燃气气事故应急预案

2024-10-03 版权声明 我要投稿

燃气气事故应急预案

燃气气事故应急预案 篇1

一、总则

1、编制目的为规范天然气事故的应急管理和应急救援程序,明确各部门、各单位的救援责任,有效地实施救援,提高项目部对天然气事故的应急处置能力,最大限度地降低事故灾害和损失,保护企业财产和员工生命安全,特制定本预案。

1.1、编制依据

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T8002-2006》和项目部《生产安全事故应急预案》

1.2、适用范围

适用于施工区域内发生的各类天然气事故:天然气泄漏、天然气中毒、天然气着火、天然气爆炸的应急处置。

1.3、应急工作原则

以人为本 安全第一 统一领导 分级负责 反应快捷 措施果断 1.4天然气事故的分类

一般天然气事故、较大天然气事故、重大天然气事故。1.4.1、一般天然气事故

造成1-2人中毒,或直接经济损失20万元以下的天然气事故。1.4.2、较大天然气事故

造成3-8人中毒,或直接经济损失20-90万元的天然气事故。1.4.3、重大天然气事故

造成人员死亡,或中毒9人以上,或直接经济损失90万元以上的天然气事故。

2.组织机构及职责 2.1应急机构

2.1.1重大天然气事故应急救援指挥中心

总指挥:由项目经理(项目经理外出时由技术负责人担任)。技术负责人:由主管技术的负责人担任。成员:项目部所有人以及有关单位。2.1.2较大天然气事故应急救援指挥中心 总指挥:由技术负责人担任。(技术负责人外出时由项目经理担任)。副总指挥:由项目经理担任。成员:项目部所有人以及有关单位以及有关单位。2.1.3一般天然气事故应急救援指挥中心。总指挥:由发生事故单位正职领导担任。

副总指挥:由发生事故单位安全生产主管领导担任。成员:事故发生单位应急救护小组、天然气防护站。2.2应急职责

2.2.1应急救援指挥中心职责:对天然气事故现场抢险、伤员救护、死者善后处理、事故调查等过程进行组织、指挥和处理,根据事态发展随时分析事发现场险情,有针对性的制定抢险方案和应急措施,向上级部门和领导报告事故情况,并执行上级命令。

指挥中心设立事故现场总指挥:根据天然气事故严重程度由相应天然气事故应急救援指挥中心总指挥担任。

现场总指挥职责:对天然气事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向指挥中心报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用项目部区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。

2.2.2指挥中心下设五个工作组 第一组:现场抢险组 组长:项目经理

成员单位:项目部所有人以及施工现场的所有民工。

职责:组织、参与和指导实施天然气事故现场抢险救援工作,根据指挥中心的命令对事故发生现场采取人群疏导、交通管制、区域戒严等有效控制措施,协助有关部门对事故现场进行排险,抢救伤员,随时向事故现场总指挥报告有关情况。

第二组:紧急救护组 组长:技术负责人

成员单位:项目部所有人以及施工现场的所有民工。

职责:组织救护车辆、医务人员、急救药品、急救设施、器械的调集,现场伤员紧急救护及住院救治,随时向指挥中心汇报人员伤亡及救治情况。

第三组:事故调查处理组 组长:安全员

成员单位:项目部所有人以及施工现场的所有民工。

职责:事故调查或协助上级调查组对事故进行调查,根据调查结果进行处理。

第四组:事故善后处理组。组长:劳务员 成员单位:项目部所有人以及施工现场的所有民工。

职责:负责协调和处理伤亡人员的善后工作,搞好死、伤者亲属的接待、安抚工作,落实死者善后处理费用及事故家属人员的情绪稳定,随时向指挥中心汇报善后处理情况。

第五组:事故整改督查组 组长:质量员

成员:项目部所有人以及施工现场的所有民工。

职责:负责事故整改措施、方案的审查,监督检查和验收整改措施落实情况,并随时向指挥中心报告整改情况。

3.预防与预警 3.1危险源监控

对天然气危险源设施及天然气区域安装固定式天然气报警仪、摄像头,要求天然气区域作业人员佩戴便携式天然气报警仪,将固定式天然气报警仪信号全部引至控制室,实现全面技术防控;各天然气相关单位定时对天然气设施、区域的天然气浓度进行检测,发现天然气浓度超标,及时向单位领导、气体调度和天然气防护站汇报,并对出现的异常情况及时进行分析处理,做好监督检查工作,确保设施及人员的安全。

3.2预警行动

各天然气相关岗位编制天然气事故应急演练方案,组织员工学习,定期开展天然气事故演练,组织相关单位进行观摩,对结果进行总结评比,方案修订。

天然气演练开始后,事故假设发生单位依照天然气事故的分类等级,逐级上报,相关单位及部门安全负责人及时通知事故现场周边单位(岗位)做好事故扩大蔓延的防范措施。

3.2.1预防:

为了有效防止天然气事故发生,避免出现人员伤亡、生产及重大设备事故,各天然气生产、使用单位必须做好以下工作:

a.严格执行天然气安全标准、规程、制度。b.进行天然气危险源辨识和风险评价。c.采取风险控制措施进行风险控制。d.对天然气相关作业人员加强教育培训。4.2.2预备

在天然气应急发生前进行人力、物力、装备、资源等准备工作。为保证天然气事故应急工作有效实施,各单位应做好以下工作:

a.组建应急组织机构,落实天然气事故应急救援人员。b.配备天然气事故应急装备(包括通讯装备、医疗救护装备、消防装备、起重装备、防护装备、救援专用装备、交通工具、照明装置等),做好检查与维护工作,保证装备处于良好状态。

c.加强天然气事故应急培训与演练。3.3信息报告

3.3.1报告内容:事故单位名称、事故时间、地点、伤亡人员、涉险人数、现场状况等。

4.3.2天然气事故汇报程序:发生天然气事故后,事故单位现场人员应立即汇报天然气防护站、施工区域生产技术科(调度室)、(或工段)负责人;由调度室向施工区域领导报告,同时报告生产技术部、安全环保部;生产技术部、安全环保部根据事故严重程度立即报告项目部主管安全生产的技术负责人和项目经理,并通知有关部门及人员迅速进入应急状态并采取应急措施;

