我国中小企业财务管理模式存在的问题和创新手段(精选8篇)
【摘要】中小企业作为当前国民经济的重要组成部分,也是当前经济生活中最活跃的因素。然而我国中小企业的财务管理模式存在较多问题,严重阻碍了我国中小企业的发展,本文在充分分析了其问题之后,认为中小企业财务管理创新是提高我国中小企业财务管理水平和竞争优势的必然选择。中小企业财务管理的创新应当结合自身的经营状况,从管理观念、管理目标、管理手段、管理方法、管理内容、信息披露的创新、财务监管活动的创新等多方面进行全方位创新,从而更好地实现中小企业的财务目标。
【关键词】中小企业财务管理模式创新
随着世界经济一体化和知识经济的发展,现代企业经营与管理的环境发生了根本性变化。传统的财务管理模式有些不适应经营和管理环境的变化。有效的财务创新能够在环境不断变的背景下,快速有效地整合财务资源,适时调整投融资方案和运资本管理策略,从而更好地实现中小企业的财务目标。
一、我国中小企业财务管理模式存在的问题
(一)缺乏科学的财务管理理念
一方面,我国中小企业管理者的管理能力和管理素质都比较差,管理思想落后,缺乏现代财务管理意识,没有将财务管理纳入企业管理的有效制度中,过分追求短期利益最大化,重会计核算,轻财务管理,很多中小企业不设财务机构,没有专职财务管理人员,财务管理职能由会计或其他部门兼管,或由企业主管人员一手包办,先进、科学的财务决策方法难以得到规范操作。另一方面,我国中小企业的领导者对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使财务人员职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等现象。
(二)财务管理目标不明确
我国中小企业在设立财务管理目标时,要么是以盈利为目标,要么就是对其他企业的盲目跟从、模仿,丝毫不了解财务管理目标会受到企业内外环境的影响,对财务管理目标的选择应考虑多方面的因素,纯粹的模仿是不行的。另外,由于我国中小企业的业主往往同时就是经理,企业的主要决策,包括筹资、投资、分配等决策由业主经理人做出。业主经理作为现实生活中的一个自然人,不仅有物质方面的目标,还有精神方面的目标。有时精神方面的目标在企业的财务管理决策中所发挥的作用甚至比物质目标还要大。例如,一些独资企业或“家族型”企业的主要目标是解决就业问题,他们就不会,且环境也不允许他们把利润最大化作为其追求的主要目标,这样就会对企业的长远发展带来阻碍。
(三)财务组织机构不健全
我国中小企业的财务组织机构是一种以财务管理职能为核心、纵向管理、逐级负责的结构,这种结构容易产生以下两个方面的问题:一方面由于财务管理活动涉及的时空范围狭窄,其资金流量和存量不大,财务组织规模相对较小,组织机构设置不规范,分工职责不明确,没有专职的财务管理人员,财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办。另一方面,我国中小企业中不乏“家族型”企业,企业高层管理者为了保持对财务的严格控制,设置较少的组织层次,通常采用垂直型管理模式,管理跨度小、幅度窄,且受规模、财力、人力的限制,中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象,影响会计人员职能的发挥,特别是不利于企业的内部控制。
(四)财务权责过于集中
我国中小企业,尤其是“家族式”企业的财务决策权往往集中在少数高层管理者手中,项目投资、资金划拨、融资筹资及日常的财务收支都是由企业主要领导亲自审批的,这种管理职责不分的控制程序,极大地制约了财务管理职能的发挥。在财务管理活动中,一定程度的集权可以使有限的财务资源在高层管理者的监管下得到最佳的调控和配置,但是权力的过于集中就会使财务人员不能根据所掌握的信息及时做出相应的决策,缺乏灵活性。
(五)财务管理过程不规范
1、财务管理制度不健全。我国中小企业一般很少设立完善的、切合实际的规章制度,包括财务岗位职责管理制度、奖惩制度、财务人员定期培训与考核制度。可能企业领导的法制观念很强,但是由于种种原因,却忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。即使企业有了规章制度,但是由于财务管理人员不愿得罪同事,对一些问题浮于表面而不去深究,致使制度执行力度不够,形同虚设。
2、财务管理内容不全面。我国中小企业在其发展的初级阶段,大部分的资产都集中在创业者身上,企业的资金筹集、使用由老板说了算,且不少中小企业的财务管理仅限于财务控制,财务管理内容不全面。
3、财务管理控制程序与方法不规范。由于我国中小企业其创业的特殊性,其往往以个人经验管理为主,尚未形成一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。具体体现在财会人员岗位责任制、内部牵制制度等方面都缺少规定,造成财务管理混乱,会计信息失真。我国不少中小企业也没有设立内部审计机构,即使设有内审机构,其职能也己严重弱化,不能正确评价财务会计信息及各级管理部门的绩效,经营者单凭自己的头脑和经验作决策。
4、缺乏必要的激励机制。这主要表现为:激励机制应用形式化,主要是因为我国中小企业主不愿意兑付承诺,根本不按激励机制操作;激励机制的应用缺乏资金支持,这是因为中小企业大多处于资金积累的成长期,资金实力相对薄弱;对激励机制的理解过于片面,要么就是以口号或道德说教为主要激励手段,要么就是高度重视金钱的作用,把金钱作为激励的唯一手段;不重视激励机制的应用,凡事都是企业主说了算;不能正确区分真正的“激励”因素,很多中小企业主常常把激励因素转化为其他因素,费力不讨好。
(六)财务信息沟通能力较低
这主要表现为我国中小企业财务信息的公开化和透明度都比较低,大多数中小企业的财务信息对内主要提供给企业的高层管理者,对外则由于担心泄漏企业的商业和财务秘密而实行封闭式的信息管理,财务信息披露的对象和范围都十分有限。
二、财务管理模式的创新手段
(一)财务管理观念的创新
中小企业为了在竞争中处于主动地位,必须居安思危,并能危机感转化为具体的创新策略。可以这样说,在市场经济条件,中小企业的最重要的就是财务管理创新观念。
1.人本化理财观念。传统的财务管理是以资金为中心,而在今时代,重视人的管理与发展观,已成为现代财务管理发展的本趋势。中小企业财务管理应把对人的激励与约束放在首位,立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜,调动人的创造性、主体性和自觉性。
2.动态管理观念。在当今时代,企业经营随时面临着诸多不定变化因素的挑战,中小企业财务管理必须树立动态管理观,服从竞争需要,立足未来,根据市场信息及企业实际不断比、分析和选择,在动态中寻找最佳平衡点,及时采取相应措施,高管理效率。
3.风险理财观念。在市场经济机制下,任何一个市场主体客上都存在着蒙受经济损失的机会与可能,即不可避免的承担一风险。这种风险会随着知识经济的到来而增长。因此,中小企财务管理人员必须树立正确的风险观,善于对环境变化带来的确定性因素进行科学的预测。有预见性地采取各种措施,使可遭受的风险损失尽可能最低。
4.信息理财观念。在现代市场经济中,信息成为市场经济活的重要媒介,而且随着知识
经济时代的到来,新信息技术革命信息的传播、处理和反馈的速度大大加快,从而使交易、决策在瞬间完成,经济活动的空间变成了所谓的“媒体空间”和“网实体”。这就决定了在知识经济时代里,中小企业财务管理人必须牢固地树立信息理财观念。
5.融资第一的观念。传统财务管理模式是自有资本的发展和续,以自有资金为核心。市场经济下企业竞争成败的关键已不是单单的自主理财,而是资本运营、培育和扩张。因此,中小业在财务管理中应树立融资第一的新观念,优化资源结构,顺新经济发展的要求,提高企业效益。
(二)财务管理目标的创新
工业经济时代的企业管理目标是“股东财富最大化”。在知识济的时代,物质资本的地位相对下降,而知识资本的地位相对上升。这一变化决定了企业财务管理目标已不再仅仅归属于股东,而应归属于“利益相关主体”。企业是利益相关者契约集合体。企业要实现其自身的可持续发展,就理应维护契约的公平和有效性,使“集合体”中的各主体的利益最大化。因此,中小企业财务管理目标必须创新,必须由单一的面向股东转为面向多元利益主体,由股东财富最大化目标转为满足多元主体利益目标。
