县林业局党风廉政建设工作报告

县林业局党风廉政建设工作报告

县林业局党风廉政建设工作报告 篇1

现将一年来我局的党风廉政建设工作报告如下：

一、加强学习，切实提高对抓好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性的认识

今年，我们非常重视党风廉政建设工作，局党组专门成立了党风廉政建设领导小组，我们从日常学习入手狠抓党员教育工作，坚持每周二、五下午的集中学习，组织党员干部和全体职工全面的、系统的学习十六大和“三个代表”重要思想及有关党风廉政建设的内容。通过各种形式、不同方面的学习，使同志们的人生观、世界观得到了充实，为人民服务的思想意识越来越浓，业务水平越来越高，尤其在党风廉政建设方面，班子成员都能够做到以身作则，言传身教，使自己周围的同志和身边的工作人员都能照章办事，不越轨，不犯纪。通过不同形式的学习，使自己在政治思想上进一步提高，充分认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作在工作的重要性和必要性。

二、认真落实党风廉政建设责任制

今年工作一开始，我们便多次组织班子成员召开会议，确定安排今年的党风廉政建设工作，严格按照党风廉政建设的要求，认真分解责任目标，目标分解后，与班子的各位成员签订《党风廉政建设目标责任书》和《目标责任承诺书》，把任务层层分解，落实到人，在实施履行中每个成员都能够首先做到四个管住：

一是管住自己，在平时工作中，自己注意到，不接受馈赠，不吃请，也不请吃，公事公办，秉公而行，严以律己，坚决制止违纪违法和有损党的形象事情，以实际行动作好同志们和党员干部的表率作用。

二是管好亲属朋友，身边的工作人员党风廉政建设要时时抓，处在党员干部之间开展批评与自我表现批评处抓，对自己的亲属和朋友以及身边的工作人员，时时加强教育，处处严格管理，不徇私情，不办人情事，由于严格管理自己身边的亲属朋友和工作人员，同志们没有出现任何违纪和违法行为。

三是在党员干部之间开展批评与自我表现批评，通过召开座谈会、讨论回，党风廉政建设工作汇报和民主生活回议，认真开展批评与自我表现批评，认真查摆存在的问题，制定了整改措施和方案，认真整改。

四是管好下属单位。下属单位的人员是廉政建设方面的薄弱环节，今年，我们注重抓好这一环节，除认真组织他们学习外，还要求他们开展批评与自我批评。平时抽时间深入他们中间，了解调查党风廉政建设开展情况。在部门中开展业务知识竞赛，由于做好“抓日常、日常抓”下属单位部门没有发生任何违纪违规时间和行为。

三、搞好廉洁自律，抓好本职工作

一是认真抓好造林绿化的各项工作，林业生产取得了显著成绩。完成人工造林7.3万亩，占任务5.5万亩的132.7％，其中退耕还林4.5万亩，是任务4.5万亩的100%，亚行项目造林2500亩，其他造林2.55万亩；完成通道绿化86.8公里，占任务70公里的124％，其中国道25公里，县乡道路61.8公里;完成了高速公路绿化补植任务，完成了快速通道路南栽植常绿树的绿化任务，栽植侧柏、蜀桧10万余株，完成黄河滩涂绿化5000余亩;完成大田育苗4800亩，占任务4800亩的100％，容器育苗1000万袋，占任务1000万袋的100％;完成义务植树160万株，占任务90万株的177％，完成四旁植树170万株，占任务120万株的142％。

二是在招待费用管理上，制定了严格审批制度，无论招待费多少，都由主管领导签字，从源头上制止奢侈浪费，坚决杜绝利用公款大吃大喝。

三是各种会议费用减少、压缩，做到不该开的不开，不该付的不付，根据工作的实际，压缩了开会的次数，减少会议费用的开支。严格做到能省则省，能减则减，勤俭节约。

县林业局党风廉政建设工作报告 篇2

我讲三个问题。

一、高度统一思想认识, 切实创新发展思路

贯彻实施林业“十二五”发展规划, 全面加快绿化山西生态兴省的步伐, 将我们的主要工作集中在森林覆盖率的提高和森林蓄积量的增加这两个主攻点上, 必须高度统一思想认识, 根据形势任务的变化, 创新发展思路。这既是发展现代林业的重要基础, 也是做好工作的重要前提。当前和今后一个时期, 重点是要把思想认识统一在以下三个方面。

