自我评估报告（推荐8篇）
一个人是否真正的健康（包括身体的健康和心里的健康），就像说一个人是否完美一样，我觉得是不可能的，每个人自身都会存在这样或者那样的相关问题，这是正常的，只要这个问题不影响你正常的学习、工作、生活等。我觉得是允许这个问题或者说缺陷等存在的，只要自己在正常的环境中能够正常的生活下去，不影响别人不伤害自己就好啊
首先说说我自己的想法，完全没有什么顾忌的，想到什么写什么：由于很喜欢这门课，所以每次课我都会去，虽然有时候有点累，听得不是很认真，但我还是每次都坚持到最后，感觉听这门课真的是一种享受，没有任何压力，抛开一切烦恼，只享受课堂上的这两个小时，让我觉得整个人特别轻松。可惜的是：今年已经大三了，以后不会再有选课，没有机会再听这门课了，最讨厌的是这门课只有七八次。总是觉得还没上过瘾就结束了。可惜啊，可惜，有时候想下学期虽然没有课，到时候也可以去教室听课，可是正在准备考研，一分一秒都是宝贵的，真的有种身不由己的感觉。因为通过这门课我真的学了好多，受益匪浅。
目前对我来说，想把考研当做是一种享受，那是不大符合实际的，但我正在努力从中寻找快乐，不想天天逼着自己学习，在痛苦之中完成我的大业。可是现在没什么信心，没有什么动力，主要靠自己的自制力来学习。可能是对我自己的要求太高了，我一直都会觉得很压抑，有时候好想大哭一场，发泄自己。觉得自己处处不如别人，成绩没有别人好，觉得自己很失败。由于没有信心，没有什么动力，考研学习对我来说非常艰难，感觉很累。
再说说自己每天的生活习惯，我每天早上起来都会喝一杯浓浓的蜂蜜水，并且每天都会有规律的吃早饭，每吨饭都吃的八分饱，进餐时偶尔会考虑食品组成合理与否，有时吃胡萝卜、菠菜等绿叶蔬菜，很少吃水果，因为不喜欢吃。每天都喝牛奶或豆奶，不怎么吃鸡蛋，每天都有两餐分别吃到肉、鱼和大豆制品。春季每天喝玫瑰花茶，坚持每天八杯水，好让自己多多排毒。不吃官亭路或者公寓门口的垃圾食品。每天都有很规律的睡眠时间，从晚上十一点半左右到早上六点半左右，中午也会午休一个小时，每天都坚持如此。但是不好的是，我这个人可能太过于敏感，每次睡觉必须一点声音都没有，才能睡着，有一点声音就会把我惊醒，缺乏安全感。假如别人不睡觉，我就害怕他会突然发出什么声音把我惊醒，很害怕，睡得一点都不踏实。这个问题困惑了我好多年。
一、韩国自我评估制度分析
1. 大学自我评估制度的形成背景
韩国的大学自我评估从1988年起,作为韩国大学教育协议会(以下简称“大教协”)推行的《大学综合评估》过程中一个环节开始实施。当时,“大教协”要求大学由本校的教授和职员组成自我评估组织,根据“大教协”提供的指标和方法,在3~5个月期间实施自我评估,向“大教协”提交自我评估报告。各校提交的自我评估报告书只被用做大学综合评估的基本材料,没有向公众公开。也就是说,大学自我评估是大学评估实施过程中派生的一种副产物,并没有受到大学、外部评估机构及社会的关注。
2000年,韩国高等教育毛入学率达到52.5%,[1]进入高等教育普及化阶段。此后,由于人口出生率的减少,2004年起大学招生数超过了高中毕业生数。[2]这意味着大学之间生源竞争加剧,各校需要对本校的生存与发展方向进行诊断与评估。政府为了实施提高大学竞争力和强化大学特色的财政支援项目以及大学与学科调整规划等政策,也需要建立大学自我评估的机制。但是,当时的“大教协”实行外部评估为主的大学评估体系无法满足需要。“大教协”的大学评估的主要目的是通过评估的鉴定功能争取社会对大学的信赖与支持,促进大学自主发展。但是其评估指标和标准单一,难以反映各校的特色,评估结果的公开性也非常有限,难以满足高等教育消费者的需求。因此,2007年,韩国政府开始推行以大学自我评估为基础的大学评估体系改革。
2. 大学自我评估制度
大学自我评估制度是在《关于大学自我评估的规则》(教育科学技术部令第21号,2008年12月,以下简称《规则》)的基础上建立而实施的,其主要内容如下。
(1)大学自我评估体系与程序。大学自我评估的施行主体是以大学校长为代表的大学本身。《规则》第三条规定,“校长按照学校章程上有关规定……实施大学自我评估。自我评估的标准、程序与方法等有关项目应在本校的章程中做出规定”,“自我评估应该每两年进行一次,但是在接受高等教育法规定的外部评估认证之后,可代替一次自我评估”。另外,第四条规定,“校长应设置专门的大学自我评估委员会与行政部门,规划、实施、调整和管理自我评估”。各大学根据《规则》的相关规定,按照本校自己决定的程序,实施自我评估。
(2)大学自我评估的对象与内容。自我评估的对象是学校整体,《规则》第二条界定自我评估是对教学、科研等院校运行全面检查、分析、评定的行为。除了学校整体以外,校长还可以要求学院、专业、行政部门、附属机构等实施自我评估。自我评估的内容是由法规上指定的项目和各大学自己决定的部分构成,法规指定的内容包括学校章程、教学课程、招生方法及程序、招生率及在校学生数、升学及就业情况、专任教师、专任教师的科研成果以及预结算等学校会计、学费与学生经费的情况、学校发展规划、与产业界协作情况、图书馆与科研支援情况等项目。学校在上述内容的基础上,根据本校的需要,考虑学科、专业、行政部门等评估对象的特点,可自己开发适用的评估指标与标准。
(3)大学自我评估结果发布与应用。《规则》第五条规定,“校长应该在学校网站上公布自我评估的结果”。各高校可以根据本校自我评估的目的和实施计划来决定评估结果公布范围和细节内容。自我评估结果的应用也由各校自己决定,各校根据评估结果调整学科结构、专业招生数,或只用做监测发展计划进展情况的参考材料等均有所不同。
(4)对大学自我评估的支持。政府指定“大教协”为自我评估咨询机构,研发和普及自我评估模型,建设指标与标准数据库、对各校的自我评估负责人员培训、展开对各校自我评估的咨询活动、传播和分享最佳实践。
二、J国立大学与D私立大学的自我评估案例分析
韩国的大学自我评估制度的最大特点是让高校根据本校的需要实施自我评估。由此,各校的评估目标、评估指标和标准、结果判定和应用等都不一样。本文选取J国立大学和D私立大学为例进行分析,两所大学都参加了在2008年施行的“大学自我评估试点实施”项目,其评估的内容、方法、运行机制比较成熟。
1. J国立大学的案例
J国立大学位于某地方城市,是一所在校生数约2万人的大规模高校,其办学目标是培养地区所需要的人才。J国立大学把自我评估与大学发展计划紧密结合,以监测成果促进发展计划目标的实现。在此基础上,对全校的行政部门、学院、学科、科研机构、附属单位等实行绩效管理,以提高学校经营的效率。
(1)实施自我评估的组织及其职责
J国立大学为了实施自我评估设立了评估管理委员会,由规划处长、教务处长等行政部门官员4名、教师4名和外部评估专家1名组成。该组织的职责是设定自我评估的基本方向、制定自我评估基本计划及审批评估结果等。J国立大学还成立了评估管理实务委员会,由有关行政部门副处长5名与评估对象(行政部门、学科、研究所、附属机构)代表各2名组成。其职责是开发和调整评估指标、撰写评估报告书、解决评估实施过程中的具体问题等。此外,还在规划处下设了评估支援科,担任评估材料收集和分析、满意度调查、信息公开、自我评估平台网站管理等工作。
(2)自我评估指标体系
为了实现自我评估与大学长期发展规划的有机结合,J国立大学通过外部公司的咨询调查与对校内成员的问卷调查,形成了大学的共同愿景,从而确立了12个战略目标。在此基础上,参考外部评估的评估指标体系,考虑指标的可控性、适当性、可测性等,开发出了与学校整体的战略目标相应的评估指标(见表1)。
J国立大学的自我评估对象根据业务性质上的可比性可分为行政部门、学院、学科(专业)、科研单位、附属单位等5个群体(见表2)。各群体的评估指标是由反映群体特点的指标、从学校整体评估指标中选出的可适用的指标以及有关各群体的特殊指标而构成的。比如,国际交流处属于行政部门,其评估指标是向海外派遣的学生人数与满意度、外国留学生人数与占学生总数的比例、国际学术交流协议数、行政程序改善成果、业务指南开发、人均教育培训时间等。
资料来源:[韩]韩国大学教育协议会.大学自我评估试行结果报告书[R].2009,166.
