司庆领导讲话稿（精选11篇）
喜讯频传寒冬暖。今天，XXXX公司迎来了成立五周年的欢庆时刻，在这样一个喜庆的日子里，能同大家一起分享欢乐时光，我感到十分幸福和快乐，更是体味到了一种奋发向上的激情和一种成长的力量。在此，我祝愿公司五周岁生日快乐！
五年前，XXXX公司在台州大地上播撒了一粒种子，如今这粒种子已经破土而出、生根发芽，茁壮成长。
五年的时间不算长，但是，从2010年1月6日到2015年1月6日，1826个日日夜夜，对于我们每一个XXXX公司人来说，饱含了太多的感情和心血。这五载的历程，是一段拼搏的历程，更是XXXX公司人携手共进的历程，我们在艰辛探索中寻求突破，更在不断开拓创新中收获成功。
五年来，我们风雨兼程，锐意进取，在激烈的市场竞争中破浪前行，不断发展壮大。公司规模保费由开业首年的1.23亿元增长至2015的 亿元，实现了一年一个台阶的跨越式发展，截至2014年12月底，累计实现保费收入 亿元，已为全市 万客户提供了保险保障服务。
五年来，我们同舟共济、共渡难关，并肩亲历了一段金戈铁马的奋斗史。延伸发展触角，公司目前下辖有XXXX、XXXX、XXXX3家经营机构；凝聚人才，目前公司已初步汇集了一支经得住考验勇于拼搏的员工队伍，内外勤员工队伍已经发展到125余人，为公司发展壮大提供了强有力的人才支撑。
五年来，我们秉承“以人为本、和谐奋进”的企业文化，鼓励员工和公司共同成长。从健全制度、简化流程、人性管理做起，为员工提供可持续发展的空间和机会；倡导简单人际关系，营造简单轻松、沟通顺畅的工作氛围；通过多样晨会、郊游联欢、演讲比赛等活动，不断丰富员工业务生活，增强员工企业归属感。
五年来，我们载誉载荣、共同成长，赢得社会的广泛认可。我们始终肩负政治使命，不忘“人民保险、服务人民”的责任，积极参加各项社会公益活动，通过爱心送考、公益助学，为民工子弟学校捐书献爱心等活动，努力创造富有社会责任感的企业。
今天，回眸公司五年来所取得的成绩，离不开公司全体内、外勤员工的辛勤付出、无私奉献。正是你们用责任和精细续写了公司的成长日记，用投入和付出刷新了公司成长的每一组数据。在此，我谨代表公司总经理室，向五年来为XXXX公司事业的发展付出辛勤汗水、艰苦努力和无私奉献的全体员工表示诚挚的谢意！
五周年，是一个里程碑，又是发展的一个新起点。XXXX公司的第一个五年，是艰苦奋斗的五年，是苦干实干的五年。在接下来另一个五年，我们更应该在注入新的血液同时保持紧跟总分公司发展步伐，做大做强团队，在公司“第二个五年”的征程中，努力实现XXXX公司新时期的新跨越。
2015年，是XXXX公司第二个五周年的开局之年。小伙伴们，让我们在新的起点上，抓住新的机遇，迎接新的挑战，以时不待我的精神增强紧迫感和责任感，抢抓发展机遇，真抓实干，为将公司建成“品质优良、客户满意、员工自豪、业内系统有地位，社会有影响的品牌公司”而努力奋斗！我也坚信，XXXX公司有了你们，必将能够开创出无愧于时代的业绩！
一、确定讲话主题, 体现领导意图
确定领导讲话主题是撰写讲话稿的前提条件。否则, 离题万里, 事半功倍。那么, 如何确定领导讲话稿的主题呢?
事前沟通, 确定讲话主题。办公室秘书在领导布置草拟讲话稿的时候, 要主动与单位领导交流, 问清讲话的时间、地点、对象、参加人员等情况, 弄清楚领导讲话的主题。如:发展非公有制经济、国有企业改革、科研工作等。
综合分析, 明确讲话主题。关注讲话时机、对象等因素, 注意主题的多元化。一般来讲, 领导在不同的时机和氛围讲话的主题是不同的, 体现了主题的多样性。一是特殊节日、纪念日, 讲话主题不同。如:在教师节上讲话, 其主题可以是表彰先进, 激励教师教书育人、为人师表, 展望未来, 提出要求和期望;在元旦佳节上讲话主题就要围绕回顾过去业绩优良、振奋人心, 展望未来, 追求新目标, 创造新辉煌, 攀登新境界。二是关注焦点和难点问题, 注意主题的特定性。恶意拖欠农民工工资是全社会关注的焦点问题。领导在治理清理拖欠农民工工资工作会议上的讲话就要突出政府高度重视、重拳出击和综合整治的主题。
二、收集材料, 做好准备
收集材料是写作的基础性工作。办公室秘书要充分利用网络、档案、图书资料等载体, 全面收集法律法规、党和国家政策、上级主管部门要求, 做好以下工作:一是“舍”。即对主题无关的材料要“舍去”, 以备日后所需;二是去粗留精, 确保留下来的都是精华;三是注意典型材料, 即新人、新事、新要求、新举措、新观点和新思想等。
三、写作基本要求
领导讲话稿之所以是办公室秘书写作的难点, 缘于领导讲话稿要具有一定的高度、深度、广度和真度。要站在国家法律法规、政策主管部门的角度思考问题, 能够提出新思想、新主张、新观点、新方法、新路径等, 要树立全面的观点。讲话要真实可信, 令人心悦诚服, 防止假话、大话和空话。
四、写作具体要求
