公路工程分包协议书

公路工程分包协议书（精选8篇）

公路工程分包协议书 篇1

为强化工程管理，确保工程质量和建设工期，（甲方）将的施工完成与缺陷维修，交由（乙方）承担。经双方协商订立如下协议：

（三）本工程实行质量保证金制度，责任期为两年,保证金的扣留按业主规定办理,在缺陷责任保证期内，由于乙方施工出现的一切质量问题均由乙方负责修复。若乙方不能如期对工程缺陷进行修复或不具备修复能力时，甲方有权另行组织队伍进行修复，发生的一切费用从乙方缺陷保证金中扣除。缺陷责任期满经验收合格后，返还剩余部分保证金。

（四）乙方必须使用甲方提供的银行帐户，不得擅自与业主进行现金结算和在业主处提取工程款。

（五）该工程项目所有债权债务由乙方自行处理与承担，乙方自行购置拥有的各种施工机具、设备等固定资产所有权归乙方。

第六条工程质量标准：按业主与甲方签订合同的要求。

第七条工程管理

（一）甲方对乙方的业务经营、合同履约、质量与安全等实行管理与监督，并对乙方的违法、违约经营活动有权进行处理。

（二）乙方必须严格按技术规范、施工图、变更设计文件等施工,在施工期间（包括合同保修期内）如发生工程质量及各种纠纷等由乙方承担经济和法律责任，由此发生的一切费用由乙方承担。如乙方的行为造成甲方经济损失，乙方必须赔偿甲方所有经济损失。

（三）乙方应信守合同约定，按协议要求确保建设工期。如因乙方进场慢、组织不力、工期利用不当等原因，未按协议规定的工期、阶段计划目标保质、保量的完成所承包的工程施工任务，均为乙方违约，每拖延一天，扣罚人民币壹万元，作为工期拖延罚金。未能按工程进度及时组织人员、设备进场，可能导致工期严重拖延或在工程施工中进度严重滞后，将影响工程整体计划时为严重违约。甲方有权并无需取得乙方同意，收回部分或全部未完工程，必要时可终止协议的执行，另行安排施工队伍，由此造成的一切经济损失均由乙方承担。非乙方原因引起的工期延误，乙方不承担任何责任。

（四）已完工程及相关设施未交付业主之前由乙方负责保护。发生损坏，乙方自费予以修复。

第八条材料管理

乙方承包工程所需材料由乙方自行采购,材料质量标准必须达到业主的要求

第九条安全生产

（一）工程施工中要加强安全生产的教育工作，建立健全安全生产的各项规章制度，如发生伤亡事故及各种纠纷等由乙方承担经济和法律责任，由此发生的一切费用由乙方承担。

（二）一旦发生事故，乙方不得隐瞒不报、谎报或故意拖延报告期限、破坏事故现场、阻碍调查工作的正常进行。在事故调查中，乙方应如实提供与事故有关情况、资料和证据，否则根据规定对乙方进行处理。

第十条竣工验收和交付使用

（一）工程竣工时，乙方应按交通部《公路工程竣工验收办法》和业主有关工程验收的规定准备全套技术资料（其费用由乙方承担），交由业主验收，并办理工程竣工验收单，交甲方备案。第十一条其它

（一）关于施工用电、临时用地等事宜由乙方自行解决，费用由乙方承担。

（二）在工程施工中发生的运输便道的修建、现有交通设施的改造、现有乡村运输道路的维护保养和环境污染等费用一律由乙方承担，必要时甲方可以协助。但甲方在协助过程中不承担任何费用。

(三)合同未尽事宜按业主与辽宁五洲公路工程有限责任公司所签订的合同执行。

（四）本协议正本两份，甲、乙双方各执一份；副本四份，甲、乙双方各二份。

（五）本协议经双方签字后立即生效，工程缺陷责任期满，经验收合格，结清全部款项后，随即失效。

甲方：

法人代表：

经 手 人：

日期:

乙方：

法人代表：

经 手 人：

公路工程分包协议书 篇2

工程分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的总承包人将其承包的工程建设任务的部分工程或者施工劳务, 依法交给具有相应资质的第三方 (即分包人) 完成。工程分包分为专业工程分包和劳务分包。专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程的专业工程发包给具有相应专业分包资质的专业分包工程承包人完成的活动。劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其所承包工程的劳务作业发包给具有相应劳务资质的劳务作业承包人完成的活动。工程分包是工程总承包的一部分, 工程分包的原则为双赢原则, 如何有效对工程分包过程进行全过程控制, 个人从总承包单位的角度认为应从以下几点着手。

1 工程施工项目中, 可予以分包的几种情况

(1) 已在总承包合同中约定许可分包的;

(2) 履行承包合同过程中, 发包方认可分包的;

(3) 在投标文件中声明中标后准备分包, 并经合法程序中标的。

2 工程分包方的选择确认

在分包方的选择上, 可以分为三种方法:

2.1 完全竞争方式的分包方选择方式

这种方式, 总承包单位可通过完全公开招标的方式进行选择, 这种方式一方面可以通过竞争的方式压低分包商的报价, 另一方面也有利于招募到人员、设备、管理都比较好的分包方。但是, 这种方式也存在很多不足:

(1) 选择周期比较长, 从总承包单位中标开始到开工进场的时间比较紧张, 在这种情况下留给总承包方选择分包方的时间较短, 所以即使采用这种方式也应当简化招标流程, 提高效率;

(2) 招标成本的损失, 选择招标的方式选择分包方要花费大量的人力、财力和时间;

(3) 信息不对称带来的风险, 通过这种方式选择的分包方往往是初次合作, 彼此不太了解, 信任程度不够, 可能给工程带来隐藏的风险。

2.2 通过直接使用自己的长期合作伙伴进行合作

总分包之间通常有过合作的经历, 彼此都了解对方的实际情况。在这种情况下可以弥补第一种方式带来的多种不足, 首先, 总承包单位可以在中标之后, 就通知分包方做好准备, 从而为工程节约大量的时间。其次, 这种方式选择分包方可以省去大量的选择成本, 最后由于双方之间的了解程度比较高, 有利于工程合作中的互相理解和互相支持, 从而达到双赢的效果。但是, 这种方式也存在很多不足方面, 首先, 不利于降低分包单价;其次, 阻碍总承包单位的发展视野, 不利于发展更多的合作伙伴, 对企业的长远发展不利。

2.3 通过竞争性伙伴关系选择分包方

合作关系并不排斥竞争, 总承包单位可通过邀请自己熟悉的多家分包方进行谈判, 从而即可规避信息不对称带来的风险, 也可以适当的压低报价, 为自己争取更高的利润空间。

总承包单位根据施工组织设计要求, 采用量化评分的方式组织对拟参加施工的分包方进行评价。评价内容包括:经营许可和资质证明、专业能力、人员结构和素质、机具装备、技术、质量、安全、施工管理的体系、工程业绩和信誉等。同一分包项目拟参加施工的分包方评价完成后, 按照得分由高至低优选2~3家作为选择合适分包方的认定依据, 经比较择优确定工程分包人。

3 工程分包合同签订

分包合同内容以总承包合同为基础, 满足相关法律法规与相关规定要求, 主要内容包括:

(1) 工程概况、数量清单和价款, 重点研究分包价格, 双方权利和责任、质量保证、违约责任 (须明确质量、进度等违约的处罚、清退等条款, 明确分包方全面承担由此造成的经济损失和法律责任) 和争议解决条款;

(2) 列清工程项目、地点、工期、工程内容、数量、单价、总价、质量要求、进度要求、材料供应、计量结算方式、变更索赔等方面的责权利, 明确管理费、质保金、税金、预付款等条款;

(3) 分包方应交纳履约保证金或接受其他经济约束, 总承包方应要求分包方为其进场员工购买人身意外保险;

(4) 合同中应明确规定总承包方对与分包方有关联的第三方不负任何经济连带责任和义务;

(5) 合同中应附分包方分包负责人、管理技术人员、工人的花名册, 施工过程中不得随意更换。

4 施工过程控制

总承包按分包合同规定的内容和要求, 对分包工程实施全面过程管理与控制, 保证分包工程满足总承包合同以及业主和设计部门要求, 直至达到竣工交验。按照分包工程的类别, 其主要控制内容有:

