泥工劳务分包合同（精选8篇）
甲方： 乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，结合施工生产需要，经双方协商一致，特签订本劳务用工协议，双方共同遵照执行。
一、工程名称：重庆交通学院双福校区学生宿舍1-6#楼工程
二、工程地点：
三、工程内容：
含浇注砼所需的所有工作。
1、准备工作：熟悉施工图纸。配合本工程施工员做好施工前的准备工作，每次浇筑混泥土前混泥土工须提前做好准备工作。
2、混泥土的浇捣：配合安装、拆卸、清洗输送管，放、收砼车的卸料滑槽。配合输送泵堵管后的通管工作。清除散在模板上外的混泥土并浇水润湿，检查构件垫块，弥补缺失垫块。检查混泥土标高及轴线控制，混泥土的传递，捣实，收平及养护。所有后浇带或施工的接头处理，包括凿毛、清理、湿水；柱子、剪力墙水平施工缝处5CM内浮浆的打凿。混泥土浇筑前清除模板内的杂物，混泥土浇筑前后及木工拆模后的清扫，清理所有砼渣子，如楼地面上的废弃混泥土。清理或清洗振动器、振动棒、料斗、滑槽、配料场。在甲方指导下自行清凿可能出现的胀模混泥土及修补处理缺陷混泥土。进行砼表面的打磨。所有废渣，垃圾均须分类堆放在甲方指定的地点，每天做到工完场清。
3、成品保护：混泥土浇筑时，对上一道工序完成的半成品应严格进行保护，防止破坏。
4、机械工具：与浇注砼成型的所有工具均由投标人自己提供。包含但不限于以下工具，振动器、振动棒、平板振动器、斗车、刮杆等一切与本分项工程有关的小型工具。从甲方提供的楼层二级分配电箱后开始的三级用电设施由投标人自行提供。
5、辅材及劳保用品：投标方自备与本分项工程有关的一切辅材，自备机具的维修配件，包括但不限于以下辅材：浇捣用、养护用的水管，清扫工具，以及本班组施工人员的一切劳保用品。
6、辅助用工：以下所有用工均由投标人负责。施工现场内文明施工用工、混泥土养护用工，从楼层二级配电箱后至三级配电箱、至施工用电器的维护电工等，所有与本分项工程有关的用工，二级加压泵和楼层施工用水、用电专人看管用工。
7、混泥土浇筑时，必须安排管理人员、木工、钢筋工值班，雨季施工时须采取彩条布防雨措施（彩条布由甲方供应）。
四、劳务承包方式：
1、本合同劳务工作采用包工包辅料，以人工费加辅助材料大包干的形式进行承包。
五、工期： 总日历工期：总日历工期
天，从开工之日开始计算，在此工期内，乙方应完成全部工作内容并将工程交付甲方。
六、单价
1、以重庆市2008建筑工程计价定额规定的建筑面积计算规则按竣工图纸计算建筑面积。
2、所有泥工及泥工相关工作和泥工安全文明施工防
2护搭拆的人工费按建筑面积计算，（）元/m，大写（/M2）。
3、在承包范围内不产生计时工。
4、此单价包括泥工人工费、辅材费、工人的高温补贴费、工人的烤火费、完成该工程的赶工措施费、安全责任及意外伤害保险、劳保及防护用品、为完成本合同（承包范围）规定的全部工作的所有费用。本工程的劳务款均为一次性包干，不再调整。
5、泥工合同范围 外产生的计时工，必须经甲方的预算员、现场施工员、项目经理签字认可，并注明工时和单价（由预算员备注具体部位和具体内容）。
6、计时工工资：技术工按 100元/天/个计算，普工按 60元/天/个计算。
7、结算原则：以甲方按重庆市2008建筑工程计价定额规定的建筑面积计算规则并按竣工图纸核定的建筑
面积乘以合同单价+签证记工（如果发生，必须有原件作为有效的结算依据）作为乙方的总结算造价。
七：工程履约保证金：
1、乙方须向甲方缴纳肆拾万元（人民币）工程履约保证金，缴纳具体时间：在签订合同后五个工作日内向甲方缴纳壹拾万元（人民币），剩余工程履约保证金叁拾万元（人民币）在乙方的工程进度款中分叁次扣除。在工程完工并经相关单位验收合格后30天内，甲方全额退还乙方工程履约保证金（无利息）。
八、付款方式
1、乙方的进度款：(1)支付条件为在工程质量满足要求的前提下，承包人每月20日向甲方项目部预算员送交工程进度报量一式贰份，经项目部预算员和公司合同预算部审核后，并在甲方收到业主方工程进度款后十日内向承包人支付 工程进度款总额的80%，按月进行支付，以此类推。
2、工程完工并验收合格后，乙方按甲方的要求报送完整合格的结算资料交项目部预算员处，预算员收到结算资料后30天内审核完毕，审核完毕后的结算书应由项目部预算员、施工员、项目经理签字，完善签字手续后由项目部预算员交公司合同预算部审核（30天内审核完毕），甲乙双方共同签字认可结算金额后在壹个月内甲方应支付乙方工程款至90%（累计达到90%），三个月内支付至95%（累计达到95%）。余下5%作为质保金，质保金
在整个工程竣工验收合格后满贰年后壹周内全额退还（无利息）。
3、乙方不得以资金为由停工、罢工。
4、乙方应有相当的垫资能力，在签定合同之前表示已踏勘现场，完全熟悉图纸。
九、双方责任
1.1、向乙方进行图纸（含设计变更通知单、技术变更核定单）、施工方案、定位放线、测量、试验等技术交底。以及下达该工程安全质量措施和技术标准。
1.2、随时进行质量检查、监督、评定。
1.3、负责处理因设计变更、测量、放线差错、材料质量不符合要求等因素造成的质量事故。
1.4、负责对进度、文明施工进行控制。1.5、负责向乙方提供用水用电。
2、乙方责任
乙方必须是按甲方项目部要求的进度完成承包范围内的所有工作。
2.1、乙方必须服从甲方的质量、生产进度和安全等方面的工作安排，施工中严格按甲方提供的施工图（含设计变更通知单、技术变革核定单）和技术交底要求进行施工，负责处理因乙方违反设计要求、操作规程、偷工减料、粗制滥造、不听指挥等原因造成的质量事故并
承担相应的经济责任。认真做到工完料尽场地清。对管理人员和监理单位、建设单位提出的整改意见认真落实。
2.2、乙方在工程中无故完不成任务、不服从甲方安排，工程质量低劣达不到验收要求，在教育、罚款等均无效的情况下，甲方有权要求乙方退场，并由乙方承担由此造成的一切损失。
2.3、乙方必须确保农忙和节假日期间的施工所需劳动力，否则甲方有权要求乙方退场，并由乙方承担由此造成的一切损失。
2.4、乙方必须保证在甲方交代的时间完成指定的工作任务，延误工期自愿接受甲方的处罚。
2.5、乙方必须按周进行计划要求配备相应的机具设备保障完成任务的施工人员及措施。
2.6、乙方有负责配合其他各工种的施工的义务，不得影响后续工序施工，并尽量为后续工序的施工创造条件。
2.7、接受甲方的质量检查评定，如质量不合格造成返工，人工费超支及材料损失均由乙方自行负责。
2.8、指定专人负责质量监督，作好质量自检工作，自检合格后向甲方申请复检，复检合格后方能进行下道工序的施工。
2.9、乙方有责任配合甲方施工现场的安全文明施工
和现场各种材料的管理工作，乙方在施工过程中如有损坏施工物资的现象，甲方有权对乙方处以100元-500元/次的罚款并按实赔偿。
2.10、乙方在施工过程中应做到工完场清。2.11、励行节约，按计划耗用各种材料量，超量全赔，节约奖励。
2.12、乙方应在施工中保护施工作业现场环境，避免和减少由于施工方法不当引起的环境污染和破坏。如有违反甲方及上级下发的有关环保条例的行为，甲方按有关规定严格处罚。在施工作业中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，乙方应采取有效防护措施，并立即通知甲方，甲方在收到通知后，应及时与建设单位及有关管理部门协商处理意见。
2.13、乙方不得以任何理由（特别是工程款问题，但安全问题除外）停工、罢工。
2.14乙方应有垫资能力，签定合同之前表示已经看过现场并完全熟悉图纸。
十、工程质量
