施工安全事故应急演练(推荐16篇)
同志们!大家上午好!
为切实做好全县建设施工安全工作,杜绝和防止较大安全生产事故的发生,确保广大人民群众生命财产安全,我们今天在这里隆重举行建筑施工消防安全突发事故应急演练,目的就是提高全县建筑施工企业的安全生产意识,全面提升全行业应急救援能力,此项活动,也是我局开展安全月活动的内容之一,本次活动得到了市建委领导和县政府领导的高度关注,市建委副主任,县政府副县长亲临现场指导演练,活动还得到了公司和工程有限公司的大力支持,让我们以热烈地掌声对他们的到来和支持表示衷心感谢!
同志们!安全生产,重于泰山。应急演练,旨在有效预防,及时控制。当前,高温季节即将来临,我们务必居安思危,警钟长鸣,牢固树立以人为本的思想,把安全工作抓实抓好。各建设、施工、监理单位要切实履行安全职责,落实安全生产责任制度,要充分利用安全生产月活动契机,做好以下几点工作:一是在安全月活动期间积极开展建筑施工安全宣传;二是要在施工现场开展建筑施工安全生产事故警示教育;三是认真开展好“6.16”全国安全生产宣传咨询活动;四是开展以高温防火和恶劣天气专项整改活动;五是开展建筑起重机械、脚手架预防坍塌事故专项行动;六是开展建筑施工安全生产隐患排查治理暨建筑工程落实施工方案专项活动。要通过以上六项活动的开展促使全县施工现场安全生产处于受控状态,并使安全生产总体形势趋于好转。6月中旬,我局将在全县范围内开展综合执法检查活动,希望各建设单位、施工企业、监理公司做好迎检准备工作,对于安全生产责任不落实,施工现场管理混乱的企业,将按照相关法律、法规要求,严肃处理到位,绝不迁就。
本次演练情景假设为:2016年10月16日上午7时00分, 白驹学校初二 (8) 班学生梁某某等30多人, 在学校食堂用餐后, 上午11时许, 梁某某等10人出现身体不适, 先后到白驹学校医务室就诊, 至下午3时许, 患病学生增加至30多人, 多数出现腹疼、腹泻症状, 有的还伴有头晕、发烧等症状, 经初步调查, 均进食过可疑沙河粉, 初步诊断为疑为食物中毒。白驹学校医务室立即向学校、110指挥中心、120急救指挥中心、区卫生局和区食药监局报告。根据事态发展情况, 海口市琼山区食品安全办、区食药监局及时启动了Ⅳ级食品安全事故应急救援预案, 组成流行病调查、事故调查、医疗救助等工作组实施应急救援工作。
据悉, 本次演练行动持续约2小时, 演练现场紧张而有序。来自食药监、教育、卫生、急救、公安、区政府等多个部门的救援力量按照应急演练流程依次出动, 各司其职, 灵活稳重地应对来自学生家长、社会、舆论、上级部门等各方压力, 将病患安置妥当, 并及时向上级主管部门和社会媒体公布事件真相、处置措施和处理结果, 维护了社会稳定。
本次演练旨在通过现场模拟演练, 检验琼山区相关职能部门应对食物中毒事件处理的应急指挥机制和应急队伍的应急反应能力, 及时发现存在的问题, 并采取措施加以解决, 不断完善我区应急指挥机制, 提高应急队伍应急处置能力。
关键词:秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案
中图分类号:U458.1文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0020-02
近年来,我国安全生产事故频发,造成了极大的人身财产损失,因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。
隧道施工一直都伴随着诸多风险,围岩坍塌,火灾,涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生,降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案,有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析,并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求,对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。
1 工程概况
秀宁隧道(原名安禄隧道)为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道,设计时速为200 km/h,是全线的控制性工程,也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间,全长13187 m,最大埋深565 m,进口里程为DK993+173,出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为:进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁,经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后,于吴家村附近出洞,其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上,其余位于直线上。其中,直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2,按国际隧道协会(ITA)定义的断面数值划分标准,此隧道属于大断面隧道(50~100 m2)。
2 隧道危险源
对隧道施工过程进行全面危险辨识工作,主要应用系统安全分析方法进行,在此基础上,依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源:(1)隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷(2)深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌(3)山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害(4)施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行(5)起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等(6)电气设备故障、严重漏电(7)锅炉事故(8)火灾、爆炸(9)急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。
