2008年机关作风建设工作计划(精选7篇)
根据《中共姚安县委办公室 姚安县人民政府办公室关于印发<姚安县开展社会评议机关作风实施方案>的通知》姚办通[2006]27号文件要求,县社会评议机关作风工作领导小组认真组织,继续开展了2008年社会评议机关作风活动,现将开展情况作如下总结:
一、工作开展基本情况
今年3月份,县人民政府组织召开了2007年社会评议机关作风工作总结暨2008社会评议机关作风工作动员会,王副县长对继续开展2008年社会评议机关作风活动进行了安排部署。要求各被评议单位结合单位实际,做好广泛宣传和思想发动工作,高质量完成评议工作。各单位按照工作要求,切实加强领导,认真组织了本单位的评议工作,结合行政问责办法等四项制度的实施,通过电视台向社会公开了单位服务承诺和监督举报电话,广泛接受社会监督,积极加强机关作风建设。自2008年9 月始,县社会评议机关作风领导小组经过精心准备,严格按照实施方案的要求开展了评议工作,一是下发了《姚安县社会评议机关作风工作评议表》,由选聘的60名评议代表对被评议单位贯彻执行党和国家的方针政策和法律法规情况、依法行政、办事效率、服务质量、纪律作风等方面的情况按照评价标准,逐项分析,结合平常对单位的了解、调查情况进行量化评分,并提出了意见建议。二是对收回的评议表逐份进行梳理,累计梳理29个部门意见 1
建议166条。三是根据量化评分情况对29个部门评议结果进行了排名。
二、社会评议机关作风工作取得的实效和存在的问题
在评议中,评议代表本着实事求是的原则,对29个被评单位给予了积极的评价并提出了比较中肯的意见和建议,经过三年来社会评议机关作风活动的连续开展,取得了明显的实效:
一是开展社会评议机关作风活动对于提高行政效能、树立机关形象、提高政府执行力和公信力起到了积极的推动作用。通过评议,部门机关作风明显转变,思想认识进一步提高,整顿措施更为有力。
二是在评议中更加注重客观、公正、准确。对有权的部门的评议客观性增强,不再是简单的批评。就评议代表所反映的意见而言,是表扬的多了、批评的少了,建设性的意见多了、批评性的意见少了。
三是社会评议机关作风活动能有效地推动行政问责办法等四项制度的实施,行政机关、窗口单位工作人员履行首问责任制、服务承诺制和限时办结制的自觉性和主动性明显增强,社会反映明显好转。
尽管评议机关作风活动受到群众普遍肯定,取得了一些初步成效,但与县委、政府的要求,与群众的期望还存在较大差距,主要表现在:一是少数单位和部门对作风建设工作抓得不够紧,对社会评议机关作风活动的重要性和必要性认识不足,满足于应付了事,工作流于形式;二是少数执法单位和部门意见仍然较多,基层群众反映依然较大。三是部分窗口部门仍不同程度地存在办事难、办事环节多,推诿扯皮的现象等等。
四、下步工作计划及建议
按照姚办通[2006]27号文件要求,结合工作开展实际,在下步工作中还需继续完善以下几方面的工作:
(一)将经过梳理的意见建议原汁原味向被评议单位和部门反馈,被评议单位根据本单位组织评议中征求到的意见建议和考核组反馈的评议意见,制定切实可行的整改措施,认真进行整改。
(二)按照《姚安县社会评议机关作风活动实施方案》要求,社会评议结果向县委、政府汇报后,通过广播、电视台等新闻媒体向社会公布。
(三)召开社会评议机关作风活动工作总结会议,认真总结三年来社会评议机关作风活动开展情况,对当年评议中名列前三名的单位给予表彰奖励,并将评议结果作为单位和领导评先推优的重要依据。同时提出2009年社会评议机关作风工作方案。
(五)巩固成果,建立长效保障机制。将机关作风建设的各项制度有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,有效推动全县各项工作开展。努力探索完善评议工作具体方法,广泛借鉴各地的好经验,不断探索新的思路和新的办法,不断增强评议工作的客观性、科学性。把机关作风建设中的好经验、好做法制度化、规范化,严格执行行政问责等四项制度,建立机关作风建设的长效机制,进一步深化机关作风建设,营造文明高效廉洁的投资环境。
姚安县社会评议机关作风工作领导小组办公室
完善《城乡规划法》配套法规、规章和技术标准。积极推进地方规划条例或实施办法的制定和修订工作,修改与《城乡规划法》不相适应的配套制度和规定。建立和完善城乡规划技术标准体系。结合当前城乡规划制定和实施管理的需要,及时修订现行标准,加快在编标准的工作进度,抓紧其他标准的前期研究和立项,切实提高制定、修订工作进度和质量;完善科学编制城乡规划制度。
强化规划实施监督。严格执行城乡规划的审核报批和许可制度,切实落实“四线”控制制度。继续扩大派驻城乡规划督察员的城市范围和工作范围。进一步完善部派督察员和省 (市、区) 派督察员的工作机制,逐步建立覆盖全国城乡的规划监管网络。重点检查《城乡规划法》的贯彻落实、住房建设规划的制定和落实,以及廉租住房和经济适用住房用地规划的落实情况。完善城乡规划效能监察的绩效考核工作。
做好新农村建设有关工作。加强对重点镇建设的支持和引导,发挥小城镇服务现代农业、促进农村富余劳动力转移就业、推进新农村建设的作用。抓好农房建设的服务和指导,加强适宜适用技术的试点和推广,推动“三下乡五服务”,帮助和引导农民建设和改造适居宜居住房。
二、加强和改善房地产市场调控,加快解决城镇中低收入家庭住房困难
全面推进住房保障制度建设。健全廉租住房各项制度,加大廉租住房房源筹集力度,建立廉租住房、经济适用房定期上报制度,落实责任。配合财政部、国家发展和改革委员会做好中央廉租住房保障专项补助资金、新建廉租住房中央预算内投资补助资金的分配和拨付工作,配合国土资源部落实廉租住房、经济适用住房建设用地安排,确保资金、土地等优惠政策落实到位。实现2008年廉租住房制度建设目标要求。经济适用住房政策要调整到位。
加快调整住房供应结构。各地要继续完善和落实住房建设规划,抓紧制定和落实未来两年住房建设计划和五年规划,并向社会公布。2008年1月底前要公布2008年度住房建设计划。3月底前要公布2009年住房建设计划。6月底前要公布2008年~2012年住房建设规划。重点明确廉租住房、经济适用住房、限价商品房和中低价位、中小套型普通商品住房的结构比例、建设规模,并落实到具体地块、项目。控制单宗土地供应规模,明确项目开竣工时限,确保供应出去的土地能够及时开发建设。房价较高、涨幅较快的大中城市,要切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,加大限价商品房供应规模,规范限价商品房的定价管理、供应对象和上市交易。鼓励各地区积极探索,发展政策性租赁住房,帮助中等收入家庭解决住房困难。
加大房地产市场监管力度。会同有关部门严肃查处房地产企业捂盘惜售、哄抬价格、虚假广告、合同欺诈、恶意炒作、拒绝接受公积金贷款等违法违规行为,以及相关部门在立项、土地取得、规划审批、预售许可等环节的违规审批、滥用权力,公开曝光违法违规的房地产企业,严肃查处以权谋私、权钱交易的腐败人员。配合发展改革 (价格等部门健全住房价格的监管和调控措施。加强住房公积金监管,改革完善住房公积金制度。
三、推进市政公用事业改革,不断提高城市综合承载能力
推进供水、供气、供热等行业改革落实减排工作。进一步引入竞争机制,实行投资主体多元化,提高设施运营效率和管理水平,建立健全政府监管和社会监督的体制机制,保障公共安全和公众利益。实施《全国城市饮用水安全保障规划》,保证城乡居民饮水安全。加快城市污水、垃圾处理设施建设,36个重点城市要经过明、后两年努力,实现减排目标。大力推动供热计量改革和按用热量计量收费制度,促进北方地区全面实施采暖费补贴由“暗补”变“明补”。加强城镇节约型绿地系统规划编制,完善园林城市评选标准。继续推进城乡环境综合整治。
四、完善工程建设标准定额体系,不断增强基础服务能力
继续完善工程建设标准体系。继续组织完善《工程建设标准体系》框架,实现对建设领域的全面覆盖。加快标准制定速度,实现通用标准全面覆盖,专业标准覆盖率不断上升。加强标准复审和修订,对超过标龄的标准,要全面清理,尽快组织复审和修订,不断完善标准制定工作的保障机制。
五、推动新技术推广应用,促进城乡建设节能降耗
加大新建建筑节能工作。研究制定节能省地环保型建筑的经济激励政策,鼓励住宅技术创新,推广应用“四节一环保”技术和部品,加快住宅产业化进程,大力发展节能省地环保型住宅和公共建筑。强化新建建筑执行节能标准的监管力度,对不符合标准的项目,不得开工建设和组织竣工验收备案。总结北京、天津经验,推动上海、重庆及有条件地区执行新建建筑65%的节能标准。开展更低能耗建筑示范和推广绿色建筑工作,启动200个低能耗、绿色建筑示范项目。落实建筑节能目标责任制和考核评价制度,继续开展建筑节能专项检查。
推进既有建筑节能改造。各地要认真落实国务院确定的北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿m2的工作任务。
发展新型节能节材建筑材料。以太阳能、浅层地能、生物质能等在建筑中应用为重点,推进可再生能源在建筑中规模化应用,抓好示范项目,扩大示范规模。
六、完善建筑市场监管制度和手段,促进建筑业持续健康发展
初步完成建筑市场信用体系建设。总结长三角地区和环渤海地区试点工作,加快各地建筑市场诚信信息平台建设。进一步整合现有资质、资格、质量、安全、招投标、清欠工程款等违规处罚监管系统,及时采集并向社会披露市场主体诚信情况,尽快形成失信惩戒和社会监督机制。初步建立全国统一协调的建筑市场信用管理信息平台,实现信用信息的互联互通和社会共享,提高监管效能和水平。
完善工程招投标制度;加强建筑市场动态监管制度建设;落实建筑业企业和勘察设计企业“走出去”战略。加快扶持培育一批拥有自主知识产权,具有较强国际竞争力的大型工程建设企业,提高我国对外承包水平。有效利用外事资源和渠道,开展对发展中国家的技术培训。加强对“走出去”企业质量安全工作、外派劳务队伍和诚信行为的监管。
七、完善管理和监督机制,保证工程质量和城市运行安全
