为深入学习贯彻党的十六大精神

为深入学习贯彻党的十六大精神（精选10篇）

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇1

民服务的良好形象，石家庄市民政局出台以下便民服务措施：

一、推进民政政务公开

对群众普遍关注，涉及人民群众切身利益和企事业单位利益的民政业务，一律实行政策、程序、时间、标准、结果“五公开”，增加透明度，确保公开、公正。(公开形式，石家庄

民政信息网)

二、实行一次办结、告知办理工作制度

凡符合政策规定，材料齐全的，一次性办结有关民政业务；对符合政策规定，但有关材

料不齐全的，向服务对象告知须补交事项，并出具补办清单，保证第二次办结。

三、实行AB角工作制度

实行AB角的部门各工作岗位分别交叉设置主角(即：A角)、辅角(即B角)，A角对某项工作负主要责任，AB角互相熟悉工作，当A角缺位时，由B角负责该项业务的接待、办理、解释，并按时给予答复。

五、营造方便群众办事的服务环境

设置便民图标、门牌，在办公室设立便民卡、饮水、座椅等设备，为办事人员提供方便，对前来办事人员做到“进门有笑脸，咨询有解答，办事有效率，事毕有回音”。

六、接收社会各界监督

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇2

一、着力发展非公有制经济是自治区重要的战略任务

党的十八大指出, “毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展, 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”王君书记自治区党委九届五次全委会议暨经济工作会议上指出:各级各部门要把发展非公有制经济作为改革发展、富民强区的战略任务, 高度重视, 大力推进。要进一步放宽市场准入, 下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍。要进一步强化政策扶持, 全面落实中央促进非公有制经济发展的政策要求。要进一步加强组织领导, 各级党委、政府要真正把非公有制经济发展摆到重要位置, 纳入目标考核, 建立健全工作机构。各有关部门和工商联、行业协会要密切配合, 形成推动非公有制经济发展的合力。目前, 自治区有关部门和各盟市以及旗县 (市区) 都已经积极行动起来, 加强组织领导, 完善政策措施, 从多个方面优化环境, 加大对非公有制经济的扶持力度, 必将促进形成非公有制经济大发展、大提高的局面。

二、我区非公有制经济发展的基本情况

近年来, 我区非公有制经济在严峻挑战面前继续展现出蓬勃生机和活力, 保持了较快的发展速度和较高的发展质量。主要呈现出以下特点:

一是市场主体数量明显增多, ?2012年12个盟市非公有制企业达到110.74户, 与2011年末相比增加11.48户, 同比增长11.56%。二是成为推动经济增长的重要力量, 2012年完成增加值10644.48亿元, 占生产总值的比重为57.87%;固定资产投资完成7357.23亿元, 占社会固定资产投资比重达到56.48%。三是成为地区财政收入的重要来源, 完成税收1602.07亿元, 占财政总收入的62.38%。四是成为就业的重要渠道, 在全区就业人数520.84万人中, 非公有制企业就业数占城镇就业人数的64.90%和新增就业的95%以上。

但仍存在一些突出问题和矛盾:一是非公有制经济统计虚位。调研中发现, 非公有制经济统计问题较大。如, 2012年, 自治区统计的非公有制经济占GDP的比重为50%左右, 而12个盟市汇总数为57.87%。二是非公有制经济发展不充分。总量不高, 占GDP的比重约为50%;规模不大, 个体私营企业户刚刚突破110万户。结构不合理, 在传统制造业和服务业中比重较高, 多数处在产业链下端。发展不平衡, 呼包鄂地区集中了全区45%以上的个体私营企业。三是政策落实不到位。有的部门在政策执行中打折扣, 有些优惠政策空置浪费, 有的执行过程不透明。四是非公有制企业素质不高。集中表现整体发展层次低、科技创新能力低、管理人才少。

三、非公有制经济面临的发展空间广阔

当前, 我区经济正处于调结构、转方式的攻坚时期。实践证明, 每一次的变革和调整都能够推动非公经济在更高层次上取得新发展。展望未来, 对非公经济而言, 加快转型升级既是压力、也是动力, 既是挑战、也是机遇。

(一) 国际环境为非公企业“走出去”提供了新机遇

综观世界经济形势, 未来一段时间经济低速增长态势很难改变。与此同时, 全球经济低迷加快了全球产业调整和转移。新兴产业迅速崛起, 以低碳技术、绿色制造、循环经济为特征的绿色产业快速崛起。科技革命已经进入创新密集的阶段, 电子信息、新能源、新材料、生物医药领域的不断创新发展, 一批新的经济增长点正在形成。此外, 我国正在推进贸易便利化、加快实施自由贸易区战略, 国内企业低成本收购兼并海外优质资产的机会增多。国家出台了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》, 我区非公企业正迎来积极稳妥走出去的大好时机。

(二) 新一轮发展可以预期

从国内看, 我国经济社会发展基本面长期向好的态势没有改变, 社会生产综合实力持续增强, 市场潜力巨大, 市场经济体制日趋完善, 抵御风险能力显著提高。近期, 我国经济运行主要指标开始回升, 呈现稳中有进的良好态势, 为今后发展奠定了较好基础, 非公经济正迎来新一轮发展机遇。

一是深化改革的红利将极大释放非公经济的发展潜力。随着重点领域和关键环节改革的扎实推进, 国家出台关于着力打破垄断、深化行政审批改革、加快政府职能转变等一系列政策措施, 将有力推动金融体制、结构性减税、收入分配等方面改革, 由此释放的制度红利和发展空间将成为我区经济发展的强大动力, 民间资本在能源、铁路、金融、电信、基础设施等重点领域将孕育新突破。

二是经济结构的战略性调整将倒逼非公有制经济转型升级。转方式、调结构, 是非公经济当前面临的紧迫任务。产业结构调整, 表面上将对处于产业链低端、技术程度低、粗放式发展的民营企业形成压力, 但更多则体现在倒逼企业加快技术创新, 加强产品、品牌、管理和商业模式创新。非公企业可以充分利用区域间发展的阶段性差异和资源禀赋的不同特色, 优化投资结构、有序转移产能。

三是新型城镇化建设将有效拉动民间投资。城镇化是国家和自治区进行现代化建设的历史任务, 也是扩大内需的最大潜力所在。据测算, 城镇化率每年平均提高一个百分点, 将实现1000多万农业人口城镇化转移, 进而带动1000多亿元的消费需求。城镇化可拉动消费、带动投资和促进产业集聚。尤其是随着中央1号文件出台, 可以驱动资金、技术、人才进入农村牧区, 为民营经济参与农村牧区发展提供广阔投资空间。

