人大代表建议发言（推荐11篇）
今年区人口计生委共承办区人大第十六届人民代表大会第五次会议代表建议4件、区政协十二届五次会议提案1件，涉及的内容包括人口计生干部教育管理、加强流动人口计生服务、社会抚养费征收、人口计生行政执法等方面。5件已办理办复完毕，4件人大代表建议办理结果均列为A类，已经解决；那件提案列为B类，从收到的办理意见反馈情况来看，代表委员们对我们办理工作表示满意。
我们的主要做法：
一、高度重视，周密部署
区人口计生委高度重视建议和提案的办理工作，立足科学发展，紧扣工作实际，专人负责，认真办理。一是坚持把办理建议和提案工作摆上重要议事日程，实行“主要领导负总责、分管领导抓落实、业务科室具体办理、办理回复集体会审”制度，在具体承办过程中，从受理议提案开始，精心研究和部署，制订办理工作方案，及时组织召开交办会，落实责任。二是做到“一把手”负总责、分管领导负责抓、办公室统一协调、相关科室抓落实的办理要求、确保议提案办理工作取得实效。三是委领导经常过问和督办重点提案的办理过程和结果，并积极协调区级有关部门和直属单位，及时解决存在的问题，积极为办理提案工作提供必要的条件，保障了办案工作落实。（例：沈主任自己驾车去渔溪办理那件政协委员议案，晚上回来都10点多了）
二、完善制度，规范办理
进一步规范办理程序、完善办理工作制度，提高办理效率，努力使区人口计生委议提案办理工作走向规范化、法制化。一是落实办理工作责任制。办公室牵头负责组织、协调、督促本单位的办理工作，确定各科室的分管领导和联络员，负责本科室的承办任务和日常办理事务，分工协作，各司其责，提高了工作效率。二是积极完善措施办法。对议提案进行深入调查研究后，结合实际，制定具体的办理方案，并组织实施。在办理议提案过程中，采取走下去与请上来的方法，与人大代表和政协委员人人见面，实行开门办理，听取办理意见，通报办理情况。三是规范审签程序。委科室的承办意见经委科室负责人签字交办公室，严格按照有关文件规定，负责统一编号，并对格式、内容、文字审核把关后送单位领导签发。同时,抽调专门人员，将建议意见的回复及时送到代表手中，面对面听取代表对建议意见落实情况的意见。
三、注重实效，狠抓落实
从实际出发，重视解决问题，是提高代表委员议提案办理满意率的关键。代表建议和委员提案的内容涉及方方面面，在办理过程中，区人口计生委坚持一切从实际出发，实事求是，讲求实效，对每一件议提案都慎重对待，把议提案办理工作的目标不是定位在“事事有回音”上，而是力争“件件有着落”。过去办理是“文来文往”的简单答复，如今办理是“人来人往”交流沟通，对代表委员提出的询问或质疑明确答复，不模棱两可，不讲空话、套话，把政策讲清楚，道理讲明白。搞好办理答复工作“回头看”，进行对照检查，及时发现问题，解决问题，真正及时做到让代表满意、让群众满意，办理工作也取得明显成效。
据《大连晚报》消息, 如今, 汉字书写生存空间越来越小, 很多人提笔忘字。全国人大代表、中国书法家协会副主席陈振濂呼吁, 为了国家民族文化安全, 国家文字改革委员会应更名为文字保护委员会, 同时为汉字设立“书写日”。国内许多专家学者以及中小学一线教师, 对“汉字危机”的现象、成因, 也都展开过切中时弊的阐述。汉字是中华文明的标志, 是传承中华文化的工具和载体。汉字艺术作为中华传统文化的瑰宝, 具有其独特的美育功能, 给人以美感体验。学习好这种文字, 不仅可以陶冶情操、净化心灵, 培养健康高雅的情趣, 而且可以增强人们对祖国语言文字的热爱和对中华文化的理解。因此专家们表示赞同并认为, 设立“书写日”不失为化解“汉字危机”的一个好办法。
而随着时间推移，城市中又诞生了大量的农民工第二代，他们从小在城里出生、长大、工作，早已不知刨土是个什么滋味，却也被人称之为“新生代农民工”，不能得到应有的待遇。“能不能取消这个称呼？社会已发展进步，所有的劳动者理应享受同等待遇，只有户籍劳动者和非户籍之分。不能让企业经营者还保留着过去的概念——那是个农民工，有份工给他做就不错了。”
16日，郭其一接受采访时强调，取消“农民工”称呼，将体现社会的公平公正，对个体的尊重，理应从速。针对郭其一的建议，市社保局明确表示，农民工一般指拥有农村户籍，并进入城镇务工的劳动者，是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，当前已成为产业工人的重要组成部分，为我国经济社会发展作出了重大贡献。
据人力资源和社会保障部统计，2012年全国农民工总数达2.63亿人；第六次人口普查资料表明，上海外来农民工人数约为600多万人。
市社保局在答复中表示，郭其一对“农民工”称谓的质疑，的确是随着社会的发展和这一群体影响力的不断扩大而逐渐显现的问题。
为此，该局专门请示了国务院农民工办。国务院农民工办认为，“农民工”这一称谓是经党中央、国务院文件明确的，同时在各部委政策文件中也有广泛使用，因此在现阶段，国家仍将继续沿用此称谓。
“就本市目前情况而言，由于各职能部门针对外来人员的管理服务政策措施绝大多数并不区分外地农村户籍和外地城鎮户籍，因此具体政策文件中较少使用‘农民工’称谓，一般使用‘外来从业人员’或‘来沪务工人员’称谓。”
市人保局表示，尽管日常文件称谓中已尽量少用“农民工一词，但在工作机构设置方面，按照上下对应原则，上海2006年建立了与国务院相对应的上海市农民工工作联席会议制度，同时制订出台了《上海市人民政府关于本市做好农民工工作的实施意见》作为各职能部门制订具体政策措施的依据，为确保中央制定的各项政策措施落到实处奠定了基础。
尊敬的各位领导、同仁们：
首先非常感谢领导和同志们能够给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我的信任。在我任职的这段时间，在镇人大常委的领导和帮助下，我立足本职，牢记使命，认真参加各项代表活动。下面我谈几点个人的认识体会以及今年的工作计划：
一、加强学习，提高人大代表的自身能力