4.1 专业分包

4.1.1 施工准备阶段的控制内容

(1) 确认 (检查) 分包方从业人员数量、构成, 人员的资格与能力;

(2) 验证分包方的主要材料、设备和设施进场情况;

(3) 对分包方上报施工方案进行审核与批准;

(4) 在分包项目实施前对分包队伍的有关人员进行全面交底, 交底内容包括业主方或其它相关方文件要求, 包括工程承包合同、招标文件、施工图纸及员工进场前安全培训等相关内容。

4.1.2 施工过程中的控制内容

(1) 总承包方应派出专职人员对分包方施工全过程进行检查与控制, 杜绝以包代管;

(2) 监督分包方履行施工自检程序, 对重要过程进行联合检验, 保证工序合规转序, 资料齐全;

(3) 掌握工程进度, 及时信息反馈, 确保其进度满足合同要求;

(4) 督促其安全体系的建立与运行, 保证其人员生产安全;

(5) 检查用工情况及薪酬支付情况;

(6) 建立通畅的信息沟通途径, 及时向分包方传达、通告相关信息与要求。

4.1.3 交工验收

分包工程交工前, 先由总承包方相关部门对分包工程进行检查, 按合同规定、国家质量标准等要求进行内、外业验收, 合格后统一组织上报监理单位和业主单位验收, 验收合格前不得接收分包项目, 不能对分包方进行竣工决算。

4.2 劳务分包 (协作)

4.2.1 施工前控制

(1) 确认 (检查) 分包方从业人员数量、构成, 人员的资格与能力;

(2) 组织施工方案的编制与上报;

(3) 组织进行施工技术、安全交底。

4.2.2 施工过程中控制

(1) 派出专职人员对分包方施工全过程进行组织与管理, 杜绝以包代管;

(2) 定期核查、记录分包方劳动用工出勤情况, 及时将不合格人员清除出场;

(3) 定期核查、记录、备案用工合同, 确保劳务分包方与劳务工合同的充分性、适宜性;

(4) 组织生产技能和安全生产教育培训, 确保特种作业人员持证上岗;

(5) 定期核查薪酬支付情况, 对不及时支付薪酬的施工队伍要及时纠正处理, 直至清除出场。

5 工程结算

(1) 以单价合同分包的工程每月按分包队伍实际完成的工程量和分包合同约定的单价对分包合同的签约人进行工程结算;

(2) 以总价合同分包的工程, 每月按形象进度进行预估结算。支付分包方的结算价款不应超过分包合同应付总价款 (不含质量保证金、农民工工资保证金等费用) , 且中间过程不得超付。跨年工程, 在年末进行年度正式结算。

(3) 劳务分包应由劳务方每月提供分配名单、分配方案, 由总承包方统一办理银行卡并代发, 同时由劳务工本人签字并认可。工资分配名单必须与劳务工花名册相一致, 花名册以外的人员不予支付工资。

(4) 所有分包合同执行完毕, 进行最终结算时, 总承包方必须出具由分包方签字认可的反映债权债务关系的账单, 说明分包方已结清合同规定的全部事项, 双方合同义务执行完毕, 分包方无任何补偿要求也不得提起任何诉讼和仲裁。

6 工程分包履约评价

当工程分包合同结束, 及时对工程分包方总结评价, 重点从施工能力、施工进度、施工质量、施工信誉等方面做出评价, 并计入总承包分包方档案库, 作为下次是否使用该分包方的依据。

随着公路建设市场的不断发展, 工程分包管理体系逐渐的建立, 总承包方严格执行工程分包管理体系办法, 一定能够达到理想的分包效果。

摘要：对公路建设市场工程分包方的选择确认、工程分包合同的要求事项进行了介绍, 阐述了对分包工程实施全程管理与控制的具体内容, 供相关人员参考。

工程项目管理与工程分包控制 篇3

【关键词】工程项目；管理；分包控制

引言：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设进行全过程和全方位的管理。它在工程建设中发挥的作用越来越大。在很多情况下，工程项目管理质量的好坏决定着一个项目完成的质量的高低。因此，如何提高工程项目管理质量，成为一个急需解决的问题，本文将重点对工程项目管理和工程分包控制进行研究。

1.工程项目管理概述

1.1工程项目管理和工程分包控制的相关概念

项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统的理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，实现项目特定目标的管理方法体系。它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求，工程建设项目承包管理系统专门为大型工程建设项目管理量身定做。它在工程项目中发挥着巨大的作用，通过丰富的工具与方法有机整合并提供贯穿建设行业工程管理全过程所需的决策信息，实时监控工程项目执行过程中的问题，实现数据集中式管理，减少不必要管理环节。工程项目的生命周期是一个有机成长过程，项目各阶段有明显界限，又相互有机衔接，不可间断，这就决定了项目管理是对项目生命周期全过程的管理。

建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。纵观近几年工程事故多数由工程分包管理不规范、制度执行不到位造成。一旦工程项目分包管理发生事故，监理单位也受之牵连。轻则监理人员受到处罚，免职，重则总监理工程师。与此同时，近几年来颁布的政策法规也促使专业化的承包体系不断完善。作为总承包单位，如何选择分包单位并进行有效的管理，尤为重要。

2.我国项目管理和工程分包控制发展现状和存在的不足

十几年的实践，产生了一大批工程项目成功管理的典型，并带动了全面性工程项目管理活动的开展，形成了科学管理与生产实践相辅相成的良好局面。但是，我国的项目管理还存在着一些问题。这些问题应该引起大家的高度重视，否则会阻碍工程项目的发展。在项目整体承包控制制度上，国家仅仅制定了《工程承包公司暂行办法》，长时间以来，没有其他的项目整体承包规章制度。这种制度上的不健全将极大的阻碍工程项目的发展。而且，在一些管理制度上也存在着一些问题，传统的工程管理往往不重视管理策划，以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。因此，作为相关负责人，在加强对分包单位的控制管理的同时还应要求和指导分包单位不断加强自身管理，分包单位的施工活动应该按照分包合同要求处于业主及总承包单位的管理之下，并应树立企业良好的社会形象，做好文明施工工作。

3.施工项目进度控制的措施

施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统，按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，确定进度控制工作制度，对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对协作单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向指定单位报表提供比较报告。

4.工程质量与安全文明管理的措施

质量管理方面关键是做好过程验收：1）材料进场验收，工程使用的主要材料、半成品、设备进场是，项目必须检查是否具有相关的出厂合格证及检验证明等资料；2）对工程中涉及结构安全的材料及试块，必须按国家、地方政府有关部门规定，实行见证取样和送检，主要包括：用于重要结构砼及砂浆试块；用于承重结构钢筋及连接接头试件；用于承重结构的转及砼小型砌块、防水材料及外墙保温材料。3）对过程工序的验收：主要包括日常巡查及后续难以检查的重点部位，此部分要安排人员进行旁站，并做好记录。

现场安全文明施工管理方面。包括：1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

所以一个优秀的项目管理一定是在确保工程进度的同时兼顾工程质量与现场安全文明。

5.分包管理风险对策

在具体施工过程中我们应该注意的问题有以下这些。加强法律知识的学习，强化工程施工分包的法律风险意识。施工企业应该全面推行依法决策、依法管理等制度。施工企业应该采取各种形式，广泛深入地开展与工程分包管理相关的《合同法》《建筑法》《招投标法》《勞动合同法》等相关法律法规的学习，不断的强化广大职工特别是企业各级领导干部、项目经理及经营管理者以及财务人员的法律意识、风险意识。通过法律知识、风险意识的学习达到更好的管理企业。在我们选择合作的分包商的时候我们需要选择信誉良好，分包商必须具有三级以及以上的资质，各种证件齐全，在业界的口碑好。在确定该分包商时必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证书等原件，提及到的特殊工种必须提供特殊工种的原件以及复印件。在分包商进入施工现场的相关手续，由分包商自行到工程所在地的相关部门办理相关的手续。在确定分包商进入时，我们要签定正规的合同，在合同中我们总的承包商必须注意合同的实施问题及相关的法律责任。在工程施工的同时我们总承包商需要派一个到两个施工人员到现场指导施工，避免分包商在施工过程中对材料的偷工减料以及采用的产品很次。在财务方面，总的承包商在各个工程的进展的时候，我们需要对分包商的资金问题进行一系列的盘查，每个月的帐目进行一次彻底的盘查。对于分包商我们应该要求他们按照甲方提供的施工图纸进行施工，当实际施工与施工图纸不符时，应该提出变更申请，经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目不主管领导审批后才能进行修改后的施工。

