基站建设（精选8篇）
(1)、获得无线电管理部门的许可。已获权运营的移动通信经营者在设置或增设移动通信基站时，要先填写《公用移动通信基站站址认定审批表》，像无委申报。无委办在十五日内对递交的《公用移动通信基站站址认定审批表》予以答复，同意设置时，核发《公用移动通信基站选址认定书》。
(2)、获得环保局的环境影响评估合格证。运营单位建站后，即应报环保局申请《电磁辐射环境合格证》。环保局应在三个月试运期内测试，经验收后，核发《电磁辐射环境合格证》。国家环境保护局《电磁辐射环境保护管理办法》第二十条第二款规定：在集中使用大型电磁辐射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求划定限制区，不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑物部门规章：
*未取得《电磁辐射环境验收合格证》的基站，不得投入正式使用，其所建基站属于违法建筑
(3)、向无线电管理部门申请执照，设台单位凭《公用移动通信基站选址认定书》、《台站技术资料表》、《电磁辐射环境合格证》申办电台执照。
在遭遇重大自然灾害时, 无线基站的地面传输系统、设备供电系统、天馈系统以及机房建筑本身最易遭受到破坏, 按照常规标准建设的普通基站无法在自然灾害中生存, 将直接导致基站瘫痪、退服。近年来在应急通信领域内超级基站的概念应运而生, 超级基站通过为普通基站建设Abis链路双路由, 增强机房结构, 延长机房设备后备供电保障时间等措施, 提高了基站在自然灾害发生时的生存能力。
二、超级基站实现方案
2.1超级基站组网结构
卫星通信具有其独特的通信优势, 特别是具有覆盖广、通信不受地面环境影响等特性。采用卫星链路作为超级基站Abis链路的备份, 可保证超级基站在自然灾害面前传输的可用性。
从组网结构上看, 超级基站卫星链路备份通过双逻辑站方式实现, 即将一个物理上的超级基站, 在BSC上配制成两个不同的逻辑基站, 这两个逻辑基站通过不同的传输链路, 接入BSC Abis接口板的不同端口, BSC通过接口板不同的端口的激活状态将基站配制成不同的运行模式, 因此从BSC侧看, 在不同的场景中只有一个基站激活, 另一个基站处于传输中断的状态。
2.2卫星链路倒换触发机制
为节约卫星传输链路的开销, 超级基站使用的卫星链路, 平时只需要维持信令链路在激活状态, 保证卫星网管信息互通即可。在地面传输故障一段时间后后, 才会触发卫星业务链路分配机制。卫星业务链路分配机制需采用固定带宽触发分配机制, 即卫星设备一旦收到超级基站发来的Abis接口数据, 无论数据量多少, 系统将会为基站分配基站传输所要求的固定带宽, 以确保Abis链路业务的传输质量。当该基站业务恢复正常后, Abis接口不再有数据发送到卫星系统时, 系统将会释放业务链路带宽。
基本业务流程如下:a) 基站监测到地面传输端口中断后, 向备用端口发送信息, 尝试建立卫星传输链路;b) 卫星接口设备检测到基站发送的信息, 根据数据特征判断是Abis接口数据时, 对数据进行优化打包后发送到卫星端站的IDU设备;c) 卫星端站向主站发送带宽请求, 系统根据数据特征为其分配预先设定的入境载波, 保证传输带宽需求, 双方链路需求协商好后业务链路建立, 基站与BSC之间卫星业务链路激活。
2.3超级基站运行模式倒换策略
为保证超级基站在地面传输中断后, 自动复位向BSC发起申请, 倒换到超级基站运行模式, 需要在基站上设置倒换策略。
◆地面传输链路向卫星传输链路倒换
超级基站中设置倒换定时器, 此定时器的时长根据使用环境和链路倒换要求可自由设定, 通常设置的时长范围为1-15分钟。当地面传输中断后, 倒换定时器开始计时, 计时到达倒换门限值后传输仍未恢复, 基站将复位并启用配置的卫星传输链路脚本, 启动传输倒换流程。首先基站通过卫星链路向BSC发送OML建链请求, BSC接收到请求后建立到基站的OML链路, 并根据超级基站的配置建立到基站的信令链路、业务链路, 因此超级基站在复位、开工后, 将按照超级基站的配置模式运行。
◆卫星传输链路向地面传输链路倒换
出于通信保障以及防止基站运行模式循环切换等方面的原因, 超级基站处于卫星传输链路模式运行时, 不会因为卫星链路的闪断或故障自动发起倒换, 只有在人工确认地面传输确已经恢复, 发起手动倒换操作时, 才会切换到地面传输模式。
2.4超级基站接入策略方案
对于超级基站归属BSC方案, 有两种建设方案, 以下分析两种方案的优劣:
◆归属本地BSC方案:归属本地BSC没有破坏网络的完整性, 用户通信方式和平时一样, 有较好的用户感知, 没有漫游计费等问题;其缺点是如果受灾情况严重, 本地BSC已不能正常工作或当地传输网受损严重, 超级基站将不能正常开工, 失去灾备的意义。
◆归属省会BSC方案:通常情况下省会城市基础设施建设、地质地貌环境条件都是最优的, 自然灾害带来的损失最小, 因此归属省会城市BSC的方案能保证灾害发生时, 卫星传输链路能够快速恢复, 在最短时间内恢复灾区通信;但缺点是当地手机通信时将处于漫游状态, 产生漫游话单, 且拨打固话时, 拨号方式改变, 用户感受不好。
综上所述两种方案各有优缺点, 但考虑到应急通信以快速恢复受灾地区的通信为重中之重的工作, 因此超级基站采取归属省会城市BSC方案更优。
2.5固定卫星端站和移动卫星端站的选择
卫星端站有固定端站和移动端站两种选择, 固定端站投资小、容量大, 可事先部署在超级基站附近, 完成对星、卫星端站在线配置等前期准备工作, 在灾害发生时具有使基站能快速切换到卫星传输链路工作模式等优点。另一方面由于位置固定, 灵活性差, 如果固定端站本身在灾害中损毁, 将导致基站业务无法恢复;移动端站具有机动性好、部署灵活的特点, 但其投资较高, 容量较小是其弱点。因此建议在地质灾害多发区, 采取超级基站部署固定端站, 配合应急中心配置少量移动端站的方式。
2.6基站供电问题
在自然灾害发生后, 基站由于失去电力供应而导致的瘫痪情况也很普遍, 增强超级基站的电力保障能力, 也是提高超级基站生存能力的手段。基站超级基站的供电系统与一般基站配置一样, 主要配置有应急油机、市电/油机转换器、交流配电箱、整流模块、直流配电箱、蓄电池组等。在灾害发生后, 超级基站通常会采用只维持一个频点工作的策略, 这样能降低基站功率需求, 延长基站的工作时间。因此在设计超级基站的蓄电池容量和应急油机燃油需求量时, 可按照维持基站通信的最小功率计算, 超级基站的后备供电时间要求在96-120小时。
三、结束语
超级基站具有备份的卫星传输链路以及增强的后备电源保障, 其机房结构抗震要求也在当地抗震标准上提高了一个裂度, 这些措施保证其在重大的自然灾害面前有超强的生存能力。在自然灾害多发区合理部署、建设超级基站, 将极大提高当地应急通信保障水平。
参考文献
(作者单位:四川大学锦城学院电子信息工程系)
参考文献
[1]王若愚, 冯志华.抗灾型超级基站传输系统建设方式[J].中国科技信息, 2009, 9.