所谓“活到老，学到老”当今时代的日新月异，知识更新日益加快，不加强学习就只能落后。而作为一名人大代表，没有深厚的知识水平是很难开展工作的。人大代表是架在政府和群众之间的桥梁，不加强学习如何向群众表达各项政策法规；不加强学习，没有扎实的文字功底如何向上级党委、政府表达群众的心声。
二、一四年小组活动计划
（1）建言献策，当群众的代言人
作为一名人大代表，提好人大代表建议和议案，做好群众的代言人，是代表履行职责、参政议政的一项重要内容。在工作中，我将立足大局，联系实际，实事求是的对政府提案提出建议和意见，积极的建言献策。认真收集整理日常工作中所听取到的民意和生活中的热点、难点问题，及时向人大提出建议和议案。
（2）心系群众，排忧解困
什么是称职的人大代表？人大代表的具体工作是什么？我认为人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着群众，才能
真正的履行职责，才能博得群众的信赖与支持。因此在今年的工作中，我们人大代表小组全体成员将始终把为群众办实事作为工作准则。首先要对各自所在地的民生进行监察，对全体村民群众进行走访，深刻了解群众的需求，把群众的心声传达给上级党委、政府；其次，由于现在很多村庄都在进行环境建设和村庄整治，工程巨大，人大代表们应切实参与到各个工程之中，对工程的各个方面进行监督，确保投入的每一分钱都放在工程的建设之中，防止豆腐渣工程的产生，使其成为真正的民生工程；最后我小组每位成员都将和1-2名低保户进行结对，随时关心他们的生活。在他们需要帮助的时候及时的进行帮助，让他们时刻感受到党的关怀。
以上就是我发言的全部内容，如有不妥之处，还请各位领导和同志们批评指正！谢谢！
2014年X月X日
尊敬的各位领导、代表们：
我来自xx市最北部乡镇xx乡，是一名普通的中学教师。能当选这次的代表，我感到非常的意外，也感到无比的荣幸。首先应感谢xx市委对教师的尊重，对山区教育的支持。我是xx本地人，1996年师范毕业后分配到xx中学担任初中物理教学，从教十多年来，执着坚守在大山深处的三尺讲台上，别的老师都争取调到山下，我舍不得山上的学生，还动员爱人从洪濑学区调到山上一起教书。教学中我时常教育学生，我们xx是个偏远山区，xx太穷了，只有读书才能走出大山，才能改变自己的命运。我们xx的老师发扬行政苦干、教师苦教、学生苦读的“三苦”精神，培养了不少优秀的学生，1999年泉州高考文科状元、2001年高考xx文科状元，2005年高考xx文科状元，2008年高考泉州理科状元，2005年有同学获全国高中奥林匹克物理竞赛一等奖、2010年获全国数学奥赛一等奖，今年一个村出了2个北京大学的学生。
看到有这么多的优秀学生能走出大山，我感到非常的骄傲，同时对山区的教育存在的一些困难感到堪忧。就我所担任的物理学科教学来说，物理是一门以实验为基础的学科。而山区学校的实验器材严重短缺，很多演示实验和分组实验都无法完成，实验教学成为一大难题。为了完成教学我们只能发动师生收集日常生活用品自制实验教具、自制实验器材，逼得不行了，只好在黑板上给学生讲实验了。学校不只物理缺乏实验器材，生物、化学、地理等学科，器材都严重缺乏。因此，要取得优异的教学成绩我们就得比其它学校的老师多付出好几倍的努力。
作为一个山区教师代表，我非常了解到乡里的校安工程存在很大的困难，在上级的支持下，巷雅小学寄宿制宿舍楼加层、巷雅小学教学楼翻建、xx中学综合楼建设三个项目列入市校舍安全工程建设项目规划，大部分资金是上级补助，但乡、村需自筹资金近200万元。在山区xx干事情成本很大，水泥、钢材、沙子、石子都要从山下运上来，成本非常大。到现在，只有巷雅小学寄宿制宿舍楼加层近期将竣工投入使用，xx中学综合楼建设完成主体封顶后由于没有资金，基本停工，尚缺近60万。巷雅小学教学楼翻建由于无大笔资金投入，至今无开工建设，按现行招标价格，总投资约192万元，其中自筹资金约80万元。xx的乡贤们实力都比较弱，筹措资金难度非常大。恳求上级部门、领导给予支持，让山区xx全乡孩子共享党和政府的关怀。一是请市教育主管部门加大对山区教育的倾斜力度，给予山区更多的资金支持；二是加强山区学校师资力量、师生学习生活环境的改善。三是请上级领导帮助引导企业家到我乡开展捐资助学活动。
目录
同学们，没有严明纪律的集体是一盘散沙，而军训让你们认同了服从意识在个体与集体发展中的重要性。提高了大家的自我约束力，使人人都向一个有纪律、有修养的合格的中学生迈进了大大的一步。同学们，在这短短的几天时间里，全体教官、班主任与你们一道，顶着烈日，耐着劳累，发扬不怕苦，敢吃苦的精神，你们也以极高极强的配合意识完成了军训科目的训练任务，一起向关心此次军训的领导、老师、家长交上了一份满意的答卷。在这短暂的几天时间里，同学们与全体教官收获的不只是幸福，更是值得珍藏的一段烂漫的人生历程，全体教官亲历与鉴证着你们拼搏的今天。相信，你们会将军训中吃苦耐劳磨砺所得的拼搏向上的意志品质带到今后的学习生活中，铸就你们美好的明天。实现你人生的梦想。
最后，我代表全体教官祝老师们在新的工作生活中万事如意，同学们在新的学习生活中健康进步，祝鸡街中学越办越好，再创佳绩。
XX年8月31日 XX届军训全体教官
坚强的意志。
同学们，军训很苦，苦的让人不愿意坚持，但军训又很甜，它可以增强我们的体魄，升华我们的情感，提升我们的思想境界，为此我对同学们提出三点要求：
一、要求同学们要把自己当作一名真正的军人，严格要求自己，继承和发扬不怕苦、不怕累，艰苦奋斗的精神，克服困难，努力拼搏，圆满完成军训任务。
二、希望同学们在接下来的军训当中，学会关心集体，关爱他人，建立深厚的战友情，同学情，增强班级荣誉感。
三、希望同学们每天训练后要认真总结，及时深化心灵深处的精神力量，使之成为将来生活、学习和工作所需的宝贵财富。
..【好】