6.结束语

加强对建筑工程中的项目控制管理和分包管理， 是建筑企业自我完善， 提高自身竞争力的客观要求， 也是当今社会发展的必然趋势。我国的许多工程都处于高速发展水平，只有加强各方面的监督和管理，才能保证工程的健康、顺利发展。作为相关的负责人员，要提高工作热情，多学习发达国家的相关经验，多进行交流，为我国的工程建设做出自己的贡献。

参考文献

[l]丛培经.工程项目管理.北京：中国建筑工业出版社，2012：1一3

分包工程安全协议书 篇4

1分包工程安全管理协议书

甲方：XXX

乙方：XXX

经协商，双方在已经签订的工程分包合同框架范围内，另签订本 安全生产管理协议，以明确双方安全生产责任并共同遵守。

第一条双方共同遵守国家《安全生产法》、《建筑法》、《劳动法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》等一系列标准、规程、规范。

第二条双方共同遵守中建总公司、中建三局、中建三局三公司各项安全生产规章制度，贯彻执行职业健康安全和环境管理体系（管理体系要求为：全员参与、遵纪守法、服务顾客、工程创优、防治污染、节能降耗、关爱员工生命、安全文明施工、持续改进、杜绝安全事故）。

第三条甲方的安全责任、权利和义务

1、对乙方施工生产安全进行监督、管理、检查。

2、定期对乙方进行安全生产法律法规、方针政策、标准规范、规章制度的教育，对乙方人员进行安全生产三级教育。

3、安排乙方施工生产任务的同时，对按照规定程序审批的施工组织设计书面进行安全技术交底。

4、工程安全防护、文明施工措施费用由甲方统一控制收支。按照工程分包合同约定提供安全防护设施。

5、有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其整改、停工整顿和经济处罚。

6、有权对安全素质差、不服从安全生产指挥的施工人员责令其限期退场。

7、按照规定要求对乙方采购的材料和自带（含租赁）施工机具、设备劳动防护用品进行安全生产监督检查，有权拒绝乙方不合格产品进场（已经进场的，限期退场）。

8、如果乙方存在重大安全隐患拒不整改或发生安全责任事故，甲方有权终止分包工程合同责令乙方限期退场。乙方的安全生产条件被评价为不合格的，甲方有权责令乙方限期退场。

9、按照规定要求为进入施工现场的作业人员办理意外伤害保险。

10、按照管理要求收取3000元安全保证金，施工过程中未发生重伤以上安全事故，工程完工后，退还所交安全保证金。

第四条乙方的安全责任、权利和义务

1、按照规定要求取得《安全生产许可证》，并报甲方备案。根据法律法规要求和自身特点，建立健全安全管理体系，制定本单位安全生产责任制和安全生产规章制度。

2、按照规定配备专职安全管理人员：作业人员50人以下的，设1名专职安全员；50人-200人的，设2 名专职安全员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于总人数的5‰。作业班组设兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。安全管理人员必须持证上岗，且素质符合规定要求，名单报甲方备案。

3、负责本单位特种作业人员的培训、考核和取证，特种作业人员持证上岗。

4、按照甲方要求对施工班组进行安全技术交底（交底记录报甲方备案），合理安排身体素质、技术水平、安全意识均符合要求的人员上岗。

5、对本单位员工进行安全生产三级教育，组织班组开展安全教育、学习、宣传、检查、整改等活动。

6、不违章指挥或强令工人冒险作业，不强迫工人超时间、超负荷作业。对甲方提供的安全设施不能保证安全施工时，及时提出整改要求并可以拒绝施工和拒绝甲方违章指挥。

7、按照工程分包合同约定提供安全防护设施，确保采购、发放和使用的劳动防护用品符合规定要求。

8、为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育施工人员按照使用规则佩戴、使用。

9、不得使用（含租赁）国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、机具和设备。

10、按照管理要求收取3000元安全保证金，施工过程中未发生重伤以上安全事故，工程完工后，退还所交安全保证金。

第五条事故调查处理

1、发生因工重伤或死亡事故，由甲方牵头，甲乙双方参加，按照规定报告有关部门进行调查，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

2、甲方违章指挥、不按照要求健全安全防护设施、不按规定进行安全技术交底及组织施工，造成伤亡事故的，根据事故调查结果承担相应后果和责任。

3、乙方不服从甲方安全生产管理、违章作业、冒险进入施工禁区及损坏安全防护设施、不按规定进行安全技术交底及组织施工，造成伤亡事故的，承担相应后果和责任。

4、由于甲方主要责任造成的伤亡事故，乙方有权要求甲方进行经济赔偿。由于乙方主要责任造成的伤亡事故，甲方有权要求乙方承担违约责任。

第六条甲乙双方安全生产管理备案资料

1、工程安全管理网络图 注：甲方安装分公司安全管理网络图见项目部网络图

2、甲乙双方工程安全生产管理第一责任人、安全管理负责人和安全管理人员名单

甲方：XXXXXXX

乙方：XXXXXXX3、工程专项安全生产管理制度 参照：《安装分公司安全生产管理办法》

第七条 其他

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

甲方代表（签字）：XXX

乙方代表（签字）：XXX

签约时间：20XX年X月XX日

签约地点：武汉关山一路552号

2分包工程安全协议书

总承包方：XXX（以下称甲方）

工程分包方：XXX(以下称乙方)

因甲方施工的XXX工程，因施工需要，经甲、乙方友好协商,甲方将：工程分包给乙方施工。甲乙双方是属于经济承包关系，乙方自雇人员统一管理和全面负责，接受总承包方督查。为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，根据《合同法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》中有关安全责任的规定，结合本工程实际，在签定协议的基础上，甲、乙双方签定如下安全协议：

一、甲方责任：

1、甲方帮助对乙方职工加强安全性教育，传达上级安全生产指标精神，对乙方所施工的工程项目进行针对性的安全交底，甲方对乙方文明施工、生活卫生、治安防火、环境、职业健康安全方面的督促检查，有关违章处罚对照 项目部相关制度同等执行。甲方苏中公司、监理对乙方施工中的安全工作进行监督、检查，督促其对隐患进行整改、对乙方违章违纪行为进行教育处罚，处罚款直接从安全保证金中扣除。乙方不接受管理或严重屡教不改，甲方有权责令其停止施工或无条件退场。

3、甲乙双方在结算标准中包含安全生产等费用，乙方必须采购符合国家及相关标准的劳防物品，对自雇人员免费发放;甲方、总承包方协助乙方办理暂住证等对外协调工作，协调和相关费用由乙方自理，发生事故甲方：总承包方协助乙方向保险公司索赔尽可能提供必要的帮助（在为自雇人员办理意外伤害保险的基础上）。

二、乙方责任：

1、乙方应根据相关法规及总承包单位要求的《分包单位须知》提供：资质证书、安全生产许可证、营业执照、当地建筑工程交易中心备案证明等复印件加盖单位红章，提供分包单位法定代表人签发的本项目经理（负责人）、安全员的《任命书》及建设部统一的各自《安全考核合格证》原件等安全手续，并为所有自雇职工办理意外伤害保险并报总承包单位备案。

2、甲乙双方属于经济、承包关系，乙方所自行雇俑的人员与乙方为雇佣关系，乙方对自雇职工安全教育培训并报总承包单位备案，乙方所自行雇俑人员的工程进度、工作安排、生产条件、生产工具（特别是吊篮）、工资发放、人员的雇佣与辞退等全面管理及负责：

3、乙方进场前必须交纳安全保证金：

给总承包方（总承包方开具专用收据），无条件接受业主、总承包方及监理等的违章教育及处罚；乙方如没有违章处罚款项或没有发生任何事故等相关费用，在经三方验收确认后，结算工程款或退还保证金。

4、按照“谁施工谁负责”的原则，实行包质量、包安全、包文明施工、包综合治理，乙方 对自雇人员的安全生产，文明施工、综合治理全面责任，经常对自雇人员加强安全教育并进行安全技术交底，并对安全生产工作、综合治理督促检查：服从总承包、监理及业主等的统一管理，履行安全职责，承担安全责任。乙方对总承包方或相关方检查的所有安全隐患应无条件限期整改合格，达到安全要求，并向总承包方回复，整改不合格、拒绝整改或不接受管理，总承包方可责令其停工或无条件退场：