项目经理或主管技术的技术负责人迅速组成指挥中心,并根据事故大小及时将天然气事故情况上报当地安全生产监督管理部门。

各天然气相关岗位发现天然气设施泄漏、区域天然气浓度超标等异常情况应立即汇报单位领导、气体调度、天然气防护站。报警方式采用岗位固定电话或移动电话、对讲机等。各天然气相关岗位必须熟知报警电话,相关天然气主管联系方式,随时保持信息畅通。报警内容需包含事故发生单位、时间、地点、中毒人员伤亡情况等。

4.应急处置 4.1应急分级

4.1.1发生一般天然气事故,由事故所在作业区、工段根据事故现场实际,立即启动相应预案,并以最快的方式向上级生产、安全管理部门报告。

4.1.2发生较大天然气事故,由事故所在单位应急机构结合事故危害及影响,立即启动相应等级的专项应急预案实施抢险救援,并以最快的方式向项目部生产技术部、安全环保部报告。

4.1.3发生重大天然气事故,项目部应急机构立即启动《生产安全事故应急预案》,组织实施先期处置,并根据事态发展决定是否需要请求政府应急机构支援。

4.1.4响应升级和降级

a.当天然气事故随时间推移有蔓延扩大趋势,控制难度增加时,现场事故应急机构应当报上一级应急机构审定,并及时提升预警和反应级别。

b.当天然气事故危害逐渐消减,影响面不断缩小时,现场事故应急机构应报请上一级应急机构审定,降低反应级别或撤销预警。4.2响应程序 4.2.1先期处置

a.施工区发生天然气事故后,都应以最快的速度报告项目部等有关人员和领导。

b.一旦发生天然气事故,事故单位要立即启动施工区域的应急预案组织自救,采取有效措施控制事态发展。

c.天然气事故发生后,事故单位要在处理事故的同时保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4.2.2全面响应

a.各专业组到达事故现场后,按照各自职责迅速开展工作,并根据不同类型天然气事故采取相应处置措施。

b.事故现场应划定危险区域并做好警戒,禁止非抢救人员进入,进入天然气危险区域的抢救人员必须佩戴氧气或空气呼吸器。

4.3应急结束

4.3.1一般及较大天然气事故,经现场总指挥确认次生、衍生事故彻底消除后,下达命令解除应急状态,结束应急救援。

4.3.2重大天然气事故,需经政府主管部门同意后,方可通知所有参与应急救援的单位结束应急救援工作。

5.信息发布

事故调查处理组做好事故信息的对外发布及媒体接待等工作。对于较为复杂的天然气事故,可分阶段发布,先简要发布基本事实,对天然气事故造成的直接经济损失,应征求评估部门的意见;对影响重大的天然气突发事件处理结果,需根据需要及时发布。

6.后期处置

6.1天然气事故善后处理组在做好伤亡人员亲属接待、安抚的基础上,及时协调解决医疗救治费用支付、工伤理赔工作,维护社会稳定。

6.2事故应急完毕,经现场总指挥确认同意后,方可清理现场、恢复生产。同时,天然气事故发生单位认真分析天然气事故原因,深刻吸取事故教训,制定整改措施,并报整改督查组审核后,立即落实整改,防止类似事故再次发生,必要时可聘请专家参与。

7.保障措施

7.1通讯与信息保障

各工作组领导、成员及相关负责人手机24小时开通,保证通讯畅通。7.2应急队伍保障

项目部、各级单位和施工区分别建立应急救援队伍,并按照有关规定配备应急救援人员、装备,开展培训、演练,做到反应快捷、常备不懈。

7.3应急装备保障

7.3.1各级单位及其所属施工区,结合本区域可能发生的天然气事故,做好应急物资的储备和管理工作。

7.3.2项目部各职能管理人员切实履行监督检查职责,督促相关单位及时补充和更新各类应急物资、装备,为天然气事故应急提供保障。

7.4经费保障

财务部要准备好天然气事故应急救援必要的资金,满足抢险救援需要。7.4其他保障 7.4.1治安保障

天然气事故发生后,项目部人员立即做好现场治安、警戒等工作,维护现场秩序,及时疏散人员,并加强对重点人群、重要物资、设备的防范保障。

7.4.2交通运输保障

a.天然气事故应急救援所需车辆由生产技术部协调落实。

b.安全员负责联系消防车辆,并对天然气事故现场进行交通管制,开设应急救援专用通道,确保各类救援车辆顺利快速抵达天然气事故现场,最大限度地赢得应急救援时间。

c.医疗卫生保障

天然气事故发生后,事故紧急救护组迅速联系定点医院救护车辆及医护人员,第一时间赶到现场实施抢救。与此同时,根据需要联系权威医疗机构或人员参与事故救援。

8.培训与演练 8.1培训

8.1.1施工单位负责各类专项应急预案、现场处置方案的培训。

8.1.2项目部加强日常安全训练,并对天然气事故预案进行培训学习,提高应急救援队伍的战斗力。

8.1.3项目部组织实施各级人员天然气应急预案培训。

8.1.4项目部相关职能管理部门加强对各级人员对天然气事故应急预案培训情况的监督检查。

8.2演练

8.2.1项目部结合安全生产形势,在条件许可的情况下,组织对本预案进行一次演练,各级人员积极参与演练,由项目部组成评价小组,对演练预案进行评估、总结,及时修订完善。

8.2.2各单位每年要结合季节特点,分别对施工区域的天然气应急预案进行一次演练,每次演练都要认真总结、讲评,查找不足,完善预案,并做好演练记录。

8.2.3各施工区每半年组织相关岗位(工种)开展一次天然气事故应急处置演习,查漏补缺,完善方案,提高全员应对天然气突发事件的处置能力。

9.奖惩

对在天然气事故应急救援工作中有下列行为,依照国家法律法规及有关规定对相关责任人员视情节给予行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任:

a.不按规定报告、通报事故真实情况或迟报、瞒报、漏报、谎报等; b.拒不执行事故应急预案,不服从命令和指挥,或在事故应急响应时失职、渎职、临阵脱逃;

c.阻碍事故应急救援工作人员执行任务; d.在事故发生时借机进行破坏活动; e.散布谣言,扰乱社会秩序;

f.盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物资。10.引用文件

《生产安全事故应急预案》 11.附则

11.1术语和定义

应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2 应急预案备案

应急预案的报备部门为安全环保部 11.3 维护和更新 项目部安全环保部每年组织对本预案评审一次,并根据评审结论及时修订完善。本预案所依据的法律法规,所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在缺陷时,由安全环保部修订完善。