搞好建筑工程质量安全管理。针对安全工作的重点地区、薄弱环节,深化安全生产专项整治和隐患排查工作。组织开展2008年全国建筑安全监督执法检查。加大安全投入,推进安全科技进步。全面推行住宅分户验收制度,继续深入开展住宅质量通病整治工作。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑和村镇建设工程的质量监管和节能监督。完善质量安全问题分类统计、分类管理的机制。完善和落实工程质量责任制,强化工程质量监督、检测和施工图审查,规范相关主体行为。
保障城市安全运行。强化城市轨道交通、市政桥梁以及供水、供气、集中供热等城市基础设施的安全监管,做好安全隐患排查和整改工作,确保城市重大基础设施的运行安全。
八、推进城乡建设法制建设和行政管理体制改革,提高社会管理和公共服务水平
完善建设立法。配合有关部门积极开展《建筑法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规的修订工作,以及《历史文化名城名镇名村保护条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市地下管线条例》、《工程建设标准化管理条例》等行政法规的制定工作,研究起草《住房保障条例》。制定《国有土地上城市房屋征收拆迁补偿条例》是贯彻落实《物权法》的重要措施,直接关系群众切身利益的保护,要全力做好有关调研和征求意见工作。
九、加强思想组织作风建设,增强建设系统的凝聚力和战斗力
2008年渤海银行分支机构建设创佳绩
筱夫
2008年,渤海银行分支机构建设再创佳绩,年内新增4家分行和6家支行。至此,渤海银行已在全国六省市建立7家分行和14家支行,构建起了跨越环渤海,长三角两大经济圈,全面布局东中西部三大区域的全国性股份制商业银行分支机构网点布局。
作为在深化金融体制改革和天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局大背景下应运而生的渤海银行,自2005年底成立以来,始终致力于金融创新,精心规划长远发展,把分支机构建设工作置于五年发展规划“三大战略”之首,依靠分支机构的扩张,快速扩大业务规模,提升金融服务的能力和水平。该行强化分支机构建设组织体系,增强机构建设的整体运作能力,统筹全局联动的行动方案,有效推进机构建设。在建立健全业务流程、管理模式和风险管控体系的基础上,建立了机构发展与管理相结合的评价机制,并通过对已设分支机构开业一年的后评价制度,确保分支机构又好又快发展。
2009年,渤海银行将继续加快金融创新和分支机构建设步伐,进一步扩大渤海银行在国内外的知名度和影响力,努力为天津滨海新区的开发开放和促进全国区域性经济协调发展做出新贡献。
第二批对外承包工程和劳务合作企业信用等级评价结果在京发布
于磊
1月14日,一年一度的新春联谊会是承包商会为会员企业和驻华使团及各界朋友搭建的交流平台,备受行业内外关注。今年,又有来自20多个国家驻华使馆的官员、30多家大型对外承包工程和劳务合作企业的领导和中国相关政府部门、金融机构的代表120多人齐聚一堂,共贺新春。承包商会会长刁春和在致辞中说,承包商会会员企业的业务在2008年继续保持了快速发展的势头,对外承包工程和劳务合作业务新签合同额超过1100亿美元,同比增长40%以上,在国际金融危机的大背景下,承包工程企业应适时调整经营战略,在逆境中寻求发展机会。
过去的一年,对我们党和国家来说是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、要事多、难事多。厅直机关各级党组织在省直机关工委和厅党组领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,深入扎实地开展学习实践科学发展观活动,围绕中心,服务大局,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,巩固扩大先进性教育活动成果,思想、组织、作风、廉政、制度建设得到了加强,各项党建工作有了新的进展,为推进全省水利事业又好又快发展发挥了保障和促进作用。
一是突出理论武装,深入开展学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论武装全党的重要举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。按照中央、省委的统一部署和要求,厅机关、南水北调局和27个直属单位,14个党委、18个党总支、176个党支部,共有3147名党员参加第一批学习实践活动,其中厅级干部16人,处级干部227人。学习实践活动开展以来,厅党组和各级党组织高度重视,组织广大党员干部围绕推动湖北水利科学发展,超前谋划,精心组织,联系实际,突出理论学习,突出解放思想,突出专题调研,突出查摆问题,突出边学边改,保证了
学习实践活动11个环节稳步扎实开展,取得了一批学习调研成果、制度创新成果和实践成果。一是通过深入学习调研,广大党员干部进一步加深了对科学发展观精神实质和科学内涵的理解,提高了广大党员干部用科学发展观指导工作的能力。二是通过深入分析检查,找准了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,在一些重大理论和治水实践上形成了共识,理清了思路。三是通过深化整改落实,建立和完善了推进科学发展的制度和工作机制,初步解决了一些水利发展的重点问题和涉及民生的难点问题。学习实践活动情况先后向中央指导检查组作了汇报,在全省第一批学习实践活动经验交流会上发言交流,中国共产党新闻网、湖北日报、湖北电视台多次报道了我厅的做法。
厅直机关各级党组织在政治理论学习中,突出学习贯彻党的十七大精神,把学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党章、《理论热点面对面·2008》作为重点学习内容,制定了学习计划,列出了主要学习书目,购买并下发了相关学习资料,提出了学习要求。同时,还根据省委、省政府和省纪委的要求,开展了提高政府执行力大讨论、“情系民生,勤政廉政”主题教育、学习抗震救灾英雄模范人物和先进事迹等活动。在“提高政府执行力”专题学习活动中,请省委党校李又才教授作了《如何提高机关领导干部执行力》专题辅导报告,8个处室和单位联系工作实际作了专题发言,厅党组书记、厅长王忠法作了《进一步坚持
解放思想,提高水利部门执行力》的重要讲话。7月1日,厅党组书记、厅长王忠法同志结合厅庆祝建党87周年,给厅机关全体党员讲了“情系民生、勤政廉政”党课。
二是注重打牢基础,不断加强党的基层组织建设。进一步加强领导班子建设,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,坚持标准,坚持程序,调整补充了7个单位、处室主要负责人,领导班子和干部队伍结构进一步优化,厅党组书记王忠法同志在全省领导班子思想政治建设工作座谈会上作典型发言。组织召开了厅直机关第四次党代会。厅党组书记、厅长王忠法作了《坚持改革创新,加强和改进厅直机关党的建设》讲话,选举产生了新一届厅直机关委员会和纪律检查委员会,提出了今后一段时期厅直机关党建工作任务。按照省委组织部通知要求,组织厅机关和厅直单位广大干部职工投入到抗震救灾中,积极向灾区献爱心,共捐款近122万元,交纳“特殊党费”38万元;编辑“抗震救灾专辑”八期,宣扬抗震救灾工作中涌现出来的先进典型;通报表彰省水文局党委、设计院党委、水职院党委、湖北水文抗震救灾抢测队临时党支部、设计院水工建筑室党支部为抗震救灾先进基层党组织。指导和督促厅机关各支部、厅直各单位党组织开好“抗震救灾、保持共产党员先进性”专题民主生活会。组织开展庆祝建党87周年活动,各单位运用召开党员大会、座谈会、上党课、组织入党宣誓等形式纪念党的生日,表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,省直机关工委授予省漳河工程管理局党委副书
记、纪委书记韩小梅同志模范党务工作者称号,省水利厅机关党委、金口电排站党委、高关水库党委先进基层党组织称号,耿北燕等3名同志荣获优秀共产党员称号,省水利水电设计院戴锐同志荣获优秀党务工作者称号。
三是坚持党务公开,努力促进党内民主建设。按照十七大关于“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”要求,积极探索扩大党内基层民主多种实现形式,下发了《湖北省水利厅直属机关党委党务公开指南》和《湖北省水利厅直属机关党务公开目录》,明确了25项公开内容及公开范围、形式和时限。对“湖北水利党建网”进行改版,版面、栏目、内容更加赏目、科学、丰富。及时公开党务信息、党费收缴使用情况,并对发展新党员、预备党员转正进行公示。
四是加强思想政治工作,着力推进精神文明建设。引导厅直机关各级党组织做好思想政治工作,加强以建设社会主义核心价值体系为根本、以社会主义荣辱观为主要内容的思想道德建设和理念教育。按照水利部和省文明办通知要求,积极做好全国精神文明建设工作先进单位、省级文明单位的推荐申报工作。厅机关、省漳河局和省洪湖分蓄洪区工程管理局被评为2008全国精神文明建设工作先进单位。推荐的金口电排站管理处等五个单位为省级文明单位并通过了省文明办考核验收。组队参加省直机关首届职工运动会,取得好成绩。参加省直农口第16届职工运动会,以总分第一的成绩获得团体冠军,再次捧回“兴农杯”。
五是加强教育,党风廉政建设取得实效。坚决贯彻执行中纪委二次全会和省政府第一次廉政工作会议精神,认真扎实地开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,厅党组被省委、省政府授予“全省落实党风廉政建设责任制先进单位”荣誉称号。按照省政府的部署,在厅直机关开展效能建设暨“两项活动”,实行“六查六看”,深刻剖析问题,认真制定整改措施。对省委巡视组反馈意见中所提问题逐项抓落实,并进行“回头看”,自查了近三年干部选拔任用工作情况。积极开展“优政风行风,树水利形象,做人民公仆”活动,自觉维护和弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,省水利厅被评为“全省民主评议政风行风建设优秀单位”。同时,按照中国共产党纪律条例,严肃认真地处理了个别党员干部违纪违法问题。
