访惠聚蹲点调研报告

访惠聚蹲点调研报告（共4篇）

访惠聚蹲点调研报告 篇1

篇一：访惠聚 调研报告

访惠聚：**电大住村工作组访民情走访情况调研报告

根据自治州统一部署，**电大“三民”工作组，在副校长**同志的带领下，一行6人于2014年3月5日进驻**村。工作组通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开不同类型农民代表座谈会、慰问贫困户、接待来访群众、现场解答农户提问等形式，积极开展大走访活动，较好地完成了工作任务。具体情况报告如下：

一、基本情况

**村位于**镇东北，与贝林**乡、农五师89团接壤，距**市32公里，全村4个村民组，785户，1875人，其中汉族1012人，维吾尔族205人、其他少数民族（包含回族、东乡族、哈萨克族）658人。本村公用清真寺2座，寺管会成员5人。宗教人士2名。重点人员32人其中一。二类5人（其中两名已拘留），三、四、五类27人。流动人口21人。16至40岁男性青壮年共计911人。民兵30人。土地面积12361亩，其中耕地11580亩，机动地781亩。人均耕地7.56亩。人均年收入10468元。村委党支部1个，村干部12人，49名党员。

二、大走访基本情况

**电大驻**村“三民”活动工作组共计6人，其中维吾尔族2人、蒙古族1人、汉族3人，自2014年3月5日进

驻村队以来，及时开展各项驻村工作，与村两委共同协作，“三民”活动开展良好，在整个**镇驻村25个工作组中各项活动均走在前列。截止到2014年4月15日。共走访167户，其中包含重点人员、宗教人士、寺管会成员、党员、困难户。特殊群体等。解决村文化室设备15600元，接待来访人员34人次，工作组具体做法是:

1、积极动员。在自治区党委的号召下，自治州党委统一部署，**电大校党委积极动员，第一批驻村干部及时到位。根据“三民”活动总体安排，工作组及时开展走访工作，制定工作安排明细表，做到四到位，即：动员到位，人员到位，计划到位，走访到位。工作组与村两委对接，遇到问题及时处理。走访工作组向群众宣传党的政策及进行民调宣传，针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。为“三民”活动营造了良好的工作氛围。

2、询问民情解民难。工作组坚持“八必须”要求重点访问重点人员、困难户、矛盾户、党员、宗教人士等特殊群体，进到农民家中，仔细询问生活情况及对党和政府的意见，村民关心的难点热点问题。填写走访登记表，将反映的问题详细记录，及时解决。截止2014年4月15日工作队共走访167户，填写民情登记表167份。

3、将村文化室建设成村民的精神家园。村文化室是党的文化阵地、宣传阵地，**电大驻村工作组充分利用这个阵地，积

极解决村文化室的设备老化，宣传单一的困难，为村文化室捐赠各项设备共计15600元。根据村民精神文化需求，及时组织传统文化进村队活动，为村民举办“和谐家庭，幸福人生”讲座共计4天，为村民开展户外拓展活动，积极组织村民开展各项文娱活动等。极大的丰富了村民精神文化生活。

4、积极排查调处矛盾纠纷。工作组认真排查了**村各类矛盾纠纷，问题涉及征地、拆迁、计生、村组财务等方面，工作组根据每一问题的性质特点，向镇村两级提出建议和解决办法，并积极协助化解。如本村穆斯林墓地的道路被占用问题，**后村7户村民耕地因修建沙塔公路被占用问题，村民周定莲土地承包问题，残疾人马文华扶贫款项问题等。截止到2014年4月15日工作组共接待来访群众34人次，基本全部解决了村民提出的各项问题。

5、真正融入到农村生活中。为了更好的开展“三民”活动的各项工作，与农民交朋友，工作组成员积极参与到本村各项活动中，积极参与备耕、春耕、村民婚丧嫁娶、文娱活动、党的群众路线教育实践活动等。真正做到了融入农村生活。

三、当前存在的问题

1、村里还有部分道路没有铺设柏油路面。

2、本村自1983年土地承包至个人，至今没有更改，后续兹生人丁、婚嫁流动人员均没有土地。

3、本村原有小学撤销，离此最近的小学将近3公里，并只设置至三年级的汉族教学班，孩子上学路程太远。

4、随着经济改革的迅猛发展，农村农民生活水平普遍提高。但随着而来的精神文明建设没有跟上，造成村民业余文化生活匮乏。

5、继续加强维稳工作和社会治安综合治理。村民民族成分较多，部分少数民族村民对稳定工作认识还不是很到位，流动人口管理还需加派人手。

四、相关建议和承诺

对此，工作组进行了充分的讨论和研究，并提出了相应建议和承诺。

1、积极争取项目资金，为村上还没有修建居民点道路的村队建设道路。

2、将村文化室建设成环境优美，设施完善，具有娱乐、宣传、教育等功能的村民愿意来的地方。承诺在五月份之前完成村文化室的基础建设和文娱宣传设施的建设。

3、以社会主义先进文化为引领，将优秀传统文化以群众喜闻乐见的形式进行宣讲。承诺将传统文化的宣讲做成经常性的精神课堂。

4、以走访为依托，真正深入到村民的田间地头，与村民交朋友。承诺以季节为节点，与村民“同下农田、同干农活、同忙春耕、秋收”。

5、解决困难人群生活困难。一是低保政策建议摸清救助对象，充分利用相关政策对特困家庭进行低保补助。二是结合新农合政策。建议对慢性病家庭给予按政策积极办理慢性病待遇，享受常年慢性病保障政策。

