加强税源管理的措施和办法

加强税源管理的措施和办法（通用13篇）

加强税源管理的措施和办法 篇1

随着经济形势的不断发展，如何防范税收风险，加强税源管理成为当前国税系统面临的挑战。我局建立并完善了以下四项风险防范制度，取得了较好的效果。

一是建立企业数据积累制度，根据各企业税源的规律，明确规定各企业信息采集指标，做好企业数据积累，为税源预测分析作好准备。

二是建立企业税情通报协调制度，对纳税人急需办理但解决起来尚有困难的涉税事项要及时向上级汇报，并提出意见和建议，由上级组织相关部门集中解决。

三是第三方信息收集制度。建立外部信息资料库，注重多角度收集企业信息，从工商、地税、国土等政府职能部门、取得与企业经营活动有关的外部信息。

加强税源管理的措施和办法 篇2

1 我国抗菌药物使用及管理的现状及存在的问题

抗菌药物是一类临床使用范围广、品种繁多的一大类药品。随着科技的进步, 抗菌类新药不断的出现并投入到临床的使用中, 由此出现了诸多的抗菌药物误用、滥用现象, 造成了毒副作用的增加, 也使得患者出现更多的耐药性, 严重的影响着患者的健康, 并且带来了昂贵的医疗费用, 对于人民生活造成一定的影响。目前, 抗菌药物使用过程中的不合理现象以及问题主要有:

1.1 适应证不够合理。

目前来讲, 一些人员对于抗菌药物的适应证掌握的不是很好, 进而导致了抗菌药物的不合理使用, 尤其是对于一些发热原因不明的患者, 过度的使用、不科学的滥用抗菌药物现象十分常见。发热主要是由于上呼吸道感染而出现的症状, 并且90%以上的上呼吸道感染是由于病毒而引起的。所以, 采用抗菌药物进行发热的病毒治疗是不合理的, 有害无益的。同时, 也存在着预防性应用抗菌药物也不够符合其适应证。

1.2 用法、用量和用药疗程不合理。

任何药物的使用都有其最恰当的用法、用量以及用药的疗程, 同样地抗菌药物也是如此。在用药过程中, 如果没有严格的参照执行药品说明书要求, 不能根据每个患者的实际情况和个体差异, 制定有效的用药计划, 将会对用药的效果造成影响, 达不到应用的血药浓度, 不能发挥抗菌药物的抗菌效果。

1.3 无指针用药以及频繁的更换或者是久用不换。

通过对于医院抗菌药物调差显示, 明确诊断的感染病例, 依据其细胞培养的药敏测试选择药品的仅仅占有比例为12.3%, 无指针使用抗菌药物占到将近57%左右。这些数据说明, 在临床上普遍存在习惯用药以及经验用药;同时结果显示, 频繁更换或者是久用不换的占19%, 有的一种药物仅仅使用1~2d不见效果就急于更换另一种药物, 有的患者一种抗菌药物使用数十天也不进行更换。当感染不能够有效控制时, 盲目的久用或者是频繁的更换抗菌药对治疗效果有害无利, 这不仅体现了药物使用的不规范, 也体现了医院在抗菌药物管理上的疏忽。

1.4 配伍不合理。

将同类的抗菌药物配伍应用, 由于药物之间的作用机制比较接近, 会产生拮抗作用, 甚至导致耐药菌的产生, 不但不能增加疗效, 反而会使药物的毒性增强, 对人体构成危害。在不同的时期选择药物连用, 可能会由于抗菌机制的不同, 容易产生相互的拮抗作用, 极大的限制和影响了抗菌药物抗菌效用的发挥。

1.5 抗菌药物缺乏有效管理。

统计数据表明, 目前仅仅是不合理使用的三代头孢类抗菌药物, 一年就达到将近7亿元, 这样极大的浪费了我国的医药资源, 也给患者带来沉重的经济负担, 同时也会导致出现耐药性增强的结果。实际工作中的抗菌药物管理由于涉及到诸多因素, 所以其存在严重的管理不力。由于一些医生担心手术后的感染会对手术的成功率造成影响, 所以存在过度用药的现象, 习惯性的在术前使用抗菌药物, 并一直维持到术后3~5d, 出现超时限用药, 这种情况的出现不仅与医生自身素质有关也与医院在抗菌药物管理方面的不足有关。管理的不力, 以及相关规定的不全统一, 是抗菌药物不合理使用的一个很重要的原因所在。

2 加强抗捐药物合理使用与管理的办法以及措施

抗菌药物的合理应用, 不仅与医生的专业素养和职业态度有关, 也与其管理有着重要的关联。可以从以下几个方面做好抗菌药物的管理, 使其能够更加合理的使用:

2.1 医院应用建立明确的使用原则。

医疗单位需要建立系统的、明确的使用原则以及使用的细则, 对于提高临床医生、医院药师、临床护理人员的合理用药水平以及病人的安全具有积极的作用, 能够有效、经济的使用抗菌药物, 使其能够发挥正常的功效而不滥用, 有利于病患的健康和正常的医疗效果。这就要求医疗单位能够在抗菌药物的管理组织设置、职责、相关制度等管理工作方面, 做好、抓好。

2.2 建立严格的管理组织。

医院需要建立严格的管理组织, 要明确的对医院药事委员会在抗菌药物管理方面负起应有的责任, 同时下设抗菌药物管理办公室, 全面负责抗菌药物的日常管理工作, 负责协调医务科、感染科、护理部、医保办、经管考核办等医院管理科室, 并进行严格的记录, 定期的总结、分析和通报有关抗菌药物的使用情况, 及时的反应问题, 有针对性的对问题进行解决, 起到预防和加强管理的作用。

2.3 加强管理人员的培训, 做好医务人员的素质培养。

管理人员是管理的主要执行者, 其业务素质的好坏直接影响到管理的水平和结果。医院应该定期的举行管理相关知识的培训, 树立良好的责任感和积极的工作态度, 在日常管理工作中能够做好抗菌药物的管理。同时, 还要对医务人员的用药理念进行引导, 减少其经验性的用药以及习惯性用药的比例, 要求临床医生能够树立强烈的病原学观念指导其临床用药的合理, 也应该加强新药的培训, 使其能够及时的全面的掌握新药的基本情况和使用原则, 多方面的促进抗菌药物的管理和减少其不可理使用现象。

2.4 引入高科技管理手段。

随着计算机的发展和应用的普及, 将计算机这一高科技产物用于抗菌药物的管理, 建立科学的系统监控体制, 对抗菌药物的使用品种、时限进行采集和跟踪, 并设定预防用药停止的强制程序, 对于一些过期或者即将过期的药物及时的提醒, 避免其流入临床的使用, 同时也能够对于过于集中的药品起到很好的警示作用, 有利于抗菌药物的管理。

2.5 严格奖惩制度。

在医院的抗菌药物管理和合理使用方面, 需要建立严格的奖惩制度。对于工作中出现的问题的人员进行相应的惩罚, 并进行公开的典型实例教育;对于积极认真工作的管理人员进行相应的奖励, 抓好抗菌药物管理从医务人员开始。这样不仅有利于调动医务人员工作的积极性, 使其能更好的完成工作, 也有利于使其树立严谨的工作态度和良好的职业素养, 对于抗菌药物管理工作的好坏也有一定的影响。

3 结束语

抗菌药物在临床的使用日益增多, 其不合理用药也逐渐增多, 因此对于纠正其不合理用药以及做好其管理工作是需要加以重视的。在日常的管理中, 应该充分发挥各部门的效用, 不断的完善考核制度和管理机制, 只有这样才能达到安全、有效、科学的用药, 才能发挥抗菌药物对于病人的治愈作用。

摘要：抗菌药物是一种重要的临床使用药物, 合理使用对于病患的健康有着直接的影响, 因此其合理用药和管理就显得尤为重要。本文分析了目前抗菌药物在使用和管理方面存在的问题, 并探讨了解决的措施和方法。

关键词：抗菌药物,合理使用,管理,措施

参考文献

[1]赵瑛, 周铭.加强合理应用抗菌药物管理的体会[J].吉林医学, 2011, 32 (12) :2492.

[2]刘梅, 易美红, 罗燕梅.加强抗菌药物管理确保医疗安全[J].临床合理用药, 2011, 4 (8) :146.