六是着眼服务中心,认真做好群团组织工作。评选表彰了全省水利系统“青年文明号”。11个青年集体受到表彰,其中恩施市水政执法大队青年集体被表彰为2007湖北省杰出青年文明号;省漳河工程管理局枢纽工程管理处副坝管理所等10个青年集体被表彰为2007湖北省青年文明号;积极响应省直机关“情系灾区、献我热血”活动,组织厅机关、水利水电职业技术学院、省水利水电科学研究院等单位138名团员青年参加了紧急献血支援抗震救灾活动;评选表彰了省水利厅“青年文明号”、“先进团组织”、“优秀团干部”、“优秀团员”和“十佳青年”;组织厅机关及直属单位50名青年参加了“全民健身,我与奥运同行”迎奥
运火炬在武汉的传递活动,厅机关被中华全国总工会评为“2008年全国亿万职工迎奥运健身活动月”先进单位;组织了全省水利系统第八次文学创作笔会;“三·八”妇女节组织厅机关女同志参加了省直机关工委举行的“每天健身半小时”活动;厅机关女子健美操队在水利部举办的全国水利系统迎奥运全民健身展示大赛中获得一等奖;积极参加工委妇委会组织的“招募爱心妈妈,参与恒爱行动,为孤残儿童织毛衣活动”,共有32名女职工报名“爱心妈妈”。
发布时间 : 2009年03月10日
文章来源 : 国资委机关党委
2008年是很不寻常、很不平凡的一年,大事多、难事多、急事多。国资委直属机关各级党组织在国资委党委和中央国家机关工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习、宣传、贯彻党的十七大精神为主线,深入学习实践科学发展观,大力加强政治理论学习,不断推进基层组织建设,不断深化党风廉政建设和党员干部队伍作风建设,围绕中心,服务大局,为积极应对国际金融危机,圆满完成国资监管体制改革、引导中央企业科学发展,扎实推进本单位、本行业改革发展等艰巨任务提供了坚强的政治、思想和组织保证,开创了委直属机关党的工作新局面。
一、直属机关各级党组织和党员干部经受了关键时刻和急难险重任务的多次考验,发挥了应有的作用
2008年,我们经历了年初的雨雪冰冻灾害、年中的汶川大地震,举世瞩目的奥运会和国际金融危机,党和国家承受了一次又一次的巨大考验。面对一系列急难险重任务,国资委党委迅速反应,紧急应对,直属机关各级党组织充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
年初,我国南方遭遇50年不遇的低温雨雪冰冻灾害,受灾地域广、人口多、灾情重,灾区人民群众生活和生产遇到了严重困难。国资委党委积极响应中央的号召,对中央企业开展抗灾救灾、帮助灾区重建和安全生产工作,紧急调度并及时作出了全面部署。直属机关各级党组织高度重视,精心组织,一方面进行抗灾救灾,一方面进行紧急捐款。仅仅3个工作日,直属机关63个党组织、1.5万名党员和群众捐款105万元。捐款全部送往受灾严重的中国铁道建筑总公司和江西九江市、贵州六盘水市,为灾区人民献上了国资委机关干部的一片深情。石化协会、轻工业联合会、纺织协会连同多家专业协会在灾情发生后向全行业发出倡议书,号召为国家分忧,主动履行社会责任;中国日化协会组织了150万支蜡烛运往灾区;中国羽绒制品协会建立救灾绿色通道,组织了大量羽绒衣被随时听从国家调配,为夺取抗击雨雪冰冻灾害的全面胜利做出了自己的贡献。
汶川大地震灾情发生后,直属机关各级党组织和广大党员干部与灾区人民感同身受,把抗震救灾作为最重要最紧迫的任务和最直接最现实的考验,认真落实国资委党委关于抗震救灾工作的各项要求,关注灾情发展,做好本职工作,做出自己的贡献。荣融、李伟同志等委领导身先士卒,带队赴四川指导中央企业抗震救灾工作,并慰问企业职工。办公厅实行“双值班”制,确保24小时信息畅通。业绩考核局作为全委抗震救灾组织协调的牵头单位,组织实施了“重点开展三项工作、探索建立三个机制、明确提出四点要求”的工作方案,发扬不怕疲劳、连续作战的精神,为做好中央企业抗震救灾工作发挥了积极作用,荣获“中央国家机关先进基层党组织”、“全国抗震救灾英雄集体”等光荣称号。信息中心发挥互联网络宣传优势,发布信息2400余条,集中报道国资委和中央企业全力投入抗震救灾和灾后重建的一系列举措和感人事迹,激励了广大党员立足本岗、力所能及为灾区做贡献的使命感和责任感。直属机关全体干部职工情系灾区,抗震救灾捐款1171万元,部分直接捐往灾区,部分定向捐往四川省国资委和中央企业受灾最严重的中国东方电器集团公司。广大党员在困难面前踊跃缴纳特殊党费860万元,年底送温暖献爱心又向地震灾区捐款30万元,捐赠棉衣被14000余件,充分体现了党组织的凝聚力和战斗力。
面对国际金融危机给国资监管工作和中央企业带来的严峻影响和挑战,委党委审时度势,一方面号召中央企业“捂紧钱袋子”、“准备过冬”,一方面明确提出了“议形势、看趋势、谋对策”的总体要求,要求中央企业“调整、优化、上水平”,变“熬冬”为“冬训”,备战国际市场更高层次的竞争。各业务厅局党支部认真落实委党委要求,紧密围绕本厅局的中心工作,积极采取措施,引导中央企业科学应对危机。统计评价局通过组织调研和听取企业汇报,深入思考和研究财务监管工作中存在的问题及难点,积极探索完善出资人财务监管工作的有效途径。规划发展局采取到企业调研、参加企业工作会、请企业到委里座谈等多种方式了解情况,掌握第一手资料,提出加强中央企业投资管理的实施意见,约束和指导中央企业投资决策,收到明显成效。企业改革局以制度建设为重点,积极推进中央企业董事会试点工作,股份制改革和重组工作取得新的进展,规范职工持股制度进一步完善,中央企业全面风险管理和内部控制得到进一步强化。企业分配局紧紧围绕“如何建立与中央企业改革发展相适应的用工、分配和薪酬制度”为主题,改革收入分配调控工作,完善企业负责人薪酬管理,深化企业劳动用工改革,推进企业分离办社会职能等配套改革,增强了企业的市场竞争力。企干一局、企干二局在党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权相结合的体制机制上进行深入探索,研究起草了有关指导性文件,进一步规范了领导干部的选任工作。各直管协会按照德江副总理座谈会的指示精神,充分发挥熟悉行业情况、联系企业密切的优势,在深入调研的基础上,积极向政府管理部门建言献策,为国家发布行业振兴规划、科学应对金融危机做出了自己的贡献。正是由于各级党组织紧密围绕中心工作,充分发挥组织优势和政治核心作用,社会各界对我委这次应对金融危机给予高度评价,一致认为我们见识早、行动快、措施得力、效果明显,为国家保发展、保民生、保稳定、保中央精神的贯彻落实发挥了作用、作出了贡献。
二、深入学习实践科学发展观活动扎实开展、成效显著
按照中央的统一部署,国资委直属机关参加全党第一批深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动从2008年9月下旬开始,到目前基本结束,历时近半年。这次学习实践活动,直属机关共有936个基层党组织、14681名党员参加。半年来,直属机关各级党组织在委党委的领导下,坚持把学习提高贯穿全过程,注重突出应对国际金融危机这个最大的实践特色,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段十一个环节的各项任务,分析查摆了影响和制约国资委改革发展的突出问题,解决了一批突出问题,坚定了工作信心,明确了改革方向,活动取得显著成效。
活动开展以来,各级党组织共组织专题讲座214次,举办培训班71期,9600余人次参加集中培训;召开专题民主生活会936次,形成领导班子分析检查报告63份;征集意见建议20000多条,提出整改措施5000多条,解决突出问题800多个,为职工群众办好事400多件,据不完全统计,群众对各单位领导班子分析检查报告和开展学习实践活动情况的满意率普遍在98%以上。通过学习实践活动,各厅局、直属单位、直管协会党组织和广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解,深化了对科学发展规律、国资监管规律、企业发展规律和经济运行规律“四个规律”的认识。
三、理论武装工作不断深化
国资委的主要职责是根据国务院授权,依法对中央所属企业的国有资产履行出资人职责。完成好我们肩负的职责和使命,必须加强理论武装,提高理论水平,深刻掌握马克思主义的立场、观点和方法,善于用发展的马克思主义研究新情况,解决新问题,不断推进我们的工作。2008年,我们组织开展中国特色社会主义理论体系学习,在引导广大党员干部深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署方面,做了大量工作,取得了较好的成绩。
各级中心组充分发挥了理论学习的龙头和示范作用。围绕有效应对国际金融危机、学习中央文件、中央领导同志重要讲话精神等主题,委党委中心组全年共组织集中学习10次,党委成员就重要事项、重要工作进一步统一了思想,形成了共识。直属机关党委加大对广大党员、干部的理论培训力度,牵头组织了年初学习十七大精神培训班、年底贯彻落实科学发展观培训班两次共8期集中理论培训班,机关各厅局全体党员干部和直属单位、直管协会主要负责同志共2500人次参加了集中培训,集中精读了原著,共同研讨了热点难点问题,形成了改革发展共识,明确了下步工作方向,切实提高了广大党员干部的理论水平。通过深入开展“司局长访谈”、“321”读书活动,制作展板、编发简报、汇编《学习与研究》、《学习归来》、《学习·思考·实践·创新》等多种专刊,在机关营造了浓厚的理论学习氛围,倡导了读书与学习的风气,充分展示了理论武装成果。以各级领导班子中心组学习为龙头,以局处级干部“321”读书活动为重点的理论武装格局逐步形成。