乙方必须保证所承担的工程项目的质量符合国家施工验收规范和质量检标准，施工作业质量不合格的，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到质量验收标准，出现质量问题造成损失由乙方负责赔偿并承担责任。
十一、安全
1、在施工中，甲方应贯彻执行JG159-99标准集公司制订的安全管理办法，严禁违章指挥，有权制止施工现场的违章操作、违章作业。
2、甲乙双方应严格遵守重庆市人民政府关于加强承包生产和工程中的安全规定，坚持承包生产必须承包安全的原则。甲方已将施工管理费支付给乙方，所以乙方在施工生产中所发生的违规、违章作业造成的伤残亡事故，由乙方自行负责和处理，甲方不承担任何责任和费用。甲方应向乙方人员进行入场安全教育，并就安全技术措施等有关事宜，向乙方负责人交底。
3、乙方进入承包施工现场的施工人员必须事先登记注册，并符合建委等相关政府职能部门对岗位证书的要求。报甲方备案，对承包的劳务工程乙方应制定出具体的安全技术措施方案，确定专人负责安全工作。
4、乙方必须对所属人员进行经常性的安全教育、法制教育和操作规程的学习，提高对安全生产重大意义的认识，增强自我能力，自觉遵章守纪，严格按规程办事，不违章操作。凡乙方施工人员进人现场，必须遵守国家甲方有关安全生产规章制度。甲方在检查生产和安全是发现不安全因素，应立即向乙方管人员提出，监督整改。乙方违章作业按甲方管理制度执行（停工或罚款）。
5、凡属甲方现场使用的机械设备、电气设备，乙方一律不准私自动用。违者，甲方有权追究责任令其赔偿全部损失。
6、乙方在施工中如发现存在不安全因素，要及时向现场负责人报告，整改后方可施工，严禁违章冒险作业。
7、凡有心脏病、高血压、癫痫病、贫血病等以及16周岁以下未成年者、50周岁以上的老年工，不准随队入场施工，违者自行负责。
十二、治安、防火
1、甲、乙双方分别确定甲方，乙方 为治安防范负责人、防火负责人。
2、凡在甲方施工现场生产作业的乙方人员，必须在进场三日内，由乙方负责人向甲方提供队伍人员情况，造具名册，按规定到相关部门办理暂住证、计划生育证等有关证件。
3、乙方入场一周内，必须向所属人员进行遵纪守法和遵守甲方项目部治安管理有关制度的宣传教育。
4、乙方人员内部治安纠纷、案件、事故，由乙方负责查办，如涉及甲方人员，则必须派员与甲方配合查处。私拿、盗窃甲方财物的人员，由甲方项目部按规定处罚。丢失借用的器具，由丢失方照价赔偿。
甲方项目部有权将对乙方进行防火安全检查、督促，查处防火违章行为，乙方人员因违章引起火警、火灾，除对责任人员依法查处外，发生一次未遂火警、罚款50元，一般火灾事故，罚款200元。
十三、其他规定
1、本合同签订后，乙方因自身原因造成退场则不予结算，损失由乙方自负。若影响甲方事故进度或现场管理，乙方应承担相应的经济责任。
2、因各种原因乙方不能进行施工，乙方需提前5天向甲方项目部提出，并保证在其它队伍进场前的施工正常进行，否则造成的损失由乙方负全部责任。
3、乙方施工中所需的借（租）用机械设备，在借（租）用期间，应按规定对机械设备进行维护和保养，如有损坏，应当赔偿或支付其损坏部分的修理费用。
4、乙方所需工用具均由乙方自行负责，乙方如有困难，可向甲方租赁或甲方价拨给乙方。
5、甲方为乙方提供住宿条件，乙方应按甲方要求每间宿舍必须住满。乙方必须遵从甲方的宿舍管理制度，严禁乙方无关人员留宿现场宿舍。乙方按甲方项目部相关规定爱护项目部公物及实施，如损坏需照价赔偿。
6、治安费，暂住证费等行政事业性费用由乙方自行承担。
7、合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。
8、本合同壹式陆份，甲方肆份，乙方壹份。报送工程二部壹份，项目财务壹份，项目部经理壹份。
甲方（盖章）乙方（盖章）
负责人：
项目经理：
年
日负责人： 项目经理：年月 日
月
重庆交通学院双福校区学生宿舍1-6#楼工程
施工合同补充协议保修维修条款
1、本合同工程保修期内出现质量缺陷，承包人接到发包人（或发包人指定的物业管理公司）通知后必须24小时内到发包人物业管理公司报到，与发包人有关人员共同到现场查看，并于现场查看后24小时内提出书面处理方案，复杂（重大）维修项目两天内提出书面处理方案，并在约定时间内处理完成。否则发包人有权安排其他施工单位处理，所发生的一切费用（按实际发生费用*120%）不经承包人认可，在质保金内扣除，发包人（或发包人指定的管理部门）留下所有记录，供维保方备查。所留质保金不足以支付的，发包人依法继续追究承包人相应责任。
1）定义：
A、简单维修项目：简单维修项目指通常一天内完成的维修项目。如窗配件的维修等。
B、一般维修项目：一般维修项目指通常三天内能完成的维修项目。如门窗调整、油漆、室内裂纹、空鼓等。
C、复杂维修项目：复杂维修项目指通常七天内能完成的维修项目。如渗水等。
D、以上项目的维修时间如有特殊原因，由承包人提出具体原因，发包人签字认可。
2）通知方式：发包人（或发包人指定的物业管理部门）
A、电话：发包人（或发包人指定的物业管理部门）用电话通知承包人。以发包人（或发包人指定的物业管理部门）电话记录，双方约定有效。发包人电话记录的内容包括通知时间、收话人姓名、送话内容、收话人的应答等。发包人（或发包人指定的物业管理部门）须保留电话记录至维保期结束。
B、传真：发包人（或发包人指定的物业管理部门）用传真通知承包人，承包人收到传真后向发包人传真回执。发包人（或发包人指定的物业管理部门）需保留收到的传真回执至保修期结束。
C、电子邮件：承包人必须在合同中提供邮箱地址，发包人（或发包人指定的物业管理部门）需保留邮件发送记录至维保期结束。
D、必要时发包人也可用挂号信，特快专递通知承包人。
以上联络方式可同时采用，但采用其中任意一项均为有效。若承包人改变通讯地址或联系电话，需及时书面通知发包人（或发包人指定的物业管理部门），发包人在接到通知前原联系方式有效。否则，承包人承担相关责任。发包人按承包人提供给发包人的通讯地址或联系
电话，按合同约定的联系方式均未同承包人联系上，则视为发包人（或发包人指定的物业管理部门）向承包人发出的通知有效，发生承包人三次接到通知后不付诸实施，则视为承包人放弃质保金，今后发包人（或发包人指定的物业管理部门）不再通知承包人，并不再退还承包人质量保修金，但所留保修金不足以支付承包人工程质量保修期的质量缺陷，发包人有权继续依法追究承包人的相应责任。
2、对承包人保修期的违约处理：
1）未按合同约定的处理时间完成维修任务或无发包人（或发包人指定的物业管理部门）签字认可的延期原因，每延期一天扣罚承包人200—1000元/天违约金。
2）在约定时间内，承包人需经处理但未达到验收标准的，则双方另行约定完成时间，由承包人继续处理，达到验收标准后发包人（或发包人指定的物业管理部门）验收签字。若检查验收再达不到验收标准，或超过双方再约定的完成时间，则视为承包人故意拖延，将按照每延期一天扣罚承包人200—1000元/天违约金。
3、工程质保期：
工程质保期自工程竣工验收合格之日起计算，防水项目保修期5年，土建项目保修期2年，安装项目保修期2年，质保金按前述保修期到期时间后分别退还。
4、造成其他损失：
由于承包人质保期内施工质量缺陷等问题，造成发包人或第三方生命财产损失的，由承包人全额赔偿，承包人、发包人（或发包人指定的物业管理部门）、损失方共同核实，承包人不到场核实，发包人与损失方共同核实，其责任鉴定可采用拍照、摄像、取样、记录（发包人或发包人指定的物业管理部门委托的施工单位或住户签字资料均视为其有效）。具体损失金额计算按实际发生费用*120%计算，在预留保修金中扣除。所留保修金不足以赔偿该质量缺陷项目造成的损失，发包人将保留继续追诉的权利。