11.4 制定与解释

天然气防护站负责预案的制定和解释。

燃气气事故应急预案 篇2

关键词:突发事件,应急预案,有效性

引言

作为突发事件的应急预案,在编制之初要充分考虑预案实施过程中的有效性和可操作性,因此在编制预案之前,要充分研究各类应急预案,认真识别和评估生产经营活动中存在的主要风险,科学分析突发事件成因和应对机理,结合工作实际,制定和细化工作流程,完善应急措施和响应、救援程序,满足应急需要。充分做到科学、实用、简明、易行。作为突发事件处理最重要的依据,应急预案的有效性直接关系到事件处置的快慢,甚至是成功与失败。

一、预案编制有效性具体表现

1、预案编制的科学性

应急预案编制是一项系统科学的工程,要求内容尽可能详细,且符合逻辑。英国、美国和加拿大三国的应急预案内容丰富详细,篇幅较长,具有很强的可操作性。应急预案内容一般包括以下几个关键部分:对预案的目的、制定过程等内容的简单描述;应急管理机构、应急队伍、应急活动中的有关组织及其义务,这些机构及其主要工作人员的联系方式;应急响应活动,包括预案的启动、应急救援活动的开展等;灾后恢复与重建;预案的修订与演练。

2、预案的可操作性

作为处理事件的依据,应急预案的操作性将对时间、人员、财力等多方面产生影响。2011年日本福岛核危机事件中,东京电力公司作为事故的主体,公众开始对泄露情况产生质疑之时,非但没有出来说明情况,反而一度封锁消息,最后导致本国国民收到辐射,并造成邻国恐慌。在这件事情上我们可以看到,东京电力公司在福岛危机泄露后启动了应急预案,但未能有效的应对公关危机。预案编制过程中缺乏现实依据,可操作性不强。

3、预案的时效性

应急启动代表着事件已经发生,而只有当事件得到处置后才能关闭,同时,随时间推移,应急预案内涉及到的以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化。可见,预案的时效性将决定现场指挥人员决策,特别是现场处置时的工作开展。

二、应急预案编制程序

依据《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》及《中国石油天然气集团公司突发事件专项应急预案制修订补充说明》,应急预案的编制程序应分为:

1、成立预案编制小组并设立预案管理办公室。

这是预案编制工作的重要一环,编制小组要制定预案编制原则,对预案的总体编制提出目标和要求,召开部门协调会议,商议明确分工与职责。

2、风险分析与能力评估。

分析本地区的地理、气象等自然条件,以及工业和运输、商贸、公共设施等的具体情况,总结本地区历史上曾经发生的重大事故,来识别出可能发生的自然灾害和重大事故等突发事件。能力评估包括人员素质、设备工作情况、应急物资储备,并在此基础上制定一个实用的应急策略。

3、预案编写、评审、批准和发布。

预案由应急领导小组牵头,预案涉及部门共同参与,并聘请相关专家给予专业意见。

三、重视应急演练在预案编制中的作用

一项预案是否成功关键在于是否有效和可操作,而在无突发事件的情况下,应急演练成为检验应急预案是否有效的重要渠道,通过演练,我们能够快速发现预案中存在的不足,同时将设备机具中存在的问题及时的发现并整改。武汉维抢修中心通过进年来的演练,总结发现的问题,自主研究发明了氮气注氮装置,地下气体探测器等多项发明创新,在实际工作中发挥了巨大的作用。

预案中应当有对风险的总体描述。总体描述不但要将该地区有可能存在的风险给予分析,并针对后期的发展趋势应当给予预判。急预案的内容应当有情景描述,而不是简单地罗列必要的内容。这就要求在制定应急预案时充分吸取经验,充分发挥想象,设想出有可能发生的若干情况。不同主体制定的应急预案内容之间的协调。各个级别的应急预案要依据综合应急预案和上一级专项预案来制定,同时考虑本部门与其他部门在预案中可能产生的关系,并阐明协调方式与方法;

应急管理机构、应急队伍、应急活动中的有关组织及其义务,特别是应当列明这些机构及其主要工作人员的详细的联系方式。预案需考虑当前社会情况,如在偏远地区,要做好地方的群众沟通工作。如遇到应急预案的使用者和参与者不能达到全部知晓预案内容的情况,要求预案的启动、运转和关闭操作可在部门间流动。

从应急演练中获取的经验教训与突发事件雷同。不同之处在于应急演练是人为控制的,特别设计以检验应急预案的程序,并且可以不断重复直到合理的安排产生为止。

四、预案的修订与改进

通常情况下,应急预案最少要保证每年修订一次,但在某些情况下,预案的修订应当随时开展。如发现了新的风险或者有情况显示一项预案已经过时。从突发事件中获得的经验教训。应急演练中获得经验教训。组织机构及其程序、技术系统发生变动。关键工作人员发生变动。有关的法律规定被修改,或者制定了新的法律规定,都需要需要修订应急预案。

应急预案修订的重要性并不亚于预案的制定。由于客观情况经常发生变化,只有及时对预案进行修订,才能更有效地应对突发事件。《突发事件应对法》第17条规定,应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。但对应急预案修订的条件、程序等问题没有再作进一步规定。

结论

应急预案作为突发事件处置的重要依据,操作性和有效性是评价的预案的唯一指标,在编制预案之初制定编制说明与通则,注意编制过程中的环节控制,严把预案的审核关,并在预案的修订上做到及时、准确、客观。

参考文献

[1]李志宪.事故应急处理预案编制指南[M].北京:中国石化出版社,2002:1-115.

[2]邢娟娟.重大事故的应急救援预案编制技术[J].中国安全科学学报,2004,14(1):57-59.