机关各厅局、直属单位、直管协会采取培训班、报告会、演讲、参观、展览等多种形式,使理论武装工作主线突出,内容丰富,方法灵活,效果明显。研究局党支部把理论学习作为常抓不懈的任务,把理论学习成果融入起草领导讲话之中,使理论研究和实际工作同步推进。干部教育培训中心发挥了专业培训机构的重要作用,2008年共举办国内外培训班54期,培训国资委机关干部、中央企业和地方国资委监管企业领导人员约6000人次。三峡总公司在京单位党委把学习理论与理清公司发展思路结合起来,与解决经营管理中的实际问题结合起来,给政治理论学习注入新的活力。
各直属单位还积极组织参加“纪念改革开放三十周年暨国资委成立五周年”征文活动,各单位共报送参赛征文383篇,有124篇文章获奖。通过这次征文活动,各单位认真回顾了国资委成立5周年来的主要历程,总结了工作成绩和成功经验,明确了工作思路,激发了工作热情,坚定了工作信心。直属机关团委连续第四年组织优秀读书心得和论文征文比赛,为提高青年同志理论水平,加强学习型机关建设作出了重要贡献。
四、基层党组织建设进一步增强
继续抓好中央四个长效机制文件和《国资委党委关于加强和改进直属机关党建工作的意见》的贯彻落实。研究制定了直属机关党委常委会工作制度,规范了常委会工作。深入12个单位进行走访调研,加大对各基层党组织落实党内制度、建立健全长效机制情况的督促和检查。认真落实党员行政领导干部抓党建工作的责任,机关党建工作格局进一步完善,工作程序进一步规范。
“四好”领导班子建设扎实推进。管理局临时党委研究制订了党委会议事规则,建立完善“三重一大”事项的决策程序,积极推进“四好”班子建设,研究制定活动方案,抓好督促检查,组织各离退休干部局、机关服务中心党组织负责同志赴大庆油田学习考查,真正使“四好”领导班子建设工作落到实处。各级党组织高度重视专兼职党务领导干部拟任人选的考察,努力把政治素质过硬、业务素质精湛的优秀人才选拔到党务工作领导岗位上来。顺利完成信息中心等4个基层党组织换届改选工作,研究局等5个单位党支部负责同志任免调整事项,进一步加强了有关单位党组织的领导力量。
各级党组织以落实党建工作责任制为重点,通过开展主题党日、主题实践活动等形式,加强党性教育,提高党员的思想素质。2008年,直属机关各级党组织共组织各种主题活动、实践活动60余次,进一步增强了基层党组织的活力。全年有177名同志提出入党申请,培训入党积极分子56名,新发展党员164名,预备党员转正236名,党组织的吸引力进一步增强,党员干部队伍结构进一步改善。坚持党建带团建,做好团的十六大会议代表推荐工作和团员推优入党工作。
五、精神文明建设和和谐机关建设深入开展
各级党组织坚持以人为本,把精神文明建设和和谐机关建设作为党的建设的重要组成部分,采取各种措施抓紧抓好。深入开展“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动,制定活动方案,提出活动要求,并进行活动评优和考核。通过活动,直属机关的精神文明建设得到进一步加强,涌现出一大批文明单位和文明个人。委机关等39个单位被评为中央国家机关文明单位,人事局被评为中央国家机关“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动先进单位,机械工业信息研究院、华纺房地产开发公司2个单位被评为中央国家机关文明单位标兵。为深化精神文明创建活动,直属机关党委2008年在青岛召开了精神文明建设观摩研讨会,深入交流了各单位加强精神文明建设的好做法、好经验,表彰了机关13个文明处室和10个文明之星,进一步推动了机关精神文明建设工作。深入开展“迎奥运·讲文明·树新风”活动,组织直属机关6000余人参加知识竞赛,形成人人支持奥运、参与奥运、奉献奥运的良好氛围。2008年,我们还重点拍摄完成了机关精神文明建设电视专题片《文明铸和谐》,系统总结了我委成立以来精神文明建设成就,回顾了工作,总结了经验,提炼了机关文化,增强了机关的凝聚力和向心力。
工青妇等群众组织紧密围绕中心、服务大局,认真履行职责,广泛开展各具特色、丰富多彩的活动,切实发挥了联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益中的桥梁和纽带作用。2008年,直属机关工会先后开展了“机关健身运动”、“央务阳光温暖工程”、“央务阳光助学工程”、“央务阳光鹊桥工程”,积极为困难职工、单身职工解决实际问题。开展“巾帼建功”活动,受到广泛好评。历时半年多,成功举办了国资委直属机关首届职工运动会,有近千余名运动员参加比赛,运动会充分展示了大家良好的精神风貌,促使大家树立了终身健身意识,极大地振奋了机关干部精神,活跃了机关氛围,丰富了机关文化。共青团工作继续围绕青年成长成才,以开展读书征文比赛、优秀论文评选、青年讲坛等主题活动为载体,引导青年同志学习与思考,做好本职工作,不断提升理论素质和业务素质,取得了很好的效果。扎实做好迎奥运等重大节日期间稳定工作,保证了委直属机关安定和谐的局面,受到中央国家机关工委的表扬。统战、侨联工作扎实开展,效果明显。
六、党风廉政建设和反腐败工作更加深入
直属机关各级党组织深入开展党风廉政建设,通过形式多样、有针对性的反腐倡廉教育,推动反腐败工作不断深化。在宣传教育上,把党风廉政宣传教育作为一项基础性工作,运用正面典型进行宣传引导的同时,注意利用党内发生的重大案件和本单位发生的违纪违法案件,进行反面案例警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的能力,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。监事会党总支始终把坚持“六要六不”行为规范、加强党员队伍廉政建设作为监事会工作的生命线,贯穿于各项工作和活动之中,牢固树立防微杜渐、预腐防变的思想防线。在制度建设上,不断完善惩防腐败体系,深入推进反腐倡廉制度建设。直属机关各级党组织从实际出发,深入贯彻《实施纲要》和《实施意见》,机关服务管理局、国资委纪委、华润驻京控股企业、中国有色金属工业协会等单位认真组织研讨,相继组织召开了“构建惩防体系理论研讨交流会”,产权管理局党支部以企业国有产权进场交易和上市公司国有股权监管为重点,扎实推进惩防体系建设。通过开展反腐倡廉系列研讨活动,加强对反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题的研究,为推进惩防腐败体系建设,建立拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制创造了条件,打牢了基础。
认真学习贯彻中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,加强组织协调,明确任务分工,抓好工作落实。直属机关各级党组织把开展落实《工作规划》答题活动作为对党员领导干部进行反腐倡廉教育的重要契机,共有3950名在职党员干部(包括企事业单位中层以上领导)参加了答题活动,参与率高,进一步增强了党员领导干部搞好贯彻落实的自觉性和责任感。企业改组局等业务厅局始终把廉政建设同业务工作紧密结合,坚持廉政教育经常化,明确业务工作和廉政工作双重责任,减少审批环节、促进相互协调,既提高了审核效率,又防止了审核中出现腐败现象。
认真做好信访举报工作,注意发挥查办案件的治本功能,运用现代通讯和网络技术,拓宽举报和获取案件线索的渠道,在国资委网站上公布了《信访举报工作流程和指南》。一年来,直属机关各级纪检部门共接到来信和来访举报111件,初核43件,转立案7件,了结30件。受到党纪处分的5人,其中开除党籍的4人,留党察看一年的1人。全年共进行了廉政诫勉谈话126人次,1205名领导干部进行了述职述廉。
一年来的实践证明,做好机关党建工作,离不开各单位党务工作者的辛勤努力、无私奉献,离不开各级党组织的真抓实干、狠抓落实,更离不开各级党政领导的大力支持与积极配合。在此,我代表直属机关党委对同志们表示真诚的感谢。
在总结成绩的同时,我们还要看到机关党建工作还存在一些问题。一是按照科学发展观的要求,在不断创新机关党建工作方式、拓宽党建工作领域、探索党建工作载体等方面,还要进一步加强。二是在深入调查研究,使党建工作既突出重点、抓住关键,又区别情况、分类指导上,还要进一步提高。三是各基层党支部的工作还需进一步规范,活力还需进一步增强,党建工作责任制还需进一步落实。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2009年国资委直属机关党建工作规划
发布时间 : 2009年03月10日
文章来源 : 国资委机关党委
国资委直属机关2009年党建工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深化学习实践科学发展观为重点,坚持巩固成果促发展,求真务实抓落实,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力,围绕委党委中心工作,为有效应对国际金融危机、保持中央企业平稳较快发展、确保国有资产监督管理各项任务的顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立60周年。按照这个总体要求,直属机关党委印发了《国资委直属机关2009年党建工作要点(征求意见稿)》,希望各单位提出修改意见。这里,我再重点强调以下几个方面的工作:
一、巩固深入学习实践科学发展观活动成果,把服务科学发展作为新形势下机关党建的根本任务
国资委直属机关深入学习实践科学发展观活动已告一段落,但贯彻落实科学发展观是一项长期的战略性任务。我委学习实践活动取得了明显成效,受到中央学习实践活动领导小组办公室的肯定,下一步需要巩固和扩大学习实践成果,扎扎实实抓好各项整改任务的落实。