同时，我们教官也要一切从自我做起，以良好的军人形象带领大家，以过硬的军事本领引导大家，让同学们通过这次军训有所启迪，提高政治思想觉悟，增强集体主义精神和组织纪律观念，磨炼意志，培养吃苦耐劳的精神，增强国防观念。我们要认真履行一名教官应尽的职责，发扬不怕苦、不怕累的精神，以身作则，给同学们做好榜样，并让大家掌握一定的军事知识和技能、养成雷厉风行的军人作风和高尚的道德情操。
最后，希望同学们在军训过程中，以实际行动交出自己学习过程中的 功！
三、坚决执行各项规章制度，紧张有序地安排接下来的军训任务。
四、和同学们互帮互学，共同学习，增进友谊。
同学们，军训很苦，苦的让人想退出，但军训又很甜，它可以增强我们的体魄，升华我们的情感，提升我们的思想境界，为此我对同学们提出三点要求：
一、希望同学们要把自己当作一名真正的军人，严于律己，继承和发扬不怕苦、不怕累，艰苦奋斗的精神，克服困难，努力拼搏，圆满完成军训任务。
二、希望同学们在接下来的军训当中，学会关心集体，关爱他人，建立深厚的战友情，同学情，增强集体荣誉感。
三、希望同学们每天训练后要认真总结，及时深化心灵深处的精神力量，善于总结，不断提高，让它们成为日后大家生活、学习和工作所需的宝贵财富。
军训是向人民解放军学习的一种良好的形式，也是在校学生经风雨、见世面、长才干的重要途径。军训可以促进同学们身心的健康成长，可以提高大家的思想道德品质，增强同学们的爱国主义、集体主义观念和组织纪律性。
人生需要经历，人生更需要感悟，希望同学们在军训的经历中去感悟那种纪律严明、步调一致的美，去感受军营的那种整洁简明的美。记得有一个寓言说：“一头狮子带领的一群绵羊可以打败一头绵羊带着的一群狮子。因为狮子会把锦羊训练成狮子，而绵羊只会把狮子训练成绵羊。”我相信，在我们全体教官的严格管理和训练下，加上大家不怕苦不怕累的努力，我们的每一个同学都能成为一名合格的战
士。
最后，希望同学们在军训过程中，以实际行动交出自己学习过程中再一张满意的答卷。以崭新的精神面貌去迎接繁忙而又充满激情的下一阶段的学习和生活。
我的发言完毕，谢谢大家。
一、要求同学们要把自己当作一名真正的军人，严格要求自己，继承和发扬不怕苦、不怕累，艰苦奋斗的精神，克服困难，努力拼搏，圆满完成军训任务。
二、希望同学们在接下来的军训当中，学会关心集体，关爱他人，建立深厚的战友情，同学情，增强班级荣誉感。
三、希望同学们每天训练后要认真总结，及时深化心灵深处的精神力量，使之成为将来生活、学习和工作所需的宝贵财富。
同时，我们教官也要一切从自我做起，以良好的军人形象带领大家，以过硬的军事本领引导大家，让同学们通过这次军训有所启迪，提高政治思想觉悟，增强集体主义精神和组织纪律观念，磨炼意志，培养吃苦耐劳的精神，增强国防观念。我们要认真履行一名教官应尽的职责，发扬不怕苦、不怕累的精神，以身作则，给同学们做好榜样，并让大家掌握一定的军事知识和技能、养成雷厉风行的军人作风和高尚的道德情操。
最后，希望同学们在军训过程中，以实际行动交出自己学习过程中的 秋风扫落叶 沙场秋点兵。迎着刚刚升起的朝阳，我们又即将拉开二中学新生军训活动的序幕，作为武警部队的普通一兵，我很荣幸地来到我的母校与老师、同学们一同训练、学习和生活。
刚刚走出初级中学大门的你们或许对高中的学习，对军训还带有一份好奇，甚至还有着很多幻想，更会怀着一颗天真幼稚的心，在自己的脑海中美好的描绘它、构造它。因此，入学以后，你们的脑海里也许会生成这样一个概念：军训是什么？我们为什么要军训？
进入高中时代，对于一名学生而言是思想逐步走向成熟的过程，是建立正确人生观、价值观的起始点。所以，有人认为中学时代是铸就一个人的“黄金时期”，能力、素质的培养都视它为关键。在这个人生必经的黄金时段中，给学习创造优良的空间环境则就是必要的客观条件，而这就需要我们每一个人共同努力去创造、去改善。
人都有惰性，更何况对于一名刚刚从初中毕业的学生而言，这就需要有一种东西去约束它、抑制它，那就是纪律，“不以规矩，不成方圆”，纪律以不同的形式存在于社会的
每一个角落，并约束着人们的不良行为。在部队有这样一句话：队列看纪律，内务看养成，这两项也是我们学生军训两个突出的重点。经过对大家队列、内务和军队优良传统教育等一系列的教导和帮带，促使我们每一名学生的思想有所进步，素质、能力有所提高。
军训的时间很短暂，但是经历过的人都对它感到眷恋。因为军训的过程虽枯燥苦涩，但结果却是宜人芬芳。因为它指给大家的是积极向上的努力方向，它奠定的是朴素正直的做人基础。所以，希望同学们好好珍惜军训这短暂的时光，发扬吃苦耐劳、超越自我的奋斗精神，同我们的教官、老师们一起把这次活动画上一个圆满的句号。
二中多年来，全面贯彻党的教育方针，坚持实施素质教育。学校秉承“公明诚勇”校训，集魁星古阁之灵气，承瀛洲书院之学风，以“内抓质量、外树形象，致力创建校风正、教风严、学风好、环境美、质量高的精品学校”为办学目标，抓好学习型校园、文化校园、法制校园三项建设，不断探索精细化管理，注重培养学生德智体全面发展，具有良好的社会声誉和雄厚的办学实力，为社会培养了大批的优秀人才。在此，我代表武警消防支队xx中队的全体官兵向二中学取得的优异成绩表示衷心的祝贺！
军训对同学们来说，是进入高中的 的下一阶段的学习和生活。预祝12级学子在二中度过圆满务实的三年。
军训动员教官发言稿 军训动员教官发言稿 教官军训总结发言稿 军训教官发言稿--XX.4.27 军训教官发言稿
军训教师代表发言
目录
政治信念、出色的组织能力、严明的组织纪律和过硬的军事素质，展示了人民子弟兵文明之师、威武之师的良好形象，教育了刚刚跨入校门的莘莘学子。在训练中，教官们言传身教，教得认真、细致、耐心，对每一个动作都一丝不苟地做好示范，不厌其烦地指导、纠正，与同学们建立了深厚的友谊和融洽的军学关系，受到了同学和老师们的称赞和爱戴，成为全体新同学学习的榜样。