四是保障和改善民生将为非公经济提供更大需求空间。加强民生保障, 提高人民生活水平, 是今年经济工作的一项重要任务。十八大强调, 要千方百计增加居民收入, 努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。提高职工工资收入水平, 是增加了企业成本, 也会直接导致社会购买力的提高, 使企业产品将面临更加广阔的需求空间, 为民营企业带来更多的发展机会。企业效益的提高, 也为职工工资的稳步增长创造了更为有利的条件, 符合保障和改善民生的内在要求。

四、几点建议

一要正确处理政府与市场的关系。要简政放权, 做到市场的归市场、政府的归政府, 真正放手让劳动、知识、技术、管理、资本的活力释放巨大发展潜能。以提高政府服务效能为出发点, 把服务重点放在营造环境和提供公共服务上。更大更广范围发挥市场配置资源的基础性作用, 构建机会公平、权利公平、规则公平的市场竞争机制。在资本、土地、矿产等资源方面给予市场更多话语权, 真正让政府“看得见的手”与市场“看不见的手”各尽所能、相得益彰。

二要进一步加快金融体制改革步伐。当前, 我区金融产品创新与实体经济发展需求存在较大差距, 突出表现在金融服务的惠及面与小微企业需求不相适应, 融资难、融资贵等问题一直未能有效缓解。因此, 要进一步建立和完善小微企业融资服务体系, 建立一套与小微企业特点相适应的金融服务体系, 引导国有商业银行将更多资源向中小企业倾斜;鼓励民间资本积极发展村镇银行、社区银行、科技银行、小额贷款公司、融资租赁公司等专门服务小微企业的金融机构, 不断提高小型金融机构和融资服务覆盖率。

三要增强民营企业自主创新能力。当前, 我区民营企业整体自主创新能力偏弱、创新意识不足, 制约自主创新的体制、机制、技术、人才、融资等因素较为突出, 因此, 一是要引导民营企业建立技术创新体系。加大资金、技术和政策扶持力度, 鼓励、支持有条件的企业自建或者与高校、科研院所共建企业技术中心, 并适当给予政策性资助;引导企业成为技术创新和科技成果产业化的投入主体, 鼓励企业大幅度增加技术研究与开发投入。二是注重发挥财税杠杆作用, 进一步完善财政资助、贴息和税收减免政策。建立风险投资机制和融资担保体系, 形成多层次、多元化、高效率的投融资渠道。三是完善技术创新公共服务平台, 建立健全具备公共研发、技术服务、科技信息咨询、投融资、知识产权和技术项目孵化等功能的创新服务平台, 推动技术成果转化为现实生产力。

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇3

我是一名较老的共产党员，今年七十二岁了，入党也有五十多年了。学习十六大精神和江泽民同志的报告，感慨万千。在五十多年的漫长岁月中，我经历了解放战争、抗美援朝、三反五反、大跃进、大炼钢铁、人民公社、反对右倾机会主义和文化大革命等许多运动，经受了许多正反两个方面的教育。建国初期，我们的国家困难重重，在人民生活十分贫困，经济很不发达，百废待兴的困难环境中又受到了西方列强的封锁，甚至挑衅。与此同时，被中国人民推翻的蒋家王朝，也同一些帝国主义国家遥相呼应，蠢蠢欲动。当时，我们的国防地位还不高，同我们建立外交关系的国家尚不多。面对这种处境，以毛泽东同志为首的第一代党的领导核心，以大无畏的精神，英明决策制订了一系列自力更生、独立自主的正确路线和兴国富民的方针政策，在不太长的时间内使我们这个灾难重重的国家渡过了解放初期的种种困难，胜利地完成了第一个五年计划。随着抗美援朝战争胜利，第一、第二个五年计划的完成，我们国家地位提高了，人民生活初步改善了，经济发展了，国防力量增强了，中华民族昂首挺胸地屹立于世界民族之林。但是，我们的国家仍不富裕、不强大、综合国力仍很弱，特别是经历了那场史无前例，使国民经济、人民正常生活、思想、文化和政治受到严重破坏的文化大革命，国民经济发展面临崩溃边缘，人民经济、文化生活无法改善。面对严重现实，以邓小平同志为首的第二代党中央，召开了具有深远历史意义的十一届三中全会，纠正了错误，拨乱反正，结束了动乱所造成的混乱局面，总结了深刻的历史教训。制汀了正确的路线、方针、政策，开创了改革开放的新篇章。从此，我们的党，我们的国家，在以邓小平同志为首的党中央坚强领导下，在邓小平理论的指引下，贯彻执行了小平同志“发展是硬道理”的教导，实行了一系列的重大改革开放政策，使我们国家的经济发展步人了前所未有的快车道。经济发展了，人民生活得到了很大、很好的改善。我国的国际地位空前提高，大多数国家和地区，均同我国建了外交关系。这些巨大变化，全国人民拍手称赞，放声歌唱。歌唱改革开放以来取得的丰功伟绩，歌唱伟大、光荣、正确的中国共产党。

从上世纪八十年代以来，党和全国人民在以江泽民同志为核心的第三代党中央集体领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，与时俱进。确定、建立了社会主义市场经济体制，提出了“三个代表”的重要思想，使我们党和国家在新的历史时期，有了更明确的方向和目标。“三个代表”重要思想，是我们党在新的历史时期的行动纲领，是新的共产党宣言，她将贯穿于整个社会主义初级阶段，是全党、全国人民实现小康社会，发展国民经济，强国富民，提高人民生活水平的重大理论发展。这一理论的发展和提出，充分体现了中国共产党的伟大、光荣、正确，体现了共产党继往开来、与时俱进的先进性，体现了党执政为民，一叨为了人民，提高人民政治文化素质的伟大思想。也正因为这样，“三个代表”重要思想，在党的第十六次代表大会上，得到全体代表的一致赞同，并把“三个代表”的重要思想写入中国共产党章程的总纲。

从党的十三届四中全会以来，在十三个春秋的岁月中，以江泽民同志为核心的党中央，为党、为人民做了大量卓有成效、全国人民乃至全世界共认的伟大事业，实现一个又一个重大改革和开放。正如江泽民同志在报告中所指出的那样：“十三年来，我们思想统一，目标明确，工作扎实，取得了重大的历史性成就。2001年，我国国内生产总值达到95933亿元，比1989年增长近两倍，年平均增长百分之九点三，经济总量已居世界第六位。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。”江泽民同志在报告中还指出；我国经济结构、战略性调整取得成功，农业的基础地位继续加强，传统产业得到提升，高新技术产业和现代服务业加速发展。建设了一大批水利、交通、通信、能源和环保等基础设施工程。西部大开发取得重要进展，经济效益进一步提高，财政收入不断增长。“九五”计划胜利完成，“十五”计划开局良好。