首先, 要充分认识到实现森林覆盖率、蓄积量的大幅增长, 是山西转型跨越、科学发展及生态兴省的必须, 是全省工作大局的必须。不可以想象, 一个没有绿色的省份会实现科学发展;也不可以想象, 一个生态脆弱的省份能谈现代文明?所以, 通过这样的认识, 来把今后的工作思路融入到全省转型跨越、科学发展、生态省建设的大局之中。只有这样, 全省林业“十二五”规划, 特别是“双增”目标的大幅度提高, 进程才会顺利, 任务才能完成。

第二, 要充分地认识到林业“十二五”发展任务是十分艰巨的, 实现“双增”目标的进程也是十分艰难的。大家要有充分的、面对困难的思想准备、精神准备和工作准备。大家都是从事林业工作的, 也都明白每年森林覆盖率新增1个百分点是个什么概念。目前我们面临的形势, 既存在有利因素, 也有不利因素。一是山西十年九旱, 特别是今年作为“十二五”的起步之年, 旱情十分严重, 对林业的影响十分突出;二是相对任务来讲, 林业资金也还是不到位的;三是林业队伍的科技素质、管理水平等也有待进一步提高。这些诸多因素, 决定了每年增加1个百分点、十年再造一个新山西的进程是艰难的, 任务是艰巨的。大家必须认识到, 不可能轻松地完成这个任务, 要做最困难的准备。只有对当前的形势任务保持清醒的认识, 对工作面临的困难有充分的准备, 我们的进程才会在艰难中顺利推进, 艰巨的任务也才能够完成。

第三, 要充分地认识到实现“双增”目标、实现生态兴省战略、建设绿化山西, 我们的使命光荣, 责任重大。省委、省政府确定的林业发展目标是可行的, 经过努力任务是可以完成的。只要我们林业人, 特别是在座的各位, 人人爱岗, 个个敬业, 真抓实干, 不畏困难, 贯彻实施“十二五”规划的进程才会顺利, 任务才能够完成。大家必须把思想高度统一在融入大局、不畏困难、增加信心这三个方面。

高度统一思想认识, 还有一个十分重要的基础, 就是根据形势任务的变化, 创新发展思路。我个人的看法, 就山西的现状而言, 要完成好林业“十二五”规划, 实现“双增”目标, 必须要确立“三化”的工作思路。

第一, 山西林业建设要做到集约化发展。集约化这个思路, 过去在林业上讲得不多, 在土地、企业管理等方面经常讲。我说的这个“约”, 指的是发展林业的要素, 包括政治、政策、资金、项目、机制、制度等6个方面。加快林业发展, 没有这些要素的高度集聚, 是很难实现的。“政治”就是领导要高度重视, 要通过在座的各位, 推动党委政府的主要领导和分管领导重视林业、支持林业。然后要有好的政策、好的机制、好的制度, 还要有好项目的充分储备及资金的高效利用。这些都是发展林业的必备要素。我到林业厅工作后, 想的最多的就是赶紧出台一个有针对性、操作性的具体意见。我们起草的《若干意见》一共18条, 目前正在征求省发改委、财政厅等部门的意见, 这个意见整体上还是有含金量的。“约”的另一层解释就是整合, 要对现有工程进行科学整合, 要注意突出重点。总的来说, 要把要素集中好、聚合好, 把重点工程安排好、部署好、落实好, 才有可能实现“双增”目标。

