳光施政。

（二）开展试点工作是深化政务公开、加强政务服务的现实需要。近年来，县级政府结合实际，勇于探索，不断加强电子政务应用，大力推进政务公开，强化政务服务，得到人民群众的普遍认可。但是，这项工作离党中央、国务院的要求和人民群众的期望仍有差距，突出表现在政务公开内容不够全面，政务服务水平不高，利用电子政务平台开展有关工作的项目和标准不统一、运行不够规范，实际效果不能满足各方面需要，迫切需要进一步加强和规范。深化政务公开、加强政务服务的重点在基层，难点在基层，县级政府依托电子政务平台开展有关工作，涉及面广，情况复杂，工作难度大，需要通过试点积累经验，逐步规范，循序渐进地推开。各地区、各有关部门要充分认识这项工作的重要意义，扎实开展试点工作，不断推动政务公开和政务服务取得新成效。

二、指导思想、基本原则和目标任务

（三）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以统一的电子政务平台为载体，推进行政权力公开透明运行，逐步实现政务服务均等化，全面提高县级政府政务公开和政务服务水平。

（四）基本原则。强化为群众服务意识，寓管理于服务之中，突出政务公开和政务服务实际效果；加强电子政务平台建设的统筹协调，实现资源整合和信息共享；针对不同区域和城乡特点，加强分类指导，有计划、分步骤予以推进。

（五）目标任务。在全国选择100个县（市、区）开展试点工作，用一年左右时间，建立和完善统一的电子政务平台，充分利用平台全面、准确发布政府信息公开事项，实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项，并实现电子监察全覆盖，为在全国全面推行奠定基础、积累经验。

三、实施步骤

（六）确定试点县（市、区）。各省（区、市）政务公开领导小组会同政府信息公开和政府网站主管部门、工业和信息化等相关部门协商确定试点县（市、区）（名额分配见附件1），并于2011年10月底前报全国政务公开领导小组办公室备案。所选试点县（市、区）要具有代表性，具备一定电子政务工作基础，政务公开和政务服务工作开展较好。各省（区、市）可结合实际扩大试点范围。

（七）规范政务公开和政务服务事项。试点县（市、区）要全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，编制政务公开和政务服务目录，报市（地）和省（区、市）两级政务公开领导小组审核确认后，于2012年2月底前向社会公布。编制、公布的目录必须包括《县级政府依托电子政务平台开展政务公开和政务服务事项基本目录》（见附件2，以下简称《基本目录》）中所列事项，并针对每类事项的不同特点相应明确每个事项包含的具体内容。

清理、规范行政职权要按照职权法定、权责一致的要求进行。要摸清对管理和服务对象行使的行政职权底数，对没有合法依据的行政职权予以取消。将依法确定并审核确认的行政职权编入政务公开和政务服务目录，明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道。在优化运行流程基础上，针对每项行政职权编制“权力运行流程图”，在办理主体内部明确办理的岗位、权限、程序和时限等，为在电子政务平台上运行、开展电子监察打好基础。行政职权中的行政处罚事项暂不纳入电子政务平台办理，但要进行清理、规范，细化、量化裁量基准，明确裁量范围、种类和幅度，列入目录并予以公布。

发布政府信息公开事项要遵循政府信息公开相关规定，并结合实际细化相关内容，切实增强公开的全面性和实效性。便民服务事项要做到依据充分、主体明确、流程清晰，试点县（市、区）可根据实际情况，充分考虑群众需求，在《基本目录》所列事项基础上进一步扩充。

（八）建立和完善统一的电子政务平台。试点县（市、区）要建立、使用统一的电子政务平台，平台由电子政务网络、政府网站、业务管理系统、应用及数据服务中心和信息安全保障体系等组成。要加强规划设计，整合信息化建设资源，充分利用现有政府网站和政务（行政）服务中心基础设施，结合集约化社区服务信息网络平台建设，对现有电子政务平台进行调整、升级和改造，满足政务公开和政务服务应用需要。没有统一电子政务平台的县（市、区），要统一规划、统一建设。电子政务平台的功能和性能要通过国家专业评测机构的技术评测。监察部、工业和信息化部、国家预防腐败局要联合编制依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南，加强对电子政务平台建设的指导。

（九）加强电子政务平台的应用。试点县（市、区）政务公开和政务服务目录要在电子政务平台的政府网站上公布，同时通过其他多种方式进行公布，使全社会广泛知晓。要在平台上全面、准确发布目录中的政府信息公开事项，将目录所列行政职权纳入平台的业务系统办理，通过平台的乡镇（街道）窗口终端办理便民服务事项，并使电子监察覆盖行政职权和便民服务事项办理流程的各个环节。要加强对平台使用情况的监督检查，防止规避平台，确保平台充分使用。鼓励逐步将行政处罚事项纳入电子政务平台进行监控。