关键词：移动通信；基站；选址
中图分类号：TN929.5 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 06-0090-01
随着当今社会科技的发展，通信技术也日新月异，我们越来越重视通信的重要性。社会对通信与信息资源的需求日益扩大，带动了移动通信市场需求量大幅度增加，随之大批量通信基站的建设，笔者有机会参与部分设计。现就设计工程中的问题来进行探讨、分析，首先大家需要明晰移动通信系统组成部分：
1.手机MS。终端设备就是移动客户设备部分，它由两部分组成：移动终端（MS）和客户识别模块（SIM）。移动终端在早期是以车载台、便携台形式出现的，现在多为大众化的手机所取代，车载台仍有少量生产，主要用于通信部门和军事上。
2.基站子系统BSS。基站是一个能够接收和发送信号的固定电台，负责与手机进行通信，基站（BSS）系统是在一定的无线覆盖区中由MSC控制，与MS进行通信的系统设备，它主要负责完成无线发送接收和无线资源管理等功能。功能实体可以分为基站控制器（BSC）和基站收发信台（BTS）。
（1）基站收发信台BTS。BTS完全由BSC控制，主要负责无线传输，完成无线与有线的转换、无线分集、无线信道加密、跳频等功能。
（2）基站控制器BSC。基站控制器是基站的智能控制部分，负责本基站的收发信机的运行、呼叫管理、信道分配、呼叫接续等。一个基站控制器可以控制管理最多可达256个基站收发器。
3.交换网络子系统NSS。交换网络子系练(NSS)主要完成交换功能和客户数据与移动性管理、安全性管理所需的数据库功能。
4.操作维护子系统OMS。操作维护子系统又称操作维护中心。其任务主要是对整个GSM网络进行管理和监控。通过OMS实现对GSM网内各种部件功能的监控、状态报告、故障诊断等功能。
移动基站的基础设施是发展3G最可利用的资产，现在城市中高楼林立，选择合适的基站站址十分困难。物业难以协调，基站租金直线上升等等一系列问题，更突出了基站的重要性。现在每一个运行基站的站址都是运营商的宝贵财富，对机房内的基本建设的投入（如承重、空调、传输等）必须看得长远一些，基础打得好一些，配套设施的富余度留大一些。下面我们简要谈一谈基站的选址的周围环境要求：
（1）基站站址宜选在交通便利的地方；（2）不宜在大功率无线发射台、大功率电视发射台、大功率雷达站以及有电焊设备、X光设备或产生强脉冲干扰的热和机、高频炉的企业或医疗单位附近设站；（3）站址不应选择在易燃、易爆的仓库和材料堆积场，以及在生产过程中容易发生火灾和爆炸危险的工业、企业附近；（4）远离加油站，至少保证：油量少于50立方时间距大于12m，油量为50～1000立方时间距大于15m，油量为1000-2000立方时间距大于20m；建议距离为：铁塔与加油站的距离大于塔高+5米；（5）基站尽可能避免设在雷击区；（6）严禁将基站设置在矿山开采区和易受洪水淹灌、易塌方的地方；（7）不同通信铁塔间距离应保证50m以上，如果小于50m，必须要在不同地网间保证三点以上互连；（8）外电引入交流电缆的选择：业主应该提供1路不小于三类的市电电源，80A（或以上）容量的分路开关。
此外，根据国家安全条例要求如下：
1.航空无线电导航台站电磁环境要求GB6364-86。关于机场周边及延长线上导航台、定向台干扰问题。以中波导航台天线为中心，半径500m以内不得有110kV及以上架空高压输电线；半径150m以内不得有铁路、电气化铁路、架空金属线缆、金属堆积物和电力排灌站；半径120m以内不得有高于8m的建筑物；半径50m以内不得有高于3m的建筑物（不合机房）、单棵大树和成片树林。
超短波定向台以定向台天线为中心，半径700m以内不得有110kV及以上的高压输电线；500m以内不得有35kV及以上的高压输电线、电气化铁路和树林；300m以内不得有架空金属线缆、铁路和公路；70m以内不得有建筑物（机房除外）和树木；70m以外建筑物的高度不应超过以天线处地面为准的2.5度垂直张角。
2.铁路运输安全保护条例要求：保证铁路线路安全保护区边缘与铁塔的间距不小于所建塔的塔高。城市市区，不少于8米。
（1）保护区距离在城市市区，不少于8米；（2）保护区距離在城市郊区居民居住区，不少于10米；（3）保护区距离在村镇居民居住区，不少于12米；（4）保护区距离在其他地区，不少于15米。
3.中华人民共和国公路管理条例实施细则。公路与铁塔间距要求，保证公路保护区边缘距铁塔距离不小于所建塔塔高。
建筑设施边缘与公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘的最小间距必须符合《条例》的以下规定：
国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米。公路弯道内侧及平交道口附近还须满足公路长远发展规划标准的行车视距或改作立体交叉的要求。
以上讨论的只不过是基站建设的很小的一部分。在实施过程中，出现的问题会更多、更复杂，我们一定要从全局观念出发，不要放过任何一个可疑点，因为一些故障往往是由于很多不起眼，看似不相干的设备、参数引起的。
随着移动通信的飞速发展，它在国民经济、国家安全、社会进步和人民生活中起着举足轻重的作用，而移动通信基站建设是移动通信事业的基石。为了保障移动通信事业进而保障整个社会、经济健康有序的可持续发展，根据相关法律，结合实际情况，制定地方法规，规范移动通信基站建设，将其列为城市公用设施纳入城市规划，既是必要的，也是可行的，同时更是极为迫切的。
参考文献：
[1]王新培.邮电建筑设计概论
[2]张殿富.移动通信基础[M].北京:中国水利水电出版社
出租方（以下简称甲方）： 【 】
地 址：【 】
法定代表人： 【 】
联系人：【 】
电话：【 】
传真：【 】
邮政编码：【 】
承租方（以下简称乙方）：【 】
地 址：【 】
法定代表人： 【 】
联系人：【 】
电话：【 】
传真：【 】
邮政编码：【 】
鉴于：
1、甲方有权出租本合同所指的房屋/场地。
2、乙方为发展移动通信事业和从事正常的生产、经营活动，需租用本合同所指的房屋/场地。
3、双方同意根据《中华人民共和国合同法》、《物权法》等有关法律，并依照本合同的条款和条件由甲方向乙方出租房屋/场地。
第一条 租赁物及其它