加强税源管理的措施和办法 篇3

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.719 文章編号：1004-7484（2012）-08-3000-01

近年来，医院门诊根据实际情况，提出了一系列加强门诊管理的措施。通过实践，我认为在以下几个方面，建立一个很好的指挥和协调机制，门诊服务为一体，为病人提供优质，高效的服务。赢得了良好的社会效益和经济效益，扩大了社会影响。现将实践和体会介绍如下。

1 护士长的言行

护士长是医院基层科室护理的领导者，在完成科室管理中起着重要作用。护士长要做好病区管理；除了要明确自己的基本任务和精通业务技术外，还应具有科学的管理方法。护士长具有影响力。护士长的一言一行直接影响护士工作情绪以及患者的就诊情绪，乃至影响工作效率。作为护士长尽可能不指责、抱怨。做事、说话要有分寸，表达要谨慎，不讲损害护士自尊心的话。努力提高自身素质、时时处处以身作则，为病人和护士创造和谐，轻松的环境。

2 掌握工作节奏变化规律及动态信息

2.1 护士长每天工作重点。检查护士工作状态，介侯，环境卫生。病人，医生访问和健康教育。及时、全面地把握门诊动态信息，以便采取措施解决问题。监督检查的护理人员规定和操作程序。发现问题，及时纠正，避免护患纠纷和差错。

2.2 通过各种形式了解医生和患者对护士的工作满意度。努力提高工作效率，满足病人和医生需要，使管理有的放矢。

3 抓好综合协调工作

3.1 加强制度成本，标准化协调，层层把关。了解所有患者的医疗问题，解决或内部协商，制定一系列的工作制度，严格控制服务。协调与运行，做到有章可循。

3.2 注重科室与科室的协调，掌握好病人与科室间的关系，使病人满意。

3.3 讲究协调的艺术性，在协调的过程中要把原则性和灵活性结合起来。做到既坚持原则又要分清是非，善于倾听，化解矛盾和分岐。

4 提高门诊护理服务质量

门诊是医院的窗口，服务态度直接影响到医院的社会效益和经济效益。门诊的护士的一言一行直接影响患者就医情绪，要求护士对患者做到来有笑声，起有说声，问有答声，树立“以人为本”温馨服务，满足患者的需要，绝不推诿患者，诊治室有病人，就有护士在，满足最后一位病人需要。

5 抓好日常的护理工作，提高工作效率

门诊护理工作繁忙，工作范围的随机性和时效性，使多元化的高效运行必须客观科学，充分发挥各个岗位的工作人员、护士的作用，形成合力，既分工又合作，有效地搞好关系。以提高工作效率。

6 加强质量管理，提高护理质量

建立一个符合门诊护理的质量体系，指导，咨询，分流，侯诊断，护理，健康教育，服务态度和参与护理的过程等，都要从病人的角度出发，制定具体措施，教育引导护理人员提供服务的过程。使质量活动中遵守质量体系的要求，以提高护理质量。

7 处理好两个“关系”

7.1 负责和谨慎的工作态度。护士长做事，必须有一个负责的精神，不推诿，敢于正确处理，要谨慎，能管，敢管，管好。

7.2 充分利用工作与学习之间的关系研究门诊管理涉及的方方面面。处理各种问题，只具备专业知识是不够的，我们必须加强研究跨学科的知识，不断提高自身素质和管理水平，全力以赴在医院和护理质量目标上达到“一切以病人为中心的整体护理工作”。

加强税源管理的措施和办法 篇4

一、并网调度管理

1.凡符合国家产业政策和环保政策，并且符合国家标准、行业标准和有关规定的发电厂提出申请要求并网运行的，云阳供电公司调度机构应当为其提供调度服务。

2.云阳供电公司调度机构根据有关法律、法规，结合电网实 际和电网安全运行的要求，在公平、合理和协商一致的基础上，按调度关系与并网发电厂签订的并网调度协议，必须严格执行。

二、发电调度计划的编制

1.发电调度计划的编制是实施“三公”调度的重要依据，必 须严格遵循国家产业政策和保证电网安全稳定、经济运行的有关规定进行。

2.云调根据购售电合同和并网调度协议并依据重庆市电力公 司和云阳供电公司下达的计划编制发电调度计划，月、日调度计划必须根据云阳电网输电能力的实际和参照市公司下达的计划规定，在保证电网安全稳定、经济的基础上，依据国家能源政策以及“以市场为导向、以用定发、以产定销、以热定电”的原则，由调度中心会同有关部门具体编制。云阳电网发电月调度计划必须经过云阳供电公司领导（或总工）批准后执行。

3.云阳电网发电月调度计划按照发电企业实际情况对调峰、径流机组进行适当调节，各发电企业总体发电进度必须严格执行。

三、调度计划的执行

1.调度计划的实施是实行“三公”调度的具体体现，必须严 格按照“电力法”、“电网调度管理条例”的规定，搞好电网调度的各项工作。

2.调度所按照批准的电网月调度计划指挥电网运行工作，方 式人员应根据月调度计划进度和电网运行情况确定日调度计划，当电网运行出现异常、发生事故、负荷超载时，当班调度员应按照“云阳电网调度规程”的规定及时进行处理调整并作好相关记录，各发电企业必须严格执行调度命令。

3.调度中心严格对各电厂机组的调峰、负荷控制情况以及执 调度计划情况等进行考核。

4.为了保证调度计划实施和调度部门能及时地掌握各发电机 组的发电情况，进行合理的调度，各发电企业要建立相应的负荷信息传输系统。

四、电网调度信息的披露

电网调度信息的披露是实行“三公”调度、主动接受发电企 业监督的有效手段。根据国家电力监管委员会《关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法》及国家电网公司的有关规定，做好电网调度信息的披露。

五、“十项措施”的管理办法

1.调度中心坚持依法公开、公平、公正调度，保障电力系统安全稳定运行，调度中心组织每月对计划的编制、执行、调整情况进行检查、总结，保证调度计划满足电力系统的安全稳定经济运行。

2.遵守《电力监管条例》，每季度向有关机构报告“三公”调度工作情况。

3.严格执行颁布的《国家电网公司“三公”调度工作管理规定》，调度中心每年12月对“三公”调度进行总结，分析存在的不足和经验，不断规范“三公”调度管理。

4.调度中心与并网运行的所辖电站签订并网调度协议，并严格执行，按并网调度协议，科学合理安排运行方式。

5.调度中心统一调度信息发布内容、形式和周期，每月10日统一更新网站信息。

6.对并网发电厂提出的问询实行首问负责制，首先得到问询的专业人员在不能单独解答时，要报告调度中心负责人组织讨论，在调度中心范围内不能解答时要报告有关部门和公司领导，保证在10个工作日内予以答复。

7.调度中心结合用户座谈会每年组织两次并网小水火电厂联席会议，主要通报“三公”调度工作情况，收集小水火电厂对“三公”调度的意见，讨论解决问题的措施。

8.由调度中心配合思政部在在发电厂中聘请三名“三公”调度监督员。

9.将“三公”调度纳入调度中心工作目标，作为评价调度机构工作的重要内容。

10.调度中心职工严肃调度工作纪律，严格执行“十个不准”的规定。

六、考核办法

1.云阳供电公司调度中心执行“三公”调度情况以发电企业监督为主，同时接受全社会及上级有关部门的监督。

2.“三公”调度工作受投诉，经调查属实，当事人必须向服务对象道歉，同时考核绩效工资一个月。

3.调度计划安排、调整不按电网实际考虑，影响到电网安全稳定运行，按事故进行调查处理。

4.没按时报告云阳电网“三公”调度工作情况，考核责任者绩效工资50元。

5.每月10日没有更新“三公”网页，考核责任者绩效工资50元。

6.并网发电厂提出的问询在10个工作日内没予以答复，考核相关责任者绩效工资100元，考核相关领导绩效工资50元。

7.调度中心11月底前没有配合完成 “三公”调度监督员的聘请，考核中心领导100元。

加强税源管理的措施和办法 篇5

路政管理是公路管理行业中的基础性工作，也是贯彻执行公路管理的主要执法力量，是公路管理工作中的重要核心组成。路政管理工作具有社会性、法制性、复杂性、特定性、服务性、先进性等特点。特别是随着社会的进步，高速公路的发展，人民群众的法律意识、维权意识不断增强，服务要求也在不断提高。但因发展与改革的原因，造成体制改革相对滞后，社会矛盾比较复杂，突出问题较多。因此要确保公路得到又快又好的发展就必须加强路政管理工作，提高依法治路的执法水平和管理能力。目前路政管理工作责任大，社会问题比较突出，解决方法比较单一，路政执法手段不强，给路政管理带来了一定的工作压力和困难，依法治路的管理水平得不到明显提高。如何解决路政管理中出现的问题，提高管理水平，是摆在路政队伍面前的一大难题，针对路政管理中出现的难点和困难，谈几点想法。

一、路政管理的内容和重要意义

路政管理是公路管理的基础，是体现公路管理工作的重要途径，主要工作职责是依照国家法律、法规和规章，依法保护公路路产、维护路权、维持秩序、保护权益。具体来讲有十项工作职责