（十）总结评估试点工作效果。各地区要针对试点工作中的薄弱环节，及时提出改进意见和措施，不断完善政务公开和政务服务的工作机制、平台建设和制度规定。要加强电子政务平台运行和办事效能的评估，及时总结经验。全国政务公开领导小组将于2012年8月前后对试点工作进行评估总结，提出下一步在全国全面推行的意见。

四、有关要求

（十一）加强组织领导。试点工作政策性强、涉及面广，各地区要把这项工作作为一项重要任务，纳入议事日程，精心组织部署，加强督促检查，及时研究解决试点工作遇到的问题。各试点县（市、区）人民政府要编制工作计划和实施方案，明确责任单位和任务分工，认真组织实施，确保按时完成试点任务。要加

强培训，全面提高行政机关和公务员的政务公开意识、政务服务水平和电子政务应用能力。

（十二）明确工作责任。各有关部门要认真指导试点地区梳理、规范本系统政务公开和政务服务事项，编制、财政和法制等部门要加强相关工作指导和项目审核，工业和信息化主管部门要指导协调做好电子政务平台的应用设计、平台构建、运行维护和技术保障。要加强资金保障，全国政务公开领导小组将对中西部地区试点县（市、区）给予补助。

（十三）加强统筹协调。全国政务公开领导小组负责试点工作的组织实施，地方各级政务公开领导小组、监察机关、预防腐败机构要加强统筹协调和检查评估，及时报告工作进展情况。要将试点工作与加强业务建设和廉政风险防控有机结合起来，做到相互促进。

附件：1.试点县（市、区）名额分配表

2.县级政府依托电子政务平台开展政务公开和政务服务事项基本目录

附件1：

试点县（市、区）名额分配表

序号 1 2 3 4 5 6 7 省（区、市）北京市 天津市 河北省 山西省 内蒙古自治区 辽宁省 吉林省

联系方式

0311-87906281（省纪委）0311-87902784（省法制

办）

0471-4825915 0471-4824068 0411-66663367

0432-64820001 0432-64820003

名额 3 3 4 3 3 4 3 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 合计 黑龙江省 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广西壮族自治区

海南省 重庆市 四川省 贵州省 云南省 西藏自治区 陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 0451-87979022

025-83739991

0551-2866729 0551-2866739 0591－87802495

0531－82027107

0371-66363675，0371-65908070

027-67818503 0731-89990243

0771-2806313

028—86604161

0877—2057736

029-87292887 87292775

武山县 华池县 0971-8252083 0971-8252079

0997-2612465 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 4 2 3 2 2 2 2 2 2 100