要继续抓好整改方案的落实。根据中央要求,各单位制定的整改落实方案按照完成的时间节点一般分为学习实践活动期间整改落实的事项、近期整改落实的事项和中长期整改落实的事项。我们要严格按照整改落实方案的规定,积极抓好整改措施的落实,保证人力物力,扎扎实实搞好整改落实工作。为保证整改措施的落实,每半年对整改事项的落实情况进行一次检查。
要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。深入学习实践科学发展观活动,既是一项中央部署的政治任务,也是着力构建富有活力、更富效率的体制机制的良好契机。要通过学习实践活动特别是整改工作,强化体制机制的创新,优化和完善制度体系,巩固活动中取得的丰硕成果。希望各级领导干部和党员要把学习实践科学发展观活动作为一项长期任务,持续地加强理论学习和实践创新,进一步加强党性修养,开阔视野、拓宽思路,巩固学习成果,把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
二、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断提高贯彻落实科学发展观的能力
国资委直属机关各级党组织要坚持把中国特色社会主义理论体系的学习、宣传、教育作为理论武装工作的重点,以提高依法履行出资人职责的能力和水平为落脚点,深化学习实践科学发展观活动,使各级党组织和广大党员掌握中国特色社会主义理论体系的精髓,进一步明确科学发展要求、树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
要把握理论武装工作的重点,增强针对性。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部,组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断,重点把握贯穿其中的基本观点和基本方法,不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。要引导领导干部进一步加强现代经济、科技、社会管理、法律知识的学习,提高贯彻落实科学发展观的能力,增强驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、依法办事的能力。要大力加强社会主义核心价值体系建设,着力提升道德风尚、增强精神力量。以弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神和载人航天精神为重点,进一步弘扬和培育民族精神、时代精神。以庆祝新中国成立60周年为主题,深化和拓展思想教育内容,深入进行历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势任务教育,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律,坚定国有企业改革和国有资产监督管理体制改革的信心。
要坚持和完善理论武装工作格局,改进方式方法。按照中央《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》要求,落实督促检查职责,推动和促进党委中心组在理论武装工作中发挥“龙头”作用。要围绕重点内容和中心工作,继续抓好领导干部“321”读书活动、“司局长访谈”、领导干部讲党课、青年讲坛等理论武装的有效载体,针对不同层次干部特点和需求,继续推陈出新,进一步提升各载体的传递、引导和带动功能,切实推动理论武装工作的深化和在基层的落实。
三、深入贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件,扎实推进基层组织建设和党员队伍建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。国资委直属机关党的工作要全面落实党的建设的总体部署,采取有力措施,扎实推进党的基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为国资委中心任务的完成提供有力的组织保证。
要切实抓好制度落实。要继续贯彻落实好中央四个长效机制文件和国资委直属机关党委《关于加强和改进国资委直属机关党的建设的意见》,认真落实党建工作责任制。各级党组织要树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职的理念,坚持和完善党委(总支、支部)负总责、党委(总支、支部)书记带头抓、分管领导具体抓,一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。落实行政领导的党建工作责任。学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,举办研讨培训,推动《条例》在国资委直属机关的贯彻落实。探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,突出抓好生活困难党员和老党员的关怀、帮扶工作。
要加强对党员的教育管理和服务。要按照有利于巩固党的执政地位、有利于发挥党的领导作用、有利于加强对党员教育管理的要求,优化党组织设置,扩大组织覆盖面,创新活动载体,丰富活动内容,增强活动效果。认真总结和运用在抗震救灾斗争等重大任务中基层组织工作的有益经验,进一步加强和改进党员发展、教育、管理工作。深化创建学习型支部工作,指导基层党组织在围绕中心,服务大局中提高学习能力、教育能力、创新能力、服务能力,强化学习功能,激发组织活力。深入贯彻落实《党员权利保障条例》,强化党员权利义务教育,引导广大党员增强党员意识、主体意识、民主意识,提高议事能力。进一步研究明确党务公开的内容、方式、程序等问题,创新党务公开形式,提高党务公开质量,探索扩大基层党内民主的多种实现形式。
四、深化精神文明建设活动,大力加强思想政治工作和群众工作,创建和谐机关
直属机关党建工作要坚持以人为本,牢牢把握服务中心工作的定位,通过开展广泛深入的群众性精神文明建设活动,支持工会、妇联、共青团等群众性组织发挥桥梁和纽带作用,着力提高出资人素质,为加强国资监管和促进国有企业改革发展营造宽松和谐的氛围。在机关日常党建工作中,各单位要着力加强机关思想建设、作风建设、文化建设。
大力倡导积极向上的价值观念。各单位要积极研究新形势下思想政治工作的特点和规律,注重人文关怀和心理疏导,针对干部职工关注的热点、难点和疑点问题,增强工作的针对性和时效性。加强和改进舆情信息工作,探索建立健全干部职工思想状况分析制度,及时把握党员思想动态。各级党组织每半年要进行一次党员思想状况分析,引导干部职工正确对待自己、他人和社会。
着力培养廉洁高效的工作作风。大兴求真务实之风,增强出资人意识,密切联系群众,切实做到为公、务实、清廉。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格控制公用经费支出,降低行政成本,在建设节约型机关中作出表率。大力精简会议和文件,改进会风文风。
努力建设有自身特色的机关文化。今年要把广泛开展庆祝新中国成立60周年活动作为加强机关文化建设的重要契机。要结合自身特点和工作实际,把庆祝活动与自身的特色品牌活动结合起来,与建设机关文化结合起来,体现示范性、导向性,努力在国资委直属机关形成心齐气顺、风正劲足、民主和谐的生动局面。继续开展“争做人民满意的公务员”活动,在实践中形成和提炼国资委核心价值观。
五、落实惩治和预防腐败体系《工作规划》,深入推进反腐倡廉建设
要深化党风廉政教育。组织广大党员干部认真学习第十七届中央纪委第三次全会和胡锦涛同志重要讲话精神,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,增强维护国有资产权益、促进本单位改革发展的自觉性和坚定性。以树立正确权力观为重点,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。大力推进廉政文化建设,督促领导干部自觉做到遵纪守法和廉洁从政、廉洁从业。
要深入推动《工作规划》的贯彻落实。加强组织协调,按照任务分工,全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的工作。严格执行党风廉政建设责任制,紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节,制定实施细则和配套规定,完善工作机制,规范工作程序,努力从源头上预防和治理腐败。
要加强监督,加大查办案件工作力度。严格执行党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查。完善对权力的制约和监督机制,加强对重点部门、重要领域和关键环节权力行使的监督。开展对2008年发生违纪违法案件单位的巡视工作。加大查办案件工作力度,严格依纪依法办案。深入开展治理商业贿赂专项工作。
六、大力推进机关党建改革创新
面对新形势新任务,直属机关各级党组织要按照服务科学发展的要求,更新工作理念,改进工作的领导方式和工作方式,积极完善工作体制机制,努力解决工作中存在的突出问题,使机关党的建设更加科学化、规范化、制度化,更好地为基层服务。
要加强对党的建设理论和实践问题的研究。紧密结合推动科学发展、促进社会和谐的新形势新任务,普遍进行一次党建工作调研,加强对党的建设实践经验的总结。坚持解放思想,实事求是,以完成好新时期赋予国资委直属机关的现实任务为中心,加强对以改革创新精神推进党的建设一系列理论和实践问题的研究,加强对机关党建综合性、现实性、针对性问题的研究,不断深化对党的执政能力建设和先进性建设的规律性认识。