1、认真组织宣传、贯彻和实施公路路政管理法律、法规和规章。

2、组织实施路政巡查，保护路产路权，制止和查处各种违法侵占、污染、损（破）坏公路及其

路产设施的行为。

3、负责组织进行路政案件的调查和现场处理。

4、负责对护路协管员进行工作指导和日常检查考核。

5、负责办理施工审批手续，并组织对施工现场进行安全监管。

6、负责管段内损坏路产的报修，并对修复的交通安全设施组织进行验收和监督管理。

7、组织对本辖段内的路政许可事项进行现场勘查，并对审批后的实施情况进行监督检查，根据上级安排对大型超限运输车辆实施途中跟踪管理。

8、加强与相关部门的沟通协调，建立健全路政联防机制。

9、负责落实管段责任制。

10、完成领导交办的其他工作任务。完成好路政管理职责对公路的使用、运营有着重大的经济意义和社会意义，主要有四点：一是有利于维护公路的系统性和完整性。二是有利于保障道路的使用质量，改善交通环境。三是有利于维持良好的运营秩序。四是有利于提高沿线群众和司乘人员的法治观念和爱路护路意识。五是有利于提高社会效益和经济效益。

二、实际路政管理中所面临的困境和难题

路政管理在公路管理中责任重大，具有十分重要的意义，从总体上讲，随着《公路安全保护条例》的实施，法律法规的不断完善，路政管理工作比较乐观，但暴露的问题也较为突出，主要表现在：

（一）法律政策部分条款滞后，执法手段不强。主要反映在依法进行路政外业管理活动中，对部分违章、违法行为得不到根治。

1、少数交通事故造成的路产索赔不到位。

2、车辆逃逸事故案件破案率低。

3、路产盗窃案件给路产造成破坏或丢失得不到有效遏制。

4、公路沿线少数群众法律意识不强，破坏、损坏公路附属设施严重。

5、部分公路沿线群众由于建房、建设等在公路上堆放杂物，造成安全隐患。

6、违章建筑物处理难。

（二）涉路违章建筑增多，加大了路政管理的难度。由于受经济利益驱使，一些房产开发商或公路沿线群众在公路两侧红线控制范围内修建住宅、商品房、加油站等，并且在公路两侧对应进行，使原有的公路路面显得更加拥挤，致使部分过境公路呈街道化发展趋势。

（三）源头管理缺位。一些部门以自身利益为重，增加了路政管理的难度。有些部门不从公路长远发展和总体规划来考虑发展布局，仅从自身单位部门利益出发，给路政管理工作加大了执法难度。路政管理点多面广，涉及的相关部门主要有国土、城建、公安、交警、各乡镇政府等。一些部门行政管理工作存在各自为政的局面。如国土、城建部门有各自的法规，但发放“土地使用证”、“城市规划建设证”的同时却没有考虑到公路控制红线，在管理过程中给路政部门对违法建筑的管理增加了难度。

三、规范路政管理办法和措施

（一）加强路政队伍的培训，提高整体业务水平和依法治路的能力。有针对性的制定学习办法、计划，确定学习内容，检查学习结果，提高业务技能。把学习内容与工作实践

相结合，重点学习《交通职业道德规范》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《路政管理规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关的国家法律、法规和规章。每月或每季度定期开展业务培训、技能比赛、学习论谈、“学创建”和“争创学习型大队和学习型个人”等培训活动，全面营造一种良好的学习氛围。利用检查、考核等方式评比学习型先进个人，不断推进“学创建”活动的实际意义，形成一种学“赶、学、比、帮、超”的良好局面，全面提高执法队员的业务能力、综合分析能力、组织协调能力、决策能力、开拓创新能力。

（二）加强执法队伍素质，严格军事化的管理，培养和锻炼一支“作风过硬、快速反映、纪律严明、保障有力”的路政外业考试吧队伍。

1、强化执法风纪教育，提高路政队员的文化素质、技术素质和思想素质，从思想上认识执法风纪的重要性和必要性。

2、建立执法风纪监督制度，制定《路政员日常工作规定管理办法》做到遵纪守法，有章可循，形成一种制度监督、群众监督、相互监督的管理体系。

3、强化军事队列训练，培养队员良好的姿态，严整的风貌，协调一致的动作，优良的战斗作风。每月定期开展队列训练等活动。评比先进个人和先进班组。通过训练改变不良的姿态，克服自由散漫、怕苦怕累的现象，养成服从命令、听从指挥、讲风纪、讲礼貌、讲文明的良好风气，全面提高路政外业队伍的组织纪律性，增强队伍的战斗力和聚集力。

（三）加强政策性的研究，分析工作难点和热点，制定解决问题的途径。

1、由于政策性的法律、法规和规章在路政管理中不能全部发挥一定的效率。在法律中规定适应行政处罚的部分条款，在管理中很难实现。如挖掘公路用地、违章构筑物、交通逃逸案件、超限运输等行为。

2、由于体制原因，路政执法手段单一，最强硬的就是行政强制措施，主要包括暂扣车辆、强制停车、强制拆除。目前保护路产责任重大，有些公路路产破坏严重，路政执法部分有义务保护但没有执法权力执行，往往在执法中捆住了手脚，只能通过公安部门破案，但破案率相当低。

（四）科学制定工作目标，合理布置工作任务，做到全面可持续推进，稳步提高各项工作。

1、要按照路政工作职责和各自的任务，制定工作总目标。

2、要按照目标工作，研究和分析工作目标中会出现的问题，制定相应的措施和办法。

3、掌握工作的重点，要有计划的分布实施。

4、做好日常性工作与突发性、临时性工作相结合，阶段性工作与工作目标任务相结合，日常考核与定期考核相结合，政策性标准与实际情况相结合，近期目标与整体目标相结合，长期目标与远期目标相结合的“六结合”工作方法。

（五）整合资源，综合管理，提高依法治路的管理水平。

1、建立沿线群众基础，定期对沿线群众进行法律法规的宣传教育，提高沿线群众的爱路护路意识和守法意识。

2、建立乡、村、企业护路联防组织，与乡、村、企业组织签定《护

路公约》，定期开展大型宣传活动。

3、加强沿线政府与公安派出所等部门的沟通与协调，共同签订《护路协议》，相互协作、相互支持，定期开展工作研讨会、集中整治等活动。

4、深化警路共建工作，着力打造“和谐公路”。完善一套警路共建机制，遵循“资源互享、信息互通、人员互动、优势互补”的原则，完善路地警“三位一体”的社会综治体系和联防机制，实现治安护路联防由部门行为向政府行为和社会行为的转变，形成公路平安大道的长效管理机制。

加强税源管理的措施和办法 篇6

各单位：

近年来，公司治安综合治理工作取得了较好的成绩，为企业的生产经营工作创造了良好的条件。目前，公司正处在加快发展的关键时刻，保持良好的稳定发展环境至关重要，各级领导要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，充分认识稳定工作的重要性，认真抓好社会治安综合治理各项措施的落实，推进公司内部治安防控体系建设，形成群防群治的治安网络体系。公司稳定，人人受益，维护治安，人人尽力，为公司创造一个有利于和谐稳定发展的工作环境。结合公司实际情况，特制定以下实施办法：

一、职责

1、后勤保障部是公司治安保卫工作的主管部门，各部门是治安保卫工作的协助部门。

2、各部门负责人对本部门的治安保卫工作负责。

二、实施办法

1、各单位要严格落实签订的《社会治安综合治理责任书及考核办法》，加强本部门人员对公司规章制度和《员工手册》的学习及思想教育，加强流动人员管理，严禁外来人员进入公司生产车间，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。

2、各单位要进一步健全和完善治保、帮教、民调领导小组和有关制度。每月召开一次专题会，研究治保工作，提出防范措施，及时查处本单位内部各种违纪现象，建立档案。

3、各单位一旦发生职工盗窃、损坏公司财物和破坏生产行为的，要及时上报公司后勤保障部，情节严重的，移送公安机关依法处置。

4、要严把大门关，对出入的车辆及物资监督检查，坚决杜绝无手续物资出厂。

5、后勤保障部要加强对公司重点要害部位、薄弱环节的检查监督力度，公司内的重点部位及薄弱环节安装视频探头进行监控。

6、对外来所有运送货物车辆、拉垃圾车辆和外协施工单位车辆，归口的责任单位要加强管理，自觉遵守公司有关规章制度。

7、各单位要依据公司制定的治安综合治理考核办法，强化责任意识，层层落实责任到人头，积极做好本部门的各项治安防范工作，确保本部门的治安防范率达到100%。因单位防范措施不到位出现问题，要追究其单位主要负责人的责任。