附件2：

县级政府依托电子政务平台开展 政务公开和政务服务事项基本目录

（共385项）

第一类 政府信息公开事项（65项）

政府信息公开条例规定事项

1.行政法规、规章和规范性文件；

2.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

3.国民经济和社会发展统计信息；

4.财政预算、决算报告；

5.行政事业性收费的项目、依据、标准；

6.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

7.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

8.重大建设项目的批准和实施情况；

9.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

10.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

11.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

12.城乡建设和管理的重大事项；

13.社会公益事业建设情况；

14.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

15.抢险救灾、优抚、社会捐助、彩票公益金等款物的管理、使用和分配情况；

16.贯彻落实国家关于农村工作政策情况；

17.乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

18.乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；

19.乡（镇）集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

20.执行计划生育政策的情况；

财政专项资金管理和使用情况

21.村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理和使用情况；

22.农村义务教育经费保障机制改革经费管理和使用情况；

23.城市义务教育经费管理和使用情况；

24.国家助学金、国家奖学金、国家助学贷款贴息管理和使用情况；

25.中等职业学校免学费补助资金管理和使用情况；

26.科普惠农兴村计划专项资金管理和使用情况；

27.农业技术推广经费管理和使用情况；

28.农村劳动力转移培训经费管理和使用情况；

29.农村部分计划生育家庭奖励扶助制度专项资金管理和使用情况；

30.西部地区“少生快富”工程专项资金管理和使用情况；

31.计划生育家庭特别扶助制度专项资金管理和使用情况；

32.国家免费孕前优生健康检查项目专项资金管理和使用情况；

33.农民专业合作经济组织补助资金管理和使用情况；

34.农村饮水安全资金管理和使用情况；

35.农村沼气推广补助资金管理和使用情况；

36.小型农田水利设施建设补助资金管理和使用情况；

37.测土配方施肥补助资金管理和使用情况；

38.粮食直补管理和使用情况；

39.农资综合补贴管理和使用情况；

40.农机购置补贴管理和使用情况；

41.农作物良种补贴管理和使用情况；

42.畜牧良种补贴管理和使用情况；

43.退耕还林（草）现金补助资金管理和使用情况；

44.退耕还林（草）粮食补助经费管理和使用情况；

45.新型农村合作医疗补助资金管理和使用情况；

46.农村医疗救助补助资金管理和使用情况；

47.新型农村社会养老保险补助资金管理和使用情况；

48.城市医疗救助补助资金管理和使用情况；

49.城镇居民基本医疗保险补助资金管理和使用情况；

50.农村最低生活保障补助资金管理和使用情况；

51.城市居民最低生活保障补助资金管理和使用情况；

52.公共卫生服务体系建设补助资金管理和使用情况；

53.抚恤补助资金管理和使用情况；

54.财政扶贫资金管理和使用情况；

55.农业综合开发资金管理和使用情况；

56.农业生产救灾资金管理和使用情况；

57.林业生产救灾资金管理和使用情况；

58.中央自然灾害生活补助资金管理和使用情况；

59.家电下乡资金管理和使用情况；

60.汽车摩托车下乡资金管理和使用情况；

61.廉租房保障专项补助资金管理和使用情况；

62.城市棚户区改造专项补助资金管理和使用情况；

63.公共租赁房专项补助资金管理和使用情况；

64.农村危房改造补助资金管理和使用情况；

65.就业补助资金管理和使用情况。

第二类 行政职权事项（295项）

发展改革工作

1.依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业许可；

2.依法由县级政府办理的企业投资项目核准；

3.依法由县级政府办理的外商投资项目（工业类）核准；

4.依法由县级政府办理的政府投资项目审批；

5.企业投资项目备案；

教育工作

6.实施义务教育阶段学历教育、学前教育及其他文化教育的民办学校设立、变更、终止审批；

7.幼儿园、小学和初级中学教师资格的认定，高级中学、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格审查；