第二, 山西林业发展要努力实现产业化。省委、省政府在全省“十二五”规划纲要中明确提出, 要实现生态建设产业化、产业发展生态化。林业本来就是一个产业, 是个大产业。我说的这个产业化, 就是在生态建设的过程中, 大力发展林系经济。我们常讲发展林下经济, 实际上, 林系经济比林下经济更全面一点, 和林业有关联的经济就是林系经济。特别要注意大力发展干果经济林, 每年安排100万亩干果经济林, 这个任务相当艰巨, 一定要抓紧抓好。如果说我们产业化从什么地方突破, 就从干果经济林突破, 努力把林系经济蛋糕做得更大一些, 切实增加林业发展的内在动力和活力。

第三, 山西林业发展要努力实现社会化。目前的社会资源、社会资本是雄厚的, 哪个方面力度大、给力大, 资源资本就向那个方面倾斜。特别是在当前, 要加快林业发展, 实现“双增”目标, 一定要把社会资源充分调动起来, 把社会活力充分激发出来, 让所有能拿出钱的人都出钱造林, 让有可能造林的单位都出来造林。省林业厅在起草的《若干意见》中, 关于社会造林方面有几项机制, 如树碑、立传、送匾等, 这些能够做到。只要你拿钱来造林, 造了林的就给予授匾、立碑。光靠财政的投入, 拿出比现在的资金再多一些也不够完成每年1个百分点的任务。只有把社会造林的积极性充分调动起来, 加之集约化、产业化, 内在外在因素结合在一起, 各种要素聚合在一起, 才有可能完成好森林覆盖率每年1个百分点、蓄积量大幅度增加的任务。

大家要按照这个思路, 结合实际, 下更大的气力, 花更大的精力, 激活社会资源, 搞活内部管理, 切实推动林业发展。要跳出以往的思维定势, 一说到林业就是县里到市里、市里到省里, 跑项目、跑投资。我们可以转变作风, 把项目资金分配好。“三化”的发展思路, 对现代林业建设是非常重要的, 也是非常必要的。通过确立“三化”的发展思路, 尽快使我们的发展思路从比较传统和守旧、比较刻板和单一中解放出来。只要有利于造林绿化, 有利于“双增”目标的实现, 只要不违反法律法规, 什么事都可以办。

二、高度重视整体效应, 切实突出工作重点

林业发展要加快, 一个基本点是要注意林业与社会进步的同步, 注意林业发展的整体效应。不管是从融入社会大局来考虑, 还是从内部结构布局来考虑, 都要考虑整体效应。只有考虑整体效应, 林业的发展才有后劲, 才会增加林业对社会文明进步的助推作用。这里我重点讲, 怎样通过抓重点推进整体效应的实现。

第一, 在植造方面, 要特别重视身边增绿、补植补栽、改造抚育、种苗建设四个重点。我们已经有一个很好的口号, 叫做“坚持山上治本与身边增绿同步推进”。这段时间我一直在考虑这个事情, 并举、同步这些话说起来都好说, 但是实施起来, 总有个先后, 汽车都不可能齐头并进。关于山上治本和身边增绿, 我赞成要更加地重视身边增绿。森林城市的创建, 生态县城的创建, 森林城镇、森林乡村都可以大力度推进。我们要力求做到, 通过几年的努力, 森林覆盖率增加了, 静也见绿, 动也见绿, 视线之内处处有绿, 这就把校园绿化、企业绿化、交通沿线绿化都涵盖了, 使人坐在一个地方能看见绿, 走动过程中能看到绿。如果有个顺序的话, 要先造视线之内的绿, 优先造视线之内的林。

要加强补植补栽。全省有多少个坑没树, 你们心里比我清楚。原来我想提一个刚性的目标, 能不能今年消灭空坑, 现在天旱到这么程度, 看怎么样提。我曾经见过有的树坑十几年都是空的, 所以必须要抓好空坑的补植补栽。有的树苗死了, 今年这么干旱, 成活率可能要大打折扣。死了的要赶快补上, 不要长期地空坑, 那是劳民伤财, 不如不挖那个坑。再一个是灌木林、疏林地里面, 栽树又好活, 又能增加覆盖率, 要特别重视一下。