[3]李群,李竞,陈友良.石油化工企业安全生产事故应急警报系统设计与实现[J].化工安全与环境,2009,22(44)

加油站火灾事故应急预案 篇3

一、 编制目的

为预防事故发生,规范加油站应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。

二、 危险性分析

(一) 企业概况

某加油站位于××市××××××,现有从业人员××名,安全生产管理人员××名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。

(二) 危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下:

油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。

三、应急组织机构与职责

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。

四、预防与预警

工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。

加油站经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119,并通知应急指挥中心。

如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容:

(1)着火单位名称、详细地址;

(2)着火部位、着火物质、火情大小;

(3)报警人姓名、报警电话号码;

五、应急响应

(一)加油机火灾处置方案

(1)站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。

(2)计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。

(3)加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。

(4)核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。

(5)营业员整理好自己账目后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。

(6)火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。

(二) 卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况:

(1)加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火;

(2)加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火;

(3)加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火;

(4)加油站储油油罐计量口起火;

(5)加油站储油油罐卸油口起火;

(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。

处理措施:

(1)站经理切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。

(3)抢险小组组长(加油站安全计量员)关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。

(4)严禁使用水直接扑救,以免水激飞溅油品扩大着火范围。

(5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向,并要求远离100米以外。

(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外的地方。

(7)消防队赶赴现场后,主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。

(三) 加油站油罐区火灾处置方案

(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站经理,站经理下令启动应急预案。

(2)计量员切断加油站电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,计量员应迅速关闭油罐车阀门,报告站经理发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站经理负责切断加油站电源总开关。)

(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。

(4)计量员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。

(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站,并注意引导消防车辆进站灭火。

(6)核算员应根据站经理命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

(7)火情消除后,站经理宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。

注意事项:

如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。有人员伤(亡)时,同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

(四) 加油站电器火灾处置方案

(1)发生电器火灾时,发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,迅速回到火场加入扑救。

(3)灭火组(当班加油员)取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

(4)当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。

(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

(6)火灾扑灭后,站经理宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。

(7)安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。

(8)确保安全后,重新营业。

注意事项:

在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。

(五)加油站车辆火灾处置方案

(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,回到现场加入扑救。

(3)现场灭火组(当班加油员)用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外。

(4)核算员按照站经理命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。

(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

(6)火情消除后,站经理宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。

提示:

(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。

(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。

(六)加油站人员烧伤、烫伤急救程序

(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。

(2)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。

(3)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。

六、应急结束

1、 程序终止条件

确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。

2、 处置现场评估

通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分析,对相关人员进行教育。

七、应急物资和装备保障

(1)加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具;

(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;

(3)医用急救包:每站2个(经理办公室、财务室各1个)。

八、附则

1、 演练要求

(1)每年年初,由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。

(2)新员工上岗前,必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。

(3)每次安全培训时间不得少于2小时,培训要做好记录。考试采取闭卷形式,由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

2、 预案修订和完善

根据《安全生产法》及相关法规规定,当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时,应及时提出书面变更申请,经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后,方可实施变更。

九、附件:(略)

肿瘤医院燃气锅炉事故应急预案 篇4

锅炉是一种受压设备,它经常处于高温下运行,而且还受着烟气中有害物质的侵蚀和飞灰的磨损。如果管理不严、使用不当,就会发生锅炉事故,严重时会发生恶性爆炸事故,造成不可弥补的损失。因此,在锅炉事故发生时,为确保人身安全,最大限度地降低损失,确保系统正常运行,特制订本应急预案。

一、应急救援的组织机构及其职责

1、医院成立重大事故应急救援指挥领导小组。由医院主要负责领导、后勤管理科、保卫科、物资供应科、护理部门的负责人及锅炉班所有在岗人员组成。

总指挥:?

副总指挥:? 成 员: ?

2、应急组织机构由消防灭火组(成员)、抢险抢修组(成员)、物资供应组(成员)、交通运输组(成员)、警戒疏散组(成员)、医疗救护组(成员)、通讯联络协调组(成员)等7个小组组成。

3、应急指挥领导小组职责:负责组织医院应急预案的制定;组建应急救援队伍;组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施与救援。

4、应急职责

(1)总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。

(2)副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。

(3)消防灭火组:发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。

(4)抢险抢修组:应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。

(5)物资供应组:负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、灭火器、水泥、防护用品等。

(6)交通运输组:负责交通车辆的保障。

(7)安全警戒疏散组:负责布置安全警戒,保证现场井然有序,实行交通管制,保证现场道路畅通,加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行,紧急情况下的人员疏散。

(8)医疗救护组:负责联系医疗机构,组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点,组织现场抢救伤员。

(9)通讯联络协调组:负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

二、应急预案的启动

当地下室锅炉发生爆炸时,启动该应急预案。

三、应急程序

(一)报警

1、当锅炉发生爆炸时,第一发现人立即找就近的电话,拨打总值班电话:***;及时拨打消防报警电话:119;及时拨打燃气公司客服电话:96517。向值班领导和消防值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。

2、总值班立即通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。

(二)接报

1、总值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。

2、接报人员应问清报告人姓名、联系电话,问明事故发生时间、地点、事故原因,向上级有关部门报告,做好电话记录。

(三)指挥救援

1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组所有成员到达事故现场。

2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。

(四)设立临时指挥部

1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部。

2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。

3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,方便救援人员和伤员识别。

(五)抢险救援

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。

1、现场指挥部:尽快开通通讯网络,迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案,根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助,组织指挥救援行动。

2、着火源控制

消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。

(六)现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。

(七)现场医疗急救

1、医疗救护组在事故初起阶段就应与本院急诊科联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。

2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救并及时送院急诊科按先重后轻的原则治疗,并作好伤员的交接。

(八)疏散撤离

1、事先设立安全区域。

燃气泄漏应急预案 篇5

1.加强公司在燃气泄漏引起火灾、中毒事件方面的综合协调处理能力,提高xx广场的紧急救援反应速度;使物业公司人员在一旦发生燃气泄漏事件的情况下,能迅速根据燃气泄漏事件应急预案要求作出反应,员工能按安全疏散方向、路径进行逃生;中毒受伤的人员能得到迅速的救护。