(三)财务管理内容的创新
在现代企业制度下,出资人的财务管理可分为投资者财务管理和企业管理者财务管理,由于两者管理目标存在差异,就必然要求企业创新管理模式。
1、融资活动的创新。传统的融资活动主要是财务资本的筹资管理。在知识经济环境中,知识成为资源配置的第一要素。知识资源的拥有量是企业在市场竞争中成败的关键因素,中小企业财务人员应把对知识资本的培育作为重要的理财活动。企业不仅要筹集物质资本,还要筹集“知识资本”或者说“智力资本”,甚至筹“知”或筹“智”重于筹资。
2、投资活动的创新。在知识经济时代,投资的重点由有形资产转为知识资产、无形资产。因此,中小企业投资活动应更加注重投“知”或投“智”活动。二是应加强风险投资管理。随着知识经济的发展,使风险投资管理在财务管理中的重要性进一步提高,这就要求中小企业加强投资项目的可行性分析,并改进无形资产价值的补偿方式,以控制投资风险。三是克服中小企业投资的盲目性。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,容易一人说了算、造成投资的盲目性。因此,要积极引导中小企业进行规范的公司化改造,优化企业资本结构,健全法人治理结构。设立董事会促进企业决策科学化,严格按现代企业制度运作,使市场竞争力和抗风险能力不断增强。
3、财务分配活动的创新。在工业时代,物质是第一生产要素,谁拥有了物质资本,占有了生产资料,谁就享有收益的分配权。在知识经济时代,知识成为第一生产要素,因此,按“知”或按“智”分配成为知识经济时代的必然选择。
(四)财务管理手段的创新
知识经济是知识化、信息化的经济,随着信息技术和互联网的普及与发展,传统的桌面式财务管理将逐渐向网络式财务管理变化。网络财务系统突破了空间局限,使物理距离变成鼠标距离,使管理能力能够在网上延伸到全球任何一个节点。众多的远程处理功能得以实现,例如:远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等,强化了主管单位对下属分支机构的财务监控。网络财务的远程处理和协同业务能力使得企业财务管理向集中化管理跨进。网络财务在时间上,实现了会计核算动态化、实时化,使得财务管理从静态走向动态,极大地增强了财务处理活动的及时功能,提高了会计的价值。我国中小企业应牢牢把握住网络财务给企业经营和管理带来的机遇,使企业管理实现数字化、信息化,促进中小企业经营更上一个台阶。
(五)风险管理方法创新
风险是影响财务管理目标实现的重要因素。知识经济时代,企业资本经营呈现出高风
险性,表现在:由于媒体空间的无限扩展及网上银行、电子货币的运用,使得资本流动加快,使货币风险进一步加剧;由于高新技术的发展产品寿命周期不断缩短,不仅加大了存货风险,而且加大了产品设计、开发的风险;企业内部财务结构和金融市场的变化使财务风险更为复杂,如人力资本产权的特殊使用寿命,知识资产摊销方法的选择,会使现有资本结构不稳定,技术资本的泄密、流失、被替代或超过保护期可能导致企业的破产;是作为知识资本重要构成要素的企业信誉、经营关系等变化,使企业名誉风险突出。由于上述原因,迫切要求中小企业必须运用现代管理手段加强风险管理,确定风险管理目标,建立风险的计量、分析、报告和监督系统,以便采取恰当的风险管理政策,合理规避风险。
(六)信息披露的创新
企业会计信息是否对外公开,主要取决于其社会影响。中小型企业的财务会计报告大部分进行了审计,从增加企业社会信用和维护社会公众利益出发,有必要建立如下披露体系:
1、小型企业可自行选择是否对外披露,若披露,对外披露的报表必须接受外部会计师事务所的审计,披露时间比中型企业可更长,此外,还应加强企业社会信用的宣传,造成披露信息的企业具有良好信用的氛围,给予纳税或银行信用方面的便利或优惠,促进中小型企业的会计信息披露。
2、建立地方性的企业会计信息披露媒体和渠道,如工商、税务系统的出版物或网站,可供社会公众随时进行查阅。
3、强调对成长性的披露。一般来说,中小企业板的公司通常盈利现状不太理想,但成长潜力较大,同时公司的风险也大。为了减少风险,必须对公司的盈利能力与发展前景进行披露。通过对成长性披露,也可以让一批质地真正好的公司受到投资者或潜在投资者青睐,求得发展。
(七)财务监管活动的创新
中小企业约占40%的比例都是兼职会计,还有约10%的比例是会计记账机构记账,大多仅限于简单记账的财务管理。这都严重制约着中小企业的长远发展。在中小企业自身财务总监管理的基础上,应设立政府管理的公共财务总监机构(第三方内部审计部门),根据中小企业的行业分类,由专门的财务总监(专家团队)定期对中小企业进行财务管理的社会化监督管理,参与中小企业重大投资、经营的决策,进行行业性的财务分析,提出财务管理方面的建议和方案。现代社会已进入创新时代。可以说不创新则停顿,不创新则衰退。加强财务管理的创新将是我国中小企业在新的市场经济形势下必然选择。
参考文献:
[1]张海林:财务管理.高等教育出版社,2005.6
[2]曾繁荣:论现代财务理论对技术创新的制约.上海会计,2003(1)
1.1 管理创新的内容
1.1.1 管理创新的含义
管理创新是管理与创新的有机融合, 是一种有目的的能动性实践活动, 是管理者根据内外环境的变化而采用某种新的更有效的资源整合和协调范式来促进企业管理系统综合效率和效益目标实现的过程。包括以下基本含义:
(1) 管理创新是一种有目的的实践活动, 不是一种自发性的随机事件, 人们完全可以根据客观情况的变化和自身的实际, 有计划、有步骤地开展管理创新。
(2) 不论是高层管理者、中层管理者还是基层管理者, 他们都是管理创新的主体。
(3) 管理创新的目的在于能动地适应环境的变化, 达到提高企业整体效率和效益的目标。环境变化是客观的, 企业要在动态多变的环境中发展, 必须适应环境的变化, 而管理创新正是企业主动适应环境变化的基本途径。
1.1.2 管理创新的特征
管理创新可以理解为管理活动与创新活动的有机结合体, 这就决定了管理创新兼有管理和创新的双重特征。具体主要表现在:
(1) 风险性。管理创新活动涉及许多相关环节和众多影响因素, 从而使管理创新的过程和结果均呈现不确定性, 这就意味着管理创新带有较大的风险性。主要表现在:管理创新内容的复杂性;管理创新投入回报的不确定性;管理创新效果的难度量性;管理创新的不可实验性。
(2) 破坏性。具有积极效应的管理创新, 能够通过对生产要素的新的组合实现产出的质的提高和量的增长, 但是有些管理创新也会产生消极的破坏效应, 即企业对生产要素的新的组合不仅没有带来产出的质的提高和量的增长, 反而导致了产出的质与量的下降, 导致企业现有能力和资源受损。
(3) 系统性。管理创新涵盖了企业生产经营活动的整个过程, 它是一个完整的链条, 而不是其中的某一项活动或某一个环节, 这其中的任何一个环节出现问题, 都会对创新的整体结果产生负面的影响。
(4) 动态性。管理创新活动的逻辑和轨迹不是一种简单的重复, 而是根植于内外环境变化的一种能动性的动态创造过程。
1.2 管理创新的必要性
管理创新在提高企业经济效益方面, 不仅注重提高眼前效益, 而且注重提高长远效益, 其目的在于增强企业生命力, 促进企业不断发展壮大。管理创新通过创立新的更有效的资源整合的方式与方法, 不仅能为企业的健康发展奠定坚实的基础, 还能使企业产生更大的合力, 从而为促进企业的快速成长创造条件。随着科学技术的进步和信息技术的发展, 企业间的技术差别越来越小, 谁能在管理上做到别人做不到的, 或是比别人做得更好, 谁就拥有别人不具有的优势。虽然并不是任何管理创新都能形成企业的核心竞争优势, 但是要形成核心竞争优势, 就必须进行管理创新。
2 我国企业管理创新存在的问题
2.1 企业管理观念落后