要加强改造抚育。灌木林的改造和灌木林的新建, 十几个特灌县都应该大力发展;不是特灌县的, 也可以搞一些。要特别重视发展柠条和沙棘, 最近我也请教了一些林业专家, 特别是北部地区的柠条, 一定要高度重视起来。要注意灌木林的改造, 尽可能做到在灌中“栽”, 而不是伐灌栽树。

要加强种苗建设。现在看来, 小苗供应差不多, 大苗、中苗缺口较大, 要在中等规格苗子的培育上下功夫。今年干旱的气候该如何应对呢?我也问了一些专家, 栽太小的苗木可能成活率低, 栽更大规格的苗木也活不了, 只有中等规格的苗子生命力强一些。所以, 我们要特别抓好中等规格苗木的生产销售。栽大规格的苗子, 从这个地方移到那个地方, 虽然身边增了绿, 但也会影响到整体生态效益, 要慎重, 科学把握好。

第二, 在管护方面, 要特别重视封山育林和森林防火工作。管护优先, 在造林绿化时要把管护放到更加重要的位置。要特别重视天保二期工程的认真实施, 特别重视封山禁牧、封山育林。这项工作, 还要专门再研究, 强力推进。护林防火工作, 任何时候都松不得。昨天晚上, 省里开了关于元宵节期间的防火安全会议。大家回去后, 要很好地检点一下, 集中燃放烟花爆竹的地方安全不安全?哪一个县、哪一个乡镇、哪一个村因集中燃放烟花爆竹引发火灾, 要建议给予决策者免职处理。不要因为热闹把山给点着了, 要进行科学认证, 林业局要把好技术关。个人燃放烟花爆竹引发火灾的, 要按规定严肃追究, 确保元宵节期间森林资源的安全。

第三, 在林改方面, 要特别重视林改确权发证和完善配套工作。这个问题刚才周洪副厅长讲了。我个人的看法, 权属一下还定不下来的, 可以暂缓。不能通过改革让国有林地或集体林地流失。林改后怎么办, 很多现实问题需要大家认真研究, 要出台一些管用的、完善的政策。改革是为了绿化, 如果林改后民富不了, 山绿不了, 那改革就失败了。

第四, 在产业发展方面, 要特别重视干果经济林的建设。干果经济林每年要发展100万亩, 大家一定要搞好规划, 在什么地方种要有讲究, 种什么苗要有讲究, 技术的措施、政策的服务、环境的优化都要到位。尽可能和基本农田分开, 一定要规划好、实施好。同时要注意发展林系经济, 以林为基, 多元发展, 壮大实力。只要有利于绿化、有利于富民、有利于国有林区、国有林场经济实力的增强, 都可以大胆地试, 先行先试。

第五, 在基层基础工作方面, 重点要解决“六有”问题。林业基层基础工作仍然比较薄弱, 我们的《若干意见》中已经写得很充分了。这里, 我再讲一下, 在加强基层基础工作方面:一是要有机构。主要是指乡镇这一级。乡镇要有林业站, 能独立设机构的要独立设, 不能独立设的要三两个乡镇联合设立机构。今年, 要把这一点作为一个重要的考核指标。省厅要和省编办进一步协商, 尽可能协调推得快一点。有条件的县要走得快一点。二是村有护林员, 能设专职护林员的村要设专职护林员, 条件不具备的要设兼职护林员。三是要有好政策。四是要有好制度。五是要有好机制。这几年, 省里每年召开一个现场会, 高位推动, 不仅是林业局长参加, 主要是党委、政府的领导参加, 省长参加。今年在阳泉市召开, 明年在大同市召开, 后年在什么地方召开看情况再定。各市、各县也可以按照这种机制来推进, 这种机制甚至比多下拨资金都强。像阳泉市, 去年到今年就投入很多钱, 大同市也早就开始做准备。会议推动是目前可行且有效的工作机制, 还有其他一些机制, 大家要考虑这些。作为一个领导, 要考虑政策、机制、制度建设这些大事, 这比你考虑多要三五万元好。六是要有好的、足够的项目储备。不要机会来了没有好的项目。项目储备我们要专门听汇报, 各地要把这项工作作为林业基层基础工作的重中之重, 突出抓好。我到下面检查工作, 就要看你们的项目储备情况, 是在嘴上、还是在脑子里、还是已经具体落实了, 一定要注意做好这项工作。

