示范园区规划建设

示范园区规划建设（精选8篇）

示范园区规划建设 篇1

园区规划建设四个功能区（即综合开发与示范带动功能、素质教育和科技培训功能、休闲观光与娱乐服务功能、生态宜居与节能减排功能）和完备的配套设施。将现代科技、文化、教育和发展理念与综合开发有机融合，发展集生态、有机、高效、休闲、休闲农业为一体的现代农业，农林牧副渔发展项目和田、林、水、电、路配套项目稳步推进。产业布局：养殖业（灰天鹅、奶牛、淡水鱼等特色养殖品种）、种植业（设施蔬菜、瓜果、高效种业等）、林果业（桑椹等高效名优果品生产）、加工业（种养殖产品精深加工）、服务业（教育培训、科技示范、现代物流、特色餐饮、休闲垂钓、度假娱乐、生态居住）。

第一期工程除节水灌溉、提升地力统筹安排除外，规划建设4500亩，计划投资12000万元。其中：素质教育区规划面积200亩，共投资1400万元；名优水果区规划面积1000亩，共投资1000万元；花卉苗木区规划面积300亩，共投资900万元；设施蔬菜规划面积1000亩，共投资4000万元；特色养殖区规划面积1000亩，共投资500万元；休闲观光区规划面积1000亩，包括五个农业主题生态公园，总投资2200万元；水利、道路等基础设施建设投资2000万元。

示范园区规划建设 篇2

培育农机合作社, 以农机合作社为龙头, 创办农机化示范园区;以示范园区催生农机化技术、模式、体制和机制创新, 探索农机农艺结合形式, 引领现代农牧业发展, 是今后一定时期内蒙古自治区农机化工作的主攻方向。2009年将继续巩固提高已建示范园区, 达到建设一个成熟一个, 年内要达到每旗县不少于一个示范园区。

合作组织引导规模经营

根据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定的自愿、公平、平等的原则, 按照政策扶持引导, 村委会积极组织、农民自愿参与的方式, 碱洼子村9户农机户联合为发起人, 在工商部门注册成立了“赤峰市松山区鑫秋农机服务农民专业合作社”, 农机合作社自筹资金22万元, 兴建了占地面积1600平方米的农机大院, 设有办公室2间、会议室3间、封闭式车库8间、零配件库3间, 机具棚120平方米。合作社成员将自有机具加入农机合作社, 实行统一管理, 统一存放, 统一使用, 统一维护保养。合作社通过农机购置补贴政策更新和购置大中型拖拉机6台, 精量播种机、深松机、玉米联合收获机等配套机具12台, 固定资产也由最初的45万元发展到100多万元, 壮大和健全了农机合作社的服务规模和功能。农机合作社不断加强自身建设, 健全组织机构、完善各项管理制度, 制定合作社成员优惠政策, 规范作业程序, 保证作业质量, 实现滚雪球式发展。

2007年, 碱洼子村的5名村干部首先与农机合作社签订了土地统一经营合同, 将自有耕地120亩委托农机合作社经营, 农机合作社统一购买种子、化肥、除草剂等生产资料, 统一耕整、播种和田间管理等机械化作业, 农民向合作社缴纳一定数额的劳务费用, 收益归农民所有。经过一年的试验, 合作社初步掌握了土地经营管理方面的经验, 2008年春季, 园区内又有63户农民将自有土地1500亩交给合作社进行统一经营管理。农机合作社根据入社耕地的亩数, 确定合理的产量, 采取耕地承包的方式与农户签订入社协议, 打破了以家庭为单位的耕地界限, 并建立标准化作业制度, 提高了作业质量和作业效率, 减少了作业成本, 提高了土地收益率, 逐步吸引更多的农户主动加入到农机合作社中来。

创新科技提供质量保证

示范园区在机械化配套工艺技术方面选择以“高效、低耗、优质、安全”为基本原则, 大力引进农作物优良品种、开展耕地测土配方施肥、病虫草害综合防治等技术, 配套以机械化深耕深松、深施化肥等技术, 提高了土地产出率。依托机械化示范园区规模化经营的优势, 大力引进新技术、新机具, 气吸式免耕精量播种机、旋耕深松机、玉米联合收获机等多种先进适用机具得到了应用推广, 农业保护性耕作制度得以顺利实施, 实现了农作物生产全程机械化, 解决了机械化大生产与小规模经营的矛盾, 落实了生态文明的生产方式, 达到了农业可持续发展的目标要求。先进技术带来的效益使当地的农民尝到了甜头, 不断吸引其他农民参与到规模化经营中来。

碱洼子村与农民在对园区作物种类、结构调整方向进行充分协商的基础上, 结合农作物生产工艺要求和机械化作业的不同特点, 在赤峰市松山区农机局的具体指导下, 研究确定了农机作业技术工艺方案, 制定了《玉米保护性耕作操作规程》、《农机作业技术实施要点》和《农业机械操作规程》等多种标准化作业规章制度, 逐步淘汰了旧的传统耕作模式, 推行保护性耕作等新型、标准化作业模式, 保证了农作物生产作业质量。

规模化经营效益显著

示范园区规模化经营取得了良好的经济效益和社会效益。示范园区内通过先进技术综合利用, 玉米亩均增产15%, 在原来620公斤的基础上增长到713公斤, 亩均增产93公斤, 亩均增收115元;示范园区通过标准化作业, 亩均用种子2.5公斤, 亩均施用化肥15公斤, 与传统作业对比亩均节约种子1.5公斤, 节约化肥5公斤, 亩均节约费用38元, 使用喷杆式机动喷雾喷粉机进行统一植保作业、使用化学除草技术, 亩均减少用工20元, 亩总节本费用58元;农机合作社机具及农机大户机具在完成农机示范园区农机作业后, 可利用季节性差异和作物种植品种的不同, 为项目区周边地区提供农机作业服务, 实现经营性收入40万元。

园区内基本实现了农业生产全程机械化, 解放了农村劳动力, 农民开始向设施农业和第三产业等方面发展, 从而推动了优势农业产业布局, 延伸了农业产业链条。目前, 太平地镇优势蔬菜产业面积继续保持稳定发展态势, 温室大棚数量不断增加, 全镇设施农业面积已经达到3万亩, 落实就业1200人, 建筑业、商业外出务工人员增多, 第三产业增收明显, 据统计, 园区农民年均增收达到0.6万元, 正向松山区提出的“20%的人耕种全区80%的土地 (传统农业) 、80%的人耕种全区20%的土地 (设施农业) ”的目标迈进。直接发挥了“减少农牧民, 富裕农牧民”的作用, 活化了劳动力要素, 达到了“走一家、富两家”的效果。在碱洼子村鑫秋农机合作社的带动下, 2008年, 松山区其它地区又成立了三家在工商部门正式注册的农机服务农民专业合作社, 分别是赤峰市松山区惠农农机服务农民专业合作社、松山区宗庆农机服务农民专业合作社、松山区鑫坦农机服务农民专业合作社, 逐步引领松山区农民走向规模化经营的发展道路。