6、进一步加大政策法规宣传力度，帮助和指导村“两委”做好矛盾疏导、化解工作，使**村有个良好的发展环境。

7、关于社会治安综合治理问题，建议镇村两级进一步落实区社，合理安排综合治理工作要求，强化群防群治工作，并拨付相应的经费，使群防群治工作得到有效的保障。同时驻村工作组主动加入到村队的群防群治中去。

五、“三民”活动访民情的体会

这次“三民”活动，使我们充分认识到，活动拉近了干群关系，使驻村干部更深入地了解了农业、农村、农民情况，更深切地感受了农民疾苦和需求。而基层群众也更多地认识和了解了我们的党员干部，民意民情得到了更多的倾听，实际问题获得了更多的解决机会。同时也对我社转变工作作风、改进工作思路必然起到有力的推动作用。

篇二：访惠聚2014年个人总结

“访惠聚”工作2014年年终个人总结

根据**县委、县人民政府的有关要求，自今年**月以来在**乡党委、政府及**村党支部的大力支持和帮助下，结合当地实际及稳定形势，扎实开展“访惠聚”活动。现将今年工作总结如下：

一、**村基本情况

**村地处**乡西南部，共计**亩地，棉花**亩，小麦**亩，林果业**亩（红枣**亩，核桃**亩）。全村共**个小队，共**户，**人。村干部**人，村警**人，协警 **人，民兵**人，住村工作组成员 **人。党员**人，三老人员**人，低保户**户**人，清真寺**座，宗教人士**人，幼儿园（学校）**所，两劳人员**人，工作对象**人。

二、主要做法及成效

一是加强自身学习，转变工作作风，提高责任感和使命感。自学、集中学习、重点传达、逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神，领会了自治区党委关于“访惠聚”活动及严打暴恐活动的重要现实意义，明确了目标和任务；村进点后，迅速融入到基层群众当中，与基层党员干部群众“同吃、同住、同劳动”，并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严峻等困难开展“访惠聚”活动，受到群众一致认可。

二是加强村两委班子建设，增强凝聚力号召力。积极配合和协助村“两委”班子解决村民反映的困难和问题，切实为村民办一些好事实事，提高村两委班子在村民中的威信。

三是督促指导村两委扎实开展群众路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动，帮助村党支部制定了学习计划，并积极参与群教活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员、征求意见、查摆问题、整改等会议的开展，确保村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。

四是认真入户走访，广泛听取民情、民意。结合张春贤书记在莎车县住村调研时的讲话中关于访民情11项工作要求，坚持带问题入户，带感情入户，联合村警，入户前整理户籍基本资料，掌握基本信息。工作组每入一户，都与村民促膝交谈，对简单问题当场解答，询问村民耕地、收入、家禽畜情况，了解并认真记录村民反映的存在的问题、困难和建议。

五是开展多种形式宣传，促进民族团结。

1、开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党的惠民政策。在走访过程中，把宣传党的政策贯穿于入户过程中让大家去深切感受这几年发生的变化。

2、结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专

题大会、“去宗教极端化”宣讲等活动做好宣传工作。

3、通过拉横幅、张贴标语、发放宣传单、迷你音响、面对面宣讲等多种形式，力争做到宣传教育不漏一人，实现全村100%覆盖。截止目前，举办宣讲大会**次，拉横幅**条、张贴标语**余张、发放宣传单**余份，迷你音响受众*余人次，面对面宣讲*余人次。

六是配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。

1、加强对宗教场所和宗教人士的管控。每周“居马”日，联合村委会、村警对村里清真寺进行管控，查看有无异常情况并做好记录，发现异常及时向乡党委汇报联系情况。与宗教人士“见面”，就做好宗教管理工作，保证村民合法宗教需求，打击非法宗教活动提出要求。

2、广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领域非法行为宣传教育标语，在全村进行宣传；及时通报“5·22”、“7.28”、“7.30”严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞、坚决不上敌人的当。

3、指导和帮助村支部扎实开展“三个专项行动”活动。发挥“三位一体”工作机制的作用，共同做好摸底排查和教育转化工作。逐步做好重点人口思想转化工作。约谈本村重点工作对象和部分工作对象家属，循序渐进的做思想工作，宣传

党的民族宗教政策和“三非”活动的本质，引导他们树立守法意识。

八是丰富村民文化生活，发挥文化引领作用。组织召开了篮球比赛、文体娱乐活动，村民们都积极参与进来。通过组织各项文体活动，引导教育群众形成健康向上的人生观。

三、存在的问题

一是对政策的把握不够准确，在实施过程中发现很多问题。

二是对村里的情况不是很了解，有些工作做得不到位。以后要加强政策的学习，认真全面了解村里的情况，加强双语学习，努力提高自身的素质。

访惠聚经验材料 篇2

按照区、州、市“访惠聚”办公室的统一安排部署，由州妇联、州红十字会组成的第四批访惠聚工作队于2017年2月1日进驻昌吉市延北街道团结院社区，与第三批访惠聚工作队进行了无缝对接，确保各项工作有效衔接。第四批工作队进入社区以来，从思想、身份上迅速转换，在工作中主动融入，和社区干部同考勤、同学习、同备勤、同活动、同管理，互帮互助互学，形成一盘棋、一家人、一个目标的工作机制。我们的主要做法是：