以上五个方面, 我和大家进行了交流, 还要特别强调两点:一是规划出台后, 要细化责任、谋划措施、谋划方法。从某种意义上讲, 越是基层, 谋划和细化的责任更重、效果更好。注意在规划实施中, 要把树种在“点”子上, 努力做到种一亩有一亩的多重效应, 包括促进山更绿, 更多的人能享受到生态建设的实惠。二是要重视考核。今年要在过去考核的基础上, 进一步分解完善, 强化考核。要把每个基层单位, 干了多少事, 栽了多少树, 真实地考核出来。这里要注意尽可能地简化考核程序, 降低考核成本, 改进作风, 搞好考核。要把考核结果运用好, 要将考核结果内部通报或公开见报, 要“一条龙”排队或者分类排队。用这种办法来调动基层党政主要负责同志大搞林业生态建设积极性, 对工作搞得好的表彰奖励, 对工作搞得差的进行约谈、通报。通过加强考核, 切实让大家干起来, 负起责任来。

三、高度重视林业队伍建设, 切实加强廉政管理

说一千、道一万。这么艰巨的任务, 繁重的工作, 要靠我们在座的各位带领或组织发动全省的林业人具体干, 所以必须加强管理。要坚持人本理念, 做好管理工作, 首先要管好队伍、带好队伍。队伍既是各项工作的重要基础, 也是完成任务的重要保证, 是政治工作。怎样加强队伍和廉政建设?综合起来, 我讲三点:

(一) 以思想艰苦、身体艰苦为重点内容, 切实加强林业干部队伍的作风建设。

工作作风怎么改?我想就是两句话:作为领导干部, 思想要艰苦、身体要艰苦。过去一说到艰苦, 就是多往基层跑, 这是需要的, 但领导干部第一位的任务就是脑子要活起来, 经常想问题, 下去调研也是为了脑子想问题、作决策更准确。领导干部从事的主要是脑力劳动, 主要任务是组织、策划、细化、谋划、建议, 而不是完全去垒坑栽树。所以, 要勤于学习, 勤于思考, 多下基层, 多深入一线, 多掌握下面的真实情况。思想艰苦, 就是要想应该想的问题, 大家应该从以下几个方面多想:一是如何将林业工作融入大局。二是林业工作面临“双增”的艰巨任务, 我们该怎么办。特别是在林业的投资基本没有增加, 但任务大幅增加、造林难度不断加大的情况下, 我们该怎么办?三是如何确保森林资源动态与本质的安全。四是如何改革创新, 既能够把主体改革顺利推进, 又能减少成本、确保稳定。五是如何聚合发展要素, 为林业发展服务。六是如何把林业这支队伍管好、带好, 使他们既能干成大事、干成难事, 又决不出“事”。这几年, 林业上出了不少“事”, 有些还有一定的影响, 市里有, 县里有, 林场也有。领导干部要想工作, 既要确保森林资源安全多栽树, 还要确保干部安全不出事。所以说, 脑子一定要艰苦起来。我与不少干部交谈过, 感到一些人是经常想问题的, 有一些人就是不多想问题, 不想问题是不行的。一个不坚持思想艰苦、经常想问题的领导干部, 永远是一个弱智的、低能的领导干部。大家不仅要身体艰苦, 多下去, 多到一线, 更要思想艰苦, 多想问题, 使自己想的问题要超前一点、深入一点, 出台的意见、办法管用一点, 能够为工作服务。作风建设其他领导讲的很多了, 我就提这些重点。