1.1甲方出租给乙方使用的房屋/场地的基本情况如下：
1.1.1 房屋/场地的具体位置：【 】。
1.1.2租赁物的面积【 】平方米(其中实际建筑面积【 】平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积【 】平方米)。
1.1.3该房屋/场地所有权证号【 】、土地使用权证号【 】。1.1.4该房屋/场地平面图见本合同附件【 】。1.1.5该房屋/场地附着设施、设备清单详见附件【 】。
1.2 甲方同意在将上述房屋/场地出租给乙方使用时，房屋/场地现已具备的附属设施如空调、水、电、气、暖、电源设备以及公共设施等亦提供给乙方使用，甲方保证本合同所约定的上述附属设施状态良好，能够满足乙方使用，如在使用当中出现故障，由甲方负责维修或更换，并保证不影响乙方的正常使用。
1.3 甲方保证具备合法的房屋/场地出租权：
1.3.1如本合同1.1中所约定的出租房屋/场地为甲方自有房屋/场地，甲方保证出租房屋/场地没有权属纠纷。除本合同另有约定外，有关租赁前按揭、抵押、债务、税费及租金等，甲方均应在交付房屋/场地前办妥。如因上述未清事项或其他原因导致出租房屋/场地与第三方产生的任何权属纠纷，由甲方自行解决并承担全部责任，因此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。
1.3.2如本合同1.1中所约定的出租房屋/场地为甲方转租的房屋/场地，甲方应保证其将房屋/场地转租给乙方的行为已经取得了产权人的同意，并应提供产权人同意转租的书面证明文件原件，且甲方保证乙方获得对本合同租赁房屋/场地的使用的各项权利范围，包括但不限于租赁期限、租赁面积等都没有超出甲方取得的合法使用权利的范围。如由于甲方没有履行上述保证，致使乙方不能按照本合同约定使用租赁房屋/场地的，甲方应当赔偿由此给乙方造成的经济损失。
第二条 租赁物用途
2.1乙方承租上述房屋/场地用于基站建设、放置移动通信设备，包括但不限于设立铁塔、抱杆、桅杆、拉线塔、走线架、防雷接地系统、搭建机房等。甲方允许乙方在租赁期间充分行使承租房屋/场地的使用权，但不得损害甲方利益。
第三条 租赁期限
3.1租赁期限自【 】年【 】月【 】日至【 】年【 】月【 】日止。任何一方不得在租赁期内提前终止本合同。
第四条 租金及支付
4.1 租金为【 】元/月，年租金为【 】元，租赁期限内的租金合计为人民币【 】元，（大写）【 】。租赁期间，甲方不得以任何理由任意调整租金。
4.2 租金按【 】结算（月度、季度、，或另行约定），由乙方在收到甲方提供正规发票后【 】天内付给甲方。4.3 租赁期间，按照法律规定出租房屋/场地应当缴纳的各种税费由甲方负担。
4.4 租赁期间，因使用出租房屋/场地及附属设施而发生的电费，双方约定按第【 】方式办理：
4.4.1乙方用电单独挂表计算，费用按电表计量数×供电部门规定的收费标准计算。电费每【 】结算。租赁期内，甲方不能无故中断供电，如因故中断供电，需提前12小时通知乙方。
4.4.2电费已包含在租金中，不再另行支付。4.4.3支付方式为【 】。第五条 交付
5.1 甲方应于【】年【】月【 】日前，将出租房屋/场地交付给乙方并使该房屋/场地处于满足乙方要求的良好状态。
5.2 交付是指甲方将房屋/场地交乙方使用，交付的方式包括交钥匙、提供出入通行证等。甲方在交付时应同时向乙方提供房屋/场地的设计图纸。
5.3 若乙方受到阻碍，无法进入或虽然进入但受到他人的干扰，均视为甲方未能交付。
第六条 施工
6.1 租赁期内，乙方有权在租赁房屋/场地内施工。乙方的施工包括基站的初始建设和以后的改造、维修。乙方应在施工前通知甲方。
6.2 乙方应快速、安全的施工，尽量减少对甲方和相邻方的影响。6.3 施工期间，甲方负责协调与相邻方的关系，保证乙方及时的、不受干扰的施工。
6.4 施工期间，甲方应为乙方工程车辆和人员的进出提供方便。
6.5 甲方应提供乙方施工时的临时用电和临时场地。
6.6 甲方满足乙方施工的其它需要包括【 】。
第七条 房屋/场地的使用
7.1 乙方按照约定的用途使用租赁房屋/场地，甲方不得妨碍。
7.2 甲方应为乙方人员进出租赁房屋/场地提供便利，乙方人员凭证件进出甲方房屋/场地并遵守甲方的规章制度。7.3 甲方无偿提供通信电缆、天馈线、电力电缆及其它设施进出租赁房屋/场地的条件和路径，无偿提供种植地气线的地方，空调室外机的安装位置。上述设施要经过相邻方区域的，甲方参与协调。乙方应提前向甲方告知上述设施的路线、位置并充分尊重甲方的意见。租赁期内，乙方有权调整线路，乙方改变线路的，应提前通知甲方。
7.4 甲方应根据乙方要求，保证乙方基站机房的正常用电及设备工作接地。
7.5 甲方有义务按照国家有关电信的法律、法规和政策，协助乙方做好基站及相关设备的安全保卫工作。
第八条 房屋/场地的维修养护
8.1 租赁房屋/场地的修缮由甲方负责。甲方在接到乙方修缮通知后，应当在【 】日内修理完毕。
8.2 正常的房屋/场地大修修缮费用及日常的房屋/场地修缮费用均由甲方承担。甲方如确实无力修缮或怠于修缮，乙方可以自行修缮，届时乙方付出的修缮费用即用以充抵租金，在下次支付租金时直接扣除。如果全部租金已经支付，甲方应当返还乙方相应费用。甲方怠于履行房屋修缮义务给乙方造成损失的，应当赔偿乙方损失。
8.3甲方负责租赁房屋/场地范围外区域的消防及安全工作，除乙方人员外，甲方应禁止或限制他人进入租赁房屋/场地。乙方应按照规定做好租赁房屋/场地内的消防和安全工作。因任一方的原因造成对方损害的，均应承担赔偿责任。甲方发现租赁房屋/场地内出现安全隐患时，应在第一时间通知乙方处理。
第九条 出租方的变更和优先购买权
9.1 如果甲方或产权人将房屋/场地产权转移给第三方，租赁期内合同对新的房屋/场地产权人继续有效。
9.2 在租赁期间，甲方或房屋/场地的产权人不得将出租房屋/场地转租，或进行其他影响乙方正常使用的处置。如果甲方或房屋/场地产权人对房屋/场地的处置影响乙方的正常使用，甲方应当向乙方支付本合同租金总额【 】%的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，对于不足部分，甲方应当赔偿。
9.3 甲方或房屋/场地的产权人如转让房屋/场地，须提前3个月通知乙方。在价格相同的条件下，乙方有优先购买权。第十条 合同的解除及续签