主要表现为:企业的市场意识、风险意识、资本经营意识、创新意识和品牌意识十分薄弱;企业管理者习惯于计划经济条件下的管理方法, 重政绩, 轻效益;重粗放式经营, 轻集约式经营;重资产管理, 轻资本运营;重产品推销, 轻产品营销;重眼前利益, 轻长远发展;管理层次多, 工作效率低, 产销率下降, 库存积压严重等。部分企业仍然存在“等、靠、要”思想, 市场导向观念薄弱。我国国有企业受计划经济的管理体制和运行机制的影响, 形成了具有中国特色的管理理念, 但在市场经济和全球经济一体化发展的形势下, 这种理念不再适应新的需求, 目前存在的主要问题是:缺少明确的经营管理理念、缺少现代管理意识、缺乏技术自主创新的精神。
2.2 管理组织结构的创新滞后
调查显示, 相当比例的企业内部的组织结构转换滞后, 主要表现为管理组织模式单一化。经过30多年的改革, 目前仍然有很多企业没有考虑产品、市场、规模等内外部因素已经变化的客观情况, 还采用以前的直线职能制的组织形式, 即使是大型企业也有半数以上的企业采用直线职能制。这个问题在上一次的调查中也有显示, 当时有大部分的企业采用直线职能制。对比上一次的调查, 虽然有所变化, 但依然有一半以上比例的企业的管理组织结构未做调整, 这表明为数不少的企业组织结构形式仍然单一化, 结构调整仍然偏慢。此外, 与国外大型企业大量采用事业部制、矩阵制相比, 我国大型企业在采用事业部制方面与中小企业并无多大分别。组织层次多、领导机制僵化、信息传递不及时等现象仍很常见。此外, 战略联盟、虚拟企业、供应链管理等涉及企业间关系的组织形式的运用在我国企业中还比较少。
3 加快企业管理创新的策略
3.1 管理观念的创新
观念创新即观念的创造革新, 就是要改变人们对某种事物的错误的、背时的或不利于实践的既定看法和思维模式, 换一个新的观察角度, 得出一个新的结论或形成一个新的观点, 从而采取新的态度和方法去行为的过程。本质上观念创新就是一场意识形态的变革, 其过程是人们冲破各种旧的意识形式的桎梏并根据新的存在得出新的认识、树立新的观念, 以适应现实并力图改造现实而进入新境界的思想历程。观念创新是企业创新的先导。企业的发展离不开创新, 而无论是制度创新、技术创新、市场创新还是管理创新, 都离不开经营思想的不断解放和经营观念的不断更新, 都是以观念创新为先导的。观念落后, 抱残守缺, 企业的其他创新也就无从谈起。因此, 可以说, 观念创新与否决定企业的存亡。
3.2 管理理论的创新
理论创新是指人们在社会实践活动中, 根据实践的发展和要求, 对前人的理论观点通过扬弃和修正进行丰富和发展;对不断出现的新情况、新问题作新的理性分析和理论解答;对认识对象或实践对象的本质、规律和发展变化的趋势作新的揭示和预见;对人类历史经验和现实经验作新的升华。在所有创新中, 理论创新具有基础地位和先导作用。理论创新的4个特征是实践性、继承性、现实性和探索性。
3.3 管理组织的创新
无论企业是何种性质, 其所有者、管理者、员工及政府都希望其能兴旺发达, 事业长久。然而, 在市场经济体制下, 企业处在一个瞬息万变的竞争环境中, 同时, 企业内部的因素也在不断变化, 这使企业时刻处在风险之中。企业存在风险是必然的, 因为市场、顾客、竞争对手等诸多外部因素始终在不断变化, 如何识别风险并能采取有效措施去避免风险, 甚至将其转化为企业发展的动力才是一个企业长久发展的根本保障, 实现这一点需要企业具有较高的管理水平, 反映到企业运作上就是企业能够审时度势地采取策略, 缜密地研究市场, 充分发挥企业内外各种资源的作用, 形成超强的竞争力, 在竞争中不断发展壮大。所以说, 企业最大的风险不在于外部环境与因素, 而在于企业自身不能识别风险并采取行动, 在于管理不善。
综上所述, 创新活动是一个完整的链条, 只有以企业为主体, 才能坚持创新的市场导向, 有效整合产学研力量, 切实增强核心竞争力, 管理上的创新直接影响技术与销售策略的创新, 只有不断创新, 企业能更好地发展下去。
参考文献
[1]侯显荣.企业创新管理理论与实践[M].北京:电子工业出版社, 2003.
[2]杨学义, 谭海涛.企业管理理论创新研究[M].北京:中国统计出版社, 2006.
[3]宗蕴璋.现代企业管理[M].北京:中国电力出版社, 2004.
关键词:内部控制;问题;对策
随着社会的发展,我国的企业也在迅速扩张,呈现出一种飞速发展的势态,但仍存在着一些问题。企业财务的内部控制体系未完善,财务方面存在一定的风险和问题。针对这些问题,本文对企业财务内控的现状做了分析,总结了多方的经验,为我国的企业财务内控管理存在的问题提出了解决对策。
一、我国企业的财务内控中存在的问题
(一)企业结构分布不均匀
目前,我国的企业结构分布不均匀、不合理,且主要表现在一些国企中。国企的所有权属于国家,而政府部门被国家授权对国企进行管理和监督,但是由于政府部门的监督力度不够,导致管理过程中出现许多漏洞。而在企业内控的过程中,有些企业通过欺骗银行的手段,为某些上市公司做担保,从而把控股的子公司变成了无成本的投资机器使用。企业结构分布的不均匀、不合理已经成为了企业财务内控的一个问题,因此在企业财务内控中,首先要解决企业结构的问题,优化企业结构,从根本上保证企业财务健康运行。
(二)财务的数据质量难以保证
财务的预算工作在今天的企业内控工作中是一个很重要的步骤,在信息时代,财务管理中没有预算或是预算失误都是失败的管理方法。目前,我国多数企業的财务预算的方式依然采取手工预算的方法,这就导致了很多企业财务内部问题的出现,并且无法得到解决。尤其是一些集团下的子公司,财务预算质量和效率较低,误差较大、时间较长,质量没有保障,使得公司的财务数据的内控秩序混乱,满足不了企业对财务数据的要求。就现在的企业来说,内部财务数据质量问题变得日益严重起来,如果企业不加以重视,并找出解决办法,不但会影响企业的财务管理方面,而且也会影响企业的整体经营。找不到正确的信息输入,将导致企业经营管理不善,甚至影响整个企业发展。
(三)企业资金的利用率不高
当下,我国企业的资金普遍利用率都不高,大致的原因有如下几点:第一,企业的资金很难管理集中,经常出现管理失控的现象,投资也比较分散,无法完成集中性的投资;第二,企业对于资金的管理不够严格,以致某些下属的子公司没有考虑到整体企业的根本利益,盲目投资,并且不顾投资风险,没有预算,造成了企业的资金周转不灵,资金缺乏甚至濒临崩溃;第三,企业的资金闲置多,利用率不高,企业资金没有进行有效的投资,大部分资金闲置,造成了资金资源的浪费,制约影响了企业的发展;第四,企业的资金管理制度较为老旧落后,很大程度上影响了企业的长远发展。
(四)财务内控人员的素质不高
目前我国企业的管理中,员工素质的高低很大程度上决定了企业未来的发展和生产,尤其是掌握专业技能和专业知识的人员的素质,这些人员的沟通协调能力、解决处理问题的能力与其他方面的综合素质,都对企业的发展有着很大的影响。其中,企业财务内控人员的责任更是重大,但这些人员中大部分职业素质较低,许多从事这个财务工作的人员,在此前并没有接触过会计管理的知识,有些甚至没有经过全面系统的会计培训。就目前来看,我国选拔会计人员的机制并未完善,很难选出高素质的会计人员。
二、企业财务内控问题的解决对策
(一)对预算进行有效控制
预算控制是一种有效控制财务的方式,也是财务管理的一种快捷方式。企业在进行财务预算管理和控制过程中,可以建立一种相应的制度。例如,建立预算的执行、预选的考核和年终决算等制度,将年终的最后财务预算的控制结果作为一个考核工作业绩的项目,以此来对内部财务人员进行管理。同时,对预算进行控制还要注意几个方面:预算不能只是形式化;预算的主要方式是滚动式,加以零基础的预算辅助;预算要体现出长远的目光。
进行有效的预算控制,可以避免企业在资金支出时的一些风险,使得企业所有的资金支出都在规定的范围之内。因此,在企业财务内控中对预算进行有效的控制是保障企业发展的一个重要手段。
(二)加强对企业资金的管理以提高利用率
企业的资金是企业的命脉之一,也是财务控制的重点之一,有效的管理资金可以解决企业在发展中遇到的很多问题,是企业财务内控中最有效、最直接的方法。要保证企业稳定而快速的发展,必须要有资金。若企业资金不能得到有效的利用,也会导致企业的财务恶化,更影响企业的正常发展,所以要提高资金的利用率必须加大对资金的管理。