另外我为我们学校的领导班子所感动，为了把这一次军训搞好，学校领导精心组织策划，安排教官们的住宿，就餐，为教官们准备应急药品，而且校领导多次亲临军训现场，慰问教官、老师，他们的关注从来没有离开过我们。当然，这感动中，我们的班主任群体是不可或缺的。这次新生班共有七位班主任老师，这是一个团结的积极向上的集体，在军训期间，他们克服种种困难，从早晨到晚上、从生活到训练、从口头到心里从来没有离开过自己的学生，学生病了，最关心他们的是班主任，学生受伤了最担心最心疼他们的也是班主任，因为我们的班主任只有一个想法，既然学生来到了自己的班级里，那么作为班主任就应该给予他们父母般的关爱。
其实我们最为感动的是这次军训的主体，我们XX级全体新生。这其中给我们老师、教官留下特别深刻印象的有很多，有的学生脚崴了，抹点红药水接着练，有的学生膝盖摔破了，贴块创可贴接着上，有的同学身体素质较差，有的中暑了，教官让他们休息，可他们二话不说坚持站在了队伍中，像这样在军训中严格要求自己，不怕苦不怕累的例子还有好多，我就不一一列举了，在此我想和学生们说，孩子们，古人云：“勇者不惧”。你们无惧无畏的精神感动了我。
此外，我更想说的是：“智者不惑”。做为一名教师，我们更注重学生的求知悟道。所以，这次军训，我更想与同学们说一说我的感悟。
同学们，当军训结束时，我们仔细回忆起这一次军训生活，我们应该真切地感受到：学校的领导虽然事务繁忙，但他们从来没有放松对你们成长的关注；学校的老师虽然非常的严厉，但他们却有着如同父母般的关爱；因为我们知道，这是我们的职责。既然是职责所在，修己安人，所以老师们从不抱怨，更不会懈怠。今天欢迎你们成为宣化职业技术学校的一名学生，我们将以我们的敬业与尽职，我们的勤劳与智慧，为你们的成长搭建更为宽广的舞台！
是的，军训结束了，我们有着太多的感动，有着太多的感悟。勇者无惧，因为我们曾经拼搏过；智者无惑，因为我们曾经思考过；行者无疆，因为我们还要为自己的成长继续努力，就让我们以军训为起点，扬帆起航！谢谢大家！
的影响。军训是学校系列教育活动的有机组成部分，是培养同学们良好的行为习惯、生活习惯、增强体质、磨炼意志的重要形式。经过军训的同学，必定会在思想上、意志上、性格上得到一次全面的洗礼，为今后的学习和生活提供最有效的帮助。
同学(内容来源好..)们，艰苦而有深远意义的军训即将开始。在这里，我们全体班主任和跟班老师会坚决服从学校的安排，坚守岗位，认真履行自己的职责，热情为大家服务，协助教官一起做好你们的军训工作。军训的过程是强健体魄、磨炼意志的过程，也是我们彼此熟悉、相互了解，结下深厚友谊的过程。在军训过程中你们有困难可以找我们倾诉，我们会给你们提供满意的答复；军训过程中你们受到了挫折和阻挠，我们会及时为你们提供必要的帮助；我们既是你们的老师，更是你们的知心朋友，希望同学们认真参加训练、听从指挥、牢记要领、刻苦训练，通过军训，使自己有一个较大的改变，成为一个体魄强健、思想坚定、纪律严明、作风顽强的人，以全新的面貌和充分的准备投入到新的学习和生活中。真正实现 “军训一周，管用三年，受益一生”的目标。
最后预祝我校本次军训取得圆满成功！谢谢！教师代表：xx XX年9月23日
骄阳如火，酷暑如歌，为期四天的军训生活即将拉下帷幕。在这四天时间里，我们八九年级的同学体验了艰苦的军人生活，接受了严格的纪律教育，严格的生活规范，严明的纪律训练，使同学们初步学习了解放军战士严守纪律、一切行动听指挥的优良作风。为此，我谨代表八九年级全体师生对为我校军训付出智慧与汗水的领导、教官、老师们由衷的说一声辛苦，道一声感谢！
作为本次军训的见证者，我最想表达我情感的是两个词汇便是：感动、感悟！
首先，我为66208部队领导和教官们所感动。为了支持我们把军训工作搞好，66208 部队为我们选派了精兵强将作为教官。几天以来，教官们按照军训营的统一要求，严格按纲施训，尽职尽责，以坚定的政治信念、出色的组织能力、严明的组织纪律和过硬的军事素质，展示了人民子弟兵文明之师、威武之师的良好形象。在训练中，教官们言传身教，教得认真、细致、耐心，对每一个动作都一丝不苟地做好示范，不厌其烦地指导、纠正，与同学们建立了深厚的友谊和融洽的军学关系，受到了同学和老师们的称赞和爱戴，成为全体同学学习的榜样。
另外我为我们学校的领导班子所感动，为了把这一次军训搞好，学校领导精心组织策划，校领导多次亲临军训现场，慰问教官、老师，他们的关注从来没有离开过我们。当然，这感动中，我们的班主任群体是不可或缺的。这次训练共有十六班主任老师，这是一个团结的积极向上的集体，在军训期间，他们克服种种困难，从早晨到晚上、从生活到训练、从口头到心里从来没有离开过自己的学生，学生病了，最关心他们的是班主任，学生受伤了最担心最心疼他们的也是班主任，因为，我们的班主任只有一个想法，既然学生来到了自己的班级里，那么作为班主任就应该给予他们父母般的关爱。
其实我们最为感动的是这次军训的主体，我们八九年级的全体学生。这其中给我们老师、教官留下特别深刻印象的有很多，有的学生脚崴了，抹点红药水接着练，有的学生膝盖摔破了，贴块创可贴接着上，有的同学身体素质较差，有的中暑了，教官让他们休息，可他们二话不说坚持站在了队伍中，像这样在军训中严格要求自己，不怕苦不怕累的例子还有好多，我就不一一列举了，在此我想和学生们说，孩子们，古人云：“勇者不惧”。你们无惧无畏的精神感动了我。
今天，我更想说的是：“智者不惑”。做为一名教师，我们更注重学生的求知悟道。所以，这次军训，我更想与同学们说一说我的感悟。
同学们，当军训结束时，我仔细回忆起这一次军训生活，我真切地感受到：学校的领导虽然事务繁忙，但他们从来没有放松对你们成长的关注；学校的老师虽然非常的严厉，但他们却有着如同父母般的关爱；因为我们知道，这就是我们的职责。既然是职责所在，修己安人，所以老师们从不抱怨，更不会懈怠。今天你们应为是陶山中学的一名学生而庆幸，我们将以我们的敬业与尽职，我们的勤劳与智慧，为你们的成长搭建更为宽广的舞台！是的，军训结束了，我们有着太多的感动，有着太多的感悟。勇者无惧，因为我们曾经拼搏过；智者无惑，因为我们曾经思考过；行者无疆，因为我们还要为自己的成长继续努力，就让我们以这次军训为新的起点，扬帆起航！谢谢大家！
