国有资产管理大纲

2025-02-06 版权声明 我要投稿

国有资产管理大纲(精选8篇)

国有资产管理大纲 篇1

一、考试说明

1、适用专业:03(秋)财政与税收专业(普专),试卷代号:7516。

2、教材:《国有资产管理》(2004年11月第1版)。李燕主编,中央广播电视大学出版社。

3、题型介绍:名词解释(共4个,每个4分,共16分);单项选择题(每个2分,共20分);多项选择题(多选或漏选均不得分,每个3分,共30分);简答题:(5题,共34分)。

4、考试时间:120分钟

5、考试形式:闭卷

二、考试主要知识点

第一章 国有资产管理

重点掌握:

1、资产的概念与特征

2、资产确认的概念与准则

3、国有资产及国有资产管理的概念

一般掌握

1、资产的分类

2、国有资产的分类

3、世界各国建立国有资产的原因分析

4、国有资产管理的特征和主要内容

一般了解

1、了解国有资产与国家之间的关系

2、我国国有资产的形成与发展

第二章 国有资产管理体制

重点掌握

1、国有资产管理体制的概念和基本内容

2、新时期国有资产管理体制的主要内容

3、继续深化国有资产管理体制改革的思路

一般掌握

1、建立国有资产管理体制应遵循的原则

2、我国传统的国有资产管理体制存在的主要问题

3、构建新型国有资产管理体制的必要性及其重大意义

一般了解

1、建立国有资产管理体制的目标

2、我国国有资产管理体制改革的沿革

3、国有资产监督管理委员会的构成第三章 经营性国有资产存量管理

重点掌握

1、国有资产产权管理的基本理论

2、国有资产存量优化配置

3、国有股权管理的基本理论

一般掌握

1、经营性国有资产存量的概念

2、经营性国有资产存量的分类

3、经营性国有资产的特点和内容

一般了解

1、我国国有资产存量的现状

2、我国国有资产流失的表现

第四章 经营性国有资产增量管理

重点掌握

1、国有资产增量管理的概念和管理的内容

2、国有资产投资宏观管理的内容

3、投资项目效益评价的含义

一般掌握

1、国有资产增量的分类和形式方式

2、国有资产的投资主体

3、国有资产投资资金的来源渠道

4、国有资产投资的立项管理和实施管理

一般了解

1、国有资产增量管理的原则

2、国有资产投资宏观管理的特点

3、确定国有资产投资规模的方法

4、投资项目评估的原则和程序

第五章 非经营性国有资产管理、重点掌握

1、非经营性国有资产的概念

2、非经营性国有资产的分类方法

一般掌握

1、非经营性国有资产的特征

2、非经营性国有资产转经营性国有资产的管理

一般了解

1、非经营性国有资产监督管理的内容

2、非经营性国有资产监督管理的原则

第六章 资源性国有资产的管理

重点掌握

1、资源性资产的含义及成为资源性资产应具备的条件

2、资源性国有资产的含义

3、资源性国有资产管理、监督、营运体系的构建

4、资源资产化管理的内涵

5、资源性国有资源体系改革的必要性、目标及基本原则 一般掌握

1、资源性资产的特点

2、资源性资产与国有资源的关系

3、资源性国有资产监督管理的内容

一般了解

1、自然资源的恶概念及其分类

2、资源资产化管理的提出

3、资源性国有资源的分类

第七章 境外国有资产管理

重点掌握

1、境外国有资产的含义

2、境外国有资产管理的原则

3、境外国有资产管理的内容

一般掌握

1、境外国有资产的分类

2、境外国有资产经营的意义

3、我国对外投资的主要形式

一般了解

1、我国境外国有资产的主要境内投资单位

2、我国境外国有资产的形成途径

3、境外国有资产的主要管理部门

第八章 国有资产收益管理

重点掌握

1、国有资产收益的概念与形式

2、国有资产收益的使用方向

一般掌握

1、国有资产收益的分类

2、国有资产收益的收缴管理和分配管理的原则

3、国有资产收益的保障

4、国有资本经营预算的含义

一般了解

1、国有资产收益在国有资产管理中的重要意义

2、国有资产收益管理的对象和内容

3、编制国有资产经营预算的必要性

4、编著国有资本经营预算的原则

5、国有资本经营预算的收支项目内容

第九章 国有资产的考核与计量管理

重点掌握

1、国有资产保值增值的指标体系

2、国有资产清产核资的内容

3、国有资产统计的内容

4、资产评估的标准与方法

一般掌握

1、国有资产保值增值考核的概念

2、清产核资的概念与原因

3、国有资产统计及统计报告制度的概念

4、资产评估的概念、特点

一般了解

1、国有资产保值增值考核的目的、对象、重点、标准和主体

2、国有资产清产核资的意义、要求和社会中介机构

3、国有资产统计报告制度必须坚持的原则及国有资产统计的地位

4、资产评估的主要组成要素

第十章 国有资产监督管理

重点掌握

1、国有资产监督的内容

2、国有资产监督的目标

3、国有资产监督体系的模式

一般掌握

1、国有资产监督的目的和依据

2、现行国有资产管理相关法规和制度

一般了解

1、国有资产监督的必要性

国有资产管理大纲 篇2

一、财务士官教育观念的更新

后勤院校教育是以培养“通才”为主, 还是以培养“专才”为主一直是后勤院校教育工作者争论的焦点。从整体上看, 该院财务士官教育还是应强调以培养“专才”为主, 树立“专才教育观”。究其原因:一是由该院的院校性质所决定的。该院实施的是基层后勤管理人才的专业教育, 培养的就应该是具有一技之长, 能胜任岗位需要的专门人才。二是由该院的任务所决定的。培养造就“通才”是个长期复杂的过程, 需要初、中、高3级院校和部队共同来完成, 在这个人才培养的链条上, 不同级别的院校有着不同的任务, 该院主要任务就是培养财务士官的专业技能和素养, 按照“专才”的模式进行锻造。三是由部队后勤建设实际需求决定的。部队后勤建设是个“通才”与“专才”合作的舞台, 需要“通才”, 但更需要“专才”。另外, 财务士官教育还应当树立全面发展的教育观, 注意通过德、智、体、美使学员去追求智力、道德两方面的全面和谐发展, 塑造理想化个性, 构建受教育者完美健全的人格体系, 全面完善其心理素质, 促进直觉与逻辑、感性与理性、认知与想象的有机融合。财务士官教育还应当注重学科的全面发展教育观这更深层次的内涵, 追求开放、发展的大教育体系, 追求财务士官个体与全面建设现代后勤要求的协调。注意拓展教育外延, 形成全方位的教育网络, 在教学内容、课程设置、教学方法上应更加面向变化与发展的新军事领域, 着眼于培养财务士官主体的实践精神和能力, 以适应全面建设现代后勤对士官人才培养的要求。