8.转学、休学手续办理；

9.职业培训以外实施非学历教育的民办学校的招生简章和广告备案；

10.职业培训以外实施非学历教育的民办学校修改章程备案；

公安工作

11.互联网上网服务营业场所信息网络安全审核；

12.旅馆业特种行业许可证核发；

13.公章刻制业特种行业许可证核发；

14.建设工程消防设计审核和消防验收；

15.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查；

16.建设工程消防设计和竣工验收备案；

17.申领、换领、补领居民身份证办理；

18.临时身份证办理；

19.公民户口的分户登记、立户登记；

20.建立集体户口登记；

21.依法服兵役、出国定居、死亡、失踪等人员户口注销；

22.回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者备案；

23.户口迁移登记；

24.刻制公章备案；

25.娱乐场所备案；

26.旅馆变更登记备案；

27.互联网上网服务营业场所经营变更备案；

28.互联网服务、使用单位备案；

29.治安保卫重点单位中的治安保卫机构设置和人员配备情况备案；

30.机动车驾驶证核发；

31.机动车驾驶证审验；

32.机动车登记；

33.机动车所有权转移、抵押登记；

民政工作

34.社会团体成立（备案）、变更、注销登记；

35.民办非企业单位成立（备案）、变更、注销登记；

36.建设殡仪服务站、骨灰堂审批；

37.农村为村民设置公益性墓地审批；

38.收养登记；

39.城乡居民最低生活保障待遇核定；

40.城乡医疗救助待遇核定；

41.老年（优待）证核发；

42.农村五保供养待遇核定；

43.临时救助待遇核定；

司法行政工作

44.公证机构变更（初审）；

45.律师事务所检查考核（初审）；

46.公证员任免（初审）；

47.基层法律服务工作者执业登记（初审）；

48.法律援助条件审查；

49.法律援助机构执业机构确定；

财政工作

50.除会计师事务所以外的代理记账机构设立许可；

51.会计从业资格证书核发；

52.外商投资企业财政登记；

人力资源社会保障工作

53.对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的审批；

54.职业介绍机构资格认定；

55.参保人员因病或非因工死亡待遇审核；

56.职工养老保险养老金核定；

57.工伤保险待遇核定；

58.用人单位工伤保险缴费费率审定；

59.生育保险待遇核定；

60.劳动用工书面审查；

61.劳动集体合同审查；

62.医疗保险定点医疗机构审批；

63.医疗保险定点零售药店审批；

64.失业保险待遇核定；

65.下岗失业人员再就业小额担保贷款、贴息审核；

66.劳动保障事务代理服务；

67.社会保险登记；

68.社会保险变更、注销登记；

69.社会保险缴费基数核定；

70.社会保险费征收；

71.企业职工在职转退休办理；

72.企业年金备案；

73.实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的设立、变更、终止审批；

国土资源工作

74.农村村民宅基地审批；

75.宅基地使用权初始登记；

76.乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审批；

77.县级登记颁证的采矿权审批；

78.耕地开垦费收取；

79.国有土地有偿使用费收取；

80.土地复垦费征收；

81.土地闲置费征收；

82.建设项目用地预审；

83.具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的审批；

84.土地登记；

85.土地使用权抵押登记；

环境保护工作

86.建设项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表审批；

87.建设项目环境保护设施竣工验收；

88.建筑工程夜间施工许可；

89.污染物排放许可；

90.污染治理设施拆除或闲置许可；

91.排污费的征收；

92.危险废物收集经营许可证审批；

住房城乡建设工作

93.房屋建筑和市政基础设施工程安全施工措施备案；

94.建筑工程施工许可证核发；

95.商品房预售许可证核发；

96.建设用地规划许可；

97.建设工程规划许可；

98.乡村建设工程规划许可；

99.临时占用和挖掘城市道路审批；

100.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批；

101.因工程建设确需改装、拆除或者移动城市公共供水设施审批；

102.因工程施工、设备维修等确需停止供水审批；

103.城市桥梁上架设各类市政管线审批；

104.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批；

105.临时占用城市绿地审批；

106.修剪、砍伐城市树木审批；

107.古树名木迁移审查；

108.风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案审核；

109.城市排水许可证核发；

110.按照国家规定需要批准或者核准并以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址审批；

111.利用城市地形图有偿服务费收取；

112.经济适用住房申请的审核登记；

113.廉租住房申请的审核登记；

114.市政公用事业特许经营项目批准；

115.在规定期限内因特殊情况挖掘城市道路批准；

116.廉租住房保障复核；

117.国有土地范围内房屋所有权登记；

118.国有土地范围内房屋抵押权登记；

119.国有土地范围内房屋预告登记；

120.国有土地范围内房屋更正、异议登记；

121.集体土地范围内房屋登记；

122.组织编制重要地块的修建性详细规划；

123.建设工程档案认可；

124.建设工程档案专项验收；

125.房屋建筑和市政基础设施工程质量监督手续办理；

126.房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案；

127.房地产开发企业资质备案；

128.商品房现售前备案；

129.房地产开发项目手册备案；

130.拆除工程施工备案；

131.城市绿化工程竣工验收备案；

132.建筑劳务分包企业资质备案；

133.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；

134.城市建筑垃圾处置核准；

135.拆除环境卫生设施许可；

136.对关闭、闲置、拆除生活垃圾处置设施、场所的核准；

交通运输工作

137.道路旅客运输经营许可；

138.从事道路旅客运输站（场）经营许可；

139.道路货物运输经营许可；

140.从事道路货物运输站（场）经营许可；

141.机动车维修经营许可；

142.机动车驾驶员培训业务审批；

143.公路建设项目施工审批；

144.建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线审批；

145.公路护路林更新砍伐许可；

146.出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发；

147.铁轮车、履带车、超限车辆和其他可能损害公路路面的机具或者车辆公路行驶审批；

水利工作

148.对直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人的取水许可；

149.河道管理范围内有关活动审批；

150.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批及开发补偿费征收；

151.水利基建项目初步设计文件审批；

152.水利工程开工审批；

153.开发建设项目水土保持方案审批；

154.水土保持设施验收；

155.水土保持补偿费征收；

156.水利工程水费征收；

157.水资源费征收；

158.入河排污口新建、改建或者扩建审核；

159.组建公益性水利工程建设项目法人审批；

160.建设项目水资源论证报告审批；

农林工作

161.林木采伐许可；

162.林木种子生产许可证核发；

163.林木种子经营许可证核发；

164.农作物种子生产许可证核发；

165.农作物种子经营许可证核发；

166.临时占用林地审批；

167.森林、林木、林地权属登记及证书核发；

168.森林植被恢复费征收；

169.育林基金征收；

170.植物检疫行政许可；

171.木材运输行政许可；

172.木材经营（加工）行政许可（初审）；

173.动物防疫条件审核；

174.动物和动物产品的检疫费征收；

175.种畜禽生产经营许可；

176.执业兽医注册；

177.执业助理兽医师备案；

178.乡村兽医登记；

179.兽药经营许可；

180.动物诊疗许可；

181.动物和动物产品检疫；

182.农业机械维修技术合格证书核发；

183.拖拉机注册登记、号牌、行驶证核发；

184.拖拉机驾驶证核发；

185.联合收割机注册登记、号牌、行驶证以及联合收割机驾驶证核发；

186.一事一议筹资筹劳方案审批；

187.农村土地承包调整审批；

188.农村土地承包经营权、集体林权流转管理；

189.危及人身财产安全的农业机械安全检验；

190.农村土地承包经营权证核发；

商务工作

191.依法由县级政府办理的对外劳务合作经营资格核准；

192.依法由县级政府办理的三资企业设立、合并、分立、变更审批；

193.依法由县级政府办理的三资企业解散、清算审批；

194.外商投资企业联合年检；

文化工作

195.内资娱乐场所设立及变更许可；

196.文艺表演团体设立及变更许可，内资演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人备案；

197.国内营业性演出活动审批；

198.互联网上网服务营业场所经营单位设立及变更许可；

199.出版物零售经营许可；

200.依法由县级政府办理的文物保护单位建设控制地带内工程设计方案审批；

201.依法由县级政府办理的文物保护单位保护范围内建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批；