就目前的企业管理对策来看,有效的管理好资金是企业高效利用资金的一种重要手段,不仅对企业的财务管理是一种推动,还促进了企业的发展。因此,对资金进行有效的管理和利用,提高资金的利用率是企业财务内控的一个良好对策。对资金的有效管理可以从几个方面入手:第一,充分发挥企业的内部财务部门的作用,加大管理力度;第二,建立有效的管理资金的机制,有条理的进行资金管理;第三,企业财务部门要加强其综合职能,系统地管理;第四,可以借助现在先进的技术,如网络的方式来加快资金的调拨效率。
(三)强化财务人员的综合素质
企业财务的内控效力与相关人员素质、专业技能息息相关,如果财务人员能力不强、综合素质较差,企业就难以实现财务内控,因此,必须不断加强相关财务人员和领导者的素质。首先,必须注重对财务人员的培养,加强财务人员的专业知识、职业道德、协调能力和处理突发问题的能力。其次,还要强化其法律方面的知识,要按照法律程序来处理相关的财务问题。最后,需要认识到现代技术对财务工作的重要性,并结合企业的实际,发挥自身在岗位的作用。企业的发展离不开高素质的财务人才队伍,只有具备高素质、高技能的财政人员,才能有效的控制企业内部财务。所以,加强相关人员的素质,可以增强企业的竞争力,让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
(四)完善信息系统
企业在执行财务内控制度时,若不能完整、准确、及时地收集到与企业经营管理有关的信息,且不能采用恰当的方法在相关层面正确应用、有效沟通、及时传递,那么,企业财务的内控制度就不能得到实现,其经营管理工作就难以顺利开展。所以,要想对企业的运营情况进行及时掌握,提升企业财务内控的效果,就必须完善信息系统。伴随信息技术的不断进步,企业的内部控制可以积极采用信息技术来进行优化,在及时、全面收集准确信息同时,减少信息成本,提升企业经营效率。企业在创建高质量的信息系统时,还应该重视对财务人员的培育,增强财务人员信息分析能力,确保财务信息数据准确、有效。此外,还应该加大对财务信息系统的控制力度;执行力是确保企业财务内控得以实现的前提条件,这就要求财务工作者在执行相关财务内控体系的过程中,一定要严格遵守执行制度中的规定,要确保财务信息真实,不可以流于形式,只做表面功夫,必须确保财务内控制度得到具体实施。
(五)建立奖励机制及审计机构
企业可以建立相关的人员奖励机制与审计机构,让审计者的权、责、利可以相互结合,从而有效调动审计者工作的积极性,让其应有的作用充分发挥出来。也可以设立科学合理的财务内控衡量标准,把财务内控体系中自我评估进行制度化,让相关检查工作有章可循,降低其随意性及主观性。建立具有独立权限的组织来负责企业财务内控的自我评估,且要对各部门的管理工作进行评价,监督其是否严格执行了内控制度,这样才能对内控制度进行不断地完善、健全,避免财政内控制度失效的现象产生,才可以确保企业健康、有序的发展。
总之,财务内控对企业的发展十分重要。企业必须建立健全管理机制,加强对企业财务工作的监管,利用好企业资金,为企业的发展和运营打下坚实的基础,以保证企业长久发展。
参考文献:
[1]刘根.目前我国企业财务内部控制存在的问题和对策分析[J].财经界,2013(05).
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财务管理的实质是以价值形式对企业的生产经营过程进行综合性的管理。财务管理是企业的核心。但是现阶段我国企业财务管理由于受过去片面、陈旧的传统经济思维的影响,产生许多错误、不合企业发展的问题。由于这些问题的存在,使的财务管理不能发挥其对企业的核心作用,甚至有碍企业的发展。
(一)财务管理环境发生变化
我国加入wto后,企业既不需要经过层层审批,也不需要委托外贸公司,便可以直接与国外做生意,直接吸收外国投资和直接对外投资。我国现行的会计制度与国际通行制度存在很多方面的差异。例如,在固定资产折旧方面,国内绝大部分行业都采取平均折旧方式,这是考虑到现阶段国家的财政能力。但这使我国固定资产回收期相对较长,不符合会计上的稳健性原则、收入与费用配比原则,而且造成固定资产更新缓慢,一定程度上加大了企业的经营风险。另外,在产品成本核算方面,国际通行的做法倾向于变动成本法,而我国多采用完全成本法。会计核算方法的不同,也直接影响了产品的定价、关税等,进而影响了产品在国际市场上的竞争力。我国加入wto后国内企业由池塘“游入”海洋,面临着更为广阔的国际金融市场,短期、长期融资活动将更加活跃,企业在适应不同汇率和利率的能力将经受严峻的考验。按承诺的期限,几年后,我国银行、证券、外汇、保险等市场将全面开放,国际货币市场、国际资本市场的波动对中国的影响必将甚于以往。证券投资、流动资金投放和固定资本投资对国际金融市场的依赖性大大增加。这就要求我国企业更新财务管理观念,引入国际上新型的有效的管理理念,以适应企业在新的经济环境下的要求.
(二)我国企业的财务管理意识淡薄
曾经有相当的企业由于单纯追求短期经济效益,经营管理者一味注重生产管理和业务工作,对财务管理并没有加以重视,管理者看不懂财务报表,无法从财务资料中获取重要信息,致使财务管理总处于被动滞后状态。,一些民营企业为求发展争相上演‘嘣极跳’,但不少企业并未上演成功,当时作为中国最大的民营企业之一“德隆”公司就是一例。从‘短期内的迅速扩张几千倍’到‘在更短的时间内彻底溃败’只是用了短短数月而已。有教授对德隆事件进行了理性分析,“筹措性资金成本过高”、“信息披露与勾通不足”、“投融资期限安排把握不佳”等财务管理上的重大失误就是造成该企业危机的根源。财务管理意识观念的淡漠,财务策略上的严重失误直接导致了一些企业的危机:巨人集团的失败因为总裁史玉柱推行家长制管理导致财务危机、爱多集团的失败是因为胡志标在广告管理中的盲目性,斥资2仇多资金在中央台黄金时间做广告,结果使整个公司陷入瘫痪,充分显示出其公司在财务管理财务决策上的巨大漏洞;三株集团的失败也被总裁吴炳新归结为财务管理严重失控。诸类因企业财务管理上的失误造成企业困境的实例已不胜枚举。
㈢企业财务制度体系不完善
在企业的科学管理体系中,企业财务管理是企业管理的中心环节,从规范企业的改革促进企业发展而言,必须加强财务管理、建立健全企业财务制度体系。而建立健全企业财务管理制度,绝不能因循守旧,绝不能按照计划经济时期形成的思想观念来进行。是否有有一套良好管理模式,特别是否有一套精密的财务管理模式,决定一个企业是否会有长远的.发展、决定企业整个经济运行的正常与否。许多企业因疏于管理而造成了惨痛的结果。象美国的安然公司、海南的船务公司等经营上的大起大落就与公司疏漏的财务管理制度密切相关。但先行者一系列痛苦的付出,却为后来人看到了广阔的前景。现代企业应从他人的经验教训中总结出宝贵经验,强化企业自身的财务管理,完善企业财务制度体系,为企业的长远发展创造条件。今年4月28日,财政部印发了《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企325号,以下简称《办法》)。这是财政部为了加强和改进企业国有资本与财务管理而制定出台的一项重要法规,也是促进企业建立现代企业制度,推进国有经济结构调整的重大举措,标志着以出资人管理制度为中心的新型财务制度框架体系已初步形成。现代企业应充分解读并吃透本办法的内容。一个企业应该视生产管理与财务管理并重,在切实地搞好生产管理同时强化财务管理,独具匠心地挖掘财务管理的方法,从财务制度的起草、财务人员的设置到各财务方法的选用,企业管理者至始至张终都应予以重视,切实完善企业的财务制度体系。
㈣企业的财务管理目标不明确。
财务管理目标,是在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。比较具有代表性的财务管理目标主要有以下几种观点:企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化、企业经济效益最大化。根据现代企业财务管理理论和实践,企业价值最大化应作为财务管理的最优目标。企业在在实际财务管理中应充分意识到如何运用正的财务杠杆利益,当企业投资利润率与负债利率一致的情况下,企业是不会形成财务杠杆利益;当投资利润率高于举债利率时,借入资金的存在可提高普通股的每股利润,表现为正财务杠杆利益。当投资利润率低于举债利率时,则普通股的利润率将低于税后投资利润率,股东收益下降,表现为负财务杠杆利益,能否灵活地运用正的财务杠杆利益,限制或消除负的财务杠杆利益是实现财务管理目标的途径。琼南洋公在发行股票上市后,由于投资战略出现问题,加上公司管理层错误地估计形势的发展变化,没有正确设定企业的财务管理目标,在公司债务成本剧增,业务收入及税后利润下降的形式下,没有及时采取正确的应付策略,而是一味地以贱卖或拍卖来还贷,导致了严重的财务危机。使公司由一个300百强的上市公司在短短三年时间内彻底垮台,而且还欠下4亿元的巨额债务。其失败过程令人深思。