3 应急预案编制原则
秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本,最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本,预防为主”的方针,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。坚持项目部统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系,实行分级管理,明确责任。各部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。实行各部门分工协作,密切配合,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
4 应急组织机构和职责
应急预案由领导小组制定,当出现安全事故时,领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别,负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况;对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持,制定抢险救援方案;及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施,做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人;发布应急救援命令、信号;掌握汇总有关情报信息,及时做出处理决断;调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。
领导小组下设分管小组,分别负责不同方面任务,相互协调配合,更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成:(1)现场处理组:负责深入现场掌握情况,报告事故处理和进展情况;传达领导批示,协调有关单位的救援工作。(2)专业抢险组:迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;抢救被围困人员,及时撤离伤亡人员;负责对事故人员进行现场救治。(3)警戒维护组:负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路。(4)医疗救护组:负责伤员的救护,开设现场急救所,保证救治药品和救护器材的供应;及时联系就近或医疗条件较好的医院。(5)交通运输组:负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送,疏散现场人员。(6)后勤保障组:负责保障抢险救援物资的供应,协助医疗救护组处理伤员的救护工作,安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移;组织安全保卫人员对事故现场进行保护,维护事故发生区域治安、交通秩序;控制无关人员进入事故现场和事故危险区;负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。(7)善后处理组:负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作,做好思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素,控制事态的进一步发展,最大限度地减少事故造成的损失。(8)机动预备组:弥补救援力量的不足,由总指挥临时决定调动和投入。(9)事故调查小组: 对事故责任人,目击证人和其他有关人员调查询问取证;查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况;认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议;写出事故调查报告。
5 应急响应程序
结合秀宁隧道的施工特点,并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类:一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应,当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目经理汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理,并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应,在重大施工安全事故发生后,项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理,并立即报告应急救援领导小组,领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。
6 结语