2.通过演练,强化物业公司人员处理燃气泄漏事件情况下的意识,熟悉处理燃气泄漏事件时采取的应急处理措施,掌握系统安全操作规程,提高燃气泄漏引发火灾、中毒事件紧急状态下的应对能力。

二、燃气泄漏事件应急处理演习时间和地点

时间:xx年xx月xx日

地点:xx广场B1-S22铺xxx厨房内

三、燃气泄漏事件应急处理演习的组织机构

(一)指挥组:

组长:

副组长:

成员:

(二)实施组:

组长:

成员:

组员:工程部(4人)安管部(4人)

1.抢险疏散组组长:

组员:

2.排险设备组组长:

组员:

组员:工程部(9人)

3.灭火组组长:

组员:安管部6人

4.救护组组长:(安管)

组员:安管部4人,市场推广部2人

5、警戒组组长:(安管)

组员:安管部:4人

6、客服组组长:

组员:物业部4人

7、监控中心:(安管)

组员:安管部2人

8.资料组:

组员:行政人事1人物业部1人

9、外事公关组:

组员:市场推广部2人

四、参加人员

在保证不影响正常工作、营业的前提下,管理处各部门员工根据演习分工积极参与。各部务必让员工熟悉燃气泄漏事件的应急处理程序,并在发生突发燃气泄漏引发火灾、中毒事件后,能做到安全、迅速、有序地的应急处理;能及时保护商场内人员生命财产的安全与健康,将事故损失和对社会的危害减至最小的应急处理。

五、实施组各小组的任务和工作要求

(一)抢险疏散组

1.主要任务:

(1)发现或接到燃气泄漏事件后,及时将现场情况准确地向相关领导汇报及通知各行动小组进行抢救。

(2)负责处理事故现场抢救工作,保证抢救人员人身安全,同时组织商铺员工对事故现场划出危险区域。

(3)负责组织就餐人员迅速有序的疏散到安全地带。

2.人员部署:

(1)第一组工程部3人接到通知后关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,立即佩戴氧气或空气呼吸器防毒器具,迅速赶到现场,关闭所有燃气阀门,打开门窗,同时将中毒者背离充满燃气的房间,转移到通风保暖处平卧。

(2)第二组餐厅安管部4人接到通知后对事故现场划出危险区域,阻止非抢救人员进入。及迅速引导人员有序的疏散到安全地带。

(二)排险设备组

1.主要任务:

(1)负责触发演习时B1-S22铺内燃气气体感应器及复位。

(2)负责B1-S22铺内断电及恢复。

(3)负责排除燃气泄漏事故现场有毒气体、查明燃气泄漏点及泄漏原因、并对泄漏点进行处理。

(4)负责控制电梯,保证迅速将救护人员和医务人员送达。

2.人员部署

(1)第一组工程部2人触发演习时B1-S22铺内厨房内燃气气体感应器。

(2)第二组工程部2人接到通知后分别赶往,停车场入口门口关闭燃气总阀、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。

(3)第三组工程部3人迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时找出泄漏点进行处理。

(4)第四组工程部2人开启专梯接送救护组人员,演习结束恢复电梯。

(三)灭火组

1.主要任务:

(1)用消防栓水枪、灭火器灭火

(2)戴上防烟面具至火场内救人。

(3)隔离着火点,防止火势蔓延。

(4)灭火后做好现场警戒,保护现场。

(5)向指挥中心报告灭火情况。

2.人员部署:

第一小组:2人,用灭火器及消防栓灭火。

第二小组:2人,救助被困人员。

第三小组:2人,建立隔离带。

3.携带灭火用品:灭火器、消防斧、防烟面罩、手电筒。

(四)救护组

1.主要任务:

负责对B1-S22厨房燃气中毒人员进行急救处理,根据中毒者轻重情况,经管理处经理指示下呼叫救护车。

2.人员部署:

物业部1人带医药箱、安管部4人带担架。

(五)警戒组

1.主要任务:

负责事故现场戒严,迅速指挥无关人员离开现场。未经管理处同意人员严禁人员进入事故区域。

2.人员部署:

安管部4人取警示带设置警戒线。

(六)客服组

1.主要任务:

经管理处经理指示下将事故原因通报客户,保持与客户沟通工作。

2.人员部署:

物业部2人()

(七)监控中心

1.主要任务:

负责对消防中心内设备保持在运行状态下,保持通信设备顺畅。协调各小组行动。

2.人员部署:

消防中心2人

(八)资料组

1.主要任务:

(1)对事故现场拍照,将中毒人员情况报告管理处经理,由管理处经理决定是否报保险公司。

(2)详细记录事故发生经过和采取的措施,形成书面材料上报公司领导,做好事故的善后安抚及处理工作。

2.人员部署

物业部2人,(照相)

(九)外事公关组:

在突发事件发生时,由该组接洽新闻媒体等外事工作,其他任何人不得对新闻媒体发布任何消息。由该组请示组长后,统一数据和观点,通报各部门相关人员。

六、演习内容

假设xx广场B1-S22铺内厨房燃气管法兰处胶垫破裂引起燃气泄漏并引发附近物品燃烧,同时厨房内2个员工因吸入燃气造成轻度昏迷,并有泄漏的燃气从厨房开始散发到走廊。商场监控中心接到报告后,马上启动商场燃气泄漏事件应急预案,通知各部门立即按预案要求,投入燃气泄漏引起火灾、中毒事件的抢救行动并与120急救中心取得联系。

七、演习程序:

xx年xx月xx日晚上22:00时,物业部在B1-S22商铺周围张贴温馨提示,告知我司于xx年xx月xx日上午9:00在B1-S22铺内进行燃气泄漏事件内部应急预案演习,请各位附近商铺的租户届时不要惊慌。

xx年xx月xx日23:50时安管部当班人员用警示带围闭B1层监控中心门口区域,告知各进入商场的人员和车辆,xx年xx月xx日上午9点起至10点止,商场进行内部燃气泄漏事件应急预案演习,请不要惊慌。