一是共同学习明确思路。认真学习区、州党委重要会议精神和重大决策部署，读原文，记要点，明思路，让每名工作队员和社区干部都认清自己的职责使命，真正在思想认识和行动上聚焦总目标，和各级党委的决策部署保持一致。

二是共同研究、谋划、部署工作。在每天的分析研判会上，社区党支部和工作队围绕上级要求和阶段性工作任务共同研究、安排、落实工作，做到重要事项相互沟通、重要工作共同研究、突出问题协作解决，使各项工作有机结合、相互促进。目前，已对 3条信息情报进行分析研判，制定工作措施5条。

三是共同入户走访摸清底数。由老队员和社区干部带新队员熟悉辖区14个院落小区位置，掌握各个小区情况。与第三批工作队、社区干部和警务室民警混合编组走访入户，按照八个一、八必问、八必讲的要求，了解辖区居民的家庭情况、生活和工作状况。每天到重点部位巡逻，检查辖区单位、商场、酒店、商铺维稳、安全生产情况。四是群策群力，共同解决问题。针对近期维稳工作新要求，召开辖区单位维稳工作联席会议，召集辖区40家单位研判维稳工作。针对辖区单位维稳工作中普遍存在的监控存储达不到90天、一键式报警器安装不到位，提出整改时限，对个别单位存在防冲撞隔离设施不全、保安人数不足等问题，要求辖区单位及时整改，重点强调维稳工作要从思想上认识到位，认清形势，抓好维稳工作。

五是发动群众，共建干群联心桥。采取请进来的办法，把社区楼栋长、居民代表、党员代表请到社区来，宣传维稳工作的相关要求，让每个楼栋长和居民代表、党员代表都有维护社会稳定的责任意识，广泛征求楼栋长意见建议，更好的发挥楼栋长的作用，通过宣讲充分调动群众的积极性，让每个社区居民都是社区的信息员。同时也拉近了工作队同群众的距离，真正实现交流面对面，接触零距离。

六是共同开展活动。利用每周一升国旗仪式开展宣讲，大力宣传党的惠民政策和民族团结，进一步增强居民的爱祖国、感党恩的情怀。

“访惠聚”驻村工作总结 篇3

一个支部就是一面旗，一名党员就是一盏灯;旗帜引领方向，明灯照亮前程。各工作队大力实施村级带头人工程，坚持正确的选人用人导向，紧盯“20字”好干部标准…我为您整理了《“访惠聚”驻村工作总结》，供您学习参考用法。

2021年以来，xx地区深学笃用___新时代中国特色___主义思想和党的___精神，聚焦聚力总目标，紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放＇总体部署，深化深化“访惠聚＇“1+2+5＇目标任务，细心选派2837个工作队、18729名干部驻村(社区)开展工作，在维护___稳定、推动脱贫攻坚、做好群众工作、建强基层组织上综合发力，进一步夯实了稳定根基，形成了脱贫合力，分散了党心民心，建强了战斗堡垒，作出了落实总目标富有xx特色的合格答卷。

建强堡垒旗更红

各驻村(社区)工作队持续把建强基层组织、夯实基层基础作为实现长治久安的关键措施，始终聚焦聚力总目标，从严处要求、向实处发力，发挥统筹谋划、帮建指导、推动落实作用，改作风、促脱贫、惠民生，强班子、建队伍、促提升，基层党组织吸引力和感召力与日俱增，组织力战斗力显著增加，推动___、引领脱贫攻坚的政治功能大大提升。

注重发挥第一书记作用，大力推行村党总支领导下的“一中心两站＇运行管理体系，推动驻村各支力气拧成“一股绳＇、合成“一张网＇，像吸铁石一样把各族群众紧紧分散在一起，织密反恐维稳网络，筑牢反恐维稳铜墙铁壁。全地区共选派2837名优秀干部担当第一书记，在建强基层组织、提升治理水公平方面发挥了重要作用。老百姓们连连感慨：脱贫路上，党组织是我们的“主心骨＇，第一书记是我们的“领头雁＇，带着我们过上好日子了!

重温入党誓词

一个支部就是一面旗，一名党员就是一盏灯;旗帜引领方向，明灯照亮前程。各工作队大力实施村级带头人工程，坚持正确的选人用人导向，紧盯“20字＇好干部标准，以培育熬炼为基础，以选准用好为根本，以从严管理为保障，择优选派党性观念牢、群众基础好、力量素养强、致富本事高的2317名优秀国家干部担当村党支部书记，将1323名致富带头人选进班子，储备1.1万余名有潜力、有力量、有活力的年轻干部，使一线工作力气不断壮大，各项工作落到“神经末梢＇，党的执政地位更加牢固。

推举入党主动分子

坚持抓重点、攻难点，统筹力气对41个重点乡镇进行综合整治、补齐短板，对277个脆弱涣散村(社区)党组织持续整顿、转化升级，关心基层党组织成为群众的“主心骨＇和“贴心人＇。