近年来,在铁路隧道建设中,发生了多起安全事故,给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后,各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低,保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况,才能制定出合理的应急预案;只有在分析各种危险源的特点,保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下,才能保证在事故发生时,应急反应行动能按计划有序地进行。
该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容,从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视,此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用,对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。
参考文献
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为切实增强了干部职工安全生产意识,提高消防安全事故中科学施救和进行自救、互救的能力,2013年6月24日上午,按照县农牧局的统一安排部署,*****组织干部职工参加了农牧系统农机、消防安全事故应急演练。整个演练共分为火灾现场模拟疏散急救、初期火灾灭火器实射演练与室内消火栓操作演练两个部分,在开展消防安全事故应急演练活动前,现场观看了农机道路交通安全事故现场演练。整个演练历时1小时,涉及人员35余人。
****局针对本次应急预案演练,做了充分的准备,制定了消防安全事故应急演练预案,统一指挥物资供应组、救火灭火组、现场救援组协同配合,开展演练活动。本次应急预案演练共使用5千克手提式干粉灭火器3具,室内消火栓1具,联系120急救车1辆。物资供应组在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面,准备齐全,资源充备,为本次应急预案的演练,充分做到了保障到位。
本次应急预案演练,从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时5分钟,救火灭火组在开展灭火救援时冷静、沉着,反应迅速,使用干粉灭火器、室内消火栓等消防器材方法正确,有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。发现楼层起火后,现场救援组在救火灭火组的掩护下,采取了有效的防护措施,从消防通道快速进入起火楼层,在第一时间救出了伤员,由救护车送往医院进行抢救。做到了分工明确,方法得当。掌握了在火情发生的第一时间应该如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何救护他人和自救逃生的正确方法。
演练活动的不足之处:个别干部职工的逃生意识不强,对演练的重要性未充分理解,在有关消防器材及设施的实操培训中未积极参与,重视程度不够。
尊敬的各位领导、来宾、同志们、朋友们!大家上午好!
值此天高云淡,金秋送爽的收获季节,我们诚邀各界领导、同仁、朋友来到大泉河沼气站开展沼气中毒窒息事故应急安全演练活动,本次演练由晋城市农委主办,泽州县农委、高都镇政府具体承办。同志们,朋友们!自十八大以来,李克强总理多次强调安全责任大于天,安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提,没有安全一切成果都是零。
随着社会的飞速发展,农村沼气作为清洁能源已经进入寻常百姓家,为人民的生产生活提供了方便和快捷,但是,人们对沼气的安全使用还缺乏规范,如果对沼气中毒事件处置不当,会给百姓带来生命财产损失。今天我们开展的应急演练,正是应对新形势,提高全市农业系统突发事件应急处置能力的迫切需要,也是一次验证农村沼气秸秆气安全突发事件后,各级农业及各职能部门是否能够快速反应、密切配合,有序地采取应急措施,有效控制事故发展,切实保护好人民群众的生命安全和财产安全的大检验。
一、演练科目:
1、触电事故救援演练
2、灭火器的使用方法
二、时间:2016年11月2日下午2:30
三、地点:施工现场
四、参加人员:现场管理人员以及施工人员
五、演练内容:
(一)触电事故救援演练
1、模拟现场在当天下午2:30时发生人员触电事故。
2、由于事件紧急,现场负责人来不及向救援小组组长提前汇报,果断下令切断现场所有电源。并拨打120请求救护车救援(模拟),并立即向应急救援组长汇报。触电人员脱离电源后,由现场人员抬到通风处,此时发现伤者已停止呼吸,立即把伤者衣服解开,迅速进行人工呼吸。伤者在救援人员的及时抢救后恢复了呼吸正常,然后救护车赶到,将伤者运送到医院进行进一步治疗。
(二)灭火器的使用方法
1、触电事故救援演练结束后,对人员进行灭火器的使用方法演练。
2、把灭火器提到(模拟)火灾现场,首先除掉铅封、拔掉保险锁;然后左手握着喷管,右手提着压把;在距火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手拿着喷管左右摆动,喷射干粉覆盖整个燃烧区,将火扑灭;火焰熄灭后,将灭火器整理收好。
3、演练结束。安全生产事故应急预案演练记录
一、演练科目:火灾事故救援演练
二、时间:2016年11月15日下午2:00
三、地点:施工现场
四、参加人员:现场管理人员以及施工人员
五、演练内容:火灾事故救援演练
1、模拟现场在当天下午2:00时发生人员火灾事故。
2、事故发现者第一时间进行大喊:起火啦,快救火。并同时拨打119火警电话报警(模拟)。听到喊声,应急救援分队成员立即放下手中工作,按各自分工地点各就各位。分队队长立即组织人员,取得灭火消防器材,并进行灭火,同时疏散现场。
3、经过同志们的共同努力,火势得到控制,在保证火灾现场火星完全扑灭的情况下(模拟)结束灭火,并清理现场。