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇4

一、指导思想

以“全面提速、振兴睢县、实现跨越式发展”目标为前提，组织广大农村青年开展丰富多彩、扎实有效的文化等服务活动，推动农村经济和文化的繁荣和发展，促进农村青年创业增收成才。

二、主题

贴近农村、服务青年

三、时间安排

2005年12月20日至2006年2月20日

四、主要内容

1、以文化活动的形式，传播创业和务工信息

紧紧围绕农业和农村经济结构调整、富余劳动力转移，依托农村集市，通过图片展览、发放资料、现场咨询、租借图书、发放务工信息、技能培训等方式，为农村青年和农民群众提供科技、产品、就业信息等服务。从而引导农村青年学科技、学文化，提升经济头脑、创业本领和外出务工能力的综合素质。

2、以寒假大学生“三下乡”为载体，活跃乡村文化生活

充分发挥大学生有知识、有能力、热心服务社会的重要作用，抓住寒假大学生回乡的有利时机，组织他们服务奉献家乡，架起城乡文化互动桥梁。重点开展好“五个一”活动，即开展一次党的十六大精神宣传活动、组织一场学生文艺演出活动、开展一次义写义送春联活动、开展一次给困难家庭送温暖活动、做好“一助一”救助贫困儿童活动。

3、开展“送科技、文化、卫生、法律”青年志愿者义务奉献活动

在青年文化节期间，团县委将联合有关部门利用农村集市，组织青年志愿者开展卫生咨询、新技术培训、义务义诊、法律宣传等活动。该活动将围绕农村生产生活实际，以农民之所需，百姓之所求，采取青年志愿者义务服务的形式开展。

五、有关要求

1、高度重视。要切实将文化节活动作为农村团的工作的重点内容，抓紧抓好，抓出成效。要突出“贴近农村、服务青年”的鲜明主题、使文化节活动更好地服务大局、服务青年。

2、示范带动。要充分调动广大群众开展文化节活动的积极性和创造性，广泛吸收各方面青年参与到活动中来。各乡镇团委要重点抓好一至两个特色活动作为牵动项目，影响和带动面上活动开展。

3、加大宣传。要积极争取领导的关心与支持，充分利用“三下乡”活动资源，借助外力，形成合力，共同推动文化节活动蓬勃开展。要积极协调新闻宣传单位，充分运用广播、电视、报刊、网络等传媒，对文化节活动大张旗鼓地进行宣传，营造良好的社会氛围。

共青团睢县委员会

深入学习贯彻党的十八大精神 篇5

（２０１３年１月２１日）

王岐山

我代表第十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，研究部署２０１３年党风廉政建设和反腐败工作。党中央对这次全会高度重视，中央政治局和中央政治局常委会议审议了这个报告，习近平同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气；党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。党的十八届一中全会以来，习近平同志多次强调，加强党风廉政建设要从领导干部做起，下大气力解决党内存在的问题，尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题；要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；要改进工作作风、密切联系群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下，我们党面临复杂严峻的考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

２０１３年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一、坚决维护党章的权威性和严肃性

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律。要深入开展政治纪律教育，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威，保证党的集中统一。各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年，要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。

检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。要贯彻党的十八大和中央一系列重要会议精神，按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局和中央关于经济工作的指导思想、方针政策，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查，开展对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。依法发挥行政监察职能作用，开展执法监察、效能监察，推进绩效管理，严格实施问责，加强对职能部门履行职责情况的监督检查，保证中央政令畅通，推动工作落实。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央的八项规定，切合实际、明确具体，符合党心民意。中央领导同志身体力行、率先垂范，充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志，体现了求真务实、转变作风的坚定决心。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究，深入了解真实情况，解决实际问题，切忌走过场；下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风，精简会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国（境）旅游。进一步精简大型综合性体育运动会，规范博览会（展会）举办行为，巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果，防止反弹。

要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率，又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质，结合实际情况，制定针对性强、便于操作的落实办法，做到贯彻中央要求动作要快、行动要真，执行坚决、令行禁止；建立抓落实的长效机制，每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织，防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。

在改进领导机关和领导干部工作作风的同时，要切实加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好农村党风廉政建设，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。抓好城市社区党风廉政建设，健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实“三重一大”决策制度，进一步规范并严格执行国有企业、金融机构领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所党风廉政建设，着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。

三、坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬

加强反腐倡廉建设、遏制腐败现象滋生蔓延势头，必须坚持标本兼治、惩防并举，不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效。要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出位置，抓紧制定实施《建立健全惩治和预防腐败体系２０１３－２０１７年工作规划》，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查机制和考核结果运用机制，保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。

要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度。建立健全查办案件组织协调机制。完善国（境）外办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。严格依纪依法、安全文明办案，加强案件审理和监督管理工作，保障被审查人员合法权益。加强对典型案件的剖析，建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事创业积极性。

要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理，强化建筑市场动态监管。从今年开始，集中开展市场中介领域突出问题专项治理，促使其规范有序发展。

要采取有效措施加大预防腐败工作力度。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点，改进巡视工作方式，增强发现问题能力，加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作，建立健全防止利益冲突制度，注重运用科技手段防治腐败。三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革，进一步削减、调整和规范行政审批事项，促进政府职能转变，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，提高民主质量，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。深化司法体制改革，支持司法机关依法独立行使职权，加强对司法活动的监督和制约，规范自由裁量权，促进公正高效廉洁执法。四是深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查，提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作，加强反腐败国际交流与合作。

四、用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍

打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到，中央明令禁止的我们坚决不做。

中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决完成中央交给的任务；带头加强学习，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，提高反腐倡廉建设科学化水平；带头坚持民主集中制，严格按程序、按规则、按集体意志办事；带头改进工作作风、密切联系群众，深入基层调查研究，掌握真实情况，了解群众意愿；带头遵守党纪国法，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育约束。

信任不能代替监督。各级纪检监察机关要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，加大干部轮岗、交流、培训力度，完善回避、保密制度，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。加强纪检监察组织建设，提高履职监督能力。纪检监察干部要坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任；党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作；对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇6