语言简洁、准确。语言表达在准确的基础上还应力求简洁。要用极简略的文字表达尽可能丰富的内容, 做到以少胜多。为此, 就需要养成一种“精雕细琢”的写作作风, 在语言表达上要认真推敲, 反复修改, 竭力删掉那些可有可无的字词句段。要注重使用那些论断性语言、综合性语言和群众性语言。语言表达要符合客观实际, 对问题的分析有理有据, 符合逻辑, 在遣词造句方面也要恰当贴切, 符合语法规范。对于一些意义相近的词语, 要仔细辨析它们之间的细微差别, 选择最为准确的加以使用。
反复推敲, 写好主旨句。所谓主旨句, 是指讲话稿所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政策期求的句子。它是一篇公务文书的“灵魂”和“统帅”, 写好了主旨句, 往往能起到画龙点睛的作用。如:某学校领导竞职演讲稿用了4个主旨句:千辛万苦做人做事, 着力锤炼思想道德修养;千言万语撰写材料, 饱尝了与笔墨共舞的艰辛;千方百计热心服务, 服务学院重点工作;千难万险抓安全, 建设和谐平安校园。
活用数据, 避免枯燥说教。常言道, 事实胜于雄辩。在领导讲话稿中适当应用数据, 给人真实之感, 避免抽象说教。
在加入永诚之前，我是一个普通医院的年轻医师，每个月领取不多不少的薪水，够养活自己，省吃俭用好不容易存点钱，也被偶尔犒劳自己的偶尔挥霍弄到银行存折数字归零。妈妈常常唠叨我说:“你就不能认真的对待你所过的每一天吗？一个男孩子家，也不多为自己将来的生活做些准备和规划！”每次妈妈的唠叨都被我当作耳边风，未来不就是每天上班，每天下班吗？我还年轻呢，只要我工作，会害怕没法过活？居然还要我为将来的生活做规划？！
一个偶然的机会，我在报纸上看到了一家保险公司招聘医疗核损员，挺新奇的职业，好像正适合我。或许是公司实力打动了我，或许是想要改变一直一来混沌无为的生活，为未来做出规划准备，在不是很明白将要做些什么时就成为了一名永诚保险公司的试用员工。
从医院到保险公司，简单的改变却有着太多的不同。同样在考验沟通及技巧，却又物是人非。以前要求你去夸大或缩小，现在却要真诚、热情与耐心。以前是一门心思的抱着书本学习，现在却要在做好这些理论的学习基础上注重自己工作习惯及能力的培养。从最简单的与客户电话沟通了解案情，到与多方协商处理案件，为公司赢得最大利益，所有的一切在无声中已使自己悄然而变，只是在具体每一天自己都未能察觉。但在今日的回想中却使这一切变得清晰起来。原来这家年轻的新公司正在自己不断蜕变中改变着与它所接触的一切，跟不用说每天在这上班的我了。
回首入司一年多的时间，感受着公司每一天的变化。从公司展业重点的侧移，到基本理赔服务的全面而细致的提高，这条柔嫩的青虫正在向着美丽的蝴蝶而渐变。所处的环境在不断的改变，且是一种自然而完美的转变，自己也在不知不觉中变得清朗而阳光。第一次觉得，原来路是要这样走的，原来明天真的会更好。
现在的我，看似每天重复着单调而简单的工作，却每日享受着得到与付出的快乐。每天乐于将自己领悟的保险新概念，理解的相关知识，学会的工作技巧在运用到身边的一切事物中去。并将这一切变得越来越自然、和谐。也如这活力四射的永诚，已脱去浮躁的陈旧外衣，正每日以一种崭新的全新自我向公众，向社会诠释着新一代的保险风采。
永诚是年轻的，只有七岁。年轻以为着不成熟，意味着将会难以避免的遭受挫折与苦痛，但年轻却更透发着活力、希望与未来。我的保险人生同样是年轻的，跟随它共同成长一年多的时间，是一段我无法用语言去表述的经历，但我坚信，这会是传奇的开始！
十年自己从一个“弱冠”成长为一个“不惑”汉子，公司成立以来，先后优质高效地承建了武汉可口可乐联合厂房、武汉世贸大厦、湖北出版文化城、武汉时代广场、武汉天河机场第二航站楼、湖北省博物馆、郑州宝龙城市广场、天津世纪宏天成酒店、成都三峡大厦等大中型工程以及一大批特大型、标志性工程。在成长中我们经历过风风雨雨，有过困惑，有过成功的喜悦，也创造过辉煌。我们走遍了祖国的.大江南北，从边远的山区到繁华的都市，从平原到高原，从国内到国外，到处都留下了我们中建人的足迹。我忘不了工作中前辈们那谆谆无私的言传身教;忘不了工作中同事们尽力拼搏的身影;忘不了建设施工中生龙活虎的师傅们;在公司发展的同时，我也得到了良好的成长，在企业和领导的关怀和培养下，我从一个懵懂青年成为了企业的中坚力量。学会了技能，懂得了管理，确立了自己的人生观、价值观。公司的发展凝聚了历届领导和员工的心血，无论企业在发展过程遇到什么样的困难，我们都是与公司同呼吸共命运，用我们的智慧和力量去创新发展，从中我学会了成长，学会了思考，学会了合作与竞争，学会了彼此信赖，也学会如何不断地超越自己;相互信任是团队力量的基础，相互鼓励是团队力量的源泉，相互补位是团队力量保障。
一起走过的日子，风雨同舟中让我获得知识的同时也丰硕了管理的积累;我们相互扶持、互相鼓励。同事们温馨的笑容，工作中温暖的气氛，让我学会去爱，去坚持，去相信未来!