6月19日上午, 浙江省台州市暨天台县农机事故应急预案演练活动在天台县三合镇举行。演练事故模拟一台大型拖拉机在从事田间耙田作业过程中, 与田边一除草作业农民刮碰致其重伤。模拟农机事故发生后, 当事人拨打农机事故报案电话并报告情况。县农机监理站接到报案电话后, 迅速向县农业局、三合镇政府有关领导及上一级农机监理部门汇报情况, 同时通知三合镇农机员、120急救中心赶赴现场。农机事故救援人员到达事故现场后, 迅速进行现场分工:第一组配合120急救中心抢救伤员;第二组保护现场, 划定事故现场范围, 确定事故当事人, 控制肇事人, 查找证人;第三组拍摄现场照片 (录像) , 丈量、绘制现场图, 采集物证、提取痕迹, 询问笔录等。
主持词
(二〇一一年五月二十五日)
同志们:
民以食为天,食以安为先,食品安全问题越来越得到各级党委、政府和全社会的高度重视和关注。到今年的6月1日,《食品安全法》已颁布实施两周年;去年9月份,我市理顺了食品安全监管体制,市卫生局正式承担了食品安全综合协调职能。今年以来,市食品安全委员会先后印发了《2011年全市食品安全工作要点》和《某市重大食品安全事故应急预案》,促进了食品安全工作的有序开展。近段时间,各级各有关部门又把严厉打击食品非法添加工作作为重点,并取得了一定的成效。为推进重大食品安全事故应急演练工作的深入开展,根据市政府2011年应急演练工作计划安排,受市政府副市长、市食品安全委员会主任陈卫萍同志委托,今天我们在这里举行一次重大食品安全事故应急演练。参加今天演练的人员有:卫生局、农业局、质监局、工商局、食品药品监管局、贸易办、公安局、监察局等市食品安全委员会有关成员单位,以及市医院、中医院、疾控中心等单位的分管负责人和相关人员。为搞好本次演练,市食品安全委员办公室拟定了《某市重大食品安全事故应急演练方案(草稿)》和《解说词
(草稿)》,并提前下发给大家,征求了各参演部门和单位的意见和建议。
我们今天会议的议程有两项:一是进行应急预案桌面推演,二是对演练工作进行总结。
下面,首先进行第一项,请市卫生局副局长某某某同志主持本次演练
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应急演练已经结束,下面对演练工作进行总结,请大家发表意见和建议,使应急预案得到进一步完善。
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同志们,在大家的积极配合下,我们今天的应急演练工作取得了较好的成效,由市卫生局负责,对大家提出的意见和建议进行全面汇总和整理,进一步完善重大食品安全事故应急处置工作制度和措施;请各有关部门和单位按照重大食品安全事故应急预案的要求,认真履行各自职责,保障人民群众身体健康和生命安全。
为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处臵能力和水平,有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚,我局按照省、市局的要求和《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容,组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动,现将这次行动的有关情况总结报告如下:
一、演习背景:这次演习演练以位于我县人民路旁的某建筑工地为背景,虚拟了建筑工地承包者盖某为一退伍军人,在“八一”建军节来临之际,为了表达对军营生活的怀念,在几个战友的撺掇下,特安排工地事务长购买了啤酒,猪肉、疏菜等为工人晚上改善生活,但好心却办了坏事,吃饭喝酒后,大约有20多名工人出现了不同程度的腹泻、呕吐、头晕等症状,其中7名严重者还被送进医院进行治疗,接到举报后,县质监局立即进行情况核实,根据事件情况,迅速启动《食品安全应急预案》iv级应急响应机制,进行应急处理。
二、演习过程:7月28日下午6时30分,我局大部分工作人员已经下班,只有12365工作人员在值班,一阵急促的电话铃声打破了值班室暂时的宁静:“是质监局12365吗?我们是昌盛装饰公司的建筑工人,我们这里有大约20多人吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象,有7名较严重的已住进了市人民医院,你们12365能否赶快过来一下……”。值班人员迅速将电话记录交给带班领导,带班领导感到问题严重,立即向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报,应急领导组办公室立即指令工作人员第一时间进行现场核实并对现场初步采取必要措施,同时召集领导组成员进行会议研究,在会议研究中,工作人员将现场核实的情况进行了口头汇报,根据事态发展情况,应急领导组立即决定:
1、将有关情况上报市质监局、上报县政府;
2、告知工商、卫生等相关部门;
3、启动我局iv级食品安全应急预案,立即集结全体应急队员,进行应急响应。
接到应急领导组的集结命令后,仅用了24分钟,局应急队员全体着装,带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕,并在开发县大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。
主管食品的副局长带第一小组进行现场检查,对有关物品进行现场封存、抽样取证,询问有关当事人,准确掌握啤酒的进货渠道。
稽查队大队长带第二小组对啤酒的供货商进行源头追溯和控制。
当第二小组到达太平烟酒批发部后,经仔细查对供货商的进销货台帐和发票等手续,该批货即没有质检报告(合格证),也没有进货发票,在事实面前供货商不得不承认,本月18日晚,一河南工具车拉了400件甲马田啤酒来晋城试销,如果愿意当代理商,每件可按11.20元的价格给他,当事人见有利可图,就全收下了,并从枕头下取出一个笔记本,上面记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户王五30件、太行路高六20件,库房现在还存有240件,执法人员立即电话请求应急领导组指挥部支援。
第三、第四小组应急队员迅速赶往张