202.核定为县级文物保护单位的国有纪念建筑物或古建筑改变用途审批；

203.依法由县级政府办理的印刷企业设立；

204.依法由县级政府办理的文物保护单位修缮审批；

205.未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批；

206.县级文物保护单位核定；

207.美术品经营单位备案；

卫生工作

208.公共场所卫生许可证核发；

209.供水单位卫生许可证核发；

210.母婴保健技术服务执业许可；

211.母婴保健技术考核合格证核发；

212.医疗、保健机构从事计划生育技术服务审批；

213.计划生育技术服务人员执业证书核发；

214.执业医师注册；

215.护士执业许可（初审）；

216.医疗广告审查（初审）；

217.传统医学师承和确有专长人员审核；

218.医疗机构执业许可证核发；

人口和计划生育工作

219.再生育（服务）审批；

220.社会抚养费征收；

221.《独生子女父母光荣证》核发；

222.农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认；

223.西部地区“少生快富”工程对象确认；

224.计划生育家庭特别扶助对象确认；

税务工作

225.增值税防伪税控系统最高开票限额审批；

226.增值税征收；

227.消费税征收；

228.企业所得税征收；

229.车辆购置税征收；

230.对储蓄存款利息所得征收个人所得税；

231.增值税专用发票工本费收取；

232.税收保全；

233.减税、免税；

234.出口退（免）税；

235.税务登记设立、变更、注销；

236.印花税票代售许可；

237.营业税征收；

238.企业所得税征收；

239.个人所得税征收；

240.城市维护建设税征收；

241.印花税征收；

242.资源税征收；

243.土地使用税征收；

244.土地增值税征收；

245.房产税征收；

246.车船税征收；

247.教育费附加、地方教育费附加征收；

248.社会保险费征收；

249.契税征收；

250.耕地占用税征收；

251.减税、免税；

252.退税；

253.税务登记设立、变更、注销；

工商行政管理工作

254.企业名称预先核准；

255.企业登记；

256.集团登记；

257.企业年检；

258.公司股权出质登记；

259.农民专业合作社登记；

260.个体工商户登记；

261.户外广告登记；

262.动产抵押登记；

263.个体工商户验照；

质量监督检验检疫工作

264.特种设备作业人员考核；

265.组织机构代码证书的核发、换发及验证；

广播电影电视工作

266.设置卫星电视广播地面接收设施审核（初审）；

267.广播电视节目制作经营许可（初审）；

268.乡镇、机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审核（初审）；

269.广播电视节目传送业务经营许可（初审）；

270.迁建无线广播电视设施审批（初审）；

271.电影放映单位设立及变更许可；

体育工作

272.对公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容备案；

273.经营高危险性体育项目审批；

安全生产监督管理工作

274.烟花爆竹经营（零售）许可证核发；

275.依法由县级政府办理的危险化学品经营（不包括有储存设施的）许可证核发；

276.第三类非药品类易制毒化学品经营备案；

277.矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施设计审查；

278.矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施竣工验收；

279.职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查；

280.建设项目职业病防护设施竣工验收；

281.生产经营单位安全生产事故应急救援预案备案；

282.用人单位职业病危害项目申报；

283.重大危险源备案；

284.职业病危害预评价报告审核；

统计工作

285.统计从业资格认定（初审）；

档案工作

286.对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批；

粮食工作

287.粮食收购资格许可；

288.跨地区粮食收购活动备案；

烟草专卖工作

289.烟草专卖零售许可证核发；

食品药品监管工作

290.餐饮服务许可证核发；

291.药品零售企业药品经营许可证核发；

人民防空工作

292.人民防空工程竣工验收备案；

城市管理工作

293.户外广告（标牌、标识）设置许可；

294.在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品许可；

295.在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他临时设施许可。

第三类 便民服务事项（25项）

1.人口计生、土地、民政等法律、法规、政策咨询；

2.一孩生育服务证办理；

3.避孕节育和生殖保健服务卡发放；

4.流动人口婚育证明发放；

5.建设业务咨询、投诉；

6.资产评估代办；

7.会计报表审计代办；

8.有线电视开户办理；

9.有线电视收视费收取；

10.规定范围的广告内容审查；

11.职工基本医疗保险人员参保、续保手续办理；

12.城镇居民医疗保险参保、续保手续办理；

13.就业登记和失业登记；

14.劳动争议调解受理；

15.技能人员职业资格证书查询；

16.社会保障卡办理；

17.公民收养子女证明审核；

18.新型农村合作医疗政策咨询；

19.企业设立业务咨询；

20.农业保险理赔；

21.文化经营许可证年检协办；

22.村居民建房临时用电办理；

23.村居民建房电器安装办理；

24.农业技术产前、产中、产后服务咨询；

25.民间纠纷调解受理。

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇5

党务公开领导小组的通知

公司各部门、站所：

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，根据《山西国际电力集团有限公司党务公开工作实施方案》精神，经公司党总支研究，决定成立山西地方电力有限公司临县分公司党务公开工作领导小组，推动党务公开工作。现将有关事宜通知如下：