有什么困难，我们随时都会热情地给予帮助和解决。
战骄阳磨意志，勇拼搏展英姿！同学们，真正表现自己的机会到了，谁英雄，谁好汉，训练场上比比看。行动证明一切，相信你们是最优秀的！最后预祝本次军训圆满成功！祝愿各位教官、各位老师工作顺利，生活愉快，身体健康！谢谢大家！
同学们，今天是你们人生全新的起点，无论过去你是辉煌灿烂还是稍许遗憾，那都已是昨天，我们更关注你今天的表现。“不经历风雨怎能见彩虹”，这是一句为人熟知的歌词，我坚信军训会是你们告别高中生活中最美的一段序曲。每一段人生旅程的开始都有着各种各样的序幕;每一个热情精彩的背后都有不为人知 的辛酸;每一份快乐的背后都有当初的苦涩。
老师希望你能做一个拼搏的人，苦尽才能甘来，因为成功只属于那些勇于竞争并能持之以恒的人。
我们还希望你能做一个有责任感的人，你不仅仅是你自己，你还是家庭、学校、社会的一员，要时刻想到那背后关切的目光。
同学们，真正表现自己的时刻到了，你们的行动将证明一切，相信黑龙江八一农垦大学XX级全体新生是最优秀的！
最后预祝本次军训圆满成功！谢谢大家！年月日
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XX新生开学典礼暨军训汇报表演教师代表发言 教师代表在新生军训动员会上的发言 教师代表在军训总结表彰大会上的发言
XX年开学典礼暨军训开营仪式教师代表发言文学院教授 韩田鹿
用宽带和云计算解决教师下乡难
简勤认为, 科技手段是解决“好教师下乡难”的重要抓手。
他表示, 通过最新的TD-LTE无线宽带、光纤宽带、大数据、云计算技术, 将城市的优质教育资源与农村学校全面共享, 有利于解决农村教师资源匮乏, 好教师下乡难的问题, 促进教育均衡和教育公平。
一是充分结合运营商的基础宽带设施, 实现远程教育课程的快速、大范围的投送。
二是可以将优秀的教参、学习资料、书籍“数字化”, 可解决农村教育资源匮乏的问题, 丰富农村学生的文化知识, 提高农村教师队伍素质。
三是有了宽带和云计算的基础, 农村教育不再是未成年人的教育, 可以推广农村成年人的继续教育, 提高其受教育水平, 推广最新的种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术, 促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产。
农村应建广覆盖的无线宽带网
对此, 简勤建议一是要加大农村宽带建设力度。2004年以来, 在工信部的统一部署下, 中国移动等运营商开展了村村通电话工程。仅在四川, 中国移动就累计投入超100亿元, 为10962个偏远行政村、16349个偏远自然村新开通移动电话, 并开展了1096个行政村通宽带试点工作。但是, 随着时代的进步, 农村的信息化需求已经从打电话转变为上网。相对光网城市、无线城市的快速推进, 农村互联网基础设施建设还相当落后, 城乡差异显著。下一步, 应当建设大带宽、广覆盖的农村无线宽带网, 提升农村地区信息服务水平。
另外, 他建议加强远程教学。据悉, 近年来, 许多国际国内著名高等院校将课程上网, 免费提供给互联网使用者观看, 成为了互联网知识界的一阵新风。借鉴这种模式, 可应由国家教育主管部门牵头, 借鉴网络公开课的模式, 集中名校名师资源, 搭建集中、跨校、跨区域的知识共享平台, 为农村学校远程教学服务等服务。
“在农村学校大力推广部署移动云终端, 随着农村宽带的完善和国家知识共享平台的建设, 移动云终端既有了技术和应用基础, 又能大幅降低农村学校的信息化建设成本”, 简勤如此说。
我是来自六年八班的赖元龙。此时此刻，我作为“三好学生”代表在这里发言，感到无比荣幸和自豪。首先，请允许我代表获奖的同学对细心呵护我们的学校领导、辛勤培育我们的老师以及关心帮助过我们的同学表示衷心的感谢和诚挚的敬意！是你们给予我们发挥才能的空间，是你们给予我们知识和勇气，是你们给予我们无限的关爱和支持！
一年前，我看到高年级的哥哥姐姐们站在领奖台上，心里羡慕极了，真希望自己哪一天也能风风光光地上台领奖。从此，我积极锻炼身体，刻苦学习，做好老师的助手，认真完成老师交给我的每一项任务，没有一丝马虎，不敢有丝毫怠慢。学校和老师为我们搭建了一个又一个的平台，让我们在丰富多彩的活动中锻炼自己，让我们在各种各样的舞台上完善自我。就这样，我各方面的能力有了很大的提高。“一分耕耘，一分收获”，终于有一天，黄老师告诉我，我被评为市“三好学生”。一听到这个消息，我简直不敢相信自己的耳朵。
今天，我和所有获奖的同学都不会沉醉在掌声中。我们一定会加倍努力，发扬刻苦学习的精神，掌握科学有效的学习方法，养成良好的学习习惯，不辜负学校和老师的殷切希望。荣誉和成绩属于过去，面对我们自身的不足，等待我们的是更多的挑战和不断的成长！今后，我们会戒骄戒躁，在各方面严格要求自己，努力使自己成为德、智、体全面发展的建设者和接班人，用自己的知识和青春为母校增添光彩！
谢谢大家！
大家上午好！
我是汉台区市人大代表，xxx。
汉中是一座美丽的城市，山青水秀，物产丰富，人杰地灵，历史文化底蕴深厚。是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、世界特色魅力城市。做为城市的一员，我希望通过全社会的共同努力，尽快实现把汉中建设成国家级卫生城市和园林城市。我从城市建设和管理方面向政府提出以下几点建议：
1、公厕建设、选址、布局要合理，规划设计要突出实用性。一个城市的文明卫生，首先要解决好人的“入口”和“出口”问题，“入口”指的是饮食方面，要加强食品安全管理，使老百姓吃的放心，这点政府己经非常重视，我相信将来一定会越来越好的。“出口”指的是城市公厕的建设，目前在汉中城区的各主要街道，公厕数量还是很少，有些公厕远离人流密集区，而且标识不清，群众很难找到。建议设立明显的公厕招牌，增加公厕数量，在人流量大不容易选址的的地方，可以考虑在二楼设置公厕，以方便行人的急需。