青春不是年华，而是心境;青春不是桃面、丹唇、柔膝，而是坚定的意志，积极向上的信念，炽热的感情;青春是生命的源泉在搏击不息的涌流。
因为每一次的团队欢笑都是每一个小小的成就标志，它是对我未来的鼓励，效果是不可估量的。每一次的挫折，都是生活交给我的作业，让我在曲曲折折中寻找正确的答案，它是人生的必经之路，应适应并用不畏惧的心理对待它，只有多经历它，每经历一次，我都会更加成熟一点，更加坚强一点。永远都一帆风顺不经历挫折的人，他的人生书集就只有一些虚浮的文字，没有色彩，没有激情，人生的每一天都是千篇 一律，年龄上他在长大，但心态上，他却还是一个永远长不大的孩子，有点风吹就会击倒他。
活动目的：
对内对外宣传永诚风雨走过10年的企业形象。“以人为本” 加强员工的品牌概念和公司荣誉感。
参与群体：
所有员工及部分长期合作大客户
活动时间：
2014年10月X日 周五 时长：1天。
活动地点：
白天公司内部
晚上奔驰舞台庆祝表演活动
活动规划：
前期活动：
一、我为永诚代言，我为永诚点赞
10周岁的永诚，初心不改，全情出击，坚定地行进在逐梦之路。队伍中有我有你，请为我们的永诚点赞！现在在司庆来临之际特向你征集对永诚10年的互动祝福，好的祝福将在晚会现场公布并有精美礼物。
二、“我想上奔驰大舞台”内部海选启动
2014年我们一起留下永诚的脚印。报名邮件附上报名表和才艺内容发送到邮箱内。迈上最华丽的舞台，需要的只是勇气。
三、员工《时间去哪儿》MV：
微电影以员工为主人公，拍摄内容包含保险工作辛苦场景和10年时间的老员工匆匆忙忙的感慨，新员工的朝气梦想。新老交替之际的主题。音乐mv时间去哪儿，可以改词员工翻唱。
当天活动：
一、Colorful 水果庆。
早晨的陆家嘴永诚大楼一改往日匆忙的景象，一到大楼内不仅能听到热烈的音乐，更能感受到浓浓的节日气氛，这就是永诚15周年司庆庆典！
当天大家各自一改往日严肃的金融行业的装扮，打扮各自喜爱的装扮，公司氛围已经过节一般，每人进门领取司庆礼物，并且包含晚会当天的抽奖号码。
中午休息时分还有五颜六色的水果塔庆祝，大家都可以拿取自己喜爱的水果。
晚上：奔驰舞台——10周年庆祝晚会 全国各地的员工以及长期大客户参加。
活动流程：员工自我编排的演出以及外面邀请的特色节目，感人员工mv现场播放，领导感言和致辞，现场播放互动祝福语，最后大奖抽取。
备注：活动邀请（设计邀请函发送），前1月对客户以及对员工的发送。公关公司合作进行舞台设计和搭建以及节目方面的准备等。
宣传策略：
活动开始前，平面网络多聚道媒体平台发布司庆消息，提前造势、让关注的客户了解。活动前中后都撰写公关文稿给媒体、网页、新媒体同步发布活动成功举办的信息，持续造势引起社会关注。
新媒体微博微信开设10周年庆特殊公众号和专题，前期中期后期都有相应宣传稿，各类活动发布的平台，这样便让员工去转发推广。
主要经费：
篇幅要“短”。
要力求短小精悍、言简意赅, 少讲套话, 不讲废话, 做到意尽言止、字字珠玑。一要开门见山, 开头不绕弯子、不玩噱头, 不故作高深、不故弄玄虚, 开篇直奔主题、阐明动机, 直接引入会议议程, 让参会者迅速掌握会议目的和主题。二要详略得当, 做到该长则长、能短则短, 确需详细讲解的, 把重点内容讲透彻、讲深入、讲明白, 保证会议效果的最大化;同时做到有所取舍, 一次会议只安排一个主题, 解决一个重点问题, 与其关联不大的, 尽量少讲、不讲, 防止冲淡会议主题, 影响会议效果。三要惜墨如金, 保证语言表达的准确性, 用精炼的语言进行准确的表达, 观点讲在点子上, 措施提到关键处, 遣词造句做到干净利落, 防止重复啰嗦。四要反复修改, 初稿形成后要反复研读, 斟酌比较, 逐词逐句加以推敲, 从内容表达到语言运用, 都务求准确到位, 可有可无的坚决删除, 力求“增一字嫌多, 删一字嫌少, 改一字不当”。
内容要“实”。
讲话内容要充实饱满, 防止脱离实际、空洞无物, 避免“讲外行话”。一要多调研、掌握实际情况, “巧妇难为无米之炊”, 不熟悉情况, 肯定写不出务实的材料, 要经常深入一线开展调研, 全面、系统地掌握真实情况, 克服主观性、表面性和片面性, 既要了解宏观形势, 更要熟悉具体工作。二要多研究、解决实际问题, 领导讲话具有指示性、指导性, 所提观点、意见、要求必须务实、管用, 能够解决实际问题、指导相关工作。三要多反思、缩小现实差距, 文稿质量的优劣要靠实践来检验, 会上所讲的, 有时难免与实际工作存在差距, 所以写材料不能一写了之, 要做好会议精神贯彻的跟踪, 密切关注工作进展, 掌握相关问题, 反思存在不足, 及时采取必要的补救措施, 保证工作的落实与推进, 并总结经验教训, 在以后的材料中注意修正与完善。
构思要“新”。