一、地电临县分公司党务公开工作领导小组

组长：柳保平

副组长：张继明高荣平秦峰刘绳平

成员：苗杰赵乃平王小刚秦平秀赵有忠郭艳峰 胡东明

领导组下设办公室，办公室设在综合工作部，办公室主任由苗杰同志兼任，具体负责公司党务公开工作的组织、指导、协调和检查督办工作。

二、工作机构及职责

1、综合组

组长：苗杰

成员：郭继承赵红梅

工作职责：负责文件收发、处理、归档；负责综合材料和重要文

件的起草；负责信息收集、简报编发工作；负责有关会议的筹备工作；负责文件的打印、装订、分送工作。

2、宣传组

组长：王改娥

成员：薛少雄魏娜

工作职责：负责宣传资料的收集整理；负责工作动态、典型经验的宣传报道；负责公司在集团公司网站、网上办公系统、《山西国际电力》党务公开信息的报送工作。

三、工作要求

领导小组和各工作机构要坚持集中办公与分散办公相结合，实行一月一会工作制度，各工作组人员要增强做好党务公开的责任感，认真履行工作职责。要加强上下沟通联系，定期研究解决党务公开工作中的新情况、新问题，切实推动党务公开工作深入有效开展。

特此通知。

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇6

松招商„2010‟5号

各乡镇党委、人民政府，县直各单位，各人民团体：

为进一步推进县域经济快速发展，根据县委、县政府“新三十条”精神，经研究在全县党政机关和事业单位公开选聘驻外招商分局工作人员，现就有关具体事宜通告如下：

一、公开招聘的岗位

拟定设立南方、闽南、苏南、上海、杭州、宁波等六个驻外招商中心局，每个中心局设若干个招商分局。现招聘驻外招商中心局、分局局长若干名。

二、应聘人员的资格条件

1、具有中专及以上学历，年龄为30周岁以上46周岁以下的党政群机关和事业单位干部，男性优先；

2、身体健康，能正常履行工作职责；

3、具有较强的开拓精神、敬业精神和奉献精神，熟悉经济工作，热爱招商事业；

4、有较强的宣传推介能力和交际能力，具有广泛的社会关系。

三、驻外招商分局招商目标任务

各驻外招商中心局、分局招商目标任务按当年县委、县政府分解的目标任务确定。

四、驻外招商分局工作人员待遇

1、驻外招商中心局、分局实行一局一人，聘用期原则上为两年，聘用期间享受上一职级的工资待遇，并享受原单位在岗人员同等福利待遇。

2、驻外招商人员连续两年超额完成任务的，按照“新三十条”及相关配套文件的规定兑现奖励政策；

3、驻外招商分局工作人员同时享受县委、县政府规定的招商引资奖励政策。

4、驻外招商机构工作人员若因自身原因连续两年完成任务低于50%的、不能长期驻外坚守工作岗位或在驻外招商期间造成恶劣影响，予以解聘，退回原单位，取消待遇，退回已享受的上浮工资，并按“新三十条”和新的驻外招商机构管理办法，对所用招商经费按一定的比例从工资中扣回。对在驻外招商期间违纪违规的，按相关规定给予处分。

5、各驻外招商机构工作经费由县财政负担，聘任期间，在工作开展的第一个月按2万元拨付启动经费，以后中心局每月7000元、分局每月5000元实行包干使用。

五、选聘程序

本次选聘工作实行竞争上岗、择优录用，采取个人自愿报名或单位推荐与组织考核相结合的办法进行，县委组织部、县招商管理局组织考察认定后，报县招商引资领导小组研究同意，提请县政府颁发聘任证书。

六、报名地点与报名时间

报名地点：县委组织部干部科、县招商管理局。报名时须报送《宿松县驻外招商工作人员报名表》。

报名截止日期：2010年5月14日17：00

联系电话：（0556）7828566（县委组织部）（0556）7821168（县招商管理局）

中共宿松县委组织部

宿松县招商管理局

2010年5月7日

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇7

为加强对体外循环管道类产品生产过程中粘合剂、溶剂应用工艺的控制,保证产品质量和使用安全,国家局组织有关专家对生产企业提交的体外循环管道类产品再评价报告和粘合剂、溶剂应用状况进行了研究分析。现就加强体外循环管理类产品生产过程管理的有关问题通知如下:

一、体外循环管道类产品生产企业在保证产品质量和性能满足临床需要的前提下,生产过程中应尽量采用物理连接方式,减少粘合剂和有机溶剂的使用。

二、生产企业在生产体外循环管道类产品时,如果使用粘合剂或溶剂进行连接,应进行以下研究,并在产品重新注册时提交相关资料:

(一)粘合剂、溶剂等辅料的选择依据、采购来源、实行采购控制的方式和程度、质量标准和检测报告。

(二)粘合剂、溶剂应用工艺,如使用方法和使用量的控制资料以及工艺可靠性验证资料等。

(三)产品的安全性评价资料,包括粘合剂、溶剂毒性评价、残留量指标控制及论证、检测方法及结果等资料,也可通过提供较完整的符合循证医学要求的临床研究数据。

(四)在产品的质量标准中增加对粘合剂或溶剂的控制要求及残留量要求。

(五)对婴幼儿型产品,如果使用粘合剂、溶剂作为连接材料,应说明残留量控制标准,在使用说明书中增加相关警示说明。

(六)提交产品使用情况追踪报告,重点是不良事件监测报告。

三、其他使用粘合剂或溶剂、生产与血液直接接触的医疗器械企业,应依据产品使用情况参照上述要求执行。

各省(区、市)食品药品监督管理部门要切实加强对辖区内体外循环管道类产品生产企业的日常监督管理工作,加强生产企业使用粘合剂、溶剂工艺控制情况的检查,确保公众用械安全。

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇8

（2007年9月20日）

2007年5月，湖北麻城“5·28”幼儿校车交通事故和安徽省肥东县“5·29”幼儿被遗忘在校车内导致死亡事故发生后，我部印发了《教育部办公厅关于近期连续发生两起幼儿伤亡事故的紧急通报》（教基厅〔2007〕7号），要求各地立即对本行政区域内所有幼儿园进行一次全面排查和集中清理整顿，切实加强监管，严格执行审批程序。近期，山东省济南市、广东省佛山市和东莞市又先后发生三起幼儿因被遗忘在校车内导致死亡的恶性事故，给幼儿家庭带来了无法弥补的损失，引起了社会的广泛关注。这三起严重事故均发生在民办幼儿园和托儿所，暴露出当前部分民办学前教育机构存在非法办园、审批不严、管理不规范、从业人员素质不高等问题。为进一步加强管理，确保广大学前儿童安全，使孩子们身心健康、茁壮成长，现就加强民办学前教育机构管理工作通知如下：

一、对现有民办学前教育机构进行全面清理整顿。各地教育行政部门要在当地政府领导下，会同有关部门，全面摸清本行政区域内所有民办幼儿园（招收3~6岁幼儿）、托儿所（招收3岁以下幼儿）基本情况，按照《民办教育促进法》及其实施条例和《幼儿园管理条例》的有关规定，区分不同情况，认真清理整顿经县级以上教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格，重新核发办学许可证，定期复核审验。对不具备基本办园（所）条件、卫生条件不达标、存在明显安全隐患且未经许可的学前教育机构，要限期整改；整改仍不合格的，要坚决查禁停办，依法吊销办学许可证；对符合或接近当地基本办园（所）要求，但未取得办学许可证的，可按照《民办教育促进法》有关规定，限期补办办学许可证。

二、严格审批程序，明确监管责任。坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，各级教育行政部门要按照国家有关法律法规的规定，严格审批各类学前教育机构。要坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，凡经教育行政部门审批合格的学前教育机构，要实行教育部门的归口管理。县级教育行政部门要切实加强对学前教育机构的监督管理，明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度。未经审批许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。凡由于审批把关不严，向不合格民办学前教育机构发放办学许可证，造成重大幼兒安全事故的，要严肃追究审批责任。

三、加强民办学前教育机构从业人员管理。各地教育行政部门要依据《教师资格条例》的有关规定，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，加强对民办学前教育机构教职工的日常管理与考核，淘汰不合格从业人员。各地要结合实际，认真开展对民办学前教育机构教职工的安全培训工作，切实提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平，坚决避免因管理疏漏和其他不当人为因素引发幼儿伤亡事故。

四、加强对民办学前教育机构校车的安全管理。各地要定期开展对民办学前教育机构校车的专项排查行动，严格检查校车车况和驾驶员资质，严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送幼儿，严禁聘用不合格驾驶人，严禁校车超载。使用校车的民办学前教育机构要建立教师跟车制度和收车验车制度，跟车教师负责在幼儿上下校车时清点核对人数，校车驾驶员负责在收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车，严防将幼儿遗漏在车内。托儿所幼儿应由家长接送，并提请家长负责孩子道路交通安全。

五、加强领导，落实责任。各级教育行政部门要将学前教育纳入当地基础教育整体发展规划，加强对本行政区域内所有学前教育机构的管理、指导和服务。民办学前教育机构负责人是幼儿安全管理工作的第一责任人。民办学前教育机构必须把保护幼儿生命安全和促进幼儿健康成长放在一切工作的首位，用非常的细心、非常的呵护，确保学前儿童的生命安全。要建立健全各项管理制度，全面落实覆盖学前教育机构管理各个环节的安全防范措施。教育督导部门要进一步加强对民办学前教育机构的督导检查工作。