再接再厉实现“四化”目标

示范园区规划建设 篇3

关键词 水稻； 产业提升； 园区建设

粮食是人类社会赖以生存与发展的战略物资，水稻生产是粮食生产的大头，常年水稻生产约占中国谷物种植面积30%，约占粮食总产的40%，在粮食生产中占据着极其重要的位置， 抓住水稻生产， 在一定程度上就抓住了粮食生产主动权[1]。景宁县地处浙西南山区， 就浙江而言是典型的山区县之一， 境内山多地少， 耕地资源较为贫乏， 全县仅有耕地面积6 849 hm2 ， 人均耕地仅0.055 hm2 ， 明显低于全国人均耕地0.093 hm2的水平， 在20世纪的60-80年代，在低海拔地区曾有连作稻栽培，而至90年代起己渲变为纯单季稻地区，全县17万人口，常年种植单季稻4 000-4 666.7 hm2。加之地处山区， 缘于历史原因和自然条件的限制， 农业基础设施建设薄弱， 抗御自然灾害能力低下， 以水稻生产为主的粮食生产单位产量较之生产条件优异的先进发达地区明显偏低， 常年粮食生产不足以自给， 有赖于外地调入以补缺口。针对景宁县的粮食生产现实，为了有效改善生产条件，提高抗御自然灾害、科学种田水平及以水稻生产为主的粮食自给能力，自2012年以来，本项目组借力于粮食生产功能区建设为契机，积极有效地组织开展了水稻产业提升示范园区项目建设，经于几年来的工作实践，取得了较为明显的成效，为有效实现水稻产业提升，提高粮食生产能力，推动农业现代化和农村社会经济发展提供了支持。为了快速推进景宁县水稻产业提升步伐，将项目研究成果推广应用于生产，并发挥长期效益，笔者试就景宁县的水稻产业提升示范园区建设工作实践

作一表述，以期供以借鉴和更好地指导今后的工作实践。

1 工作措施

1.1 建立组织机构

为了加强对项目实施工作的组领导工作，项目开展讫始成立了分管农业副县长为组长，县农业局、财政局、水利局、林业局、交通局为成员单位的项目实施领导小组，县农业局以农作站、植保站、土肥站、产业科、农经科干骨力量组织建立了技术实施小组，项目实施所在乡镇、街道也同时建立了相应的组织机构。分别组织开展组织协调、资金落实、资金管理、计划方案拟订、技术指导、责任落实工作，为项目的顺利实施提供了组织保障。

1.2 制定项目计划方案

为使项目建设各项工作、技术措施稳妥有序地落到实处，在继项目立项、建立组织后，根据项目建设目标要求，各项目建设区的现实情况，所需破解的重点、难点问题。根据因地制宜，量财而出的原则，组织相关专业技术骨干力量，在经实地调研，掌握基础情况的基础上，经过充分酝酿讨论，制定出工作措施、技术措施、工作方法、资金安排、管理使用、工作进展、目标预期、标示牌设置为内容较为详实可行的工作计划方案，以保项目建设预期目标的实现。

1.3 开展宣传培训

水稻产业提升，是一项涉及面广，工作量大，需要较多前期投入，惠及长远利益的投资性项目，需要有广泛的社会参与、部门支持和惠及主体积极参与。为使项目建设顺利进行，并达到项目建设目标要求，在项目建设实践中项目组积极创造条件，通过当地媒体、会议宣传发动，广泛深入地开展了水稻产业提升重要意义的宣传工作，有效提高了政府部门、社会民众、参与主体对水稻产业提升重要意义的认识，为项目的有效实施营造了社会氛围，奠定了群众基础。同时水稻产业提升，必须要以科学技术为支撑，于此，在项目建设过程中积极创造条件，通过多种途径方法开展了水稻种植技术培训。据统计自2012年开展项目建设以来累计授课培训56期、受训2 250余人次，开展送科下乡活动21次，召开现场会5次、与会320多人次，现场技术指导23次、接受指导130余人，印发技术资料6 000余份，提供专业技术信息21期，发送手机短信90余条。通过技术培训与现场指导有效提高项目实施主体的科学种植水平和技术到位率。

1.4 提供资金支持

项目建设，资金投入是基础保障，为保证项目建设顺利进行，通过积极争取，取得上级政府的鼎力支持，尽其所能自筹资金，4年来共计筹措项目资金673.9万元，其中：省以上补助资金620.0万元，地方配套资金26.0万元，生产主体自筹资金27.9万元。为项目建设的顺利开展提供了资金保障。

1.5 规范项目管理

为了规范项目管理，严格按照《县农业局项目管理办法》和省农业厅、财政厅联合发出的浙农计发【2013】61号文件规定实施，领导小组和实施小组分工负责，明确分工，责任到人，每个乡镇、街道，每一个项目实施单位均有专人负责项目资金管理，工作、技术措施的落实工作，项目资金实行专账核算，按照建设内容和财务管理制度实行县报账制，财政项目资金主要用于田间基础设施建设中的排灌沟渠、田间作业道路建设及“三新”技术推广，其他建设内容所需资金原则上应由实施主体即农户和村级集体经济补充。实施小组及农业部门积极做好技术措施的落实与应用工作。

1.6 建立技术探索研究示范基地

为了切合当地生产实际，充实完善水稻产业提升技术体系，在项目建设过程中，注重开展进行技术探索研究工作，选择在原有生产条件尚可、易于改良，当地乡镇政府、农民积极性高，科技基础较好，乐于接受农业先进技术的澄照乡金丘村建立了16.3 hm2探索研究示范基地，在基地内，在改良生产条件的基础上，通过引进新品种、优质高效栽培[2]、沃土工程建设、测土配方施肥[3]、病虫害绿色防控[4]、合理灌溉、立体种养、建立社会化服务组织、病虫害统防统治等工作措施的落实和技术内容的探索应用取得明显的效果，形成一套较为适合当地生产实际、实用可行的技术体系。为景宁县水稻产业提升起到了积极有效的幅射带动作用。

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1.7 改良生产条件

由于地处山区，受地理位置、地形地貌、传统自然耕作习惯的影响，农业基础设施建设严重滞后，如果生产条件不予改良，将严重制约景宁县水稻产业提升项目建设的顺利进行和目标的实现。因此，本项目组充分发挥政府项目资金的“拉引”作用，积极自筹资金，进行农业基础设施建设，自2012-2015年4年来共计建筑了拦水堰坝5座，新建灌溉渠道13 259.6 m，修复灌溉渠道5 625 m，新建U型槽水渠3 017 m，修建田间作业道路26 083.8 m，硬化机耕路990 m，埋设PE排水管1 374 m， 通过深耕加厚耕作层、添加客土、开设出排水沟、埋设PE排水管等措施改造低产15.2 hm2，在较大程度上解决不利自然因素的制约，改善了生产条件，为水稻产业的提升奠定了基础。

1.8 推广应用先进技术

水稻产业提升，无疑是在改良生产条件的基础上提高产业发展的科技含量，将先进技术应用推广于生产实践，几年来，为了丰富水稻产业提升的技术内容，发挥先进技术在生产实践中的积极作用，项目组积极组织开展新品种的引进试种和推广工作，4年来先后引进了中浙优8号、甬优15、双南帖红米等5个水稻品种在当地试种成功并推广种植，使得中浙优1号等在景宁县连续多年种植抗性退化的品种及时得以更换，发挥优良品种在生产上的增产、增效、提质作用。扶持添置了弥雾机等新型高效植保器械25台，在减轻劳动强度、提高工作效率的同时，有效提高了防治质量，减少了农药量，减轻了农药残留污染。 实施“沃土工程”， 在园区内实行稻草还田， 除部分田块种植冬季作物外推广种植冬季绿肥作物紫云英， 以增加有机肥投入， 培肥土壤基础肥力。 在园区内开展进行土样检测， 依据土样检测结果、基础肥力状况和水稻生长需肥规律，进行配方施肥，结合穗期病虫防治混施硼肥、磷酸二氢钾等微肥、叶面肥，以供养分所需、平衡养分供应。建立排灌渠系，实行“三沟配套”，尽可能做到排灌分设， 对部分冷浸田实行垄畦栽培， 根据水稻需水规律合理灌溉， 及时搁田。 推广普及水稻病虫害绿色防控技术， 通过引进推广抗性品种，增进自身免疫功能；播前晒种，种子消毒处理； 培育多蘖壮秧，带药下田；合理肥水管理，打捞浪头渣； 推行坎壁刀割除草[5]、田埂种植田埂豆[6]、芝麻等显花作物，为天敌提供更为适宜的栖养场所；在水稻插秧后1个月内原则上不用药防治水稻害虫，以增加天敌食源、加速繁殖，更好地发挥自然控害作用[7]；扩大稻田养鸭生态种养面积，以其在稻田取食活动控制减轻病虫害的发生；在田畈内装置杀虫灯，以引诱灭杀稻田害虫；在稻田禁止使用禁限农药，推广使用植物源、矿物源、微生物、低毒有效、环境友好的农药品种，并尽可能地实行混药兼治，交替轮换用药，以减少农药使用，避免病虫抗药性的产生；加强病虫监测预报，增设病虫监测点，力争实时掌握病虫发生动态，有效指导生产主体开展精准防治；创建植保社会化服务组织，根据自愿互利原则，为水稻种植户提供多种形式专业化统防统治服务，以实现快速有效防病虫的目的等一系列综合措施的协调应用，不仅有效地控制病虫害发生为害，并有效减轻了因过多使用农药所造成的负面影响。一系列先进技术的组装配套应用，为水稻产业提供了有力的技术支持。