5、维修责任的界定：
1）总包：由发包人指定分包单位施工的项目，承包人应认真履行总包责任，督促检查分包方分包工程项目工程质量，统一向发包人验收及交付，承包人承担总保修责任，协调和督促分包单位进行保修，分包单位不按本合同约定进行保修，由承包人承担保修违约责任。
2）材料：由承包人组织验收或检验，不合格的材料不使用，验收合格后使用由承包人承担保修维修责任。承包人自行采购的材料，发包人认质认价材料，由承包人承担保修维修责任。
如承包人认为是非正常使用造成的维修，由承包人
提供证据、设计要求。
3）承包人未按约定时间对保修期质量缺陷项目进行及时处理，发包人（或发包人指定的物业管理部门）有权安排其它施工单位进行处理，本工程的整体保修责任继续由承包人承担直至保修期全部结束。
如承包人不及时到现场进行检查和安排维修，发包人（或发包人指定的物业管理部门）安排其它施工单位进行处理，其责任鉴定可采用拍照、摄像、取样、记录（发包人或发包人指定的物业管理部门委托的施工单位或住户签字资料均视为有效）。
6、承包人在保修维修期间的职责：
1）交付使用后，承包人书面提供维修负责人的姓名、联系电话，并经法人和法人代表确认。
2）承包人在保修期进出小区的所有维修人员，应遵守发包人或发包人指定的物业管理部门的各项规定。
3）凡保修维修项目施工涉及住户家具需搬动，应报告发包人或发包人指定的物业管理部门同住户协调后，承包人才能搬动，并作好相应的保护措施。保修维修施工完，应恢复其原状，并对保修维修中对住户生活造成的不方便表示歉意。承包人在保修期维修施工中给住户造成损失的，若住户要求赔偿，由承包人全部承担。
4）承包人提供的施工方案需经发包人（或发包人指
定的物业管理部门）认可后方可施工，否则责任由承包人承担。施工中进行现场保护并做好标识，施工期间及完工后及时清运施工垃圾，并经发包人（或发包人指定的管理部门）验收检查，方能撤场。如发包人（或发包人指定的管理部门）对保护措施、标识不认可，承包人又拒不执行，发包人有权从承包人质保金中扣出经费用于现场保护和标识工作。
5）承包人保修期保修维修施工使用的水、电、气由承包人自行安表计量或按承包人所使用的机具进行费用估算，在保修维修工程完工并经发包人（或发包人指定的物业管理部门）签认后到物业公司缴纳，否则将从承包人的质保金中扣除。
发包人：（盖章）
承包人：（盖章）
1“两证两书”保证合同信誉
在合同中, 合同方将提供有效而正规的营业执照和相应的资质证书, 即所谓“两证”, 而“两书”则是法人授权书和法人代表证明。企业在签署相关协议之前一定要对“两证”的原件进行检查, 监督这“两证”是否真实, 并且检查有没有超过规定范围内的有效期限。目前存在于建筑行业中的劳务合作队伍, 并没有足够健全的管理体制, 队伍的能力及素质范围也都是参差不齐的水平, 在此之间, 只有管理合同的人员识别判断能力强, 拒绝无证的队伍进入现场进行施工。在签署真实合同前, 企业有必要对劳务方施工的能力, 施工的业绩进行提前的考察, 若发现此施工队在之前的施工过程中有过被诉讼的经历, 那么一定要拒绝此队伍。在选择施工队伍的方面, 企业应该对公司曾经有过合作或者合作中信誉水准较高的队伍进行信息的收集, 在收集好的信息中寻找信誉, 评估都比较优秀的队伍。劳务人员一旦进入施工企业, 必须遵守企业规定, 监督劳务人员进行培训和岗位教育, 保证按规定按制度进行。
2 严格遵守施工合同
在施工过程中不能因为与劳务方有过一定的合同或者需要赶工程期限, 就满目的信任劳务方, 没有签署相关的劳务合同就对工程项目进行分包, 等到施工后才对合同和相关的程序进行补救。作为企业方, 应该考虑到没有哪个工程能够保证不发生纠纷, 若是先施工并无劳务合同, 在施工中发生劳务纠纷将会对工程造成更多的延误。因此, 即使工期较紧, 也应当及时拟定相关具体的合同, 签署后再开始施工。在合同签署后, 施工过程一定要严格按照合同中的条款规定, 如果时间允许应当对合同部分进行专门的审核, 把合同中可能存在的风险降到最低点。在签订合同时如果有一些附属的合同, 或者合同的副本, 都应该一并到公司备案, 公司相关的审查部门应当对这些附属条款也都进行审查, 将不合理的条款进行纠正。
3 对印章加强管理
在合同管理中还有一项比较重要的内容, 那便是对印章的管理, 印章管理时应当注意出了要管理好自身的印章外, 还应当对劳务方的印章做好管理。许多人存在认识的误区, 认为印章有了专人负责, 不会与劳务的纠纷挂钩。一旦对这方面产生了疏忽, 就会有不同的问题发生, 比如:许多人用在签订材料采购合同时擅自用了劳务方的印章, 有时还存在用章代替劳务方担保的现象。这些问题的疏忽, 常常会让公司处于一个比较尴尬的地步。所以在印章的管理方面, 要避免劳务方找出种种借口私自刻章, 特别要监督不允许用公司的印章随意签署合同或者其他协议。
4 确定合理的合同承包方式
在劳务合同中存在两种承包方式, 分别是单价承包和总价承包。在实际施工的过程中, 尽量采用单价承包项目的方式进行承包, 这样做对劳务方验工计价可以更好地进行控制。一些单位为了图省事, 直接下调了建设单位给出的单价, 然后进行分包, 这样做相当于把分包单价调错, 如果在施工中需要调概, 劳务方可以提出企业应按比例调高自己的分包单价, 若产生纠纷, 将会对企业造成不利因素。
5 工程质量合同管理
在施工过程中应当对工程的质量严格把关, 按照行业的要求, 严格的规范, 统一相关的技术, 才能更好的对质量合同进行管理。在我国对于工程的质量安全, 和建筑物的保修期有严格的规定, 我们应该严格按照国家的要求对劳务方提出要求, 在此同时应收取劳务方一定的工程质量保证金, 保证工程的质量, 提升劳务方对工程质量的意识, 等到工程结束后, 若劳务方在工程技术方面严格按照合同规定, 那么企业可以将保证金全部退还劳务方。
6 保证劳务合同的履行
并不是签署了劳务合同就足够了, 在合同生效过后应当重视合同的履行。如果企业不对劳务合同有较好的管理, 在施工的时候劳务方可能在无法满足企业要求时, 拖延工期, 甚至放弃整个工程, 这就对施工的进度有了很大的影响。企业应当收取部分履约保证金, 或扣去一定的验工价款, 用这种形式对建设单位进行一定的约束。做了这种保证后, 如果建设方毁约, 经济方将降低损失, 也可以弥补部分工程欠款, 工人工资等。如果并未发生上述的情况, 合同期满后, 可以对工程前收到的工程保证金进行退还, 这样做就更好的保证了工程纠纷的现象。
7 结束语
在工程中如果一旦涉及到使用对外部的劳务力, 就一定会出现分包合同管理方面的问题。只有在分包工程项目中对于合同管理问题不断的总结经验, 不断地进行探索, 才能使分包工程的合同管理体制越来越完善。只有将分包问题, 分包合同做好做精, 才能对企业效益的增加提供帮助, 只有企业不断壮大, 才能对员工的未来提供一个更好的发展平台。
摘要：在施工企业劳务市场中, 还存在许多问题, 在劳务分包过程中, 对于劳务分包时签署的合同, 在管理时所提出的管理机制还不成熟。在众多的施工企业中反应出同一个问题, 即施工企业对合同的管理相当不重视, 了解和遵守劳务合同的法律意识非常弱。而劳务分包合同对于施工企业来说非常重要, 管理好劳务分包合同, 避免使企业在劳务分包工作中出现纰漏至关总要。
关键词：分包,合同管理,施工企业
参考文献
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【关键词】 建设工程劳务分包合同管理风险防范