(一)演习前5分钟

1、指挥组组长到达消防中心。

2、抢险疏散组在各自岗位待命。

3、排险设备组人员在各自岗位待命。

4.灭火组在各自的工作岗位上待命,消防服和必须的器械放在B1层监控中心指定的位置。

5、救护组在安管部待命。

6、警戒组在安管部待命,准备好戒严用的警示带。

7、客服组在办公室待命。

8、资料组在办公室待命,准备相机。

9、所有参加演习的组长必须携带已充满电的对讲机,统一调到1频;保持所有通信设备联系通畅。各职能组长向消防中心汇报到位情况(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序汇报)。

(二)演习开始

1、上午9时05分参加演习的部门人员及租户在B1层监控中心停车坪集合,现场燃气驻场技术员现场设备解说。

2、上午9时35分,指挥组组长用对讲机宣布:xx广场燃气泄漏事故应急预案演习现在开始。

3、9时38分工程部:工作人员在B1-S22铺厨房内触发燃气气体感应器。

4、消防中心燃气检测仪声光报警。消防中心立即利用对讲机CALL巡楼安管部和工程部值班人员,“消防中心CALL安管部、工程部,B1-S22铺燃气探测器动作报警,请立即赶到B1-S22铺厨房现场确认”。安管部、工程部分别应CALL:XXX组明白。安管部和工程部值班员分别赶到B1-S22铺前,先关闭随身的手机、对讲机,提前打开电筒,进入厨房门口时闻到有轻微燃气味,看到厨房内有人晕倒及燃气管附近物品着火燃烧。立即退出到走廊安全位置通知消防中心,“CALL消防中心,B1-S22铺厨房区域燃气泄漏,燃气管附近物品正在燃烧且厨房有人员昏迷,请求救援”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。安管部、工程部:xxx留在现场警戒,记录出入人员,必须具体到人员个数。

5、指挥组组长:“消防中心CALL各职能小组:B1-S22铺厨房发生燃气泄漏引起着火及有员工因吸入燃气昏迷,请各职能组分头落实各项工作。

各职能组应CALL“****组明白”。(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序应CALL)。

6、9时45分抢险疏散组组长、抢险疏散组第一组工程部3人员到达现场,关闭所有通信工具,戴上氧气或空气呼吸器防毒器具进入厨房,立即关闭所有燃气阀门(先关燃气表前端总阀门,再关其他阀门),打开所有门;同时将中毒者背出充满燃气的房间,转移B1-S22铺门外通风处平卧。并报告消防中心;“CALL消防中心,中毒人员昏迷不醒需要救护人员协助及120急救支援。”消防中心应CALL:“消防中心明白”。并CALL救护组:请救护组立即赶往现场救护,同时通知120急救。”同时。第二组安管部4人接到通知后对事故现场划出危险区域,迅速引导就餐人员从走火梯疏散到安全地带。

7.灭火组在各工作岗位跑到B1层监控中心位置穿好消防服,携带消防斧、铁剪等装备,戴上防烟面具乘3#货梯赶赴B1-S22铺厨房。

8.灭火组到达火场后分为三个小组,第一小组2人:马上从消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟起火点与漏气区域上方洒水(稀释区域空间的燃气浓度),一人模拟用灭火器灭火。第二小组2人:救助被困人员。第三小组2人:从另外一个消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好,一人模拟开闸阀,另外一人紧握水枪指向模拟隔离点并在区域上方洒水,建立隔离带,防止火势蔓延。

9.排险设备组第二组工程部xxx接到通知后赶到,xxx停车场入口5#燃气主管关闭燃气总阀、xxx在消防中心开启B1层消防强排风与鲜风送入(迅速冲淡燃气在区域的浓度)、xxx断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。并报告消防中心:“排险设备组CALL消防中心,停车场入口7#燃气主管燃气总阀已关闭、B1-31配电房内B1-S22铺电源开关已经断开、已经开启B1层消防强排风与鲜风送入,现场送风与排风设备正常”。消防中心应CAL:“消防中心明白”

10.9:48同时救护组人员物业部***带医药箱、安管部带担架迅速赶往燃气泄漏事故现场,用担架将中毒人员抬到B1-S22门口空旷区域进行急救,并配合XX医院医护人员对伤员实施救护。

11.同时警戒组安管部取警示带赶往事故现场,负责事故现场戒严,并指挥人员离开现场登记人员数量。未经管理处同意无关人员严禁进入事故区域。并报告消防中心:“警戒组CALL消防中心,已对事故现场戒严。”消防中心应CALL:“消防中心明白。”

12.9:50分灭火组成功扑灭厨房火源,向指挥组组长报告:CALL消防中心,现场火源已被扑灭。消防中心应CALL:消防中心明白。

13.9:52排险设备组第三组工程部迅速赶往事故现场,在确认安全情况下启动该铺消防送排风机进行排除泄漏的燃气,同时查找泄漏点,发现厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏。立即通知消防中心,“排险设备组第三组xxxCALL消防中心,煤气泄漏点已查出,是厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏,燃气泄漏已得到控制”。消防中心应CALL:“消防中心明白。”排险设备组第三组人员将故障情况交由B1-S22铺工程人员维修处理。

14.9时55分救护组完成救护任务后向指挥组组长报告:“CALL消防中心,抢救下来1名中毒员工伤势严重,准备送往医院抢救。”消防中心应CALL:“消防中心明白”。

15.9:56,厨房燃气已全部排除干净,资料组***分别持相机对现场进行拍照,请示指挥组长后报保险公司。保险公司电话95590。“你好,保险公司吗?xx广场二楼B1-S22商铺发生燃气泄漏造成人员中毒事件,请求报保险。保险代码**********”。同时,记录报案号、时间等。报告消防中心:“资料组CALL消防中心,已对事故现场进行拍照,并报保险公司”。消防中心应CALL:“消防中心明白”。

16.9时58分在抢险疏散组确认B1-S22铺及附近商铺人员全部撤离到首层后,抢险组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,B1-S22及附近商铺人员已全部安全疏散。”消防中心CALL:“消防中心明白。