二、财务士官教学内容的优化

经过多年的建设与努力, 财务士官教育已经形成了相对完善的课程体系, 但与全面建设现代后勤的要求相比, 与培养高素质的财务士官人才的要求相比, 还有一些不相适应的地方, 突出表现为:部分课程的教学内容与财务士官实际工作联系不紧, 缺乏针对性;教学计划缺乏弹性, 过于强调共性, 选修课比例较低。因此, 财务士官教学内容的优化要瞄准财务士官人才培养目标, 着眼全面建设现代后勤和军队财务建设的基本要求, 做到以下方面:一是应突出前沿性, 要与时俱进, 充分反映出全面建设现代后勤进程中后勤财务理论发展的最新动态。二是应突出针对性, 即针对不同的训练层次、不同教学对象设置课程和安排教学内容。三是应突出实用性, 财务专业课程尤其应该如此, 必须在现有财务士官培训教材的基础上, 围绕财务工作课题、财务工作重难点问题等方面设立专题, 突出财务工作实践的教学。四是应突出整体性, 尽快形成具有基层财务士官培训特色的教材体系。五是应突出灵活性, 加大选修课的学科门类与课时比重, 给学员留有充分的选择空间。同时, 财务教员要积极研究和借鉴外军和我军后勤财务改革的最新成果, 了解后勤现代化面临的现实问题, 充实教学内容, 不断提高财务专业课的实用性、实践性、时代性。另外, 还要按照部队财务岗位分工、各级士官技能等级的标准规范要求, 着眼财务士官逐级培训目标, 分类分层编写财务士官任职教育系列教材, 立足于培训既熟悉财务管理规定和经费标准制度, 又具备财务工作理论基础和实践经验的课程建设目标, 使学员能够站在后勤财务理论的最前沿, 打好学员适应未来信息化战争条件下财务岗位环境的思想与基本技能。

三、财务士官教学方法的改革

目前, 该院乃至整个后勤院校“填鸭式”、“灌输式”、“保姆式”等传统教学方法依然普遍存在。在新的形势下, 应变“讲授式”教学为“导学式”、“研讨式”教学, 变集中统一式教学为个别化教育。但是, 个别化教育这一培养模式或方法对于研究生尤其是博士生层次更为适用。专题讲座式教学模式或方法在有些专业课程和轮训班的教学中更为适用。另一方面, 财务士官这种实践性较强的岗位需要教员在教学过程中将“讲、演、练”有机交叉融合使用才能取得很好的教学效果, 即需要精讲理论知识、直观展示财务操作流程、综合练习具体账务处理细节, 使财务士官培训从传授知识到技能培养形成一个完整的训练体系。针对分院教学对象和财务教学任务的特点, 财务士官的教学方法应采用以下教学方法。

(一) “启发式”教学

1、提问式。

学起深于思, 思源于疑, 学员正处在学习知识阶段, 如何使其对教材要求掌握的知识产生探索的欲望, 这就要求教员在教学过程中, 在吃透学员基本情况和教材的基础上, 利用最佳时机, 提出其感兴趣的问题, 达到最佳启发效果。

2、举例式。

一个恰当精练的事例, 在课堂进行适当引用, 既可以活跃课堂气氛, 吸引学员的注意力, 还有利于教员能动地把握课堂的授课节奏。一个好的事例, 可使难题变易, 繁的变简, 枯燥无味的变得生动有趣, 抽象的理论变为形象和现实, 从而促进学员理解和掌握知识。

3、参与式。

即加强学员的参与意识, 在参与中, 发挥他们的主观能动性。如和教员一起研讨最佳的教学方案, 通过参观见学提出改进教学的建议, 让学员走上讲台等做法, 把一些容易理解, 理论性不强的章节, 让学员自己去找出难点和重点, 这样可以加深学员的理解, 充分调动学员搞好学习的主观能动性。

(二) “情景式”教学

“情景式”教学是在教学过程中, 现场描绘一幅部队财务工作场景, 需要不同角色的参与才能完成整个工作流程。通常需要教员精讲, 角色演示, 教员与学员讨论、对答对练, 学员自学自练, 教员对学员扮演角色的检测和对学员完成任务的总结等一系列环节所组成。教学过程中只要教员善于联系财务士官教学实际, 灵活运用并不断创新, 定能形成一整套行之有效的具有鲜明财务士官授课特色的情景式教学体系。

(三) “案例式”教学

“案例式”教学是在财务士官培训中以部队财务工作实例为原材料, 以贴近实际、贴近实战为原则, 编写财务案例册。同时, 还可以充分利用“出纳专修室”设置部队实际工作场景, 演练日常财务手工作业科目, 培养和提高培训对象的实践能力和创新能力。

由此可见, 财务士官教学方法的改革内容丰富, 形式多样, 灵活新颖, 联系实际财务岗位紧密, 不仅能唤起学员的求知欲望, 激起学员的学习兴趣, 指导学员积极思维, 更能培养学员在实际工作中独立发现问题、分析问题、解决问题的能力。

四、财务士官教育管理的创新

(一) 教育管理创新的重心

财务士官教育管理创新应着眼于调动两个积极性:教员积极性和学员积极性, 并以此作为衡量教育管理创新的标准。教育管理创新, 重点是教学管理机制的创新, 包括建立一套行之有效的规章制度和营造优胜劣汰、能上能下的竞争氛围等等。而且, 竞争机制不能仅运用于专业技术干部, 还应运用于教学管理干部和学员。目前, 关于专业技术干部考核的规定很多, 也很具体, 但在教学管理干部和学员的管理上, 出台的具体规章制度还很少, 也很笼统。

(二) 教育管理创新的途径

一是教育管理工作“研究化”。财务士官教育管理应管在“理”上, 管在“点”上, 要达到这要求, 就要确实把它作为一门科学来对待, 认真研究它的特点和规律, 而不能单纯把它等同于一般行政工作。对事关全局的财务士官教育管理改革问题, 应单独立项作为重大课题来研究。二是教育管理队伍“教员化”。实现教育管理创新需要一支高素质的教育管理队伍, 而实现这点, 首先应重视教育管理干部的经历结构。教学管理干部应该从教员中选拔, 对目前教学管理队伍中很少有一线教学经历的人员, 应通过到教研室代职或短期代课等方式补上这一课。三是教育管理创新“全员化”。财务士官教育管理创新是一项复杂的系统工程, 在实施过程中, 需要教育管理者、教育者和被教育者的共同努力, 特别是要加大广大学员的参与力度, 充分调动他们的创新积极性, 而不能把他们单纯当作被管理对象。

参考文献

[1]、杨亚辉.抓好后勤分队士官教育管理的几点思考[J].科研试验后勤, 2006 (2) .