打铁必需自身硬。坚持把进展壮大党员队伍作为重点工作，通过主动出击拓源头、多元化过滤抓储备、递进式培育强素养、积分制管理重实效等措施，吸引越来越多群众向党组织靠拢，储备入党主动分子5.38万余名，新进展党员9578名，党员队伍和后备力气不断进展壮大，进一步筑牢了党在农村执政的政治基础、组织基础。在维护稳定第一线、脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿，处处活跃着广阔党员干部无私奉献、实干担当的身影，党员成为脱贫攻坚的“顶梁柱＇和“排头兵＇。

一面面鲜红党旗在基层战斗堡垒中迎风招展，一枚枚闪亮党徽在广阔党员胸前熠熠生辉。在党旗引领和广阔党员带动下，一项项务实举措落地生根，抓党建促稳定、促脱贫、促乡村振兴的氛围日益深厚，各项工作蹄疾步稳，迈出稳健步伐。

精准扶贫万户春

摆脱贫困，为人民谋美好，始终是“访惠聚＇驻村工作的重要任务。

各工作队始终把脱贫攻坚作为政治任务和民生工程，保持啃“硬骨头＇、攻坚拔寨的良好态势，推行党委政府推动、扶贫骨干带动、部门帮扶联动、干部群众互动的合力脱贫机制，大力实施土地清理再安排扶贫工程、就业扶贫工程、产业扶贫工程、庭院惠民工程等扶贫“十大工程＇，建立稳定就业引导、产业进展扶持、训练资助、医疗补助、临时救助、困境儿童关爱“七项基金＇，落实土地托管、养殖保姆、扶贫小店、村级夜市和“六个一＇精准扶贫套餐，举全区之力，集全区之智，呈现出万众一心促脱贫的生动画卷。

村民在卫星工厂就业

坚持抓就业、兴产业、补短板、强弱项、拔穷根，探究实施资金跟着农民走、农民跟着产业走、产业跟着市场走的产业精准扶贫新路子，全地区进展或引进中小微企业925个，成立农民专业合作社4011个，转移就业54.32万人，其中贫困人口转移就业24.46万人，关心贫困人口6.78万户27.49万人脱贫，引进和投入资金10.27亿元进展庭院经济19.52万户。

坚持党建工作与脱贫攻坚深度融合，实行单位包村、干部包户、第一书记驻村，一村一策、一户一法，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，做到不脱贫不脱钩。1019个深度贫困村都有1名县级领导帮扶，12.26万名干部职工根据精准帮扶“4321＇要求，与18.6万贫困户结对认亲，实现了全部贫困村、贫困户帮扶全掩盖。

为脱贫村民颁发光荣证

强化志智“双扶＇，全方位、多角度、立体化、持续性开展脱贫攻坚宣扬训练1.1万余场次，300余万人受到熏陶和训练，不少群众告辞“懒汉＇现象，把心思和精力集中到脱贫致富上来。发挥2640个农牧民夜校作用，实行集中轮训、分组沟通、实践操作等方式，压茬式、全方位开展有用技能培训98.15万场次，贫困群众脱贫致富力量明显提升。

精准扶贫斩穷根，敢教日月换新天。脱贫攻坚号角响彻xx大地，扶贫产业建设热火朝天，漂亮乡村喜迎八方游客，数万群众得以脱贫。广阔党员干部正以干事创业的热忱、动真碰硬的豪情、奋勉有为的___，全力以赴为打赢脱贫攻坚战贡献力气，书写了新时代甩掉穷帽、挖掉穷根的新篇章。

春风化雨润民心

“群众在党员干部心里的重量有多重，党员干部在群众心里的重量就有多重。＇只有信任群众，对群众有真感情，才能得到群众的真正拥护和爱戴，才能带领群众脱贫致富奔小康。

各工作队坚持情融百姓莫负人民重托、根植泥土___公仆本色，坚持群众满足就是工作努力的方向，探究建立“干部全参加、群众全掩盖＇的常态住户、长效解困工作机制，零距离沟通、零距离服务群众，形成了点面结合、网网相连、环环相扣的群众工作网络，架起了党和群众之间的“连心桥＇，共开展民族团结联谊活动4.52万场次、1513.39万人次。

民之所望、政之所向。各工作队坚持用干部“辛苦指数＇换取群众的“满足指数＇，广泛收集群众需求诉求，建立落实群众困难诉求直通车制度，常态化解决群众困难、办成民生实事63.42万件，慰问群众73.03万户，群众的埋怨少了、心气顺了，获得感、美好感、归属感不断增加。

宣讲文明新风

广泛实行周一升国旗、政策宣讲、惠民补贴发放“三结合＇活动、夜校培训、入户宣讲、文娱活动等方式，培育和践行___主义核心价值观，开展群众性精神文明创建活动，扶起群众“精气神＇，引导群众感党恩听党话跟党走，在全地区形成民风淳、政风清、党风端的良好___环境。全年开展宣扬训练活动92.73万场次、2.45亿人次，发声亮剑活动29.04万场次、1.25亿人次，“___＇训练活动12.98万场次、5988.16万人次，文化体育活动12.1万场次、3490.9万人次。

扎实开展文明村镇、文明家庭创建活动，从洗脸、刷牙、洗脚、勤洗衣物、喝开水、改造庭院、厕所革命等入手，传播健康学问理念，提倡现代文明新风尚，引导群众改造庭院41.17万户，让文明的种子深化人心，城乡环境面貌和群众精神风貌面貌一新。