1.9 创建社会化服务组织

针对当地自农村承包生产经营以来， 农村呈现出分散、孤独生产经营状态；农村劳动力转移，从业人员科学文化、生产经营组织化程度普遍明显偏低，严重制约农村社会事业、产业提升与发展的现实；借鉴其他产业和社会化服务组织建设先进地区的经验做法，紧密把握社会化服务组织建设的有利契机，积极引导，扶持组织创建了社会化服务组织，到目前为在园区内组建了社会化服务组织18个，并配备一定的先进实用农耕、植保机具为农户提供代耕，病虫害防治，劳动力、农用器械调剂等社会化服务，提高了组织化程度，破解了季节性劳动力紧缺，农机具配备不足，科技素质偏低瓶颈制约，解决了单家独户生产经营难以把握、实现的现实难题，实现了服务组织的社会化服务功能，有效地提高了科技到位率。

2 工作成效

经过项目建设，使园区内的生产条件得到了有效改善，先进的农业技术得到推广应用，基本实现项目预期目标，取得了明显的成效，对景宁县的水稻产业提升树立了典范，产生了积极有益的影响。

2.1 经济效益

4年来共建立了示范园区19个、累计实施面积846 hm2，据资料统计平均增产稻谷产量384.00 kg/hm2，增加产值1 152.00元/hm2，共增产稻谷324.864 t，增加产值97.46万元；园区内平均减少病虫害防治1.4次、减少化肥使用5.6 kg/hm2，节省成本投入717.90 元/hm2，平均节本增效1869.9元/hm2、共计节本增效158.19万元，取得了较为明显的经济效益，减轻了粮食生产归属于弱势产业的不良影响。

2.2 社会效益

项目的实施，改良生产条件，提高了产业科技含量和农业组织化、社会服务化水平，起到了积极有效的辐射作用，加快了科学技术推广应用和产业提升步伐，对提高景宁县粮食自给能力，减少粮食缺口调入，增强农业基础地位，增加农民种粮收益，提高农产品质量安全、人类心身健康水平，推动当地农村社会经济持续健康发展，将产生积极有益的影响。

2.3 生态效益

通过项目建设，改良了生产条件，发挥了良种在生产中的作用，提高了抗御不利因素影响的能力；优化了农作措施，通过扩种绿肥、秸杆还田增加了有机肥投入，提高了土壤基础肥力，实行稻养鸭，保护利用天敌，优化了稻田生境，有效发挥自然控害作用，稳定了稻生境自我调节功能，减小了农药、化肥的使用，减轻了农业面源污染的负荷，有效地推动了景宁县生态效益农业的发展，迎合了保护生态环境的社会发展要求。

3 存在不足

尽管本项目组在水稻产业提升方面做出了一定努力，取得了较为可喜的业绩，但分析景宁县水稻产业提升的现实，依然存在着一些问题与不足。（1）是：就整体而言，因受地理位置，立地、交通条件，资金筹备，劳动力外出等因素影响，生产条件改良进展缓慢，有待加大投入，加快改进生产条件进程。（2）是：虽然在示范园区建设方面取得了可喜的成效，但辐射面欠广，推广应用步伐缓慢。（3）是：技术内容有待深化、组装配套，普及应用步伐仍需加快。（4）是：科技落户率偏低，科技培训、信息化建设有待加强。（5）是：农业机械化水平偏低，先进高效率机械装备滞后，在一定程度上制约了劳动生产率的提高。（6）是：农业组织化、社会化服务水平明显偏低，有待创新思维进一步加快推进。（7）是：生态环保、质量安全意识有待进一步明晰。诸上的问题与不足，将不同程度影响着景宁县水稻产业提升水平，有待今后作进一步的完善与提高。

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4 今后工作

针对存在的问题与不足，应遵循“因地制宜、切合实际、负重拼搏、稳妥推进” 的原则，立足于通过以下几个方面的努力取得新的进展。（1）是：充分利用国家对少数民族贫困地区的扶持政策，积极争取上级部门的项目支持，以促使景宁县水稻产业提升的快速推进。（2）是：动员社会名人、企业、大学生回乡创业者投身农业产业发展，注入资金，助推景宁县水稻产业提升发展。（3）是：鼓励发动生产主体增强自我发展意识，自筹资金，投注于水稻产业提升这一长期性惠农事业。（4）是：积极创造条件，采取有力措施，提高机械化作业水平，有效提高劳动生产率。（5）是：拓宽思维，深化探索研究，充实完善技术内容，持之以恒地做好科技培训、指导，信息化服务工作，全面有效地提高科技到位率[8]。（6）是：根据水稻品种抗性退化进程，及时引进推广抗性优良品种，以发挥良种在生产上的积极作用。（7）是：加强农业组织化、社会化服务组织建设，有效提高组织化程度、社会化服务领域和水平[9]。（8）是：根据自愿互利原则，鼓励引导土地经营权流转，以便生产经营管理，发挥规模效应。（9）是：探索建立生产设施长效管理机制，加强对基础设施的维护检修工作，以发挥其永久性利用功能。（10）是：加大工作力度，加快面上生产的推广应用步伐。真实有效地将景宁县水稻产业提升这一利国惠民事业不断推向新的层面。

参考文献

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[2] 胡华伟，杜一新，何伟明. 对单季稻优质高效栽培技术 集成的思考[J]. 中国稻米，2007（增）：39-40.

[3] 郑世炎，杜一新，陈海丽，等. 对深化测土配方施肥技 术的思考[J]. 农技服务，2012，29（2）：258，260.

[4] 彭瑞庭，杜一新. 景宁县山区单季稻病虫绿色防控技术 及其推广应用[J]. 上海农业科技，2014（1）

[5] 杜一新，雷沈英，梁碧元. 稻田周边杂草的防除方法和 作物布局对捕食性天敌发生的影响[J]. 中国植保导刊， 2004，24（3）：27-28.

[6] 雷沈英，杜一新，刘少华. 田埂豆栽培技术[J]. 大豆科 技，2010（1）：57-58.

[7] 陈关成，杜一新，李永青. 山区单季稻捕食性天敌发生 情况及保护利用技术措施初探[J]. 福建农业科技，2012 （增）：49-52.

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[9] 闻 英. 农村社会化服务组织的培育与发展探析[J]. 郑州 大学学报（哲学社会科学版），2011（5）：29-32.