[2]、鲁卫东.准确把握士官教育性质切实转变士官人才观念[J].通用装备保障, 2006 (2) .

国有资产管理大纲 篇3

关键词:OBE;导游实务;教学大纲

OBE(Outcomes-Based Education)最初来源于加拿大职业教育,目前在北美及英语系国家实施并取得较好成果[1]。OBE理念在中文语境下可以理解为“产出导向”或“成果导向”教育模式,其强调以教学成果为核心,采取递进式教学的教育理念[2]。我国高等学校教育部门正在大规模开展的专业认证,其认证标准的核心内涵就是:建构“产出导向”的人才培养体系,并持续改进!而“产出导向”则聚焦于“学习成果”,实现“学习成果”的关键在于课程的建设。

设计基于OBE理念的课程教学大纲,必须思考这些问题:课程目标如何与学习成果的指标点挂钩?课程的教学内容和教学方法如何支撑课程目标的达成?课程通过什么方式考核,能够证明课程目标的达成?也就是说,基于OBE理念的课程教学大纲,除了传统的课程名称、代码、课程性质、学时学分、先修课程等基本信息都必须具备以外,最重要的是在教学大纲中建立三个课程目标的对应关系:课程学习目标与学习成果指标点对应关系;课程学习目标与教学内容和方法的对应关系;课程学习目标与考核方式的对应关系。

1、基于OBE理念的《导游实务》课程教学大纲应当首先建立课程学习目标与本专业学习成果指标点的对应关系(关于旅游管理专业学习成果见拙文《基于OBE理念的旅游管理专业学习成果及其与课程体系的支撑矩阵》,刊《大陆桥视野》2016.11期)。本文认为《导游实务》课程学习目标与学习成果对应关系如下:课程目标1--掌握地陪、全陪、出境领队三种导游员所涉及的饮食、住宿、交通、游览(讲解)、购物、娱乐等实际操作方法,能够在具体导游实践中运用,支撑的学习成果2-实务与技能高;课程目标2--能够进行简单的导游词创作,具备通过学习掌握最新导游方法的能力,支撑的学习成果4-创新与研究低;课程目标3--掌握地方特色的民族导游知识与技能,能够与国际导游员同行顺利交流与合作,支撑的学习成果5-地方特色与国际化高;课程目标4--具备与导游工作集体、相关旅游服务工作人员的协作完成旅游服务、解决存在问题的技能,具备与旅游者的良好沟通技能,支撑的学习成果6-协作与沟通高;课程目标5--熟悉导游服务中的相关法律法规、惯例与行规以及术语,并能在履行合同、投诉处理、争议解决等具体实践中自觉遵守,支撑的学习成果7-职业素养高。

在课程的具体实践中,建立对应关系后,应当由本专业的该门课程责任教授(或该门课程责任小组)进行判断课程目标的设定与学习成果的支撑是否对应与合理。

2.基于OBE理念的《导游实务》课程教学大纲第二步是建立课程学习目标与教学内容和方法的对应关系。例如上述的课程目标1,可以建立《导游实务》课程学习目标与教学内容和方法的对应关系:

课程目标1--掌握地陪、全陪、出境领队三种导游员所涉及的饮食、住宿、交通、游览(讲解)、购物、娱乐等实际操作方法,能够在具体导游实践中运用。对应的学习成果2可以细化为:2-1熟悉旅游管理实务的内涵和方法,能综合运用旅游管理的知识开展实践活动;2-2能够针对旅游管理实务中的案例,基于分析和研究形成合理的解决方案;2-3受到实务操作的技能实训训练,具有旅游实际工作岗位操作的技能和经历。

其中2-1所对应的教学内容为:系统讲授导游员有关知识和工作流程,强化学生导游工作的热情;课堂讲授与课堂模拟导游讲解与问题处理。2-2对应的教学内容为:课堂教学列举大量的导游实际案例分析,内容涉及地陪、全陪、出境领队所有服务环节;对应的教学方法为:3-4人组成情景模拟小组,分别扮演旅游者、导游员、旅游服务人员等角色,就某个案例进行模拟,提高团队合作能力。2-3所对应的教学内容为:导游模拟实验室进行导游讲解技能训练;请一线资深导游员来课堂传授经验和对学生测试;对应的教学方法为:以赛促学--组织课程内的导游情景模拟赛、导游讲解比赛等。

在建立对应关系后,应当由本专业的该门课程责任教授(或该门课程责任小组)进行判断课程目标与教学内容是否对应,并判断所使用的教学方法(讲授、专题研讨、案例讨论、实验、实地调研等)是否有利于课程目标的达成,具体由任课教师执行。

3、基于OBE理念的《导游实务》课程教学大纲第三步是建立课程学习目标与考核方式的对应关系。本文提出,前述的课程目标1其对应的考核方式为:作业、实践实训;课程目标2对应的考核方式为:作业、调研报告、考试;课程目标3对应的考核方式为:作业、实践实训;课程目标4对应的考核方式为:案例分析、实践实训;课程目标5对应的考核方式为:作业、案例分析、考试。

在建立对应关系后,同样应当由本专业的该门课程责任教授(或该门课程责任小组)进行判断课程目标与考核方式是否相互适应,并判断所使用的考核方式(作业、案例分析、实践实训、调研报告、考试等)是否有利于课程目标的达成,由任课教师执行。

参考文献:

[1] 卢竹.基于OBE模式的《客房服务与管理》课程改革研究.长沙航空职业技术学院学报,2014.(6)

国有资产管理大纲 篇4

2018年资产评估师《资产评估基础》大纲公布了,各位考生可以参考考试大纲进行学习计划的制定了!2018年资产评估师考试报名4月23日起,准备参加《资产评估基础》科目考试的考生,可以根据资产评估师考试大纲抓住备考重点啦!以下为2018年资产评估师《资产评估基础》考试大纲。

第一章 资产评估概述

一、考试目的

考查考生对资产评估及其原则和基本作用的理解程度,以及对我国资产评估发展状况和主要服务领域的了解情况。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容 1.资产评估的概念。2.资产评估的经济技术原则。