2、要提高城市排涝的能力和水平。我们的城市要经得起雨水的考验。一场大雨足可以检验一个城市的市政建设管理水平。在欧美大片中，城市地下水管是可以走人的，我们的财政资金有限，要求不高，最起码要做到排涝的能力，我们在考虑地上建设的同时，也要多关注地下的建设。不怕想不到，只怕做不到，大雨过后，我们真的要做些改变，别让我们学会开车的同时，还要学会游泳，到汉中去看“海”这样的报道，真的值得我们深思。
3、规划新的道路、新的商业区，要考虑多设计一些停车位，才能避免车辆的乱停、乱放，对现有车位要加强管理，定期巡查，防止有的单位将停车位改做其他用途。新建的地下管网建设要有前瞻性，不要反复开挖，既损毁道路，也影响城市的形象。
4、要加大城中村改造力度，政府要为城中村改造提供必要的政策支持。城中村由于建成时间长缺少整体规划，土地浪费严重，在汉台区一环内有很多还是一层的小平房，是脏、乱、差的主要发生地。要改变城市形象，首先要改变城中村的形象。
5、加快城市断头路的建设步伐。这些断头路的存在，已经严重的制约了汉中的发展和通行安全，要想富，先修路。建议市区两级政府加大资金投入，尽快打通断头路。这几年政府在道路白改黑、亮化工程方面，投入了大量的资金和人力，改变是明显的。但在资金有限的情况下，要把断头路的打通放在优先建设位置上。
6、希望多关注小商小贩的生存问题，他们生活的非常困难，为了生存，他们凭着自己的双手，做着合法的生意。
我们不能为了双创，简单的把他们赶走了事。政府要多建市场，既方便群众，也让小商贩有生存之地，要提供优惠政策，让小商贩在市场中生存下去，发展起来。这样我们创建活动才能得到广大群众的拥护和支持，才能长治久安。
7、加大宣传力度，动员全民参与，培养文明习惯。创卫生城市需要我们每人、每天、每月、每年不断地努力。我们身边不讲文明不讲卫生的事情时有发生，如一江两岸的地灯、汉白玉栏杆、垃圾桶被不断破坏等，说明市民文明习惯是需要长期的培养。创建卫生城市是一份长久的责任，需要从娃娃抓起，需要我们一代又一代人的共同努力，坚持不懈。
关于新城镇第十六届人民代表大会第五次会议代表意见建议办理情况的报告
副镇长 王巧珍
各位代表：
在新城镇第十六届人民代表大会五次会议期间，我镇人大代表以高度负责的政治热情，认真履行职责，就政府工作提出了24件意见、建议。镇政府非常重视代表意见、建议的办理，经整理归纳为18件。3月初，镇政府分别召开了政府办公会议和交办会议，将意见建议分解到各分管领导抓落实，以办理代表意见、建议来促进政府各项工作上台阶。目前大部分建议已经办理完毕，有些建议因条件不成熟需要下一步办理，现将办理情况答复各位代表。同时，感谢各位代表对镇政府工作的支持，欢迎你们今后多提宝贵意见。
一、芦学勤、王海代表：你们提出的“关于加大对老年人的保障力度的建议”已收悉，现答复如下：
收悉此建议后，镇政府已经以书面报告的新式将此问题向长城区进行了汇报，并建议长城区向人社局、民政局、残联等相关部委局汇报。在此基础上镇政府将低保对象、节日慰问、冬令救助、春荒救助、困难救助、医疗救助等不断的向老年人家庭倾斜，尤其重点考虑老年人中的残疾人家庭和贫困户家庭，各项工作顺利开展，在低保的评选和审核过程中我们采取个人申请，村民小组评议、组长签字、村委会审 核评议批准，镇民政办入户调查并经镇领导办公会审核后确认的方式上报，尽管这样仍然有部分农户上访。从2011年年初到目前为止共发放各类资金130.79万元。（其中向低保户家庭发放低保金34.06万元，节日慰问2.4万元，冬令救助9.3万元，春荒救助2.7万元，困难救助2.13万元，医疗救助29.1万元，双拥慰问5.3万元，在危房改造上共向有60岁以上老人的家庭发放建房补贴45.8万元）。尤其今年随着国家政策的调整，新实施的农村合作医疗和农村养老保险都提高了对老年人的保障力度。在合作医疗上，个人每年交费30元，国家补贴180元，看病住院治疗的报销比例最高达百分之八十。即将在农村实行的新的合作医疗虽然将个人缴费提高到了50元，但是报销比例也提高到了百分之九十，极大的减轻了老年人看病的负担。在养老保险上，没有参加保险缴费的60岁以上老人，国家无偿每月发放老年人补贴55元，参加养老保险的老人在缴费的时候国家都给予对半的补贴，比如年缴400元、500元、1000元的老年人，个人只需缴纳200元、250元和500元，但是领取养老金的时候都按照全额的缴费标准发放。
二、李淑兰、任玉祯、张树君代表：你们提出的“关于继续加强农村社会治安综合治理力度的建议”的建议已收悉，现答复如下：
今年以来，镇政府、镇派出所、司法所加大了对全镇社会治安综合治理的力度。第一、政府与派出所和司法所建立了每月例会制度，通报全镇社会治安问题，共同处理一些矛盾纠 纷和因此引发的治安问题，提高了化解矛盾纠纷的效率和效果。与去年同期相比，全镇治安案件和矛盾纠纷下降了百分之三十。第二、加大了对流动人口的管理教育，督促各村各组及时对流动人口进行登记摸底，掌握其现实动态。第三是充分利用集市、集会、科技下乡等场合，大力进行法律、禁毒、消防等宣传，提高全镇人民的法律、法制意识。第四是建立健全各村的群防群治组织，落实责任，明确奖惩。现在全市正在进行社会管理创新的试点工作，主要针对的就是社会综合治理，率先试点的是我镇的新城村，主要做法就是明确各类组织的组成和工作职责以及严格工作制度，对所有村庄、村民小组、每个家庭以及居住在本区的每个人进行网格化管理，此项工作九月初完成试点，年底即将在全市的每个社区和村组进行覆盖。
三、雷文军、钟国全、杨成彪、吕占明、郝玉梅、张建东、聂红娟、周会斌、贾艳琴、李彩霞代表：你们提出的“关于解决人畜饮水超基数电费的建议”已收悉，现答复如下：