5、乙方进场时向总承包方提供自雇人员合法有效身份证原件及照片4张及高空作业有效资格证书等相关信息，乙方因管理不当用人不善，发生敲诈勒索，社会治安包括各种伤害事故等，即使总承包方或业主事先垫付部分费用，在结算时该费用仍从乙方工程款中全额扣除，如对承包方造成不良影响，乙方承担赔偿等责任，同时视情节轻重，情节严重将追究法律责任。

6、乙方对所有安全隐患应立即停止作业整改合格后再施工，并向甲方、总承包方、监理单位书面汇报后撤离现场，若知情不报或留下安全隐患，造成事故等严重后果，乙方承担主要责任及相关费用：对不具备安全条件的部位不得冒险施工，并向甲方、总承包方汇报，一经施工就表示你单位确认施工现场消防、作业环境、设施设备等符合安全生产要求，因此所产生的不良后果及相关费用由乙方承担主要责任及相关费用。

7.乙方有权拒绝甲方、总承包等的违章指挥，如违章指挥乙方拒绝后，甲方、总承包方(项目经理以上管理人员)用强制性手段（如扣罚等）迫使乙方施工所造成的不良后果，甲方、总承包方承担主要负责相关费用：

8.乙方对施工用具、材料及个人物品等自行妥善保管，如有丢失责任自负费用自理，在工地内外自雇人员发生的工伤等事故，包括自然 治安（交通、雷击），火灾等意外事故、非自身作业范围内非工伤事故等，除保险公司赔付以外的其它费用由乙方自负（在为自雇员工已缴纳意外伤害保险的前提下要求保险公司赔付），否则乙方负全部责任及相关一切费用。

乙方及自雇人员对他人（包括甲方或其它人员）造成的伤害，乙方负全部责任及相关费用。反之，XXX乙方及自雇人员被他人伤害，则伤害他人一方面要负全部责任：发生事故，必须立即组织抢救，XXX采取一切有效措施抢救，采取一切有效措施防止事态扩大并保护好现场，立即向总承包业主监理XXX等相关单位报告。

三、处罚一般规定：

1、禁止聚众闹事或打架斗殴等违法违纪行为。打架斗殴不论谁是谁非，乙方自雇职工打架一次，先罚款5 00元;自雇职工与总承包班组及分、外包单位班组职工之间，只要发生打架（斗殴），不论谁是谁非，先罚1000元，另根据责任追加处罚，打人治伤的承担全部医疗费及误工等相关费用（包括赔偿费），不服从调解或造成严重后果的由公安部门处理。

2．乙方对自己的职工自行管理，不请假外出属于无故旷工，造成一切后果自负；对未经安全教育培训合格，办理相关暂住、登记、工伤保险等手续，擅自安排职工上岗，总承包方将根据相关法规，对乙方按100元/人进行处罚，此类人员发生违章行为或遭受事故，乙方负全部责任和费用：未经专业培训或非机械操作工无证擅自动用塔机、木工、钢筋工及装饰用机械等中小型机电设备或动用电气焊设备所造成的一切后果，乙方负全部责任，所有费用自理；总承包方只负责协助调查处理之责，概不承担任何费用。给总承包单位造成不良影响的，乙方承担相关赔偿及消除响等责任。

3、高空杨尘一次罚款100元，高空抛物者一次罚200元，致人伤残的负全部责任及承担所有相关费用，直至交公安部门处理;对损坏或破坏公共物品或损坏安全、消防或机械等设施照价赔偿，并视情节处罚200－500元，造成事故依法追究其责任：在楼上大便一次罚款500元直至清理出场。

4、按照三级配电两级保护要求配电和管理，电线必须架空使用，禁止使用大于60W的灯泡照，明禁止使用碘钨灯照明或取暖；施工中禁止使用多用插座、无二次降压保护装置的电焊机、不带漏电保护器的移动电箱或漏电保护失效的电器设备，发现一次罚款100元;用其它金属丝代替保险丝每次罚款100元；私自关电影响生产处罚乙方500元/次，另根据情节轻重追究责任。`

5、所有职工上班前不得饮酒，喝酒者负责人不得安排上班，违反者处罚乙方每次500元/人对因饮酒造成事故的乙方负全部责任与自雇职工共同承包相关费用。

6、总承包方或监理对乙方违章人员的处罚不记名，总承包方或监理持有相关照片或记录等罚，XX款以及按照合同约定的处罚款项，均直接算到分包单位账上；重大违章或其它处罚事项，根据有关律法规条文，总承包单位的有关规定、与业主签定的相关合同条款及总承包项目部研究决定执行，所有处罚款项均无需确认，从各自安全保证金或工程款中扣除。

四、配合协助管理：

1、总包方帮助甲方配合乙方工作，提供现有的人临设施、现有的内外脚手架、人货电梯、水电、安全设施、纠察、资料收集整理汇编，对乙方的日常工作负监督、检查责任，不承担任何费用。

2、总包方收取乙方配合协助资料费XX元/平方米，总包方只开具收据不提供发票。

五、其他：

⒈ 进场后，现场的成品（墙面、门窗角、卫生洁具、机电设备等）如因乙方造成损坏或丢失，由乙方照价赔偿级承担相关安装费用。

⒉ 本协议共叁页，一式两份，双方签字生效，甲方执壹份，乙方各执壹份：

⒊ 本协议作为施工协议的补充协议，同样具有法律效力，如因违约发生争议，可诉以劳动仲裁机关裁决。

4．20XX年X月XX日签定之日起生效，施工协议规定的工程结束，该协议同时废止，双方权利和义务关系终止；

5．总承包项目部的各种制度规定及《违章处理细则》（见附页）对乙方及自雇职工同等有效。

总承包方: XXX

代表： XXX

乙方：XXX

代表: XXX

现场负责人：XXX

电话 XXXX

立协议日期：20XX年X月XX日

3施工分包安全协议书

工程名称:XXXXXX

总包单位:XXXXXX

分包单位:XXXXXX

签订日期:XXXXXX

3分包工程安全协议书

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法律、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行，特签订本协议。

一、安全生产方面甲方的责任与义务

1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定。

2、协助乙方了解甲方有关安全生产的规章制度，协助乙方解决施工过程中碰到的各种涉及安全的问题。从思想上和组织上应把乙方安全生产管理纳入甲方统一的安全管理体系之中。

3、甲方对乙方进场的人员组织进行三级安全教育和经常性安全教育，并检查乙方班组级安全教育情况。

4、甲方负责编制安全技术措施和各种专项施工方案，并监督检查其落实情况。

5、甲方根据相关规定对分包单位进行安全技术交底，并定期检查安全技术交底执行情况。

6、由甲方提供的机械设备、脚手架材料、临时用电等设施，在搭设、安装完毕交付使用前，甲方应组织有关人员按规定进行验收，验收合格后方可由乙方使用，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。

7、甲方有权要求乙方立刻撤走现场内不遵守、执行安全生产法律法规、标准、操作规程、安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场。

8、对不符合安全规定的，甲方安全管理人员有权要求停工，整改合格后方可继续施工。

9、违反安全生产、治安、消防、文明施工规定的行为，甲方依据相关规定有权对乙方进行经济处罚。

二、安全生产方面乙方的责任与义务

1、乙方必须贯彻执行国家、北京市、行业主管部门的安全生产、劳动保护、消防、食品安全的法律法规、条例、规定;遵守甲方的安全生产管理制度、规定及要求，并积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。

2、乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施。由于未执行安全生产的法律法规、规章制度或自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由乙方承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

3.乙方要服从甲方的安全生产管理。乙方的负责人必须对本单位人员进行安全教育，以增强安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产制度。

4、乙方必须认真贯彻执行甲方的施工安全技术措施、专项施工方案、分部分项、分工种施工安全技术交底要求，并检查施工人员落实情况。乙方应进行了经常性的督促、指导，确保施工安全。

5、乙方应落实甲方对生活区域的消防、治安、食品安全方面的各项安全规定及要求。对生活区的消防、治安、食品安全等方面的工作负责。应经常检查督促本单位人员自觉做好各方面工作。