10.1 有下列情形之一的，本合同解除：
10.1.1 因房屋/场地拆迁等政府行为致使乙方无法继续使用房屋/场地或遇不可抗力的影响，致使乙方所承租的房屋/场地失去使用功能且短期内无法恢复的。
10.1.2 因国家法律、法规和政策发生重大调整，乙方已经无法实现租用该房屋/场地目的的。
10.1.3合同因出现上述情形而解除时，甲乙双方无需向对方支付违约金或赔偿损失。合同解除后，甲方应将终止日起至本合同届满之日前的租金退还乙方，同时收回房屋/场地。
10.2 有下列情形之一的，甲方可提前解除合同、收回房屋/场地：
10.2.1 乙方利用承租房屋/场地进行违法犯罪活动的。10.2.2 乙方逾期支付租金达6个月的。
10.2.3 甲方按照上述约定解除合同的，乙方应当向甲方支付合同总金额【 】%的违约金。
10.3 有下列情形之一，乙方有权解除本合同：
10.3.1 甲方迟延交付出租房屋/场地【 】天以上。
10.3.2 甲方违反本合同约定，不承担维修责任，致使房屋/场地或设备受到损坏、影响乙方正常使用房屋/场地的。
10.3.3 甲方对出租房屋/场地的权利存在瑕疵致使乙方无法正常使用房屋/场地的。
10.3.4 甲方出租的房屋/场地因质量问题或因甲方隐瞒部分真实情况而影响乙方正常使用的。
10.3.5 乙方因10.3.1的约定解除合同的，甲方应向乙方支付合同总金额【 】%的违约金；乙方因10.3.2、10.3.3、10.3.4的约定解除合同的，甲方应当向乙方支付合同总金额【 】%的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，对于不足部分，甲方应当赔偿。
10.4 任何一方依据本合同10.1、10.2、10.3之规定主张解除合同,应当书面通知对方。合同自通知到达对方时解除。
10.5 租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋/场地退还甲方。除非本合同有特殊约定，如乙方要求继续租赁，可提前2个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前1个月向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。
10.6 租赁期满后，在租赁价格相同的条件下，乙方对出租房屋/场地有优先承租的权利。
第十一条 权利义务的转让
11.1任何一方未经对方书面同意，不得转让本合同项下的任何一项权利和义务。
第十二条 违约责任
12.1 甲方未按时交付出租房屋/场地供乙方使用的，应按日向乙方支付年租金【 】%的违约金。
12.2 租赁期间，甲方单方提前终止合同，使乙方无法继续使用该房屋/场地的，甲方应当向乙方支付合同总金额【 】%的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，不足部分，甲方应当赔偿。乙方损失范围包括乙方改建机房、搬迁设备的所有费用及乙方的其它损失。
12.3 乙方逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应向甲方支付应付未付租金每日【 】%的违约金。
12.4 因乙方管理使用不善造成房屋/场地及其附属物的损失和维修费用，由乙方承担并负责赔偿损失。
12．5 甲方应当保证在合同有效期和履行期间不得出现因与该房产或场地有关的共有权和区分所有权纠纷事件。如果发生，使乙方产生赔付责任的，由甲方承担，甲方拒不支付的，乙方可以从房租中直接扣除；如果导致乙方不能履行本合同，甲方按照12.2 条约定向乙方承担违约责任。
12.6 甲方负责出租房屋/场地相邻第三方的协调，防止出现对基站、铁塔建设的阻挠、干扰问题。
第十三条 不可抗力
13.1 因不可抗力导致房屋/场地毁损或造成损失、导致双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，双方互不承担违约责任。但遇有不可抗力事件的双方或一方应于不可抗力事件发生后【 】日内告知对方并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，除非本合同另有约定，一方或双方应当继续履行合同。
13.2 不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观现象。包括地震、台风、洪水、水灾、战争、罢工、暴动等。
第十四条 争议的解决
14.1 所有与合同履行有关的争议均需由双方友好协商。协商不成，向【房屋/场地所在地】人民法院提起诉讼。
14.2纠纷处理期间，除双方有争议的部分外，其它部分继续有效。第十五条 附则
15.1 本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不根本影响本合同的效力时，本合同的其它条款不受影响。
15.2 未经双方书面确认，任何一方不得变更或修改本合同。
15.3 本合同未尽事项，由甲乙双方签订补充合同或以附件的形式对本合同的有关问题作出补充、说明、解释，本合同的补充合同和附件与本合同不一致的，以补充合同和附件为准。
15.4 本合同的补充合同和附件为本合同不可分割之一部分，具有同等法律效力。
15.5 本合同一式【 】份，甲方【 】份，乙方【 】份，自甲乙双方授权代表签字并盖章之日起生效。
（以下无正文）
甲方：【 】（盖章）
签字：【 】
日期：【 】年【 】月【 】日
开户名称： 【 】
开户行： 【 】
帐 号： 【 】
乙方：【 】（盖章）
签字：【 】
通信基站设施建设与保护工作方法
参阅！
各县、区人民政府，市政府有关部门：
为深入贯彻《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发﹝xx﹞xx号）、《住房和城乡建设部、工业和信息化部关于加强城市通信基础设施规划的通知》（建规﹝xx﹞xx号）、《xx省人民政府办公厅关于加快推进高速宽带网络建设和网络提速降费的实施意见》（xx政办秘﹝xx﹞xx号）精神，快速提升无线网络覆盖，加快推进“互联网+”发展，大力推进我市工业与信息化进程，现就加强通信基站设施建设与保护工作提出如下意见：