要有“语不惊人死不休”的精神, 努力培养发散型思维, 做到举一反三, 讲话的角度、观点、思路、结构等都力求创新。一要做到观点新, 要能提出新的观点, 要有一定高度;要有独特视角;要有超前思维;要善于总结和提炼, 努力在实践中获取灵感、积累材料、提炼观点, 力求出新、出彩、出亮点。二要做到思路新, 思路就是文章的脉络, 要结合工作实际和领导的思维习惯, 把领导思想的碎片系统化, 领导的实践理论化, 形成独树一帜的思维风格;要避免拼拼凑凑、剪剪贴贴, 保证材料内部的逻辑性, 确保思路的清晰、流畅、新颖。三要做到结构新, 所谓结构, 就是谋篇布局, 结构的优劣决定文章的优劣, 俗话说“文无定法”, 要打破传统的“三段论”“四段论”, 根据实际需要进行组织和安排;标题是文章的骨骼, 写好标题文章就成功了一半, 要将主要观点体现在标题上, 大小标题要认真概括、提炼, 反复推敲、打磨, 以标题创新带动结构创新。
语言要“活”。
晚会流程：
第一篇章：一起走过
（钟声响起，主持人走上台，大屏幕打出“晚会主题”主背景。钟声停，动感效果音乐，渐弱）甲：七色的彩虹，托起了天空的美好； 乙：八方的浪潮，卷起了大地的欢歌； 丙：九州的耕耘，酿造了人间的笑容； 丁：十年的付出，迎来了满怀的收获；
甲：尊敬的各位领导、各位来宾，大家 合：晚上好！
甲：您现在所在的是公司名称十周年庆典活动的现场；我是主持人~，来自~ 乙：我是~，来自~ 丙：我是~，来自~ 丁：我是~，来自~
甲：借此机会，请允许我们代表公司名称对您的到来表示由衷的感谢和最热烈的欢迎！
乙：欢迎你们！今天对于所有的公司名称人来说，是一个特别的日子；因为今天不仅迎来了我们又一次的相聚，同时也迎来了公司名称十周岁的生日； 丙：是啊，我想此时此刻，所有在现场的亲人们都想亲切的说上一句：公司名称十周岁生日快乐！
丁：让我们共同为公司名称的生日欢呼呐喊： 合：公司名称十周岁生日快乐！（拉炮效果）
甲：首先，进入我们的第一篇章：一起走过（大屏幕打出“一起走过”背景图案）（点击超链接，播放十周年宣传短片10分钟）甲：十年的风霜雨雪 乙：十年的披星戴月
甲乙合：公司名称人用汗水开创了全新的纪元 丙：十年的拼搏奋斗 丁：十年的创新进取
丙丁合：公司名称人用激情书写了绚丽的篇章
甲：十年前我们从那个骄阳似火的夏天起步 乙：捧着初获硕果的喜悦走过金秋 丙：踏着厚积薄发的憧憬走过寒冬 丁：迎着清新宜人的微风走过暖春 合：公司名称，十岁了
甲：〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
下面有请公司董事长XX为我们致辞（播放领导上台音乐）XX致辞 乙：……
乙：今夜天有情，星光灿烂 丙：今夜地有情，花团锦簇 乙：今夜风有情，香飘四海 丙：今夜人有情，高朋满座
乙：今夜，我们把激情和希望织成五光十色的梦想，丙：今夜，我们用奋进和追求奏响万紫千红的华章。乙：下面请欣赏舞蹈《卡门》
开场舞：卡门 3分10秒（造型摆好后音乐起，切换相应ppt）（甲跳着舞出场）
丁：哎，X部长啊，怎么还跳上了？
甲：多有感觉啊，我这么没有音乐细胞的人都被感染了。丁：哦，这就开始了啊
甲：是啊，这不热身呢嘛，接下来咱们什么活动啊？
丁：我看咱们台下的来宾和员工朋友们也都跃跃欲试了，咱们下面就来做一个刺激的游戏——玩命速递 甲：这名字听着可够吓人的啊
丁：其实这个游戏做起来很简单，就是用我手中的吸管完成物品的传递，看哪组用的时间最短，这是一个团队游戏，请每组派出5名代表。
（道具组准备好吸管和传递的物品，播放游戏音乐，大屏幕回到篇章主题）每桌5名观众上场参加游戏玩命速递，游戏结束后到舞台旁边领奖。（道具组准备小品相应道具）
丁：悠悠十载，创业征程，年年岁岁都是爱。甲：漫漫十年，成长路途，点点滴滴总关情。丁：十年来公司名称累计……。甲：……。
丁：在这十年中，公司……一起走过峥嵘岁月。广告不是说了么，十年领跑，公司名称啊！
甲：哎——，广告词不错，但广告做的好，也不如客户的口碑好，请欣赏XX部带来的小品《一起走过》。（大屏幕切换节目单）
小品：一起走过（XX部）10分钟（道具组撤换道具，屏幕切回篇章主题）丁：看样子这张总的生意做的真是风生水起啊。
甲：短短的十分钟，只是十年来公司名称与客户携手并进，共同成长的缩影。丁：但却足以让我们感受到公司名称与中小企业之间朋友般的情谊。
甲：我们期待也相信，公司名称与中小企业将心手相牵，一起走过未来的日子。（播放朋友音乐）小合唱：朋友（X部）
丁：朋友一生一起走，一句话，一辈子。与我们公司名称一起走到今天的，除了我们的客户，还有一个非常重要的群体，你知道我说的是谁吗？ 甲：我当然知道了，你说的是公司名称爱岗敬业的员工。丁：没错，就是我们可爱可敬的员工朋友。今天在现场呢，我们为员工也准备了一些礼物，感谢他们与公司名称同舟共济，一起走过十年。
甲：下面进入我们今天第一轮的抽奖环节，有请X总、X总上台为我们抽出今天的三等奖3名。（播放抽奖音乐）
三等奖抽奖（3名），宣读完毕后中奖者到舞台旁边领取奖品，抽奖嘉宾就座。（大屏幕打出“感恩十载”背景图案）第二篇章：感恩十载