三、李
四、王
五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分,整个演习演练行动顺利结束。
三、存在的问题及原因
通过这次演习演练,使我们质监部门能够在有效应对突发公共事件时,逐步提高对重大食品安全事故的应急反应能力和处臵水平,确保一旦发生重大食品安全事故,我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定,但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在:
(一)举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间,只记录了当天的日期,没有具体到几时几分;没有记录值班人员对举报的处臵情况;举报人举报内容,值班人在整理记录时过于简单,没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。
分析:一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物,有关准备工作不足;二是经验不足,平时没有养成简要明了、准确记录的习惯;三是由于演习演练值班人员比较紧张,第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报,没来得及详细询问。
(二)现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因,但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述,生产日期、生产厂家等没有记录;对司务长询问,却没有问他本人为什么没有中毒;在太平烟酒批发部检查,财物清单空白处没有划掉,没有编号,没有送达通知书,现场封条没有写日期,立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。
分析:细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道,但对待工作要更多一些职业上的眼光,在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁,尽量做到万无一失。
(三)在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合,有部分队员立正还背着手,上车不紧凑,检测箱放在地上没人拎。
分析:演习演练在某种程度上来讲具有表演的性质,用整齐的队形、高昂的士气、快速的行动来显示出应急队员的外在素质,比如出发上车的过程中全部小跑步就更好了。
四、预案要完善 素质要提高
这次演习演练,使我们对应急预案有了一定的认识,积累了一定的经验,为应对各种突发事件打下了基础。分析总结这次演习演练行动的经验和教训,我们认为“沉着、快速、全面、细致、果断”是应急行动取得圆满成功的前提。
一要沉着。突发事件重点是一个“急”字,最忌讳的是一个“慌”字,突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生的。一旦发生,是手忙脚乱还是胸有成竹,是束手无策还是沉着应对,体现出我们工商人员的政治素质和业务素质。这次演习演练,我们是在多方运筹,大家或多或少都知道最近要演习的情况下开始的,心理上有一定的准备,尚没有真正考验出我们的应对水平。
二要快速。应对突发事件是要突出一个“快”字,最忌讳的是一个“慢”字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、从核实到反馈,步步紧逼,环环相扣,不能有丝毫怠慢。
三要全面。证据收集是要突出一个“全”字,最忌讳的是一个“偏”字。即人证、物证、书证要全面收集;事故发生时间、地点、单位名称、危害程度、未中毒、一般中毒、严重中毒或中毒死亡人数要详细记录;法律文书、检测设备、照相器材要全部携带,宁可带着无用,不可用时没有。
演练模拟罕见的特大暴雨灾害造成某公积金中心的机房发生漏水、停电事故, 中心的数据库服务器、业务应用服务器遭到物理损坏, 电子业务系统、电子公文和档案数据遭受破坏;某厅因遭到网络攻击和病毒侵害, 造成全省婚姻数据库被毁;某厅因电脑病毒造成部分档案数据丢失或不可读;某省级医院病历档案的原始性、真实性遭到病人的质疑, 引发矛盾和纠纷……模拟事故发生后, 浙江省迅速启动了档案与电子文件突发事故与灾害应急预案, 参与演练的各部门和单位通过“贴近实战”的模拟方式, 经过监测预警、先期处置、应急指挥、应急响应、应急处置、应急终止、后期处置等过程, 顺利完成了演练任务。
演练结束后, 杨继波表示, 浙江省此次演练, 跨地区、跨系统、跨部门, 既自成体系, 又互联互动, 规模大、范围广、针对性强, 检验了浙江省档案与电子文件突发事故与灾害应急保障能力, 证明了应急预案的有效性, 考验了政府各部门, 特别是档案部门的组织指挥和应变处置及与社会各界之间的应急联动能力, 希望省档案局认真总结, 以此次演练为契机, 将好的经验推广到全国档案部门, 达到规模效应, 上升为规范制度, 形成全国档案系统的长效机制。
为有效应对学校食堂食品安全突发事件,检验和提高食品安全相关部门的协调配合和应急处置能力,3月6日,我校开展了一次学校食堂食物中毒事故应急演练,旨在通过演练提高食品监管部门应急处置食品安全突发事件的实战能力和应变能力,特别是提高食品监督人员的业务水平和应急处置能力。
模拟案例:2018年3月6日下午1时40分,我校学生正在教室上课。
1、下午1:40,学校宋校长接到五年级班主任报告有2名学生出现恶心、剧烈呕吐、腹痛伴腹泻等症状,随后又接到三年级班主任报告有1名同学出现上述症状。
2.校长接到报告后,立即安排分管领导董校长立即核查全校各班情况。期间陆续有班主任反映学生出现呕吐、腹泻等症状,下午1:50,共有8名同学出现上述症状。立即报告校长。宋校长安排立即启动学校食物中毒事件应急处置预案,并按处置预案领导小组的职责分工,开展应急处置工作:
(1)13:50分,宋校长立即拨打镇卫生院的急救电话:(报告事件的发生时间、地点、人员症状),请求卫生院及时派救护车到学校救援。安排班主任老师将学生呕吐物用小盒子装存,并做好标识;安排8名教师分别护送8名学生到学校校门口等待卫生院的救护车,救护车到达后由2名教师随同救护车将上述8名学生护送到卫生院,并将救治情况及时上报学校领导组;安排王伟德主任做好核查出学生信息的详细登记(学校名称、地点、时间、年级、班级、学生姓名、性别、年龄、主要临床症状),并做好家长的稳定工作;通知各班班主任做好各班班级学生稳定工作。
(4)13:52分,董校长分别向镇中心校报告:学校发生多名学生疑似食物中毒事件。(报告内容为:学校名称、时间、年级、班级、性别、人数、临床表现以及处理情况等)
(5)14:05分,宋校长将学校疑似食物中毒事件情况报告新区委员会。
卫生院工作人员在最短的时间内赶往学校,并对相应的学生采取救治。就在紧张的气氛写在每位师生的脸上时,校长通知:“这是一场食品安全应急演练”。
演练结束后,学校“食物中毒预防应急小组”召开了紧急会议。就此次演练,正面反应出老师们正确处理因食品中毒引发的紧急事件的应对能力,同时,也侧面反应了部分师生在遇见食品安全突发事件时的慌张和手忙脚乱。接下来,还要继续加强对师生遇见食品安全突发事件的指导与培训。也希望通过实际演习,来检验学校和有关部门应急联动和正确处理因食品中毒引发的紧急事件的应对能力。同时提高大家校关注园食品安全的意识。
即墨区通济新区西元庄小学
2018年3月
校园食品安全应急演练总结
即墨区通济新区西元庄小学
安全突发事故应急演练总结
(食品)
广西区质监局应急中心:
根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《北海市质量技术监督局重大食品质量安全应急管理规范》的要求,为进一步提高我市质监系统应对突发性安全事故的快速反应和应急处置能力,检验本局突发事件应急管理工作规范的符合性、有效性,最大限度地减少重大安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,我局于2011年10月14日举行了食品安全突发事故应急演练,现将演练工作情况总结报告如下:
一、应急演练内容
本次演练由我局沈祖亮局长任总指挥,副局长傅志忠任现场指挥。
演练结合北海市实际情况,以游客食用海产品中毒为实例:2011年10月14日上午9时,北海市质量技术监督局应急指挥中心办公室接到卫生部门通报,有数十名游客在食用了北海市某公司(假定为北海龙润水产食品有限公司)生产的某批次即食海产品后,出现恶心、剧烈呕吐,腹痛伴腹泻等症状,至8时30分已有35名病人因上述症状就诊,经卫生部门调查疑为食用北海龙润水产食品有限公司生产的批号201110001鳗鱼丝引起的集体食物中毒。接到通报后,应急办立即上报应急中心指挥部。北海市质监局应急指挥部召集各成员经研究决定立即启动重大食品安全事故应急预案。并按调查取证要求成立现场检查、原因
分析、技术保障、后勤保障等小组,现场检查小组立即赶赴企业现场检查。到现场后现场小组又按证件和进货销售记录、生产流程和化验、抽样、外部环境及人员思想动向分成四个小组。执法人员于9时30分赶到北海龙润水产食品有限公司开展执法检查,封存该公司库存的201110001批次的产品,查清该批产品的流向,责令企业通知经销停止销售,召回已经销售的产品。对该批次产品进行抽样送检,检查该公司的生产车间和设备,查阅生产过程控制记录,初步查清造成微生物污染的原因(拟定为该公司在生产该批产品时由于设备故障,未能有效杀死细菌,造成微生物超标)。应急指挥部立即组织执法人员对辖区内同类食品生产企业进行全面排查,并向市食安委进行通报,请食安委组织相关部门对进入流通环节的产品进行追查。演练活动的实际操作环节全部完成。
二、应急演练活动总结
一)本次应急演练活动是我局在食品安全监管工作方面的应对突发事件首次实现现场实时监控指挥大练兵,总体是成功的,达到预期目的。具体体现在:
1、领导重视,组织有力,筹备工作认真扎实
我局因应区局要求,在年前就成立应急指挥中心,明确职责。面对突发事件能够有条不紊地应对。本次演练中,指挥中心指挥部充分认识应急演练活动的重要意义,对本次应急演练活动给予了高度重视和大力支持。对演练方案进行了认真的审议,多次召开演练准备会议,并与选定开展演练的企业进行多次沟通、商议,对演练的细节进行了多次推敲,力求演练过程真实、有效。参与演练的各部门高度负责的工作态度,积极配合的工作作风,协调
有力的工作效率均为本次应急演练活动的圆满成功奠定了良好的基础。
2、反应快速,行动迅速
参与本次应急演练活动的市局各部门,在接到事故情况报告后,应急反应速度及现场调查处理等方面均基本上达到了《北海市质量技术局重大食品质量安全应急管理规范》的要求。在第一时间启动应急预案,第一时间到达现场,这些都为掌握证据、控制事态发展提供有利时机。
3、操作娴熟,专业性强
参与演练的各小组在对事故现场开展执法检查和调查处理过程中,能够严格按照相关法律法规和技术规程操作,思考问题周密,工作程序严谨,取证全面,执法文书规范。
二)应急演练活动存在的问题
在认真总结本次应急演练活动经验的同时,本次演练还存在以下一些问题:
1、由于是第一次开展现场监控指挥的演练,部分执法人员还不熟悉自己的岗位,到达演练现场时没有能够按照分工马上投入工作,出现工作岗位混乱现象。
2、由于本次演练只是我们质监系统内部组织的演练,没有其他环节的监管部门参与,因此,与其他部门之间的对接未得到检验,不能真实的反映接受卫生部门通报信息和我局向工商、卫生等部门通报情况的真实情况。
3、本次演练只针对了对突发事件采取的应急处理措施,没有演练质检机构对问题产品的应急检验、加急检验过程。
4、由于这是一次应急演练,大部份人在行动上没有真正进入角色,没有应对食品安全事故那种紧迫感。
三、今后加强应急工作的意见和建议