一、工作任务与目标
以加快构建“宽带、融合、安全、泛在”的下一代国家信息基础设施为目标，按照“统一规划、合理布局、远近结合、共建共享”的原则，统筹通信基站设施建设和规划，推进通信基站设施建设和技术升级，提升无线网络覆盖范围和服务质量，促进信息产业持续健康发展。
二、工作分工与要求
通信基站设施是重要的公共基础设施，加快通信基站建设，有利于提升我市信息基础设施整体水平，促进我市信息通信网络快速发展。通信基站设施建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，涉及多个部门领域，各部门要根据各自职责分工，各司其职，确保工作顺利推进。
（一）中国铁塔股份有限公司xx市分公司。市铁塔公司要致力于加快xx市信息通信基础设施建设，积极推进信息通信基础设施共建共享和集约化发展，减少资源浪费，促进节能降耗。科学整合站址资源，加大共建共享力度，创新技术和应用，探索铁塔资源的多用途开发利用，面向公共服务拓展承载领域，切实减少重复建设，提升共建共享成效。面向xx市公有单位建筑物和市政、公路、铁路、民航机场等公共基础设施，大力推进室内分布系统建设，扩大信息服务覆盖范围，提升网络运行质量。市铁塔公司作为通信基站建设主体责任单位，牵头组织编制全市通信基站专项规划，将通信基站设施建设与市政规划建设体系相衔接，统一报批全市通信基站规划。
（二）市城乡规划局。负责全市通信基站规划统筹，将通信基站设施建设纳入市政规划建设，作为城市规划、大型市政项目规划的重要内容，坚持与市政基础设施同步设计、同步建设、同步验收，控详规划编制成果的部门审查均征求市铁塔公司意见。下列建设项目应当配套建设通信基站设施，纳入建设项目设计文件：
1.城市道路、高速公路、铁路；
2.机场、车站、码头；
3.学校、医院、文化体育场馆；
4.公共机构办公场所、商务楼宇、城镇居民住宅小区、具备条件的农村居民住宅小区；
5.旅游景区；
6.其他大型建设项目。
（三）市住房和城乡建设委员会。配合市城乡规划局等部门完成公园、绿地、路灯等市政公共设施范围内通信基站设施的选址和建设手续的审批工作，负责绿地及绿化带占用手续的办理。
（四）市环境保护局。负责基站项目环评审批，及时组织验收，做好公众对基站电磁辐射投诉的查处工作，做好辐射环境影响的宣传工作。
（五）市公安局。配合市铁塔公司做好通信基站设施的安全保护工作，将市铁塔公司纳入“三电办”成员单位；加大对阻碍通信设施建设和盗窃、破坏通信设施等行为的查办力度，对构成违反治安管理的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（六）xx省无线电管理委员会办公室xx管理处。负责基站非法附挂物的查处；开展对公众移动通信的日常性监测和基站技术指标的定期检测；快速排查公众移动通信的各类干扰；定期受理通信运营商设台申请，并核发无线电台执照；定期对通信运营商无线电发射设备进行抽检，对其发射设备的各项技术参数进行检测。
（七）国网xx省电力公司xx供电公司。负责简化电力报装手续。在不影响路灯正常照明管理的前提下，新建路灯杆与铁塔建设站址重合的，最大程度实现共建共享，共建共享建设费用由改造方承担。
（八）市交通运输局。依法对所属管养道路沿线通信基站设施建设及时进行审批。
（九）市信息局。负责城市监控项目的共建共享和资源整合，对监控点与基站重合的位置，牵头铁塔建设与监控点建设共享，共建共享建设费用由改造方承担，避免重复投资。
（十）市政府新闻办公室。组织xx晚报社、市广播电视台等相关新闻单位，普及电磁辐射知识；对盗窃、破坏通信铁塔设施等典型案件公开曝光，努力营造全社会共同支持建设、保护通信基础设施的良好氛围。
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立xx市通信基站建设联席会议制度，不定期召开联席会议，研究解决基站建设发展中的重大问题，将规模较大的通信基站设施建设项目作为市政重点建设项目进行调度，协调推进共建共享中遇到的各类问题。各县、区建立分管负责人牵头、相关部门参与的通信基站设施建设与保护协调机制，协调推进辖区内通信基站规划建设工作。
（二）加强资源共建共享。对政府机关、国有企事业单位所属的公共资源，率先向通信基站设施建设开放，并提供维护便利。
（三）加强通信基站设施保护。任何单位和个人不得擅自中断、迁移、改动已建成基站和机房设施。对因城市建设、征地拆迁等造成的已建成通信基站设施及配套改动或迁移，要事先征得市铁塔公司同意，并按照成本价给予补偿。
（四）加强辐射科普宣传。各县区政府、市直各有关单位要加强舆论引导，加大对公众普遍关注的基站设施、电磁辐射等相关知识的宣传力度；要充分利用报刊、互联网、微信、微博等各类媒体开展宣传，消除群众对通信基站电磁辐射的误解，营造加快通信基站设施建设的良好氛围。
巩固“三基”成果加强站所建设工作总结
根据集团公司《关于巩固“三基”成果、加强站所建设的通知》要求，宝鸡供电分公司立即安排部署，及时下发《××供电公司关于巩固“三基”成果，加强班站所建设的通知》,组织相关部门认真开展，要求市公司生产技术部、党委工作部及各县分公司对所属的基层站所相关内容认真对照检查，积极整改完善，并及时总结存在的问题和不足，制定整改措施，查漏补缺。现将我公司此项工作具体开展情况总结如下：
一、组织开展“一完善、二加强、三规范”活动情况
（一）完善职工生活设施
××分公司从年初就十分关心职工的生活设施，使职工能够在舒适、温暖的环境中安心工作。分公司所属系统运行35-110kV变电站×座，供电所×个,保线站×个，调度所×所，修试所×个，为了及时解决职工冬季采暖，各县分公司将2010年招标的空调×台，锅炉×台全部安装到位并投入运行，对未安装锅炉和空调的站所，市公司领导高度重视，要求各相关单位，多方筹措资金，购置低温电炉和煤炉，切实解决职工的冬季取暖。近年来，公司班子一直坚持“充实一线，关心基层、服务班站”的原则，要求各县分公司加大对基层站所投资和管理力度，对达标站所从办公、生活设施进行彻底完善，先后为办公室、值班室、职工宿舍配备了空调、冬季取暖炉、电视、电脑、衣柜、沙发等办公生活用品，厨房电磁炉、消毒柜、电冰箱等用具一应俱全，热水器、洗衣机等洗浴设备也配备到位，职工之家音像设备、健身器材等娱乐设施健全，基本保证了达标基层站所一人一床、一人一柜，宽带连接也在逐步安装到位。大部分站所基本实现了水、电、路、暖、电话、电视等“六通”标准。