资料来源:[韩]韩国大学教育协议会.大学自我评估试行结果报告书[R].2009,153
评估指标的标准根据过去的成果、绝对目标、改善度、趋势值等为基准设定,再分为目标值、基准值、下限值。目标值是本指标的成果可达到的最佳状态,基准值是通过常规工作可达到的状态,下限值是学校管理层次可容忍的最小成果。本指标的成果目标值满分可得10分,位于目标值与基准值之间得7~9分,位于基准值与下限值之间得4~6分,下限值为0~3分。各指标的标准是在与评估对象单位商量后决定的。
(3)自我评估的实施
J国立大学的自我评估可分为三个阶段:第一阶段是该年度的评估指标的确定。在评估实施之初,自我评估管理实务委员会收集被评估单位的意见,调整各评估的指标,通过自我评估管理委员会的批准,向被评估单位通报确定的评估指标;第二阶段是评估材料的收集。被评估单位的负责人在“自我评估管理平台网站”上输入材料,输入的材料按照事前设定的公式自动处理,所有输入的材料都在“大学信息公开数据库”中进行管理;第三阶段是评估结果的判定与评估报告书的编写。评估支援科汇总并判定评估管理平台上各指标的评估结果,编写各评估种类的自我评估报告书。报告书包括被评估单位的综合成绩与改善点、各评估指标的成绩和与国内其他大学的比较表等。自我评估管理委员会审批评估结果,向被评估单位通报。
(4)自我评估结果的判定、公开与应用
评估结果判定方式是累计各指标的得分,然后给出评估排名的先后顺序。把排位靠前单位的名单对学校内部公开,被评估单位的评估报告书只送给本单位。评估结果基本上适用于监测大学发展计划进行情况与调整各年度的实施计划。此外,行政部门、学院、专业的评估结果还会用于颁发奖励,科研单位、附属单位评估结果直接影响到本单位继续存在或解散以及预算分配。
2. D私立大学的案例
D私立大学位于首尔,是一所在校生约15,000名的大规模大学。D私立大学把自我评估视为引入平衡计分卡(BSC:Balanced Scored Card)和目标管理(MBO:Management By Objectives)等企业的经营管理手段,通过自我评估提高学校经营效率,以达到本校的长期发展愿景。D私立大学把自我评估分为成果评估、学科(专业)评估和科研单位评估。
(1)实施自我评估的组织与职责
D私立大学为了实施自我评估,指定已有的行政部门或者委员会负责自我评估。首先,由校长负责的“决策调整会议”负责组建评估规划委员会,负责自我评估的基本方向与战略的制定。其次,设置各类评估的研究委员会与自我评估实务委员会负责评估指标体系和评估模型的开发,经营评估工作组负责成果评估的研究与实施,教务工作组负责学科评估的研究与实施,R&D项目工作组负责科研单位评估的研究与实施。
(2)自我评估指标体系
D私立大学的自我评估体系与本校的长期发展计划、当年经营目标和预算紧密挂钩。担当自我评估的组织根据本校长期发展计划开发各项评估指标,考虑当年的经营目标和预算分配情况等,设定指标的标准,然后收集各被评估单位的意见,调整指标与标准,最后由自我评估规划委员会审批确定。
成果评估是针对学院、行政机构与个人(教师和职员)进行的,学院评估与行政机构评估的指标如表3所示。对个人的成果评估使用本人隶属单位的评估指标中的部分指标和专门针对个人设计的指标。比如,教师成果评估的指标由课堂评价、发表论文数、外部科研费、教学方法及有关培训项目参与次数、学术研讨会参加次数、教务参与次数等构成。学科评估针对48个专业进行,指标是入学竞争率、新生的高考成绩、在校巩固率、就业率和升学率、教师人均研究生数等。科研单位评估针对23所大学附属科研机构进行,指标是论文数、外部科研费接受金额、对学校财政贡献度、学术大会举办实绩等。
评估指标的标准根据当年的经营目标、过去平均参与次数、目标大学的参与次数等为基准设定目标值、基准值(现在水平)。根据达到目标值和基准值的程度赋予S~D等级。
(3)自我评估的实施
D私立大学的自我评估可分为三个阶段:第一阶段,在评估实施行之初,自我评估规划委员会确定评估指标与标准,自我评估实务委员会向被评估单位与个人通报。第二阶段是评估实施。D私立大学的自我评估基本上在“自我评估统筹系统”上进行。自我评估统筹系统由成果管理系统、顾客管理系统、任务管理系统、知识管理系统、经营信息统计系统等5个子系统构成。(1)成果管理系统是自我评估实施的平台,根据被评估单位和个人输入的材料以及其他系统提供的信息,按照事前设定的公式得出各评估指标的结果。(2)顾客管理系统是为收集和应对学生的意见、实行满意度调查而建立的,给自我评估提供评估领域中有关“顾客”的信息。(3)任务管理系统的目标是监测学校长期发展计划与当年学校经营计划赋予任务的实施情况及其成果,提供评估领域中有关‘绩效’的信息。(4)知识管理系统是为了分享改善教务的建议、管理教职员培训而建立的,提供评估领域中有关“内部行政程序”和“行政力量强化”的信息。(5)经营信息统计系统是为了从各子系统抽取出学校经营有关的定量性信息,进行专门管理,应对校内外的需要设立的。第三阶段是评估结果汇总与报告书编写。各评估实务委员会综合统筹系统上的评估结果,编写综合评估报告书与各类评估报告书。综合评估报告书包括全校的各任务完成程度和发展趋势、各类评估结果概要等,各类评估报告书包括各类被评估单位的评估结果、问题与改善点。
资料来源:[韩]D大学.《2010年自我评估报告书》[R].2010,21~40
(4)自我评估结果的判定、公开与应用
评估结果的判定方式是累计各指标的得分并给出等级或位次的方式。成果评估中学院评估和学科评估采用排名的方式,其他评估给予等级。评估结果的公开范围由自我评估规划委员会来决定。一般来说,在学校网站上把自我评估综合报告书公开。评估结果的应用因评估种类而异。成果评估和科研单位评估直接适用于各单位的预算、人员、设备等资源分配以及用于个人的聘用和奖金等的决策。学科评估结果是学科调整的基础,排名处于最后的7个学科的招生名额将减少10~15%,增加新设学科或者特色学科的招生名额。
3. 两所高校自我评估的共同特点
虽然J国立大学与D私立大学的自我评估在评估指标、标准、公开方式和应用等方面有所不同,但是在以下几个方面也存在共同点:首先,两所大学都把自我评估与大学长期发展计划紧密结合,用于学校经营和绩效管理。自我评估制度本身是由政府自上而下推动的,极易引起学校的抵触。但是两所高校根据校情和本校需要实施了自我评估,灵活地运用评估结果。这样,对评估的反感缓解了,绩效主义也逐渐渗入到学校文化中;其次,两所高校都建设了自我评估信息系统。自我评估信息化不但减少教授和行政职员的单纯输入材料等与评估有关的琐碎繁杂工作,而且也有助于实现评估工作的常规化;再次,重视收集和反映校内成员对本校自我评估的意见。对自我评估的反应因内部成员的特性而异。比如,有的教授强烈反感政府主导形式的自我评估制度和行政部门主导的绩效管理为主的评估模式,有的学院对不适用于本院情况的指标也有所不满。两所高校不但通过事前培训、问卷调查、研讨会等方法向内部成员说明自我评估的必要性,而且赋予被评估单位设计指标的权利。此外,每年评估实施前,还要通过吸纳内部成员的意见调整指标体系;最后,通过自我评估的设计和实施,两所大学都意识到评估尚未充分反映大学教育消费者的意见,于是都实施了学生、企业、区域社会等消费者的满意度调查。由此,大学可把握消费者对本校的需求,一定程度上提高了大学内部成员的“顾客满足”意识水平。但是,在外部人士参与评估有关委员会、开辟消费者的意见反映通道、扩大评估结果公开范围等方面还有待改善。
三、韩国大学自我评估的成果与问题
按照《规则》的附则“所有的普通高校应该在2009年12月末前进行第一次自我评估,专业大学在2010年12月末前进行第一次自我评估”的规定,韩国的高校已有进行一次以上自我评估的经验。我们可以将这一期间内大学自我评估实施的成果概括如下:首先,大学的评估力量得到加强,评估文化在大学扎了根。大学通过设置评估专任组织,自己研发评估指标与方法,定期进行自我评估等措施,积累了评估技术与经验,培养了校内评估专家。此外,让大学根据本校现状与需要自己设计评估模型,使大学对自我评估的认识从将评估视为“程式化行为”转为改进大学的“有效工具”。其次,促使大学改善运营。多数大学把自我评估与大学发展计划紧密结合起来,用自我评估促进发展计划的实施,把自我评估作为成果管理的手段。通过自我评估灌输了成果管理、消费者满足等观念,带来了大学运行框架上的变化。[3]再次,从大学教育消费者,即学生、企业等的角度来看,大学自我评估及时提供了大学有关的具体、详尽的信息。另外,随着大学在实施自我评估中越来越重视消费者,进行满意度调查,征求消费者的意见,大学自我评估起到了大学与消费者之间沟通通道的作用。
各大学在进行自我评估中也出现了一些问题。首先,新制度的实行导致了大学评估的困难。虽然大学自我评估的设计与实施权赋予给大学,但是制度本身仍是自上而下的。而且《规则》制订日期是2008年12月,让大学在一年之内就实施自我评估,大学要完成从章程修订、评估专任组织设置到评估模式研发等自我评估准备,准备的时间不过几个月。这种强人所难的实施方案加重了大学评估施行的困难;其次,大学对自我评估与评估实施力量的认识还不充分。对有的大学来说,自我评估不是自己诊断与改善的机会,而只是政府的任务之一。有的大学虽然想设计与校情相适应的自我评估体系,但是力量不够。特别是不少地方高校对研发评估指标与建立相关信息系统感到非常困难,实际上,建设自我评估信息系统的高校不过十几所。[4]再次,大学内部成员的不满仍然存在。主要不满是针对评估本身,对强制性的形式评估不满,对引入“绩效”、“顾客满足”等市场有关概念也有不满,还有对业务量增加不满等。无论不满的对象是什么,学校内部成员的不满是对自我评估制度顺利进行的障碍。
四、对中国大学自我评估制度的启示