党员果业科技示范园区建设纪实 篇4

群众积极参与协会规范管理

——城川乡靳寺村大地滩党员果业科技示范园区建设纪实

静宁县城川乡党委按照“典型引路、科技支撑、产业富民”的工作思路，协调引导靳寺村于2003年9月建成大地滩党员果业科技示范园区。在建设过程中，以产业为支柱，以群众参与为动力，以富民为宗旨，围绕探索“四新”机制，即“产业化经营新理念、规模化经营新格局、标准化生产新模式、专业化管理新体系”，在做大、做强、做精果品支柱产业上下功夫，形成了支部牵头、党员带动、协会驱动的产业化发展新格局，从而使基层党组织的先进性同农村先进生产力结合起来，带动和促进了全乡经济的快速协调发展。

一、坚持科学的发展观，合理论证规划，形成切合实际的建设思路

城川乡靳寺村地处静庄公路沿线，交通便利，共有9社756户，3456人，总耕地面积6176亩，有效灌溉川水地面积3912亩，基本实现了耕作梯田化、道路网络化、灌溉节水化、产业规模化。现有果园面积4000多亩，其中挂果面积3000亩。人均年收入1700元。2003年1月，县委书记李雪峰在深入靳寺村大地滩现场考察时，明确指出“要站在全国看静宁，走无公害标准化精品果业之路。城川乡区位优势明显，应对全县起示范带动作用”。李书记的讲话给了城川乡特别是靳寺村党员干部极大的鼓舞，他们决定建设既立足当地实际，又切合时代潮流，具有适度超前性，突出无公害、标准化生产的靳寺村大地滩党员果业高科技示范园区。园区建设以发展现代农业为方向，并与结构调整、产业开发、科技推广统筹配套起来，同农村小康建设有机结合起来，同全县10万亩高效农业综合开发示范区的规划内容衔接起来，充分发挥党员干部的模范带头作用，带动群众共同参与园区建设。为此，乡党委书记徐俊红和靳寺村支书柳支军多次赴陕西杨凌，聘请西北农林科技大学林果专家王国礼教授进行现场规划论证，并联系兰州大学农科院旱作农业研究专家李凤鸣和实验室主任王静、平凉农科所所长周广业等对当地空气、水质、土壤等进行全面检测，对地块布局和功能区划进行论证设计。在确认水土等资源条件符合要求和充分考虑园区结构布局的基础上，经过20天时间的规划设计，形成了总体建设方案，高起点的规划为园区高标准建设奠定了坚实的基矗

二、通过广泛的宣传动员，赢得群众的积极参与，充分发挥群众的主人翁作用

群众性、社会性是果业示范园区建设的基矗城川乡党委和靳寺村党支部在发挥各级党员干部主导作用的同时，更加注重发挥广大群众的主体作用，从制定规划、筹措资金、平田整地到苗木栽植、果树管理、产品营销等各个环节，都采取自下而上的方式，从群众的愿望和根本利益出发，从最急需解决的问题做起，并向上积极争取县委和水务、农办、林果、交通、科委等涉农部门的支持。为彻底打消群众顾虑，城川乡党委和靳寺村支部先后发放宣传资料600多份、入户动员、召开群众座谈会6次，通过面对面的算对比帐、讲解道理，统一了思想，达成了共识，调动了广大群众参与园区建设的积极性。同时，对因修建园区道路和水利设施等造成的群众利益损失，乡党委和村上拿出3万元做了合理补偿。为解决部分群众虽有建设热情，但因家庭困难而无力购买苗木的实际，乡上投资24万元，村集体经济出资6万元，从陕西、山东等地引进桃、李、杏、梨、苹果等5大系列40多个名特优新品种3年生大苗8万余株无偿发放给群众。经过广泛的宣传动员，有60多名党员和240户群众积极投身于园区建设，真正发挥了园区建设的主人翁作用。

三、坚持党员干部带头，引导能人亮相，保证园区建设高标准高效益进行

靳寺村大地滩党员果业示范园区总规划面积2100亩，分为五区一场，其中优质红富士苹果标准化管理区800亩，时令水果露地栽植区500亩，优质育苗区100亩，反季节温室果树栽培区100亩，以黄金梨为主的砂梨系列区100亩，优质牧草温室养殖场500亩。为保证园区建设按规划高起点、高标准、高效益进行，参与园区建设的60多名农民党员和城川乡党委干部，他们率先垂范，走在前，干在前，指挥在一线，劳作在地头。在靳寺村群众中还流行着这样一个顺口溜：“党员床前摆闹钟，干部上班车带灯；进屋先签到，然后在集中；开完调度会，东西南北中”。作为建设的直接责任人，党委书记徐俊红与靳寺村支书柳支军同志带领8名老党员赴杨凌用6天6夜时间将8万株大苗起运，带土包装封闭运回基地，靳柴、靳国平等广大党员坚持3天3夜不休息，用石硫合剂将苗木全部消毒，并用硫酸铜浸泡24小时之后分发给农户进行栽植。乡党委成员和靳寺村干部集中蹲点，手把手指导，从规划、栽植、覆膜、修剪、喷药每一个环节从严把关，经过一个多月的大决战，保证了1200亩大苗的成功栽植。示范是最好的宣传，党员形象亮起来了，靳冬泉、王仲学、冉红刚等致富能人也跟着站出来了，他们自愿出资并带领群众狠抓基础设施条件的改善，在示范园新打大口井2眼，配套开通“三横八纵”道路16公里，本着“节水增效、完善提高”的原则，敷设输水管道1.6万米，变渠道输水为管道输水，扩大有效灌溉面积3000亩，发展节灌面积2000多亩，每年节约用水40万方。目前，园区内水、电、道路、通讯、网络等各类基础设施配套完善，综合服务功能明显增强。

四、按照标准化生产，突出科技创新，真正发挥党员果业园区的示范作用

为使果业示范园区能够代表全县果品发展的前沿水平，带动全县果品生产朝无公害、标准化的绿色标准迈进，在建设过程中，乡党委和靳寺村支部采劝专家领衔、地校合作、乡村合力、农户参与”的办法，坚持从专家技术指导、县直部门包扶、支部组织实施、群众分户经营四个层面入手，从良种引进、规范栽植、生产管理、技术培训等环节从严把关，靠实责任，狠抓落实，形成专家、乡党委、村支部和党员群众四位一体的管理机制和建设格局。为进一步把果业园区建设成为全县果品对外发展的窗口，建成打造“陇原红”品牌的示范基地，靳寺村党员干部群众坚持走精品果业之路，聘请王国礼教授作示范园区常年林果科技顾问，严格按照国家绿色A级果品认证标准和技术规程组织生产，从果园栽植到施肥灌溉全程进行规范管理，实现了果品由粗放向集约、由大田向单果、由单一向综合的转变。同时，在园区内筹资建成了无公害检测中心，设立“党员活动室”、“专家咨询室’、“土壤肥力分析室”、“绿色水果质量检测室”、“无公害化肥农药调配室”、“节水灌溉展示室”和“果农信息之家’，配齐检测与信息处理设备，制作绿色果品各季度生产管理技术规程展示牌，聘请6位林果专家随时开展技术咨询，配备2名专职人员负责日常工作，从机构和载体上保障了果品的无公害、标准化生产管理。

五、支部牵头抓总，拓宽融资营销渠道，搭建群众致富平台

“火车跑得快，全靠头来带”。作为靳寺村支书的柳支军，为解决启动资金难筹问题，他采取项目栽桩、支部带头、党员模范、群众投劳等筹资办法，协调解决资金80多万元，作为大地滩建设启动资金，并借鉴企业经营管理模式，积极探索以土地为资本的“股田制”经营模式，同时吸引陈静投资200万元建起了园区百头奶牛养殖场，并实现了以草养畜、畜肥还田的绿色生产过程。他本人从山东西峡县引进大樱桃等优质苗木50万株，在园区建成130亩的育苗基地；投资38万元建成年生产1000万只果袋厂，采用赊套袋、销产品的方式为群众提供果实套袋15万只，并为困难户免费提供套袋3万只。为解决营销市场难找的问题，他多渠道联系发展订单农业，多方争取与广州、深圳、珠海、新疆等地客商签订订单蔬菜100亩，订单洋芋200亩；并建成年贮藏量180万公斤可周转300-400万公斤的果窖一座，从事果品的贮销活动，使大地滩的果品远销新疆、北京、珠海等地。同时筹划招商引资建成年生产100万吨的果汁加工厂和200万贮藏量的气调库一座，并在公路沿线建成集果品、蔬菜保鲜与营销为一体的综合型农运市常