8、储运部对各单位所维修设备时更换的设备、部件及铁、铜、铝等有色金属要及时回收存放。

9、各单位负责本部门范围内的门窗管理，发现松动、损坏，要及时修理或更换。

10、各单位在办公室内不要存放贵重物品、现金等，并妥善保管好自己的随身物品。

11、单位人员在单位内调动、调出时，单位负责人要及时办理好物品、钥匙等交接工作。

加强税源管理的措施和办法 篇7

1 输电线路运行维护检修的必要性

我国城市化进程的加快, 使得用电量的需求也在加大, 并且随着对农村以及偏远处的送电工程, 输电线的架设工程也是极大的。这些遍布我国各地, 维护我国人民正常的生活水平的输电线, 却一直都面临着被损坏的风险。除了自然环境的侵蚀, 外力的破坏, 人为因素的毁坏, 还有就是护理不及时。对于输电线来说, 及时的维护是保证输电线正常运行的主要方式。也是延长输电线使用寿命的主要方式。输电线安全稳定, 是保证所有用电的百姓和商家的利益的重要方式。因此不仅要对输电线进行及时的维护和检修, 还有对输电线的管理进行有效的措施。

2 当前有效提高输电线路运行维护和管理的方式

要想保证输电线的正常输电功能, 就要及时的维护和管理。但是对于输电线的管理, 是需要能够提高输电线的使用寿命和工作效率的, 因此需要一个行之有效的管理方式, 这些方式是保证输电线安全的重要措施。主要提出以下集中管理方式:

(1) 提高线路的管理水平, 必需要制定详细的管理规范和质量管理标准, 具体的措施有: (1) 交接班制度。要对巡视的工作人员做出排班的安排。人的精力是有限的, 长时间巡视输电线会导致重度疲劳, 因此需要对工作人员进行排班。保证每一个工作人员在工作时间里都是最精力充沛的时候。这样才能在巡视检查的时候, 工作人人, 能够仔细的发现出现在输电线上的任何问题。才能够及时解决输电线出现的问题。因此要详细制定交接班制度, 并且要严格执行该制度。 (2) 运行维护的管理制度。对于输电线的管理, 需要有一个全面合理的管理制度。需要符合实际的管理情况和输电线的具体情况。并且要保证输电线的管理制度能够在实施过程中十分有效。同样运行维护的管理制度必须有实际的行动价值和管理意义, 同时减少输电线的损害。

(2) 做好设备的缺陷管理记录。维护和巡视输电线路是执勤维护人员的责任, 并且要随时检查输电线, 及时汇报出现的异常情况, 以便及时抢修。减少经济损失。并且要把发现的输电线的缺陷及时的记录在册, 以便下次检查时有侧重点, 避免有漏点出现。

(3) 加强检查。对于输电线的管理, 平时都要办照管理计划执行。进行定时定向检查。但是现在每一天都处于用电量大, 用电量高峰期多的时刻, 因此需要对输电线的检查进行加强。加强管理输电线, 能够避免出现事故。减少事故发生, 增加用电安全, 同时也保障了管理人员的安全, 以免出现漏电的情况, 输电线受到损害, 不知情况的人受到伤害。

(4) 建立预警机制。任何危险出现之前, 都需要有预警信号。对于输电线也是一样, 要对它进行预警机制的安排。随时掌握由于自然原因, 灾害或是人为原因导致的危害出现的时候, 能够及时预警, 让巡查人员能够及时赶到, 把损害降到最低。保证输电线的继续使用和正常运行。

(5) 加强维护管理。对于输电线, 要加强对其维护管理, 以便保持输电线能够使用的时间长, 并且保证了输电线的使用功能。并且要在正常维护的同时, 加强对输电线的巡视。减少损害的发生。

(6) 加强宣传。对于输电线的维护和管理, 不仅需要企业管理, 企业和政府合作。还要对输电线的重要性, 以及损害输电线的违法性都进行宣传和讲解。这样可以减少由于人为因素造成输电线损害的可能性, 对保护输电线有一定的预防和震慑作用。

3 输电线路运行中的注意事项

在实际输电线路运行过程当中, 需要注意以下六个问题:

(1) 输电线路的建设和运行会面临许多复杂的工况和恶劣的环境, 受区域自然地理的影响, 大多数输电线路都面临着非常恶劣的自然地理环境。

(2) 随着现代电力技术设备的不断发展和更新, 新工艺、新材料、新设备的不断出现和应用, 对输电线路的运行和维护也提出了更高的专业要求。

(3) 目前, 输电设备和输电技术都在不断的提高, 因此, 输电线路的容量也在不断地加大, 这导致运行维护管理的难度也跟着不断的增加, 对于配电环节的安全可靠性也提出了新的要求。

(4) 在输电线路检修中, 对电力维护人员的安全是电力企业的基本要求。要实现输电线路的安全监测和维修, 就必须要充分保证电力人员的人身安全和心理健康, 加强输电线路检修过程中的安全。

(5) 对于输电线破坏最严重的就是盗窃。不法分子盗窃网输电线, 卖掉其中的内芯, 以赚取钱财。这种行为不仅是犯法的, 同时也给企业、给政府、给百姓带来极大的利益损失。影响了企业和政府的经济收益, 造成了一定的经济损害。还给百姓带来生活的不便。因此要严格制止这种行为。

(6) 高宽险的塔架。在现代的输电线路中由于对技术要求的细节较高, 因此在输电线路设备的装置中存在着高、宽、险的特点。高是指塔架的高度越来越高, 宽是指塔架的占地面积较宽, 险是指塔架周边的自然地理环境险峻。

结语

我国用电量和耗电量都是极大的, 因此对于输电线的要求就很高。在铺设后对输电线的维修和管理, 是保证国家人们用电的主要措施之一。但是面对众多的因素会导致输电线出现损坏的情况, 要及时的安排好检查和维护人员, 并且要对输电线进行一定的管理, 由专人进行管理, 及时发现情况, 延长输电线的使用寿命, 保证人们的用电安全。

摘要：我国输电线的铺设是一个巨大的工程。铺设输电线花费了大量的人力物力, 但是在实际生活中, 会有很多破坏输电线的情况出现。为了百姓能够正常用电和政府、企业的经济收益, 也要对输电线进行实时维护和检修管理。这样才能保证输电线的正常运行, 减少事故的发生。同时也要做出相关的应急措施以便能够面对紧急情况并解决。

关键词：输电线路,运行维护,运行管理,线路检修

参考文献

[1]李顺利.架空输电线路运行维护中存在的问题及对策[J].中国电力教育, 2010 (S1) .

[2]杨晓斌.输变电线路的运行于维护管理[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2010 (02) .

加强煤矿企业财务管理的办法研究 篇8

关键词：煤矿企业；财务管理；加强；建议

一、煤炭企业会计管理面临的问题

1、企业的财务管理体制急需健全

部分煤炭企业受到落后的管理体制影响，没有将会计机构与财务机构进行分开设置，这就造成企业的会计与财务职能相互混合，阻碍煤炭企业的长远发展。部分煤炭企业缺乏对财务经营状况的了解，加上监督不到位、体制尚未健全等因素，使得企业的部分领导者滥用职权对企业经营的财务状况进行干扰，造成财务信息的失真，进而破坏了煤矿企业的长远发展。

2、企业的理财观念比较落后

煤炭企业缺乏合理的、科学的理财观念，随着企业经营活动范围的拓展，煤矿企业的财务管理涉及企业的各个方面，因此，需要财务管理人员明确管理目标，调整心态，将会计工作落到实处。会计工作者应该摆脱落后财务管理思想的影响，建立会计的风险、时间价值，建立机会与边际成本等现代财务的管理理念；在企业的财务管理目标方面，会计人员应该形成资本节约与成本控制的理念，提高企业会计的工作质量与水平。

3、财务体系尚未完整

当前社会竞争激烈，煤炭企业发展也面临严峻挑战，企业的财务管理体系尚未完整，未能很好地指导企业的日常经营活动。例如，企业内部的制度与职责划分模糊，且内部的结构比较松散，因此，无法很好地进行企业的财务分析，也未能形成相对完善、健全的财务管理体系。此外，在资金的管理与投资方面，多数企业的投资比较随意、盲目，导致煤炭企业日常的可用资金与资金周转的速度缓慢，阻碍了企业日常的经济发展。

4、煤矿企业财务人员的风险意识较为淡薄

由于煤炭企业经营业务比较广泛，因此，企业的财务管理相关的内容也比较复杂，为此，企业中的会计人员应摈弃落后的管理思想，提高人员对财务管理的抗风险意识。在实际的财务管理工作中，部分煤矿财务人员应对企业日常财务活动风险意识淡薄，表现在煤炭企业未及时处理往来账款导致企业面临信誉危机，严重时企业的日常运转无法运行，而且还使企业的形象受严重影响。