㈤企业财务核算不规范
企业财务管理由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成,其实质也就是会计六要素的管理,企业的财务核算是企业财务管理的基础和依据,在财务核算中,大多数企业严格依据企业财务制度,对本企业各部门以统一的核算方法进行核算。在实际操作中,也有企业为了小范围的便利,在会计核算方法上存在不规范做法,集中体现为1、核算分散。2、收款周期长,帐务处理呆板,3、成本核算不实,4、财务决算流于形式。5、记帐手段不统一。有些小型企业的财务人员仍采用手工记帐,记帐手段落后很多企业仍是传统的管理手段,对现代新技术的应用严重滞后。,财务核算的上不规范,一定程度上造成企业财务管理上的被动与财经策略制定上的偏差、滞后。
㈥企业控制制度不强。
财务控制是指财务人员(部门)通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动(或日常财务活动、现金流转)进行指导、组织督促和约束,确保财务计划(目标)实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能,与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。企业财务管理的首要任务就是要建立和完善财务管理体制,健全公司内部的财务控制机制。在财务管理作为价值增值的主要手段、财务状况事关每个企业的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个企业关注的今天,需要我们财务专业在不断创新的理念下,重新审视财务管理的方方面面,尤其应注重财务内部控制的功能及其在整个财务管理系统中的地位。
㈦财务管理职能未能充分发挥
第19卷第1期Vol119 No11JournalofXi.anInstituteofFinanceandEconomics2006年2月Fan12006我国中小企业财务会计管理中存在的问题及对策
X贾宗武,郭西强(西安财经学院会计学系,陕西西安 71061)摘 要:我国中小企业在国民经济中起着非常重要的作用,但目前在管理中也出现了许多不容忽视的问题,特别是财务管理混乱,会计核算不实,已严重影响企业的继续发展,应当引起管理当局和企业管理者的高度重视。关键词:中小企业;财务管理;会计核算中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1672-2817(2006)01-0079-0在我国,中小企业在促进国民经济发展,活跃会计报表审计的形式化。市场,解决劳动力就业,改善人民生活,增加地方财2.财会管理人才缺乏,财务会计工作质量差政收入,进行创新探索等方面,发挥着重要的作用。目前,中小企业的财务会计工作人才严重短缺,但是,随着经济改革的不断深入和完善,在发展中也各企业具体情况有所不同,其中:有的空岗缺员,无暴露出不少问题,财务会计管理不到位就是其中一法实现内部牵制;有的在岗财会人员素质低、能力个不可忽视的问题,应当引起企业和管理当局的高差,无法做好其本职工作;有的财会人员是低薪聘用度重视。的兼职人员,主要是单纯完成记账、报账任务,应付税检部门了事。如此等等,很难保证企业财务会计
一、目前我国中小企业财务会计管理中工作的质量,也根本做不到对财务活动进行科学的存在的主要问题及原因分析预测、决策、计划、控制、监督、检查和分析评价等方面的管理。在这些企业中,财务管理是盲目的管理,(一)主要问题会计核算往往是搞形式、走过场、应付对外报表的,1.会计监督机制不健全,监督乏力没有发挥财务会计管理工作应有的作用。无论是内部监督还是外部监督均名不符实。由3.企业内部财务会计管理机制不健全于企业内部会计监督是由企业聘任的作为本企业员目前,大部分中小企业并没有建立健全可以有工的会计人员及内部审计人员负责,而人事、工薪等效地控制企业财务会计管理工作的企业内部财务会关系个人切身利益的权利掌握在企业管理者手中,计管理机制,而只是局限于少数人员单纯地进行记致使会计内部监督程序形式化。内部监督是按照企账、算账,应付外部报账的需要,财务会计工作的/管业决策者的意图监督,而不是按照会计法规监督。理0效能根本无从发挥。企业财务会计的外部监督执行者主要是注册会计4.会计造假、违法违规现象严重师,我国注册会计师队伍虽然经过了业务理论考试,由于中小企业财务会计管理力量薄弱,内部财但其综合素质、尤其是法制观念和职业道德仍与从务会计管理机制不健全,加之外部监督不力,致使企事该工作的要求有较大差距。此外,注册会计师行业财会违法、违规现象严重。有些企业无视国家的业的恶性竞争和社会上的腐败现象,共同促成了被法规、原则和制度。乱搞非法筹资和非法投资;乱挤人们视为最公正的注册会计师所进行的对企业财务
X收稿日期:2005-09-05作者简介:贾宗武(1955-),男,陕西合阳县人,西安财经学院会计学系教授;郭西强(1964-),男,陕西大荔县人,西安财经学院会计学系副教授。79 西安财经学院学报
乱摊成本费用、乱调账目;乱发工资奖金、乱分配红2.规范会计服务市场,成立会计服务管理公司会计服务管理公司(以下简称会计公司)应由地利;为了偷税漏税或其他非法目的而在会计凭证、账方政府负责组建,作为对社会财会人力资源管理并目上故意弄虚作假,使会计信息严重失真者。尤其负责向社会提供财会工作服务管理的专门机构,也值得注意的是,上述种种财务会计违法、违规行为还是负责向用人单位推荐、提供财会专业人才,从事财大有禁行不止之势。这不仅严重干扰了我国正常的务会计工作服务的唯一合法组织。凡是准备求职的社会经济秩序,造成会计秩序混乱,而且也影响了中财会人员都可以到会计公司申请注册登记。财会人小企业的健康发展及其在国民经济中的重要作用。员在会计公司注册登记要经过从业资格水平的考核(二)原因分析与等级认定程序,凡经考评认定了专业等级的人员我国中小企业在财务会计管理工作中存在的上便可注册登记为会计公司人才库的成员并作为公司述问题,其根本原因有二:人力资源储备,等待公司推荐工作。这样,会计公司第一是社会因素。由于财务会计管理体制不完便掌握了当地全部财务会计人力资源的资料。各企善,对中小企业财务会计工作缺乏及时的指导与严业、单位需要财会人员可以直接到会计公司选聘,对格的监督检查,企业财务会计工作放任自流,使违于用人单位选定的人选,由会计公司与用人单位订法、违规行为有机可乘。立协议,明确议定聘用时间、担任职位以及费用标准第二是企业内部因素。由于管理人才短缺而制等。被聘用人员的工作能力及其应聘之后的工作质约了企业财务会计管理工作水平和质量,没有懂得量,应由会计公司对用人单位负责;会计公司按议定现代企业财务会计科学管理知识和一定组织能力的的收费标准定期与用人单位结算服务费用,作为会管理人才,是难以把企业财务会计管理工作做好的。计公司的业务收入。而会计公司所荐人员个人的工财务会计管理体制和企业的财务会计管理人才薪、奖金、保险等,则由会计公司根据被荐人员的资缺乏,是制约中小企业财务会计管理工作质量的两格等级、所任职务及其工作业绩等多方面的具体情个重要因素,比较而言,前者又对后者具有重要的影况予以确定并负责支付,同时就此由会计公司与被响作用。即:完善的财务会计管理体制必然会引导、聘人员签订合同;被聘人员的职责业绩要受用人单促使企业重视财务会计管理工作,企业也必然会自位和会计公司双重评价,并且以会计法规标准进行觉吸纳和充实高水平的财会管理人才;相反,若财务衡量。公司对其成员可以实行奖罚制度,以激励公会计管理体制不完善,对企业要求不严,就会导致企司成员严格执行财务会计法规、进行科学管理、努力业不重视财务会计管理工作,也不注意吸纳合格的完成本职工作。会计服务公司实行独立核算,是具财会管理人才。由此可见,优化企业财务会计管理有法人资格、进行企业化管理的综合性服务单位,兼体制,加强财务会计管理是当前我国的企业、尤其是有财会人才储备和财会工作服务的功能。各企业、中小企业财务会计管理工作改革的重要任务。单位聘用财会人员必须通过会计公司,不准擅自向