6、乙方应按规定，认真开展班级安全活动。参加安全教育活动，以及安全、防火、生活卫生等检查，并及时对事故隐患进行整改。

7、乙方人员入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工。如果乙方的人员需要变动，必须提出计划报告甲方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗。

8、乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，特种作业人员必须持特种操作证方可上岗。

9、乙方在施工期间必须接受甲方的检查、督促和指导。

10、乙方必须依据相关法规配备专职安全生产管理人员。必须每日上班前对作业环境、设施设备的安全状态进行认真的检查，对检查发现的安全隐患，应及时上报甲方安全管理人员，整改合格后方可作业。

11、乙方的负责人和专职安全管理人员应在本队人员作业过程中巡视检查，随时纠正违章行为。下班前对作业中使用的设施设备进行检查，确认机电拉闸断电箱门上锁，用火熄灭，活完料净场地清等情况无误后方准离开现场。

12、乙方必须严格执行检查整改消项制度。

13、乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;

14、分包方自带的各类施工机械设备，必须是合格产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。

15、乙方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报甲方验收，合格后方可使用。

16、乙方自带或租赁的大型防护设施、材料和大型机械设备，在自检的基础上向甲方申报验收，验收合格后方可使用。

17、乙方负责提供的劳动防护用品必须是合格产品。对个人劳动防护用品如：安全帽、安全带、面罩、眼罩、护耳、绝缘手套、绝缘鞋等定期定量供应，并建立劳动防护用品采购、发放记录。

19、发生生产安全事故乙方必须及时向甲方报告。同时参加抢救工作，采取相应的措施保护好现场。乙方要积极配合甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因乙方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由乙方承担。

20、如果发生因工伤亡事故，乙方应积极配合甲方做好事故的善后处理工作。乙方应直接负责伤亡者家属的接待善后工作，因此发生的费用由乙方先行支付，待事故调查清楚后由责任方支付。

21、乙方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

三、消防工作甲乙双方的责任与义务：

1、甲、乙双方必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例。

2、甲方应建立并监督检查施工现场、生活区的消防安全措施及消防安全管理制度的落实情况，对存在的安全隐患及时签发安全隐患通知书，责令乙方进行整改，未按要求进行整改的，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚。

3、乙方应严格按甲方消防保卫制度的要求建立义务消防队，负责现场初期火灾的扑救工作。

四、现场文明施工及其人员管理方面甲乙双的责任与义务：

1、甲方负责制定现场安全文明施工的各项管理规定及要求。在现场布置、设施投入、人员管理等方面统一管理。

2、乙方应对其人员加强教育，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面。并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由乙方自己负责。

3、乙方必须遵守甲方有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。

4、乙方必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，禁止喝酒作业、寻衅闹事。

5、乙方应严格按照生活区管理制度、工地食堂管理制度的要求采取预防措施，确保不发生食物中毒及传染病。

五、安全管理协议书的份数

本协议书一式三份，由双方各持一份，报公司工程部备案一份。

六、有效期

本协议书自签字(盖章)之日起生效，待工程竣工自行解除。

甲方(总包方盖章)： 乙方(分包方盖章)：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

楼面分包工程协议书 篇5

甲方：

乙方：

甲方将承包的----工程楼地面分包给乙方施工，本着平等互利的原则，双方达成下列协议：

1、乙方施工内容：(包清工，材料及机械由总包单位提供)，含楼面清扫及基层处理、材料楼层内水平运输、砼(砂浆)浇筑施工、面层收光扫细毛、养护及维修。

2、施工要求：

a、楼面基层清扫干净、浇水冲洗、刷素水泥浆、房间楼面用1：3水泥砂浆找平收光拉细毛，空调板用C20细石收光坡向地漏，卫生间用1：3水泥砂浆收光坡向地漏；

b、在大面积施工前，乙方先做样板间，待总包、监理、业主验收合格后参照样板间要求施工，并达到样板间的质量要求，如达不到样板间质量要求的必须返工，返工人工、材料等费用由乙方自负；

c、乙方必须做好自查自检，确保达到样板间质量要求，每层施工结束后，甲方进行验收，乙方根据甲方要求及时整改，乙方不及时整改或不服从甲方及总包要求的，后果乙方自负； d、乙方必须按照甲方及总包要求施工，控制好标高及平整度，出现空鼓现象均由乙方负责维修，维修材料费按市场价计价结算时扣除（或乙方自行采购材料）；

e、乙方只负责楼面一次施工内容，如卫生间防水施工后二次找平不在乙方承包范围； f、挑架层楼面面层待槽钢拆除后由乙方负责施工；

g、甲方及时将砂浆或细石砼运至施工楼层电梯口，不得影响乙方正常施工，楼层内水平运输由乙方负责，每天下班前乙方提前通知甲方当日所要用材料计划，不得盲目乱要材料，造成当日用不完而浪费材料，若发生此类现象，所浪费的材料款由乙方负责；

h、乙方收光时必须用砂浆干料撒面，不得直接使用干水泥撒面收光。

3、工期要求：从协议签订之日起计算天内完成所有工程量，若不能按期完成，每延误一天罚款元。

4、安全管理：乙方必须服从甲方及总包单位安全管理，进入施工现场必须戴好安全帽，不得酒后上班等，由乙方自身原因发生的一切安全事故，所有责任及费用均由乙方自负。

5、价款及结算方式：综合单价按元/m2 计价，工程量按实际施工面积结算。

6、付款方式：所有工程量施工结束后，甲方付结算总金额的，余款2015年春节前付清。此协议双方签字后生效，余款付清后自动解除，此协议一式贰份，双方各执一份。

甲方：乙方

工程施工分包协议书 篇6

合同编号：2010018

甲方（全称）：

乙方（全称）：

按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方将.形象改造及电器等所有项目的施工任务交给乙方完成，经双方协商同意签订本协议。

1.5.1.工期满足甲方的要求

为；

3.2.2.乙方必须遵守甲方及业主颁布的各种规章制度。

3.2.3.乙方必须保证人员相对稳定，保证按期、按质、按量完成甲方要求的生产任务，服从甲方的统筹安排，统一调动；

3.2.4.管理和维护甲方提供的生活、生产设施、材料等，保证其完好，若有损坏或丢失应及时恢复或全额赔偿；

3.2.5.乙方必须严格按批准后的施工组织设计、施工方案以及设计图纸、交底记录、设计变更洽商单、施工及验收规范组织施工，达到协议规定的质量标准和工期要求；

3.2.6.严格执行甲方制定的用于施工的所有规章制度、管理规定；

3.2.7.做到文明施工，对保护施工现场周围建（构）筑物、公共设施、消防设施，保障公众安全等提供一切必要的防护措施。如乙方未履行本款义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担全部责任并负担所发生的一切费用；

3.2.8.维护施工现场的环境卫生，及时清理剩余材料并运至指定地点；

3.2.9.甲方人员和业主代表均有权对乙方施工过程中产生的不符合本协议约定的各种行为或隐患进行口头或书面指正，乙方不得拒绝执行；

3.2.10.乙方负责业主所供材料的领用。

3.2.11.乙方负责办理开工报告、材料报验、隐蔽工程、工程中间交接、联络单、签证及竣工验收等手续，做好日常资料收集、整理、编制工作，按业主、监理和甲方要求装订成册，不少于三份，甲方审核，费用乙方自理。