(二) 以制度建设和廉政带动为重要举措, 大力加强林业系统的党风廉政建设。

我省提出要建设法治山西, 怎么搞呢?制度是法治的具体体现和细化。制度如何确定呢?要以公开民主为核心内容, 以实用、管用为基本追求, 以具体可操作为保证。符合这三点, 设计出来的制度就管用的, 同时要把“一把手”设计进去, 他是制度执行的带头人。我在两个市当过9年的纪委书记。在吕梁5年多时间主要干了一件大事, 出台了两个“三项制度”。第一个“三项制度”, 就是会议审定制、联合签字制、民主评议制。即:对一些权力集中的地方, 不由一个人说了算, 而是由集体来研究决定, 定得非常具体, 而且有非常强的操作性;财务的签字由一把手签字改为联合签字, 刚才孝义市林业局长讲的“五人联签”, 就是这个制度的具体体现;民主评议制, 设计出的民主评议制度一定能评出成绩和问题来, 哪些人参加, 怎么评, 不是随便打个钩钩、画个圈圈。第二个“三项制度”, 就是公款报销公开、领导干部职务消费公开、项目审批实施公开, 非常具体。效果是什么呢?在吕梁工作的5年多的时间, 省纪委没有到吕梁正式去查过一个案子。在太原市工作期间, 也定了一个“868”制度, 效果也很好。只有以公开民主为内容, 以实用监督为追求, 以细化具体为保证, 制度才管用, 要逐步推进这项工作。制度落实是一种革命, 有一个承受度, 不容易, 要逐步来。这是一个思路, 给大家提出来。

廉政建设既要靠教育, 又要靠管理, 更要靠带动。这里, 我着重强调带廉的问题。领导干部的带动, 是做好廉政建设的根本举措, 没有什么比领导干部以身作则带廉更起作用的。昨天, 霍转业副厅长讲了厅党组作的十项廉政承诺。这里我表个态, 我带头执行这十项廉政承诺, 请大家监督。在作风建设方面, 第一, 我保证做到下基层低调简行。请基层同志积极支持、配合我。一是不要在边界迎送;二是不要安排住豪华房间;三是不要安排高标准宴请。超标准、高规格接待, 我不习惯, 心里也不踏实。第二, 我下基层调研多数情况下不会事先打招呼。一是请大家务必理解, 不要误解;二是在基层调研, 如果不叫你们, 你们也不要往点上赶, 赶来我也不高兴;在林区等直属系统调研, 一般不要给地方领导打招呼。第三, 有公务在办公室谈, 不要去家里, 更不要提东西。来太原办事, 尽可能不要请饭, 更不要动员县长书记、市长书记请饭。凡有人打着我的旗号在下面要项目、要资金、要进人, 你们一律当作没有那回事, 一是不要相信, 二是不要办, 三是立即告诉我。总之, 希望大家以少扰为好, 让我能够心无旁骛地工作, 有更充足的时间思考工作和休息。第四, 不要搬“兵”请“将”说情。搬我的亲属、搬我的同学、搬我的同事、甚至搬我过去的领导说情, 我非常反感这种事的, 你们搬他们就是对我的不信任。我们已经有了这种机缘、有了这种平台, 可以随时来找我, 特别是省直林局的局长, 我们的县处级干部也有几百人, 你们都“搬”起来, 我能受得了吗?大家有什么事, 可以直接找我, 也可以找其他厅领导告诉我。以上这些话, 是面对面、心碰心、实打实地跟大家讲的。希望同志们积极配合支持, 使我在带廉方面有很强的说服力。