(二)熟悉的内容 1.资产评估的基本作用。2.价值与价格。3.资产评估的工作原则。

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(三)了解的内容

1.我国资产评估行业发展历史。2.我国资产评估行业现状、特色。

3.我国资产评估在市场经济中的地位和作用。4.我国资产评估服务的主要领域及作用。

第二章 资产评估的基础理论

一、考试目的

考查考生对劳动价值论、效用价值论、供求理论、市场结构理论、有效市场理论等资产评估基础理论的掌握情况,以及对相关理论基本原理和主要知识点的应用能力。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.劳动价值论的使用价值和价值、商品的价值规律。2.效用价值论的边际效用和边际效用递减规律。3.需求及影响需求的因素。4.供给及影响供给的因素。5.均衡价格、供求定理。

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 6.市场结构的划分。7.有效市场的形态。

(二)熟悉的内容

1.劳动的二重性原理、商品价值量的确定。

2.商品价值的来源、价值量的确定、价格形成的基本规律。3.需求函数、需求表及需求曲线。4.供给函数、供给表与供给曲线。

5.完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场的概念、条件或特点。

6.有效市场假说的前提条件及检验。

(三)了解的内容

1.劳动价值论的理论发展过程,对劳动价值论的认识。2.效用价值论的理论产生过程,对效用价值论的认识。3.劳动价值论与效用价值论的区别。4.需求关系的特殊情形。5.市场均衡的概念。

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 6.完全竞争市场、垄断竞争市场、完全垄断市场的需求与均衡。

7.寡头垄断市场和完全垄断市场的形成原因,寡头垄断市场的分类及典型模型。

8.有效市场理论的形成及主要作用,有效市场理论的局限。9.资本市场的内在效率和外在效率。

第三章 资产评估法律制度与监管

一、考试目的

考查考生对资产评估法的主要内容及资产评估行业监管体系的掌握情况。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.资产评估法的调整范围的主要内容。

2.我国对资产评估专业人员行政管理的主要内容。3.我国资产评估行业的自律管理。4.我国国有资产评估项目管理的方式。5.我国国有资产评估项目审核与评审的依据。

(二)熟悉的内容

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 1.资产评估业务类型。

2.我国对资产评估协会行政管理的主要内容。3.我国资产评估机构自主管理的主要内容。4.我国资产评估机构备案管理的程序和内容。5.我国国有资产评估项目管理有关规定文件。

(三)了解的内容

1.我国财政部门对资产评估的行政监管范围。

2.我国财政部门对资产评估的行政监管原则与监管职责范围。3.对资产评估行业的监督检查和调查处理。4.我国国有资产评估项目管理的基本概念与目的。5.资产评估法的出台及其意义。6.资产评估法的内容框架。7.资产评估法律体系的主要内容。

第四章 资产评估准则

一、考试目的

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 考查考生对我国资产评估准则框架体系、资产评估基本准则的主要内容,以及国际评估准则的主要内容、专业评估执业统一准则中的主要内容、RICS评估准则的主要内容等准则基础知识的掌握情况。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.我国资产评估准则框架体系。2.我国资产评估基本准则的主要内容。

(二)熟悉的内容

1.我国资产评估准则的制定机制。2.《国际评估准则》的主要内容。

(三)了解的内容

1.我国资产评估准则的产生与发展。2.我国资产评估准则的主要作用。

3.我国建立资产评估准则体系的指导思想。4.《国际评估准则》的结构体系。

5.《专业评估执业统一准则》的结构体系。6.《RICS评估准则》的结构体系。

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第五章 资产评估基本事项

一、考试目的

考查考生对资产评估基本事项的掌握情况及应用能力.二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.资产评估相关当事人的概念、权利及义务。2.资产评估目的的概念、作用及确定。3.资产评估对象的概念、组成及确定。4.资产评估范围的概念、作用及确定。

5.资产评估基准日的概念及作用,资产评估报告日的概念及法律意义。6.主要价值类型的种类及选择。

7.资产评估假设的概念、作用及主要评估假设的内含与使用。

(二)熟悉的内容 1.常见评估目的的种类。2.资产评估结论的使用期限。

3.资产评估基准日的选择和期后事项的处理原则。

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 4.价值类型的概念、作用,各主要价值类型的含义。

(三)了解的内容

1.公司设立、改制、增资目的评估涉及的主要经济行为种类。2.现实性评估、追溯性评估和预测性评估的概念。

第六章 资产评估程序

一、考试目的

考查考生对资产评估程序的基本内容、主要程序履行要求、资产评估程序履行目的、主要工作步骤、评估程序受限处理等相关内容的掌握情况及应用能力。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.资产评估基本程序及其主要内容。2.资产评估业务基本事项的内容。

3.专业能力分析、独立性评价、项目风险评估的内容及要求。

4.资产评估委托合同的主要内容,评估委托合同的签订、补充和变更、终止履行及解除。

5.现场调查的内容、手段和方式、调查程序受限的处理。6.评估资料核查验证的意义、方式及程序受限的处理。

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(二)熟悉的内容 1.资产评估程序的概念。

2.资产评估计划的主要内容、审核、批准及调整。3.评估资料的分类、收集、分析、归纳、整理。4.评估报告的引用。6.评估报告审核的主要内容。

(三)了解的内容

1.履行资产评估程序的作用。2.资产评估委托合同的含义。

3.资产评估计划的概念,编制资产评估计划的总体要求和考虑的主要因素。4.评定估算形成结论。

5.与委托人或相关当事人沟通评估报告的内容及要求。6.外部审核意见的处理。7.整理归集评估档案。

第七章 资产评估方法

一、考试目的

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 考查考生对资产评估基本方法内涵、使用前提、具体方法的掌握情况,以及对资产评估基本方法和具体方法的应用能力。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.市场法的概念和应用前提。

2.市场法常用具体评估方法的概念及应用。3.收益法的概念和应用前提。

4.收益额、折现率和收益期限的概念、实质和估算方法。5.收益法具体情形的公式及应用。6.成本法的概念和应用前提。

7.重置成本、实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值的概念、估算方法及应用。

(二)熟悉的内容 1.市场法的可比因素。2.市场法评估的基本步骤。3.收益法评估的基本步骤。4.成本法评估的基本步骤。

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 5.恰当选择资产评估方法的要求和内容。

(三)了解的内容

1.市场法、收益法和成本法的适用范围。2.市场法、收益法和成本法的局限。3.客观收益与实际收益的区别。

第八章 资产评估报告与档案

一、考试目的

考查考生对资产评估报告和档案的基本内容、国有资产评估报告的特殊编写要求、资产评估档案的编制与归集、管理等相关内容的掌握情况,以及编制资产评估报告及资产评估档案的能力。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.资产评估报告的基本要求。2.资产评估报告的基本内容。3.工作底稿的基本要求。4.工作底稿的编制要求。5.资产评估档案的归集和管理。