要进一步加强专兼职党务干部队伍建设。要高度重视专兼职党务干部的选任,努力把政治上强、有能力、有水平的优秀干部选拔到党务工作岗位上来。加强党务干部培训,提高党务干部的整体素质,提高抓党建、带队伍、促发展的意识和能力。直属机关党委和全体党务工作者也要努力加强自身建设,努力提高自身综合素质,努力做到政治过硬、业务精湛、作风优良。
国资委加强完善国有企业党建工作总结范文
作者:佚名
点击数:135 更新时间:2010-1-10
北京市国资委党委成立五年以来,坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新,实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程,一年突出一个重点,逐年深化,探索国企党组织履行职责的途径,改进党组织活动方式,建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度,初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。
一、深化认识,在推进机制建设中把握基本思路
建立完善党建工作运行机制,经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉,必须深化认识。首先,要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践,使我们认识到:国有企业党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体,目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行
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政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合,融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应,与企业运行机制相接轨,注重运行实效。
市国资委推进国有企业党建工作情况汇报
作者:佚名
点击数:82 更新时间:2010-2-12
定西市国资委党委系统现有企业8户,其中党委4个,直属党支部4个,共有党员645名。近年来,定西市国资委党委以科学发展观为统领,按照《中共定西市委关于加强和改进企业党建工作的意见》精神,着力推进市属国有企业基层组织建设,为国企改革和发展提供了强有力的政治保证和组织保障。
一、目标管理,靠实党建责任
近年来,定西市国资委党委按照市委赋予的的工作职责,认真实施了企业党建目标责任制,着重从建立党建工作责任制、领导班子建设、党组织发挥作用、党员教育管理、党务工作、企业管理人员培训、企业文化建设等七个方面,加大了对企业党建责任书实施情况的督查、考核力度。国资委党委通过平时抽查、半年检查、年终全面考核,使党建工作各项任务落到了实处。
二、夯实基础,加强自身建设
国资委党委根据国有企业改革发展的实际,通过健全基层党委(支部)班子,强
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党建工作总结
2008年我办机关党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕市委十届四次全会提出的坚持又好又快发展、加快全面小康进程的目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新的精神深入推进本办机关作风建设、党的基层组织建设和先进文化建设,充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,努力使机关党建工作在高平台上实现新跃升,为全面推进外事侨务工作提供了强大思想动力和坚强组织保证。
一、以加强绩效管理为主题,深入推进本办机关作风建设和争创全省最佳办事环境活动
今年以来本办机关作风建设,继续以争创全省最佳办事环境为目标,突出绩效管理主题,进一步推动办机关行政效能,服务水平、队伍素质全面提升,和谐机关创建进一步深化,为全面推进外事侨务工作提供了新的强大动力。
(一)宣传发动到位,确保思想认识统一。全市机关作风建设大会之后,我办按照市委、市政府统一部署,以创建服务型机关为目标,深入开展机关效能建设,全面强化绩效管理,精心谋
— 1 — 划,狠抓落实,开创了办机关作风建设的良好开局。3月6日,办党组召开机关作风建设动员会,组织全体人员学习罗书记在市级机关作风建设大会上的重要讲话,会议明确了“解放思想、开拓创新、放大优势、服务中心、突出重点、规范有序、积极作为、努力争先”机关作风建设具体要求,强调在工作中要注重“科学性、创造性、主动性、责任性”,使全办同志统一了思想,明确了努力方向。会议提出今年要再创先进的奋斗目标。7月17日,组织召开了全办人员会议,对上半年机关作风建设作了总结,并对下半年工作进行了部署。会上,办主要负责人亲自为全办人员上了一堂专题党课,动员全办党员干部大力弘扬伟大的抗震救灾精神,并把它凝聚成全办工作的力量,会议进一步让全办同志统一了思想,提高了认识。
(二)优势发挥到位,确保立足中心开展工作。立足全市中心工作,围绕外侨部门职能优势确定好年度重点工作目标,以机关作风的大提升推进重点工作的大突破。今年我办重点组织、承办好了由市政府和省侨办联合举办的“海外江苏之友——XX之旅”活动和纪念对外开放30周年系列活动。重点抓好开展重点企业服务年活动、助推民营企业“走出去”、确保建立一对国际友城、开通赴新加坡因私签证点等关键性工作,以此拓宽对外交流领域,提升对外交往层次,扩大我市对外影响,同时也推动机关作风建设的水平不断得到提升。一是精心做好国际友城结好工作。完成了与俄罗斯伊尔库茨克区和博茨瓦纳哈博罗内市结好好请
— 2 — 示的上报工作,已经市政府常务会议和市人大常务会议通过,全国友协和外交部批复同意结好。丁大卫市长在全省国际友城交流大会上,与哈博罗内市市长签订了结好协议。二是开通了赴新加坡因私签证代办点。经我办多次拜会新加坡驻上海总领馆,终于获得新加坡驻上海总领馆授权,开通了赴新加坡因私签证代办点,并于4月1日正式开始受理赴新加坡因私签证业务。三是精心做好APEC商务旅行卡的申办工作。先后召开了外办主任会议和外事专管员会议,对大型民营企业申办APEC商务旅行卡的相关文件进行系统学习。经过努力,目前已经甄选出5家符合申报APEC商务旅行卡的大型企业和人员,这将为这些企业出国提供更为便捷的通道。四是精心做好重要客人的来访接待工作。今年以来,我办接待了美籍华人、祖籍如皋的世界著名刑侦与鉴识专家李昌钰博士一行、香港发展局林郑月娥局长一行、外交部非洲司许镜湖司长、我驻巴西大使陈笃庆先生等重要客人。在我办安排下,李昌钰博士为市公安局350多位干警作了一场精彩的学术报告,并就培训刑警等与市公安局达成了合作意向。在我办组织召开的非洲创业企业家代表座谈会上,10多名在家的企业家代表参加了座谈会。许司长盛赞我市企业家在非闯出成功路,尤其是大加赞扬我办成立的“海外创业后援服务中心”,为企业家解决了出国创业的后顾之忧。五是认真贯彻中央、省市有关厉行节约、从严控制因公出国(境)的文件精神。采取了一系列行动:及时召开了全办人员会议、县(市、区)外办主任和部分组团单位会
— 3 — 议,学习贯彻最新出国(境)管理和奥运期间邀请外国人来华的文件精神。暂停了所有因公出国(境)访问、业务考察和培训活动的审批;对15个已下批件尚未成行的团组分别提出取消出访和推迟出访的要求;对已下批件、办妥护照签证和机票、5月30日前准备出行、完全符合中央9号文件及省两办通知精神的团组,重新提交会办会再次审议,严格限时、限人、限出访国家数量,劝阻公务人员不再参团,确保企业商务活动的照常进行。六是出版《XX人创业非洲风采录》。今年9月,我办以编辑出版《XX人创业非洲风采录》的形式,热忱宣传XX民营企业家在非洲创业的感人事迹,引导和激励更多的XX到海外创业,为大力实施“走出去”战略提供服务。七是采取各种方式征询外国友人、华人华侨“金点子”。办主要领导亲自登门走访问了新加坡吉宝(XX)造船厂和日本名古屋银行XX事务所,认真了解和倾听他们对于XX发展的想法、希望和要求,发放了《在XX外籍人士、华侨华人“金点子”问卷调查表》,在今年12月16日市政府召开的迎新年招待会上,丁大卫市长向五位“金点子”奖获奖者颁发了获奖证书和奖杯。为了应对国际金融风暴的挑战,抵御国际经济环境对XX外向型经济的不利影响,今年11月28日我办举办了在通外国人参加的“应对国际金融危机座谈会”,14位在通外资企业的负责人和外国专家参加了座谈,他们对当前的经济形势进行了分析,对XX如何应对金融危机、抓转机、促发展提出了许多好的建议;今年2月我办还组织了以市政府名义举办的— 4 — XX市侨商新春团拜会暨XX人创业非洲10周年庆典,350余名回通过年的XX在海外创业人士代表齐聚一堂,共叙乡情,畅谈发展,一些侨商代表在会上介绍了他们在海外创业的传奇经历和成功经验。
(三)考核制度到位,确保有章可依。年初我办在总结去年工作情况、对照处室作风建设标准的基础上,要求各处室联系市委市政府下给我办的总体目标,结合处室职能,认真制订本年度工作目标,上报办党组讨论确定,再以办党组文件形式印发《2008年度机关岗位目标责任制考核的实施意见》(通外党发〔2008〕3号),里边专门附上了《2008年度处室责任目标考核表》,由各分管负责人与处室负责人签订责任书,处室主要负责人也与本处室工作人员签订责任书。这种形式从处室工作的年度目标内容、完成时限到评分标准都作了具体规定,使处室在开展工作中目标明确、责任落实,对完成处室全年工作任务起到有力的导向作用和促进作用,是我办加强处室作风建设的一个创新载体。在成立的办机关作风建设工作领导小组中,办主要负责人任组长,承担起第一责任人的责任,由一名党组成员专门负责机关作风建设工作,明确了人事秘书处为领导小组的日常办事机构,负责处理作风建设的日常工作,切实加大机关作风建设力度,并根据一级抓一级,一级对一级负责的原则狠抓落实,确保创建活动规范有序。