近几年，代表就此问题多次提过建议，镇政府及时与农电部门进行了协调。根据甘肃省物价局《关于进一步完善全省农业排灌电价管理的通知》（甘价电力[2007]114号）文件规定：“农业排灌用电户月用电量以核定的2005年同期实际用电量为基数，基数内执行农业排灌目录电价，基数外执行相应加价电价标准，按月结算，月结月清，12月份结算全年总账，对电费差进行多退少补”，2011年5月31日甘肃省发展和改革委员会《关于落实国家发改委适当调整电价有关问题的通知》（甘发改商价[2011]812号）文件中提出，“适当 提高甘肃发电企业上网电价水平及适当提高甘肃电网销售电价水平”，因此，由于国家政策的规定，此建议暂无法办理。但镇政府仍将积极与有关部门协调，争取重新核定电费基数。
四、裴金、闫正清、孙树贤、高维奇、周会娟、李明景、胡兴军代表：你们提出的“关于农村电网改造的建议”已收悉，现答复如下：
农村电网近几年进行了升级改造，但是随着经济的发展，已不能适应农村发展的现状。镇政府多次与嘉峪关电力公司联系协调，解决了新城村八组日光温室基地、长城村七组新打机井的变压器增容及线路延伸。其他各处需要解决此问题的正在积极协调。在明后两年将要实施的第三次国家电网改造可以彻底解决此问题。
五、张进元、张建东、李彩霞、张学枫、贾艳琴代表：你们提出的“关于加大对农村乱开荒地的管理，保护新城草湖湿地植被的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，一部分农户在草湖及中沟村、观蒲村东侧湖滩无序大肆开垦荒地，植被破坏比较严重，甚至部分土地出现了荒漠化。根据这一情况，镇政府在原来出台的禁止开荒规定的基础上，再次于2011年3月25日出台了《关于禁止乱垦荒地的紧急通知》（[2011]43号）文件，已下发各村及驻镇各单位，要求严格执行，使得闲滩空地有序开发、综合整治、合理利用。今后将继续与国土资源部门联合执法，严查 乱开荒行为，并积极争取项目资金对荒漠化进行治理。
六、杨志江、肖森华、刘吉升、郝玉梅代表：你们提出的“关于解决观蒲村土地整理项目中存在的问题的建议”已收悉，现答复如下：
2011年实施的900亩土地整理项目由省国土资源厅执行，设计方案在渠道、道路方面与实际偏差较大，无法正常使用。经镇政府与市上相关部门大力协调，对存在问题的渠道、道路进行了维修改造，同时争取平原绿化项目栽植了乔冠结合的林地200亩，缓解了该区域风沙过大、环境恶化的现状。这一问题已基本得到解决。
七、任玉祯、张树君、冯学品、张学枫、裴金、闫正清、高维奇、周会娟、李明景、胡兴军、孙树贤代表：你们提出的“关于继续加大设施农业投入和引导力度，提高我镇现代化农业水平的建议”已收悉，现答复如下：
镇十四次党员代表大会已将“设施农业建设作为调整农业种植结构、增加农民收入的主要途径”列入重要议事日程。除了争取市政府每座日光温室补贴1万元，移动大棚每座补贴2000元上不封顶的政策外，协调市妇联、社保局、农村合作银行给予有创业意向的妇女小额担保贷款每户3—8万元的扶持，以加大设施农业投入，同时责成农技综合服务中心对设施农业种植进行全面试验示范、培训指导。
八、任玉祯、张树君、石建军、冯学品、张学枫代表：你们提出的 “关于加大农村基础设施维护资金投入的建议” 已收悉，现答复如下：
我镇部分农业基础设施已老化，影响了农业生产。对此，镇政府通过积极申报项目，在观蒲村、泥沟村和新城村实施的中底产田改造项目中，已完善了渠路林及配套设施的建设，大大改善了农业生产条件。今后，镇政府将继续积极申报项目，利用5—7年时间对全镇农业基础设施建设进行覆盖。同时，各村要加强对“一事一议”财政奖补政策的理解与申报，争取资金加以完善。
九、杨志江、张进元、裴金、闫正清、周会娟、高维奇、孙树贤、李明景、胡兴军代表：你们提出的“关于在镇域内各十字路口架设红绿灯的建议”已收悉，现答复如下：
镇政府通过开展“平安村镇”、“平安畅通工程”和 “平安农机”创建活动，有效的提高了群众遵守交通安全法律法规的意识和自觉性。年初，镇政府、镇交警中队就农村道路十字路口设置红绿灯和减速带的问题向主管部门递交了报告，目前在全镇范围内只架设了一组红绿灯和三组减速带，而且两台警示灯且都在远离村组的主要公路上，村组路口还是没有。在架设红绿灯上还存在维护管理、电路电费的问题，就此事我们会继续向交通、交警部门积极协调，争取早日解决，力求减少交通事故的发生。
十、张进元、任玉祯、张树君代表：你们提出的“关于保护新城镇地下水防止污染，彻底解决新城镇横沟村四组、新四组人畜饮水问题的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，镇政府一直将防止地下水污染作为一项重要工 作对待，每年都申请市环保局对我镇的水源进行检测化验，据最近两次检验（第一次为2011年5月7日，检验标本为枯水期的末梢水，第二次为2011年5月10日，检验标本为枯水期的出口水），共检验国家规定的19项指标，我镇水源全部符合国家标准（分别见嘉疾控水检字2011第52号和53号检验报告）。关于横沟四组和新四组村民吃水难的问题，经过政府与水务局、自来水公司的大力协调，现正在施工建设中。
十一、郭建军、王元明代表：你提出的“关于加强对酒钢厂矿污染的治理的建议”已收悉，现答复如下：
此建议已经超出我镇的职权范围，但是就此事我们三月初就已经向市政府、市人大、市环保局进行了汇报，申请市上解决。
十二、冯学品、张学枫代表：你们提出的“关于加大村组环境卫生治理的建议”已收悉，现答复如下：
环境治理压力日益的加重，已经成为制约社会经济发展的突出问题。针对村组卫生脏乱差的现象，镇政府已向相关部门申报了垃圾处理立项报告和污水处理报告，并已经得到批准。今明两年总共投资895万元进行我镇的环境整治。项目采取“户分类、村收集、镇转运、市处理”模式运作，建立村级环卫站，在各村配备垃圾斗，果皮箱、垃圾转运车、人力三轮车等，由专用车辆对垃圾进行转运，届时，将有效解决我镇的垃圾收集处理问题。截止目前，投资70万元的中沟村的垃圾清运项目已经开始实施，9月底就可完成，通 过国家验收后，将在全镇实施。