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(二)熟悉的内容 1.资产评估报告的分类。2.国有资产评估报告的特殊要求。3.工作底稿的内容。

(三)了解的内容 1.评估档案的保密与查阅。

第九章 资产评估的职业道德与法律责任

一、考试目的

考查考生对我国资产评估职业道德准则所规范的主要内容和主要职业道德要求、我国资产评估法律责任体系,特别是相关法律有关资产评估行政责任、民事责任和刑事责任规定的掌握情况,以及运用资产评估职业道德和法律责任相关知识,指导和规范资产评估从业行为的能力。

二、考试内容及要求

(一)掌握的内容

1.职业道德素质的内容及我国职业道德准则规范的主要内容。2.资产评估职业道德的基本要求。3.对签署评估报告的禁止性要求。

面授押题更新QQ 1138724882 微信enshiyuan 多种考试,全网资料,精准押题 4.资产评估行政责任的相关法律规定。5.资产评估民事责任的相关法律规定。6.资产评估刑事责任的相关法律规定。

(二)熟悉的内容 1.专业能力要求。

2.与委托人和其他相关当事人关系的要求。

3.与其他资产评估机构及资产评估专业人员关系的要求。4.禁止不正当竞争的要求。5.保密原则。

6.禁止谋取不当利益的要求。

(三)了解的内容 1.行政处罚的追究时效。2.民事责任的诉讼时效。3.刑事责任的追诉时效。4.法律责任的免除。

高效会议管理大纲 篇5

课程背景

如果你是一个普通职员,你一生中用来开会的时间,保守地估计也有9000小时;如果你是一个中层管理者,每周可能有35%的时间用于参加和主持各种会议;如果你是一个高层管理者,则可能超过50%;从财务数字来讲,大多数组织直接花在开会上的费用占人事办公费用的7-15%....因此,会议是企业管理中的重要工作内容。

会议的实质是什么?会议与领导有什么密切关系?如何有效运用会议管理达到事半功倍的预期目的?如何掌握开会的艺术,成为会议高手?这些就是本课程分析与探讨的内容。

课程目标

学员将能够掌握以下知识与技能:

1.明确会议的成本与价值

2.了解管理以及会议理论

3.学习会议管理方法技巧

4.掌握控制管理特殊会议

培训大纲:

一、会议面面观1. 引言2. 会议的重要性3. 会议的目的4. 会议的种类5. 会议的频率6. 会议成本的计算

二、跨越会议“陷阱”1.[陷阱]会议太频繁2.[陷阱]会议时间太长3.[陷阱]领导太独裁 4.[陷阱]讨论结构松散

三、开会前的准备工作1.引言

2.如何判断会议是否举行3.会议准备的内容4.主持人如何做会议准备

四、成功会议的五种策略1.引言2.如何做开场白3.如何分配发言时间4.如何掌握议事进度5.如何达成会议决策

五、会议中的沟通与反馈技巧1.引言

2.会议中的沟通技巧3.会议中的反馈技巧

六、主持人的会议管理技巧1.倾听技巧2.讲话技巧3.情景模拟

七、如何对待会议中的意外情况 1.“蝉”型发言者的症状及应对办法 2.“鲨鱼”型发言者的症状及应对办法 3.“驴”型发言者的症状及应对办法 4.“兔子”型发言者的症状及应对办法 5.“螃蟹”型发言者的症状及应对办法 6. 情景模拟

八、主持人与参会者的守则与责任1.主持人的守则与责任2.参会者的守则和责任

3.主持人和参会者怎样达成协议 4.如何调动参会人员积极性;

九、会议记录

1.记录者功能和胜任条件2.对会议记录的十大建议3.团队会议的误区

十、会后跟进1.引言

2.参会者如何进行会后跟进3.主持人如何进行会后跟进4.自我评定

5.如何提高下次会议质量

金融管理复习大纲 篇6

一、判断题

(正确)

1、俗话说的“不要把鸡蛋放在一个篮子里”体现的金融学原理是分散化投资可以降低风险。(正确)

2、对于一个经济系统而言,金融体系必须是一个能自我平衡的体系,否则将会引发金融危机、经济危机乃至政治危机。

(错误)

3、20世纪90年代以来,传统的银行业务正在遭受来自证券业、保险和基金组织的侵蚀,世界金融体系越来越显得多元化,银行作为各国金融体系的信贷中心、结算中心和现金出纳中心的地位已不复存在。

(错误)

4、钱、货币、通货、现金都是一回事,银行卡也是货币。

(错误)

5、所谓“流通中的货币”就是现金,即发挥支付手段职能的货币和发挥流通手段职能的货币的总和。(正确)

6、信用货币虽然本身没有价值,但由于其能够发挥货币的职能,所以构成社会财富的组成部分。(错误)

7、电子货币作为一种信用货币,预示着无现金社会的发展趋势,即完全没有货币的社会。(错误)

8、目前,世界各国普遍以金融资产安全性的强弱作为划分货币层次的主要依据。

(错误)

9、我国M1层次的货币口径是:M1=流通中现金+定期存款。

(错误)

10、在纸币本位制下,如果在同一市场上出现两种以上可流通纸币,会导致实际价值较低的货币排斥实际价值高的货币的“劣币驱逐良币”现象。

(错误)

11、货币制度最基本的内容是确定货币名称和货币单位,货币名称和货币单位确定了,一国的货币制度也就确定了。

(错误)

12、金融市场被称为国民经济的“晴雨表”,这实际上指的就是金融市场的调节功能。(错误)

13、资本市场是指以期限在1年以内的金融工具为交易对象的短期金融市场。

(错误)

14、金融产品的收益性与流动性一般是反向变动,收益性越强,流动性越差。

(错误)

15、我们经常说高风险高收益,是说只要投资者承担高风险,就可以获得高收益。

二、单项选择题

1、在有效市场假说中,认为基本面分析是徒劳的、无用的市场是(半强有效市场)