随着中国的入世，我国建设行业的发展将面临着前所未有的挑战。越来越多的外资企业进驻中国，他们凭借雄厚的资金，先进的管理经验与技术给我国的建设工程企业造成了很大的冲击。国内建设工程企业要想提升自身在国际上的竞争力，必须提高劳务分包合同管理的水平。但在现实生活中，劳务分包合同的管理存在制度不完善，管理水平较低等问题，这在一定程度上阻碍了建设工程企业的健康发展。对管理劳务分包合同所存在的问题进行研究并提出有效的解决措施是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
1. 建设工程劳务分包合同管理中存在的风险问题
1.1劳务分包合同的监督管理机制不健全
目前很多建设项目在施工之前，不太注重对劳务分包合同的监督管理，缺乏一整套严密的合同监督管理制度。对于劳务分包合同的签订与执行方面没有严格的规定，没有体现出劳务分包合同监督管理的科学性、规范性与法制性。劳务分包合同的授权管理机制不完善，管理流程不明确。有些劳务分包合同的双方当事人对于一些应该执行的手续不能够及时地执行，管理部门缺乏相关的审查与评估。一些建设单位在遇到一些劳务分包合同的时候，没有余力进行监督与管理，就将监督管理的责任委托给有关监理企业。但当前这些监理企业的设置往往是不规范的，对于劳务分包合同的监督管理的力量是不足的，无法肩负监理劳务分包合同的责任。另外，有些建设单位在工程建设的过程中，过分地重视财务预算管理与媒体公关，比较轻视对劳务分包合同的监督与管理，导致劳务分包合同管理风险的发生。
1.2劳务分包合同双方当事人的法律意识比较薄弱
受计划经济体制的影响，很多劳务分包合同的双方当事人的法律意识比较单薄，主要表现在以下几个方面：一是劳务分包合同内的文字措辞相对不严谨，合同中的条款不完整，不利于合同的执行与监督；二是双方当事人对有关劳务分包合同的法律法规相当陌生，缺乏正确的认识；三是劳务分包合同中的一部分条款有失公正；四是劳务分包合同中的一些条款在可以变更的地方没有得到有效地变更；五是一些工程的承包商不想自己担责任，就利用其他建设承包商签订的合同来套用当前劳务分包合同规定，形成合同风险。
1.3劳务分包合同管理人员的专业素质低
劳务分包合同由于所涉及的法律条文比较多，专业面比较广，作为劳务分包合同管理人员来说，需要丰富的法律知识与专业知识来支撑。但目前很多劳务分包合同的管理人员的专业知识不扎实，也缺乏相关知识的培训，只是简单地把合同管理看成是一种日常管理工作，没有意识到合同管理的重要性与紧迫性。这在很大程度上造成了劳务分包合同管理的风险。
2. 防范管理劳务分包合同风险的方法
2.1健全劳务分包合同的监督管理机制
国家相关部门依据劳务分包合同管理相关的法律法规，建立健全合同的监督管理机制。首先要设置专门的劳务分包合同管理部门，设置专门的岗位与专业人员对合同进行实时的监督与管理；其次要制定严格的劳务分包合同监督管理制度与规定，并制定严格的处罚制度，对于违反有关规定的合同双方当事人要给予严厉地处罚，规范他们的工程建设行为，从而达到降低合同风险的目标。
2.2规避劳务分包中的转包风险
建筑工程当遇到转包情况时，承包全部工程的转包人要把任务转给转承包人，这其中有工程任务的经济责任、劳务作业责任以及合同管理责任。而劳务分包的情况是劳务作业的发包人把工程的劳务作业分包给作业承包人。要想防止劳务分包合同被认定是转包合同，需要注意以下内容：首先要明确好既定的承包人对承包工程要承担项目管理机构派出的义务。项目管理机构要具有匹配承包工程规模、复杂技术的技术管理人员以及经济管理人员。这些技术负责人、工程项目负责人、质量管理人、财务负责人、安全管理人等需要和本单位签订过合法聘用合同，并且是本单位的人员。合同要明确出约定承包人需要对工程施工承担组织管理、工作协调、施工方案制定、质量检查责任等相关的合同义务，此外约定的承包人还需要提供设备、施工大型机具等义务，这些施工设备、施工大型机具要属于合同承包人自有或者是合同承包人租赁的，租赁施工设备、施工大型机具的人员不能是劳务分包人。
2.3规避劳务分包工程分包风险
要想防止劳务分包合同误认为是工程分包合同，需要做的以下内容。首先是劳务分包合同有工程劳务的标的，劳务分包只能用在工程用工上，合同任务还有有劳务属性。合同的任务要按照规定资质的企业范围或业主应许的类型进行归类，这其中劳务内容要通过劳务工作量的状态表现出现。其次还要注意劳务分包合同里的工程单价要和劳务活动对应，结算依据是工费和工天。约定承包人的管理义务以及技术指导义务要进行明确，劳务分包方没有工程技术管理以及工程管理的义务。劳务队伍不能自行组织工程项目的质量检验以及试验检测。承包人通过合同承诺的施工设备、施工大型机具要由承包人所有或者是承包人租赁，租赁施工设备、施工大型机具的人员也不能是劳务分包人。
2.4强化专业知识的培训，提升合同管理人员素质
要提升劳务分包合同管理人员的专业素质与技能，就要对他们进行专业知识的培训。首先，企业在招聘合同管理人员之前，要制定相关的招聘规则与要求，在新员工入职之前，要加强对他们的培训，提升他们的职业道德意识与素质；其次，企业要对合同管理人员定期进行专业知识与时事信息的培训，提高他们辨别违法行为的能力与水平；三是企业可以在本企业内部实行岗位竞聘制，对于企业内部的优秀员工，要给予充分的信任，选择他们担当合同管理人员；四是要将劳务分包合同管理各方面的责任与义务进行划分，明确每一个合同管理人员责任范围，对于工作积极认真的人员，要给予适当的奖励，提升他们工作的积极性。
结语：
在二十一世纪经济高速发展的新时期，加强对劳务分包合同的管理对促进建设工程单位的健康发展有着至关重要的意义。劳务分包合同的管理不再是企業管理中的一个简单的问题，它已经演变成为了一个重要的风险管理问题。对于工程合同管理中出现的风险问题进行细致地研究，找出产生风险的原因并提出正确的解决措施，是当前建设工程单位必须面临的课题。
参考文献：
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工程劳务单位： (以下简称乙方)
身份证号码： 住址：
根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工程施工规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》、《建筑施工安全检查标准》，本着对工程负责和平等互利的原则，甲乙双方经过协商一致，签订本合同共同遵守。
一、工程名称：
二、工程地点：
三、承包方式：劳务分包(即包人工、包质量、包安全文明、包工期)
四、承包单价：详见报价单(附表1)
1)不分施工部位的难易程度均已综合考虑。
2)本承包单价中，80%为农民工工资，其余20%为机具设备费、辅材费、质量保证费、工期保证费、安全文明保证费、管理费和利润。
五、承包范围：
1)建筑结构施工图、图纸会审、设计变更、施工联系单、施工组织设计、施工方案、后浇工程及施
工规范所确定的从修土开始至主体浇注、砌筑全部结束的所有土建工程量。
2)因工程施工，管理、检查及其它原因需要增加且经甲方确认由泥工班组完成的工作。
3)施工中因甲方原因引起的返工，造价在 200 元以内不另计工程款，超过 200 元按实际工程量计算。
4)本合同约定的其它应由泥工完成的工作。
六、承包内容：
1)的人工修整、承台、地梁的开挖、排水、基底夯实、钎探、回土围护;
2)桩芯浇注，桩头处理，废桩头外运;