5、煤炭企业的财务工作监督与控制力度不足

由于某些煤炭企业对煤炭管理工作控制与监督不足，导致企业的财务管理不当，缺少管理机制与有效地监督，对企业的经济活动方面采取的是事后监督的形式。由此一来，不仅缺乏对事前的控制与对事中的审计监督过程，而且还造成企业财务管理未能形成相对完整的、有效地控制体系，以及防碍到企业不能健康的发展。与此同时，部分煤炭企业在财务管理方面欠缺，导致企业管理的分权范围过大，没有遵照企业的具体情况进行适当的分配管理，导致企业内部管理失控。

二、解决煤矿企业会计管理问题的措施

1.提高财务人员素质.健全组织机构

财务人员素质是决定财务管理成败的重要因素之是。要加强财务管理就必须有一批作风过硬、业务精良、责任心强的财务人员。为此，每年对财务人员进行集中培训、考核、选拔、聘用，对不符合要求的人员调离财务岗文位，实行转岗分流，是很必要的.泞又可以根据实际萍需要，将各部门整善合优化为财务室、蕹成本室、计划室、弹统计室，明确了各李部室的职责范围和管理权限。同时，充分利用用友管理软件及矿局域网，调动基层区队的积极性，加快管理信息化进程，将生产作业信息及时转化为财务核算信息，实现财务管理的实时控制和动态管理。

2.健全内控系统完善管理制度

在企业内部，为了保护资产的安全完整，保证会计信息的真实、合法、完整，确保单位经济活动的效率和效果，就必须制定各种规章制度，发挥内控制度的整体效能为此，矿财务部门应协调其他部门，集中精力对内部控制制度进行全面系统的整理、补充和优化——从会计核算对象的角度出发，完善会计事项操作规程；从会计行为主体的角度出发，规范会计工作行为，重点对会计机构和会计人员、货币资金、固定资产、投资借贷、成本费用、会计档案等12个方面进行系统规范，从而形成从材料采购到产品销售，从主体生产单位到后勤辅助部门，从会计单个方面到财务整体运行，从物流到资金流，从经济核算到内部审计，从企业主管领导到基层出纳人员的权责分明的财务控制制度，真正做到授权有度，风险受控，操作规范，使公司财务管理和会计核算工作在制度化、规范化、程序化方面迈上一个新台阶。

3.盘活存量资产、加强资金管理

财务是企业的灵魂，资金是企业的血液。如果血液不畅，企业就会休克乃至死亡。企业应制订适中的财务战略，优化企业的资产和资本结构。在资金管理方面的措施主要有以下几方面：第一，通过严格的预算管理使用资金。资金跟着预算走，预算资金按照进度拨付，利用资金手段调控预算的执行，严格按照成本预算及专项使用资金，确保了公司生产经营、设备更新和技术改造的资金需求。第二，维持适当的负债水平，综台考虑税收、利率、政策影响等因素，调整企业资本结构，降低资金成本，以达到利用财务杠杆，规避财务风险，提高自有资金盈利能力的目的。第三，对主要材料的经济订货量进行测算，根据实际情况进行修正，制定经济采购机制，加快存货周转速度，降低存货资金占用。第四，盘活存量资产，变废为宝是加强资金管理，增强企业“造血”功能的又一手段。酋’先，对企业的固定资产管理责任落实到人，使其购建、使用、修理、报废处于财务监控之中其次，进行定期的财务清查，结合财务分析例会，查明企业资产的实存状况和使用状况，通过“落实责任、修旧利废、变废为宝，综合利用”等方式，提高资产利用利率，防止价值流失，增加资金回流渠道。

4.推行预算管理.努力降低成本

单位应推行预算管理，注重预算的编制和审核，事先化解预算执行过程中可能发生的矛盾。先由企业确定总体经营目标和预算编制原则，向基层区、队、厂公布，使上下充分交流信息，统一认识，要求各级责任人熟悉生产业务和定额管理，明确责任和目标，各基层单位再根据需要，从班组开始，以职工个人为最小预算单元，并根据隶属关系逐级审核、汇总，最后将预算建议上报财务部门，形成一级保一级的预算制度控制机制，避免全面预算的真空地带。在预算的编制方法上，以销售预算为起点，采用流动预算和零基预算等方法，根据生产经营的变化不断调整、修订预算力求做到全面综合、协调、规划企业内部各部门、各层次的经济关系与职能，明确规定企业有关生产经营人员各自职责及相应的奋斗目标，在企业内部形成人人算账，个个理财、全员核算的管理氛围。目前煤炭市场紧俏，产品供不应求，销售已不是主要问题的情况下，加强成本费用控制，降低单位生产成本、实现期间费用的最优选择无疑足一项长效而利的竞争于段。采用预算控制和制度控制相结合的方法实现成本费

用的事中控制。

总之，财务管理是一项系统工程，它从价值的角度出发，密切控制投入与产出、协调企业财务关系，合理配置企业资源，提高企业经济效益，从而实现增强企业的发展和竞争实力的目标。（作者单位：潞安矿业集团公司漳村煤矿）

参考文献

[1]高菲，对完善企业绩效管理体系的思考[J]商业会计2007

[2]罗新林，浅析热河提高企业绩效管理水平[J]科技信息 2012

加强税源管理的措施和办法 篇9

王学良

加强和改进社会监督体系是反腐倡廉的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要因素。我们党开展反腐倡廉建设，在注重组织监督的同时，充分行使社会各界民主监督的权利，一直高度重视社会监督问题，在构建与社会主义市场经济相适应的惩治的预防腐败体系中，把社会监督放在更加突出的位置。

一、加强监督管理，明确社会监督重要目的

面对新的形势，开展社会民主监督是践行党的宗旨、巩固党的执政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之举。在加强社会民主监督管理问题上，仍然存在着领导干部不愿意让社会和群众的监督，有的群众不敢监督和不会监督等。我们党是全心全意为人民服务的政党，党的前途命运最终取决于民心向背。各级领导干部是人民的公仆，一言一行都必须接受社会的监督和人们的裁判。

在反腐倡廉建设中我们党越来越重视社会的民主监督，加强社会监督管理凸显重要。笔者认为要处理好“三个关系”，做到“三个尊重”，保证社会监督管理行使民主的权利。首先处理好“三个关系”；一是处理好组织监督与社会监督的关系。组织监督是党内监督的必然要求，而推行社会监督管理，是党的群众工作路线的一种具体表现。通过建立健全各项社会监督管理制度，使监督管理形成制度化、法制化，社会监督的内容和程序都符合党和国家的路线、方针、政策，使组织监督与社会监督相结合，筑成反腐 倡廉的防线。二是处理好群众监督与社会监督的关系。坚持依靠群众，积极发挥人民在反腐倡廉建设中的重要作用，勇于接受群众的监督，广泛听取群众的意见和建议，是反腐倡廉建设的重要手段。社会监督具有更加广泛性，它能在不同时期、不同地点、不同形式全方位处在监督之下，与群众监督是相辅相成，密不可分的。友谊农场党委正确处理了二者之间的关系，提出了群众监督和社会监督贯穿到整个反腐倡廉建设之中。全场基层成立民主监督委员会，当时作业站里的职工对此反应冷漠，都说：“民主监督委员会不过是个招牌，也就是走走形式罢了”。为提高职工参与民主监督的意识，基层干部逐户走访，与职工们坦诚谈心，认真听取他们对站里各项工作及站领导班子的意见和建议，赢得了广大职工群众的信任，站里一些有责任心有威望的职工，主动加入到了民主监督委员会，担负起了反腐倡廉监督的作用。近而，有效的化解了干群之间的隔阂，拉进了党群之间的关系。三是处理好社会监督与被监督的关系。有人担心民主监督会得罪领导干部，对领导干部的行为起不到监督作用，还怕事得其反。这就要求我们各级领导干部，坚持以人为本，认真研究群众的心理活动和心理状态，有针对性地采取措施，切实解决教育空对空，监督不得法的问题，更加科学有效地防治腐败。

其次，做到“三个尊重”。尊重职工群众的意见和建议，通过入户走访，召开民主生活会、恳谈会，广泛听取职工群众的心声和呼声；尊重职工群众的监督地位，通过社会监督，进一步增强 职工民主监督的责任感，使命感；尊重职工群众对领导干部反腐倡廉的民主评议权、监督权，通过述廉，由职工代表以票决制进行认定。