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇9

合国资党发„2009‟49号

★关于开展企务公开工作 专项督查的通知

委属各企业：

为完善国有资产监督管理机制，促进企务公开工作扎实开展，根据《关于进一步加强委属企业企务公开工作的通知》（合国资党发„2008‟126号）要求，经委领导同意，决定对委属各企业企务公开工作开展情况组织一次专项督查，现就有关事项通知如下：

一、督查内容：

1、企务公开的组织领导：一是企业领导对企务公开工作重视情况（企业党组织研究企务公开工作及发挥领导作用情况、企务公开工作领导小组建立情况、企务公开领导小组

1审定重大公开事项以及指导协调有关部门研究解决实施中问题的落实情况）；二是企务公开工作组织体系建设及发挥作用情况；三是相关部门按照职能分工履行职责情况（行政部门对主体责任的落实情况、纪检监察部门及工会对企务公开工作的监督检查主体责任的承担情况）；四是企业企务公开实施方案和相关制度的制定及落实情况。

2、企务公开的内容形式：一是将企业重大决策（主要包括企业发展规划及投融资战略、重大产权变更和生产经营重大决策方案、改革、改制方案、企业重大技术改造方案等）、生产经营管理（主要包括企业年度生产经营目标及完成情况、国有资产收益收缴及使用情况、企业经营预算及执行情况、企业重大工程建设项目的招投标、承包租赁合同执行情况、企业内部经营责任状落实情况、重要规章制度的制定等）、涉及员工切身利益的问题（主要包括法律法规执行情况、劳动合同的签订和履行、员工的薪酬和福利、职工招聘及专业技术职称的评聘、企业公积金和公益金的使用方案、安全生产和劳动保护措施、员工培训计划等）以及领导班子建设和党风廉政建设等方面列入企务公开重要内容情况；二是国有企业及其领导人员遵守执行管理监督“七不准”、民主评议领导班子和领导人员；企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和聘用；领导干部职务消费和廉洁自律规定的执行及领导人员年度目标任务完成、年薪收入状况公开情况；三是企务公开的主要实现形式（职工代表大会这一主要载体与各种日常形式的落实情况）。

3、企务公开的规范运行：一是根据相关政策法规，结合企业实际，制定具体的公开内容、公开标准；二是确定具体的承办部门和责任主体；三是既公开办事结果又公开办事程序；既公开员工意见和建议，又公开意见建议的处理情况；四是企业企务公开日的落实情况（定期公开执行情况——每季度首月15日为企业企务公开日）。

二、督查方式：

本次专项督查活动，采取先由各企业对照相关文件自查自纠，在此基础上市国资委督查相结合的方式进行。市国资委将成立本次专项督查活动督查组（见附表），自5月4日起对委属各企业企务公开开展情况进行督查，届时，各督查组将深入企业，通过查看资料，听取汇报等方式了解企业企务公开开展情况。请各企业务必及时做好各项准备工作，具体时间安排将在组织开展抽查前另行通知。

三、工作要求：

各企业对于本次检查活动要给予要高度重视，认真组织好自查自纠活动，形成报告，于2009年5月14日前报市国资委监察室（联系人：盛海燕，联系电话：3536582，电子邮箱：shhaya@163.com），同时提前做好各项资料的收集整理工作，迎接本次检查活动。

中共合肥市国资委委员会

2009年4月24日

附：

酉阳县关于加强政务公开工作的通知 篇10

关于成立办事公开民主管理工作领导小组的通知

各科室、所属各单位：

为认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步推进企业办事公开民主管理的意见》（国烟监【2009】338号）和《河南省烟草专卖局办公室关于2010年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作的意见》（豫烟办【2010】12号）及《平顶山市烟草专卖局（分公司）关于成立办事公开民主管理工作领导小组的通知》（平烟【2010】22号）的文件精神，为全面加强内部管理监督，深入推进办事公开民主管理工作的开展，积极构建内部监管长效机制，结合我局实际情况，经局（分公司）党组研究决定成立汝州市烟草专卖局（分公司）办事公开民主管理工作领导小组及办公室。先将有关事宜通知如下：

组 长：朱江涛（局长、经理）副组长：肖新德（纪检组长）

冯伟涛（副局长）王云洲（副经理）张万营（副经理）

成 员：马海强（办公室主任）

樊遂现（财务科科长）李克利（审计科科长）王云生（人劳科科长）

典国显（监察室主任）张会乐（专卖科科长）杜孟现（烟叶科科长）朱均田（生产科科长）王俊峰（卷烟配送部主任）张会明（安保科科长）任亚伟（整规办主任）

领导小组下设办公室，办公室设在整规办。成员部门：办公室、监察室、财务科，整规办具体负责办事公开民主管理牵头、协调、综合、指导工作。

办公室成员：钟锋涛 梁红 艾强 马海松 张乐乐