3)所有现浇及预制混凝土的制作、浇注、养护(必须派专人养护、每个部位浇水不得小于拾天且养护水管乙方自理)，包含并不仅限 ①前后台运输;②操作面的简易架子搭拆，浇捣范围内所需的临时跑道搭拆、安放溜槽、放料、模内杂物的清理(包括后浇带、楼梯等钢丝网的安置)、安放预埋件，安、拆(移)泵管、墙、柱脚模板座浆，混凝土捣实、抹平、覆盖及养护;③按设计规定处理好施工缝、后浇带、收捡落地混凝土及各楼层混凝土垃圾的清理和运输至指定地点堆放;砼输送泵管件、管扣的清洗、清理、收集和保管。④预制构件的制作(包括木工、钢筋用的预制垫块)、安装;⑤主体结构采用商品砼，二次结构采用自拌砼，同时乙方做好混凝土试块。
4)所有砖砌体，包含并不仅限基础砖胎膜、砖基础、防水保护墙、内外砌体、零星砌体等砌筑、砂浆拌制、砖砌体拉结筋的摆放、预留洞封堵、场内材料运输(包括开卷扬机、搅拌机、砂浆机人工)、搅拌机械及其他机械用具的清洁养护工作、落地灰再利用及现场清理、打扫、门窗塞缝补烂等。
5)与各工序工种之间的配合协作。
6)配合甲方迎接每次公司、建设单位及政府组织的大检查。
七、质量标准：优良，按照国家有关规定及验收标准进行验收。
1)确保每次隐蔽工程验收一次性通过，如一次验收通不过罚款200元/次，整改后再通不过罚款500元/次，如累计三次发生此类情况，则视为无力承担此项工作，作清场处理。
2)若甲方通知乙方清场，乙方必须在3日内无条件清场，劳务工资按照80%结账。
八、安全文明标准：东营市安全文明工地
1)进入施工现场，乙方必须遵守安全文明管理规定，如有违章操作的，甲方将视情节轻重进行罚款。
2)严禁工地内有聚众闹事、打架、赌博现象。班组内部出现打架现象每次罚款500元，班组与其他班组打架每次罚款1000元，情节严重的交公安部门处理。
3)工伤处理：乙方在施工过程中，由于自身原因造成医疗费用均由乙方负责，与甲方无关;如因甲方原因造成的均由甲方负责，如双方共同原因，一次工伤费用在人民币2万以内均由乙方自行承担，一
次工伤费用人民币2万元超出部分甲方负责50%，乙方负责50%。乙方任何人员不得酒后上岗，酒后发生所有事故均与甲方无关，乙方及本人承担一切费用及责任。
4)乙方需指派一名人员，每月打扫生活区或者施工现场公共区域不少于10 天，具体服从甲方安全员的安排。
九、进度指标：
1)乙方进场时间定为20 年 月 日，退场时间为20 年 月日，施工工期为天(包括雨、雪天及节假日)。
2)标准层施工时间为 天，因乙方原因造成未达到甲方的工期要求，每延误一天罚款500元，如累计三次发生此类情况，则视为无力承担此项工作，作清场处理。
十、材料管理
1)乙方在签订合同后15日内提交材料供应总计划(误差不超5%)。
2)乙方各施工阶段前15日内提交当期材料供应申请计划(误差不超2%)，经甲方审核后，安排统一供应;因计划提交不及时或者误差较大，导致材料供应不及时，造成其他班组窝工或者工期拖延，相应窝工补偿和损失由乙方承担。
3)乙方领用材料，必须办理领用手续，若无领用手续，擅自使用甲方任何材料，罚款500元/次;乙方每月领用生活费时，需提交当月材料领用、耗用、结余明细，经仓库保管、楼号负责人、项目经理确认，交由财务留存;乙方办理竣工结算时，需与甲方仓库保管、财务、预算核对全部材料耗用指标，损耗超过1%时，超出部分由乙方承担。
4)乙方自配工具： 500元以下的小型机具设备;乙方包辅助材料：手套、雨衣、雨鞋、安全帽、安全带、手套、等劳动保护用品均由乙方自理，但安全帽的样式、规格、颜色统一、且颜色质量由甲方指定。
5)甲方提供乙方住房并安装电表，乙方按甲方指定房间入住，每间住房人数由甲方确定。住宿人员名单按规定张帖并报甲方备案。每间寝室甲方每月提供乙方用电30度，超用部分电价按实收费。甲方寝室内所有设施有各劳务负责人签收，如门、窗及玻璃、墙板、退场时验收归还，损坏照价赔偿，恶意破坏的处以罚款。
十一、工程进度款及结算方式
1)付款方式：
① 乙方人员在进场当月生活费自理，甲方不提供任何借支;
② 乙方实际出勤在25天以上的人员，每人每月发放800元生活费，乙方每月在15日之前上报出勤人数和工人生活费发放明细表，甲方审核后于16日发放给乙方，并将发放明细表张榜公示;乙方材料费和管理费每月按完成工程产值的5%支付;当月罚款作为预支，由乙方确认计入乙方已付款中。 ③ 跨年度工程在年终结算时，按实际工程量付至90%工程承包款;春节后，在承包项目主体结束，人员退场后付至80%;主体工程验收合格付至90%，待工程竣工验收合格后付至结算值的95%。 ④ 余结算造价的5%作为保修金，在工程竣工期满一年后30日内无息支付。
2)结算方式：
① 主楼部分(含地下部分)建筑面积按照现行的建筑面积计算规则计算(外保温部分不含在内)，地下室部分按照实际工程量结算;
② 承包单价中包含与泥工工程相关的一切可预见及不可预见的零工，如项目部管理人员作出点工签单均视作无效签单，不予计费;
③在施工中因乙方经济实力或施工人员调配不足，影响工程的质量及进度，甲方有权随时给予清退，乙方在接到通知后必须2日内全部清退完毕，不得影响后续施工队的工作，否则承担由此产生的一切后果，并自愿将完成工程量按照80%结算。
十二、甲方的权利和责任
1)项目经理、项目工程师和施工管理人员，对工程质量，安全，文明施工及施工进度进行监督、验收、解决应由甲方处理的有关事宜。
2)对乙方进行施工图、施工组织设计、质量要求、施工规范和操作规程的交底，负责施工主轴线的定位放线。
3)编排工程进度计划，提供技术、材料、机械、安全设施等方面的施工保证。
4)向乙方提供所需的施工图纸及有关资料一套(施工时不足部分由乙方自理)。
5)向乙方提供宿舍、用水、用电。
十三、乙方的权利和责任
1)指派一名负责人，一名质安员上班，每天参加项目部班前会，项目部给予考勤，考勤不到每天以旷工处理扣200元/人，在当月工程
进度款中扣除。准时参加甲方和监理召开的各种会议，不参加或迟到者处罚100元/次或50元/次。 乙方负责人应随时保持与甲方的联系，禁止关掉手机，保证随叫随到，否则每次罚款300元。乙方需自行配备信号工。
2)乙方人员应在进场后三天内带齐各种有关证件及一寸彩色照片2张，并将各种证复印件，按花名册顺序排列，交项目部登记备案，办理工作卡，每张10元，退场时退场还5元，甲方统一办理。乙方必须与施工作业人员签定用工协议，副本由工地办公室存档。
3)熟悉图纸，严格按照施工图纸、施工组织设计、施工规范和操作规程施工，负责本工程施工段放线定位工作，并确定准确。
4)服从甲方现场管理人员领导和指挥，接受甲方、业主、监理部门检查监督。遵守甲方各项规章制度的管理，否则按规定处罚，罚金在当月进度款中扣除。
5)乙方应无条件服从甲方所排施工进度计划，并且在规定时间内完成，如在规定时间内未安排人员或未完成，甲方可自行安排其它人员进场施工，所花费的一切费用，在乙方当月进度款中扣除。
6)乙方对本班组的安全生产负责，进入现场严格遵守甲方的安全管理制度。由于乙方未能按照安全操作规程进行施工而造成的事故和损失，一切费用由乙方承担。
7)乙方应执行甲方关于文明施工有关规定，做到谁施工谁清理，随做随清，工完场清，材料堆放整齐。如乙方拒不清理，甲方指派第三方清理，按照100元/工从乙方结算值中扣减，无需经过乙方确认。 十四、履约保证
乙方承诺确保甲方的工程进度、工程质量、安全施工和文明卫生，自觉遵守国家的法律法规和甲方的有关制度，愿交履约保证金包的工程全部完成，甲方及监理验收合格，由甲方主要负责人审核同意后全部退还。如乙方未能履行合同，保证金则抵作违约金来补偿甲方因乙方原因造成的损失。
十五、其它
1)其它未尽事宜，双方协商解决，并签订补充协议。
2)本合同双方签字，收到足额的履约保证金后生效，工程完工后自动失效。
劳务分包施工合同
工程名称：黑龙江省顺成能源公司松花路加油站发 包 人：黑龙江聚仁建筑工程有限公司
承 包 人：