从现实和长远的角度看，有效预防腐败，必须大力加强社会监督和群众民主监督工作，充分发挥社会监督在反腐倡廉建设中的重要作用。

二、强化民主监督，确立社会监督主体地位

监督预防是筑牢干部“不敢腐败”的组织防线的重要手段。社会监督是预防腐败堵住“牛栏关猫”的漏洞所在，这样才能使领导干部的从政行为得到很好的制约。

社会各界监督是由各党派团体、无党派人士、各社会组织以及社会各界群众代表对党和国家机关及工作人员提出意见、作批评，比一般的群众监督视野更宽，触角更深，影响更大，更具有权威性。多年来，友谊农场在社会监督预防上狠下功夫。一是对各级领导干部权力运行进行社会监督。全面开展了党风廉政建设“双向承诺”活动，主动接受社会各界监督的同时，通过会议、墙报、电视等媒体公开向群众承诺、接受群众监督。全场713名干部层层递交了承诺书，并向群众作了公开承诺，承诺内容3000余条。二是对重要部门、重要岗位发挥职能作用情况进行社会监督。农场制定了《落实“三重一大”制度实施办法》、《党委会议事规则》、《党政干部选拔任用实施办法》、《工程招标和政府采购实施办法》等相关制度，并对制度落实情况对社会进行了公布监 督。仅2010年，全场共对基本良田改造、农业综合开发等6大项工程进行了招投标，委托金额为1，052 万元，中标金额977.4 万元，节约资金74.6 万元，节支率7.1 %。农场在建设工程招投标上严格公开程序，实施“阳光”、“透明”工程，共组织委托建设工程招投标活动29 项，委托金额 55，398.5万元，中标金额53，474.8 万元，节约资金1，923.7 万元，节支率3.5%。三是对中央惠农政策的落实和土地出租等热点问题进行社会监督。农场在广泛征求社会各界意见的基础上，确定了“一卡、一审、两查、四到位”工作制度。土地租金收缴一律通过卡式结算，农户承包土地直接通过刷卡机刷卡，不再通过现金交易；扩大审计范围，农场审计科由过去审计到管理区延伸审计到作业站；土地出租前由纪委牵头，汇同工会、审计等部门参加的调查组对全场所辖管理区、作业站全部检查一遍，宣传农场相关政策，检查公示、公开和干部以权谋私种地等情况，与管理区、作业站鉴定《土地出租专项教育责任状》；土地出租后，纪委再次牵头组成社会各界人士参加的调查组，全面检查一次，看是否有违反农场政策规定，暗箱操作，以地谋私情况发生。经过检查看公开是否到位，各项惠农政策是否落实到位，土地面积是否出租到位，租金卡式结算是否执行到位。通过采取以上措施广泛宣传了农场土地出租和中央惠农政策，制止和纠正了各别收费不合理和公开不到位问题，有效遏制了以地谋私现象的发生。

实践证明，社会监督广大人民群众是反腐倡廉的主力，是监 督举报的主体，是腐败案件线索的主源。哪里的社会监督作用发挥得好，哪里的腐败现象就比较少，党风和社会风气就正，人民群众爱戴和拥护。

三、建立监督机制，不断完善社会监督方法

监督方法决定监督成效，要积极探索有效途径和方法，抓住关键点、把握着力点，在建立反腐倡廉长效机制上下功夫，不断完善社会参与监督的机制、程序和方法，健全群众监督权利保障机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，发挥社会监督在反腐倡廉建设中更大的作用。

一是实施社会公开监督。社会监督的前提是知情，知情的基础是公开。要实行“阳光工程”和“透明工程”，切实将群众关心的热点、难点、疑点和反映强烈的问题，甚至容易产生不公正腐败问题，都要实行公开到位，主动接受社会的监督。友谊农场党委进一步明确了实行公开的总体目标、主要内容、实现形式、基本要求。在社会公开中确定了“七个明确”，“三个不准”，“两个一律”，“一个挂勾”。即：“七个明确”：明确公开原则、公开责任、公开时限、公开形式、公开内容、公开纪律；“三个不准”：不准弄虚作假、不准公而不开、不准没有效果；“两个一律”：是对于应该公开的没有公开，应该知道的不知道，其相关干部一律免职；“一个挂勾”：是农场逐级签订公开目标责任状，并与其风险收入挂勾，奖罚到个人。农场和基层单位分别聘请党风巡视员3-5人，对全场党风廉政工作情况进行巡视和监督。二是实施社会科学监督。善于用科学手段，积极探索社会监督新知识、新技术与反腐倡廉工作有机结合的途径和手段。深入研究社会主义市场经济条件下党的执政规律和反腐倡廉建设规律，牢牢把握经济社会发展新形势、新变化对反腐倡廉工作提出的新任务、新要求，增强反腐倡廉社会监督系统性和预见性。要始终注重把社会监督纳入科学理性的轨道，不搞群众政治运动式的监督，使社会监督持久有序、理性地进行。注重对各级领导干部用人的监督、用钱的监督、作风监督等。进一步发挥信访的主渠道作用，加强信访举报工作，鼓励职工群众参与监督的积极性，提倡实名举报，保护举报人的合法权利，严厉打击报复举报人行为，对诬告、陷害的要追究责任。将职工群众举报作为惩治腐败的第一信号，把矛盾化解在基层。

三是实施社会制度监督。建立长效的社会监督机制建设有着根本意义。加强对反腐倡廉建设中社会反映强烈突出问题，贯彻落实以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，从体制机制层面提出治本措施，化解社会矛盾，促进社会和谐，树立党和政府的良好形象。我们要着力构建内容科学、程序严密、配套完整、有效管用的社会民主监督制度体系，让社会监督制度硬起来，民主监督更加广泛。友谊农场党委全面实施“清风净土”工程，以廉政文化为载体，建立了预防腐败体系社会监督的有效措施。把社会监督进家庭、进学校、进社区、进企业、进机关、进区站的 “六进”廉政文化和监督活动，开展的有声有色，扎实有效。

四是实施社会网络监督。随着网络信息化的迅猛发展，社会舆论监督的作用更加突出，现已成为畅达民意、鞭挞腐败的便捷而有效手段。而网上媒体监督随机性很强，网上监督尚不规范，目前，网络媒体举报监督不断增多，不留真实姓名，不留联系电话，没有单位和住址，这样给我们的处理工作带来了非常大的困难。这就要求我们大力推进规范化、法律化建设，系统规定网络媒体监督的方式和法律责任等。针对网络媒体监督不同于传统意义上的民主监督，必须加强网络举报系统建设，健全受理机制，提高网络媒体监督水平。

加强生产现场吸烟的管理考核办法 篇10

公司生产（办公）现场 吸烟管理及考核办法（试行）公司各单位： 为进一步加强公司生产（办公）现场管理，提高生产（办公）现场管理水平，建设生态环保现代化企业，避免员工流动吸烟、操作吸烟、被动吸烟，创建文明、健康的生产（办公）现场环境，结合公司的实际，特制定本生产现场吸烟管理考核办法。

一、吸烟点设置为 16 个 1、生产现场吸烟点设置为 12 个：其中机加一分厂负责管理的为 1 个，模具分厂负责管理的为 1 个，扬子公司负责管理的为 4 个，装配一分厂负责管理的为 2 个，装配二分厂负责管理的吸烟点为 2 个，装配三分厂负责管理的为 1 个，表面分厂负责管理的为 1 个。2、公司办公区域吸烟点设置为 4 个：其中公司办公室负责管理的为 个；供应部负责管理的为 1 个；生产安全部负责管理的为 2 个 详情见附件

二、吸烟点的管理规定： 1、吸烟人员只能在设置的吸烟区域、吸烟点吸烟，在非吸烟区域吸烟按违规吸烟处理，依据公司吸烟管理办法进行经济处罚； 2、各吸烟点管理实行属地管理原则，日常管理由各单位要求吸烟人员自觉遵守公司管理规定，吸完烟必须将烟头熄灭后丢入烟灰盒内，吸烟室 做好通风防火的措施 , 备有消防灭火器具，注意保持区域环境卫生和防止火灾事故发生。3、外来人员由接待部门负责履行告知和监督职责。公司全体员工均有制止外来人员违规吸烟的义务。

加强税源管理的措施和办法 篇11

【关键词】 铁路企业 经济责任审计 作用 主要內容 加强措施

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，经济责任审计在单位管理中的作用越来越重要，这对正处于经营机制转变阶段的铁路企业同样适用。因此，探讨加强经济责任审计的措施，对确保经济责任审计工作健康、平稳发展意义重要。

1.经济责任审计的作用

1.1 经济责任审计有利于加强干部监督管理，为正确选拔任用和准确考核干部提供参考依据。

实施经济责任审计，联系领导干部任期目标，通过对相关指标等情况进行分析考核，对其任期工作业绩作出评价，能够达到客观、公正的确认其经营业绩的目的，为正确评价和使用干部提供依据，同时有利于干部更好地履行职责，防止其短期行为。

1.2 经济责任审计有利于客观、公正评价受托公共经济责任的履行情况

建立经济责任审计机制，一方面能够摸清家底，便于继任者了解接任单位的真实情况，明确后任者受托公共经济责任；另一方面可以明确或解除前任者的受托公共经济责任，便于划清前后任的责任。建立领导干部经济责任审计机制，把领导干部的任期内政绩水平与受托经济责任的履行情况有机结合起来进行考核与评价，可以促进干部的对单位经济工作的重视和经济管理水平的提升。因此，建立党政干部经济责任审计机制，可以增强领导干部遵纪守法的自觉性，通过财权和决策的合理推动企业经营效益的提升。