第一,确定大学自我评估的内涵,给予大学更多的自主权。大学自我评估根据目的可分为三种:[5]一是“认证型”自我评估,即将自我评估作为外部评估认证过程中一个环节;二是“自律型”自我评估,即无外部强制,根据本校情况和需要自己实行的评估;三是“政策型”自我评估,作为国家层次上高等教育质量保证体系中的一个制度,根据法规与政策文件的规定实施的自我评估。韩国的自我评估基本上采取政策型自我评估的形式,同时,赋予大学自主建立评估机制的权利,由大学自主地实行自我评估。自我评估的基础在于大学自觉认识到评估的重要性,主动地建立评估机制,积极实行评估,应用评估结果。因此,在建立大学自我评估制度的过程中,要尽量强化大学的自主权,提高高校对自我评估的认识。
第二,对各校建设自我评估提供知识和技术上的支持。从韩国的经验可见,在制度实行初期不少大学在评估指标研发、开发信息数据库和建立评估平台系统等方面,面临专业和技术上的问题。大学自我评估是大学的自主活动,而研发和普及自我评估模型、建立指标与标准数据库、各校自我评估负责人员的培训等外部的支持等,在一定程度上是对大学设计和实行评估非常有效的帮助,特别是需要考虑大学之间评估力量上的差距,给予相应的咨询。
第三,在大学层面上。应该把自我评估与学校发展计划紧密联系起来。自我评估的主要功能和价值是诊断与改进。从J国立大学和D私立大学的案例可以看出,自我评估可监测本校的发展状态,评估结果也给发展计划的制定和调整提供信息依据。两者的有机配合能够提高学校发展与问责水平。
第四,大学要尽量吸纳校内外的意见。没有对评估的共同认识,校内成员可能反抗或者消极应对评估。通过问卷调查、研讨会、培训等多种方法,使校内各方形成一致的意见,就可顺利实行评估,实现自我评估的价值。还有,自我评估的功能之一是给消费者提供信息,自我评估制度反映消费者的意见,就可满足消费者的需求,获得他们的支持。
摘要：韩国从2007年开始了大学评估制度改革,建设以大学自我评估为基础的大学评估制度。韩国在法律上规定自我评估的主要内容,同时给予大学设计和实行自我评估的权力。为了健全自我评估体系,政府要给大学更多的自主权,对各校建设自我评估制度提供知识和技术上的支持。大学应该把自我评估与学校发展计划紧密联系起来,同时尽量吸纳校内外的意见。
关键词：韩国,大学,评估制度,自我评估
参考文献
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关键词: 自我评估;自我评估意义;自我评估问题;自我评估方法
中图分类号:G657 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)31—0220—02
高等学校的根本任务是培养人才,教学工作始终是学校的中心工作,人才培养的质量是高等学校的生命线。在我国高等教育逐渐迈向大众化的今天,如何稳定和提高本科教学质量,实现高等教育的可持续发展,已成为备受社会关注的课题。学校自我评估是学校组织为改进办学行为,运用专业技术、方法对自身管理和教育活动展开的评估。在学校内部建立自我评估制定,根据发展目标开展自我评估是现代学校发展的一个重要趋势。自我评估具有激发学校发展动力以及为教育行政部门评价学校提供信息等作用[1]。
一、学校自我评估产生的背景
学校自我评估通常总是与“校本管理”、“学校自主”等概念联系在一起。从20世纪80年起,世界各国形成了由政府出面协调,给学校更多办学自主权的趋势,即“校本管理”(School-Based management)运动。作为以学校为基础的自主管理,“校本管理”的一个重要策略就是学校自我评估。20世纪90年代以来,英国在新的教育督导体系中突出了学校自我评估的地位。教育部门已经把学校自我评估和外部督导看作为相互协作、配合的两种活动,学校自我评估已经与外部督导检查一样,成为监控和提升学校成就水平的一种主要机制。
随着教育管理体制改革的深化,我国各级教育行政部门正在转变管理模式,引导学校向具有自主发展机能的办学实体转变。部分地区已经把建立自我评估制度作为行政部门管理学校的一项基本要求。自我评估也被纳入教育督导评估体系,开展自我评估成为督导评估的一个基本程序[1]。
二、学校自我评估倍受关注的原因
首先,学校自我评估是现代学校制度改革之需。实行校本管理和校长负责制之后,学校自主权扩大和义务责任加重迫使学校管理者利用自我评估等多种方法和手段不断改进管理,提高效率。
其次,学校自我评估是建立系统的学校评价制度之需。系统完整的评价制定必然包括学校自我评估。
再次,自我评估是学校自身发展之需。随着市场经济的影响加剧,社会、家长对学校质量的期望值越来越高,外部大环境的挑战和冲击也就越来越大。学校要生存,吸引更多更好的生源,就得提高办学质量。而自我评估有助于学校目标管理的实现,其重点在于提高办学质量[2]。
三、当前我国学校自我评估存在的问题
自我评估是否能够转化为学校的自主行为,对办学质量提高发挥应有作用,受到了理论界和实践领域的共同关注。一项调查显示,60%的校长认为学校每学期做一次自我评估,29.2%的学校一年做一次自我评估。但是与“近90%的学校开展自我评估”形成对比的是,接受调查的不少校长还不太了解什么是自我评估。这一结果表明,当前人们对学校自我评估的认识还存在误区,自我评估实践还需要进一步完善。集中表现在以下几个方面:
1.学校自我评估需求不明显。由于受传统教育管理模式的影响,政府对学校的评价比较重视外部督导评估,相对忽视学校自身的评估。尽管教育行政部门建立有关制度,要求学校自我评估与学校发展计划联系在一起,用以检测发展计划阶段性目标达成情况。但是,由于长期以来受外控式管理的影响,学校开展自我评估的需求还不明显。
2.学校自我评估技术与制度等支持条件缺位。作为一项以事实判断和价值判断为主要内容的活动,自我评估需要评估制度和评估技术方法等条件予以保障,目前大部分学校还不具备这些条件。首先,学校自我评估缺乏管理制定的支持。作为学校的一种组织行为,自我评估活动需要相关的组织制度与活动规范。其次,学校自我评估缺乏专业评估技术、方法的支持。当前,无论外部还是学校自身都难以在评估理论、技术、方法方面提供有效支持,对评估活动的科学性、有效性产生了明显制约,自评仍然停留在工作总结层面。
3.学校自我评估结果科学性不强,解释力较低。自我评估活动的一个重要特点是评估主客体重叠,即评估人员既是实践者,又是评估者,既是评估主体,又是评估客体。这种特殊性容易对学校自我评估的科学性产生一定影响。具体表现为:一是评估标准选择对自我评估结果科学性的影响。由于主体和客体的统一,主体既实施教育活动又对教育活动进行评估,容易将对教育的自我认识活动和自我评估活动混淆,导致评估结果的不确定性。二是评估使用的语言、符号对于自我评估结果解释力的影响。受实践者的身份影响,评估活动中使用的话语,与具有较强概括力、解释力的理性相比具有一定的局限性。因此,学校无法通过自我评估获得有价值的认识[1]。
四、对学校自我评估改进的建议
上述问题为研究自我评估的改进提供了现实依据。关于自我评估存在问题的分析,制度经济学关于正式制度与非正式制度关系的理论,可以提供一个独特的视角。制度经济学将制度分为正式制度和非正式制度。正式制度是由组织制定并对组织成员具有强制约束力的规则。包括法律、政策、条例、规章、合同等成文的规则。非正式制度是从人类经验中演化出来的规则体系,如习惯、伦理规范、文明礼貌和商业习俗等。教育行政部门关于学校自我评估的相关制度属于一种正式制度,本质上是从行政管理角度提出的学校办学行为的新规范。但是对于学校而言,这些制度是外生的,其制度效应必然受到实施者所处群体的态度、信念、价值观,即非正式制度的影响。正式制度与非正式制度对实施自我评估都具有重要的影响。学校自我评估功能生成既受外部机构制度供给的影响,也要受到学校组织及其成员的习惯、信念、价值观的影响。在外部已经提供制度安排的情况下,必须从转变学校这一实施主体的认识和实践入手,改善学校自我评估功能。
1.确立促进办学行为改进的评估目的。教育评估通常被作为控制评估对象活动的一种外部手段,这种对评估功能的传统定位对学校自我评估功能发挥造成了一定影响。开展自我评估的意义主要停留于完成行政任务,或作为政府督导评估活动的一个基础。由于关注了外部效用而忽略了本体效用,学校自我评估仍无法脱离“为了鉴定而不是改进”的价值定位。因此,自我评估回归其本体功能是改进学校自我评估的起点。要把改进作为自我评估的主要目的。从重视外部鉴定性评估转向重视学校自我评估,反映了教育管理活动从单纯关注外部社会需要向关注个体自身需要转变的趋势。
2.确定与自身发展需求、重点相关的评估内容。学校自我评估与外部评估的主要区别在于,自我评估并不在于获得可测的结果,而在于改进。首先,评估内容应围绕办学实践的重点问题。自我评估应从学校自身需求出发,通过对办学过程中具体问题的分析揭示,满足评估相关人员的需求和价值期待。其次,评估内容选择应有利于办学质量提高。自我评估内容既可以是学校全局工作,也可以是某一领域的工作;既可以是已有实践的成效,也可以是学校发展战略的可行性;既可以是学校内部管理事项,也可以是学校与社会关系。但是,最终应指向办学质量和学生发展水平的提高。
3.发挥教职员工和学生在评估过程中的主体作用。学校自我评估是以学校成员为主体,运用一定的标准和团队的作用进行集体的自我审视,因此需要教职员工、学生的主动参与。由于实践主体成为了评估主体,学校自我评估具有鲜明的体验性,即评价从外在的、硬性的、他人判定、定论式评价向内生的、弹性的、自我体验、改进式评价发展。这是学校自我评估的重要特点,是自我评估与外部评估功能不同的重要条件。教职员工和学生在评估中发挥主体作用需要一定的条件。首先,要为评估参与者创设开放、安全的心理环境。其次,发挥参与评估人员的自我决定能力。评估人员需求的明确性、评估中的自我决定能力是影响评估质量的重要因素。自我评估总是基于评估者的特定需求和价值期待,因此,自我评估质量也取决于在如何满足这些需求上形成共识。再次,提供评估技术方法等支持。学校自我评估需要受过培训的管理人员和教职工实施。因此,需要对参与评估人员开展关于评估目的、标准、技术、方法等专业培训。