关心村民进展庭院经济

全地区各地干劲足了、人心暖了，生活方式健康了，文明乡风沐浴下的xx大地，___风气愈加良好。一些群众兴奋的说：“驻村干部体察民情干实事，件件都打心上来，这样的干部应当再多些，这样的工作再多些。＇

访惠聚活动推进计划 篇4

访惠聚推进计划一

聚焦总目标 持续接力推进“访惠聚”驻村工作

新疆日报讯(记者王永飞报道)5月15日，自治区召开“访惠聚”驻村工作领导小组办公室工作会议，自治区党委常委、组织部部长马学军出席会议并讲话。

会议指出，各级“访惠聚”驻村工作领导小组办公室聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实自治区党委关于“访惠聚”驻村工作的决策部署，深入学习、强化责任，主动担当、积极作为，团结协作、敬业奉献，开拓进取、履职尽责，推动“访惠聚”驻村工作在聚焦总目标上、决策调研上、服务指导上、督查落实上、严格管理上开创新局面、取得新成效。

会议强调，各级“访惠聚”办是驻村工作的指挥部，肩负着综合协调、组织指导、督促检查、舆论引导等重要责任，对推进“访惠聚”驻村工作具有重要作用。要聚焦总目标，坚持问题导向，紧紧围绕“1+2+ 5”目标任务，一项工作一项工作抓实，一个环节一个环节抓好，推动“访惠聚”驻村工作取得新的更大成效。要以提升基层党组织的组织力、维护稳定、促进精准脱贫、促进乡村振兴为重点，发展党员，培养骨干，建强组织，规范运行，打造永不走的“工作队”。要做好统筹指导，各级“访惠聚”办之间、“访惠聚”办与各派出单位之间要加强沟通协调，形成上下联动、步调一致、齐抓共管的工作格局，多给工作队教思路、教方法、教经验，推进“访惠聚”驻村工作再上新台阶。要加强总结宣传、舆论引导，大力宣传基层发生的新变化、新气象，大力宣传驻村工作中涌现出的先进典型、模范事迹，传播主流声音，形成正确导向。

会议要求，在“访惠聚”办工作的干部和驻村干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，继续发扬优良作风，坚决服从大局，勇于担当作为，持续接力、深入推进“访惠聚”驻村工作，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标作出新的贡献。

访惠聚推进计划二

走进岳普湖县尤库日提埂村村委会，村干部和工作队队员们你一言我一语，热切地讨论如何加强党的基层组织建设，商议今冬明春的播种计划，有的侧耳倾听，有的认真记录。

“现在我们召开村委会议，和以前完全不一样了，明显感觉到班子凝聚力更强，为民办实事的能力更高了，这都得益于工作队在村里实施的‘五化’建设。”村团支部书记如苏力·麦麦提尼亚孜一边说着也不忘停下手中记录会议内容的笔。

如苏力口中的“五化”是自治区交通运输厅驻尤库日提埂村工作队坚持突出问题导向，因地制宜解决村党支部及村干部存在“思想锤炼不经常、宗旨教育不深入、能力素质不匹配、工作程序不规范、服务引领不到位”的“五不”现象而探索出的基层党建新模式。

干了一段时间就不想干了，工作千头万绪实在太累了。后来工作队找到我，说这里是你的家乡，你土生土长的地方，如果像你这样，年轻人都走了，家乡要怎样发展起来呢?”22岁的如苏力回忆起自己的辞“官”经历，有些面露羞涩。

如苏力说，是交通运输厅驻尤库日提埂村工作队的“五化”留住了自己，也教会了他如何在村里开展工作、服务村民，带领大家脱贫致富。

为了夯实支部建设，强化基层组织凝聚力和战斗力，工作队把有能力、能办事、办实事的人吸纳到党的队伍中来，通过“从现任村干部留任一批，从本土大中专院校毕业生中挑选一批，从外出务工创业人员中回请一批，从本地致富能手中选用一批”的原则选配村“两委”班子，保障班子充实，支部强健。2017年至今，已有55名优秀青年向尤库日提埂村临时党总支递交了入党申请书，其中5名发展为预备党员，3名预备党员转为正式党员，目前全村党员人数达到88名。

建强队伍，硬化组织建设

每天早晨10点，努尔艾力拿上工作本准时到离家不远处的村委会，和工作队队员们一起开派工会，商议近期的重点工作和每天要完成的具体事项。这样事务性的工作他坚持了一年多，已经开始慢慢习惯。

他说，一年前自己还是加油站的一名普通员工，每月拿着3000元的工资，做些机械式的简单工作，国语基本不会，电脑完全不懂。在成为村委会副主任的这一年，他的生活发生了“连自己都想不到”的变化：国语经过练习，说得越来越好，甚至有些文件也能看懂了;计算机中的常用办公软件，比如Word、Excel、PPT全会用了;如何讲党课，给村民们作宣讲也积累了一些经验……