1.3 经济责任审计有利于提高审计组织社会地位和权威性，减少审计组织损失。

实施经济责任审计，确保其审计质量，降低审计风险，一方面可以赢得被审计单位和被审计领导人员的认同和信任，得到社会的肯定和赞誉，审计结果就能毫无疑问地作为各级党政机关、事业企业单位考评和任免晋升领导干部的重要依据，从而可以提高审计组织的社会地位和权威性；另一方面，由于审计结论的可靠性提高，审计风险就大大降低，从而避免了审计组织承担各种法律责任的可能性，减少审计组织由于审计结论存在瑕疵而产生的各种损失，包括经济声誉、精神、时间等方面的损失。

2.经济责任审计的主要内容

经济责任审计的主要内容应包括以下几个方面：

2.1 总结任期内工作目标完成情况

工作目标指的是单位财政财务收支有关的经济事项，包括单位的所有财政，账务收支，国有资产增减及保值增值、债务、债权情况的增减变动情况。在对领导干部所在单位财政财务收支情况审计的基础上，一是要对领导干部任职期间是否完成财政收支、财务收支工作目标情况，以及遵守国家财经法规情况进行评价；二是要对领导干部对本部门、本单位财务收支不真实、资金使用效率差等问题所应负的责任进行评价；三是要对领导干部本人在财务收支中有无违法违纪等问题进行评价。

2.2对单位重大经济决策和重大投资项目进行审计和审计评价

审查单位责任人在组织管理、决策、指挥、协调等方面的情况，有无盲目决策、损失浪费、投资无效益，甚至参与暗箱操作谋取非法利益等问题上，并对此作出评价。当然，评价经济责任不能脱离当时的历史条件和客观环境，所尽量做到评价的客观公正。

2.3 对领导干部遵守廉政纪律情况进行审计和审计评价

在单位财政财务收支中，领导干部个人是否存在贪污挪用公款，侵占国有资产的行为。领导干部个人应承担的责任，包括直接责任和主管责任。审计人员在实施领导干部任期责任时，一定要注意到经济责任审计是一项综合审计，审计人员不仅应对企业领导干部任职期间应承担的财务责任、法律责任进行审计评价，而且还应对管理责任的履行情况进行评价，这样才能得到全面公正的评价结果。

3.铁路企业加强和完善经济责任审计的措施

为了促进经济责任审计的开展，更好地发挥其作用，应从以下几方面进行完善：

3.1 建立并规范经济责任审计的评价体系

和一般审计评价相比，经济责任审计评价对象是领导干部，更具有针对性。因此，应建立党政领导干部任期经济责任评价指标体系，进一步推进审计工作的规范化建设。审计人员可以根据被审计领导干部所在地区、部门、单位的类别，相应确定所需运用的具体评价指标，制定审计方案并实施任期经济责任审计。这可以有效地防止审计人员在审计中对被审计领导干部任期经济责任的主观推理、判断，可以减少和避免对被审计领导干部任期经济责任发表不恰当的评价意见，防范审计风险。

3.2 提高审计人员的专业胜任能力

经济责任审计是一项政策性强、责任大、涉及面广的综合性审计项目，其结果直接涉及到对领导干部年终奖励的兑现及领导干部岗位的选拔和任免。这就要求审计人员具有较高的政治思想素质和业务素质，既要熟练掌握会计理论知识，更要加强单位各系统工作流程和专业知识的学习，熟悉单位的经营模式，不断提高专业胜任能力。

3.3 抓住审计重点，创新审计方式

经济责任审计的重点应放在领导关心、群众关注的热点问题上，并改进具体的审计方式。具体应从以下方面着手：一是召开审计见面会，实行进点公示，畅通群众举报渠道，多方获取信息；二是经济责任审计与绩效审计相结合，经济责任审计与财政预算执行审计相结合，经济责任审计与专项资金审计相结合，要注意收集和保存审计相关资料，做到一次审计满足多种需要，充分利用以往的审计结果，提高审计工作效率；三是探索和推行经济责任审计结果公告制度，增加审计结果的透明度；四是有选择地进行“交叉审计”和“上下联合审计”。

3.4 树立成果意识，提升成果利用

经济责任审计成果的利用是经济责任审计的重要环节，组织、纪检、审计机关应协同搞好审、帮、促工作。审计机关要建立经济责任审计资料库，对审计中发现的苗头性、倾向性问题，及时向被审计单位及责任人指出问题所在、提出改进意见，把问题扼杀在萌芽状态。组织部门应把经济责任审计结果列入干部考核档案，作为领导干部业绩考核和职务任免的参考依据。纪检监察机关应根据审计结果情况建立干部廉政档案，提高经济责任审计成果的后续利用程度。

结语

当前，随着铁路企业的发展经济责任审计工作的地位越来越重要。我们只有不断加强对经济责任审计的研究，完善经济责任审计的方法，这样才能保证经济责任审计工作取得更好地效果。

参考文献：

[1]黄礼莉《铁路企业任期经济责任审计初探》[J] 理财 2011（10）.

加强税源管理的措施和办法 篇12

一、新医改背景下医院资金运营管理目标

新医改背景下, 医院要立足于市场, 只有生存, 才可能发展。一方面, 随着医疗科技不断进步, 现代医疗设备不断更新, 医院要从市场上购置先进的医疗设备和卫生材料等必须医疗资源, 以增强医院基础设施建设, 增强医院硬实力。新设备的引进, 又需要操作这些设备的人员能偶与时俱进, 这就需要医院加强对这些医护人员的专业培训, 以便为患者提供更新、更好的医疗服务, 增强医院的软实力。以上这些硬件和软件的投入, 都需要医院投入大量的资金。另一方面, 医院通过向患者提供医疗服务, 获取收益, 以从市场中收回前期投入的资金。

上面这两个方面不断循环, 构成了医院资金运营的两大系统。通过合理、有效的使用资金, 使医院社会效益和经济效益最大化, 这是医院财务管理的最终目标。因此, 新医改背景下医院要加强财务工作人员管理理念, 通过有效的资金运营管理, 使收入补偿支出, 才能使医院保持稳定的运行, 才能减少医院面临的市场风险, 确保医院的核心竞争能力的提升。

二、当期医院资金运营管理中存在的问题

(一) 领导和财务人员资金风险意识薄弱、管理手段滞后

目前, 不少医院领导者和的财务人员由于受到传统计划经济时代思想观念的影响, 他们的市场风险意识和资金风险意识比较薄弱, 对医院资金运营管理不够重视。另外, 许多医院领导是一线的专家学者, 缺乏资金运行管理知识, 对医院资金运行管理工作不了解。一些医院特的财务人员, 专业知识不足、知识结构不合理, 不能够满足新医改下医院资金运行管理工作的需要。他们工作手段、方式滞后, 把精力主要放在记账、算账与报账上, 难以建立正确的财务观念, 专业水平得不到提升, 无法开展有效的资金运营管理。

领导不重视, 医院财务工作人员也不重视, 缺乏现代管理手段, 导致医院资金运营管理流于形式, 成了摆设, 重收入轻支出、重医疗业务管理轻财务管理的现象普遍存在, 使医院的经济效益受到严重影响。还有一些医院走向另一个极端, 只重经济利益, 忽略社会责任, 医院财务人员往往凭领导的指示来做账, 忽视了主动财务监督职能。

(二) 资金管理制度不健全, 预算制度落后

新医疗改革对医院的资金运营管理水平提出了更高的要求。但因其建立在计划经济体制基础之上, 大多数医院的资金管理制度缺乏对费用支出的有效控制。有些医院没有制定相关的岗位责任制度, 没有明确其财会人员的岗位职责, 相关人员对资金的运营管理存在较大的随意性。一些医院的资金预算管理制度还存在着不少问题。例如缺乏预算对资金和合理调度管理;资金预算内容缺乏全面性;资金预算方法和程序不规范;医院其他部门和科室都认为预算管理工作与己无关;资金预算缺乏科学性和计划性等。由于财务管理制度上的缺陷, 不少医院对资金的运营管理缺乏严格的控制标准, 资金浪费现象严重。

(三) 内部控制乏力, 资金的运营管理松散

内部控制是提高医院资金运营管理水平的有效手段, 医院资金运行管理的核心是成本管理和内部控制。但是, 目前大多数医院没有形成规范的内控体系, 其内部控制措施往往流于形式, 相关人员根据自己的主观判断来进行内部控制。医院往往更多的重视资金的收入, 对于资金的管理缺乏过程监控, 使得对资金的监控缺乏力度, 可能会出现部分医院领导贪污、腐败、擅自挪用医院资金的等现象。