一、以学习促领会，进一步增强组工干部贯彻落实十七大精神的主动性。明确把学习宣传贯彻党的十七大精神作为组工干部当前和今后一个时期的首要任务来抓。结合“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的深入推进，在全体组工干部中扎实开展以“高举旗帜、创业创新，促富强和谐ＸＸ”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。根据部机关实际，以分类指导、分层施教工作模式重点做好“六个一”。即组织一场十七大精神学习讨论会；实施一回“十七大精神远程宣传教育周”；开展一次“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”专项活动；设立一场“一科室一创新”联评比赛；发动一次“学精神、送温暖、献爱心”慈善捐款活动，撰写一篇主题宣传教育活动心得体会。

二、以思路谋出路，进一步加强组织工作贯彻落实十七大精神的针对性。在深入学习、广泛研讨的基础上，按照各级组织工作会议精神，制定了《2008年组织工作要点》（讨论稿），突出改革创新主基调，确定了七项重点工作，努力为建设富强和谐ＸＸ提供坚强的组织保证。一是深入开展十七大精神学习培训，着力加强领导班子和干部队伍思想政治建设；二是切实加强执政能力建设，将领导班子打造成为领导科学发展的优秀团队；三是激发基层党组织创业创新活力，以改革创新精神推进基层党建工作；四是加快人才资源统筹开发，推进海洋经济人才集聚；五是以探索民主实现形式为重点，积极推进党内民主建设；六是进一步做好老干部工作，充分发挥老干部在“两创一促”中的作用；七是积极推进组工文化建设，塑造组织部门和组工干部新形象。

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇7

一、廉政建设工作中存在的不足

多年来, 柳州机车车辆厂党委、纪委通过加强廉政教育、加强廉政制度建设、强化风险防范、强化监察监督等一系列措施, 加大惩防体系建设工作推进力度, 取得较好的效果, 工厂连续多年实现党员领导干部零违纪、平安年目标。然而, 对照党的十八大的新要求, 面对铁路科学发展的新形势、新任务, 该厂的惩防体系建设工作仍有需要改进的地方。

(一) 反腐倡廉教育单调

主要体现在:一是党支部开展教育的主动性不强。反腐倡廉教育更多的是依赖厂党委、纪委, 各党支部主动上手抓反腐倡廉教育的力度不够, 缺乏主动抓反腐倡廉教育的责任意识。二是反腐倡廉教育覆盖面不广。目前的反腐倡廉教育往往把党员干部和重要岗位人员作为重点, 而忽略了教育的覆盖面, 致使一些不是党员干部或重点岗位的人员长期受不到廉洁从业教育, 以至于“冷门”问题的发生。三是反腐倡廉教育形式不活。局限于学文件、看录像、谈心得、讲体会, 教育形式程序化, 教育内容单调, 廉政文化创建活动不深入、不扎实, 在充分运用现代高科技、多媒体抓好廉政教育上还远远不够。

(二) 思想认识片面

个别党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作的理解存在片面性, 认为党风廉政建设和反腐倡廉工作是“软指标”, 可有可无、可紧可松, 以至于个别党员干部在日常工作中放松了思想警惕, 对党风廉政建设和反腐败工作缺乏责任感。个别党员干部只讲“他律”, 不讲“自律”, 遇到问题强调客观多, 发生问题托人找“关系”说人情, 主要精力没有放在事前从自身查找问题和不足上。还有个别党员干部对廉洁从业的有关规定不清楚, 遇到关系、人情、利益的时候, 由于信念不牢固、立场不坚定, 跟着感觉走以及想当然的做法较为普遍。

(三) 责任主体模糊

党风廉政建设责任制明确要求在党风廉政建设方面实行“一岗双责”, 即:每名党员干部既要对自己分管的工作负责, 又要对党风廉政建设负责。但在实际工作中执行的还很不到位。由于工厂生产经营任务重、安全质量压力大, 分管领导和业务科室党员干部大都把主要精力放在了生产经营、安全质量等本职工作上, 对党风廉政建设情况过问甚少。正是因为责任主体不落实, 导致了党风廉政建设“边缘化”, 对扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作形成障碍。

(四) 监督检查不严

个别党员干部在思想上存在畏难情绪或好人主义, 认为大家低头不见抬头见, 因而在监督检查上走形式、做表面文章、做“老好人”, 在检查中存在着对上级不敢监督、对同级不好监督、对下级不愿监督, 对检查发现的问题避重就轻, 怕检查严了, 考核认真了, 出现上级、同级、下级三级不满意的现象, 怕评议时落分、怕影响自己的前途、怕影响单位的政绩, 导致监督检查工作深不得、浅不得, 使党风廉政建设各项制度措施难以真正落实。

(五) 风险防控有漏洞

个别关键岗位的制度缺失或防控措施不健全, 如:在关键岗位定期交流调换工作岗位方面, 由于不能及时落实定期轮岗制度, 使个别关键岗位长期由一个人负责管理, 时间长了, 导致一些权力岗位的人员在工作过程中难免自以为是, 随意性大, 凭个人好恶和心情好坏开展工作。加之受外部环境、行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响, 导致个别人员在工作、生活中贪图享受, 攀比、奢侈之风严重, 造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二、构建惩治和预防腐败体系的具体措施

惩治和预防腐败体系建设是反腐倡廉建设的重点任务, 是铁路科学发展新形势下的客观要求, 是改革进程中从源头上防止腐败的根本举措。只有不断深化和完善惩防体系, 才能在改革中体现价值、展示作为、树立形象。

(一) 切实加强反腐倡廉教育

坚持教育为先, 把加强反腐倡廉教育作为第一道防线。要以党员干部和“六管”人员为重点, 加强岗位廉政风险教育。在教育内容上, 重点要对照廉洁从业规定, 查找在权力岗位中容易产生的利用职务便利谋取不正当利益的廉政风险点, 针对这些廉政风险点, 开展“明规范、知风险、正行为”教育。在教育形式上, 积极运用现代化教育手段, 采用网络和电化教育, 运用网络廉政课堂、廉政短信等方式, 进行案例警示教育、党纪条规引导教育、先进典型激励教育, 使反腐倡廉教育突破时间、地点的限制, 使广大党员干部随时随地接受教育, 增强教育的针对性和时效性。