2、唐朝的1元钱历经一千多年,按年利率5%计算,至今本息可达天文数字,这体现(货市有时间价值)金融学原理。

3、下列属于存款型金融机构的是(信用社)。

4、当今世界上存在两种金融体系,即“市场主导型”的金融体系和“银行主导型”的金融体系。以银行主导型的金融体系的典型国家是(德国)。

5、在下列行为中,(餐饮就餐付账)属于货币执行流通手段职能。

6、历史上最早出现的货币形态是(实物货币)。

7、以下属于我国准货币的是(个人储蓄存款)。

8、若将100元人民币存入商业银行的储蓄存款账户,会导致(M1减少,M2不变)

9、最早实行金本位制的国家是(英国)。

10、如果金银的法定比价为1:13,而市场比价为1:15,这时充斥市场的将是(银币)

11、金融市场的配置功能不表现在(信息的再分配)方面。

12、金融市场按(交易对象)划分为货币市场、资本市场、外汇市场、保险市场、衍生金融市场。

13、金融工具的收益有两种形式,其中下列哪项收益形式与其他几项不同(资本利得)。

14、一般来说,(金融工具的收益大小)不影响金融工具的安全性。

15、由于利率的变动导致债券价格与收益率发生变动的风险属于(利率风险)。

三、多项选择题

ABCD

1、金融学的基本原理有()。

A 货币有时间价值B 金融市场是有效的C 高收益伴随着高风险D 管理者与所有者的目标可能相悖 ABCDE2、金融体系的微观主体有()。

A 政府部门B 中央银行C 金融中介D 工商企业E 个人投资者

ACD3、货币所具有的特征是()。

A 表现商品价值B 在世界范围内流通C 衡量商品价值D 和一切商品相交换

AB4、狭义货币M1包括()。

A 现金B 支票存款C 储蓄存款D 定期存款

ABC5、M0即现钞,是具有最强购买力的货币,包括()

A流通于银行体系外的现钞B居民手中的现金C企业单位的备用金D商业银行的库存现金 BCDE6、从货币制度诞生以来,经历过()主要货币制度形态。

A铸币制度B银本位制C金银复本位制D金本位制E纸币本位制

ACDE7、货币制度的基本构成要素包括()

A 规定货币材料B 规定货币的价值C 规定货币名称、货币单位D 确定各种通货的铸造、发行和流通程序E 确定货币发行保证制度

BCD8、纸币本位币的主要特点包括()

A纸币本位币是以国家信用为基础的信用货币,没有通账和通缩的可能

B纸币本位币只是流通中商品价值的符号

C纸币本位币的稳定性取决于国家的货币政策

D纸币本位币通过银行信贷程序发行和回笼

ACE9、全球主要的外国证券市场有()。

A扬基市场B欧洲市场C猛犬市场D第四市场E武士市场

ABD10、金融市场中投资股票要承担的系统性风险主要有()

A 利率风险B 购买力风险C 信用风险D 市场风险

四、名词解释

1、金融——就是指资金融通,即资金从短缺者向盈余者手中流动的过程。通过金融活动,可以实现资源在不确定性条件下的跨期分配。

2、直接融资——即资金不通过银行等中介机构,而是直接通过金融市场从资金盈余者流向资金短缺者的融资方式。

3、存款性金融机构——存款性金融机构是指通过吸收存款获得可利用的资金,并将资金贷给经济主体中的资金需求者,或者进行投资以获得收益的金融机构,包括商业银行、储贷协会、信用信用社等。存款性金融机构在金融市场是十分重要的中介,同时也是套期保值和套利的主体。

4、格雷欣法则——16世纪中叶英国财政大臣格雷欣发现了“劣币驱逐良币”的现象,在金属货币流通条件下,如果在同一地区同时流通两种货币,则价值相对低的劣币会把价值相对高的良币挤出流通。复本位制无法实现。这一现象被称为“格雷欣法则”。

5、本位币——本位币也叫主币,是指按照国家规定的货币单位铸造的、国内唯一合法的标准货币。本位币是国家最基本的流通货币,在中国就是人民币单位“元”。

6、信用货币——信用货币是以信用作为保证、通过一定程序发行、充当流通手段和支付手段的货币形态,是货币发展中的现代形态。信用货币有纸币、存款货币、电子货币的形式。

7、货币制度——货币制度又称“币制”或“货币本位制”,是一个国家以法律的形式所规定的货币流通的组织形式。货币制度最早是伴随着国家统一铸造铸币开始的。完善的货币制度能够保证货币和货币流通的稳定,保障货币正常发挥各项职能,继而影响经济体系交易的顺畅。

8、金本位制——金本位制是以黄金作为本位货币的货币制度。英国在1821年前后采用了金本位制度,是历史上第一个采用金本位的国家。金本位制的主要形式有金币本位制、金块本位制和金汇兑本位制。

9、金融市场——金融市场是指以金融资产为交易对象而形成的供求关系及其运行机制的总各。它包括三层含义:

第一,金融是金融资产进行交易的一个有形和无形的场所。有形的场所如证券交易所,无形的场所如外汇交易员通过电信网络构成的看不见的市场进行资金的调拨。

第二,金融市场反映了金融资产的供应者和需求者之间所形成的供求关系,揭示了资金从集中到传递的过程。

第三,金融市场包括了金融资产交易过程中所产生的各种运行机制,比如价格(包括利率、汇率及各种证券的价格)机制。

10、发行市场——发行市场又称为一级市场,是指资金需求者将金融资产首次出售给资金的供给者时所形成的交易市场。金融资产的发行有公募和私募两种方式。前者的发行对象是社会公众,后者的发行对象是

机构投资者,两者相比公募涉及的范围大、影响广、成本高、准备的手续复杂、需要的时间长。

五、简答题

1、主要的资金融通方式有哪些,它们的各自的优劣势是什么?

资产融资的方式有直接融资和间接融资两种方式。

在直接融资过程中,资金短缺者通过金融市场直接向资金盈余者发放股票、债券等索取权凭证直接获取所需要的资金。其优点是避开了银行等金融中介机构,资金供求双方直接进行交易,因此可以节约交易成本。其缺点是资金盈余者要承担比较大的风险。

在间接融资过程中,资金短缺者与资金盈余者并不直接发生直接的金融联系,而是通过银行等中介机构联系在一起。其优点是只要金融中介机构能够按时还本付息,资金盈余者就不会有风险,因此,这种融资方式对资金盈余者而言具有较小的风险。其缺点是资金短缺者在签订贷款协议时,会有很多附加条件,以至于资金短缺者很难在需求量和时间上得到保证,资金的用途也往往受到严格的限制。

2、金融体系的主体有哪些?