丁：刚才X部的小品真的很棒，我特别喜欢小品
甲：我和你不一样，我喜欢相声，打小我就喜欢听，哎，XX，今天晚会有相声么？ 丁：这个是有还是没有啊？ 甲：这个可以有。
丁：你别说，这个啊还真有，接下来请欣赏XX部为我们带来的相声《好日子》。相声：好日子（XX部）9分钟
（道具组准备好扎啤和吸管，6套，屏幕切回主题背景）丙：XX啊，你今晚要火啊，都成了名鸟了。
丁：不愧是X部啊，这嘴皮子太厉害了，能说会道的。
丙：哎，这嘴啊，不仅是用来说话的，它还有一个更重要的功能。丁：你说的是吃饭吧，让你一说我都有点饿了
丙：这还没到吃饭的点呢。接下来咱们来做一个游戏，练的也是嘴上功夫。丁：哦？听起来有点意思，怎么玩呢？
丙：咱们这个游戏的名字叫细水长流，用吸管喝啤酒你见过么？ 丁：头一次听说。
丙：咱们今天就看谁用吸管喝的最快。（播放游戏音乐）
邀请6名观众上场参加游戏细水长流，游戏结束后到舞台旁边领奖。甲：俗话说的好，每个成功的男人背后都有一个好女人。乙：我要说，每个公司名称人的背后都有一个包容理解的家庭。
甲：说到这，相信在座的每一位都有深刻的体会，我们的家人用无私的爱给了我们最大的动力。
乙：我们的家人用无言的行动给了我们工作上最大的支持，他们给了我们最初的感动。
甲：他们像一片片平凡的绿叶，将公司名称的花园映衬得更加斑斓。乙：他们像一颗颗无名的星星，将公司名称的天空装点得更加璀璨。
甲：在今天这样一个重要的日子里，我们请来了员工家属与我们同庆，同时，他们也为公司名称十周岁的生日带来了礼物。
乙：下面请欣赏员工家属代表为我们带来的电子琴独奏《童年回忆》（大屏幕切换节目单）
电子琴独奏：《童年回忆》（XX家属）5分钟（中途大屏幕同时随机播放公司名称留存图片资料）
甲：我觉得如果把企业比作一个人的话，10年的公司名称就像刚刚懂事的孩子。乙：悠扬的琴声和资料图片让我想起了公司名称的成长。
甲：这成长是令人欣慰的，这欣慰来自公司名称每一位家属的无私奉献 乙：这成长是令人喜悦的，这喜悦是用公司名称每一位员工的汗水浇灌 甲：接下来有请X总上台为我们抽出今天晚会现场幸运员工的二等奖2名 乙：有请X总（播放抽奖音乐）
二等奖抽奖（2名），宣读完毕后中奖者到舞台旁边领取奖品，抽奖嘉宾就座。甲：X，十年前的今天你在干什么？
乙：那天做了很多事，但具体是什么都想不起来了。唯一还记得的是去工商局领取了公司名称的营业执照，一转眼十年过去了。
甲：是啊，不知不觉十年的时间就在我们身边匆匆的溜走了。
乙：过去的十年里，我们都经历了哪些事，是否还能记得我们一起奋斗、一起吃苦的日子。
甲：请欣赏XX部带来的诗朗诵：《十年颂歌》（播放诗朗诵背景音乐）诗朗诵《十年颂歌》3分40秒 甲：为了明天，我们在今天祈望 乙：岁月静好，现世安稳。丙：为了明天，我们在今天祝福 丁：公司名称，生日快乐。
灯光关闭，十名员工手拿蜡烛登台，生日快乐歌响起，生日蛋糕由侧面推入台下中央，大屏幕切换生日快乐背景）
甲：让我们一起哼唱，为公司名称许愿。（全场唱生日快乐歌）乙：有请公司领导到台前来，为我们切开甜美的生日蛋糕。（灯光半亮）甲：让我们一起分享公司名称十周岁的喜悦。（工作人员帮忙给员工分蛋糕，领导入座）
（十名擎烛员工依次退场）播放员工祝福短片《十年》7分钟（影片结束后灯光大亮，屏幕切回主题背景，道具组准备麦克风支架）
乙：感谢我们所有员工送上的祝福，字字句句表达着我们对公司的热爱，甲：是啊，为了公司名称这能在中国这片热土根深蒂固、枝繁叶茂，这十年里，公司名称人付出了很多，十年的努力付出，才取得了今天的成绩。
乙： 世间自有公道，付出总有回报，只要懂得如何寻找，请欣赏X部带来的手语舞蹈《步步高》
（演员站好位置后音乐起）手语舞蹈：步步高（X部）4分10秒 第三篇章：放歌百年
（大屏幕打出“放歌百年”的背景图片）
乙：感谢X部精彩的表演，十年来公司真的像歌里唱的那样，一步一个台阶。丁：X部长，作为公司的老员工我想你对这一点一定是深有体会的。
乙：是啊，公司最初成立的时候，由于国内XX行业才刚刚起步，没有现成的经验可学，一切都只能靠公司名称人自己的探索。……（此处描述公司创业的艰辛）丁：X部长的几句话说到了公司员工的心坎里，我看台下许多老员工频频点头，相信大家也是感同身受。乙：……XX，你来公司多久了？ 丁：到今天79天，算是新人。
乙：那你来公司这些日子有些什么样的感受呢？
丁：说到这感受啊，我想说的话就多了。公司给我的第一印象是快速高效，员工都充满了干劲，工作氛围很让人振奋。另外咱们公司的人性化管理让员工有很强的归属感，领导平易近人，同事和蔼可亲，大家在一起就像一家人一样，互帮互助，让我觉得在这样的团队工作很快乐。
乙：你说的是咱公司的企业文化，确实是这样的，员工加入到这个大家庭以后基本上都不舍得离开了。