（二）加强站所施工现场管理
现场管理的复杂性和艰巨性体现了规章制度的重要性，我们不但要严格按照《安规》和集团公司《输变电工程安全文明施工标准》等规章制度执行，更重的是做好现场施工的监督、检查和指导。我公司特别加强了对主网、0.4KV工程和10KV工程的施工现场的作业现场管理，规定所有0.4工程，供电所所长、安监部人员必须到现场监督、检查、指导，发现不安全的苗头和因素，及时制止和处理。10KV工程，主管安全生产的副经理或生技部主任、安监部主任到现场监督、检查、指导，确保工程安全顺利进行。所有工程，我们全面推行安全文明施工，严格按标准化作业指导书规范工作，做好了现场施工的监督、检查、指导和评价工作。宝鸡公司已经连续三年采取施工现场监督检查的措施，明确规定现场监督人员，责任到人，千方百计的调动职工的积极性、主动性和责任感，确保施工现场的安全进行。
（三）加强文明宿舍建设工作
为增强职工文明意识，营造“团结向上、安全文明、卫生整洁、和谐愉快”生活环境，近年来分公司以培养职工的自立意识 和文明生活意识为重点，以创建文明、整洁、安全、和谐的宿舍文化氛围为目标，轰轰烈烈开展站所文明宿舍创建活动。一是要求具体。对职工宿舍在清洁卫生、遵守纪律、安全防范、团结互助、学习气氛等方面提出了具体要求，并明确了建设目标；二是搞好结合。将文明宿舍建设活动与职工小家建设、规范化供电所、标准化变电站建设相结合，互相促进，全面提高；三是定期与不定期检查相结合。每半年、全年的综合评比，都公布评比结果，促进不断进步。80%的供电所职工宿舍的床、衣柜、电视机、被褥、窗帘等生活动必需品进行了配备和统一，所有生产班站所的全家福和安全寄语全部上墙，70％基层站所的职工食堂统一更换了不锈钢案板、电磁炉、消毒柜、捕鼠器等必备设施。我公司将把这项创建活动作为一种长效机制长期坚持，努力引导职工树立良好的公德意识和行为习惯，共同构建文明健康的和谐家园
（四）规范上墙图标、站所资料、门牌标识
我公司严格按照规范化供电所验收细则的各项要求，逐一落实，促进发展。我们对×个供电所、×个变电站、×个保线站、×个调度所、×个修试所进行了认真整改，其中以供电所为主，我们借鉴2010年“整顿月活动”经验，按照新标准将各类资料全部进行了更换和完善，其中包括基础类、安全生产类、用电营销类等各类资料记录×种，变电站要求必须具备的×种资料全部按照统一标准进行整理存放,现在能够做到记录内容真实、准确和及时。同时，资料的存档、编号全部应用新标识，并进行分类存放，达到新旧 资料的及时过渡。目前，各类资料的电子化还在逐步实施当中，×个示范化供电所达到了全电子化的资料管理。按照集团公司VIS形象标识要求标准，今年以来，地区×县分公司共更换门头×处，重新喷绘宣传广告×幅，统一制作上墙图表×面，装修客户服务大厅和营业厅×座。对所有客服中心和供电所营业厅的“十项供电服务承诺”牌匾进行了更新，共重新制做上墙的营业厅及办公室各类牌匾×块。重新统一制做了资料盒标签×张，并按新标识制做台区卡片标签×张，为供电所购置优质服务及技术类书籍×余本。目前，各单位、站所门头全部应用新标识，营业厅内全部按照细则要求，上墙图标齐全、规范；清除了所有非“9××××”对外宣传电话号码，宣传资料内容丰富，样式繁多；急救箱、意见箱、雨伞、老花镜等便民措施齐全；意见薄、行风监督台等监督措施得力，无周体、无午休制度的实施极大的确保了各项工作的开展和优质服务水平的全面提升。
（五）规范人员着装
我公司要求按照不同的岗位，工作人员要有相应的着装，并佩带工牌和标识牌。各营业厅人员统一着深蓝色西服、白衬衣、红或蓝色领带。供电所及生产运行单位人员上班期间统一穿工作服，所有人员参加公司大型活动或开会时，都要求统一着正装。我们把统一着装列入到了规范化、制度化的管理之中，这是企业文化建设的深化，是集团公司规范化、制度化管理的体现，不但树立了公司的良好形象，促进了企业的经营和发展，还增强了员 工的归属感和责任感。
（六）规范“派工单”制度，做好漏保检查试验
在供电所开展规范化管理，提升经营管理水平，深化服务质量的今天，实行派工单制度显得尤为重要。市公司在抽查验收中重点检查了各县分公司生产班组执行“两票、两卡”、“派工单”、“派车单”的情况。各项工作能够明确工作任务责任人、任务名称、完成时限、工作要求等，保证了各项工作任务能一竿子插到底，能够做到日后有据可查，能够细化措施和明确责任，极大的促进了我们所站的效能建设。针对进入冬季，负荷突增的现象，按照市公司工作安排，各县分公司所属供电所对配电台区漏电保护器及时进行了检查，聘请厂家和有经验的老师傅进行了业务培训，现在已完全能够独立完成各类保护器的维修，并陆续完成配电台区保护器的维修和完善，确保供电设备的正常运行。同时利用秋安检查和秋季营业普查活动机会，通过对安全用电的不断宣传，得到了客户的大力支持，同时能够组织相关人员，对客户家中的漏电保护器进行了大量的更换，保证了居民家中的安全用电。
二、存在问题和解决措施
1、文明宿舍的建设工作我们一直不敢松懈，但部分供电所比较偏远，基础设施较差，需要搬迁建设，硬件设施一时难以到位，暂时只能简单的解决职工基本的生产生活和办公需求。对于基础较差的站所，市公司在“十二五”计划已做了明确安排，2012年已做基础建设可研批复，等搬迁建设完成后，公司将高标准的一 次配备完善各项设施。
2、针对目前存在管理手段落后，微机化管理应用欠缺，大部分客户资料和技术资料未实现电子化，各县分公司加大了职工培训力度，加强青工业务知识与工作技能的培训与提高。部分县分公司，对职工进行线路登杆、架设，配变安装、计量安装、电能表修校等培训，同时将配有微机、投影仪、DVD等各种设施.定期组织部室主任、各工种技术能手、业务骨干讲课，并与培训员工互相探讨，共同学习，其他各县分公司也采取不同的培训方式，使广大职工的业务知识和工作技能不断得到提高和进步。
××供电分公司虽在巩固“三基”成果，加强站所建设方面做了一定的工作，取得了不少成绩，但与集团公司的要求相比，还存在一些不足和差距，我公司将继续巩固“三基”成果，加大站所建设力度，奋力拼搏，开拓进取，使我公司站所建设、“创一流”工作迈上新的台阶！
一、基站传输光缆线路建设中路由的选择问题