签定日期：2014年4月24日
承包协议书
甲方（发包人）：乙方（承包人）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 黑龙江省顺成能源加油站工艺管线人工费 事项协商一致，订立本合同：
一、工程概况
１、工程名称： 黑龙江省顺成能源松花路加油站
２、工程地点： 哈尔滨市平房区滨河大道与松花路交口
３、工程结构： 框架结构
4、承包范围：黑龙江顺成能源松花路加油站所设计的所有与加油、加气有关的工艺管线、设备及电路安装等人工费。
二、工程质量标准
工程质量必须达到国家、行业标准规定规范和黑龙江省规范规定的合格质量标准及甲方、甲方图纸要求标准。
三、工期要求
１、开工日期：年月日
２、竣工日期：年月日
３、除不可抗力和约定的工期调整因素，工期可以相应顺延外，其他各种因素不得作为工期顺延理由。
四、工程承包方式及施工内容
承包方式：包工（含辅材及管道防腐）不包料
施工内容：与加油、加气有关的工艺管线、设备及强、弱电安装的人工费。
六、合同价款及付款方式：
合同价款：一次性包死，全部人工费为 47，000.00，（大写 肆万元整）。
付款方式：工程总量完成50%，验收合格后，支付工程款10000.00，（大写壹万元整）；工程全部完工，验收合格后再付20000.00，（大写 贰万元整）最后工程竣工验收完毕且加油站开业后15个工作日内，再支付工程款14650.00，（大写 壹万肆仟陆佰伍拾元整）；剩余5%即2350元（大写 贰仟叁佰伍拾元整）为质保金，质保期满后7个工作日内付清（质保期为自甲方验收合格之日起壹年）。
七、安全生产及文明施工
１、乙方应遵守工程建设安全的有关管理规定，严格按安全标准规定组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
２、发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应立即上报甲方，同时按国家有关法律、法规对事故进行处理。
３、乙方施工前必须申请动火令，然后方可施工。
八、双方权利和义务：
甲方权利和义务
1）甲方负责向乙方进行技术与安全交底。
2）因乙方工程质量不合格，甲方有权责令其重新施工，所需工程费3-
式 两 份，均具同等法律效力，甲、乙双各方执 壹 份。
甲方（盖章）：乙方（盖章）： 负责人（签字）：负责人（签字）： 电话：
甲方：
委托代理人：
电话：
发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，确保工程施工质量、安全生产、文明施工和工程工期的实现，做到统一管理、统一指挥、统一调度，使各工种班组互相配合，发挥各自的积极性，双方就本项目工程的相关劳务作业协商一致，从明确双方职责目的出发，订立本合同。
一、工程概况：
1、工程名称：
2、工程地点：
3、建筑面积：
4、承包范围： 本工程所有主体结构模板工程和二次结构模板、脚手架工程及现场全部安全防护工程。
二、承包方式：
本工程劳务分包采用包工包料，一次性包干。
三、结算单价：
1、结算依据：按照现行国家建筑面积计算规则规定计算建筑面积。
2、结算单价：按建筑面积 190 元/㎡结算。（建筑面积以竣工决算为准）
3、以上综合单价中包含乙方完成全部承包范围内工作内容费用以及分包工人意外伤害保险及其他乙方应缴纳的相关保险费用。
四、承包内容：
1、模板工程：本工程所有模板制作、运输（综合各类运距）、安装、拆除、清理、刷润滑剂、起钉、码堆等；搭拆模板支撑用的脚手架、材料运输（综合各类运距）、钢管码堆、清理钢管上的扣件等；止水螺杆制作、安装、割除、螺栓孔补平；操作棚的维护撘拆；塔吊基础、以及一次结构图纸范围内的一切木工和二次结构模板定额中所含的所有材料、工具、施工机械及全部工作内容。
2、脚手架工程：包括内外脚手架（悬挑脚手架预埋钢筋由甲方提供）、临时配合脚手架、临时防护、临边防护、临时围墙防护等相关定额内脚手架部分包含的全部防护材料（钢管、扣件、工字钢安全网竹耙油漆等）及施工机械和全部工作内容。
3、所有脚手架工程和临边洞口安全防护设施项目的搭设及拆除均由乙方负责。
4、本工程所有工种所需施工悬挑料台提供及安拆均由乙方负责。
5、所有外脚手架的钢管、悬挑工字钢及施工现场所有安全防护钢管均满刷油漆，油漆必须统一采用“万年青”品牌，不得采用松香水稀释，外观效果必须满足“市级文明工地”和项目部要求。悬挑工字钢、钢管、扣件等材料必须满足相关安全规范要求。所有外脚手架安全网必须采用经安监部门检测认可的安全网，提供相关检测报告，并通过甲方指定有资质的检测单位复试合格（含钢管扣件）。本工程外脚手架必须全部使用全新安全网，进场前提供安全网样品经甲方认可方可使用。所有安全网必须采用铁丝固定，间距不大于700mm，确保外立面安全美观。
5、乙方必须对电梯井每层设置安全防护，电梯井门采用甲方指定的门进行安装，必须安装牢靠。
6、乙方自带除塔吊而外的全部施工机械、工用具和涉及本工种所需全部材料的自费购置和施工人员组织。二级配电以下的电线、电箱和照明灯具均由乙方自理。
7、后浇带部位钢丝网的绑扎固定、模板安拆、拆模后的凿毛、清理、遇水膨胀止水条用胶与钢钉的固定到位，均由乙方负责。
8、二次结构预留钢筋的模板开孔均由乙方负责。
9、主体验收后粉刷施工前，乙方必须将胀模的砼凿除、剪力墙及柱根部砼凿除、修补到位，并控制好开间、进深的尺寸，必须符合图纸设计及相关规范要求；顶棚批刮水泥胶浆前，每个房间的净高尺寸必须逐一核对，如达不到设计及规范要求，乙方必须在甲方指定的时间内修复到位，如有拖延，将每次予以3000元罚款。
10、连墙件标识、楼层标识、安全宣传标识、公司宣传标牌、彩条警示等安装均由乙方负责。
11、本项目21#楼（幼儿园）工程不提供塔吊设施，所有本工种范围内的材料、机械、工具等吊运由乙方负责，二层以上甲方提供临时吊车配合。
12、所有本工种在向阳水岸工程项目范围以内的材料、机械、半成品等运输均由乙方负责，不另增加任何费用。
13、本工程承包款包含所有设计变更的施工费用，不另行增加签证用工。
14、以上承包内容，乙方不得甩项，更不得转、分包。
五、施工进度和工程质量要求：
1、开工前向甲方提交按现行操作规程编制的模板支撑、脚手架及安全防护设施专项施工方案，经甲方审核后方可实施。
2、乙方必须配备专业现场管理人员负责本工种的技术、施工的协调工作。
3、乙方必须按甲方所订立的施工进度计划要求，密切配合其他工种的施工进度约束本工种的施工进度和工期，不折不扣地确保施工进度计划的实施；需加班加点时，无条件服从甲方现场施工管理人员的安排。
3、砼浇筑时乙方必须安排专人对所承包的内容实施保护和加固。
4、施工过程中确遇不可抗拒的自然灾害或其他特殊情况，经甲方同意后方可顺延时，但必须在后续施工中予以挽回其延时损失。
5、严格按照国家施工规范要求、安全技术操作规程进行组织施工，确保工程实体质量达到现行《建筑工程施工质量统一验收标准》和地方所规定的质量标准；确保脚手架工程和安全防护设施项目无任何安全隐患。每个分项验收必须一次性合格，否则，每次罚款1000元；需邀请质监站验收的分项工程，因本工种的原因而不能通过时，每次罚款5000元；主管部门和安检部门普查、抽查时，所有脚手架和安全防护项目必须合格，否则，因此引起停工整改时，每次罚款20000元；对其他工种所造成的误工、对甲方所造成的工期、名誉和其他经济损失皆由乙方承担。