丁：是啊，公司名称的确有这样的凝聚力。我来到公司之前是在零售行业，相对来讲员工的性格都是很活跃的，我以为到了金融行业，员工都是严肃紧张、不苟言笑的，来了以后才发现，咱们员工的业余活动也是丰富多彩的，而且还有各种各样的培训，帮助员工不断提升自我，工作、生活和学习有张有弛，可谓是相得益彰。
乙：听得出来，你已经融入到公司这个大家庭了，公司名称还给员工提供了顺畅的职业生涯通道，搭建了一个没有天花板的舞台。
丁：我现在就希望能尽快提升自己，为公司贡献自己的一份力量，还需要你这样的前辈多多指点和帮助呢。
乙：这个没问题，公司名称的员工都是团结协作、共同成长的。相信有了你们这些新鲜血液的注入，公司名称会走的越来越好。（道具组准备麦克风支架）
丁：X部长，咱俩在这说了半天了，那边已经有人按耐不住了。乙：下面请欣赏有X部带来的劲歌热舞：《动起来》。（大屏幕切换节目单）劲歌热舞：《动起来》（X部）（大屏幕切换主题背景）
丙：一首动起来让我们现场的气氛一浪高过一浪。乙：我看现场的观众也都坐不住了 丙：下面咱们就给观众一个展示自己的机会 乙：没错，接下来就到了游戏环节：K歌之王 丙：开始卡拉OK大家唱了? 乙：我来介绍一下游戏规则，每个人都要唱一句歌，歌词里面必须含有“公司名称”这四个字中的任意一个，同音字也可以。
邀请6名观众上场参加游戏K歌之王，游戏结束后到舞台旁边领奖。丙：公司名称的员工真是能歌善舞 乙：那当然了，唱唱跳跳都是小CASE了 丙：难道还有更高深的技艺么
乙：接下来，就是见证奇迹的时刻，请欣赏X部带来的魔术：
（大屏幕切换节目单，播放背景音乐，灯光配合）魔术：《魔法奇缘》（X部）4分半
（大屏幕切换主题背景）
丙：咱们的晚会真是太精彩了，不亚于春晚啊。
丁：说起春晚啊，就不得不提赵本山的小品。XX，你还记得十年前春晚赵本山小品《昨天、今天、明天》么？
丙：当然记得啦，那个小品是赵本山经典作品之一，我非常喜欢，到现在好多台词都能背下来呢。
丁：嗯，不只是你，我想很多人都有同感，当然也包括我。咱们今天啊，也准备聊聊过去、现在和将来。丙：不会是把赵本山请来了吧。
丁：咱们公司名称的才子们啊，不见得比赵本山差，看看就知道了。请欣赏X部带来的诗朗诵《昨天、今天、明天》。（大屏幕切换节目单）
诗朗诵：《昨天、今天、明天》（X部）7分钟
丙：接下来我们将抽出今晚幸运员工的一等奖，有请X总。（播放抽奖音乐）
一等奖抽奖（1名），宣读完毕后中奖者到舞台旁边领取奖品，抽奖嘉宾就座。
尾声
甲：在这幸福的时刻，我们共叙衷肠 乙：在这喜悦的现场，我们拓展希望 丙：在这欢乐的时刻，我们心怀梦想 丁：在这狂欢的夜晚，我们豪情万丈
甲：我们在这里相聚，怀着骄傲与自豪，庆祝公司名称成立十周年，歌声代表我们的心！乙：我们在这里相聚，带着希望与憧憬，回首十年的风雨和荣光，舞姿表达我们的情！
丙：我们在这里相聚，展望公司名称的未来，靠创新赢得明天，掌声传递我们的爱！
丁：我们在这里相聚，举起盛满美酒的杯，让欢乐的泡沫沸腾，祝福公司名称——
合：明天会更好！
（大屏幕打出“明天会更好”背景图片）小合唱：明天会更好5分20秒
丙：公司名称十周年文艺演出到此结束，请现场的观众将您的节目评选卡交给我们的工作人员。
（工作人员收集节目评选卡，道具组准备好10根点燃的蜡烛）丁：今天是公司名称十周岁的生日，咱们还没有吹蜡烛呢。
丙：在等候评选结果出来的这段时间，我们我们请4名员工上台为我们吹蜡烛。但是咱们这个蜡烛啊不能随便就吹了。丁：你又有什么新花样啊？
丙：不能直接吹，要一边说话一边把蜡烛吹灭，就是利用说话的气流把蜡烛吹灭，看谁用的时间最短。
丁：你先给大家做个示范好吗？
丙：十年领跑（同时吹灭一根蜡烛），看就是这样的，但是我们还有一个规则，就是不能单讲一个字，否则算犯规，成绩无效。
邀请6名观众上场参加游戏，游戏结束后到舞台旁边领奖。（道具组撤下道具）
宣布文艺演出评选结果，评出一、二、三等奖各一名，最佳创意奖一名，最佳表演奖一名，领导给获奖节目代表颁发奖品。
开餐祝酒：兄弟干杯（XXX）
各部门分工
前期：
副导演兼视频制作： 方案策划：
音乐、大屏幕背景制作： 文字稿： 物料准备：
动员协调兼外联： 现场：
会场布置及摆台： 发放节目评选卡： 主持人：
音乐、大屏幕： 礼品及奖品发放： 联络、催场、道具： 摄影：
晚会预算
在过去的十多年里，我们一直信仰着一个宗教，这个宗教就是保险。在过去的十多年里，我们一直在同一个庙堂里修行，这个庙堂叫中国平安!
中国平安的二十年，我们在座的五十多位同仁奉献了十年以上的青春少华。十年对于历史的长河只是一瞬间，对于一个人的一生却是很很漫长的一端光阴。一个人的一生有多少个十年?!十多年里，我们向千家万户普及了保险的观念，送去了平安的福音。十多年里，我们见证了保险行业的起步，发展，壮大乃至今天的辉煌!十多年里，我们和中国平安风雨同舟，肝胆相照，荣辱与共!有过巅峰，有过低谷，但从来没有放弃!如果说一家优秀的公司想做成百年老店，势必需要有一批长期从业甚至终身从业的追随者。从这个层面来讲，老员工无疑是行业的财富，老员工无疑是这家公司的宝藏!