(四) 资金日常管理薄弱, 资金运营效率低

我国医院资金日常管理薄弱主要表现在以下两个方面:首先是存货管理问题, 医疗器材、设备和药品的采购在于与临床联系不够, 无法及时调整库存量, 其存货管理成本居高不下, 导致大量资金被占用, 影响医院资金运营的正常循环。一些医院在创收的冲动下, 在没有进行可行性分析的情况下盲目投资, 购进医疗器材和设备, 造成资产闲置, 资金使用效率低下。其次是资金收付和使用管理问题。如私自存款或开户;资金占用不合理;多头管理造成资金沉淀严重;收付程序不规范;货币资金流失;资金外循环等现象。

三、新医改下加强医院资金运营管理的对策

(一) 加强领导重视力度, 完善资金运营管理制度

医院资金运行管理制度的完善不仅涉及医院运营管理的方方面面, 同时也依赖于医院管理层的思想意识。医院领导层对医院资金运营的重视程度是控制环境中最重要的因素。只有领导重视资金的运营管理, 才能真正提高医院资金的运营管理能力。医院资金运营的权责分配、人力资源政策、医院文化、业务流程的设定和优化等方面都需要领导的支持。我们要实行定额备用金制度, 控制医院货币资金的使用, 避免资金管理失控。我们要把严格遵守内部会计控制制度, 对医院的所有资金实行集中管理, 才能够做到统筹兼顾, 使医院资金运营管理制度的完善和有效实施有可靠的保证。

(二) 建立健全内部审计机构, 加强医院内部控制

医院应结合行业特点和自身特征, 不断拓宽内部审计领域, 体现内审工作的管理效益。医院应设立由医院领导直接管理的独立的内部审计部门, 配备相应的专职审计人员。不断增强医院财务人员的内部控制意识, 加强资金预算控制, 完善资产管理制度, 对内部控制关键节点进行有效控制。

我们要建立相互制约、相互监督机制, 确保货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。建立健全内部审计机构, 发挥内审作用, 对资金的运营管理做到事前有预算、事中有控制、事后有考核, 实现从传统的财务收支审计向以资金运营为中心的综合性基础2审0计12转变年。第建6立健期全中的旬内部刊控制制度能够有效规范医院资金时的使用代程 (序总, 降第低4运83营成期本) , 提高运营成本的使用效率, 确保医院T资i金m的e安s全性和完整性, 实现医院经营管理目标。

(三) 完善资金运营制度, 降低医疗成本

降低医疗成本不仅是政府对医院的要求, 更是广大群众对医院的期望。国家基本医药制度可以改善目前的药品供应保障体系, 保障人民群众的安全用药。对于产能严重过剩的品种, 可以依据各药企上年度销售业绩来分配市场份额, 药品质量监督部门加大对药品的监督检查, 建立严格的退出机制。我们要通过对药品采购环节加强监控。降低药品采购成本。

(四) 重视资金日常管理, 提高资金使用效益

医院要提高资金运营管理水平关键的是要实现最大限度地发挥资金的使用效益, 满足医院发展的需要。一是加强存货管理, 加强与临床的沟通联系, 利用集中采购或联合采购的方式降低物资采购成本, 从整体上减少医院的采购成本和库存管理成本。二是规范资金收付, 强化资金流向监控, 加强国有资产管理, 防止国有资产流失, 坚持厉行节约、勤俭办事业、制止奢侈浪费的方针, 定期指定会计人员核对银行账户, 同时加强对现金流量的分析预测, 严格控制现金流量的流入和流出。

(五) 强化财会人员能力, 加强财务队伍建设

新医改背景下, 医院财务人员的价值取向日益复杂复杂化, 他们面临着各种利益关系的考验。如果他们的执业态度不端正, 在单位利益与个人利益发生冲突时就会严重违背会计准则和职业道德, 金产生会融计凭证、报表等的造假行为, 这些行为导致N医O院.会0计6信, 20息1严2i重n失an真c, e阻碍医院经济的迅速发展 (。CumulativetyNO.483)

基于医院实际情况, 财务会计工作人员在医院财务管理中主要进行信息处理财务核算。因此, 医院财务人员必须具备良好的专业技能和品德素质。医院应加强对财务人员的责任意识教育, 应树立新的理财观念, 强化财务管理意识, 增强他们的责任感, 做到自尊、自重、自律、自省, 洁身自好。另一方面, 还要采取多种形式, 加强财会人员的专业业务培训, 提高他们的专业技能和工作效率。财会人员要不断充实自己的能力, 在实际工作中认真贯彻落实《中华人民共和国会计法》等相关法律法规和《医院财务制度》精神, 以高度的责任感和较高的专业水平做好医院自己运营管理工作, 适应医院财务工作和医院发展的要求。

四、结束语

随着我国市场经济的不断发展和医疗卫生体制改革的进一步深入, 我国医疗市场的竞争越来越激烈, 医药管理体制改革逐步深化。我们要通过各种途径, 健全医院资金运营管理体系, 强化资金运营管理工作, 为新医改下医院持续、稳定、健康的发展提高重要保障。

参考文献

[1]陈献东.公立医院改革的探索和思考[A];2011清华医疗管理国际学术会议论文集[C], 2011年.

加强税源管理的措施和办法 篇13

各乡镇中小学、局直属各单位：

根据《通化县中小学骨干教师管理办法》的要求，为进一步加强教师队伍建设，规范中小学校级骨干教师的选拔、培训、使用和管理，充分发挥校级骨干教师作用，促进教师队伍整体素质的提高，结合我县实际，制定本实施办法：

一、推荐范围

全县各中小学、教师进修学校、教科所、德育办和青少年活动中心的在职专任教师。

二、推荐条件

1、全面贯彻国家教育方针，依法施教，科学施教，热爱教育事业，具有良好的政治素质、职业道德和职业精神。

2、40周岁以下，教龄2年以上。

3、小学教师具有专科以上学历、中学教师具有本科以上学历，具有初级以上专业技术职务资格证书。

4、熟练应用现代教育技术，能够将信息技术整合到学科教学中，获得初级以上计算机合格证或教育技术能力培训合格证。

5、积极参加中小学教师继续教育全员培训，完成每年规定的继续教育学时，并取得继续教育合格证。

6、积极参加学科教育教学改革活动，勇于承担校级以上公开课、示范课或观摩课，教育教学实际效果好，得到学校、同行、学生和家长的认可。

7、积极承担科研课题研究或实践。

8、具备上述条件者均可申报校级骨干教师。

三、推荐办法：

1、各校在对原有的校级骨干教师重新认定的基础上，从青年教

师中再补充选拔一批校级骨干教师，使校级骨干教师数量不超过本校专任教师总数的30%。各校要注意薄弱学科校级骨干教师的培养和推选，在保证质量的前提下，兼顾校级骨干教师学科均衡。

2、校级骨干教师的选拔采取教师本人自荐和学校推荐相结合的办法。

四、培训与管理

1、校级骨干教师由所在学校实施培训与管理。

2、校级骨干教师的考核参照省、市、县级骨干教师年度考核办

法操作，总分按以下公式计算：总分＝业绩量化×20%+骨干作用×20%+教育教学×60%。

3、各单位对校级骨干教师管理、培训和考核，应立足本单位实

际，优化方式，体现特色。每年12月份对校级骨干教师进行年度考核，考核结束后，把《通化县校级骨干教师年度考核一览表》上报进修学校师训部。

校级骨干教师实行一年一考核，三年重新认定的动态考核管理办

法。教育局和教师进修学校对各校校级骨干教师管理工作进行督促检查。

五、校级骨干教师待遇

1、各校要积极为校级骨干教师进修提高创造方便条件，积极支

持校级骨干教师开展教育教学实验和教育科学研究。

2、校级骨干教师在本单位评优选先、职称评聘时，各单位根据

工作实绩优先考虑。

3、校级骨干教师作为县级骨干教师遴选推荐对象。

六、具体要求

1、各学校要高度重视，坚持公平、公正、公开的原则在专任教

师中推荐校级骨干教师。

2、各学校在推选工作中要精心组织，本着宁缺毋滥的原则，坚

持标准，择优选拔。推选结果要在学校公示。

3、各校要成立骨干教师管理考核领导小组，建立健全培训管理

制度，严格按要求选拔、培养、管理校级骨干教师。

4、不任课的校级骨干教师取消其骨干资格。

附：

1、通化县校级骨干教师年度考核表

2、通化县校级骨干教师年度考核业绩量化评分表

3、通化县校级骨干教师年度考核作用发挥量化评分表

4、通化县校级骨干教师年度考核教育教学量化评分表

5、通化县中小学校级骨干教师年度考核情况一览表

6、通化县校级骨干教师一览表

7、骨干教师课堂教学评价表