3.3.12.乙方提交的工程进度预算报表，必须附业主核签过的签证和工程形象进度照片，不得虚报；

3.2.12.乙方负责提供施工用工机具设备与辅材。

3.2.13.乙方负责乙方所属施工人员差旅费用；

3.2.14.乙方负责为所属施工人员购买意外伤害保险。

第四条 承包价款的确定

4.1.承包价款以甲方与业主结算审计后确定的费用为计价基础；但不含甲供材或甲定乙购材料主材价。甲方收取乙方除甲供材、甲定乙购主材价以外的总价5％管理费。

4.2.甲方负责向建设单位提供工程发票。

4.3.乙方可以代甲方向建设单位提供发票或向甲方提供有效票据抵充相应工程款。

第五条 承包价款支付与结算

5.1.甲方以现有进度预算报表（必须附业主和监理核签过的签证和工程形象进度照片）作为支付进度款的依据。

5.2.承包价款的支付：正常情况下，按月进度报量，甲方根据业主和监理核实的工程量及业主支付的进度款，按进度预算报表定额直接费的70%比例向乙方支付工程进度款。

5.3.工程交工时，甲方支付乙方的费用总和达到合同价款的70％；待工程审计定案后，甲方以审定价款为基础，扣除前期付款，累计支付乙方费用总和达到合同价款的90％。

余款待质保期满后一次付清。

第五条 工程质量与检查验收

5.1.乙方按国家现行施工及验收规范、评定标准、设计变更洽商单等组织施工，经业主及监理检验，达到交工验收条件为准；

5.2.乙方必须严格按照施工图纸、交底记录和甲方要求组织施工。未经甲方有关人员的书面通知，不得自行变更施工工序、质量标准、设计要求或自行进行材料代换。

5.3．工程质量按业主方规定要求合格率100%。

5.4．乙方因施工质量问题，应无偿返修至合格，因乙方原因造成的损失，由乙方负责，费用从承包费用中扣除，因甲方造成的损失，由甲方承担。

5.5．由于甲方供应材料质量造成的损失由甲方负责，乙方不承担损失，整改费用由甲方支付。

5.6．由于甲方供应材料迟误致使其他施工单位施工工序提前施工，而造成乙方施工经济损失由甲方负担经济责任。

第六条 材料、机械设备供应与管理

6.1.本承包工程所需全部材料、成品、构配件等由甲方供应管理，乙方按甲方制定的有关材料发放及使用管理规定进行领取、使用，不得浪费。因乙方原因造成浪费，甲方有权对浪费所造成的损失按规定对乙方进行处罚；

6.2.乙方在施工过程中应做到现场材料按甲方指定位置堆放，日用日清，保持现场的整洁。

6.3.乙方在施工过程中使用剩余的材料应即时退库，丢失剩余材料按丢失材料原值从承包者承包款中扣除。

6.4.乙方在施工过程中使用剩余的废材料应即时运到甲方指定位置堆放，丢失使用剩余的废材料按原值从承包者承包款中扣除。

6.5.乙方领用材料必须与使用材料、剩余材料及废材料相符，出现材料不符情况，按材料丢失处理。

第七条 安全生产与文明施工

7.1.甲方对乙方承担的本协议工程应进行安全交底，提出明确的安全要求并进行监督检查。

7.2.乙方必须认真贯彻执行国家和地方有关安全施工的规章制度，严格遵守甲方发布的安全操作规程，因乙方违章作业或违反有关规定发生人身伤亡事故，由乙方承担全部责任和损失，甲方不承担任何责任。

7.3.乙方应配合土建施工单位实施施工作业场地的维护和清洁工作。

7.4.乙方所有特殊工种工人必须持《上岗证》或操作许可证上岗作业，不得安排无证人员从事非本专业工作。

第八条 违约责任

8.1.乙方的施工质量、进度或人员管理、综合服务等达不到规范或本协议的规定，甲方可提出口头通知或整改通知书，乙方按通知限期纠正，如因乙方整改不及时，给甲方造成经济损失，甲方将以双倍价格进行处罚。

8.2.因乙方在施工中不按设计图纸、施工规范、工程变更通知单及甲方要求等造成质量事故，其工料损失皆由乙方承担。

8.3.在施工过程中，乙方因违反消防条例和法规造成的火灾事故，由乙方负责。

8.4.乙方人员不符合要求，甲方有权要求乙方及时调整，乙方无法调整时，甲方有权安排符合要求的人员进行施工，发生的所有费用均由乙方承担，由此造成的损失由乙方自负，工期不予顺延。

8.5.乙方因违反业主安全规章制度，造成不良影响或人身伤亡事故，按业主规定进行处罚，结算时扣除。

8.6.乙方因施工质量出现问题，造成不良影响，按业主规定进行处罚，结算时扣除。

第九条 附则

9.1.本协议一式二份，甲方两份乙方一份。

9.2.本协议自双方代表签字之日起生效，至承包内容全部完成并结算完毕失效。

9.3.双方履行合同中发生争议时，应双方协商解决，协商不成时，可依法向当地法院起诉。

甲方：乙方：

代表：代表：

协议签订地点：安庆

疏浚工程国际分包合同管理 篇7

一、合约管理

国际大型疏浚公司一方面严格以合同为基础履行其施工义务, 另一方面都具有较高合同管理水平, 擅长合同索赔, 如何在国内工程的环境中按照国际工程管理的模式对其进行分包管理是执行合同的关键。这不仅要求发包商在分包合同履行前对合同内容、相关风险及关键性问题作出判断, 还需要预测合同履行过程中可能存在的问题, 及早提出和解决影响合同履行的问题, 尽可能地规避风险。合同履行过程中要注意收集对方违约的事实, 作为索赔和解决争议的依据。合约管理作为分包项目管理的核心, 贯穿于分包项目管理的全过程。

1. 合同谈判准备

项目部应向公司提供项目总体施工组织安排, 所谈项目的施工内容、工作界面划分以及项目的具体要求等信息, 配合公司进行可行性分析, 评估合同的风险性及盈亏情况。如在该分包合同谈判前, 发包商项目部依据收集到的施工区水深、吹填要求等施工信息并加以分析, 得出施工可行的结论, 对于海关、海事、CCS证书及船舶人员配备、航行避让等安全可行性也做了分析报告, 同时配合公司进行工程预算、价格分析, 结合现场情况提供合同的修改意见, 为公司谈判决策提供了建议。

2. 合同风险控制

国际疏浚企业在规避合同风险、施工前期地质资料的收集、施工过程的现场管理、合约索赔等方面做的比较细。相应地在签订合同前, 就要求发包商能够识别项目实施过程中存在的风险并做出较为准确的评估, 并在商谈合同之时注意合同细节, 提高自身风险规避能力。除了重视规避合同中的经济、法律等风险, 也要严格控制和防范了不确定因素引起的风险。

如在规避不确定因素风险方面, 由于国际疏浚公司较少在中国施工, 不太了解工程的施工环境, 对船舶延误时间预估较多, 为了把船舶延误控制在最小的范围内, 尽可能地压低报价, 发包商公司利用在北方项目经营多年的环境优势, 让承包该工程的国外公司报出了不含船舶延误时间的单价, 同时将船舶延误单列为停滞费用按一定的费率进行支付, 又明确了只有双方不可控的原因才属于延误, 这一举措将船舶停滞的风险控制在较小的影响下。同样, 由于签订合同时对于有无后续工作情形尚不明朗, 故约定只有在双方均确定没有后续工作后才予以支付返遣费。

3. 合同实施管理

在合同签订后, 发包商结合合同特点成立了专门的管理小组, 着重于商务方面的合同管理, 而项目部方面负责日常的施工管理, 二者既有分工又有交叉。为了保证合同的顺利进行, 管理小组依据工程特点及公司合同管理办法建立了合同实施的保证体系, 使分包项目的合同事件处于发包商的控制中。

4. 合同索赔

索赔方式是国际工程与国内工程的重要差异之一。国内工程多称补偿, 通常的程序往往是在遇到重要的经济事件时, 项目双方事先沟通, 商量好后再来起草相关文件, 这种“补偿”一般并不会频繁地出现在合约履行过程中。而国际工程中索赔则是一条贯穿合约履行过程的主线, 项目双方不会放过任何一个可以索赔的机会, 对于任何与索赔能够挂上一点联系的事件都会以正式函件的形式进行表述, 索赔的成功与否也是衡量合约执行水平的重要条件。

该疏浚项目在索赔方面有一定的特殊性, 一方面, 发包商在北方项目经营多年, 与业主有着良好的互信关系, 具有典型“国内长期工程”的特点, 合同会依据业主整体规划的变化而发生变更, 其一直本着在能力范围内尽可能地想办法帮业主解决问题的原则, 遇到变更的问题都是经过双方协商来解决, 基本不会出现索赔与反索赔的情况;另一方面, 发包商公司通过以前与国际疏浚公司的合作, 深刻了解到国际承包商一切都是以合同为基础的, 合同条件稍有对其不利的变化, 就会给其带来索赔的依据。

在整个项目实施过程中, 凡有索赔事宜, 发包商都坚持来函必回的规定, 留下重要的书面记录, 将责任的归属, 费用的评判都留至最后的谈判桌上集中解决, 使这种项目进行期间的索赔不会干扰到项目的正常运行。