单单从十多年只在一家公司忠诚服务自己的客户十年以上的老员工无论做得好坏都是值得被尊重的!忠诚于自己的公司，忠诚服务于自己的客户，忠诚于浮躁社会中自己内心的平和!在每一个风口浪尖时，在每一个急流险滩处，没有离开，没有选择随波逐流!忠诚在这个层面永远是一个褒义词!
如果说忘记过去意味着背叛，那么停滞不前，维持现状就意味着死亡!应该看到应该感受到的是：随着竞争主体的增多，随着越来越多的优秀从业新人的加盟，随着市场和公司售卖产品的多样化，复杂化。市场，行业和公司会对从业人员提出更多更高的要求!所以我们不可以也没有理由枕着过去的辉煌，躺在功劳簿上陶醉!在这里我也要代表十年以上的老员工表个态，强化自己的发展意愿，突破自己保险事业发展的瓶颈!产生由蛹向蝶的蜕变!在业务水准，团队规模上再上一个台阶!
需要看到的是：我们全国上百万的保险代理人员的社会地位还很低，我们为这个社会所作出的贡献还不被人们理解和重视，我们本身的福利待遇还很低，我们的身份还一直含混不清。这都影响和制约着更多优秀人员的加盟。
我亲爱的业务同仁：这所有的一切都需要我们的共同努力。比起那些走捷径的保险跳蚤，没有谁比我们更懂得脚踏实地的重要性，没有谁比我们更加热爱这个我们赖以生存的行业，没有谁比我们更加珍惜自己的饭碗!作为一名社会保障工作者，背负着历史的使命和人间道义，肩负着社会责任和客户重托!我们必须在这个行业在这家公司干下去!用我们的激情，用我们的爱心，影响和发展更多的同道者，让更多的人享受保险的福祉，让更多的家庭拥有平安!
亲爱的业务同仁，想象未来：当我们在这个行业再奋斗20xx年，30年。会有越来越多的我们所服务的客户因由我们的帮助而全面享受保险的益处，当他们或者他们的家人手捧沉甸甸的保险金时。我们确信客户会对我们产生更多的尊重!这就是我们的价值!而我们也绝对有理由相信，我们每一个个体，我们所代表的公司 ，我们的行业会赢得社会更多层面的尊重!
那么, 领导干部讲话怎样才能做到“平易近人”?让我们来看看总书记是怎么讲话的。
拉近与听者的距离
领导与下属和群众之间进行沟通, 有时会处于不利地位:要么领导在主席台上, 而听者在台下坐着, 有一定距离感;要么领导深入下属和群众中去, 而听者会有一定的敬畏感。
怎样在讲话一开始就拉近与听者的距离?领导讲话开篇时, 可以根据不同对象、不同时间、不同地点, 有意识地讲些和主题没有太大关系的话, 比如谈共同经历、共同感兴趣的话题等, 就可以很好地帮助领导找到与听者的交集。今年春节前, 习近平总书记赴陕西考察调研, 首站前往延安市延川县梁家河村。1969年1月, 他曾以知青身份在此劳动过。面对前来欢迎他的群众, 习近平说, “当年乡亲们教我生活、教我干活, 使我受益匪浅。我那时还是个十五六岁的孩子, 什么都不会。后来都学会了, 擀面条、蒸团子、腌酸菜, 样样都行。那个酸菜很久不吃还挺想的。”这一系列话语, 说的是习近平与当地乡亲们当年的共同经历, 让周围群众听后倍感熟悉和亲切。
还有一例。在坦桑尼亚演讲时, 习近平讲了一对中国年轻人如何热爱非洲的故事;在讲到中非关系和中非人民越走越近时, 他列举了中国电视剧《媳妇的美好时代》在坦桑尼亚热播一事, 以寻常百姓生活的共同点, 瞬间拉近了两国人民的距离。
大处着眼, 小处着手
领导讲话一般都要从大处着眼, 体现思想的高屋建瓴。但“大”和“高”不是说大话空话, 而是要有大的目标、高的立意。
同时要注意:大处着眼, 还要从小处着手。领导讲话要寻找小的切入口。否则, 当领导在台上讲话时, 下面的人坐在那里, 心里就会想:“领导讲的东西和我有什么关系?”