17.10时00分排险设备组组长向指挥组组长报告:“CALL消防中心,商场各设备系统恢复运作正常。

(三)演习结束

1.指挥组组长在确认各项工作均完成后,用对讲机宣布:“指挥组组长CALL各工作小组,燃气泄漏中毒事件应急处理预案演习结束。”各工作小组分别回复:“XXX组明白。”

2.各组清理好现场,并收拾好动用过医药箱、担架等放回原处。

停水气应急预案 篇6

在日常设备运行管理时,一旦出现市政自来水停止供水或燃气公司停止供气等情况时,首先通知公司各级领导,并打电话联系相应的市政公司核实情况,报明本酒店的地理位置、联系电话、负责人、何时出现何种情况等。

一、当市政供水出现故障,不能向酒店持续提供水源时,应立即采取紧急节水方案,以保证本酒店正常的工作、生活秩序,具体方案如下:

1、减少生活用水供应,每半小时供水一次,每次10分钟。

2、夏季应同时减少冷冻机、冷却塔的运行数量,维持最高环境温度要求。

3、如停水时间超过24小时,应对所有供水系统均采取定时供水,每一小时供水一次,每次10分钟。

4、停水时应全力保证饮用水的供应。

5、如停水时间超过48小时,请示安保动用消防用水,供应饮用水系统。

浅谈特种设备事故应急预案 篇7

为了尽快消除事故, 最大程度减少事故造成的损失, 国家安全生产法明确规定, 对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定相应事故应急预案。企业中一旦发生特种设备事故, 如果没有明确的救援体系, 其造成的后果将不可想象, 现就对特种设备事故应急预案的一些重点问题进行简单的探讨。

1 事故风险分析

1.1 事故发生的可能性

有下列情形之一的, 易导致发生特种设备事故:

(1) 使用非法生产特种设备的;

(2) 超过规定参数范围使用的;

(3) 缺少安全附件、安全保护装置, 或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的;

(4) 使用应予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的;

(5) 使用有明显故障、异常情况的特种设备, 或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;

(6) 特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

1.2 事故预防与预警

1.2.1 预防措施

(1) 严格遵守《特种设备安全法》, 对在用特种设备进行经常性日常维护保养并定期开展安全监督检查。

(2) 严格执行安全检查制度, 发现有异常情况时及时处理, 严禁带故障运行, 检查应做好详细记录, 严格按照规程和作业指导书操作设备。

(3) 定期分析在用特种设备安全状况, 制定、完善的事故应急预案, 并每年至少组织一次演练;

(4) 保证设备登记率达100%、设备定检率达到100%、隐患整治率达到100%、作业人员持证上岗率达到100%。

1.2.2 预警行动

(1) 接到可能导致特种设备事故的信息后, 通知有关单位立即采取相应行动预防事故发生, 按照预案做好应急准备;必要时, 及时报告所在地应急办和质量技术监督管理局。

(2) 各单位根据制定的各类特种设备事故救援预案采取应急措施, 做好事故救援准备。

(3) 强化特种设备安全知识的宣传, 加强操作人员的培训。

(4) 检查抢险救援的物资保障和准备工作。

2 预案主要内容

2.1 组织措施

包括应急救援机构名称、成员单位、负责人及职责分工, 应急救援机构及其相互关系。应急救援指挥部一般设总指挥和副总指挥各1名及成员若干名, 对于企业来说, 总指挥由总经理担任, 应急指挥部下设专家技术组、应急工作组及抢险救援组。

(1) 专家技术组组长由企业总工程师担任, 负责为抢险救援等工作提供技术支持, 为救援决策提出意见和建议。

(2) 应急工作组组长由企业主管安全副经理担任, 根据分工, 成立事故调查、保卫警戒、新闻报道、物资保障和善后处理五个应急工作组, 负责事故调查、治安保卫、宣传工作、物资保障和生活安置。

(3) 抢险救援组组长由企业主管特种设备副经理担任, 根据特种设备事故造成的损害程度成立各专业应急抢险队, 负责协调指挥各专业抢险队开展应急救援抢险工作。

2.2 处置程序

2.2.1 信息报送

特种设备事故应急信息应遵守逐级上报原则, 同时报所在地安全质量监督局和质量技术监督管理局, 报告时间不得超过事故发生后1小时。内容主要包括特种设备事故发生的时间、地点、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等, 具体情况有变化时进行续报。

2.2.2 应急指挥

若发生特种设备事故, 应根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况, 提出具体意见, 立即采取响应应急措施, 向所在地应急办和质量技术监督管理局汇报, 必要时, 请求政府支持。

2.3 应急救援

(1) 事发现场工作人员要做好个人防护工作, 沿紧急疏散通道脱离现场, 不能脱离现场的, 寻找安全位置避险。

(2) 根据事故发生特种设备的类型、事发区域, 确定警戒区, 引导现场其他人员或乘客撤离警戒区。

(3) 在现场抢救伤员的过程中, 正确施救, 避免受伤人员加重伤害程度。

(4) 参加应急抢险救援的工作人员, 应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全装备, 事发现场应当进行必要的技术处理。

2.4 扩大应急

事故险情扩大, 企业没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时, 扩大应急, 并及时所在地应急办和质量技术监督管理局汇报, 请求支援, 必要时, 联系社会应急救援机构 (如119、120等) 。在政府机构应急救援小组进入之前, 积极组织自救。

3 事故处理措施

3.1 先期处置

(1) 发生特种设备事故, 无论级别高低、规模大小、损伤轻重, 应急救援指挥部在及时报告政府的同时, 应立即启用应急预案并组织现有力量立即开展自救, 尽快组织抢救伤员, 做好自身防护。

(2) 判定事故原因和可能造成的危害, 采取措施, 避免发生次生伤害和事故扩大。

(3) 保护事故现场, 妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证。

3.2 现场处置

(1) 发生特种设备事故后, 各单位迅速开展现场处置和救援工作, 及时判明事件的性质和危害程度。

(2) 封锁事故现场, 严禁一切无关人员、车辆、物品进入事故危险区域, 开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道, 维持事故现场的社会治安和交通秩序。

(3) 根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特性以及发生事故的类型, 迅速开展必要的技术检验、监测工作, 确认危险物资的类型和特性, 制定抢险救援的技术方案, 采取特定安全技术措施, 及时控制事故扩大, 消除事故危害和影响, 尽可能防止次生灾害的发生。