“和以前的村干部相比，我们是不同的，我们比他们有知识，工作能力也更强，虽然年轻，但在村子里是有威望的。”努尔艾力说。

努尔艾力对自己及伙伴工作能力的肯定得益于工作队立足提升村干部能力素质，实施的“1+N”帮带培养工程。工作队介绍，他们采取班子队伍一起抓、思想观念一起带、稳定脱贫一起干的“1+1+1”联建方式，工作队队员与村干部结成“多对一”的互学对子，指定多名“老师”帮助村干部学习掌握先进的工作方法。还与村“两委”班子共同商议出台《村干部绩效管理考核办法》，制定考勤管理、工作评价、能力提升等4项工作制度，设定20个加减分项，通过绩效考核，让大家认识到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。通过帮带学习、培训、考核等多种方式，有效提振了村干部精气神，迅速提高了村干部的能力素质。

健全完善，优化制度建设

“村级组织工作制度一定要贴合实际，不能仅靠工作队‘单打独斗’，唱‘独角戏’，村干部和村民们都要参与进来，否则作用难以发挥。”工作队队长杨中介绍，通过广泛征集、讨论，对现有各项制度进行梳理完善，反复推敲，制定了村级组织十条规范，涉及民主议事、发展党员、后备干部选培、党支部“6+X”活动、村级阵地建设及使用等十个方面内容，并用村干部看得懂、易接受的形式呈现，提高了党员干部工作效率，方便了群众开展监督，巩固了建强基层组织的成效。

“有了制度好，村里什么工作都容易开展，而且看得见，一切都公开透明，这样大家伙才会信你服你。”村会计文切木·艾麦提说，尤其是财务工作，庭院经济补助、低保补贴、安居房补贴等等账目公开后，很多村里原来的陋习都得到了根治。

伴随着一项项制度的健全和完善，村级各类事务逐渐规范化、流程化、公开化，议事办事程序进一步规范，村规民约进一步完善、村务监督进一步加强，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全，村干部曾因能力限制而不重方法，因循规蹈矩而思维固化、凭经验习惯办事，因有私心而办事不公、不受百姓信任，因农民、村干部两重身份而积极主动性不足等问题正逐步得到解决。

建活载体，深化群众工作

“群众动动嘴，干部来跑腿，这在我们村已经是常态化了，支部一班人入户了解到我儿子今年要上聋哑学校的事情，几天就帮着解决了。”村民西尔艾力·阿卜来提说起今年村里新成立的群众工作站、党员服务队，赞不绝口。

今年，工作队协助村“两委”组建了群众工作站、党团员志愿服务队、党员突击队，帮助群众春耕春播、房屋拆旧建新、发展庭院经济、调解矛盾纠纷等。据不完全统计，党支部今年建立了村民困难诉求台帐，实现困难与诉求了解全覆盖，累计收集分拣困难诉求共187条，已解决176条，办结率为94%。

根据村组实际，工作队还将原来的5个党小组重新设置为8个，确保每个村民小组都有一个党小组。依托2017年投资新建的3座由两个村民小组共同使用的“聚心之家”，强化其学习教育和凝聚群众的功能，建立党员之家、群团组织之家、群众活动之家，把支部所在地建成思想教育的阵地、宣传政策的课堂、便民服务的平台。

建牢防线，严化廉洁自律

“村里今年谁拿到了安居房补贴，谁拿到了庭院经济补贴，在村委会大院的公示栏里一看便知道了。”村支部书记艾克拜尔·买买提说，足额按时发放的安居房补助资金以及各类项目补贴，让村民更加感谢坚强有力的党支部，感恩党和政府的好政策，让他们过上了今天这样的好日子。

如今干部干得好不好不是自己说了算的，而是要由群众说了算。今年工作队和村“两委”班子加大党务公开、村务公开、财务公开力度，坚持和完善民主评议村干部、党员等制度，加强村级民主监督。凡是涉及到惠民政策落实、重大民生项目和招商引资项目确定、重点产业扶持资金和救灾救助资金分配等，都必须经过集体讨论决定。凡是群众关心的、想知道的、有疑虑的事项，都通过村务公开栏及时公开。

心不廉则无所不取，心无防则无所不为。自治区交通运输厅工作队加强自身理想信念教育，树立正确价值观，时刻牢记为民宗旨，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。在驻村伊始，通过定期播放典型腐败案件，教育村干部和广大党员严以修身、严以用权、严于律己，洁身自好、勤政廉洁。

经过工作队两年的“接力”实践，在村里把合格的标尺立起来，把“关键少数”抓起来，把党员的形象树起来，把基层组织活力引出来，不断以党建为引领、以党员作示范、以支部带全局，提高了村组干部团结带领各族群众维护稳定、脱贫攻坚、加快发展的能力。

访惠聚推进计划三

一、总体要求

以党的十八大、十八届六中全会、第二次中央新疆工作座谈会、总书记关于新疆工作的系列重要讲话精神和自治区党委八届十次、十一次全委(扩大)会议精神为指导,全面贯彻落实党中央、自治区党委关于新疆工作的决策部署和自治区“访惠聚”活动总结表彰暨动员送行大会精神,发挥主流媒体优势、重视新兴媒体作用,围绕加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生三项任务和“1235”工作要求,以建党95周年、自治区第九次党代会为契机,报道活动进展、总结经验亮点,讲好住村故事,选树先进典型,形成一批创新党建工作、基层基础工作、群众工作的理论成果和实践成果,进一步深化舆论宣传,营造良好氛围,不断把“访惠聚”活动引向深入。