大地滩，致富田。示范园区优质红富土苹果亩均收入5000元，反季节温室果树栽培棚均产量在99—20的斤左右，收入万余元，园区果品销售收入为靳寺村农民增加收入810万元。为鼓起全村群众的钱袋子，村党支部引导农民积极拓展园区建设规模，新发展果园面积2000多亩，户均5亩以上果园种植大户达30多户，发展果品经销户50户。其中经销大户10户，户均年收入在10万元以上。2003年，靳寺村人均年收入2400元。年收入上万元致富能手100多户，其中党员58户。

六、创新经营机制，组建果业协会，提高农户的组织化程度

创新是园区建设永恒的主题。与其它园区相比，大地滩示范园区的优势不仅在于科技上的领先性，而且在于机制上的灵活性。为实现利益分配合理化，村党支部在召开群众代表座谈会，广泛听取意见的基础上，融合了统一管理和分户经营的优势，采劝统一标准、分户栽植、专业队管理、按亩受益”的经营机制，解决了运作死板和政府大包大揽、越俎代疱的越位问题。对新建的38个春冬温棚，在产权一次划分到农户的基础上，组织农民以地块为界合户经营，按亩分享效益，形成了合理的利益分配格局，充分调动了群众参与园区建设的积极性。

为创新服务机制，加强果园管理工作，解决技术和市场服务短缺的问题，靳寺村党支部在学习和借鉴灵台县党员经济专业合作社的基础上，以农户为基础，以基地为依托，以富民为目的，按照“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则，组建了果园管理协会，通过支部抓协会，协会带农户，开展“互学”、“互帮”、“互调”、“互保”活动，加强果农之间的经验交流和相互提高。协会常年内设果树修剪和喷药两个专业服务队，定期深入各果园开展技术服务活动，并由专人科学配制农药，杜绝有公害的农药和化肥的使用，同时将每一阶段的果园的规划、检测和果树成长情况记录到户，实现了果品生产专业化。

农业园区及示范点建设调研报告 篇5

一、工作进展情况

（一）猕猴桃示范园区建设。乡村生态农业示范园建设规模1600亩，现已整合农开、发改、扶贫、国土、畜牧、农业等项目资金1800万元，完成机耕道、园间操作道、冷藏库测设选址和土地测绘工作，成立了村猕猴桃专业合作社，园区猪场建设已动工，现已在示范园区开展技术培训2期次，培训200余人，发放资料2000余册。镇村、乡村猕猴桃标准园建设规模400亩，现已全面完成苗木定植、施肥等工作。镇村猕猴桃低改标准园建设规模1000亩，现已完成土地翻耕、苗木补植、立杆、施肥等工作。

（二）柑橘品改示范园区建设。镇社区柑橘品改精品示范园建设规模1000亩，现已完成春季施肥、第一次病虫害统防统治等工作；乡村柑橘品改示范园建设规模1000亩，现已投入资金75万元，全面完成高接换种（主要嫁接湘蜜1号、大分四号），已开展病虫害统防统治3次，开展技术培训2期次，培训橘农100余人次，发放技术资料200余份。

（三）茶叶标准示范园区建设。镇村茶叶精品示范园建设规模500亩，现已完成2次施肥、苗木修剪、中耕除草等工作；镇村茶叶标准化生产示范园建设规模1300亩，现已完成苗木补植、2次施肥、中耕除草等工作，已开展技术培训3期次，培训茶农300余人次，发放技术资料400余份。

（四）优质稻标准示范园建设。乡镇优质稻标准示范园建设规模1万亩，现已投入资金190万元，全面完成育秧工作，插秧工作已经开始，已完成插秧面积2000亩，开展技术培训5期次，培训农民320人次；基础设施建设已完成新修0.3×0.3 m渠道5200 m，0.8×1 m渠道450 m，生产道路1025 m。

二、下步工作打算

（一）猕猴桃示范园区建设。猕猴桃生态农业示范园按照规划逐步完成建设任务；猕猴桃标准园继续搞好园区施肥、中耕锄草等培管工作；猕猴桃低改标准园继续搞好棚架整理、田间培管、技术培训等工作。

（二）柑橘品改示范园区建设。柑橘品改精品示范园搞好第二次病虫统防统治及花果管理等工作；柑橘品改示范园搞好基础设施建设、肥料发放、田间培管等工作。

（三）茶叶标准示范园区建设。茶叶精品示范园和茶叶标准化生产示范园继续搞好施肥、除草等田间培管工作。

示范园区规划建设 篇6

实施情况总结

——年 月 日

自——年我镇农业科技示范园区经市政府批准立项以来，我们坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以增加农民收入为重点，紧紧围绕农业产业结构调整这一主线，强化政府 组织引导，提升科技支撑力度，动员村民主动参与，使示范园区保持了健康稳定的发展态势，较好地完成了预定工作目标。根据市政府、市农委的统一部署和要求，现将一年来我镇农业科技示范园区建设情况简要总结如下：

一、以提高思想认识为前提，切实增强对示范园区建设的组织领导

建设镇级农业科技示范园区，加快推进区域农业产业结构调整，对乡镇而言是一项新生事物。如何确保园区建设有序推进并取得实质性成效，提高思想认识，强化组织领导是关键。自去年示范园区规划伊始，我镇一是先后组织召开了党委会、党政联席会、部分村两委班子主要负责人座谈会，传达上级有关文件精神，引导 1

各级干部充分认识建设示范园区对于培植典型、放大效应、更好地推进农业结构调整、推动农民致富增收都具有积极的意义，从而使镇村干部认识高度统一，精力高度集中，为示范园区建设营造了良好的工作氛围。二是组建了示范园区建设领导小组和工作班子。我镇明确农业示范园区建设领导小组由镇长任组长，分管副组长任副组长，农推中心、经管站、建管所、科技办、司法所等部门负责人任成员，同时领导小组下设办公室，由分管副镇长兼任办公室主任，负责处理农业科技示范园区建设过程中的各项日常事务。三是研究制定了扶持发展农业科技示范园区建设项目的相关激励政策，对相关村建立了考核奖惩机制，对来园区兴办农业项目的投资者以及引荐人明确了奖励办法，有效提高了镇内、镇外有识之士参与示范园区建设的积极性。

二、以全面调研分析为基础，科学编制适合本镇特点的园区发展规划

高标准、高起点组织实施好农业科技示范园区，必须遵循因地地制宜、科学发展的原则，找准切合某某特色的园区发展之路，才能保证农业科技园区有序推进，健康发展。为研究制定好一项符合某某农业特点、切实现代农业发展方向的园区建设规划，自去年五、六月份，我镇即组织人员就发展规划进行前期调研，在充分征求基层干群意见的基础上，经过几上几下，反复协商，修改完善，最终形成了某某镇农业科技示范园区建

设规划。一是科学选址。考虑到我镇某某、某某两村地处集镇北侧，交通便利，且农业结构调整起步早，群众调整意识强，规模农业基础相对厚实，我镇规划示范园区建设范围以某某中心村、某某村为主体，整合周边某某村、某某村部分区域，规划总面积5000亩。二是合理确定规划目标。我们在全市现代农业总体发展定位的框架内，依托本镇生态环境和产业基础，主动接受高级现代农业产业幅射，确立了发展园艺业、休闲农业和优质粮食产业等三大主体产业，并量化了规划目标，力求做好一年一个样，三年大变样，为全镇其它各村发挥好示范导向作用。三是突出了农业、生态、科技、特色四大园区建设主题。我镇明确，凡入驻园区的规模农业项目，必须符合生态、环保要求，具有一定的科技含量，真正把园区建设成科技成果的转化基地，科技人才的创新基地，起到“引进一个项目、带动一个产业、改善一方环境、致富一方百姓”的良好效果。