(4) 根据事故的类别、规模和危害程度, 设立现场救援的安全工作区域, 及时、科学、有序地抢救受害人员或安全转移, 最大可能减少人员伤亡和财产损失。

3.3 各类特种设备事故应急处理措施

(1) 特种设备事故导致火灾时, 按照企业相关火灾预案执行。

(2) 发生电梯困人后应第一时间申报故障, 并安排人员立即赶赴现场, 安抚被困人员, 并告知被困人员不得擅自扒门, 等待专业人员救援, 以防救援困难增大。

(3) 起重设备在作业中易发生触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物体打击事故, 应在事故现场危险区、缓冲区设立警戒线, 封锁交通道口, 禁止无关车辆通行, 禁止一切无关人员进入。

(4) 锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后, 为防止事故扩大, 锅炉的燃烧剩余应用水熄灭, 压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火, 同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护, 伤势严重的立即送往附近医院救治。

4 事故后期处置

1) 事故危害得到控制、受伤人员得到救治、死亡人员移离现场、现场清消无次生事故隐患时为现场已恢复。

2) 应对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿并按有关规定执行;发生事故的特种设备, 必须经质量监督管理部门检验合格后方可重新投入使用;严重损毁、无维修价值的, 应当予以报废。

3) 特种设备安全事故发生后, 在进行救援的同时, 现场指挥部立即开展事故调查, 根据事故造成的人员伤亡和破坏程度, 进行事故调查分析, 提出处理意见, 并及时向上级相关部门报告。

摘要:经统计, 2012年全国共发生各类特种设备事故228起, 死亡292人, 受伤354人, 近几年特种设备事故虽然得到一定程度的控制, 但我国特种设备事故率是工业发达国家的4至6倍, 安全形势仍不容乐观。对特种设备事故应急预案中一些重点问题进行简单地探讨, 目的是为了确保应急预案制定的实用性, 更好地运用于实际, 从而起到保障人生财产的安全。

燃气气事故应急预案 篇8

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规,结合我省农业生产实际,制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内,外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省,在农产品生产环节,由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素,导致农产品污染突然发生和严重发生,造成或可能造成群体性健康损害和死亡,产生或可能产生严重社会影响,造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”,由省农业委员会主任任组长,分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心)、省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心)、省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心)等处室(单位)主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责:

(1)贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署;

(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;协助有关部门和地方政府采取措施,对农产品质量安全事故开展应急处置工作;

(3)对农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

(4)组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;根据需要发布事故的重要信息;

(5)审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等;

(6)向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报;

(7)完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

(1)办公室:负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接,组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作;协助应急领导小组办公室进行组织协调;协调解决应急处置工作用车等物资。

(2)農产品质量安全监管处:负责应急领导小组办公室日常工作;牵头拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作;开展应急信息报送,应急动态分析等工作。

(3)政策法规处:牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

(4)发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

(5)财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

(6)科技教育处:负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

(7)农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(8)园艺特产处:负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(9)农业机械化管理处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(10)农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(11)乡镇企业管理处:负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(12)省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心):负责农业品残留监测、相关技术鉴定等;参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作;参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

(13)省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心):负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

(14)省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心):参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

(15)监察室:负责监督农产品质量安全事故应急处理工作,对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室,各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作,设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后,负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作,并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室(以下简称“办公室”)主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责:

(1)贯彻落实应急领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

(2)检查督促各市(州)、县(市、区)、委内各处(室)及相关单位做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延扩大;

(3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

(4)向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

(5)为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

(6)完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

(1)事故调查处理组

①组成:应急领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责,或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责:深入调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(2)专家咨询组

①组成:省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库,专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成,农产品质量安全事故应急预案启动后,从专家库中确定相关专业专家,组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责:专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(3)综合组

①组成:由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际,制定年度农产品质量安全监测计划,组织开展日常监测,重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素,分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的,为Ⅰ级事件:

(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(4)需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的,为Ⅱ级事件:

(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地级以上市)行政区域的;

(2)造成伤害人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;

(3)造成10人以上死亡病例的;

(4)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的,为Ⅲ级事件:

(1)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数100以上,或者出现死亡病例的;

(3)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的,為Ⅳ级事件:

(1)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数10-99人,未出现死亡病例的;

(3)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后,应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估,确定事故级别,并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府,通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后,应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门,建议启动相应的应急预案,并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后,应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告,并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”;同时,及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

(1)初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

(1)特别重大、重大农产品质量安全事故的响应(Ⅰ级和Ⅱ级)。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”,并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

(2)较大农产品质量安全事故的响应(Ⅲ级)

较大农产品质量安全事故发生后,事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作,派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作,并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

(3)一般农产品质量安全事故的响应 (Ⅳ级)

一般农产品质量安全事故发生后,事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,实施应急处置,并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别。

(2)响应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后,应根据事故响应级别,组织有关单位和人员赶赴现场,并根据现场紧急救援工作需要,设立现场指挥部,统一指挥现场应急处置工作,按照应急预案迅速采取措施,全力控制事态发展。对于特别重大和重大的(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况,接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后,事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作,全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故,由省派出调查组赴事故现场组织查处;较大和一般(Ⅲ级和Ⅳ级)农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,尽快查明事故发生原因,追查引起事故的农产品来源、去向,对有关产品采取控制措施(包括禁售、销毁、暂停采收等),督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告,并向事故有关地区的政府通报,有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报,加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门;省内可疑农产品流到外省的,应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ~Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间,各级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应当实行24小时值班,每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况,重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后,除国家或省政府有规定的外,由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后,各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下,加强专业应急处置队伍建设,建立高素质的应急处置队伍,确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究,不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演练。

6.5宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。

7.附则

7.1 名词术语

本预案所称农产品质量安全事故特指在农业生产(种植、收获)过程中发生的或由农产品质量安全(有毒有害物质残留超过标准)造成的社会公众群体性中毒或感染等安全事故,或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的情况。

7.2预案解释

本预案由吉林省农业委员会负责解释。

7.3预案生效

本预案自印发之日起实施。

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