(二) 切实加强制度建设

结合新形势、新要求, 在加强制度建设方面要努力做到“三个增强”。一是增强制度建设的自觉性。从提高干部群众的思想认识入手, 充分利用各类宣传阵地进行制度宣传, 形成自觉依靠制度预防腐败、抵御侵蚀的良好局面。重点要让党员干部清楚制度的精神实质和基本要求, 进而把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中, 自觉用制度约束自己的言行。同时, 还要严肃治理各类不按制度办事以及与制度要求相悖的“潜规则”现象, 从严整治以权谋私、私设“小金库”、收受礼金、购物卡等违纪问题, 促使党员干部切实增强落实制度的自觉性。二是增强制度建设的科学性。就是要让抽象的内容具体化、原则性的要求刚性化、模糊性的用语明确化, 使可为与不可为的界限更加清楚。要立足本行业、本系统、本单位的反腐倡廉工作现状, 针对工程建设、房屋租借、设备招标、物资采购、多元经营、组织人事等重点领域和关键岗位易发腐败问题的实际, 及时修订完善好各项制度, 堵塞制度漏洞。三是要增强制度建设的权威性。建立健全责任追究机制, 把制度的执行工作融入年度检查考核范围之内, 明确责任领导、责任部门和责任人员, 对认真履行职责和制度, 保持一身正气、两袖清风的党员干部, 要及时进行表彰;对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的, 要坚决严肃处理。落实好党风廉政建设责任制, 关键是对发生问题后的责任追究, 使每名党员干部认真履行好“一岗双责”责任, 切实维护好反腐倡廉制度建设的权威性。

(三) 切实加强对权力运行的监督

要以强化各级领导班子内部监督为重点, 以落实“三重一大”集体决策制度为抓手, 进一步发挥好领导班子民主生活会的防范和监督功能, 切实增强解决自身问题的能力;认真落实领导干部在职代会上“述职、述廉、评廉”制度以及日常考廉制度, 主动接受广大职工群众的监督评议, 促进党员领导干部保持清醒的头脑, 以身作则, 严于律己, 慎用权、用好权。要加强对人事、财务、劳资、基建、物资等重点岗位、重点人员的监督, 解决不执行、假执行、乱执行的问题。每名党员干部都要把党和群众的监督看成是对自己的关心爱护, 以“海纳百川”的宽阔胸怀, 自觉接受来自各方面的监督, 确保权力的行使不越界、不跨线、不离谱、不出格。

(四) 坚持立足当前、着眼长远

处理好长期性与阶段性的关系, 既立足当前, 更着眼长远, 切实把深化惩防体系建设作为一项长期的战略来实施, 作为一项持久的工作来开展, 真正把惩防体系的各项要求落实到位。要努力建立并不断完善惩防体系的长效机制, 坚持把深化惩防体系建设纳入到企业改革发展的总体目标中统筹部署, 摆在企业党建大局中全面考虑, 真正使惩防体系在铁路企业落地生根, 开花结果。

(五) 坚持与时俱进、继承创新

惩防体系建设是一项长期性、经常性的工作, 要着眼解决改革发展中面临的新情况和新问题, 围绕企业阶段性重点工作和任务目标有针对性地完善构建, 努力使体制机制、工作方法、防范手段、管控措施和活动形式在继承中不断发展, 在发展中不断创新。

(六) 切实发挥纪检监察队伍作用

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇8

十七大要求提高高等教育质量，这是用科学发展观审视我国高等教育现状所得出的重要结论。经过前一时期的快速发展，我国高等教育取得了举世瞩目的成就，已经达到了大众化阶段。为巩固成果，使这样规模的高等教育在经济社会发展中发挥重要作用，在今后较长的时期内要扎扎实实地做好提高质量的工作。高校要适合国家现代化建设的需要，把工作的重点放到提高人才培养质量和办学水平上来。

为实现经济又好又快发展，十七大要求到2020年我国自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。高校在这方面负有不可推卸的责任。建设创新型国家要培养大量高水平创新人才，其中包括世界一流科学家和科技领军人才。高校还是国家科技创新体系的重要组成部分，高水平研究型大学是科技创新的主要基地。

全面建设小康社会要扩大社会主义民主，有序扩大公民的政治参与。十七大要求在政治建设中要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。落实这项任务，高校要承担起主要责任。

十七大将社会主义核心价值体系深入人心作为全面建设小康社会的新要求，为此要推动社会主义文化大发展大繁荣。高校作为社会主义先进文化的辐射源和示范地，在文化建设多方面的任务中，尤其是在繁荣发展哲学社会科学，普及中国特色社会主义理论体系，推动当代中国马克思主义大众化方面责任重大。

清华大学作为党和人民长期关怀、国家重点支持的大学，从来把学校发展与民族振兴、国家强盛不可分割地联系在一起。在新形势下，学校的总体发展战略与国家全面建设小康社会的战略步骤相一致。近年来，学校贯彻落实科学发展观，统筹兼顾规模结构与质量、重点突破和全面推进、当前建设与长远发展、物质条件和精神力量等重要关系，着力提高学科建设、教育教学、科学研究和社会服务质量，提高办学水平，突出重点兼顾全面，立足当前着眼长远，发扬艰苦创业精神，推进和谐校园建设。党的十七大战略部署赋予高校的使命，是对学校巨大的鞭策。我们要结合学校实际学习、贯彻好会议精神，根据全面建设小康社会的新要求做好各项工作，与祖国一起在中国特色社会主义道路上阔步前进。■

[作者单位：清华大学党委书记]

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇9

——胡春华同志在共青团十五届五中全会上的讲话

（2006年12月19日）

同志们：

我们这次全会的主要任务，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻党中央书记处的重要指示和王兆国同志重要讲话精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会重大战略任务，研究部署当前和今后一个时期的主要工作，推动共青团事业实现新的发展。

党中央对这次会议非常重视。12月7日下午，党中央书记处听取团中央书记处的工作汇报，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红和中央书记处的各位领导同志，对今年团的工作给予了充分肯定，对明年团的工作作出了重要指示。今天上午，中共中央政治局委员王兆国同志出席全会并发表了重要讲话。党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话，为我们做好明年和今后一个时期的共青团工作指明了方向。我们要认真学习领会，切实贯彻落实到工作中去。

近年来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，团的工作围绕中心，服务大局，团结带领广大团员青年在改革开放和现代化建设中充分发挥生力军作用，竭诚为青年健康成长服务，各项工作都

取得了新的成绩。这些年团的工作实践说明，团的十五大以及十五大以来历次团中央全会所决定的工作方针和重大工作举措是正确的，我们要继续坚持和落实，持之以恒地予以推进，巩固团的工作的良好局面。这些年团的工作所取得的成绩，也为我们今后工作的开展奠定了一个很好的基础，提供了一个较高的起点。我们要立足新起点，适应新形势，推动共青团的事业实现新发展。重新回到团的工作岗位，我有信心和团的中央委员会各位同仁一道，为共青团事业的发展努力奋斗，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的行动，努力完成党交给共青团的光荣任务。