二、进度控制

项目的进度控制是依据合同对施工进度的要求控制施工进度, 以实现合同约定的竣工日期为最终目标。在本项目中, 通过建立分包项目进度控制体系达到进度控制的目的, 在本项目中发包商采取了以下措施:

1. 要求分包商提交开工申请报告, 并依据合同确定的开工日期结合实际情况确定实际开工日期。

2. 要求分包商编制施工进度计划并提交。

3. 根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期等施工进度目标对分包商提交的施工进度计划予以审批, 对于不符合要求的进度计划指出缺陷并要求其修改。

4. 施工进度计划监控。

在分包商实施施工进度计划的过程中, 应及时要求其提供实际进度数据 (包括完成量及区段完成情况) , 并采取动态监控的方法及时纠偏。

三、质量管理

分包质量管理是对分包项目的全过程质量管理, 由于该项目发包公司即属于发包商又是总承包商, 最终完成的项目是要达到业主要求的项目质量, 如何以较低的成本、有效的方式, 来实现较高的质量管理, 尤其是做好对分包商的资质确认、项目实施过程的质量控制、项目完成的质量验收等重要过程的管理, 是做好项目分包质量管理的关键点。

在该项目的管理上, 主要采用了施工及交验两个阶段控制的质量管理措施, 其中每一个过程都对分包质量产生重要影响

1. 施工阶段。

在项目分包实施过程中, 要求分包商针对根据工程的施工环境、土质, 以及工程的设计要求, 选择合适的挖泥船及采用适应施工环境的施工方法和工艺来保证施工质量, 分包商施工设备的定位系统和挖泥机具监控系统的精度必须满足工程的要求, 要配备足够的陆地机械来保证吹填区域的平整, 并通过及时的测量去检测施工情况, 对存在质量问题如垄沟、吹填区平整度差等要找出原因, 尽量改善影响质量问题的因素, 并有针对性的去调整施工方案。

2. 交验阶段。

为了使工程顺利交验, 达到业主的质量要求, 在施工进入扫浅阶段后, 需要加大测量的频率, 结合工程的实际情况, 要求分包商投入相应的扫浅设备来完成, 在工程完成后, 需要按照合同约定的验收条款及相关规范, 严格进行交验质量控制。

四、安全管理

在分包安全管理中, 分包商与发包商的关系及相互配合对工地安全极为重要, 双方都必须在社会规定的法律框架和合同范围内营运, 以防意外发生。由于国外疏浚公司本身具备较高的安全管理水平, 在该项目中, 双方采取相互配合、突出重点的做法, 一方面要求分包商在发包商的监督下做好自身的安全管理工作, 另一方面, 针对现场实际情况, 找到其在安全管理方面的薄弱环节加以控制。由于该船施工区域在营运的航道上, 生产船舶多, 其吹填区域及艏吹通道附近更是各种类型的施工船舶交叉施工, 局面非常复杂。因语言的原因, 该船上施工人员在与海事、港调和其他施工单位的交流比较困难, 这给安全管理的带来了难度, 所以发包商认为这些是国际分包商公司难以处理的安全隐患, 其通过加强与分包商之间的交流, 采取制订专项超大型耙吸船施工安全措施、与港调和海事局开专题会进行沟通、要求监理组织相邻施工单位开会并制订超大型耙吸船避让的专项规定、向分包商传达安全管理规定特别是航速控制及联络程序等一系列有针对性的措施, 最终保证了该施工船安全的完成了施工任务。

五、成本控制

分包项目的成本核算管理主要是为了加强成本控制, 确保企业利益不受损害。分包合同的履约期限可能和总合同期限有差别, 而且经济关系也错综复杂。在该项目中, 为了压低疏浚单价, 发包商还承担了燃油供应和船舶延误的费用, 因此在成本控制上, 除了要求分包商按照合同要求的工期和节点完成工程外, 还对其燃油使用是否合理和船舶延误的判定进行重点考察。在燃油使用方面, 要求其上报所有施工及辅助设备的机械运转时间表及燃油消耗明细, 并进行不定期的检查, 对于非发包商安排的加油一概不予计量。在船舶延误判定方面, 要求在符合港口管理规章制度的基础上, 双方船长共同签字确认延误时间, 并交由发包商项目部依据实际情况审核, 方能够确认。

六、结语

论建设工程的违法分包 篇8

1 施工分包法律制度概述

1.1施工分包的法律概念

在建设工程领域,工程分包是与工程总承包包对应的概念,工程总承包是指从事工程总承包的企业受建设单位委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。总承包企业可以将取得的工程分包，根据我国现行建筑方面的法律法规，建筑企业资质分为了三个序列：施工总包（以下简称施工总包）、专业承包和劳务分包。

1.2施工分包法律特征

通过对施工分包法律概念的总结归纳，可以得出施工分包的法律特征如下：

（1）主体特定

建设工程领域，施工分包的主体一方是施工总包企业，另一方则是具有对应资质（专业承包资质或劳务作业承包资质）的企业。

（2）客体的特定性

施工分包的客体是施工分包的主体（施工总包企业和分包企业）权利义务共同指向的对象，其分包的客体必须是由法律、法规或规章规定建筑工程中允许分包的部分，主要为两大部分：专业工程部分和劳务作业部分。

（3）程序上的强制性

程序上的强制性根据《建筑法》第二十九条的规定主要是指专业工程的分包，因为专业工程的分包必须经业主、建设单位认可、同意，除非总包合同中有约定，就这点而言，劳务作业的分包无此要求。

（4）责任的连带性

建设分包的主体是总包企业和分包企业，两者需要对建设单位承担连带责任。关于连带责任有明确的法律规定，此处的连带责任具体而言，在总承包合同条件下，总包单位依照约定向建设单位负责，根据分包合同条件，分包单位对总包单位负责，同时总包单位、分包单位在面对建设单位时承担连带责任。

1.3施工分包这种施工组织形式存在的合理性

总分包这种施工组织形式，有利于社会分工的发展，有利于总包企业发展成为管理型、组织型企业，这种核心竞争力的培养，可以弥补企业自身设备、资金、资质等条件的不足，也是总分包企业合理划分、分担法律风险的需要。

2 违法分包产生的主要原因

《建设工程质量管理条例》对违法分包行为作了列举式的界定，第78条第二款规定：违法分包表现为四种行为，通过对违法分包行为的总结归纳，可以给违法分包下如下定义：工程承包方未获得发包方的同意或者虽获得发包方的同意，但没有按规定将工程分包给具有相应资质的建筑安装单位造成的行为。

2.1违法分包特征

由于工程违法分包容易使工程成本增加，最终导致工程质量下降，并且一旦工程发生质量事故又容易发生责任主体互相推诿、扯皮的现象。违法分包特征如下：

1.主体要件缺陷。

虽分包人不具备工程承包资格,但进行分包活动。此处的依据是法律法规对建筑企业资质的要求，一些分包企业不具备资质承揽工程或者具备低等级而承揽需要高等级资质的工程。

2.意思表示要件缺陷。

建设单位不同意专业施工分包：表现为总包合同中没有约定，建设单位也未对专业分包表示同意。

3.客体要件缺陷。

（1）分包主体工程的。根据相关法律法规的强制性规定，主体工程是不能分包的，如果分包主体工程，违反强制规定，必然违法。

（2）根据我国现行的法律法规，层层分包，分包不适格的工程也可以认为是客体要件缺陷。虽客体要件缺陷可能在他国属于正常的法律行为，但是依据目前我国的法律法规其属于违法行为。

2.2我国的建筑业资质管理制度在立法中存在着缺陷

资质作为一种资格，对建筑企业而言，资质管理就是一种入门管理，建筑企业资质是指企业的资金数量、技术装备、管理水平、建设业绩、人员素质等多方指标之和。根据我国的资质管理的规定，建设业绩是以往的成绩，其他的指标比如人员素质、资金数量等都是变量，不具备稳定性。资质的取得在某种程度上是企业过去的水平并不一定代表其今后能够达到或者保持这种能力水平。在我国企业一旦获得资质，如何实现动态的监管，确保企业能在获得资质后也能保持过去的业绩是一个难题，缺乏可操作性的规定。世界各国政府都对建筑承包商都实行了必要管理；审查管理的内容，主要是承包商的资金情况、人力资源情况、诚信纪录，尤其是管理人员与专业技术人员的资格审核是审查中的重点。政府对经济的介入程度与经济市场化程度成反比。