二、工作任务

(一)深入开展理论宣传。围绕社会稳定和长治久安的总目标,宣传好自治区党委坚持和加强“访惠聚”活动的重要意义和重大部署。充分发挥“访惠聚”活动在促进民族团结进步事业中的重要作用,宣传好各级工作组开展自治区民族团结进步年各项活动的生动实践和显著成效。宣传好各级工作组在加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生等三项重点工作方面取得的创新举措和突破进展。宣传好各级工作组讲看齐、严要求、强“三力”、善作为的典型人物和先进事迹。用好60年大庆成果,讲好新疆的巨大变化,讲好中央的支持关怀和援疆省市的无私支援,引导广大干部群众坚定信心,把思想认识和行动统一到自治区党委的决策部署上来。

(二)广泛开展新闻宣传。一是做好新闻报道。及时报道“访惠聚”活动第三批工作组的工作部署、进展动态和实际成效,继续办好“访民情惠民生聚民心”专栏,在“访惠聚”活动重要时间节点、重要会议前后,及时撰写、刊发综述文章。继续

组织开展好新闻评比活动,鼓励各类媒体全方位开展宣传报道。二是做好深度报道。积极引导自治区各主要新闻媒体不定期组织蹲点采访,定期组织集中采访,以电视、报刊、广播、网络等形式进行大篇幅宣传报道,以人物专访、侧记等形式发掘更多的感人事迹和先进典型。鼓励各地各部门及各级工作组以拍摄活动纪录片、宣传片的形式,真实记录住村干部工作、学习、生活的生动实践。三是做好对外宣传。建立与中央媒体、内地媒体、自治区主要媒体沟通机制,每周推荐一次新闻线索,每季度进行一次深入交流,及时推荐“访惠聚”活动中的新做法、新举措、新成果,充分展示“访惠聚”活动开展以来,新疆各族群众的高度评价和广大基层的可喜变化,进一步吸引更多的社会人士、爱心人士、内地群众关注和支持新疆的发展和建设。

(三)大力开展社会宣传。运用群众喜闻乐见的方式,搭建群众便于参与的平台,动员全社会力量敞开大门做宣传,让农村、社区各族群众谈体会、讲变化,切实提高社会宣传的吸引力、感染力、影响力。按照到人管用有效的要求,围绕“去极端化”,继承和创新群众易于接受的宣传载体和形式,综合运用传统和新兴媒体、理论宣传、社会宣传等多种方式和手段,充分发挥党员干部、“四老”人员、教师学生、宗教人士和妇女青年、草根宣讲员作用全方位开展“去极端化”宣传。宣传一批干群关系和谐、民族情感交融的团结模范,以民族团结宣传教育为助推剂,切实推动各族干部群众走动互动,交往交流交融,营造浓厚的民族大团结氛围。

(四)积极开展新媒体宣传。充分发挥好新疆昆仑网、天山网、“最后一公里”微信平台的作用,深入开展“访惠聚”活动系列评选,故事连载,“五个100”宣传活动。统筹协调自治区各类重点网站综合运用多种网络传播手段,全方位做好第三批“访惠聚”活动的宣传报道工作。鼓励新闻单位和各地各部门各单位利用法人微博、微信、手机报和公益广告等开展活动宣传,发挥好新兴媒体传播手段和媒体互动平台作用,增强舆论引导的实效性和感染力。

(五)创新开展“十个一”活动。注重理论与实践相结合,集中开展一批有声势、有深度、有突破的系列活动。与自治区党委宣传部联合拍摄一部大型政论专题片;开展一次“访惠聚”征文活动;组织理论研究机构、高等院校、新闻单位开展研讨活动,召开一次理论研讨会;筹划一台“访惠聚”活动大型晚会;创编一部“访惠聚”活动

现代话剧剧本;组织知名作家,撰写“访惠聚”活动报告文学,继续出版一批“访惠聚”活动文学作品;举办一次“访惠聚”活动大型成果展;举办一次“访惠聚”活动先进事迹报告会;开展以“访惠聚之星、第一书记、草根宣讲员、精准扶贫案例、美丽乡村故事”等为主要内容的“五个100”新作为展示活动;组织自治区知名作家、诗人、摄影家等艺术团体赴各地州市开展一次采风活动。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各地州市“访惠聚”活动领导小组办公室要高度重视“访惠聚”活动宣传工作,紧密结合自身特点,强化责任,制定工作细则,明确工作目标。各地州市“访惠聚”活动领导小组办公室宣传组每周上报一次“访惠聚”活动新闻线索及关于展示“服务群众最后一公里”的工作照片,每月28日前上报一次“访惠聚”活动宣传工作小结。自治区各主要新闻单位要安排专人担任联络员,负责与自治区“访惠聚”活动领导小组办公室宣传组的日常联系,每月上报一次“访惠聚”活动新闻报道工作情况。要制定工作方案,周密安排部署,认真落实自治区“访惠聚”活动领导小组办公室提供的新闻线索,精心策划选题,抓好重点报道,确保新闻宣传有声势、有力度、有实效。