三、以招引项目入驻为重点，提高特色农业、规模农业和现代农业发展水平

根据规划要求，我镇农业科技示范园区建设分三年实施，其中2010年必须完成好八个规模农业项目的引进。一年来，我们紧紧围绕规划目标，以抓工业经济的思路抓农业项目的引进，做到招商与引资并举，外引与内挖并重，千方百计组织项目，竭尽全力搞好服务，力促项目早入驻、早建成、早见效。到目前为止，我镇共

计成功引进8个高效农业项目，总投资达2000万元左右。主要包括：一是位于江平公路南侧、某某村境内的马洲生态园项目。该项目流转土地200亩，目前已初步建成的一期的工程投资1000余万元，主要建设有20万只的肉鹅养殖基地、100亩的高档苗木基地和桃树基地，占地50亩的龙虾、甲鱼等特水养殖基地；二是位于——农庄的万只鹅场；三是某某葡萄园北侧的40亩冬枣种植基地；四是某某中心村村组干部牵头实施的30亩反季节蔬菜种植基地；五是位于某某中心村——组的100亩----植物园；六是位于某某村江平公路两侧的百亩瓜果园；七是某某、某某两村扩种优质葡萄、提子120余亩；八是某某中心村已洽谈成功的300亩芦笋种植基地，目前该村芦笋苗已经种植，秋播期间即可全面移栽。这八个项目，总计流转土地近1000亩，计划总投资达3000余万元。

四、以提供全方位服务为保障，努力促进农业科技示范园区健康发展

自园区建设工程启动以来，我镇就把服务和服从于园区建设作为党委、政府的一项重要工作，做到想业主所想、急业主所急，积极为投资者提供信息、政策、资金、技术、矛盾协调等方面的服务，努力使每个投资创业者感受到镇党委、镇政府的关心与支持，放心、放手地加大投入，加快发展。一是建立了镇领导蹲点联系制。对每一个新引进项目，我镇都及时明确一名党政班

子成员结对挂钩，帮助其解决土地流转、项目申报、资金筹集、矛盾协调等方面的问题，力促项目早日入驻。二是明确了农推人员挂钩联系制。我镇将农推中心9名专业技术人员按照各个基地不同的产业和技术要求，有针对性地安排挂钩联系，帮助基地解决生产过程中的技术难题。三是逐步建立了园区运行机制。按照“业主自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的原则，逐步形成了“市场导向、科技支撑、利益驱动、政策保证”的运行机制，部分项目已形成的“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会＋农户”的产业化经营机制。

示范园区规划建设 篇7

1 园区概况

示范园区位于浙江省临安市中部天目山镇境内, 属浙西中山丘陵区, 距临安市区48 km。中心位置地理坐标为东经119°30′16″, 北纬30°24′10″, 建设总面积123.20 hm2。园区山脉属天目山脉, 为丘陵—宽谷地形, 海拔处于795~1 240m, 土壤属于亚热带红黄壤类型, 主要土类为黄壤, 历年平均气温15.6 ℃, 年平均降水量1 309 mm, 雨水充沛。园区有林地面积122.83 hm2, 占99.70%, 森林覆盖率99.7%, 其主要树种有黄山松、金钱松、柳杉、杉木、檫木、多脉青冈、缺萼枫香等, 以针阔混交林为主。

2 建设条件分析

2.1 有利条件

2.1.1 明显的区位优势。 示范园区所在的临安市处于杭州至黄山的黄金旅游线上, 杭徽高速公路贯穿全境, 适于示范园区林下游憩活动的开展和林下产品的营销。

2.1.2 优越的自然条件和生态本底。 示范园区所在地气候温和、雨水充沛, 且园内林木葱茏, 山泉清冽, 林相景观优美, 空气负离子浓度高, 生态服务功能强大, 有利于开展丰富的林下经济活动, 提供多类型、高品质的生态产品。

2.1.3 丰富的植物资源。据调查统计, 示范园区所处的天目山区域植物资源十分丰富, 其中药用植物1 120 种, 蜜源植物800 余种, 野生园林观赏植物650 余种, 野生果树植物90多种, 为园区林下经济发展提供了丰富的种质资源。

2.1.4 具有一定的社会基础和良好的科技支撑。 示范园区所处的临安市是一个山地面积占86%的山区县市, 项目建设有着良好的社会基础和强烈的群众呼声。同时, 地处临安的浙江农林大学科研及科技推广经验丰富, 将为园区林下经济发展提供强有力的科技支撑。

2.1.5 政府部门的大力支持和社会的关注。 林下经济是我国现代林业发展的必然趋势, 项目建设有利于盘活现有资源, 助力依林致富, 符合相关政策规定, 获得相关部门大力支持和社会的广泛关注。

2.2 制约因素

2.2.1 交通条件不够完善。示范园区地处临安山区, 目前进入园区的道路仅为一条低等级的乡道, 路面较窄, 随着交通量增大, 交通瓶颈将制约今后示范园区的发展。

2.2.2 林场科技人才及山地种植经验缺乏。 天目山林场现有人员结构以管理类为主, 缺乏林下经营专业科技人才。园区地处天目山中山区位, 气候条件特殊, 林场山地林下种植经验不足, 周边可借鉴学习的范例少, 为园区的建设和发展增加了困难。

3 性质定位与分区规划

3.1 性质定位

以维护森林生态安全、创新生态保护形式、促进森林生态文化传播为出发点, 以建设生态文明、发展高效林业、发挥林业的多种效益为目标, 以发展林下种植、森林景观利用为主要经营模式, 以林药、中山良种和生态养生为特色示范, 集现代林下复合经营、森林生态养生和科技示范推广于一体的林下经济示范园区。

3.2 功能分区

依托示范园区得天独厚的区位和自然、人文、地势、地貌状况和现状, 便于林下经济示范园区资源的保护和可持续经营管理, 把浙江临安天目山林场林下经济示范园区划分为4 个功能区, 即特色林药种植区、中山良种展示区、生态药谷养生区、综合管理服务区, 各区的功能见表1。

3.3 分区建设内容

3.3.1 特色林药种植区。 该区林木葱郁、 花草繁茂, 林荫优势明显, 针阔混交林季相变化明显。根据该区自然条件和市场需求, 确定该区以特色林药种植示范和彩林观光为主要功能, 在发挥科研示范作用、推广林药模式的同时让人们享受这里的美丽风光, 规划的主要建设内容有种植示范园、林药盆栽园、科技展示园、组培育苗场、科研试验园、观景台等。

3.3.2中山良种展示区。位于示范园区东部, 该区土壤肥沃, 水源充沛, 植被以杉木、金钱松和檫木为主, 林木间距大。根据区域地形地貌以及林木分布特点, 确定该区以良种种质资源收集、采穗为主要功能, 兼有林果林菜种植示范, 采用近自然经营, 将其打造为特色林木良种基地。规划的主要内容有良种收集采穗圃、实验试种场、荫生花木园、林中果园、登山健身步道、瞭望塔等。

3.3.3 生态药谷养生区。位于示范园区中部沟谷区域, 区域内林木茂盛、缓坡起伏、溪涧纵横、风光秀美。规划依托森林保护和提升原生态的自然景观, 结合林药种植区的特色, 着重突出森林保健、中医药养生的理念, 使之成为具有森林养生、中药科普、生态教育等功能的区域。规划的主要内容有养生馆、中山百草园、绿野仙居、森林浴场、森林游乐场、告岭湖、忘忧泉、生态漫游径等。

3.3.4 综合管理服务区。该区为中部原护林房周边区域, 地势平坦, 空间开阔, 基础建设条件较好。规划依托原有护林房, 改扩建为集园区管理、接待服务、采收加工等多功能于一体的综合管理服务区。主要建设内容有访客中心和林下产品采收加工房。

4 林下经济示范园区规划原则探讨

4.1 生态优先、统筹兼顾的原则

规划建设林下经济示范园区应以不破坏原有森林生态环境为前提, 充分利用林下空间、景观资源等发展林下经济, 示范推广林下经济开发与森林生态服务功能有机结合的新模式, 优化森林的综合效益。