二、加强我国中小企业财务会计管理的社会聘用非会计公司在册人员。3.建立/管理型0的企业财务会计工作模式对策在计划经济条件下,企业财务会计工作属于/核 1.成立会计监督局作为国家实施会计监督的最算型0模式。事后算账是财务会计工作的主要内容。高权力机构财会人员主要是对企业已经发生了的经济业务进行为了从源头上遏制会计造假,加强企业外部会记账、算账和报账,只是对企业已进行了的经济活动计监督,国家可以组建会计监督局作为专门负责对被动地反映和监督。因此,企业财会工作的任务就国民经济中各经济单位的财务会计工作进行监督、是对企业的资金占用、资金来源以及财务成果进行检查和指导的常设组织机构,作为国家实施会计监事后核算,而无需进行财务预测及决策等方面的督的最高执行机构。其主要任务是履行对注册会计工作。师所做的审计报告的公允性和正确性进行巡回式再在/管理型0财务会计工作模式下,企业财务会审计;对各企业的财务活动和会计工作的合法合规计工作的重点是放在富有成效的科学管理上。就是性进行不定期的检查;对企业的财务会计管理工作要采用现代先进的财务会计管理方法对企业的财务的科学性进行必要的指导。会计监督局隶属于国务活动和会计工作的全过程进行严格地管理,以提高企业经营决策的经济可行性、经济活动的效益性和院直接领导,在各省、市、地区设分支机构,其从业人会计信息的真实性。员属于国家公职人员。80
贾宗武,郭西强:我国中小企业财务会计管理中存在的问题及对策
4.提高中小企业财务会计管理人员的素质参加0的条款,为财务会计管理人员参与企业经营决中小企业财务会计管理工作的效率和质量,取策奠定组织保证。决于财务会计管理人员的素质。高素质的财务会计长期以来,中小企业的财务会计工作被视为后管理人员是提高企业财务会计管理工作效果和质量勤服务性工作,财会人员也只是进行记账、算账、报的关键。他们既可以使那些原来财务会计管理工作账等日常会计工作,并不参与企业重大经营决策。基础差的企业迅速改变面貌,又可以使管理基础较财会工作及财会人员均不被重视。企业的一些重大好的企业财务会计管理工作不断提高管理水平,使经营决策往往是在没有进行预测分析的情况下盲目财务会计管理工作在企业经营管理中发挥更大的作做出的,由此造成企业重大决策失误的现象屡见不用。高素质的财务会计管理人员可以优化企业财务鲜。实践证明,经济可行性是对一切重大经营决策会计管理机制,最大限度地提高企业财务活动的效方案可行性评价的重要依据,企业进行重大经营决率,确保会计信息的质量。策必须由财会人员对备选方案进行经济可行性分5.建立严格的企业内部财务控制制度析,将分析结果作为决策的重要依据,这就可以大大企业内部财务控制制度,是按照企业财务预算提高决策的正确性,减少盲目性。指标的要求制定的旨在控制和规范企业日常财务收8.加强法制教育,建立执行财会法规保证体系支、物料及人工消耗、费用成本开支等一系列具体的中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力定额、标准、措施和办法。它是落实企业财务预算指差。自觉严格地执行国家的财会法规制度是中小企标的重要手段,并且对于会计法规在企业的贯彻执业财会工作的最基本、最重要的原则。市场经济是行和企业理财目标的实现具有重要意义。法制经济,合法经营、执法守法是企业的天职。向管6.构建企业会计信息质量的保证系统理要效益,靠合法经营求生存、图发展是企业在激烈真实可靠、系统全面的财务会计信息是企业管的市场竞争中立于不败之地的根本途径。我国的财理人员、投资者、债权人等各方了解企业财务状况与会、税务及有关经济法规是中小企业财务会计工作经营成果,并据以进行决策的重要依据。及时提供的准绳,中小企业只有严格执行财会法规,才能使企真实正确、系统全面的财务会计信息,是企业财务会业在激烈的市场竞争中处于不败之地。计管理工作的基本任务。能否确保企业的财务会计参考文献[1] 刘志远,刘超.中小企业财务战略与控制[M].天津:天信息的质量,是评价企业财务会计工作质量和管理津人民出版社,2001.水平的重要标准,也是企业内部财务会计管理机制[2] 于玉林.中小企业会计模式研究[M].北京:经济科学优劣的重要标志。科学的内部财务会计管理机制可出版社,2002.以确保企业快捷、及时、系统、全面地向各有关方面[3] 罗秋峰.中小企业财务管理失效的影响因素初探[J].提供准确、可靠的会计信息,满足本企业及企业外部经济师,2005(3).各方利益关系集团决策的需要。[4] 谭志明.中小企业财务管理创新问题与对策[J].辽宁7.财会人员参与企业重大经营决策要制度化工学院学报,2004(3).为了充分发挥财务会计工作和财会人员在企业[5] 张红梅.试论现代企业财务管理中的税收筹划[J].西经营管理中的重要作用,在企业的有关管理制度中,安财经学院学报,2003(6).要明确写进/企业的重大经营决策
必
须
有
财
务
人
我国企业成本管理存在的问题及对策
成本管理是在企业生产经营中有组织的,系统的`运用预测,决策,计划,控制,核算,分析,考核和检查等方法,在影响和形成产品成本的各个经营环节对产品成本实施管理,以达到降低成本,提高经济效益的目的.成本管理一直是企业日常经营活动的一项中心工作,在企业生产经营实践中起着相当重要的作用.
作 者:王欣 作者单位:廊坊师范学院,河北,廊坊,065000刊 名:中国西部科技英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY OF WEST CHINA年,卷(期):“”(24)分类号:F2关键词:
关键词:企业,财务管理,财务控制,问题,对策
企业的发展离不开管理, 健全的企业管理有助于企业的良好发展, 而财务管理处于企业管理的核心地位。随着市场经济体制的完善和现代企业制度的建立, 作为企业管理重要环节的财务管理对企业的经营状况产生直接的作用。如何确保企业在激烈的市场竞争条件下能够顺利运转, 尤其是在全球金融危机持续发酵和国内经济转型升级的影响下, 从而获得利润的最大化, 实现企业的又快又好发展, 对于影响企业财务管理和控制的相关因素进行探讨显得尤其重要。
然而, 现实情况是有些企业的管理却不尽人意, 存在的问题主要体现在:一是缺乏财务管理观念, 财务管理过于简单化, 忽视财务管理对于整个企业管理的重要作用;二是缺乏监督机制, 财务管理工作完全听命于企业老总, 未能意识到财务管理工作的独立性, 影响财务正确决策;三是风险意识淡薄, 管理制度松散, 容易导致企业经营风险、投资风险及财务风险产生。这些问题如果得不到慎重处理, 只要其中任何一个环节出现漏洞, 都有可能变成重大风险, 财务信息失真会影响企业的发展, 最终导致企业衰退甚至走向破产的地步。
因此, 如何提高企业抗击风险能力, 促进企业在市场经济中赢得竞争优势获得快速发展, 是如今我国各个企业面临的一个现实而严峻的问题。加强对我国企业财务管理控制的探讨, 对于企业的良好发展至关重要。
1 企业财务管理控制的含义和原则
1.1 企业财务管理控制的含义
财务管理控制是市场经济发展的必然产物, 随着自由市场经济的不断发展, 对企业财务管理控制的加强, 才能更好地应对市场经济出现的各种财务风险。市场企业主体为了实现其经营目标, 维护资产的安全, 确保会计信息资料的正确可靠, 保证企业的经营方针政策得到良好的贯彻和执行, 使企业经济活动的效率性、经济性和效果性得到保证, 在企业内部设立的关于自我调整、约束、规划和评价及控制的一系列制度、方法和措施, 这就是企业财务管理内部控制的含义。
控制环境、会计系统和控制程序是企业财务管理控制的三个基本结构, 其控制体系包括事前防范、事中控制、事后监督等三个环节。企业内部设立的《企业财务管理办法》、《资金预算管理办法》、《企业资金授权审批管理办法》、《企业全面预算管理暂行办法》等这些事前防范的制度, 为企业的财务管理控制打下了坚实的基础。财务管理控制的目标, 归根结底是维护企业资金、财产的安全和保值增值等, 审查企业有关数据的正确性和可靠性, 保证企业的效率性、经济性和效果性。