在基站传输光缆线路建设中, 路由选择是一个关键问题, 也是一个首先要解决的问题。在基站传输光缆线路建设中, 光缆线路的安全性和稳定性是首要的要求。鉴于此, 光缆线路建设中路由的选择要遵循以下原则。第一, 安全性原则。鉴于光缆线路的安全性考虑, 在路由选择上, 一方面线路要和传输组网方案有机地结合起来, 从而保证传输网的安全;另一方面, 在线路选择的时候, 要尽量选择一些稳定可靠的地理位置, 尽可能地避开那些地理环境条件复杂和恶劣的地方。比如, 洪水多发区和沼泽地带, 石油、天然气等易燃易爆地区以及采矿区等。第二, 经济性原则。在光缆线路路由选择的时候除了要考虑安全稳定因素之外, 还要注意到线路的经济性原则。所谓经济性原则就是在路由选择的时候要尽量取直避弯。众所周知, 与弯曲迂回线路相比, 选择直线线路更加简短, 这样不仅更加经济, 而且可以增加线路的安全性。比如, 在路由选择的时候要尽量减少不必要的迂回, 在道路附近的时候, 可以沿路取直, 既经济安全又便于日后光缆的施工以及修护等。如果不可避免
二、基站传输光缆线路建设中光缆技术问题
在基站传输光缆线路建设中, 对于光缆的机械强度、光缆的曲率半径、光缆的温度以及光缆外护层等都有严格的要求, 只有达到了这些技术指标, 才能在线路建设中更好地发挥作用。下面我们就对光缆线路建设中的这些技术指标进行简要的说明。
(一) 光缆的机械强度和曲率半径指标
在基站传输光缆线路建设中, 线路中的光缆要具有有一定的机械强度, 这样才能保证它在外力的作用下不造成光纤的额外衰减。具体的光缆机械强度指标如下表 (表1) 。
而对于光缆曲率半径的要求也要严格的规定, 一般来说, 在敷设时, 光缆曲率半径是外径的20倍, 光缆安装固定以后, 光缆曲率半径是外径的10倍。
(二) 光缆的环境温度要求。
在基站传输光缆线路建设中, 对于光缆的温度也有一定的要求。具体来讲, 第一, 光缆环境温度要求。在运输和储存的时候环境温度要求是-50℃~+70℃;安装时的环境温度要求是-15℃~+60℃;而工作的环境温度是-40℃~+60℃。第二, 循环试验中的温度要求。在光缆温度循环试验中, 要求在-20℃~+60℃的温度范围内, 光纤衰减不发生变化;在-40℃~+70℃的温度范围内, 光纤的衰减变化小于0.1dB/km。而当温度循环试验结束后, 光纤的温度要恢复到+20℃并且没有额外的衰减变化。
(三) 光缆外护层的要求。
基站传输光缆线路建设中对于光缆外护层的要求主要体现在以下几个方面。第一, 光缆外护层PE绝缘电阻在500DVC, 浸水二十四小时后测试, 其电阻不能小于2000MΩ·km。第二, 光缆外护层PE介质强度在DC2分钟二十四小时后测试, 其耐电压强度不能小于15kV。第三, 光缆塑料外护层的厚度要大于2.0mm。
三、基站传输光缆线路建设中光缆敷设安装问题。
在基站传输光缆线路建设中, 光缆的敷设安装也有明确要求和规定。在对光缆进行敷设安装的时候, 要注意以下几点的基本要求:第一, 光缆的检查工作。在对光缆进行敷设安装之前, 首先要进行检验, 保证光缆质量符合规定和要求, 然后才能投入使用。第二, 光缆布防端别的识别。一般来说, 在光缆的两段都有端别标识。当我们面向光缆的时候, 如果顺时针松套管, 套管序号增大的一端为A端, 若与之相反则是B端。其中, A端是红色的套管标识, B端是绿色的套管标识。第三, 光缆的布防要求。在线路建设中, 光缆的布防要符合布防要求和规定。主干光缆环的引接点是A端, 而基站是B端;上级局是A端, 与之对应的下级局是B端。对于那些分歧的光缆, 他们的端别要和主干光缆的端别布防保持一致。这只是光缆敷设安装的一般要求, 具体到局内光缆、管道光缆以及架空光缆等实际情况, 其要求又有所不同, 要从实际情况出发, 采取相应的光缆敷设安装方法。
结语
目前, 我们已经进入到知识经济和信息化时代, 在这种形势下, 我国对于通信的要求也越来越多。在新时期, 为了适应时代的发展要求和满足社会的现实需要, 加强我国的基站传输光缆线路建设十分必要。在基站传输光缆线路的具体建设中, 光缆路由的选择、光缆技术指标的要求以及光缆具体的敷设安装等工作都非常重要。只有做好了这些工作, 才能保证基站传输光缆线路建设工作的顺利进行, 从而保障我国通信事业不断向前推进, 不断满足人们生产生活中的各种通信需要, 为广大的社会大众和我国社会主义现代化建设提供更好的服务。
摘要：科学技术的发展给我们的生产生活带来了日新月异的变化。今天, 随着科学技术的不断发展和进步, 我国通信事业也在迅速地发展。在这种形势下, 为了更好地满足我国通信发展的现实需要, 基站传输光缆线路建设势在必行。本文就从路由的选择、光缆技术以及敷设安装等方面对基站光缆线路建设进行简要的分析和说明。
关键词：基站,传输,路由选择,光缆技术
参考文献
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这是4月11日由北京地区网站联合辟谣平台等单位发布的《2013年度垃圾短信报告》中披露的最新数据。北京、上海、广州等经济发达地区是“重灾区”，平均每部手机每天会收到2条以上垃圾短信。
在海量垃圾短信的制造者中，“伪基站”成为一种全新的发送方式。这种方式能够搜取和截获一定范围内的手机信息，并可任意冒用他人手机或“95588”“10086”公众服务号码强行向用户手机发送垃圾短信，也被称为电信诈骗的“升级版”。
“以往的垃圾短信，主要是点到点短信、行业端口违规发送、勾结运营商内部人员、终端侧预置应用等，只要有决心，一般能找到来源，”工业和信息化部电信研究院安全所副所长魏亮告诉《中国新闻周刊》，伪基站则情况不同，发完以后几乎不可能知道是谁发的。
为遏制“伪基站”日益蔓延的势头，近日，公安部等9部门联合部署开展了打击“伪基站”专项行动，对“伪基站”开展了一场声势浩大的围剿行动。
2G网络认证缺陷被利用
这一两年来，北京出租车司机老张深受垃圾短信之苦。“垃圾短信都挺有规律的，国贸附近发的是找小姐，花乡那里是卖二手车，中关村是卖发票的，东三四环整容的最多，新楼盘附近是卖房的”，老张说，经常睡到半夜，被垃圾短信吵醒，“有时恨不得把手机扔了”。
北京警方发现，近一两年来，北京街头出现短信群发商，他们会开着车，载着一种叫伪基站的短信群发设备，根据商家的要求群发广告、违法短信，而周边几百米的人群，手机若无防护，则无一幸免。