4.选择有利于检视学校发展状态的评估标准。自我评估既可以采用外部标准,也可以采用自我设定的评估标准。由于价值标准的确立受个体认识制约,自我评估以外部要求抑或以自身期望目标作为评估标准往往对评估效果有较大影响。自我评价通常有三种实现形式,即根据别人对自己的评价来评价自己,通过与他人的对比来评价自己,通过自我分析来实现自我评价。为提高评价科学性,要引导学校将自我评估上升为自我分析层面,既要关注外在价值尺度,又要关注内在价值尺度,即自身的发展目标和愿望。在确定评估标准时,既要关注行政部门的评估方案,又要关注自身发展目标。
5.建立有利于评估活动有序进行的管理制度和文化。随着政府职能转变和学校办学主体地位的确立,学校在办学绩效上承担着明确的责任。因此,学校必须建立以自我效能和办学绩效为核心的现代学校管理制度。自我评估是现代学校管理的基本要素,自我评估制度是现代学校管理制度的重要组成部分。首先,建立自我评估工作规范与制度。其次,探索建设学校自我评估文化。自我评估文化的核心在于,学校组织成员不光要具有主体意识、目标意识,还要具有反思意识、批判意识,并转化成为改善常规化管理、教育行为的具体实践。自我评估文化要求学校成员具有自我决定能力,个体目标与组织目标的高等融合,是学校自主发展的重要推动力量。自我评估文化建设是长期实践的结果,应该成为学校文化建设的一个重要目标[1]。
参考文献:
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署令第170号：中华人民共和国海关企业分类管理办法
第170号
《中华人民共和国海关企业分类管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年4月1日起施行。1999年3月31日海关总署令第71号公布的《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》、2001年7月20日海关总署、对外贸易经济合作部令第86号公布的《关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定》同时废止。
署长（印）牟新生
二○○八年一月三十日
中华人民共和国海关企业分类管理办法
第一章 总 则
第一条 为了鼓励企业守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理，适用本办法。
其他企业的分类管理，由海关总署另行规定。
第三条 海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。
第四条 海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。
全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。
海关与企业应当加强合作，开展经常性信息交流和业务联系。
第五条 海关总署对企业分类管理工作进行指导、监督；直属海关负责审定、调整本关区企业适用的管理类别。
第二章 管理类别的设定
第一节 进出口货物收发货人
第六条 AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：
（一）已适用A类管理1年以上；
（二）上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上；
（三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；
（四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。
第七条 A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：
（一）已适用B类管理1年以上；
（二）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；
（三）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；
（四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；
（五）上一年度进出口总值50万美元以上；
（六）上一年度进出口报关差错率3%以下；
（七）会计制度完善，业务记录真实、完整；
（八）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；
（九）每年报送《经营管理状况报告》；
（十）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；
（十一）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
第八条 进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：
（一）有走私行为的；
（二）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；
（三）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；
（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。
第九条 进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：
（一）有走私罪的；
（二）1年内有2次以上走私行为的；
（三）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；
（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
第十条 进出口货物收发货人未发生本办法第八条和第九条所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：
（一）首次注册登记的；
（二）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；
（三）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；
（四）A类企业不符合原管理类别适用条件的。
第十一条 在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。
第二节 报关企业
第十二条 AA类报关企业，应当同时符合下列条件 ：
（一）已适用A类管理1年以上；
（二）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上；
（三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；
（四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》。
第十三条 A类报关企业，应当同时符合下列条件：
（一）已适用B类管理1年以上；
（二）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；
（三）连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；
（四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；
（五）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；
（六）上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下；
（七）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；
（八）每年报送《经营管理状况报告》；
（九）按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；
（十）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
第十四条 报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：
（一）有走私行为的；
（二）1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；
（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的；
（四）上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的；
（五）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的；
（六）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；
（七）被海关暂停从事报关业务的。
第十五条 报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：
（一）有走私罪的；
（二）1年内有2次以上走私行为的；
（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；
（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
第十六条 报关企业未发生本办法第十四条和第十五条所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：
（一）首次注册登记的；
（二）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；
（三）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的;