(四)救灾帮扶到位,确保温暖基层群众。办机关党总支组织全办党员干部做到心往基层想,劲往基层使,人往基层走,钱
— 5 — 往基层花,帮扶工作取得良好成效。今年1月25日起,XX市区普降大到暴雪,积雪厚度达到二十多厘米。多年不遇的大雪,给交通运输、群众生产生活都带来了较大影响。为了缓解道路交通压力,我办积极响应市委、市政府号召,两次组织全办党员干部上街扫雪。办主要领导亲自参与扫雪工作,在办党组成员带头示范下,全办党员干部积极参与。四川汶川地震发生后,我办积极组织全办党员两次捐款支援抗震救灾。全办党员纷纷捐出一个月以上工资作为特殊党费,两次共捐款9万多元。这次活动充分发挥了党员的先锋模范作用,也充分体现了党员干部心系灾区的殷殷关切之情。经我办积极协调组织,我市在海外的华人华侨踊跃为灾区捐款40万元,现这笔善款正通过四川德阳市外侨办帮助绵竹市援建一所希望学校。另外,按照市委、市政府要求,我办还积极参与创建文明社区、综合治理、反邪教工作等结对帮扶活动,我办为此专门组成挂钩工作组,主要负责人任组长,分管领导任副组长,一名科级干部任联络员,经常深入挂钩乡镇社区进行调研指导,帮助解决实际问题。今年以来,我办已捐助易家桥社区3000元帮助该社区创建文明社区,配合全市创文明城市工作,捐助通州市五甲镇3000元帮助该镇开展反邪教工作,捐助XX军分区干休所3000元积极开展拥军工作。全年我办党员干部共结对帮扶4名困难职工和优抚对象,筹集了8000元用于慰问和助学。
二、以深入学习贯彻党的十七大精神为动力,掀起新一轮思
— 6 — 想解放热潮
中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,是党的十七大形成的理论创新成果。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装机关党员干部,是机关党组织的首要任务。
(一)扎实开展“学习实践科学发展观”专题教育活动。自开展学习实践科学发展观活动以来,我办党员干部认真落实市级机关工委的总体部署和要求,紧紧围绕“推动科学发展,建设全面小康”的主题,充分发动动员,周密计划组织,广泛征求意见,切实整改问题,确保工作实效,坚持“四个突出”:
一是突出领导率先垂范。重点抓好处级以上领导干部的学习实践活动,建立了领导责任制,要求带头自学文件、带头参加讨论、带头撰写调研报告、带头征求意见、带头思考问题、带头分析整改。通过领导干部的“六个带头”,带动群众广泛参与 “深入解放思想、推动科学发展”大讨论活动。钮启贤主任撰写的文章《关于在构建沪苏通“小金三角”中加大融入苏南力度的思考》先后在《人民日报》文摘杂志、《XX工作》和《XX日报》上发表。
二是突出调查研究。组织实施了外事管理与对外开放、外国记者与维稳工作的新情况新问题、如何共享涉外资源、百侨进百村4个专题调研,举办座谈会4场,并采取问卷调查、上门走访、召开座谈会等形式,向征集常驻外籍人士和华侨华人对XX在创建全国文明城市和今后发展过程中的建议、意见、想法,在收集
— 7 — 来的“洋点子”中精选出“金点子”,为XX的跨越发展、持续发展、科学发展提供借鉴和支持。
三是突出理论联系实际。坚持一手抓学习,一手抓实践。在发生“藏独”分子破坏奥运火炬境外传递事件后,个别西方国家在西藏问题上不明真相,我办利用外侨合署优势开展了积极有序、有礼有节的对外工作,借助接待来访客人之际巧妙表达海外应该客观公正地了解西藏问题之意,来宾们都表示应该尊重中国政府和人民。汶川大地震后,向灾区转交了海外华人华侨捐赠人民币40万元、日本名古屋银行驻通代表外捐赠100万日元,与四川德阳市外侨办联系拟在我市援建城市绵竹市建立一所XX侨商爱心学校。全办同志捐款13050元,交纳“特殊党费”近6万元。部分同志还通过市红十字会、慈善总会等渠道进行捐款。
(二)组织开展改革开放30周年纪念活动。
今年是改革开放30周年。隆重纪念改革开放30周年,对于凝聚党心民心,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,具有十分重要的意义。
今年5月份,为纪念改革开放30周年,按照中央和省委、市委要求,办机关党总支组织开展了“纪念改革开放30周年暨机关党的建设研讨征文”活动。本办各党支部、各处室按照通外党总支发〔2008〕2号文件精神认真组织活动,共收到应征文章6篇。经评选,朱菁同志撰写的《关于提高机关行政效能的几点思考》和严航同志撰写的《以科学发展观引领XX侨务工作新跨跃》
— 8 — 获得一等奖,并向市级机关工委推荐。孙崇苏同志撰写的《加强党风廉政建设、促进社会和谐发展》、赵林进同志撰写的《共产党员要做好廉政建设的模范》、潘强同志撰写的《提高机关行政效能之浅见》和谷佳臻同志撰写的《浅谈如何加强机关行政效能建设》获得二等奖。
为了深入贯彻落实党的十七大、省委十一届四次全会精神和我市的相关部署,以实际行动迎接XX桥港时代的到来,纪念改革开放30周年,进一步解放思想,推进科学发展观引领下的新跨越,加快全面小康进程,办党组决定在本办干部职工中组织开展“推动思想解放,迎接桥港时代”主题教育。
主题教育分四个层面进行:
1、学:认真学习贯彻党的十七大精神、省委十一届四次全会精神和市委书记罗一民同志在全市领导干部大会上的重要讲话,提高思想认识,明确思路举措。在思想认识上做到“四个清醒”:清醒地认识外事侨务工作存在的差距和不足,不为过去的成绩而自满;清醒地认识外事侨务工作面临的挑战和难题,不为既有的经验所束缚;清醒地认识外事侨务工作在XX发展大格局中的地位和作用,不为传统的模式所局限;清醒地认识外事侨务工作在XX发展大格局中的方位和水平,不为目前的良好局面而停滞。自觉地把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来,从以往成绩经验模式的局限中解放出来,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。在工作思
— 9 — 路上做到“三个牢牢把握”:牢牢把握解放思想这一法宝,以继续解放思想开辟外事侨务工作的发展道路;牢牢把握科学发展这一主题,在科学发展的道路上加快推进外事侨务工作;牢牢把握深化改革开放这一关键,争当深化改革开放的排头兵。
2、看:抓住苏通大桥建成通车的契机,组织全办干部职工代表参观大桥、大港等改革开放成果展览及重大工程,增强XX进入上海“一小时交通圈”的亲身感受,进一步树立接轨上海、融入苏南,打造“北上海”、构建沪苏通“小金三角”,加快融入长三角核心圈的雄心壮志。
3、听:听有关“推进思想解放,迎接桥港时代”的报告,通过专家的权威解读,典型人物现身说法,进一步明确新一轮思想解放的重大意义,以及本办在解放思想中要解决的主要难题,找准突破口和落脚点,扎实推动本办领导班子、各处室以及每个干部职工的思想解放。
4、议:突出“解放思想与改革开放”主题,重点围绕“我说改革开放30年”、科学发展“XX现象”、进入桥港时代“经济大跨越、观念大转变”等话题,深入开展群众性大讨论,推动全办人员思想大解放。引导干部群众看成就、谈变化、话改革、谋发展,立足自身岗位,面向未来发展,深刻挖掘和剖析社会和自身中存在的不适应形势发展要求的思想桎梏,进一步突破思想观念上的“长江天堑”,坚持与时俱进,永不停滞,勇于变革、敢为人先,自觉地坚持和落实科学发展观,把思想统一到市委的重大决策部
— 10 — 署上来,为推进科学发展观引领下的外事侨务工作大发展提供强大思想保证和精神支持。
(三)深入推进学习型机关建设。
按照党的十七大关于“建设学习型政党”的要求,认真落实《XX市市级机关建设学习型机关五年规划》,以建立完善考核激励机制为重点,引导党员干部树立新观念、应对新要求、掌握新知识、提升新能力、创造新业绩。
一是统一思想,加强认识。我们把建设学习型机关当作大事来抓,纳入我办年度工作的重要议事日程,并着重在全办干部职工中加强对学习的认识,营造浓厚的学习氛围。一是通过召开动员大会,统一全体党员思想,把全体同志的注意力集中到创建活动中来。二是制定了详细的学习计划。今年初制定了《党组中心组学习计划》、《青年党员自学计划》和《处级领导干部学习培训计划》,从学习目标、内容、形式、要求等方面做出了具体计划和规定。同时,每名干部根据方案和自身实际,制定了切实可行的自学计划。三是结合党员日常教育活动,召开党支部或党小组会议,在开展如何争当学习型干部党员、在“两个率先”中发挥先锋模范作用的讨论中,统一思想,达成共识,形成合力。通过这些有力措施,大大激发了全办人员学习、创建的主动性和积极性。
二是创新载体,狠抓实效。我们在开展创建学习型机关活动时,注重学习内容、学习载体的优化创新。结合党员先进性教育,在学习内容规划和安排上力求贴近时事特征和结合业务工作。第— 11 — 一,学习内容上贯彻“四学”。一是学政治理论知识。我们利用党组学习中心组、党小组、党支部活动、专题讲座等形式,组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线方针政策和党的十七大和十七届三中全会精神。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,确立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政策理论水平和思想政治素质。二是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《公务员法》、《护照法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《江苏省华侨捐赠条例》等法律知识,学廉政教育案例,增强法制意识,提高外侨干部队伍依法办事、依法行政、依法管理的水平。三是要学外侨工作业务知识,钻研本职业务,增强开拓创新能力,提高工作层次和水平。第二,学习要求上贯彻“三要”。一要明确学习目标。干部职工根据以上学习内容结合自身实际,制订计划,明确学习内容和学习进度。要求全体同志坚持写读书笔记。处级干部全年学习笔记不少于15000字,科级及以下一般干部学习笔记不少于10000字。学习心得全年不少于四篇。二要组织定期检查。要求人秘处每季度检查读书笔记数量、质量完成情况,重点检查干部学习态度、学习内容和学习成效。三要个人述学。年度总结时,干部对照学习计划,对学习完成情况、主要成效进行总结和自我评价。并将述学内容纳入干部年度考核。