4.2 科技先导、合理利用的原则

林下经济示范园区应以科学可持续发展为指导, 注重各个环节中的科技含量, 依靠科技创新, 科学合理利用林下空间, 稳步优化林分质量, 充分发挥森林的多种功效。

4.3 因地制宜、突出特色的原则

示范园区规划需充分考虑建设区立地条件, 突出项目区自然优势及特色, 因地制宜, 根据作物的生物学、生态学特性和市场对产品的需求确定林下经济发展方向, 分类施策, 多措并举, 努力提高示范园区建设的代表性和示范性[4]。

4.4 优质高效, 产业联动的原则

示范园区规划注重林下经济产业组合发展, 如本规划实施林下生产和生态旅游联动发展战略, 发挥生态种植、生态旅游两大朝阳产业合力效应。将林药种植、良种收集示范片区作为森林旅游景点打造, 突出自然、生态、养生三大主题, 形成生产与旅游互为依存、联动发展的发展模式[5]。

5 结语

制定合理的规划是科学建设的前提和保障, 该文以浙江临安天目山林场林下经济示范园区规划为例, 充分分析园区建设条件, 并根据区域特点进行性质定位和功能分区, 确定分区建设内容。同时, 结合该规划案例, 探讨了林下经济示范园区规划应遵循的原则, 有助于推动林下经济园区的合理规划, 科学培育林下特色产业, 增强林下经济发展的区域竞争优势。

参考文献

[1]赖庆奎, 谢琴.湖南省炎陵县林下经济发展现状与对策研究[J].中南林业科技大学学报 (社会科学版) , 2013, 7 (1) :35-37.

[2]江昌志.祁门县林下经济发展模式初探[J].安徽农学通报, 2011, 17 (23) :10-11.

[3]邹杰, 兰张丽, 覃惠莉.广西柳州市林下经济发展模式及对策研究[J].绿色科技, 2013 (1) :104-106.

[4]马利菠.广西高峰林场林下经济发展情况调查与思考[J].吉林农业, 2013 (1) :149-150.

秦直道文化产业示范园区侧记 篇8

沉睡着的沧桑古道

只为度那守护疆土的世人

用尽智慧创造的财富

不让它

在历史的尘埃掩埋中悄然渐失

哪怕再度回首时

已是满鬓霜华、百年华发……

——题记

两千多年前，秦始皇倾全国之人力、物力，兴建了两项名传千古的工程，一为长城，二为秦直道。长城巍然耸立、绵延万里，作为中华民族勤劳、智慧的象征，位列世界八大奇迹而家喻户晓。而在同时期修建的规模和工程难度与长城相差无几的秦直道，世人却所知甚少。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”今天的秦直道，这一堪称万里长城“同胞手足”的中国古代道路工程上的奇迹，正在内蒙古鄂尔多斯市东胜区人的努力下重见天日，再次兴起。

见证华夏文明文化品牌价值无可替代

秦直道是我国境内保存下来的为数极少的古代交通要道遗址之一。它是公元前212年至公元前210年秦始皇命大将蒙恬监修的一条中国历史上最早的“高速公路”，北起九原郡(今内蒙古包头市西南孟家湾)，横穿鄂尔多斯草原，南直通秦都咸阳军事要地林光宫(今陕西咸阳淳化县附近)。现在，在鄂尔多斯市伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗都保存有秦直道的遗迹，其中以位于东胜区境内的秦直遣保存最为完整。

作为中国历史上最早的一条“高速公路”，秦直道是全面了解秦代道路的形成、历史沿革以及测绘、建造方法、道路规模、使用维护、附属设施等最直接、最完整的标本，对于开展我国交通史的研究工作具有十分重要的意义。同时，秦直道也是研究直道沿途地区秦代以来地理变化、地貌变迁、水土流失的重要资料，具有重要的自然地理信息价值。此外，秦直道文化遗址不仅保存了大量的考古文化遗存，保留着生态学和环境考古学上的重要信息，对研究秦汉北方地区的历史也具有非常独特的信息价值。

因此，可以说，秦直道遗址所具有的时空跨越长度与规模、文化信息含量以及它所具有的原真性和唯一性，不仅使其具有了珍贵的文物保护价值，同时具有了不可取代的文化品牌价值：

——作为中国历史上最早的一条“高速公路”，秦直道与长城共同构成了北部边疆的重要防御体系，即所谓“长城似弓，直道似箭”。

——作为历史文明的见证，秦直道是全面了解秦代道路的形制、历史沿革以及测绘、建造方法、道路规模、使用维护、附属设施等最直接的珍贵史料，具有非常重要的工程技术信息价值。

——秦直道遗迹以及沿线的古城遗址，对于研究秦汉北方地区的历史，特别是匈奴的战争史、交通史、通讯史和民族关系史等，具有非常重要的人文历史信息价值。

——秦直道沿途的巨大冲沟，不仅展现了本地区两千多年来水土流失的情况，而且断面上路基垫土层下压着的秦代原生地层，也真实地记录了秦代当时的地貌地质情况。因此，秦直道遗迹也是研究直道沿途地区秦代以来地理变化、地貌变迁、水土流失的重要资料，具有重要的自然地理信息价值。

——秦直道文化遗址不仅保存了大量的考古文化遗存，具有很高的文化研究价值，同时还保留了生态学和环境考古学上的重要信息。

——具有历史教学、科学普及教育、爱国主义教育多重功能。

秦直道遗址具有的文化信息含量、层次和独特性决定了其作为文化产业品牌的价值，就这一点而言，秦直道是无可替代的。秦直道文化既是一种文化形式，也是一种资源。文化只有根植于市场才能不断发扬光大，焕发其蓬勃活力。

一直以来，东胜区始终把秦直道文化的开发利用和保护作为发展文化产业的重要突破口。鄂尔多斯市委、市政府和东胜区委、区政府对秦直道遗址的保护工作十分重视。目前，在当地政府的支持和引导下，由东胜区牵头，按照企业化运作方式推动的秦直道文化产业示范园区正在建立。

在多方努力之下，2006年5月25日，秦直道遗址鄂尔多斯东胜段被正式确定为第六批国家重点文物保护单位，并在全国的1200多个国保单位中跻身国家100处大遗址之列，和长城一起被列为“十一五”重点文物保护项目。作为中国第一个以道路为主体的遗迹国保单位，秦直道。这份祖先给鄂尔多斯人留下的珍贵而厚重的历史文化遗产，其文化品牌价值无可替代。

精心规划合理布局建设与保护并行不悖

项目建设和文物保护的关系既对立又统一。文物保护工作主要以服务于社会主义精神文明建设，激发广大人民群众爱国主义热情为宗旨，为广大人民提供高雅的精神产品；项目建设则是以改善广大人民群众物质生活条件为目标，为广大人民群众提供充足的物质产品。二者都是为满足人们日益增长的物质和精神需求而进行的，因而其根本目的是一致的。但是，二者的表现形式或者说特点却是截然不同的。文物保护工作的重要特点是“保”，要使一切保持原来的状态，而项目建设主要是在“破”的基础上来“建”，矛盾由此而生。那么如何处理项目建设和文物保护之间的关系?项目实施过程中如何保护和保证秦直道历史遗址的安全呢?