金融体系主体主要有政府部门、中央银行、金融中介、工商企业、居民个人和外国参与者等,各主体特性不同,在金融市场上起到的作用也各不相同。其中,金融中介金融市场上最大的买方和卖方,金融中介分为存款类金融中介和非存款类金融中介两大类。存款性金融机构包括商业银行、储贷协会、信用合作社等。非存款性金融机构的资金来源和存款性金融机构吸收公众存款不同,它是通过发行证券或者以契约性的方式来聚集社会闲散资金。非存款性金融机构包括证券公司、保险公司、投资基金等。

3、金融市场主要有哪些功能?

金融市场最基本的功能是充当联结储蓄者与投资者的桥梁,对资本进行时间和空间上的合理配置,即通俗意义上的融资功能。融资功能的一方表现为聚敛功能,另一方面表现为配置功能。但融资并非金融市场的唯一功能,金融市场在融资过程中又派生出许多新的功能,比如风险管理功能、交易功能、反映功能等。

4、国际货币基金组织和中国人民银行把货币划分为哪些层次?

国有资产管理大纲 篇7

1 我国国有资产管理体制的发展

国有资产管理体制(State-owned Asset Management System)是关于国有资产管理机构设置、管理权限划分和调控管理方式确定等方面的基本制度体系。我国国有资产管理体制的改革探索自1978年改革开放以来,经历了通过“利改税”等途径对企业放权让利(1978年~1984年)、实行所有权与经营权和政企职责初步分离(1984年~1986年)、转换企业经营机制过程中开始触及产权的改革(1986年~2003年)、中央和地方国资委相继成立后的出资人到位(2003年~2013)以及由国有资产管理到国有资本管理的深化改革阶段(2013年至今)。伴随国有资产管理体制改革的深入,我国国有企业收入和利润总额逐年提高,但增长率却呈现出下降趋势,2013年十八届三中全会提出要完善国有资产管理体制,以管理资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。因此,如何有效实现国有资产的资本化是未来深化我国国有企业改革的方向。

2 国有资产证券化的必要性与途径

国有资产证券化的必要性主要体现在三个方面:第一,国有资产证券化是新体制下完善现代企业制度的重要环节。完善国有资产管理体制与现代企业制度是国有企业改革两大核心内容,这两大内容相互联系、相互促进,产权改革是联系二者的纽带,而资产证券化又是产权改革的重要途径,也是实现混合所有制的路径。随着国有资产管理向资本管理的转变,如何落实十八届三中全会决定提出的完善现代企业制度改革目标,资产证券化必将成为重要的“抓手”。第二,国有资产证券化是提升国有企业公司治理水平的重要手段。资产证券化必然使国有企业引入更多的民营和外资资本,这些资本的“用手投票”或者“用脚投票”成为重要的治理机制。另外,证监会监管机构的监管、交易所和行业协会自律机构的约束、保荐机构、事务所等中介机构督导、媒体的监督等,也会使国有企业运营日益透明和合规。最终将实现国有资本的国资委单一监管向国资委为基础的全方位监管的深化。第三,国有资产证券化是实现广大国有企业直接融资的重要方式。国有企业最早的融资是依靠政府投入或者银行货款的间接融资方式,而新的国有资产管理体制下,要求企业进行直接融资,更多地要依靠市场,而不能找政府。资产证券化是20世纪重要的一项金融创新,世界范围内日益成为与债权、股权融资相提并论的第三种直接融资工具。

目前我国国有企业资产证券化的路径主要有三种:第一,上市融资路径。这其中包括两种清况:一种是新股发行并上市,企业选择了拿出优良资产实现上市目标,也有企业实现了整体上市;另一种是上市后进行了增发、配股、发债等再融资,以及吸收、合并、置换等资产重组。第二,私募股权融资路径。私募股权融资是公司上市前的重要融资方式,包括金融机构在内的很多国有企业在上市前为了达到上市的门槛,上市前往往进行一轮或者多轮的私募股权融资。第三,创新方式的国有资产证券化。利用收益权信托、收益权债券等方式对高速公路收费权、供排水收费权等缺少流动性但未来能有稳定现金流的存量国有资产进行证券化。其中上市融资是我国国有资产证券化目前最主要的路径。

3 国有资产功能分类与资本化路径

对国有资产功能进行分类的主要目的是实现对国有资产的科学有效管理。目前我国国有资产的功能分类还没有形成一个统一标准,部分地方国资委最近两年内对出台的相关文件进行了分类。不同的分类,对应的资本化路径也不尽相同。对于其中的商业竞争性国有资产,可以通过上市、私募股权融资和创新方式等实现全面的资产证券化,更好地促进国有企业的发展,实现国有资产保值增值。对于功能性国有资产中的特殊功能性国有资产可能无需进入资本市场,以保证国家的经济安全;而对于功能性国有资产中的公共服务性国有资产,可以实现资产证券化但可能要保证控股地位或利用创新形式资产证券化来实现部分资产的证券化,利用其他类型资本的同时,保证公共服务质量。

目前国有资产证券化的路径主要是上市融资这一种方式,但是很多国有企业目前还达不到上市的要求,部分是因为没有进行改制。还有部分企业虽然进行了改制,但是距离上市门槛还有一定的距离。因此,不能都挤上市这个“独木桥”。而应拓展新的路径,一方面积极利用新三板和私募股权融资,另外探索存量国有资产证券化的新形式。

4 深化国有资产证券化相关配套机制的建立

国有资产资本化是我国国有企业改革的大方向,截至目前,部分省市已经明确将证券化率作为未来改革的最主要目标,为了顺利实现这个目标,需要在资本市场、法律法规、政府作用和中介机构几个方面建立配套机制。第一,完善我国多层次资本市场,为资产证券化提供资本市场的功能基础。国有资产证券化的主要目的是资产流动和变现,即发现价值和实现价值:资本市场功能能否有效发挥是资产证券化的前提和根本。在建立多层次资本市场过程中,加大对新三板的试点。总结梳理天津滨海、上海张江、武汉东湖等试点经验,进一步推广新三板试点。同时鼓励企业海外上市融资,形成多渠道的融资途径。第二,推出资产证券化的相关法律法规,为资产证券化提供充分法律保障。我国国务院国资委和地方国资委近年来出台了有关国有企业上市和改革发展等涉及资产证券化的法律法规和文件,但专门的相关规定还较少,南京市国资委2014年3月12日出台国内第一个专门的国有资产证券化文件《关于加快推进南京市国有资产证券化工作的意见》,因此需要相关法律法规来对资产证券化特别是创新形式的资产证券化的发行和交易等进行详细的规定。第三,发挥政府的主导和引导作用,为资产证券化提供体制和制度驱动力。资产证券化往往涉及到政府各个部门,因此需要在领导体制上进行创新,以更有效地进行重大事项的决策和协调。政府的主导作用还体现在资产证券化过程中,政府将直接或间接提供担保以对资产进行增级。资产证券化需要一定成本,但这些成本不能成为改革的障碍。制定出台政府的扶持政策和激励机制,调动企业的积极性。