十三、张建东、肖森华、郝玉梅、杨志江、刘吉升代表：你们提出的“关于规范观蒲村肉驴养殖基地的建议”已收悉，现答复如下：
观蒲村肉驴养殖基地是由镇政府2008年招商引进的，但在其发展过程中因为决策、资金等方面的问题，没有发挥预期效益。镇政府将进一步完善合同，限期整改，促其尽快发挥效益。
十四、高伟、王元明、郭建军、葛建军、贾培亮代表：你们提出的“关于对安远沟村进行远景规划的建议”已收悉，现答复如下：
安远沟村地处“城中村”，嘉酒一体化的开发建设首当其冲，市上对其已进行了整体规划，所有的基本农田已划为一般农田。村上以后的规划建设都要服从这一全局。
十五、郝玉梅、张建东、刘吉升代表：你们提出的“关于加大对农村中小学生食宿和幼儿学前教育管理的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，我镇学校经过合并，有些孩子开始住校，镇教委非常重视这种情况，每学期开学，镇教委都召开会议，研究制定严格的住校管理制度和学校食堂管理制度，做到了措施到位，管理到人，老师有严格的值班制度和巡查制度，食堂有严格的食品卫生制度和食品留验制度，确保学生安全。幼儿学前教育是薄弱环节，缺乏正规的幼儿园和幼儿教师，此情况镇政府和镇教委也多次向上级有关部门申请协调，但因条件所限和幼师的紧缺，现暂时还无法从根本上解决。我们会督促镇教委立足现有条件，最大努力的办好幼儿学前教育。
十六、张进元、芦学勤代表：你们提出的“关于整合闭路电视线路维修闭路电视讯号的建议”已收悉，现答复如下：
新城镇闭路电视网络始建于1998年，迄今已达13年之久，部分闭路线路老化、损坏严重，电视收视效果不是很理想。电信部门近年来对新城镇的闭路线路进行了数次针对性的维修，尤其在2009年完善了全镇主干道的光缆，起到了一定的效果。但由于部分群众不愿缴纳或拖欠收视费，在资金有限的情况下，电信部门无法对居民点的闭路线路实施全面改造，只能局部一点一点地解决问题。为彻底解决该问题，一方面用户要自觉交纳费用，另一方面镇政府将进一步向上级主管部门反映、协调，寻求彻底解决途径。
十七、雷文军、钟国全、聂红娟、周会斌、吕占明、杨成彪、贾培亮、郭建军、李建忠代表：你们提出的“关于加大对村组文化设施投入力度的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，在市委宣传部、市文化局和市体育局的大力支持下，我镇不断加大农村文化娱乐设施的资金投入力度，先后为“农家书屋”配置了电脑、书柜、阅览桌椅和各类图书，为综合文化室配置了会议桌、椅子、电视机、功放机和投影设施，为党员活动阵地配置了远程教育设施，为部分村配置 安装了乒乓球案、篮球架等体育设施。今后，镇上将结合城乡一体化建设项目，争取资金，进一步完善村组文化活动场所和设施。
十八、高伟、王元明、郭建军、葛建军、贾培亮、薛克星、刘娟、杨艳霞代表：你们提出的“关于对农村农业燃油补贴的建议”已收悉，现答复如下：
近几年针对油价过高的问题，国家已制定了相关的政策，提高了粮食直补及农资综合补贴标准，但因标准低，不能满足农民的需求。这一问题需要国家宏观政策调控才能得到彻底解决。
建立代表建议办理问责制是贯彻宪法法律和政策的需要。根据宪法、地方组织法、代表法等有关法律的规定，人大代表有权向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织必须研究处理并负责答复。2005年5月26日，中共中央转发《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》明确提出，有关机关、组织应建立健全处理代表建议、批评和意见的责任制，严格处理程序，提高处理工作的效率和水平。按以上规定要求，如对代表建议久拖不办，或是不按法定程序办理，或是不在法定期限办理，就是失职。由此可见，建立代表建议办理问责制，既贯彻落实了有关法律和政策精神，又为代表建议办理提供了制度保障。
建立代表建议办理问责制是调动代表履职积极性的需要。人大代表通过建议的形式，把群众关注的社会热点、难点问题反映到有关机关，从而使人民群众的意愿、呼声能够得以有效解决。然而，部分承办单位办理不力，搪塞应付，视代表建议、人民心声和民意于不顾，甚至有的建议年复一年提、年复一年答，只见答，不见办，从一定程度上挫伤了代表履职的积极性，产生提与不提一个样的消极心态，也使代表的监督权受到变相的侵害。如果建立代表建议办理问责制，必然促使有关机关高度重视代表建议，认真及时解决建议反映的问题，实实在在的办理效果将极大地激励代表提出更多、更好的建议、批评和意见，为经济社会发展建言献策，履行职责，发挥作用,充分调动代表的履职积极性。
建立代表建议办理问责制是推动相关工作不断改进的需要。近年来，大到三峡建设，小到农民工工资兑付，无不显示出人大代表建议的作用。人大代表建议，已经成为党和政府联系广大人民群众的重要纽带，成为广大人民群众表达和实现自身利益和意志的重要渠道，成为经济社会发展、民主法制建设、和谐社会构建、机关作风和队伍建设的“助推器”。因此，必须把建议办理工作作为发挥各级人大及其常委会作用的利国利民工程来抓好，建立人大代表建议办理问责制，强化责任意识，落实责任措施，实行责任兑现，确保办理实效，通过办理和落实人大代表建议，使各级各部门的工作得到不断改进，关系经济社会发展大局的重大问题，关系人民群众切身利益的热点、难点、焦点问题，得到有效解决。
建立代表建议办理问责制，无疑是现行体制下解决代表建议办理难的一剂良方。但是我们还应该重视代表建议和问责制度的可操作性。一方面应该对代表建议办理问责主体、问责对象、问责内容、问责的程序和方式等进行明确与规范；另一方面，要加强代表培训，深入开展代表活动，严格审查代表建议，让提出的建议符合法律和政策，切合实际，尽可能明确、具体，便于办理和问责。
（作者单位：四川省南充市人大常委会研究室）
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