辽宁省丹东市警方就曾抓获了使用这种移动“伪基站”的孙某。
“一星期只干一天活，还只是动动手指的事情，每个月就能拿3500元。”对于“伪基站”工作，孙某总结，一般是在接到广告公司技术总监王某的指令后，就开车到特定地点，在电脑上输入指定的内容，然后自己就下车四处溜达，再回来关掉电脑，向王某告知发送短信的数量。
而“上线”王某就忙了很多：从网上联系购买设备，与销售管理人员沟通业务，审查广告短信内容，联系“司机”发送短信，向公司老板李某反馈发送数量和效果。
在魏亮看来，伪基站的工作原理并不复杂，主要是利用2G网络终端不认证基站的安全缺陷，以及终端会自动切换到信号较强基站的特性。
“伪基站运行以后，伪基站附近的终端会发现伪基站的信号很强，就会主动试图接入伪基站。由于终端不会去认证基站是否属于自己的签约运营商，只要伪基站运行正常接入会成功”，魏亮解释，接入后，伪基站拿到用户的号码、终端等信息等就可以向用户发送短信，发送方号码可以任意填写。于是用户就会收到短信，同时短信的发送方号码是伪造的。
“当年设计2G网络时没有预先考虑采用双向认证。现在2G网络大量部署，也不可能大规模改造现有2G网络设备”，魏亮说，虽然现在3G和4G都在部署中，但是要考虑兼容性，现有3G和4G手机也都支持2G，所以还是可能接入到伪基站。
“伪基站”设备体积小、易携带，不法分子一般在城市商圈、机场、车站等人流密集的场所使用。
王某说，凭他的经验，载有伪基站的车行驶只要以不高于60千米的时速，可以有效向周边用户群发短信。
对此，魏亮解释，伪基站通常被装在车上流动的原因，一方面因为车上可以供电，另一方面发完短信就去下一个地方比较方便。“而且在人多的地方可以多吸引终端接入，‘效率较高，因此一般在人流密集的地方使用。”
“伪基站”产业链
在国家无线电监测中心副总工程师兼无线电监测处处长牛刚看来，“伪基站非法占用无线电频谱资源，在人流密集地发送大量垃圾短信，特别是在车上使用，与监管部门打起游击战”，而且，伪基站的隐蔽性强，查处难度很大，已成为当前治理垃圾短信工作中的一个突出难题和新的挑战。
和此前群发垃圾短信一样，“伪基站”蔓延的根源在于，很多地方都存在“短信群发”的巨大市场。
在辽宁丹东，警方抓获的犯罪嫌疑人李某交代了这样一个事实：广告短信的市场需求很庞大，但当地主要通讯运营商要么已停止提供短信群发业务，要么业务费用比较高。而李某所在广告公司仅以每条0.04元的价格提供业务，自然就会受到不少房地产公司的青睐，仅去年10月在丹东的销售额就有30万余元。
“之所以能以每天0.04元的价格提供业务，并谋取暴利，就是因为该团伙有10余台伪基站，一台伪基站每天工作8小时，每小时能发送1万条短信，这样一天就能进账两三万元。”当地警方表示。
从2013年初至2014年2月，该团伙利用“伪基站”发送短信3亿余条，获利1000余万元，业务已覆盖辽宁全省和内蒙古自治区、吉林省部分地区。
“过去主要是通过勾结运营商内部人员，通过行业端口发送也需要按发送数成本，点到点发送也需要按发送数成本。现在采用伪基站发送，只需要伪基站的采购成本，”魏亮告诉《中国新闻周刊》，伪基站无论发送多少条，除了违法成本之外，只有用电成本，因此利润很高。
2014年1月8日，河北衡水市故城公安机关将苑某及其同伙闫某、胡某、白某4人抓获归案，同时缴“伪基站”1台，射频主板92块。
根据这一线索，2014年2月16日，公安部派员率河北省公安厅、衡水市公安局、故城县公安局办案人员赶赴深圳，将“老侯”抓获。
据统计，以“老侯”张某为首的违法犯罪团伙生产的零配件，非法出售400多块射频主板，销往全国多个省市区。
与“老候”靠出售“硬件”牟利不同，山东曲阜的网民孙某某则通过网上出售“伪基站”软件，并提供远程技术安装、维护服务等信息，靠“软件”牟利。
“那时，一些‘伪基站应用软件已经被破解，网上也流传着一些网友相互之间交流的非法复制型软件，我利用自己有计算机编程及通讯技术方面的知识，发现了一种软件经过加工，可以用到百分之九十五的‘伪基站硬件上，也想做这方面的生意，挣点钱。”孙某说。
他修改了软件参数，改变界面，进行加密，并以“小区短信”“短信设备”升级软件等名义，在网上做广告推广，并在淘宝网店销售。提供‘远程升级服务的软件项目，收费标准100元到1000元不等。
公安机关查明，自2013年12月以来，孙某某已通过网络交易120次，累积收入资金70075元。
多部门“围剿”
在网上，伪基站还有个看上去合法的别名，叫小区基站。在不少不法分子眼里，使用“伪基站”这个行当不存在竞争和风险，所有的工作都在车里完成，路过的都是公共区域，同行间不存在抢地盘一说。
并不是没人查他们，只是干这行的都有规避措施，“看周围有派出所，会提前关掉机器。”
牛刚告诉《中国新闻周刊》，目前发现伪基站主要是通过手机用户举报、公共移动通信运营商投诉以及各省（区、市）无线电管理机构日常监测等多种方式。
根据公共移动通信运营商网络监控平台数据，分析出伪基站出现大致区域，利用专用伪基站监测设备或通用无线电监测车对区域内的伪基站进行逼近查找和精确定位是有效监控和打击伪基站的技术手段之一。
不过，随着伪基站新技术升级，单从技术手段发现和打击伪基站难度日益加大。
“即使是发现伪基站，把伪基站开机到发现的时间缩短到分钟或者十几分钟，但是办案人员赶到现场也需要时间，赶到现场后发现也需要时间，”魏亮说，即使赶到现场也很难精确定位到哪个车后备箱，甚至可能是在某个拉杆箱里，“伪基站通常放在汽车中，在一个地点停上十几分钟就走，因此没有专项行动，大量人员在人群密集地快速排查和反应的话很难抓获。”
“传统方式发送垃圾和诈骗短信，只要有决心还是可以追查来源的”，魏亮认为，伪基站则不同，只要没有当场抓获，基本上无法找到来源，“即使抓获，如果电脑没有相关日志，除了口供外很难组织证据链。”
今年2月，公安部会同最高法、最高检、安全部专门出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》，明确对各环节依法严惩。
此外，今年以来，中宣部、中央网信办、公安部等9部门在全国范围内部署开展打击整治专项行动。截至目前，摧毁非法生产、销售、使用“伪基站”设备违法犯罪团伙314个，破获诈骗、非法经营等各类刑事案件3540起，抓获主要犯罪嫌疑人1530名。