（四）A类企业不符合原管理类别适用条件的。
第三章 管理类别的适用与调整
第十七条 企业符合本办法第六条第（一）项、第（二）项或者第十二条第（一）项、第（二）项的规定，可以通过注册地海关向直属海关提出适用AA类管理申请，并提交下列材料：
（一）《适用AA类管理申请书》；
（二）《经营管理状况报告》；
（三）会计师事务所出具的上一年度审计报告。
第十八条 企业符合本办法第七条或者第十三条的规定，可以通过注册地海关向直属海关提出适用A类管理申请，并提交下列材料：
（一）《适用A类管理申请书》；
（二）《经营管理状况报告》。
第十九条 注册地海关接受企业适用AA类、A类管理申请后，经审核企业提交的材料齐全，符合法定形式的，应当当场制发《企业分类管理申请受理决定书》，并报直属海关审定。
对申请AA类的，直属海关应当自受理之日起6个月内作出适用或者不予适用决定。对申请A类的，直属海关应当自受理之日起3个月内作出适用或者不予适用决定。第二十条 申请适用AA类、A类管理的企业有下列情形之一的，直属海关对其申请予以退回，并作出不予适用的决定：
（一）申请时不符合本办法所规定的条件的；
（二）审核期间不符合本办法所规定的条件的；
（三）审核期间有涉嫌走私或者违反海关监管规定以及侵犯知识产权的行为尚在侦查或者调查中的。
第二十一条 C类企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生本办法第八条或者第十四条所列情形的，经企业申请，海关将其调整为B类。
D类企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生本办法第九条或者第十五条所列情形的，经企业申请，海关将其调整为C类。
第二十二条 C类、D类企业申请调整为B类、C类的，应当通过注册地海关向直属海关提交《企业管理类别调整申请书》。注册地海关经审核，企业提交的材料齐全，符合法定形式的，应当当场制发《企业分类管理申请受理决定书》，并报直属海关审定。
直属海关应当自受理之日起1个月内作出决定。
第二十三条 企业有下列应当降低类别情形之一的，海关发现后根据本办法第二章的规定，重新决定其适用的管理类别:
（一）AA类、A类企业不符合原管理类别适用条件的；
（二）B类企业有 C类、D类管理类别情形之一的；
（三）C类企业有D类管理类别情形之一的。
第二十四条 经直属海关决定调整或者不予调整企业管理类别的，由企业注册地海关在决定作出之日起10个工作日内将相关决定送达企业。
自海关作出调整决定之日起，海关按照调整后的管理类别对企业实施相应的管理措施。
第二十五条 AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。
第二十六条 企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：
（一）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业；
（二）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业；
（三）企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别；
（四）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。
第四章 管理措施的实施
第二十七条 报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的，海关按照下列方式实施：
（一）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；
（二）报关企业和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
第二十八条 加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。
第五章 附 则
第二十九条 走私罪的时间认定以人民法院刑事判决书生效时间为准。
走私行为、进出口侵犯知识产权货物行为、违反海关监管规定的行为以海关行政处罚决定书生效时间为准。
第三十条 警告以及罚款额在人民币1万元以下的违反海关监管规定行为，不作为企业分类管理评定记录。
第三十一条 本办法下列用语的含义是：
“其他企业”，指在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业外，海关总署规定的其他从事与进出口活动直接有关的企业。
“中西部”，指除东部地区以外的其他地区。东部地区包括北京市、天津市、上海市、辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省。
“拖欠应纳税款”，指自缴纳税款期限届满之日起超过3个月仍未缴纳进出口货物、物品应当缴纳的进出口关税、进出口环节海关代征税之和，包括经海关认定违反海关监管规定，除给予处罚外，尚需缴纳的税款。
“拖欠应缴罚没款项”，指自海关行政处罚决定规定的期限届满之日起超过3个月仍未交付海关罚款、没收的违法所得和追缴走私货物、物品等值价款。
“进出口总值”，包括海关贸易统计与单项统计数据，以海关的统计为准,有关数据仅用于海关企业分类管理。
“报关差错率”，指企业上一年度所有报关员记分的总次数除以报关单总数的百分比。“1年”，指连续的12个月。
“年度”，指1个公历年度。
“以上”，包含本数。
“以下”，不包含本数。
第三十二条 本办法由海关总署负责解释。
(一) 健全组织机构
市教育局召开全市义务教育阶段教学工作评估培训启动会后，我校领导班子高度重视，迅速成立了学校教学评估领导小组，制订了评估实施方案，确定了评估工作的指导思想，明确了评估工作的主要目标和坚持的基本原则，做好了评估工作的前期准备工作，学校评估领导小组机构如下：
1、领导小组
主 任：
副主任：
成 员：
教学评估领导小组的主要职责是：
组织全体教师认真学习河北省义务教育阶段教学评估标准和武安市教育局有关义务教育阶段教学评估的安排意见，深刻领会教学评估的意义所在，提高教师专业发展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面推进素质教育。
教学评估领导小组负责全校评估工作的统筹安排，制定学校教学评估原则、标准、实施细则，确定具体评估时间。负责对学校教学评估报告进行审核、分析、认定，提出改进性意见、进行决策。
教学评估办公室在学校评估领导小组的直接领导下开展工作。负责对教学评估工作的具体实施。对教学评估数据进行整理、统计、分析，撰写教学评估报告，反思问题、提出改进措施。
(二)学校评估工作整体安排部署
(1)深入学习阶段
为确保评估工作落到实处。我校组织全体教师认真学习了省、市义务教育阶段教学评估有关文件。对照要求提高全体教师思想认识，明确评估的指导思想、重点、原则和目标。
(2)研究规划阶段
在深入学习，广泛征求意见的基础上，立足学校实际，制定《东长远小学教学评估实施方案》。具体布置评估工作，使教师掌握量化评估的标准和具体的操作方法。
(3)自我评估阶段
教师评价：
1、教师自评
组织全体教师依据《教师教学评估细则》，逐项对照、实事求是地剖析自己。在学校评估小组的监督指导下完成自评工作。
2、学生、家长评教
学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长评教活动。
3、教师互评
以各年级组为单位，开展互评。
4、学校对教师综合评估
学校教师教学评估小组，依据《教师教学评估细则》，通过课堂观察、查阅个人资料，对教师进行综合评估。
学校自评
学校教学评估小组，负责学校教学的自评工作。评估小组依据《教师教学评估细则》对本校工作进行评估。填写《武安市义务教育阶段乡镇(学校)教学评估报告书》中的基本情况和学校自评总结。
(4)反思整改阶段
学校将教师的评估结果及时通报到教师本人，反馈教师评估结果，要求教师总结成绩，找出不足，制定整改计划和措施，建立教师个人档案。
学校评估办公室，结合评估结果写出自评报告。评估领导小组修订整改方案，并认真监督落实。
二、学校自评结果
三、自评报告
(一)教学管理方面(自评19.5分)
1、管理能力(自评5分)
我校有一支团结务实，开拓进取的领导班子。我任校长已两年，之前任教导主任十年，因此有着较丰富的管理经验和一定的教育理论水平。能够及时了解国内外教改趋势，准确把握教改新动态，能够始终站在教改的最前沿。
我校领导成员有一定的教科研能力。领导班子每周至少两次深入课堂听课。并亲自任主科，我任五、六年级的英语，籍主任任三四年级英语，以教学来领导教学。领导班子成员达本科学历，但仍坚持树立终身学习的思想。
2、管理目标(自评3分)
我校坚持德育为首，全面贯彻党的教育方针，在小学阶段开齐开全了课程，并积极开设了省地方课程小学生文明礼仪教育、心理健康和校本课程经典颂读。学校建立了包级分组管理体系，搭建年级竞争平台，实行了四个负责制，即年级——年级组长负责制、班级——班主任负责制、教研组——教研组长负责制、课堂——任课教师负责制，理顺各层次教师的责任。充分发挥了教研组长、年级组长的作用。建立校本研修制度，开展了专题研究、问题研究、个案研究、专项研究。不断提高教师的专业水平，为学生的全面发展奠定基础。
3、管理机制(自评3分)
学校实行集体领导分工负责制，制订了各成员、各岗位职责，既分工又合作。为保障新课程的全面落实，在每学期初各部门制定出了详细的教学计划和落实措施，并实行月查制，每月一检查，一月一考核，保证了学校各项工作的顺利进行。日常管理上，实行了年级组长负责制，明确了目标，确保了教学计划的落实。备课上实行了集体备课、统案引领机制，每周五下午，备课组成员集中到教导处研究通案，集思广益，提高了教案的实用价值。作业批改上实行了四清制，堂堂清、天天清、周周清、月月清，减少了教学欠账。课堂教学上实行了过程监控制，经常深入课堂听课、评课，有利地提高了课堂教学效率。教研活动上实行常规制，定时间，定地点，定人员，定内容，提升了教师们的业务能力。