最后,国有资产证券化存在多重路径,应结合国有资产的功能分类,针对不同类型的国有资产选择相应的证券化路径。同时针对我国目前资产证券化正处于刚刚起步的阶段,证券化率比较低的现状,应该从资本市场、法律法规、政府作用和中介机构四个方面来完善相关的配套机制。

参考文献

[1]李丹丹,周鹏峰.资本压力下再提资产证券化重启之路长且远?[N].上海证券报,2011-03-28.

县级国有资产管理改革初探 篇8

一、县级国有资产管理存在的问题

一是由于国有资产管理工作涉及面广、政策性强、监管对象特殊,国有资产管理中心人员少,管理难度大。

二是单位资产管理意识淡薄,资产管理不到位。存在“重收入、重购置、轻管理”的思想,缺乏一套规范有效的内部管理机制。

三是单位基础工作不规范,制度执行不严格。由于资产管理和财务管理相互脱节和财务基础工作薄弱,导致国有资产产权不明、职责不清、账实不符和形成账外资产的现象产生。

四是单位资产处置不规范,资产监管力度小,不按规定报经主管部门或财政部门审批擅自处置,造成国有资产流失。

五是纪检部门、审计部门在日常监督、审计过程中侧重于财务审计,对资产购置、处置环节关注较少,容易导致一些部门和单位钻空。

六是资产管理与预算管理、政府采购相脱节。目前对国有资产的管理还停留在账簿与报表的管理上,不能动态地反映国有资产的变化情况。资产管理尚未建立信息化系统,落后的管理方式造成管理的漏洞与安全风险。

七是希望投资有限公司企业化管理经验有待提高,缺乏优秀的企业管理人才,很多非富的自然资源的综合开发和利用现处于起步阶段,还未创造出很大的经济效益和社会效益。

二、县级国有资产管理改革措施

一是明确改革思路,建立和完善国有资产管理体制。按照“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的管理体制,建立统一由财政部门管理的国有资产“1+3”管理体制,即“国家统一所有、政府分级监管、财政部门管理、单位占有使用”的新的国有资产管理体制。

二是完善国有资产预算管理体制,探索资产管理与财务管理、预算管理、政府采购相结合的方式方法,制定资产配置标准,以现有资产状况与配置标准作为预算安排的依据,逐步建立资产管理与预算管理、政府采购相结合的工作流程。

三是加强国有资产的基础性工作。具体表现在:加强国有资产产权登记工作,妥善保管产权登记表,并建立国有资产产权登记档案和电子数据,了解和掌握国有资产存量增减变动情况;加快建立国有资产管理信息系统建设,采用现代信息技术对行政事业单位国有资产进行集中、统一、规范、科学的管理。管理模式应是在一个统一的平台上,实现财政、执收单位资源共享,使财政掌握资产资源,完善信息系统。使预算、采购、支付和资产管理能有效的衔接;加强国有资产资产清查工作,定期进行清产核资,摸清家底,明晰产权,真实反映资产、财务状况及单位基本情况,为制定科学的资产定额标准提供真实的依据。对调整工作岗位或调离本单位的人员,要对其管理使用的固定资产进行离任核查,按规定办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失;加强国有资产处置工作,尤其是乡镇的国有资产处置工作,建立健全国有资产处置机制,修改完善资产处置办法,明确资产处置范围和权限,建立严格的资产处置程序,抓好处置收入管理,严格按非税收入进行管理;加强国有资产的使用管理,建立节约高效的行政事业单位国有资产使用制度,建立健全预算单位资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度和资产使用管理责任制,规范国有资产使用行为;完善国有资产调剂制度、办法及程序,对一些长期闲置不用和超标准占用的资产及出租、出借的固定资产,由国有资产部门按规定的标准进行调剂。

四是加强闲置或“非转经”的国有资产管理。国有资产管理部门在对各单位资产集中信息化管理基础上,将各单位闲置或“非转经”的国有资产集中管理,产权全部变更至县国有资产管理部门名下,并经县政府授权由县国有资产管理部门履行所有者职权;国有资产管理部门将各单位的闲置或经营性国有资产委托给县希望投资公司统一管理和经营,公司严格按照《公司法》及《中华人民共和国企业国有资产法》进行运作,对统管资产(包括我县可开发的自然资源如矿产资源、水资源、土地资源等)可以进行市场化“资本运营”,采取资产抵押、招商引资、出租、投资参股(基础设施投资、地方优惠政策等形式入股)、担保贷款等方式,使长期闲置、沉淀的资产在金融市场上融资,变“死资产”为“活资金”,不断盘活存量资产,使闲置及“非转经”资产得到合理配置和有效使用,实现资产价值的最大化,为县域经济发展筹集必要的资金。

五是加强行政事业单位公务用车的管理,逐步实行公务用车管理改革,使行政管理与后勤服务分开,后勤服务实行社会化管理,走企业化、市场化运作路子,通过收入竞争机制,提高行政事业单位公务用车使用效率。使行政事业单位公务用车不再由本单位自行管理,逐步与市场接轨,实行有偿服务,自负盈亏,减轻财政负担。

六是完善国有资产监督管理机制,实行单位内部监督与财政监督、审计监督相结合,事前监督与事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合的监督管理机制。国资委代表县人民政府依法履行出资人职责,结合我县实际,积极探索国有资产监管的有效方法,国资监管逐步走向制度化、规范化轨道,促进国有资产保值增值。

七是优化国有经济布局和结构,加快资源整合,加大对县级国有企业改革重组和产权转让行为的指导和监督检查力度,确保依法规范操作,严防国有资产流失,着力完善法人治理结构,重点在布局结构调整和建立现代企业制度方面下功夫,发展壮大一批对和静经济发展有重大带动作用的大企业,加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业,会同有关行业部门,积极落实国家产业政策,密切配合,协调推进,促进全县产业和产品结构的优化升级。

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