关于明年的具体工作，杨岳同志还要作全面部署。在这里，我就深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，推动共青团事业不断实现新发展，谈一些认识与思考。

一、深入学习党的十六届六中全会精神，充分认识新形势对共青团工作的新要求

党的十六届六中全会研究部署了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。当前，各级团组织正在贯彻党中央的要求，按照团中央的部署，动员组织广大团员青年深入学习党的十六届六中全会精神，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中建功立业。

深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，是全团今后一个时期的重要任务。完成这一任务，很重要的一条，就是要充分认识把握新形势对共青团工作提出的新要求。胡锦涛总书记在同团十五大部分代表座谈时深刻指出：“时代在前进，党和国家的事业在发展，共青团的工作也必须随着时代前进而前进，随着党和国家的事业发展而发展。”

适应构建社会主义和谐社会的需要，与时俱进地推进团的工作，更好地完成新时期党交给的团结带领青年的光荣任务，使我们的工作随着党和国家的事业发展而发展，这就是新形势对共青团工作的新要求。

1．构建社会主义和谐社会对共青团工作提出了新要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。从两个文明建设，到社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体的总体布局，党领导的中国特色社会主义事业不断深化，全面推进。党的事业的发展对共青团组织提出了崭新的任务，团的工作领域也必须随着党和国家事业的发展不断拓展。要适应我国改革发展进入关键时期的要求，坚持以经济建设为中心，把组织团员青年参与社会主义和谐社会建设摆在更加突出的位置，从构建社会主义和谐社会的大背景出发，思考和谋划团的整体工作。党的十六届六中全会明确了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，实现这一宏伟目标，完成党所提出的各项任务，共青团组织都可以发挥作用。同时我们还应该结合实际，找准定位，形成聚焦点，把团组织的优势在和谐社会建设中充分发挥出来。构建社会主义和谐社会，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，又是全面建设小康社会重大的现实课题，这就要求我们在谋划工作中，既要着眼长远，又要立足当前，统筹规划，把党的要求贯彻到工作中，团结带领团员青年为构建社会主义和谐社会坚持不懈地奋斗。

2．共青团事业发展对团的工作提出了新要求。共青团事业的发展正处在一个新的历史起点上，这个判断本身就包含着对共青团工作的新要求。共青团是一个拥有光荣历史和优良传统的组织，在革命、建设和改革的各个时期，团都创造性地开展了许多卓有成效的工作，始终紧跟党走在时代的前列。回顾团所走过的光荣历程，总结长期以来团所形成的经验，很重要的一条，就是共青团总能适应时代的变化，按照党的要求，与时俱进地推进团的工作，不断推动团的事业发展。团的许多品牌工作，都是这么形成的。比如，上世纪80年代我们成功地树立了张海迪这一优秀青年典型，就是适应了社会主义现代化建设对知识和人才的需要，适应了当时的一代青年渴求知识、渴望成才、报效祖国的强烈要求。又比如，90年代我们实施的希望工程、青年志愿者行动，迅速在广大青年中兴起，产生了很好的社会影响，成为崇高的社会公益事业，就是因为我们把握了社会主义市场经济建设的根本要求，适应了加强社会主义精神文明建设的强烈呼唤探索出来的。又比如，这些年来我们大力开展的“保护母亲河行动”，是在我国生态环境问题开始凸现，人民群众的生态环保意识普遍增强的情况下提出的，所以一经推出就产生了广泛的社会影响。我们的工作总是存在继承和发展的问题，我们的事业也总在开拓创新中前进。处理好继承和创新的关系，不失时机地推动发展，是我们的事业永葆生机活力的关键。什么时候我们看不到共青团事业发展的新要求，不能实现工作的与时俱进，团的生命力就停止了。我们要珍惜共青团这一宝贵的经验，在新的历史条件下将这一优良传统发扬光大。

3．当代青年和青年工作的新变化对团的工作提出了新要求。我们正处在一个社会转型时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力的同时，也使当代青年和青年工作的环境发生了深刻变化。今天的青年，思想观念日趋多样化，各种思想文化观

念在他们中间都有反映。青年的行为方式更加自主、理性、务实，追求个性、崇尚创业，积极争取自主选择的空间，更加注重个人价值的实现。青年的群体分布更为复杂，跨地域、跨行业的流动更加活跃，新兴领域从业青年不断增加。青年面对的问题更加具体，生产生活、成长成才中面临一系列实际的困难，解决这些问题和困难与青年思想的变化联系得更加紧密。从青年工作的环境来看，一些传统的联系动员青年的渠道在弱化，单纯依托单位体制来组织青年的途径已经不能很好地发挥作用，仅仅依靠开大会、发文件、作报告的方式也不能有效地动员青年；同时，依据自身兴趣爱好组建的青年组织不断涌现，社会上各种非政府组织也在与我们竞争青年。互联网对青少年的影响日益广泛深入，现在很多青少年都在通过网络获得信息，成为名符其实的“网络一代”。当代青少年的成长还面临着十分复杂的国际环境，西方的思想文化观念通过各种途径向我渗透，“西化”、“分化”势力加紧与我争夺青少年。青年和青年工作环境的这些变化，不仅是快速的、深层次的，而且是全局的、长期的。不适应这些新变化，不研究这些变化规律，不掌握引导青年思想的主动权，我们就做不好新形势下的青年工作。

分析新形势对团的工作的新要求，还不仅仅是以上这些。敏锐地捕捉这些新要求，深刻地认识我们工作环境和工作对象的变化，我们才能按照党的要求，与时俱进地推进新时期团的工作。

二、把握机遇，推动共青团事业实现新发展

认识新形势对团的工作的新要求，就是为了把握共青团事业发展的新机遇。在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，共青团事业发展面临的机遇前所未有。每一个团干部、每一级团的组织，都要认真思