4、教务管理(自评3.5分)
学校设有图书兼职管理员2人，同时班班安排有学生图书管理员，代表本班借阅，并在各教师里配有图书角。学校设有阅览室，供师生阅览课使用。每天利用中午及下午放学后1小时，对全体学生开放。开阔了学生视野，拓展了学生知识面。其他各功能室齐全，仪器设备能满足上课需要，并配有兼职管理人员。学校管理制度齐全，严格按照教学计划、课表上课，并有教师职业素养、课堂教学、作业指导、成绩考查、专业发展的要求和考核办法。对教师的德、能、勤、绩等方面实行量化考核，每年进行两次。学校档案资料齐全，有教学研究、计划制度、教师评估、学校评估等方面反映教学工作全貌的档案资料。存在问题：由于教师人员有限，各科室未能全部配齐专职人员(自扣0.5分)。
5、学生管理(自评5分)
目前，我校在校生313名，设8个教学班，平均班容量40名学生，实行了小班化教学，有利于关注每一个学生的全面成长。坚持学生一天在校6小时，每天下午开设一节活动课;课间操、体育课使学生充分进行身体锻炼，保证了每天不少于1小时的活动时间。学校成立了体育、文艺、美术、书法、信息技术等8个社团，丰富学生的校园生活，关注学生的健康成长和全面发展。我校定期开展德育实践活动，充分利用队科室，参观德育基地等多种形式对学生进行爱国教育、国防教育。如：每学期聘请校外辅导员召开的法制讲座，增强了学生们的法制意识;开展文明礼仪教育活动，评选出“六星少年”;开展绿色校园创建活动，班班建立废品回收角，环保从我做起，增强了学生们的环保意识;开展“六爱塑魂”活动，“爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然”培育了学生良好的道德情操，塑造高尚的情操。此外，我们还定期召开艺术表演、诗歌朗诵、春季运动会、冬季长跑等丰富多彩的文体活动。在我镇举办的运动会上，取得了满意的成绩。为减轻学生的课业负担，学校规定小学一、二年级学生不留课外书面作业，中年级学生书面作业不超过半小时，高年级学生不超过四十五分。学校采取定期检查和不定期抽查的方式进行监督，基本保证了作业布置的科学化、规范化。
(二)、课程管理方面(自评19.5分)
1、实施方案(自评3分)
根据教育部课程设置方案和我省课程计划及本校的实际情况，我校在学年初制定了课程总表及具体的课程实施方案，并报镇教办备案。
2、课程实施(12分)
根据省课程实施计划和要求，我校开设了《小学生文明礼仪教育》、《心理健康教育》等地方课程，通过开展“国旗下讲话”、“学雷锋月”、“知荣辱、讲礼仪”、“评选六星少年”等活动，使学生养好了良好的文明礼仪行为。学校开发了经典颂读等校本课程。将课程开发作为教师年终目标量化考核的一项内容，建立了长效机制。为开发课程资源，老师们还搜集整理了优秀传统文化资料，如：家乡的土特产、风土人情等。并通过开展“六爱塑魂”等活动，培育了学生良好的道德情操，努力塑造学生高尚的品格。近年来，依托农村学校特点，创建了以绿色环保为主题的校园文化，通过文化墙、楼道走廊、门窗、花坛、处处彰显绿色文化。使学生在浓厚的育人氛围的熏陶下，充满活力的健康成长。学校均衡设置课程，演示实验开出率、分组实验开出率都达100%。开足开全各科课程，全面推进素质教育。如针对当前重主科轻副科的现象，加强了小学艺术课、科学课、品社课、综合实践活动课等课程的课堂教学模式的研究，已初见成效。
学校按时为学生订足订齐上级要求的各种教材，有课程评价机制，每次月考后以年级组为单位进行质量分析、总结、反思，评价年度实施方案和教学计划落实情况，及时进行完善调整。自查中，地方课程与校本课程的评价还需完善，自扣0.5分。
(三)、教学条件方面(自评6分)
1、教师队伍建设(自评2分)
我校现有专任教师17人(其中包括支教教师7名)。从10名较稳定的教师来看，学历结构：专科以上学历9人;专业技术结构：小学高级教师2人，其他均为初级职称;50岁以上教师2名。学校现有专任教师17名，大专以上学历9人，中专学历1人，学历达标率100%，小学高级教师2人，小学一级教师15人。教师岗位设置及专业结构合理。多年来我校专任教师严重缺编，每年靠支教才能运转，支教教师占教师总人数的三分之一还多。教师队伍很不稳定，流动频繁，教育教学质量直接受到影响。所以自扣1分。
2、经费保障(自评1.5分)
学校制订了教学经费的保障措施，能够保障教师的外出学习，研讨交流等经费，能够满足每学科教师用书及教学参考资料的购买。依据学校的财力情况积极增添设备，购买与教育有关的材料。不足的是财力有限，投入不足。(自扣0.5分)
3、教学设施(自评1.5分)
学校设有图书馆、阅览室、仪器室、实验室、队科活动室、体育室、微机室、电子备课室、远程教育接收与播放室、教学光盘播放室、多媒体教室、音美活动室，各功能室齐全并充分利用。建立了劳动实践基地、德育基地，并定期开展实践活动。实验室器材、图书能满足学生与教师正常使用与阅读，计算机50台满足了学生上课人均一台电脑的需要，存在的问题是音体美器材不足，所以自扣0.5分。
4、教学资料(自评1分)
学校及时为教师购买学科课程《标准》、教科书及各科教学参考等资料，各科教学仪器基本上能满足实际教学的需要。
(四)、校本研修方面(自评43.5分)
1、研修规划(自评4分)
学期出集中教师认真分析教学工作中存在的困惑问题制定研修规划，继续开展班主任愉悦性工作等专题研究，针对在教学中出的案例，实施个案研究。每学年利用寒、暑两个假期，组织教师参加继续再教育学习，举办了学科知识讲座，开展了基本功比赛等活动，激励教师不断提高专业水平和理论水平。
2、组织建设(自评3分)
学校成立了以校长为组长，由教导主任任副组长、教研组长和骨干教师参加的校本研修领导小组，制定出校本教研的制度、计划，明确主管校长、教导主任、教研组长职责，成立了年级备课组。各教研组长、年级组长实行聘任制，聘期一年，学校通过每周的年级组长例会对教研组长、年级组长进行培训，在教导处的指导下开展工作。
3、制度建设(自评5分)
学校制订了教研组、备课组活动制度，定期开展说、讲、评活动，每学年举行一次专业知识考试，一次理论知识考试，一次信息技术考试，促进教师成长。学校建立了听课制度，规定领导干部每周听课至少2节，教师每周听课至少1节，教研活动每周一次，备课组每周二下午研究备课，学校要求各科教师课后有教学反思，每月检查评比一次。所有外出参加业务活动的教师有书面汇报材料，并汇报学习情况。
近两年来我校在镇教办的指导下坚持教研、认真开展校际交流。再由教师根据自己的实际情况落实，最后由教研组负责检查落实情况。
我们坚持通过名师引领，课例研讨、案例分析、主题研究等研究方式探索落实三维教学目标的方式和途径，提高课堂效率，彻底减轻学生的负担。如：针对小学生作业负担过重的现状，我们开展了小学生作业改革的研究。开放性作业的设计，提高了学生的兴趣，培养了学生的创新能力，同时减轻学生的负担。针对小学语文当前出现的高耗低效的现状，我们计划开展《低年级语文如何创建高效课堂的研究》，并初步制定了实施方案。
就教学教研能力来讲，目前我校教师队伍中没有一名市级名师或骨干教师。课堂教学缺乏引领，教研活动氛围不浓。组建一支稳定优秀的教师团队是当务之急。存在的问题是对实施新教材中的个别问题解决不到位。(自扣1.5分)。
5、随堂检测(自评5分)
为确保教师课堂教学的高效，及时掌握学生学习效果，以便及时调整教学方法，我校规定每节课都要进行课堂检测，学校不定时进行抽测，对于执行不到位的要与绩效挂钩。
6、主题研究(自评3分)
围绕教师在课程实施中存在的问题我们积极进行主题研究，将教师发现的问题汇集成册，由教师申报研究课题，实现人人有课题，对普遍性的难点，由教研组、备课组合作攻关，如我校的立项课题“小学数学教学中如何提高学生应用题解题能力的研究”，针对小学语文高耗低效现状，我们计划进行“提前识字、尽早阅读、循序作文”的研究，一年级的学生识字500个，为尽早阅读打下了基础。大量的课外阅读可提高学生阅读能力、写作能力。在研究中我们通过理论学习、公开课、案例研究、说、讲、评等活动提高教师专业理论水平和教学效果。使一大批青年教师在研讨中成长。
(五)、评价研究(自评27分)
1、教学考查(自评2.5分)
学校制定了各学科课堂教学、实验教学、实践活动等评价标准，教师必须按学校要求参加公开课、汇报课等各项活动，每次活动量化记分，记录在案，常规考核每月一次，教学成绩每学期进行一次考核，德、能、勤、绩整体分数作为教师考核评估的主要依据。但是由于领导班子成员少，有时考查工作不够细致深入，所以自扣0.5分。
2、教师评价(自评3分)
学校注重教师的业务能力的提升。开展了学习教师教学常规及行为规范等活动;学校注重教师技能的培养，开展了“普通话”、“硬笔书法”、“信息技术”、“评优课”等教学基本功竞赛，造就了一支能够胜任新课改需要的教师队伍，教师教学评估优秀率达到17.65%，良好率达到82.35%，没有不合格的教师。
对教师评价学校建立了以自评为主，学校领导、同事、学生及家长共同参与的评价体系，用发展的眼光从职业道德、专业水平、课堂教学、专业发展等方面对教师进行评价，建立了每学期一次的教学评估制度，评估结果作为年度考核的主要依据。
3、学生评价(自评3分)
对学生的评价实行口头评价、即时评价、评语评价、阶段质量评价等多种形式，对学困生实行了二次考试评价，帮助他们找出差距，激励他们树立自信心。学校建立了《学生综合素质评价》体系，根据实际情况认真填写《小学生综合素质评价手册》关注每一个学生的每一方面的进步。
4、命题研究(自评3分)
学校以课程标准为基础，能力为核心，由年级组长开展命题研究。要求教师精心编制单元测试试题、期中测试题，不出偏、难、怪题，充分发挥考试结果对改进教学的反馈指导作用。
5、质量评价(自评15分)
学校把学生全面发展和成绩提高作为教学质量评价的重要指标。学生的学业成绩逐年提高，办学质量得到了上级和社会的认可，教学成绩高于镇同类学校水平。
四、存在的主要问题