6、在施工过程中，乙方必须认真做好自查自检工作，对甲方施工管理人员所抽检出的问题和类似问题，必须立刻在指定的时间内整改至合格为止；因乙方原因造成返工的一切损失均由乙方自行承担。因返工和安全隐患，引起其他工种返工、浪工和甲方经济损失的，全额由乙方承担。乙方应以经甲方审核同意的施工方案、在符合现行规范要求和安全操作规程的前提下，严格按图纸特别是甲方技术交底文件施工，否则，造成跑模、涨模、多用的材料损失按原材料进场价的两倍价扣减乙方承包款，并承担其他工种的相关损失。
7、乙方必须认真熟悉、阅读图纸，发现问题及时会同甲方施工管理人员确定处理方案，不得无把握的私作主张。每个分项工程，必须提前确认图纸或甲方技术交底尺寸后进行施工。因乙方施工人员数量不足或素质不高而不能按照甲方的进度或质量要求进行施工时，甲方有权增加人员突击，按300元/工日从乙方承包款中扣除，同时对拖延的工期与大合同执行同样处罚；如乙方仍不能按约保期完成时，甲方有权终止乙方施工，并按所完成工作量的50%结算，按付款方式比例付款，乙方自行退场，如有野蛮行为，甲方有权不予结帐。
8、乙方所有施工人员必须无条件服从和接受甲方、建设单位、现场监理及主管部门的督查，不得发生任何恶语顶撞，否则，发生一次罚款1000元。认真学习执行施工质量、验收规范、安全操作规程和安全规章制度。
六、安全文明施工要求：
1、乙方施工人员必须持证上岗，进场前向甲方提交进场人员花名册、身份证和上岗证，以便核实身份、订立劳动、安全合同。乙方必须为所有进场施工人员购买施工保险,保险单原件交甲方保管备案。
2、乙方施工人员必须遵守甲方的安全规章制度，无条件接受甲方的安全指导和教育。服从甲方施工管理人员的指挥，不得违规操作，拒绝违章指挥。乙方必须安排专职人员搞好现场文明施工。材料分类、按规格整齐码放；做到每个分项活完料净，现场整齐、清洁，严禁野蛮作业造成材料浪费。如遇公司或上级主管部门检查验收需要突击清理现场时，乙方必须无条件服从甲方统一安排和管理，检查中如因乙方原因未达到文明施工现场要求时，每次罚款10000元。
3、乙方必须对进场施工人员按甲方统一要求配置施工安全帽、安全带。进入施工现场不 戴安全帽或不系好帽带者，每人每次罚款50元；高空作业无安全保障时不系安全带者，每人每次罚款500元；因不戴安全帽、不系好帽带受到意外伤害时或因高空作业不系安全带造成人体坠落时，除一切责任由乙方承担外并处每人每次罚款2000元；随地大小便者每人每次罚款200元；严禁空中抛物，否则，每发现一次罚款500元；造成伤害或其他后果，一切费用和损失皆由乙方承担，直至承担法律责任。严禁酒后进入工地，否则，发现一人/次罚款200元，并由乙方责令其当事人立即退出施工现场。因自身不慎造成伤害的，每人每次罚款1000元，且一切责任由乙方自行承担。任何施工人员不得在施工现场吵架斗殴，如有参与，每人每次罚款1000元，造成对方伤害的，由乙方承担对方的一切损失和费用，直至承担刑事责任。
4、因乙方安全防护设施不到位，给他人造成安全威胁甚至伤害时，一切责任由乙方承担，并处每次罚款20000元。发现乙方人员有偷窃行为时，除将偷窃人员依法查处外并处乙方每人每次罚款1000元。
5、职工食宿由乙方自理，施工现场内不许住人。
6、乙方在施工现场范围内，必须确保施工人员安全。
七、机械、材料供应和使用要求：
1、机械：现场除甲方提供的塔吊外,所有本工种施工所需机械、工用具、末端电线电箱等设备均由乙方自带，并符合安全验收要求。所有自带机械、设备等自费维修保养。
2、材料：自购材料必须按照甲方要求提交合格证、质保书等质量保证资料和交甲方报账的税务发票；材料进场时必须经甲方仓管确认合格证与实物相符后方可使用；确保材料质量。不合格的材料严禁进入施工现场。特别是脚手架、安全防护设施用料，必须符合安全检测标准。
八、付款方式：
1、在乙方提供在册人员工资表的前提下，按完成节点付款。
2、按建筑面积结算时：主体结构六层结束后付至完成单体工程量的 15 %；主体封顶结束后付至完成单体工作量的 35 %；主体工程验收后付至完成单体工程工作量的 50 %；工程竣工验收后付至承包总额的 70 %；竣工交付后六个月内付至承包总额的 90 %；余款在验收交户后一年内结清（此款为质保金，如一年内无质量问题无息返还）。
九、其他：
1、因甲方原因而影响工程进度，造成乙方的停工误工的各种损失及工期延误的，则由甲方承担。
2、乙方在签订协议时预缴进场押金 / 万元至甲方。所有自备机械设备进场后，且本工程主体结构完成至三层后此款退还。乙方如未按甲方预约的时间进场或未进场，按违约处理没收押金。如甲方违约，则返还押金，且承担银行同期贷款利息。
3、本工程所有施工技术交底、安全技术交底、工地会议内容及相关管理条例，与本协议同等效力。
4、施工过程中，乙方签字人员应该亲自在工地主持本工种的工作，确因特殊情况需暂时 离开时，必须向甲方施工管理人员指定一名甲方认可的临时负责人。关键工序、关键工作、关键时间必须全天候亲临施工现场，否则，每次或每天对乙方处以1000至5000元罚款。
5、本协议所有罚款、赔款、扣款，均在当期预付款中全额扣除。
6、若本分包工程进行期间发生因本分包工程引致人身身亡或财产损坏，属劳务分包人责任范围内的，由劳务分包人承担费用（包括甲方因此所花费的一切费用）、损失、索赔或诉讼的法律责任并保证甲方免负该责任。
7、劳务分包人不得因工人工资不到位引发的上访、聚众闹事事件。如出现类似问题，则承包方向发包方支付违约金5万元。
8、因分包人施工力量或队伍素质差，给工程进度和质量带来一定问题，但分包人又无力改善措施，发包方有权终止该合同，因此影响质量、工期而造成的损失在结算中扣除。
9、乙方认购（或介绍）甲方向阳水岸住房壹套，甲方开具每套15万元预付款，此款记为乙方工程款，在结算中扣除。
十、本协议一式两份，甲、乙双方各执壹份,经双方签字、乙方押金到账时生效。未尽事宜,甲、乙双方协商解决或另附协议说明。
甲方（签章）： 乙方（签章）：
联系电话： 联系电话：
建筑业在相当长的时间里, 主要还是以手工操作为主, 而这些操作工人主要是以劳务工的形式出现的。据调查当前建筑施工现场80%的人员来源于农民工。但是现实的问题是大量的农民工的参与也影响着建筑业的发展, 这些有组织或没有组织的进城务工农民60%以上在建筑行业或者与建筑相关行业工作, 这中间劳务分包中的农民工问题的社会影响最大, 也是最难解决的, 究其原因主要是由建筑业的承包模式和农民工的现实问题所造成的, 其中主要是诚信问题, 建筑业诚信问题是当前社会中存在的热点问题, 其表现主要在这几个方面, 一个是建筑市场上所存在的诚信缺失的问题, 一个是建筑业企业自身存在的诚信缺失问题, 这两个问题相互有联系, 最主要的诚信问题出现在建设单位 (业主) 与承包商即施工单位、分包单位 (专业分包或者劳务分包单位) 之间, 要分析这些问题, 首先要从分析农民工开始。
1. 劳务分包现状调查分析
目前, 在我国绝大多数的施工企业中, 现场施工基本都依赖劳务分包队伍来完成。长期以来, 我国的建筑企业在一定程度上忽视了内部劳务作业队伍的建设, 内部作业层几乎丧失独立发展能力。只有极少部分技术工人仍然留在作业层, 充当领工员带领零散农民工进行劳务作业。与此同时, 随着建筑企业经营规模不断扩大, 很多以一个人为主, 带领一帮人组成一个简单的劳务分包队伍直接或间接地进入建筑领域, 他们大多没有资质, 组织内部也没有规章制度, 没有经过正规培训, 缺乏专业技能, 有的是师傅带徒弟, 他们甚至不熟悉施工生产的具体要求和建筑施工规范, 这种情况很难建造优质合格的工程, 他们安全意识差, 有的农民工甚至刚进入工地便发生安全事故。