考抓住机遇、推动共青团事业实现新发展的大课题，切实担负起推动共青团事业发展的光荣责任。

1．把握共青团事业发展的宝贵机遇。团的事业是党的事业的组成部分。历史证明，党的重大决策和党的事业发展的重要关头，总是蕴含着团的事业实现新发展的宝贵机遇。改革开放初期，适应党的工作重心转移，共青团团结带领广大青年积极投身改革和现代化建设的伟大实践，营造“团结起来，振兴中华”、“从我做起，从现在做起”的积极氛围，推出了一系列很有影响的优秀青年典型和团的活动，团的事业得到了很大发展。90年代以来，党作出了建立社会主义市场经济体制的决定，共青团积极探索市场经济条件下团的工作的新方式，把竭诚为青年健康成长服务作为出发点和落脚点，形成了一系列动员组织青年、充分发挥青年生力军作用的品牌活动，推动团的事业实现了新发展。进入新世纪，党的事业进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。随着构建社会主义和谐社会这一重大战略的实施，共青团事业的发展又面临十分宝贵的机遇。我们要看到，目前我国经济快速增长，综合国力大幅提升，人民生活水平显著提高，共青团事业发展具有很好的环境和坚实的基础；在构建社会主义和谐社会的进程中，全党全国更加注重加强社会建设、完善社会管理，而在社会领域中发挥作用正是共青团的优势所在，共青团事业发展拥有一个可以大有作为的新天地。我们还要看到，社会生活日益丰富，青少年日益增长的精神文化需要和服务诉求，新的经济和社会领域的出现，为共青团事业发展带来了新空间；社会主义市场经济的深入发展，资源配置方式的日益多样，为共青团事业发展开辟了新渠道；新的经济组织和社会组织不断涌现，作为党的青年群众组织，团

结其他的组织，延伸工作手臂，整合社会资源，为共青团事业发展注入了新力量。看到新的机遇的同时，也要看到新的挑战。在构建社会主义和谐社会的征程中，我们要把握机遇，迎接挑战，推动实现共青团事业的新发展。

2．研究共青团事业发展的重大课题。什么是团的事业？为什么要发展团的事业？怎样发展团的事业？这些都是新的历史时期团的事业发展的重大课题。认真思考、深入研究这些课题，我们才能在发展共青团事业上更加主动，更加自觉。共青团是党领导下的先进青年群众组织，是党的助手和后备军。完成党交给的光荣任务，当好党的助手和后备军，仅靠“党有号召，团有行动”的决心是不够的，还必须要有肩负起这一使命的能力。同样，服务青年也是需要有能力的。这就是发展共青团事业的最主要的理由。在新的历史时期，我们要建设和发展的共青团事业，就是那些党政认同、符合青年的要求、经得起实践的检验、具有持久生命力、为共青团所特有或主导的工作领域、工作项目和工作载体，一定程度上也可以说是共青团服务大局、服务青年的载体和依托。毫无疑问，这样的事业越发展，我们的工作就越有成效，就越能为党和国家的事业发展、为青年的健康成长作出我们的贡献。在团的历史上，凡是做出了很大的成绩、得到党政肯定、受到青年欢迎的时期，都是共青团事业蓬勃发展的时期。相反，如果我们不能按照事业化的思路来开展团的工作，我们工作的效果就大打折扣，付出的努力和取得的成效就不成比例。发展共青团事业，要求我们以事业化的方式推动团的工作，要拿出眼光，拿出智慧，拿出持之以恒的努力。我们要深入研究共青团事业发展的重大课题，把发展团的事业作为基本工作理念贯穿到工作当中，使我们的工作能够不断积

累，持续发展，在服务大局、服务青年中取得更大成效。

3．探索共青团事业发展的着力点。在推动共青团事业发展中，我们要深入思考，搞清楚哪些工作是我们必须做、应该做、能够做、做得好、可以长期做的，有所为、有所不为，切实找准团的事业发展的着力点。我们要在探索共青团事业发展着力点上倾注努力，形成合力。事实上，这样的着力点有很多，在我国经济社会发展的深刻变革中，在构建社会主义和谐社会的进程里，会不断产生做大共青团事业的机会和领域。比如青年统战工作和外事工作，这几年随着我国国际地位的不断提高和海内外统战工作、全方位外交工作的深入开展，要求共青团进一步拓展与港澳台青年的交流活动，进一步深化与各国青年的交流合作，通过这几年的努力，青年统战工作和外事工作不断发展，已经成为国家整体外交和统战工作的一部分。又比如，服务青年一直就是党对共青团提出的要求，也是青年的迫切需要，这些年我们在这方面做了很多工作，像青年就业、创业、维权的服务，我们都发挥了积极作用，采取行之有效的措施，事业化推动这些工作，我们就能开辟共青团事业发展的新领域。探索推动共青团事业发展的着力点，也不是完全都着眼新领域，老的项目如果能注入新的时代内容，也能成为团的事业发展的新的着力点。总之，探索形成共青团事业发展的着力点，坚持不懈地做下去，我们就能真正推动共青团事业实现新发展，这是我们从长远和战略高度思考谋划共青团工作的重要方面。我们要为之付出切实努力。

三、找准定位，进一步加强共青团组织建设

团的组织是团的事业发展的基础。进一步明确团组织在构建社会主义和谐社会中的定位，是推动共青团事业发展的关键。新的形势下，我们在深入思考推动共青团事业发展的同时，也要深入思考共青团组织建设的一些基本问题，深入思考进一步加强共青团组织建设的新路子。

1．找准共青团组织在构建社会主义和谐社会中的定位。共青团的基本属性是明确的，就是党的助手和后备军，党和政府联系青年的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱。但在不同的时期，根据党的要求和时代的特点，这些基本属性有着具体的内容和不同的侧重点。在革命战争年代，团组织更多地发挥的是民族解放的先锋队、革命事业的预备军的作用。在社会主义建设和改革开放时期，我们强调的是发挥青年作为生力军和突击队的作用，使青年成为一支积极的经济社会建设力量，成为促进改革发展稳定的生力军。这样的作用发挥在今天仍然是团的组织职能的重要体现。在构建社会主义和谐社会的进程中，团组织要更多地发挥党的青年群众组织的作用，把青年紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础。要以更加适应市场经济条件下资源配置的工作方式，以更加注重社会公共领域组织职能发挥的工作定位，广泛联系青年，竭诚服务青年。加强对青少年的思想政治教育，是党赋予共青团的光荣任务，是共青团组织不可替代的职能。我们要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用社会主义核心价值体系教育青年，坚定青年的理想信念。要根据团的组织定位的新内容，积极探索实现这样定位的工作机制和工作项目。我们要切实努力，在新的历史条件下更好地把团的组织作用发挥出来。