分析总结本次应急演练活动的整体情况,针对存在的具体问题提出如下工作意见和建议:
1、进一步修订完善规范,使规范更切合实际、更好地指导我们的工作。
2、加强培训,全面提高应急反应工作水平及能力。组织人员认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《特种设备安全监察条例》和《北海市质量技术监督局重大食品质量安全应急管理》等法律法规和规范,进一步提高应急反应工作能力。
3、继续开展演练,提高应急反应的实际操作能力。选择乳制品等重点食品企业,继续开展演练活动,既提高我们自身的应急反应能力,同时提高企业应对突发事件的能力。条件许可时还可与其他部门进行演练交流、观摩。
公司网运部于6月12日、6月17日14:00—16:00组织德阳、遂宁两本地网开展防洪抗汛通信保障应急演练。
本次演练的场景包括:无人机房进水发生灾情、机房重要设备遭受雷击损坏、干线光缆遭遇洪水后毁损。参与的部门和人员包括主管领导、网运部、综合部、维护班、经营部, 共计16人。演练中, 相关人员全部能及时快速响应, 携带应急抢险器材和工具到达现场, 同时按照专项预案流程, 执行逐级汇报, 及时处理故障, 取得了较好的效果。
第一条 为加强培训中心安全事故应急预案演练(以下简称应急演练)工作,提高安全事故、突发事件应对能力,依据《中华人民共和国安全生产法》、《青岛市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案演练管理办法》等法律法规规定,结合培训中心实际情况,制定本办法。
第二条 中心应当按照安全生产有关法律、法规和本办法的要求,制定完善应急救援预案,建立健全应急救援组织,定期组织开展应急演练。
第三条 中心主要负责人是本单位应急演练工作第一责任人,对应急演练工作全面负责;中心安全分管领导有责任协助主要负责人抓好应急演练工作;中心安全主管部门负责应急演练的日常工作。
第四条 中心主要负责人指挥本单位应急演练工作,并履行下列职责:
(一)、组织制定并督促落实应急演练管理制度;
(二)、组织制定并督促落实年度应急演练工作计划,并组织实施;
(三)、保障应急演练所需经费、场所和设施等;
(四)、针对应急演练发现的问题,做到整改措施、责任、资金、时限和预案修订“五到位”。
第五条 中心应当通过应急演练,检验和完善安全事故、突发事件应急预案的实用性和衔接性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性,提高从业人员现场处置自救互救能力和本单位整体应急救援能力。
第六条 应急演练工作计划中应包括以下内容:
(一)、开展的综合预案、专项预案和现场处置方案演练次数;
(二)、明确开展应急演练的总体要求和准备、实施、总结等各环节的工作要求。
(三)、每次演练的目的、规模、组织、准备、时间安排等情况说明;
(四)、演练费用计划。
第七条 应急预案作为安全生产教育和培训的一项重要内容,通过培训和应急演练,使中心全体从业人员了解和掌握本单位应急预案的内容和程序。中心全体从业人员应参加应急预案的学习培训,并保证每年至少参加1次应急演练,提高安全事故的处置能力。
第八条 中心应当根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案,分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。
第九条 应急演练准备工作应包括以下内容:
(一)、方案准备:编制演练方案,明确演练目的、程序等;
(二)、人员准备:明确指挥人员、演练控制人员、参演人员等;
(三)、资金和物资准备:落实演练经费、演练器材等;
(四)、技术准备:包括演练场地设置、通信联络保障、交通运输保障和参演人员的安全防护等。
第十条 应急演练方案应包括以下内容:
(一)、演练目的:从提高本单位安全事故、突发事件自救能力出发,针对本单位安全事故预防和处置实际工作,明确演练要解决的问题和期望达到的效果;
(二)、模拟事故背景:针对本单位危险性较大的场所、设备和岗位等,结合安全事故案例,明确演练所模拟的事故情况,包括事故的类型、时间地点、报警情况、事故发展态势、已造成的人员伤亡和财产损失情况和影响事故处置的其他因素等;
(三)、演练的范围:包括参演部门、人员和演练所涉及的场所、设备等;
(四)、演练的实施:演练的具体实施程序,包括实施人员、实施内容、时间安排和概要说明等。
(五)、考核标准:根据预案和演练目标,对演练完成情况制定考核评估标准,考核评估对象包括演练整体情况、参演人员
的情况和有关应急救援设备的运行情况以及演练的实际效果等;
(六)、充分考虑演练实施过程中可能产生的突发情况,制定演练安全注意事项或有针对性的预防措施,确保参演人员的安全。
第十一条 应急演练结束后应当结合实施的应急预案,进行总结,主要内容包括:
(一)、演练开展的整体情况和效果;
(二)、演练组织情况,参演人员表现以及应急装备设施情况;
(三)、各演练程序的实施情况;
(四)、演练中存在的问题,提出完善预案的建议和措施。第十二条 中心应当根据演练总结报告,修订完善预案,提出加强应急管理、改进应急设施设备等的整改措施,明确负责部门、人员、工作进度等。
第十三条 中心安全主管部门应当将演练计划、方案、记录材料和总结报告等资料建立档案,妥善保存,保存期限不应少于两年。
主持:吴兴旺
各位老师,各位同学,大家下午好,近四年来,我校实行国家营养餐计划,学校的营养午餐为全体学生提供已四年多,为了增强我校重大食品安全事故应急处置的能力,提高学校应对突发重大食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应、高效处理能力,确保全体学生的生命安全,学校决定举行重大食品事故应急演练。此次演练模拟我校发生一次重大食品安全事故后,学校启动了IV级重大食品安全事故应急预案而进行的应急处理过程。下面,请学校曹校长宣布演练开始。曹校长:现在我宣布,东南镇中心小学IV级重大食品安全事故应急演练正式开始!