1、多来我校专任教师严重缺编，每年靠支教才能运转，每学期支教教师占教师总人数的三分之一还多。教师队伍很不稳定，流动频繁，教育教学质量直接受到影响。
2、评价制度的完善和执行都有待提高，如建起了小学生素质评价体系但仍侧重于考试成绩，其他方面不到位;对于教师的评价制度执行力度不大，亟待加强。
3、地方课程的实施和校本课程的开发，还没能总结出成功的经验，特别是这两种课程的评价，可操作性不强。
4、教师培训机会少，在教学技能、教学能力方面经验不足，理论水平低，教研能力不强，对实施新教材中的现实问题解决不到位，教师发现问题、解决问题的能力尚需提高。
5、档案管理中过程性资料不到位还需进一步完善。
五、整改措施
1、多渠道筹措资金，努力改善办学条件。
2、立足校本研修，开展校本培训，更新教育理念，提升教师专业水平。
3、加强理论学习，开展说、讲、评活动，完善教研制度，加快对青年教师的培养。
4、加强档案资料管理，完善评估方案，积累评估经验。
5、加强命题研究注重过程评价，充分发挥评价的指挥棒作用。
我校首次代表武安镇迎接教学评估检查，这是领导对我校工作的认可，这将对于提高我校的管理水平和教学质量起到积极的推动作用，我们将以这次教学评估为契机，进一步统一思想，更新理念，加强管理，以超前的意识，向一流的质量奋进，争创乡镇名校。
2009年，XX有限公司（以下简称“XX”）经过全体员工的努力，在产品投放、销售增量和规模提升等方面获得了进一步的发展，取得了较好的经营成果，但我深知：公司的发展与广大客户、员工、经销商、供应商、政府部门等相关方长期以来对XX的支持是密不可分的，是各界朋友的关心给了我们发展的动力和源泉。
XX作为塑料制造经销企业，我们的供应商来自五湖四海，我们的经销商遍布全世界，我们的产品走进千家万户，我们的生产经营活动与各利益相关者休戚相关，我们的荣誉、创造财富的资源来自于社会，我们时刻铭记着所肩负的使命和应尽的义务，主动履行社会责任，回报客户、回报员工、回报社会、造福大众，以实现公司与社会的良性互动、和谐发展。
2009年公司按照履行社会责任的总体战略规划，有重点、有步骤地组织安排了一系列企业社会责任活动，在新形势下保持战略前瞻，巩固和拓展企业规模优势，有效管理和控制风险，把握发展机遇，不断提升企业价值创造能力，对客户、员工和社会负责并为他们创造做大化的价值。
目前，XX仍处于重要的战略发展时期，我们将继续以科学发展观为指导，秉承“争第一、创新业、担责任”的理念、“自主发展、开放合作”的原则，勇挑重担、加速发展，深化国家合作，把XX的事业做大做强，为客户创造更高的价值，让员工在工作中更好地发展，与供应商和经销商实现共赢，为社会提供更好更多的塑料产品！
综述
XX有限公司成立于XX年X月XX日，公司简称“XX”，注册资金XX万。公司经营范围为日用塑料制品系列、餐具系列、机械系列等。
企业核心价值观：争第一、创新业、担责任 企业精神：忠诚、自强、合作、创新 经营理念：用户第一
企业使命：为社会创造更有价值的财富，为用户提供能够体现自身价值的塑料产品和服务。
战略目标：能够独立开发、生产、营销具有国际竞争力的塑料产品。 履行社会责任的宗旨与理念、思路与原则：遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，遵守社会公德、商业道德，促进公司与社会的协调、和谐发展，推进经济社会可持续发展。从公司实际情况出发，把履行社会责任延伸到生产经营活动的方方面面，向建设经济、社会、环境和谐发展的规划目标不断迈进。
2009年公司实现了经营得持续发展，创造了良好的经济效益。在实现快速发展的同时，公司高度重视安全生产、员工权益的保障，实现了员工与公司的共同发展；坚持科学发展、构建和谐两大主题，坚持走可持续发展道路，在运营中重视节能环保，努力构建绿色环保型企业；面对2009年金融危机的影响，公司以诚信合作、和谐共赢为理念，搭建采购经销平台，对公司供应商、经销商的发展给予了有效的支撑；公司大力发展自主品牌，从用户需求出发，推出被用户认可的高品质产品，全力保障了客户的权益；同时公司致力于发展公共关系、奉献社会，促进人、企业、社会的和谐发展。
社会责任履行情况
1、职工权益保护
员工是公司最宝贵的资源和财富，是公司血脉，公司的发展与成功源于全体员工的共同努力。作为员工职业发展、事业成功和自我实现的舞台，公司秉承以人为本的理念，维护好员工的基本权益，全力营造安全健康的工作环境，加强员工技术培训，把促进员工的全面发展作为公司发展的重要目标，努力实现公司价值与员工价值相统一。
（1）依法用工
公司认真遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》相关法律法规，建立了相对完善的用工管理制度体系，包括工资保险与福利制度、奖惩制度、职业培训制度等。
公司按照平等、自愿、协商一致的原则与员工签订劳动合同；劳动合同中关于劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任等主要条款齐全、合法；坚持对不同国籍、民族、种族、性别、宗教信仰和文化背景的员工一视同仁、平等对待。
（2）安全生产
公司依据国家规定和标准，制定了《安全生产规章制度》、《生产工人安全生产守则》等多项规章制度，员工上岗前均对其进行安全生产培训，帮助员工识别岗位风险因素，让员工在思想上树立防范风险、控制风险意识，为安全生产打下良好的基础。
（3）保障权益
公司树立“以人为本”的科学理念，依据国家规定和标准从社会保障、健康、民主多方面、全方位的大力保障员工的合法权益。
公司为员工构建完善的社会保障体系，及时足额缴纳各项保险费用，最大限度地保障员工各项合法权益。同时，公司积极推进各项薪酬福利制度，遵循按劳分配、同工同酬的原则，按时足额发放员工薪酬，完善分配体系，通过制定、实施相关政策，有力地调动和促进员工的工作热情，激发员工的积极性。
2、供应商、客户和消费者权益保护
高质量的产品是企业的生存之本，诚信的合作是企业的经营之道，客户的满意是企业的价值之源。公司认识到企业的发展过程中，积极建立与供应商、经销商的沟通诚信合作机制，承担对客户的责任，以客户需求为出发点，持续创新提供集安全、方便、科技于一体的高品质产品，全力保障供应商、客户和消费者的权益时企业获得良好业绩及持续发展的动力，也是赢得客户长期信任，打造品牌信誉的重要保障。
（1）控制质量，从源头抓起
产品的材质与产品质量息息相关，为保障产品质量，供应商的综合能力就显得尤为重要。公司根据统一管理、动态考核的原则，建立统一的管理体系，按照既定制度统一标准对供应商进行量化资格考评。公司搭建核心供应商资源平台，以产品形成、供应链等多方面指标为期望值，与产品质量高、服务能力强、商业信誉好的供应商建立长期合作关系。公司坚持平等协商、互利共赢，立足于与供应商间建立战略合作伙伴关系。与供应商携手并肩，形成合力，共谋发展。
（2）保证品质，以科技为先
公司坚持以质量取胜的战略方针，制定质量保证制度，建立质量监察体系，积极组织贯彻实施各类行业标准，在产品生产的全过程中进行质量控制，充分利用科技手段，增加产品的科技含量，提升产品的安全性，致力于保证产品的质量。
公司推出的一系列产品均从公司客户的切身利益出发，以用户的需求为出发点，以超前的设计理念，高科技的技术装备，先进的生产技术，力求为用户提供集安全、方便于一体可靠的高品质产品，实现用户利益的最大化。
（3）客户满意，用服务创造
客户是公司最重要的支持者，客户满意度和服务感受，是实现客户权益的主要内容之一，持续改善对用户的服务水平，努力提高客户的满意度，是公司保障客户权益的重点工作。
3、环境保护与可持续发展
履行环境保护责任是企业的基本要求，也是创建资源节约型社会的需要，更好地履行环保责任，是改善企业的形象，提高企业的声誉，帮助企业实现可持续发展的重要途径。
4、公共关系和社会公益事业
社会是企业赖以生存的土壤，企业根植于社会，回报社会是企业应尽的责任。公司将促进经济与社会全面进步、企业与社会和谐共生视为公司的发展目标。
（1）创建和谐公共关系
良好的社会公众关系是维系公司与社会之间联系互动的纽带，公司自觉主动接受政府部门等监管部门的监督与检查；重视关注社会舆论，向社会各界介绍公司，让社会各界进一步了解公司，从而使公司获得了更多的关注，让公司更加有的方矢的为社会做出更多的贡献，让公司与社会共同和谐发展。
（2）致力社会公益事业
“安老、扶贫济困”是公司帮助困难群体贡献力量的方针。2009年，公司组织开展以“关注老人、关爱老人”为主题的活动，公司发起的慈善公益活动旨在扶危救困，帮助困难的人尽早走出困境，让他们感受社会的温暖，为共建和谐社会贡献绵薄之力。
履行社会责任愿景
2009年，我们将企业社会责任视为企业经营管理中的重要组成部分，在构建和谐社会、促进公益、保护客户、员工等方面做出了一些努力，也得到了社会的认可，但是我们在企业社会责任方面还有很多地方需要深入实践，体现在企业社会责任规划及阶段性目标设定、发展成果共建共享及社会公益事业等方面还需要进一步加强。
2010年，公司继续深入实践科学发展观，走可持续发展的道路；加速自主，深化合作，强化产品开发，强化市场营销，强化经营控制，强化责任落实，进一步完善履行企业社会责任的管理体系；组织落实履行企业社会责任规划与目标，构建高效的现代企业制度；持续抓好品牌塑造，保证产品品质，着力提升自主创新能力，提高企业的竞争能力，为客户提高更多更好的产品，为员工提供更好的职业发展；与利益相关者建立起诚信共赢的合作伙伴关系，树立安全环保节能的企业形象，积极履行社会责任，追求和谐发展，与社会各界共同创造和分享美好的明天。
XX有限公司
关键词：阅读,自我评估,阅读交流
英语阅读在英语教学中占据着“重中之重”的地位。而要提高学生的阅读能力, 仅仅局限于课堂的阅读课是远远不够的。《普通高中英语课程标准》明确提出“高中英语阅读教学的根本任务是培养学生的英语自主阅读能力”, 因此对学生进行课外自主阅读的培养显得尤为重要。在课外自主阅读中, 学生能够扩大词汇量, 了解英语国家的人文地理, 有利于培养学生的跨文化交际能力和世界意识, 培养学生“学会学习”和运用英语的能力。教师在鼓励学生进行课外自主阅读时, 也要指导和鼓励学生对自己的阅读作自我评估。学会对自己的阅读作自我评估, 有助于学生认识自我, 看到自己自主阅读的进步和不足, 进而继续努力, 改进自己的阅读, 不断提高自己的阅读能力。因此, 教师可以向学生介绍多种自我评估的方法, 评估阅读效果, 加强阅读反思和改进阅读计划, 促进阅读能力的提高。