(二)把握正确导向。今年是“访惠聚”活动第三年,新闻报道要始终坚持正确舆论导向,始终聚焦重点工作,突出活动主题,紧紧围绕自治区确定的六项任务和三项重点工作的落实情况,重点反映各级工作组探索建立长效机制打造永不走的工作队、深入推进“去极端化”全力维护社会稳定、切实保障改善民生提高群众生活质量和幸福指数等工作部署,防止“散光走神”。针对活动中可能出现的问题和热点,要及时做好舆论引导工作,解疑释惑,回应关切。要严格采编播发流程,拿不准的问题及时请示,重要稿件按规定送审,切实发挥宣传引导、典型推动、营造氛围的突出作用。

(三)严格宣传纪律。各级宣传部门和新闻单位要严格遵守政治纪律、宣传纪律,落实主管主办和属地管理责任,守好阵地、把好关口,始终掌握“访惠聚”活动新闻宣传的主动权、主导权。要密切关注境内外舆情,分析意识形态领域动态,防止敌对势力借机干扰抹黑。各地党委宣传部和“访惠聚”活动领导小组办公室要定期召开新闻通气会,向新闻媒体通报“访惠聚”活动重要部署、进展情况和新闻宣传工作要求。

(四)总结活动成果。各地州市“访惠聚”活动领导小组办公室要认真做好“访惠聚”活动的实践探索,结合自身实际,不断发掘本地区“访惠聚”活动在理论、制度和实践的创新成果。自治区“访惠聚”活动领导小组办公室宣传组将加大指导力度,对各地州市“访惠聚”活动呈现出的好经验好做法及时进行宣传报道,尤其是完成“1235”工作目标形成的有效举措,将进行认真的总结和论证,全力推进“访惠聚”活动取得扎实成效。

访惠聚推进计划四

工作计划一：

为推进20xx 年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻自治区党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据自治区、喀什地区下发的关于《20xx 年度各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及英吾斯塘村实际，制定本活动计划。

一、加强学习，做好群众工作，不断把“访惠聚”活动引向深入。要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高住村工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。

(一)认真学习自治区党委8号文件及张春贤书记在20xx 年自治区党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对英吾斯塘村存在的问题进行重点摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清村

情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。

加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导英吾斯塘村广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。

(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。与村团支部、妇联开展座谈，组建文体活动小组，指导督促村团支部、妇联制定20xx 年度各类文体活动计划并督促落实，结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好“80、xx、00”后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优

秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与英吾斯塘村小学建立联系，对英吾斯塘村广大青少年进行法治宣传教育。

(三)加强村级文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”村民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，筹划建设篮球场、乒乓球场等活动场地，为群众提供文化活动场所，吸引村里爱好体育运动的群众。完善村委会图书屋建设，整合图书资源，充实英吾斯塘村文化建设。

(四)积极协调落实各项村级惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助英吾斯塘村理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进农村林果业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。

二、以上促下，积极发挥“传、帮、带”作用，加强基层组织建设。坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的村“两委”班子。

(一)坚持完善“三位一体”工作机制，发挥工作组的“传、帮、带”作用，发挥好“好事让基层干部办，好人让基层干部当”的良好机制，帮助壮大集体经济，帮助村两委干部扬威立信，听取群众对村党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助村两委班子建章立制，建立各项村级政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升英吾斯塘村党支部服务群众的水平。

(二)针对村组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，配合乡党委开展村级组织的集中整顿工作，对该村党员发展情况进行全面考察，并通过工作组发挥“传、帮、带”作用，切实提高村两委干部工作能力。并从本村优秀党员中发现培养村两委班子后备人选。

(三)重视和发挥基层党员作用，抓好村内党员队伍教育管理。强化村民小组长职能，发挥村民小组长骨干作用，落实稳定责任。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高村干部综合素质。

(四)落实“三位一体”工作机制，切实发挥协警、民兵、治安积极分子骨干力量作用。在生活上多关心协警、民兵队伍，加强对协警、民兵的警务技能培训力度，强化双语培训，提高协警、民兵队伍处置突发事件的能力。

三、深入推进“去极端化”，夯实维稳根基，确保社会稳定。广泛发动群众，深入开展“去极端化”宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好“五把钥匙”，以肃清“圣战殉教进天堂”极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。

(一)深入开展大揭批、大宣讲活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大揭批、大宣讲、大讨论活动。发挥爱国宗教人士作用，协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传自治区党委20xx 年8号文件，认真执行《新疆宗教事务条例》，支持帮助村党支部依法抓好宗教事务管理，协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。

(三)落实维稳措施，协助村党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚村基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助村党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。协助村党支部加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲散人员的访惠聚推进计划五

一、加强学习，做好群众工作，不断把访惠聚活动引向深入。

要加强学习，坚持把学、访、讲贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进去极端化，夯实维稳根基。

(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、2

调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。

加强宣传教育，用好五把钥匙，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。

(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好80、90、00后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自

己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。

(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥聚心之家牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。

(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的4

突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。

二、以上促下，积极发挥传、帮、带作用，加强基层组织建设。

坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。

(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、5

经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。

(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。

(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥四老人员模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。

三、深入推进去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。

广泛发动群众，深入开展去极端化宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好五把钥匙，以肃清圣战殉教进天堂

极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理

力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现三个坚决目标。

(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展去极端化大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。

(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好穿戴留以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。

(三)落实维稳措施，协助场党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚居民基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助场党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。社区加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲

散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。

四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保各项任务完成。

(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇

报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。

(二)明确分工，加强协作。建立工作台账，按照2017年度访惠聚活动工作要点及具体安排以及祥云社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。

(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。