通过调查发现, 建筑领域的农民工长期超时、超强度劳动, 已经显著危及身体健康, 这一现象普遍存在, 表明农民工获得的劳动保护不足。之所以超强劳动, 主要是为了获得更高的薪酬, 实际上, 农民工工资的约定不是施工单位直接跟个人约定多少钱一天的, 总包选劳务队伍是找的劳务公司, 但是工资是发给劳务班组的, 再由劳务班组发给农民工, 而且是实施的平面或单项包干, 就是有多少活就按多少钱分包下去, 比如, 砌墙是按照多少钱一块砖, 抹灰是按照平方计算, 扎钢筋是按照吨来计算, 因此每个工人的工资可能不是固定值一天, 当然, 也不是每天都有活干, 因此从表面上看, 农民工每天的工资达到100元左右, 甚至更高, 但是每月的工作时间在20天左右, 工资大概在2000～3000元, 如果是计量工资, 可能达到4000～5000元, 但他们是透支了身体, 损害了健康。
2. 劳务分包对工程质量的影响
劳务分包人员质量意识薄弱, 是造成建筑工程质量差的主因, 由于建筑施工作业环境差、危险性大、劳动强度高, 有更多的人选择其他的行业, 这样使建筑业就业的情况发生了很大的变化, 特别是劳务工供需的严重失衡, 造成现场人员不到位、熟练劳务工短缺、文明施工退步、安全隐患频现等一系列问题, 严重影响到队伍稳定和施工生产的正常开展。现如今市场价与定额价相比, 价格相差很大, 湖北省定额人工价格分为:普工42元/工日, 技工48元/工日, 高级技工60元/工日, 而黄冈市11年10月份人工市场指导价为:木工100～120元/工日, 抹灰工80元/工日, 当然这两种价格不能直接进行比较, 但是还是有差距的, 因此施工现场有很多承包商采取计件工资, 如定额量一天的砌体为1000多块砖, 而实际上工人一天的砌筑量达2000～2500块, 而砌一块砖的计件工资为0.1×2000-2500=200-250元 (湖北黄冈地区) 。这种承包方式造成施工人员只讲数量而不讲质量, 实际施工不讲施工工艺, 采用简单的施工方法, 或者省略某些必要的施工工序, 近几年出现的建筑质量问题, 有很多与农民工的质量意识差、难管理以及人工成本高有一定的关系。
3. 建立诚信的劳务合作关系, 促进建筑行业健康发展
3.1 施工单位的诚信
对于农民工而言, 施工单位的诚信问题主要是欠薪问题, 曾经达到要国家总理亲自讨薪的地步, 可见其严重程度。追根溯源, 欠薪问题不全是施工单位的问题, 也有建设单位的问题, 随后国家制定了一系列的措施来抑制欠薪问题。如建立农民工工资保证金制度, 但是这一制度的设立不能给施工单位造成过大的负担, 如果由施工单位来支付, 必定增加施工单位的负担, 最终可能还是转嫁到一线工人, 或者牺牲安全或者质量来弥补了。由于对诚信缺失的处罚力度和处罚措施的不到位, 造成了建筑行业资质借用问题大量存在, 有的甚至是个人借用资质, 借用资质是违法的, 也是不诚信的行为, 这样造成有的施工单位采取压低价格 (或者低于市场价) 的方式与劳务企业签订合同, 这种不诚信行为, 其后果是直接影响农民工的工资无保障可言。有的施工单位按照市场价与劳务企业签订合同, 施工完成后又以各种理由扣减工程款, 这就是不执行合同的行为。
3.2 劳务分包单位的诚信
有的劳务分包单位为了节约, 采取野蛮、施工速度快的施工方法, 如在挖土方时采取掏脚, 或者降低措施费用, 笔者经常遇到劳务公司任意变更合同, 随意增加不合理条款, 不及时结算工程款等等背离合同约定的违法违规行为, 这完全就是失去了诚信两个字。一些劳务公司通过贿赂等不正当的手段中标, 然后千方百计地变更单价、增加劳务成本, 甚至还偷工减料, 制造出“豆腐渣”工程, 而劳务公司在对农民工时, 采取加班不给或少给加班费, 不买保险, 减少生产工具用具的支出等方式节约投资。
3.3 农民工本身也要讲诚信
农民工是主要的一线工人, 施工质量主要来源于他们的水平, 当前, 由于农民工本身的素质不高, 主要是经过培训的时间短, 有的甚至没有经过培训, 直接由老师傅带徒弟, 这样的结果是质量不高, 安全不保, 大量的浪费, 环保意识差, 他们为了拿更多的钱, 采用施工速度快的施工工艺, 如砌筑方式采用铺灰法而不按照规定采用质量更有保证的“三一”砌砖法, 在砌筑过程中该设拉结筋的不设拉结筋或者不按规定设置等问题, 砌体砌筑后短时间就开始置模板, 钢筋绑扎混凝土振捣不到位等典型问题直接影响工程质量与安全。这些只讲数量不讲质量, 只顾自己的工种, 不讲工种之间的相互配合等问题都是不诚信的行为。
4. 结语
■ 实行统计报表制度,可以通过设置统计指标,及时掌握劳务分包招投标市场运行情况
通过统计报表的发放、回收、审核、评估、分析及监督检查,可以全面掌握劳务分包招投标情况,并建立招投标档案。一方面对劳务认真研究并采取有效措施;一方面经过统计分析,发现劳务分包招投标管理过程中的不足,进而调整与完善,达到持续改进、规范管理。
■ 运用信息统计技术,可以提高劳务分包招投标管理力度和效率
为健全和完善有形建筑市场服务功能,提高工作效率,简化工作程序,劳务分包招投标已引进了网上招投标监管与服务机制。实现了招标公告网上发布、远程投标报名、开标时间自动锁定、合同备案网上受理、合同履约网上跟踪等网上服务。运用信息统计技术,建立了企业信息库、市场信用数据库、建筑市场人力资源数据库、劳务费结算兑付数据库以及评标专家库,在招投标过程中随时采样、调用、提取相关数据,做到及时监管与服务。
■ 运用统计技术,可以规避风险、杜绝隐患
在劳务分包招投标过程中,运用统计技术对所有报价进行回标分析,对分部分项报价逐一检查,避免个别企业以低于成本价的报价中标,后来再高额索赔。同时,避免企业采用不平衡报价,在材料价上做手脚,如投标中调换了招标文件中的材料规格型号、变动暂定价、组价不完整、措施项目组成与技术标准的施工方案不一致等。还原了招投标的本质,真正体现了公正、公平、择优的原则,从而可以使发包方选择出一支造价合理、素质较好的劳务队伍,为建设项目的顺利实施打下坚实的基础。
■ 运用统计技术,可以在投标报价过程中整合资源
从投标需要和清单计算规则的特点出发,充分利用历史资料和所能得到的其他参考信息,结合图纸资料,运用电脑进行整合。在符合使用要求的前提下,较好地解决局部计算或复查的问题。同时,这些保存在电脑内的计算过程资料,是按照科学的表格形式来排列的,如中标,也可以马上用于对施工图工程量进一步的精确修正计算,作为结算工程量的基础数据,最大限度地利用了资源。随着信息化进程的不断发展,资料积累的不断增长,信息统计技术的作用必然会在劳务分包招投标过程中得到更好的发挥。
劳务分包招投标管理中充分利用统计技术,加强统计分析,可以使管理工作持续改进。统计报表制度的建立、相关信息库的资源整合、信息技术的优化将劳务分包招投标管理由繁至简,健全完善,逐步趋于规范与成熟。统计技术的运用,为劳务分包招投标规范管理奠定了坚实基础。
■ 问题及建议
首先是执法力度不够。劳务分包招投标工作仅靠企业市场信用评价难以达到震慑作用,尚需相应法令来规范企业行为。同时,需加大执法力度,明确制裁和严惩措施,真正做到公开、公正、公平。
其次是劳务分包招投标工作需与相关部门加强协调。如总承包市场、执法大队、工程建设管理办公室、建筑业处、区县建委等要协调管理,否则将直接影响劳务分包招投标工作的开展。
再次是劳务分包招投标工作质量有待提高。由于在某种程度上对统计技术认识的欠缺,没有充分发挥统计技术在劳务招投标管理中的作用,在数据、资料的采集归纳等方面不严谨、不及时,造成数据质量不高。
统计技术应用水平的高低,体现了现代化管理素质的高低。要通过强化能力素质,努力把劳务分包招投标管理工作提高到一个新的水平。
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