2016年11月29 日下午2点左右,我校六年级有12名在学校食堂就餐的学生,出现腹痛、腹泻、呕吐、头晕等症状,个别学生一度出现休克,班主任发现情况后立即向校长汇报。曹校长立即组织副校长、教务主任马上到教室,逐个询问生病学生,发现多数学生症状相似,推断可能是食物中毒引起的,决定立即将生病学生送医院救治,并迅速通知各年级班主任统计生病学生人数报教导处。同时,立即向镇政府、县教育局、县卫生局、县食品药品监管局进行了汇报。
“请大家不要惊慌, 车内装有玻璃自动爆破器, 我马上启动, 大家快从车窗逃生。”演练中, 一辆由济宁发往济南的客车发生侧翻后, 驾驶员沉着应对, 10多分钟的时间将车窗玻璃自动爆破器安全新技术应用、安全锤正确使用、发动机舱自动灭火弹启爆等5个步骤紧张有序进行完毕, 保证了整车乘客的安全。
12月16日下午, 山东省道路运输系统应急处置演练在济宁交运驾校举行。山东省道路运输局党委委员、副局长赵修军, 山东省道路运输局调研员王范聪, 济宁市交通运输局党委书记、局长宋科, 山东省道路运输局客运处长付爱民、安办主任岳修军, 济宁市运管处主任张新义, 济宁交运集团公司董事长魏广锡、总经理张敦勇等领导, 山东省内各市运管机构分管安全的负责人以及山东省内骨干运输企业分管安全应急的负责人, 济宁市运管处、集团公司领导班子成员及所属各科室、基层经营单位主要负责人、分管安全工作人员共计260余人现场观摩了演练活动。
演练活动由山东省道路运输局主办, 济宁市交通运输局、运管处、集团公司承办。演练活动由王范聪主持, 宋科致欢迎词, 赵修军作了动员讲话。
宋科指出, 应急演练是应急管理工作中的重要环节, 是安全管理体系的重要内容, 有效的应急救援是抵御事故蔓延, 减缓危害后果的有力措施, 此次演练, 是检验济宁道路运输系统应急处置能力的一次难得机会。他表示, 将以承办此次应急演练为契机, 进一步加大安全生产工作创新力度, 认真总结经验, 不断完善方案, 强化应急机制, 锻炼指挥能力, 达到培训队伍、提升应急水平的目的。不断自我加压, 在安全管理工作上深耕细作, 精益求精, 强管理、重督查, 控制苗头, 消除隐患。充分发挥道路运输企业的龙头带动作用, 加强车辆、人员管理, 做牢安全基础工作, 保障旅客出行安全, 为济宁平安交通建设和全省交通运输事业的发展做出应有贡献!
赵修军强调, 此次演练的主要目的是检验山东省道路运输系统应对极端天气及突发事件的应急处置能力, 验证道路运输应急预案的科学性和实用性, 锻炼队伍、积累实战经验, 切实保障山东省道路运输行业安全有序发展, 切实保障人民群众生命和财产安全。他指出, 从全国范围看, 2016年道路运输安全生产形势仍不容乐观, 运管部门安全监管、运输企业安全运营的压力依然很大。受拉尼娜现象影响, 今年冬天天气较为寒冷, 出现恶劣天气的概率较大, 同时, 2017年春节和春运都比往年较为提前, 还有不到一个月的时间就要进入春运状态, 对全省道路运输安全管理与运营提出了更高的要求。为此, 山东省局决定举行此次演练活动, 最关键地是通过实景演练, 进一步提高运管部门和主体企业管理人员的安全生产意识, 进一步提升大家应对突发事件的协调配合能力, 切实保障冬季运输安全生产万无一失。他强调, 开展应急演练, 是安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的重要内容, 要求各单位回去后要结合各自的实际情况, 有针对性地开展应急演练活动, 通过实际演练和观摩, 切实提高从业人员实际操作能力。同时, 要以开展应急演练为契机, 进一步把安全工作从源头、从基础抓好、抓实, 以强有力的措施为全省道路运输行业健康稳定的发展做出积极、突出的贡献!
这次演练活动分四个场景进行, 一是大雾天气应急处置;二是冰雪路面汽车防滑链条安装使用;三是客车车窗玻璃自动爆破器安全新技术应用演练;四是客车突发侧翻事故时旅客逃生应急疏散演练。济宁交运集团公司根据省、市局安排部署, 结合当前季节特点, 对应急演练进行了认真筹划和设计, 精选人员、组织队伍、加班加点、加强培训, 设置了逼真的大雾天气、冰雪路面等场景。
演练各环节组织衔接紧凑, 参演单位发扬团结协作精神, 积极配合, 相互协调, 形成整体合力;参演驾驶员及应急人员沉着冷静、反应迅速, 操作规范、处置得当, 演练进行地紧张有序, 达到最佳演练效果, 充分展现了良好的演练风纪风貌, 获得了现场观摩人员的一致认可。
应急演练是应急管理工作中的重要环节, 是安全管理体系的重要内容, 有效的应急救援是抵御事故蔓延、减缓危害后果的有力措施。
上图:正在进行冰雪路面汽车防滑链条安装使用的演练
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