对于一家企业来说, 加强财务管理控制是非常有必要的。通过做好事前防范、事中控制、事后监督等这三个环节, 确保企业的目标得到实现, 规避和防范财务风险, 减少各种原因带来的直接或间接性经济损失, 从而维护企业资金的安全和稳定。
1.2 企业财务管理控制的原则
总的来看, 企业财务管理内部控制的原则有彼此制约原则、把握系统完整性原则、成本—效益优先原则、动态反馈和预见性原则等四个原则。
(1) 彼此制约原则。企业财务管理控制是建立在彼此制约和监督的基础上的, 要充分实现财务管理控制的真正作用, 就应将相关责任进行有效划分, 充分发挥各个部门的监督作用, 从而使得企业财务管理活动处在平稳、健康、客观的发展状态中。
(2) 系统完整性原则。完善的控制监管制度是企业各项财务管理活动正常进行的重要保证, 它同时在企业各项管理活动中起着重要作用。系统完整性原则是财务管理控制中对管理控制制度准确设计需要把握的原则。只有确保制度设计的系统性和完整性, 才能使财务管理控制活动有序进行。
(3) 成本—效益优先原则, 即经济性原则。效益是企业追求的第一目标, 因此在财务管理控制过程中也要讲成本效益, 要始终坚持成本—效益优先原则, 通过应用适当的方法和手段, 以最低的成本实现对企业机构和人员的有效管理, 从而提高企业财务管理效益。
(4) 动态反馈和预见性原则。由于市场经济信息变化的复杂性, 企业财务管理控制要做到动态反馈, 并做到有预见性和前瞻性。通过对管理制度、办法、方法的及时修订, 以不断适应市场的需要和企业发展的要求。
2 我国企业财务管理控制的现状和存在的问题
2.1 缺乏财务管理的思想观念
现代企业制度下的财务管理不仅要求建立科学的管理制度, 而且还对财务组织机构和具体职能做了完善要求。然而, 由于我国现代企业制度还处于初级阶段不够完善, 很多企业对于现代企业制度的目的并没有充分了解, 导致出现财务管理工作内容停留在片面的记账和核算等方面, 未能发挥出财务管理对企业的促进作用。此外, 企业的领导者缺乏对财务管理的认识, 认为没有必要浪费过多的人力、物力和财力在对于企业经济回报不明确的工作上。从这点也看出, 企业在财务管理控制工作上缺乏主动性和积极性。
2.2 企业法人治理结构不规范
当前, 我国很多企业尤其是中小型企业法人治理结构很不规范, 通常企业的投资老总同时又是企业的实际经营管理者。这样一人担任多重职位的情况, 使得企业管理中的各岗位难以发挥出监督作用。原本企业财务管理内部控制相互制衡的机制名存实亡, 财务的会计工作都要听从企业领导者的指挥, 导致企业财务控制机制紊乱, 因而会计失真状况严重。
2.3 财务管理缺乏监督制约机制
一方面, 企业财务管理控制制度的有效执行依赖于科学的监督机制, 没有建立监督机制的企业财务管理制度难以真正落实。随着现代企业制度的建立, 新的内部审计和评价机制被引进, 但是由于没有一套完整的监督机制, 内部控制制度形同虚设, 这些审计评价机制也无法真正发挥出效果。另外一方面, 我国大多数企业注重事后监督, 缺乏事前预测和事中检查。这种事后监督没能为企业展开有效的财务风险预测, 因而不能为财务决策者及时提供预警财务信息, 容易发生财务风险, 更不能保证财务控制措施真正贯彻起来。
2.4 风险意识淡薄
由于企业经营活动的复杂性以及市场环境的多变性使得企业无时无刻不在面临财务风险, 因此, 企业财务风险应当引起重视。然而在实际工作中, 财务管理人员认识财务风险的能力普遍不高, 风险意识淡薄, 加上受传统体制的影响, 平时的业务主要集中在会计核算上面, 无暇顾及管理业务, 也没能很好地参与财务管理决策, 这也是财务风险容易产生的重要因素之一。如今, 我国市场已经转变为买方市场, 很多企业都存在货物滞销的现象。为了扩大销量, 很多企业采取赊销方式销售货物, 企业的应收账款大量增加。同时, 在赊销之前, 很多企业并没有对客户的信用情况进行充分了解, 就盲目地同意赊销, 导致赊销失控, 存在大量应收账款难以收回的现象。由于大量坏账的存在, 企业资金的流动性和安全性受到威胁, 难以保证企业的正常运转。
2.5 内部管理制度过于松散
很多企业的内部管理制度从制定到实施的过程中都存在问题。企业的财务管理与企业管理存在差异, 然而没有根据财务管理的具体特点制定适合财务管理的制度。由于缺乏科学性, 使用中的一些不合理行为使得企业无法准确掌握现金流, 给企业带来一些困难。另外, 由于权责不明, 资金管理现象混乱, 从而导致资金使用效率低下, 资金流失严重。
3 我国企业合理财务管理控制的对策
3.1 转变思想, 树立现代财务思想观念
思想观念的转变, 是完善现代企业制度的前提。首先, 财务人员要学习《会计法》等法律法规, 加强法制观念, 以便帮助企业抵制各种违法行为。其次, 企业应对财务人员进行业务培训, 使其充分了解现代财务制度的要求, 以便高度重视财务管理工作。从企业经营状况的掌握到资金筹措、投放、分配的管理和资金运作水平的工作习惯都应相应的转变。再次, 企业应定期开会加强员工权益观念和效益观念, 除了增强员工的主人翁责任感, 发挥出员工为企业出谋划策, 贡献力量以外, 还能增强员工的经济效益观念以及财务观念, 以便促进企业财务管理工作的更好进行, 为企业的良好发展带来作用。
3.2 理顺企业内部财务关系, 明确财务管理职责
理顺企业内部财务关系, 需要做到责、权、利的统一。只有这样, 才能在企业面临复杂的财务内部关系时, 做到防范财务风险。当前, 我国企业应处理好企业内部各部门之间、企业子公司与总部之间、治理层与管理层之间、资金管理和使用利益的分配关系。需要明确企业内部各部门在财务管理中的职责和作用, 真正做到权责统一。此外, 要照顾企业各方面的利益, 只有这样才能协调其参与管理工作的积极性、主动性和创造性。
3.3 利用科学管理方法规避财务风险
目前, 规避财务风险的财务管理方法主要有以下几种:
(1) 分散法。指的是通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。对于风险较大的投资项目, 企业可以和别的企业共同投资, 以实现收益共享、分担风险、减少或者避免财务风险。在多种经营方式下, 某些产品因滞销而产生的损失, 会被其他产品带来的收益所抵消, 从而避免一种经营方式无法实现预期收益的风险。
(2) 回避法。企业在选择理财方式时, 应综合评价各种方案可能产生的财务风险, 选择风险较小的方案, 以达到回避财务风险的目的。一般来说, 短期投资的风险要少于长期投资, 企业应尽可能选择债券投资或者短期投资。
(3) 转移法。在遵循公平、公正的原则基础上, 采取措施转嫁风险, 包括保险转移和非保险转移。前者是指企业提供购买财务保险将财务风险损失转移给保险公司承担, 后者指的是将某种特定风险转移给专门机构或者部门, 比如:企业闲置资产, 可以采用出租或者出售的处理方式, 将资产损失的风险转移给承租方或者购买方。
4 结语
财务管理是企业管理的核心, 财务管理的好坏直接影响到企业顺利发展与否。在当前全球经济一体化和企业转型升级的关键时期, 在建立了现代企业制度的条件下, 各个企业应当顺应时代发展, 合理地改变自身企业财务管理的现状。只有足够重视财务管理的问题, 并且针对企业自身的具体特点, 对财务管理进行完善, 才能保证企业的快速持续健康的发展, 使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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【关键词】国有企业;企业融资;财务风险
一、国有企业融资的重要意义