2．明确团的组织建设的基本任务。团组织要发挥好作用，就必须有效地覆盖青年，更好地团结凝聚青年。团的组织建设的基本任务，就是要把团员青年最大限度地组织起来。明确了这样的原则，我们就能真正在团的组织建设中解放思想。凡是能实现这一基本任务的所有团建方式，我们都可以大胆尝试；社会变化有多大，青年变化有多大，我们都可以探索相应的团建形式与之适应。近年来，针对青年群体发生的变化，共青团健全组织体系，巩固组织基础，完善工作运行，进行了很多有益的探索。同时我们也要看到，与构建社会主义和谐社会的要求相比，与团员青年群体的变化相比，团的组织建设仍有许多不适应的地方，还需要我们进一步解放思想，积极探索。比如，着眼于对团员青年的有效覆盖，我们可以进一步创新完善联合建团、依托建团、公寓建团等新型基层组织设置方式，继续加大在街道社区、民办高校、“两新”组织等新兴领域的团建工作；着眼于扩大团的组织基础，提高团的组织效能，可以加强对各类青年协会、社团等青年组织的管理引导，加强与民间组织的合作，有效整合社会资源，拓展工作空间。又比如，对流动团员青年的管理，可以适应流动团员青年的特点，加强流出地和流入地团员青年的管理与服务，实现流出地与流入地团组织的有效衔接；在互联网上，我们也可以大胆探索各种网络组织的方式，把虚拟组织和现实组织结合起来。加强团的组织建设，还要重视组织建设成果的巩固，建起来还要巩固好，这其中的关键就是组织要有用，要发挥好组织服务大局、服务青年的作用，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四、锤炼作风，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍

建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，是共青团事业发展的关键。作风建设是团干部队伍建设的重要内容，团干部的作风，就是团的形象。要在广大团干部中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、务

实求实之风、热诚服务之风、艰苦奋斗之风，使我们这支队伍更好地适应新形势下共青团事业发展的需要。

1．切实增强团干部的事业心和责任感。每一个团干部都要忠诚党的事业，把做好党的青年群众工作作为孜孜以求的责任，为实现共青团事业的发展作出切实的贡献。共青团是一个富有理想、朝气蓬勃的组织，担负起领导责任的团干部，必须有强烈的事业心，没有理想、没有为青年事业奋斗的使命感和责任感，做不好团的工作。尽管我们每一位团干部都将面临转业，但是，只要我们在岗一天，就要为团的事业奋斗一天，切切实实尽到我们的责任。要努力克服浮躁情绪，力戒形式主义，扑下身子干事业，深入基层办实事，务求工作实效。要大力提倡勤俭节约的风气，发扬艰苦奋斗的作风，使我们这支队伍始终保持积极进取的精神状态和旺盛的斗志。

2．努力提高团干部的自身素质。团的岗位是学习的岗位，是锻炼的岗位，要按照胡锦涛总书记在中央经济工作会议提出的要求，在全团大兴学习之风，学习党的思想理论、方针政策，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。要广泛开展深入的调查研究，在全团大兴调查研究之风，使我们的工作贴近实际、贴近青年。要加强实践锻炼，在实际的工作中积累经验，增长见识，增长才干。不重视学习，不掌握过硬的本领，我们就不能胜任新形势下团的领导岗位。团干部成长进步，要十分注重自身素质的提高，而不仅是职位的升迁。

3．团干部要做团员青年的表率。中华民族是一个崇尚道德修养的民族，讲究“修身正己”，官员的品行就是全社会的道德表率。团干部就要做团员青年的表率。团干部从事青年工作，教育青年、服务

青年、联系青年，一言一行，都对青年有很大的影响。我们在台上讲的，要求团员青年做到的，自己首先要做到。尤其是团的领导干部，作为在党的培养下成长起来的年轻干部，更要严格要求自己，要坚定理想信念，忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；要清清白白做人，勤勤恳恳做事。

4．形成全团抓落实、全团抓基层的局面。工作任务确定之后，最重要的就是抓落实。我们的工作不能停留在文件上，要落实到实际、落实到基层。近年来，党中央领导多次对团的工作作出指示，我们每年的全会也都对团的工作作出了全面规划和部署，这些规划、决议和部署我们大家都举过手。要求是明确的，任务是具体的，关键是我们在实际中落实的程度。各级团组织抓落实的能力和水平，就体现了这级组织的战斗力。抓落实首先要落实到自己的身上，要从自己开始抓落实，而不只是上级要求下级抓落实。只有这样，才能把工作真正落到实处，形成一级一级抓落实的氛围。团的中央委员会、团中央书记处要带头抓落实，我们自己决定的事情，自己要率先行动起来。明年团的工作任务，这次全会都已明确，我们的任务就是狠抓落实，凝聚力量，形成合力，开创团的工作新局面。

同志们，在构建社会主义和谐社会的伟大历史进程中，共青团肩负的责任重大，共青团事业发展的前景广阔。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，把握机遇，找准定位，求真务实，开拓创新，以奋发有为的精神状态，团结带领广大团员青年为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！

为深入学习贯彻党的十六大精神 篇10

首都理论界深入学习贯彻党的十八大精神

昨天，首都理论界专家学者齐聚一堂，深入学习研讨党的十八大提出的新思想、新观点、新论断，从理论创新和指导实践等方面交流学习心得、畅谈学习体会。

座谈会由市委宣传部、市委教育工委、市中国特色社会主义理论体系研究中心、市社科联共同举办。中央党史研究室原副主任石仲泉、市委党校常务副校长王民忠、市社科联党组书记史秋秋、首都经济贸易大学原校长文魁、中国人民大学经济学院党委书记张宇、北京大学马克思主义学院院长郭建宁、北京外国语大学校长韩震、清华大学国情研究院院长胡鞍钢等专家学者先后发言，对党的十八大取得的重大理论创新成果和重大决策部署，从理论上进行深度解读、阐述，结合我国改革发展实践中的重大理论问题、面临的挑战和机遇，结合首都经济社会发展的实际等进行了座谈。

与会的首都理论工作者一致表示，大会报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。首都理论界要深刻领会党的十八大精神实质，充分发挥“思想库”、“智囊团”的作用，为首都经济社会发展做出自己的贡献。

会议要求，首都理论界要充分认识党的十八大的意义，切实增强做好学习宣传贯彻工作的责任感、使命感;要吃透精神实质，深刻领会、牢牢把握，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来;要加大研究阐释力度，以精品成果强化智力支持和理论支撑;要积极开展宣讲工作，帮助人民群众更好地理解掌握党的十八大精神;要立足实践、把握规律，以非凡的勇气和魄力推进理论创新;要不断从人民群众中汲取智慧和营养，奋力开创首都社科理论工作新局面，为推动首都科学发展做出新的更大的贡献。