一方面经济社会要发展，另一方面文物是不可再生的资源，要严格依法保护。文物不可再生，一旦破坏了它的原始风貌，其文物价值、艺术价值、科学价值将遭受严重破坏。因此，在秦直道遗址的项目建设过程中，要充分做到保护为主、抢救第一，合理利用、加强管理。事实上，秦直道遗址在文化产业方面的开发一直坚持保护为主的原则，文化产业园区规划建设的场地选在了远离保护区东部边界3公里之外的地区。毕竟，服装款式旧了、落后了，可以脱掉重来，而城市建设项目一旦建成，很难改变。所以，保护的本质，就是保护、保存、保留、保有，规划的目的首先是“规划出永远不再重新建设的”，永远保护、保存、保留、保有的。因此，规划的意义对于秦直道遗址在文化产业方面的发展来说，应当是战略层面的、高瞻远瞩的，是对产业转型的更为理性的支持，而不应是对文化遗产资源包括生态资源的破坏性利用。

那么秦直道的保护规划和未来发展空间到底如何呢?为此，北京工业大学建筑与城市规划学院副院长戴俭博士认为，秦直道文化价值的开发利用必须远离直道原址。古代文明的发生、成长、积淀以及作为重大历史时刻及事件的见证等因素，促成了文化的影响力。鄂尔多斯的东胜区政府恰到好处地实践了“哑铃”式的保护与利用原理：秦直道原址在市域的西端，而东胜区核心区在“哑铃”的另一端(东端)，相距23公里。秦直道文化产业园区建于两者的中部，在整个结构上三者间的关系就像一个哑铃形，以中间地带的产业链接两端，既保证了遗址的保护，又推动了文化产业的开发，使两者成为并行不悖、互相促进的有机嫠体，而东胜区正是致力于这个“哑铃”的中间连接部位的开发与利用，可以说是一种保护与开发的合理结合。

2005年，东胜区邀请国家博物馆和内蒙古自治区考古研究所的专家对秦直道遗址鄂尔多斯市东胜段进行了考古钻探和GPS导航定位航空拍摄，获得了详实的数据资料。为促进秦直道遗址第六批全国重点文物保护单位的建设，东

胜区委托中国文物研究所、北京工业大学中国世界文化遗产保护研究中心、内蒙古自治区文物保护研究信息中心编制了《秦直道遗址(东胜区段)文物保护规划》，并上报内蒙古自治区文物局、国家文物局。该规划已得到国家文物局的批复，进入了具体的实施阶段。与此同时，为使秦直道遗址的保护利用开发工作更加理性化、科学化，东胜区委托北京工业大学建筑与城市规划学院文化遗产保护与规划研究所编制了《秦直道文化产业示范园区规划》，制定了详细的研究开发计划。

今后，秦直道文化产业示范园区的规划将继续坚持以下的原则和目标：第一，遵循保护第一、利用第二的原则，在尊重历史、保护文物的基础上创建文化产业示范园区；第二，坚持与整个地区文化产业发展相协调的原则，突出历史文化主题，合理划分功能区，满足实现规划目标需要的条件；第三，历史与现代社会及产业发展需要相结合，针对全国和当地的旅游对象，分期实施，不断发展；第四，充分结合和利用自然地形地貌，实现可持续性生态基地的规划目标。

完善文化产业示范园区

目前，我国的文化产业示范园区中，有很多都是以旅游观光为主导，在旅游业的带动下建设一批富有文化性、娱乐性、知识性、参与性和体验性的综合文化旅游项目，从而促进文化产业的发展。

在这一点上，陕西省西安市的曲江新区走在了前面。该文化产业基地以秦始皇陵兵马俑为依托，着力营造了具有浓郁盛唐风韵的大唐芙蓉园、大雁塔北广场、西安曲江海洋世界、西安国际会展中心等精品工程，并制作了30集古装历史剧《大唐芙蓉园》在央视播出，大型舞乐剧《梦回大唐》也到全国各地巡演，打出了一张有力的“盛唐文化”牌，成为国家级文化产业示范基地。仅2005年一年，曲江新区就实现引进内资31.9亿元人民币，外资1.1亿美元，拥有了雄厚的资金基础。2006年，曲江新区全年接待游客1600万人次，旅游收入达3.8亿元人民币，一跃成为西安乃至陕西省旅游的龙头，并已成为西部最重要的旅游目的地和游客集散地。凭借资源优势，2006年，曲江新区又成功引进内资41.1亿元人民币，外资1.7亿美元。可以说，曲江的文化产业基地建设，深入地挖掘了曲江的历史文化资源，从而获得了丰厚的市场回馈。

鄂尔多斯东胜区有着同样的辉煌之作——秦直道，秦直道对世界的震撼，并不比历史上其他伟大工程逊色。为打造秦直道旅游文化品牌，东胜区委、区政府拍摄了45集大型电视连续剧《秦直道》，并同时启动了秦直道文化产业示范园区的建设工作。秦直道文化产业示范园区占地1500多公顷，总投资约10亿元人民币，分为五大区域，即入口引导区、草原文化主题区、秦直道文化主题区、秦文化主题区、文化产业动漫数字化产业制作区。工程分为三期，第一期为路文化基地，第二期为草原特色文化基地，第三期为中原文化基地。目前正在打造的第一期路文化基地，以秦直道为历史文化背景，以古战车竞技模拟体验、北方游牧匈奴文化和蒙元文化的展示、秦始皇巡游及仪仗展示、七国风情展示、秦都文化展示为主。产业示范园区主体园区将依据历史事实，深入发掘民间典故以及各国建筑特色与文化风貌，并结合现代文化产业园区的需要，力图将古典韵味与战国独具魅力的恢宏气势融于其中，既满足人们对民俗文化和历史文化展示的需求，又可作为旅游休闲的良好去处。宽30米、长3600米的模拟秦直道，北端修筑了九原郡城门及附属长城，南端修筑秦咸阳甘泉宫(林光宫)，浓缩了秦直道700多公里的恢弘气势。这一产业示范园区还以模拟秦直道及其附属的九原郡城门、烽火台、驿站、关隘、秦都城为南北向主轴，修建秦行宫和六国都城(宫殿)，作为整个文化产业示范园区的两翼。同时，还将遵循中国古代建筑的“中尊”格局，在地形地貌特征独特的区域设置游牧民族生活展示区、古战车体验区、皇家园林狩猎区，在秦都城广场外修建东西方向的驰道，建立文化产业示范园区的交通体系。总之，东胜区将在短时期内争取把成吉思汗陵、响沙湾、秦直道打造成三位一体的内蒙古西部黄金旅游线。

在打造秦直道文化品牌战略的进程中，东胜区非常重视文化产业链条的完整性，他们有着强烈的文化使命感，始终把营造最佳投资环境作为生命线工程来抓。他们以业已形成的产业基础为依托，力争尽快形成旅游、影视、会展、演艺、娱乐、传媒、出版、广告、创意、艺术创作等文化产业集群，努力开拓国内外文化市场，力争以品牌文化产品为核心，积极争取文化产品的跨国生产与合作，架起连通国内外文化市场的桥梁，在文化产业的推动、管理和市场运作方面有所作为。

在文化产业示范园区的建设规划上，东胜区委、区政府坚持社会效益与经济效益并重、齐头发展的理念。文化产业示范园区的建立无疑将带动周边相关产业特别是服务业的发展，一旦秦直道文化产业示范园区建立起来，饮食、娱乐等服务行业可以相继进驻，并蓬勃发展。与此同时，产业基地无疑也将为当地提供大量的就业机会。

当然，以秦直道为文化底蕴的文化产业示范园区只是鄂尔多斯东胜区倾力打造文化品牌的一个缩影，从秦直道历史博物馆到秦直道影视基地，再到大型电视连续剧《秦直道》拍摄完成，东胜区的文化产业建设已小露锋芒。如今，秦直道已从全国的1200多个国家重点文物保护单位中脱颖而出，成为国家100处大遗址之一。通常情况下，在成为重点文物保护单位之后，各遗址所属单位需要层层向上级主管部门申报，由国家统一拨款，开展遗址的保护和修缮工作。然而，这样一来，资金到位周期相对就会比较长。因此，出于重视和保护遗址的考虑，东胜区顶着巨大的压力自筹资金对秦直道进行了修缮和保护。东胜区有关负责人表示：“我们不能眼睁睁地看着它消失，能做出一点努力也是好的。”只要提到“秦直道”三个字，他们永远是神采飞扬的，那种自豪和激情，那些执著和信念，让人感动。