所谓“巧妇难为无米之炊”,对于任何类型的企业而言,资金是企业的“血液”,充足的资金是企业生产经营活动赖以生存的基础与进一步发展的保障。因此,企业管理以财务管理为中心,而财务管理应以资金管理为中心;资金管理具体包括资金的筹集、资金的安排和使用,其起点就是资金筹集;企业的融资问题成为企业管理的重点内容之一。国有企业是我国经济发展的重要组成部分,始终是国家财政收入的主要来源。首先,国有企业是营利性企业,与其他性质的企业一样追求经济效益并承担经营风险,需积极参与到各类经济活动中,而追求经济效益的初始需要投资,即资金的投入。其次,国有企业也是政治性企业,担负着深重的政治责任,并需要承担一定的社会责任,例如环境的可持续发展、维持就业水平和社会稳定等,均需要稳定的资金来源。最后,随着国有企业改革的不断深化与深入,如何既能分散经营风险又能增加收益机会?从其发展情况来看,投资由单一化转向多元化将是必然趋势,多元化投资是把投资分散进行,达到增加成功的系数和降低投资风险的目的。这就是常说的“鸡蛋不要放出一个篮子里”,这里的“鸡蛋”就是资金。
因此,资金作为国有企业改革和发展的基础,充分利用资本市场制定科学有效的融资策略,通过融资方式的选择、融资结构配置的合理、融资成本的控制,对实现企业价值最大化具有着重要的意义。
二、国有企业当前的融资存在的问题
近年来,国有企业融资问题也在逐步改善,但是伴随着社会经济环境的变化,国企在融资方面相较于其它性质的企业还存在许多特有问题,尤其在融资渠道和融资方式方面,具体表现为:
1.国有企业内部融资能力不足
内部融资是指企业选择使用内部留存利润进行再投资,留存利润是指企业分配给股东红利后剩余的利润。该融资方式的优点在于管理层在做此融资决策时不需要听取任何企业外部组织或个人意见的自主性,节约交易费用,降低融资成本的低成本性,不需要到期偿付本息的低风险性。但是,内部融资能力及其增长,主要受到企业的盈利能力和未来收益预期两方面的制约,而目前我国国有企业整体经济效益较差,企业利润水平较低,资金运作能力较弱,缺乏企业内部资金生成能力;同时因为政策的倾斜,国企相对于非国有企业更容易获取国有银行贷款,过度的依赖政策性贷款,缺少动力,使其陷入忽视自身留存收益积累的恶性循环之中。
2.国内融资渠道受到限制
随着改革开放与国际化的接轨,如今国内金融市场可供选择的融资渠道也更多样化,比如银行融资、债券融资、股权融资、贸易融资、私募基金、信托基金、融资租赁等等。但很多地方国有企业由于自身条件的限制,产品缺乏市场竞争力,没有稳定的盈利能力来支持对外融资的偿还和吸引更多的投资者,相比其他性质的企业可选择的融资渠道受限,只能过度依赖国有银行贷款获取资金,导致企业融资成本较高,融资结构不合理,偿债风险较大。
3.国有企业境外筹资能力较弱
境外融资主要是利用国际金融机构和外国官方贷款以及在国际资本市场上发行债券等方式,具有成本相对较低的优点,也是我国国有企业在日益全球化的世界经济中能否成功立足于市场经济的必要手段。就目前而言,企业境外融资通行的途径和方式主要包括:企业国际股票融资、在其它国家发行国际债券、吸收外商直接投资、国际银行贷款、贸易融资、BOT方式等。很明显,由于缺乏既懂国际规则又清楚国内实际的专业团队,我国国有企业在面对境外融资方式的选择时,很难完成相应的财务指标测试与财务资料准备,基本上能够运用的空间并不大。
4.国有企业财务人员职业素养较低
因为国有企业同时具备政治性企业的性质,长期以来需要承担一定的社会责任,维持就业水平和社会稳定,在人员管理方面就无法如其他营利性企业那样完全采取优胜劣汰的管理模式,导致参与企业融资部门的人员在职业素养的工作态度、工作技能和团队意识方面都比较薄弱,反映为对于国际经济发展的趋势不敏感,对于新引入的融资方式的不了解,对于财务的新制度不适应。
三、应对国有企业融资问题的对策建议
1.增强国有企业的内部积累能力
积累企业可分配利润有多种方式,可以开源也可以节流。开源即增加收入提高企业盈利能力。因此,应该完善国有企业的激励机制,促使企业管理者主动将关注点放到企业项目的战略选择、经营模式的调整与变革、现代化企业组织架构和制度的建设、企业产品科技的发展与进步以及企业人才的培养与使用上来提高企业盈利能力。而非单纯的只为完成经济指标,大量吸收银行借贷进行低层次的重复建设而使企业陷入被动的恶性竞争之中,完全忽视对企业进行有效的改革,最终导致国企高负债与银行不良贷款的行为。节流即减少内耗,避免不必要的开支。节流的方式也有多种多样,例如充分发挥采购管理职能,不断探索、健全、优化采购管理制度,实行全面采购管理,关注整个采购流程中涉及成本的环节,加快库存周转率,合理控制库存量,减少资金占用率,最终达到控制采购成本的目的;全面推动预算管理,各成本费用中心要结合实际合理地做好年度成本费用预算,财务部门应提供该中心各项费用的控制比例,每月、每季度组织各中心召开经营分析会,通报预算的执行情况,及时纠正偏差,避免无效益的超支以引起各中心对费用支出数据的关注;当然优化工艺流程,提高工作效率,降低直接生产成本也是节流必不可少的工作内容,其同时也是增加企业产品竞争力,推动内部积累能力提升的手段。
2.扩大国有企业融资渠道
国有企业如何改善融资结构降低融资成本?其实最终还是要通过争强自我竞争力,提高企业知名度。当国有企业的发展前景逐步向好时,自然能得到资本市场资金持有者更多的认可;企业可通过直接融资来降低融资成本(比如直接发行债券),通过股权融资来改善融资结构(比如员工持股、定向增发、企业上市等)。同时,国家相关部门也应该积极建立健全我国在企业信贷与融资方面的法律法规,完善证券市场体系、开发引进更多金融市场新工具。
3.积极提升境外融资能力
目前国有企业利用境外融资的手段和渠道偏少,基本依靠国内国有银行提供的政策支持来获取融通资金,难以满足企业境外投资和跨国经营的资金需要。国有企业应随着金融国际化和自由化的趋势,学习借鉴大型跨国企业的境外融资成功案例,结合自身经营条件不断尝试国际融资方式的创新,合理选择并有效引进境外融资工具,满足国有企业跨国经营的资金需求。
4.提升国有企业财务人员素质
企业可以通过关键岗位不合格人员的重分配、相关人员专业知识和技能再培训、国际形势和国家政策的宣贯、责任感和归属意识的培养以及完善企业内部激励机制,物质激励和精神激励相结合,鼓励相关人员由被动的任务完成转化为积极主动的加强工作责任心、提高创新能力和敬业精神。
5.积极适应新形势创新企业融资思路
(1)积极应对“营改增”对企业资金需求的不利影响
2012年8月1日起,国家税务局将交通运输业和部分现代服务业营改增试点至2016年5月1日起,“营改增”试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。随着试点行业和地区的逐步扩围,抵扣链条更加充分,企业财务人员应及时更新税制改革实施细则的内容,避免可抵扣业务因未取得进项发票而未抵扣,或因对税改政策的误读导致应抵扣而未抵扣的发生,企业在减少税收现金流出的同时也是变相增加了企业生产发展所需要的资金内部积累,降低了企业对外融资的风险和成本。
(2)积极应对利率变化控制债务融资成本
国有企业可以根据生产经营的需求,提高对未来所需资金的估计和推测的质量,利用现金预算与资金平衡计划结合近期央行不断降准降息的宽松货币政策,合理配置短、中、长期借款,以期在控制偿债风险的前提下降低企业融资成本。
(3)积极应对人民币汇率波动对企业融资成本的影响
美国从2008年金融危机爆发之后推行量化宽松货币政策,美联储一直将联邦基金利率维持在接近于零的超低水平。2015年12月17日首次宣布加息,宣告维持近7年特别的“0利率”时期的结束,相应加剧了中国资本外流压力与汇率下降的风险。国有企业在借助国际资本流动的有利环境,通过多种途径与方式,大规模地融通境外资金的同时必须保持对国外经济、金融环境的发展变化一定的敏感度。例如航空运输业等国有外债型企业,将因为汇兑损失而直接受损,事先做好汇率预测及时调整美元贷款规模,将规避部分汇率风险。应积极学习运用金融工具,对冲汇率和利率波动对融资带来的不利影响,如NDF外汇远期交易等。
(4)积极应对“一带一路”建设对国有企业融资平台的机遇
“一带一路”在走出去的过程中,国有企业借助“一带一路”融资平台建设的契机,对外融资除了依靠银行,还需要加强与保险等金融机构的沟通协调,通过信用保险解决企业的账款、融资问题,提高企业的国际竞争力。
参考文献:
[1]戴素霞.创新国有企业融资管理探析.企业科技与发展,2014(2):16-17.
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