一、自主阅读日志和周记
自主阅读日志是学生对自己课外自主阅读情况的每日记录。由于自主阅读大多少是在课外进行, 与课堂相比阅读环境相对宽松, 如果每日不进行记载, 尤其是对阅读速度、阅读策略、阅读收获和难点进行记载与反思, 自主阅读很容易变成自由阅读, 这不利于阅读能力的提高。在日志中, 学生可以记录每天阅读的材料, 阅读速度, 阅读策略和技巧的运用及其有效性, 反思阅读的收获和难点, 以及在阅读中遇到的问题等等。
而阅读周记就是对一周自主阅读情况的自主评估, 是进一步对阅读日志的反思, 这有利于学生更好的监控自己的阅读过程, 提高自主阅读的效率。阅读日志和周记不仅有利于学生按照阅读目标和计划进行自我监控和自我反思, 也有利于教师了解学生的自主阅读的进展情况。日志和周记为学生每日及每周填写。教师可以让小组长定期一周上交二次, 以便了解学生自主阅读情况, 并及时给出反馈意见。对于学生在阅读中遇到的问题, 教师可以通过集体指导的方式予以帮助解决, 或者找学生面谈, 帮助其解决自主阅读中遇到的问题。
二、自主阅读交流
定期组织学生开展组内和全班自主阅读交流。学生可以先在组内根据自己的阅读日志和周记谈论自己阅读的收获, 和大家分享经验;也可以提出自己在阅读中遇到的困难, 向组内成员求助;同时, 小组要记录小组活动情况。小组讨论时, 教师可以随机或有选择地参与某阅读小组的活动, 如果小组中有需要老师帮助解决的问题, 给予一定的指导或解答。小组交流活动结束后, 小组长代表组内成员发言, 向全班汇报本组的自主阅读进展情况和组内未解决的阅读障碍, 全班讨论, 共同解决。各小组可以根据其他小组的经验教训, 提高本组自主阅读的质量。
三、自主阅读月评估
学生在完成每月的阅读目标和计划后, 让学生回顾这一个月的阅读历程, 进行自我评估, 找到自己在阅读过程中存在的优势和不足, 改进阅读计划, 调整阅读策略, 学会正确的判断和评估自己的阅读效果。自主阅读月评估可以由自评, 组员互评, 教师评价三部分组成。自评在小组互评之前完成, 而组员互评是以自评为前提。小组互评由组内其他成员填写, 这有助于学生更清楚了解自己的阅读状况, 也有利于学生之间相互学习。教师评价是教师根据学生自主阅读的表现和阅读日志、周记以及月评估表的记录给予学生的综合评价, 评价一般以鼓励为主, 激发学生自主阅读的兴趣和动机, 使自主阅读顺利开展。
四、阅读测试
课外自主阅读进行到一定的阶段, 教师可以组织阅读测试来检测一下学生的阅读情况。测试结束后, 不光是批改试卷, 登记学生的成绩, 并认真分析测试结果, 做好恰当的评价和反馈。通过阅读测试, 成绩有进步, 可以建立学生的阅读自信心和成就感, 鼓励他们继续努力, 取得更大的进步;若成绩没有进步, 也可以使学生及时反省自己的不足, 帮助他们及时调整自己的阅读。
五、阅读档案袋
为了使学生有效地监控自己的阅读, 教师可以指导学生建立阅读档案袋, 用来收集与自己课外阅读相关的记录和资料, 以向老师和家长展示每个学生在自主阅读过程中的努力, 收获和阅读成果记录。建立阅读档案袋也可以督促学生经常自主阅读目标和计划的完成情况, 反思自主阅读, 从而不断提高自主阅读能力。
阅读档案袋中可以收录:自主阅读前后的调查问卷、阅读目标和计划、阅读笔记、阅读日志和周记、小组活动记录、月评估表和各次阅读测试等。在建立自主阅读档案袋的初期, 教师要给予必要的指导, 让学生明确建立自主阅读档案袋的意义以及装入档案袋中的材料;在建立过程中, 教师也要定期检查自主阅读档案袋的资料收集情况, 或以多种形式在阅读角展示部分优秀的档案袋, 帮助每个学生建立属于自己的有个性的阅读档案袋。教师也可以利用家长会的时间展示每个学生的阅读档案袋, 让家长参与其中, 分享学生的英语阅读成果。教师、家长和学生一起参与英语自主阅读, 讨论存在的问题和提出建议, 这对学生来说是更大的激励。
在课外自主阅读中, 教师要指导学生发挥自己的主体意识, 对自己阅读的各个学习环节进行思考、评价、调整, 采用多种方式进行自我评估, 做到对自己的学习充分负责, 这有利于发展学生独立思考的能力和主动探究的能力, 从而提高学生的学习主动性, 帮助其实现终身学习和发展。
参考文献
[1]普通高中英语课程标准 (实验) [M].北京:北京师范大学出版社, 2003
[2]楼青.英语阅读模式和自主阅读能力的培养[J].零陵学院学报, 2005 (1)
[3]王崇友.培养高中生英语阅读自主学习能力的策略[J].双语学习, 2007 (5)
【关键词】内部控制；自我评估；形式；方法
要充分了解内部控制的各个方面，明确关键控制点，客观评价内部控制状况，内部控制自我评估是一种好的方法。一、内部控制自我评估定义及特点
一、定义
内部控制自我评估（Control Self Assessment，简称CSA）是指由内部审计人员召集组织相关管理人员及员工直接参与考察和评估内部控制有效性和恰当性的过程，其目的是为组织目标的实现提供合理保证。
二、特点
1.有效进行“软控制”的评价
实施内部控制自我评估，可以甄别现存信息沟通过程的成功之处与潜在障碍，并提出相应的改进建议，表现出对“软控制”的强大评价效力。
2.提升控制环境
一般操作人员通过参与内部控制自我评估过程，提高了控制意识，激发他们认真设计和执行控制程序，做到了全员评价、全员控制，实现了内部控制的质的飞跃。
3.使内部审计更具效率与效果
通过内部控制自我评估，把审计人员从对立者、 监督者转换为企业发展的参与者、推动者，使审计工作深入到组织的业务活动的各个方面，提出的改进建议更具成效可行。
三、开展内部控制自我评估形式与方法
1.主方法-专题研讨会法
内部控制自我评估最有效可行的方法是组织专题研讨会。指审计人员把相关部门管理人员组织起来，成立评估小组，解答他们就内部控制的过程提出的问题，共同进行研讨及评估，达成共识，然后根据评估和集体讨论来提出改进建议出具评价报告，并由管理者实施。
（1）采用专题研讨会法的四种形式：
①以完成目标为基础：强调实现业务目标的最好途径。
②以评估风险为基础：强调列举实现目标的各种风险。
③以加强控制为基础：强调现有控制措施的运作情况。
④以改善过程为基础，强调所挑选的、作为过程链组成因素的活动。
（2）专题研讨会法的应用程序
内部控制自我评估在实际操作中要遵循以下步骤进行：计划——沟通——研讨评估——结果反馈。
自我评估法的应用首先要制订详细的计划，包括：评估的目标、内容、参与的人员、召集自我评估的地点、时间等等。在审计过程中采取自我评估法时，评估的目标和内容应当根据内部控制审计的需要加以确定。然后根据自我评估的目标、内容，结合组织行业特性、组织文化、管理风格、员工素质等灵活选用适当的方法，确定参与的对象，并选择适当时间及地点做出完整的控制自我评估计划。
在内部控制自我评估开始之前，内部审计人员应当积极与参与评估的相关管理人员进行沟通和交流，以便于了解内部控制自我评估的目的、内容及程序。
组织者按照计划召集相关管理人员召开专题讨论会，进行评估。并组织好全过程。在这个过程中，如果是内部审计组织的内部控制自我评估，那么主持人、协调人及记录人就应当由内部审计人员担任。如果管理层自行组织进行内部控制自我评估，内部审计应当凭借其在控制方面的知识与内部控制自我评估方法方面的熟练技能协助其开展，并根据管理层需要承担相应职责。
内部控制自我评估结束后的反馈是很重要的一项程序，记录人员应当将内部控制自我评估过程中相关管理人员对内部控制的意见、建议以及评估结论等记录于工作底稿中。根据这些汇总的意见，内部审计人员可以提出有针对性的内部控制改进措施，编制内部控制自我评估报告，并及时反馈给参与内部控制评估的相关管理人员，以便其及时采取有效措施改善经营活动和内部控制。
2.其他方法包括：问卷调查法和管理分析法。
（1）问卷调查法
是指在内部控制的特定方面或过程以书面问卷的形式向组织相关管理人员收集意见的一种方法。相比专题讨论会法，调查问卷能在节约时间和成本的基础上收集到管理人员对内部控制的意见等相关有用信息。
为确保该方法的效果，采用调查问卷法时同样也需要进行事先的计划、沟通以及事后的反馈。事先计划的关键在于调查问卷的设计，要确保其科学合理性。
（2）管理分析法
是指内部审计人员就内部控制的特定方面或过程向相关管理人员收集信息，并将之与其他来源的信息进行综合判断、分析、评价的方法。在应用管理分析法时，主要由审计人员采取访谈、询问等方式向相关人员获取与内部控制评估有关的信息，然后将此类信息与审计人员通过查阅书面资料等方式得到的信息合并，进行综合判断分析。这种方式介于日常的内部控制审计与专题研讨会法之间，是一种比较经济实用的内部控制自我评估方法。
四、内部控制自我评估在实施过程中应注意以下几个方面：1.做好前期的准备工作
成功的自我评估要求大量的策划、组织、宣传、总结以及一些后续的实施工作等，这样更有利于研讨会的顺利进行。
2.选择合适的与会者
如果不能合理地选择与会者，内部控制自我评估的成效将大打折扣。就会影响对控制风险和控制环境的理解，进而影响重要控制的改善。
3.选择合格的引导者
一名合格的引导者，不仅需要全面深刻地了解被审计企业内部控制系统现状，而且还要具有突出的审计能力和知识背景，还应具备较高的综合素质。
4.追踪风险的改进措施
研讨的参与者对识别的风险不仅能够提出可行的改进措施，并且要在规定的时间完成实施。内部控制自我评估的引导者要对完成情况进行追踪，以保证内部控制自我评估后续工作的顺利完成。
参考文献：
[1]崔军.企业内部控制自我评估（CSA）初探[J].经营管理者，2013，（10）.
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