三是健全机制,力促长效。在进一步健全和完善学习制度、检查落实制度的基础上,我办建立创建工作领导小组,定期研究、— 12 — 部署、督促、检查学习型机关创建活动工作。我办以处室为单位,完善学习教育机制。采取分层教育的方法,明确实施内容,明确学习要求,明确实施细则,努力做到“六有”:有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。完善考评激励机制。建立了干部职工学习活动考核制,出台考核细则,定期考评学习活动情况,并公布考评结果,推进了创建学习型机关的规范化、制度化、科学化。我办还通过组织干部职工参加全办会议、支部会议、党小组会议的形式集中学习、集中辅导,收到了较好的学习效果。
三、以改革创新为主线,大力加强和改进机关党的建设 坚持以科学发展观统领机关党的建设,在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划和推进机关党建工作,以科学发展的实际成效体现机关党的建设的成效。重点在三项制度建设上下功夫、求实效。
(一)健全部门党组抓机关党建工作责任制,全面推进机关党建工作责任制落实到位。我办着力健全三级党建工作领导责任体系,形成了办党组对机关党建工作负总责,机关党总支部署实施、基层党支部抓好落实的领导体制和工作机制,明确责任主体、责任内容、责任分工、责任考核和责任追究,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的机关党建工作责任体系。从建立健全党组党建工作责任制、党员领导干部参加双重组织生活会、加强机关党组织班子建设、支持机关党组织履行职能、指导机关
— 13 — 党组织创新活动载体、提供机关党建活动物质保障等方面,进一步强化了党组抓好机关党建工作的责任,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,不断促进机关党建工作科学化、制度化、规范化。增强机关党组织班子的整体合力,建立健全委员定期联系党支部制度,充分发挥机关党组织“一班人”的作用,促进机关党建目标管理向基层党支部、党小组延伸。基层党支部、党小组年初根据上级党组织的工作部署,结合工作实际,制定全年工作计划,建立工作目标管理责任制,做到有计划、有落实、有督查、有考核,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用。
(二)坚持永葆先进性,全面健全党员教育管理的效机制。深入贯彻落实中央“四个长效机制”文件和市级机关工委《关于建立市级机关保持共产党员先进性长效机制的实施意见》,建立了健全保持党员先进性长效机制。实施党员党性定期分析评价制度,以党的十七大提出的“牢记宗旨、心系群众”为新时期党员先进性标准,定期召开专题组织生活会,组织党员自觉运用批评和自我批评的武器,对党员先进性进行动态性、综合性评价,使先进性标准成为全体党员的思想行为准则,同时针对具体情况,开展了谈心活动、建立了提醒诫勉制度,及时解决少数党员存在的思想问题。严格党员队伍管理制度,明确党员责任,主要是推动落实保持党员先进性、机关作风建设、岗位职能工作三个方面的责任要求;严格党员组织生活管理,正常“三会一课”制度,提高
— 14 — 党组织活动的质量;完善了党员“进出口”机制,在发展党员中采取严格培训、严格程序、严格管理等措施,推行公示制、票决制、对预备党员进行跟踪教育培养管理,进一步提高发展党员质量。强化了党内民主生活制度,认真贯彻《党员权利保障条例》,尊重党员主体地位,增强党员主体意识,拓展党员履行民主权利的途径,激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性。落实《XX市级机关党务公开暂行办法》,健全并实施了党内情况通报制度、基层情况反映制度、信息反馈制度和评议检查考核制度,扩大了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。结合推行机关岗位目标责任制探索建立了党员目标管理责任制度,给党员交任务、压担子,调动党员的内在动力。坚持教育管理和激励、关怀、帮扶并举,真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部职工,不断增强了党员对党组织的归宿感。
(三)完善机关党建目标管理考核制度,全面提高机关党的建设规范化水平。认真贯彻执行市级机关工委颁布的《市级机关党建目标管理考核细则》和《关于加强和改进市级机关基层党支部建设的规定》,结合推行机关综合绩效考核,量化考核指标,硬化考核标准,加大奖惩力度,把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。根据形势任务的发展,不断充实了机关党建目标管理的内容,落实了相关配套制度。特别加强了对学习、“三会一课”、民主生活、民主评议党员等制度执行情况的督促检查,有效防止有章不循、流于形式。能积极参加机关党建联系片的活动,— 15 — 扩大机关党建工作的领域和空间,加强横向交流,进一步活跃了机关党建工作的氛围。
四、以警示教育为抓手,不断加强党风廉政建设。认真落实中央、省、市纪委全会精神,以开展警示教育活动为抓手,不断推进党风廉政建设。一是进一步落实《党风廉政建设责任规定》和“一把手”抓党风廉政建设责任制,明确了领导干部抓党风廉政建设的工作责任,落实了任务。二是深入开展警示教育活动。积极组织全办党员干部参加“5·10思廉日”活动,观看《人生败笔》典型案件,教育党员干部增强反腐倡廉意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,在搞好学习教育的同时,组织进行了剖析检查和专题讨论,高质量、高标准地完成了教育任务。三是坚持开展经常性的党风廉政教育。利用机关组织集中学习、辅导报告会、个人自学等形式,深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党风廉政建设方面的有关规定,教育党员干部不断增强党性修养,做到警钟长鸣,防微杜渐。四是建立健全了领导干部党风廉政建设档案。
1 对象与方法
1.1 对象
2006年至2008年三八妇女节期间在我所进行健康体检的县直机关、事业单位的女职工, 共1730人。年龄20~60岁。
1.2 健康体检内容
全身内、外科等常规物理检查, 常规乳房触诊检查, 常规妇科生殖器检查 (未婚女性不做阴道妇科检查) , 阴道分泌物涂片、宫颈刮片、红外线乳透仪等检查, 血肝功能、乙肝表面抗原、血脂分析、空腹血糖, 心电图、B超 (肝、胆、脾、子宫、附件等) 检查。
2 结果
1730例共检查出隐匿患者1173例, 患病率为67.8%;检出各类疾病1546例 (有1人同时患两种或以上疾病者) , 其中妇科疾病720例 (46.6%) , 内科疾病448例 (29.0%) , 乳房疾病226例 (14.6%) , 其他152例 (9.8%) 。
2.1 妇科疾病构成情况
720例妇科疾病中宫颈糜烂296例 (41.1%) , 子宫肌瘤166例 (23.1%) , 阴道炎150例 (20.8%) , 附件炎102例 (14.2%) , 盆腔炎、外阴炎各3例 (各0.4%) 。
2.2 内科疾病构成情况
448例内科疾病中血脂异常166例 (37.1%) , 慢性胆囊炎81例 (18.1%) , 高血压68例 (15.2%) , 乙肝病毒携带者54例 (12.1%) , 糖尿病24例 (5.4%) , 脂肪肝23例 (5.1%) , 窦性心动过缓15例 (3.3%) , 急性支气管炎12例 (2.7%) , 室性期前收缩3例 (0.1%) , 肺结核2例 (0.0 4%) 。
2.3 乳房疾病构成情况
226例乳房疾病中乳腺增生170例 (75.2%) , 乳房肿块35例 (15.5%) , 乳房纤维瘤21例 (9.3%) 。
2.4 其他疾病构成情况
152例其他疾病中胆囊结石74例 (48.7%) , 肾结石37例 (24.3%) , 胆囊息肉18例 (11.8%) , 肝囊肿、肾囊肿各9例 (各5.9%) , 肝血管瘤5例 (3.3%) 。
3 讨论
3.1 妇科疾病
本组资料显示, 机关事业单位女性隐匿性疾病中妇科病最多, 其中尤以妇科炎症为主。因此, 我们要积极开展妇女健康教育工作, 提高她们的健康水平。本组共检出宫颈糜烂296例, 患病率为17.10%, 高于国内报道的平均患病率。现普遍认为, 对于已经发现的宫颈病变及生殖系统感染性疾病, 一定要提高警惕, 积极采取相应治疗措施, 以防宫颈癌的发生和发展。
3.2 内科疾病
本组检查结果中, 血脂异常占内科疾病首位。这主要与该类人群平时缺少体育锻炼和膳食营养过于丰富有关。因此, 我们在日常工作中要积极开展健康教育活动, 提倡科学膳食、均衡膳食, 积极开展体育锻炼, 防止肥胖, 戒烟、酒, 使血脂保持适当水平。同时积极开展定期健康体检活动, 及早检出血脂异常者, 及时给予医学指导和治疗。
3.3 乳房疾病
本组检查结果中, 乳腺增生占乳房疾病的首位。笔者分析, 这与机关事业单位的女性平时工作繁忙、紧张有一定关系。所以, 及时进行乳房疾病的宣教, 使她们保持心情愉快、情绪稳定是降低乳腺增生患病率的重要方法。
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