我国现行建筑业企业的资质的主要标准如企业的注册资金、专业人员、机械设备、工程业绩，这种标准是粗线条的，且这些硬指标都强调规模，是静态指标，忽略了动态监管，忽略了真正体现企业竞争力的要素如管理水平、诚信度等。这些不合理的指标引导建筑企业追求规模，忽略了企业核心竞争力的培养。分包企业一般而言规模较小，需要滚动发展、动态监管，应该是采取有利的制度将分包企业引进门，然后用合适恰当的制度去动态约束管理，在管理中给予分包企业发展的空间力度，但是目前这种资质管理方式不利于小型化、专业化分包企业的发展。此外，我国目前的建筑业资质管理规定划分过细，基本是按照国务院有关部门的业务管辖划分的，和上述的条块管理结合，形成了行业壁垒。

2.3分包主体发展缓慢，法律法规对分包主体的发展缺乏有效的引导

靠作业群体自身的发展，难以形成专业化的队伍。以包工头带领农民工作业的方式缺乏资金、人才，缺少企业必备的基础管理，人群流动性大，随意性大。靠作业群体自身发展，难以形成专业化的队伍。我国现行法律法规对分包主体要求过于繁琐严格，出发点是好的，为了控制工程安全质量风险，但是在配套的扶持规定却显得落后。一方面是我国现行的法律法规存在缺陷，这种缺陷的要求造成了目前建筑市场上的分包企业，尤其是符合资质条件的劳务分包企业非常稀缺，靠自身发展转化为正规的分包企业困难，一方面是大量的“实际分包主体”通过各种手段，在实施违法分包的事实。

总之，分包主体本身发展就缓慢，法律法规扶持的力度就小，再加上资质立法的缺陷，形成了笔者认为的现阶段违法分包的主要原因。如果按照惯性思维认为违法分包是总分包主体法律意识不强，追求利益最大化等等原因造成的，加大管控力度，笔者认为对总分包这种模式的发展不能起到很好的规范促进作用，相反可能总分包企业会变得无所适从。对违法分包现象一定要思考深入的本质问题，了解现实中总分包企业的需要，才有可能更好的解决违法分包这个问题，才有可能将违法分包的危害降到最低。

3 违法分包的应对

违法分包虽有企业、个人法律意识不强、逐利的原因，但是笔者在总包企业的实践看，有很大一部分原因与法律法规对分包资质管理的滞后、“分包”这种管理模式的认识偏差造成的。为此，笔者提出如下想法，供参考、探讨。

3.1重新审视资质制度，适当降低门槛

目前资质管理适用全部建筑企业，资质监管部门对建筑企业的监管现在还实行的是静态管理，忽略了资质的动态监管。如前所述资质证书是一种静态的对过去施工能力的公权力认定，并不代表该企业以后的施工能力，也不意味着有资质的企业才有施工能力。从这点看将资质证书看成是对企业过去的肯定更合适。据此应当通过修改立法降低准入门槛，鼓励通过自由竞争承揽工程业务。资质仅作为一种静态的对过去施工能力的认可，由企业自由申报，不做强制要求，资质只是能力、荣誉的展示，而不是能够承揽何种等级工程的标准，也不是合同效力的依据。

就违法分包应对而言，国家行业管理部门应统筹规划，对实际情况进行调研，了解现有资质的不足，是不是为了可以让总分包主体“合法分包”，还需要增加资质类型或者是重新审视资质制度。

3.2适时选择承揽合同，作为分包合同的补充

承揽合同是指依照定作方的要求，承揽方完成一定的工作，承揽方将完成的工作成果交付给定作方，定作方给付承揽方约定报酬，定作方、承揽方间订立的合同，承揽合同属于完成一定工作任务的合同。

工程合同作为承揽合同中的一种特殊形式，在某些情况下，承揽合同可以说是在工程分包过程中建筑企业的一种选择。因为对建筑企业而言，首先要要保证因分包行为而签订的合同合法有效，其次要从企业利益最大化的角度考虑，要尽最大可能要求合同条款、责任最企业最有利。从上述角度考虑，承揽合同可能是一种很好的尝试。承揽合同具有如下优势，归纳为三点：

（1）承揽合同的目的是完成工作成果，专业分包也可以看做是完成工作成果，两者有相似之处，劳务分包虽然是提供劳务，但劳务是完成工作成果的阶段，有包容的关系。

（2）风险承担的方式不同，专业工程分包条件下，总包人要对分包工程实施管理，总包人和分包人就分包工程对建设单位承担连带责任；劳务分包人只对总包人或者专业承包人负责，总包人和专业工程承包人对发包人负责，劳务分包人不直接对发包人承担责任。承揽合同的风险，承揽人承担。

（3）专业分包工程总包人不对工程分包人内部的事务进行管理，分包人要对工程施工进行管理，同时接受总包人的协调，还要缴纳管理费。劳务分包人提供的劳务属于工程内容的一部分，属于承包人的内部劳动，承包人要对劳务分包人提供的劳务进行直接管理，但是不收取管理费。承揽合同各方主体之间不存在服从、支配关系。

从以上分析中可以看出签订承揽合同更有利于降低承包人的风险，并且法律也没有明文禁止承揽合同适用于建筑工程领域，同时因为资质管理的限制，在没有资质的领域，必须要有一种合同去固定双方的经济行为。可将施工工作中没有资质对应的工作总结归纳为对应的工序，将工序中的分包工作交由施工单位外的相关单位完成，与其签订一种名为“工序分包”的承揽合同，工序分包，就是改变原来的双包、大清包等分包管理方法，走小清包的管理模式。即在工程分包过程中，总承包方将项目中部分工序（如钢筋绑扎、模板支护、混凝土浇注等）的施工任务直接发包给本企业外的施工班组进行施工，各工序由相应的班组来完成。此外，总承包方通过增加自己的管理力量，在各工序班组各司其职的施工中，由项目部现场施工主管和技术人员对各班组直接进行统一协调管理和技术交底工作，保证各工序合理衔接，按进度有条不紊的进行。在部分关键工序上，如结构构件定位放线和标高控制等由项目部施工技术人员亲自把关、严格控制。由施工方对承揽人的工作提出要求进行监督、指导、检查，承揽人对其承揽工作的工期、质量、安全等方面负责。因为根据民法的相关规定，除法律强制规定外，当事人有根据自己的意愿来设立、变更和终止民事权利义务关系，对此，笔者认为此处当事人之间签订的承揽合同属于法律强制规定范围之外的民事合同，因为此处没有对应的资质这一特殊主体要件的限制，因此当事人选择承揽合同有效合法。

工序分包在个别单位推行可能会提高单位效率，灵活管理，又回避了资质不对应的违法问题。但是，如果大规模施行工序分包可能会对现行的总分包体系存在冲击，假如工序分包被推广，工序分包中关于工序的划分暂时还没有法律法规依据、没有行业统一的规范，划分权还在总包单位手中，一个工程有多少个工序，什么是非主体工序等等全部由总包单位决定，工序分包并不是总分包体系中的分包，其实质是承揽合同，打破了总分包管理体系，有可能会冲击总分包体系，毕竟总分包体系有法律法规约束，适用起来没有工序分包这种主要靠双方合意的方式“自由”、“效率高”、“干扰小”。如果工序分包大规模推广，在没有规制的情况下，总包单位可以较为“自由”、“方便”的划分工序，可能存在肢解工程的风险。

工序分包的推广不利于分包企业的发展，工序分包属于承揽合同的一种，根据现有的法律法规没有资质要求，这点分析，工序分包企业就比分包企业就显得有竞争力，毕竟分包企业还要考虑资质因素。工序分包的推广可能会弱化企业对资质的需求，工程领域的下游企业都愿意运用工序分包这种模式，不愿意申报资质，维护资质，升级资质，从而不利于分包企业数量的发展及资质升级。

工序分包的推广可能会成为总包企业规避责任，加重下游企业责任的一种方式。目前看，承揽合同中上游企业的责任小于总包企业的责任，工序分包可能会成为总包企业逃避责任的方式。