因此, 领导在讲大目标、大方向时, 要结合实际和具体工作, 告诉下属或群众“这个目标和方向, 和我们每个人有什么关系”“我们怎样才能实现这样的目标”“路径和方法是什么”。
2012年11月29日, 习近平在参观《复兴之路》展览时说道, “每个人都有理想和追求, 都有自己的梦想。现在, 大家都在讨论中国梦, 我以为, 实现中华民族伟大复兴, 就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想, 凝聚了几代中国人的夙愿, 体现了中华民族和中国人民的整体利益, 是每一个中华儿女的共同期盼。”他还说, “每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好, 民族好, 大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业, 需要一代又一代中国人共同为之努力。”
总书记的论述, 从人皆有之的“梦”入手, 让老百姓对抽象的民族使命有了具体的“代入感”。朴实无华的话语, 阐明了每个人的前途命运与国家民族的前途命运紧密相连的宏大命题。
把自己“摆”进去
有些领导一开口讲话, 就给人“端着”的感觉, 令听者觉得有“隔膜”。其实, 大可不必如此。领导讲话可以主动放下身段, 并善于把自己“摆”进去, 用自己的亲身经历和切实感受与下属或群众沟通交流, 说真话实话心里话, 这样才能让人信服。
今年1月12日, 习近平总书记在人民大会堂, 与206名中央党校第一期县委书记研修班学员座谈。结合上世纪80年代担任河北正定县委书记的亲身经历, 习近平说道, “当县委书记时年轻想办好事, 老熬夜, 经常是通宵达旦地干, 因而差不多一个月得大病一场”。习近平讲述, 后来他感觉到这样不行, 这么干也长不了, 就摆顺心态。“内在有激情, 但是还要从容不迫。”习近平回忆说, 当时得知一句话, “你手里攥着干头万绪, 攥着一千个线头, 但是一个针眼一次只能穿过一条线”, 这句话让他想明白了, 此后每天做到晚上12点, 就不做了睡大觉, 第二天重新来过。习近平用自己的亲身经历告诫年轻人干事业要有激情, 但也要从容不迫。人民网微博发布这条消息后, 网友一片点赞。
善于用问题开刀
领导讲话要有针对性, 就要善于用问题开刀。这就是所谓的“问题导向”。
工作中, 总会碰到这样那样的问题。领导讲话不能“和稀泥”, 不能为了求太平而文过饰非, 一定要将问题点出来, 这样才能做到有的放矢。
比如, 针对党员干部的“本领恐慌”问题, 习近平就在2013年3月中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上语重心长地说:“很多同志有做好工作的真诚愿望, 也有干劲, 但缺乏新形势下做好工作的本领……结果是虽然做了工作, 有时做得还很辛苦, 但不是不对路子, 就是事与愿违, 甚至搞出一些南辕北辙的事情来。这就叫新办法不会用, 老办法不管用, 硬办法不敢用, 软办法不顶用。”讲话直指当下党员干部“本领恐慌”的现状和表现形式。
针对当前的反腐败斗争现状, 习近平在今年全国“两会”参加江西代表团审议时就指出, “自然生态要山清水秀, 政治生态也要山清水秀。严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求。党内如果有腐败分子藏身之地, 政治生态必然会受到污染。因此, 必须做到有腐必反、除恶务尽。”政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现。习近平用自然生态的“山清水秀”来形容党的政治生态, 要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”, 减少腐败存量、遏制腐败增量, 清除各类“污染源”。讲话不回避矛盾问题, 不隔靴抓痒隔山打牛, 使领导干部受到警醒、警示和警戒。
此外, 以问题开刀, 要有理有据地摆事实、讲道理, 以具体的事例来说明存在的问题;讲问题的时候, 还要和大家一起分析、寻找问题症结所在, 并一起探讨解决问题的方案, 这样才更有说服力, 也有助于问题的解决。
有互动、有回应
领导参加会议发表讲话前, 一般都有其他人员先做发言。领导在认真聆听其他人员发言的同时, 最好能与发言者有所互动;如果是正式发言, 当中不便插话, 最好也能在最后讲话时有所回应。这样, 讲话起到的效果更佳。
比如, 这次全国“两会”, 习近平总书记和往年一样, 参加了上海代表团审议。当天正值元宵节, 一开始, 总书记就向在座的各位代表、并通过大家向上海的广大干部群众致以节日问候和良好祝愿。审议开始后, 部分代表先后发言, 总书记边听边记, 不时与大家讨论交流。
——XXXXX12周年司庆活动之徒步活动方案
为磨砺员工意志、培养坚忍毅力、锻炼强健体魄，丰富员工生活，值此分公司成立12周年之际，举行徒步走活动，具体方案如下：
一、活动主题：
河北XX十二岁，我们在路上
二、参加人员：
参加司庆活动的所有人员，如遇特殊情况请请提前向会务组说明情况，12月7日中午12点前，各机构/各部门与会务组确认参加比赛人数。
三、活动时间：
2017年12月7日下午1点
四、徒步路线
岗南—中—进入环水小路—终点，全程约12公里。
五、活动行程安排
全体人员于7日下午13:00到酒店一楼集合——开车至岗南水库大坝下曹火星纪念馆——上坝整理队伍——宣布注意事项——下令出发——参赛人员到达终点——返回至中央统战部旧址集合——返回酒店。
六、名次记录及奖项设置
（一）名次记录
按照到达的顺序领取序号牌，由工作人员登记名次（个人、团体），由选手将自己的序号分别粘贴到个人和集体记分板上。
（二）奖项设置
徒步比赛设个人奖项及集体奖项：
1、个人奖项
分男子组、女子组各取前六名，冠军1人，奖励价值300元奖品一份，亚军2人，奖励价值200元奖品一份，季军3人，奖励价值100元奖品一份。分公司将在司庆庆典活动中为获奖代表颁发奖品及荣誉证书。
2、集体奖项
以各部门、各机构为单位，每个单位第五名选手到达的先后顺序决出集体前三名（且该部门/机构到达终点人数必须超过该部门/机构总人数的90%），分公司将在司庆庆典活动中为获奖队伍颁发奖杯。
七、比赛要求及注意事项
1、参赛人员要听从指挥，按照指定路线行走（会务组提前确定路线并设置路标），严禁单独行动。
2、比赛中严禁乘坐车辆，乘坐车辆者成绩无效，各队成员互相监督。
3、因徒步距离较远，参赛者需准备舒适的衣物和鞋子，沿途穿行马路要注意来往车辆，保证人身安全。
4、因岗南水库为重要水源保护地，沿途须注意保护环境，严禁随手乱扔垃圾、烟头等。
5、会务组将安排车辆沿途做好后勤工作，如有身体不适者及时与会务组保持联系。
八、准备事项
（一）物资
照相机、摄像机器材、哨子、计时器、常用药品、司旗、条幅、指引标志、序号牌、计分板。
（二）车辆
各参赛人员在活动中固定乘坐车辆，不随意更换，各部门、各机构负责本单位员工乘车安排。
省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。
去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。
今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。
下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。
一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署
2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。
今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。
开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。
一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。
二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。
三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。
四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。
五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。
二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作
省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。
一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。
二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。
三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。
四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。
五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。
六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。
三、加强组织领导, 抓好各项工作落实
今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。
一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。
二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。
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