(三) 以忠诚敬业、创优争先为基准标杆, 广泛树好山西林业人的良好形象。

这里我提出八个字, 我们林业系统的干部, 第一要忠诚, 第二要敬业, 第三要创优, 第四要奉献。“忠诚”是一种政治态度和政治素养。我们一定要忠于党的林业事业, 忠于人民的林业事业, 拿着国家的“皇粮”, 干我们应该办的事情。“敬业”是公职人员最大的“德”。对国家工作人员来讲, 就是要干什么爱什么, 把事情办好。“创优”就是要争创一流, 不甘落后, 以积极向上的、旺盛的状态, 高调工作。我一直赞成高调工作、低调做人。“奉献”就是要把我们的精力都奉献在林业事业上, 而不是索取。各级林业部门要以这八个字为基准标杆, 加强全系统的形象建设。这里边, 厅机关要带头, 要做给基层看, 一级做给一级看, 一级带着一级干, 切实树好形象。筹备这次会议时我讲, 厅机关一定要表个态, 不要让下边的同志到林业厅办事, 有求人办事的感觉。以后要细化一下厅机关服务基层的办法。刚才刘俊同志代表厅机关处室表了态, 讲得也很好。要下放权力, 即使不能下放的, 也要优化服务, 把林业系统的形象树好。我们要通过一段时间的努力, 切实使全系统干部职工做到“忠诚、敬业、创优、奉献”, 在全社会树立起林业系统干部职工的良好形象。

另外, 当前的旱情非常严重, 各地要尽最大的努力, 以科学的态度, 抓好抗旱造林, 圆满完成春季造林任务, 为全面完成全年任务奠定良好的基础。

按照会议安排, 霍转业副厅长代表厅党组作了一个工作报告, 这是厅党组讨论过的;谢璞纪检组长就党风廉政建设作了一个工作报告;关于林改工作和“十二五”规划, 周洪副厅长、常光明副厅长分别作了具体安排, 我都非常赞成。大家要很好地结合实际贯彻落实。我今天讲的这些, 不一定十分准确, 但这是我的心里话, 对了大家就参考, 不对大家可以提出意见。录音整理出来后发给大家参考。一会儿刘省长要作重要讲话, 大家要认真学习, 回去后抓好贯彻落实。

我省林业建设在“十一五”期间取得了优异的成绩, 前任的耿怀英厅长、前几任厅长和厅领导班子成员以及所有已离休退休的林业干部职工, 为林业建设付出了很大心血, 做出了很大贡献, 留下这么一个好的基础。在这里, 我对耿厅长、前几任厅长、退出领导岗位的全体同志以及退下来休息的林业人为全省林业做出的贡献, 表示敬意和感谢!省委、省政府对林业工作高度重视, 特别是刘维佳副省长主管农业农村工作, 对我们的工作更加厚爱, 大力支持。利用这个机会, 我代表厅党组, 感谢刘省长对林业工作的大力支持和帮助。

同志们, 让我们在省委、省政府的正确领导下, 思想艰苦起来, 身体艰苦起来, 不畏困难, 增强信心, 真抓实干, 努力做好各项工作, 为全面完成林业“十二五”规划, 为建设“绿化山西”和实现生态兴省, 做出我们山西林业人应有的、重要的、积极的更大贡献!

县林业局党风廉政建设工作报告 篇3

关键词：廉政建设;工作思路;党群队伍;方式方法

随着电力企业体制改革各项工作的不断深入，为了能够适应国家电网系统新形势下的改革发展，各县电力企业在廉政建设各项工作上必须围绕中心，积极寻求新途径和新方法，着力于创造廉政建设新局面，做到在新的发展形势下不掉队、紧跟潮流，将反腐倡廉相关工作向更远、更深、更普遍意义上推进，使党风廉政工作更加深入人心的同时，也为供电企业的具体发展和改革提供积极的促进作用。从具体方面来讲，必须做好以下几个方面的工作。

1.樹立大局观，在工作思路与观念方向上进行确立

1.1 明确纪律检查相关职能，为企业的发展大局服务

企业人财物上“集约化”的管理模式必须全面推进，构件整体运转及管理体系，对工作机制及体系结构进行优化调整，促进管理模式责权对等化、职责清晰化及协同高效化，实现企业重要资源的统一调控与集中管理、合理布局与优化配置，以此提升企业的整理运行效率和管理水平，这是当前国网公司与集团公司所制定的总体发展模式，也是县级供电企业必须长期贯彻和遵守的标准与要求。维护并服务与大局，保障政令能够在系统内畅通，这也是供电企业廉政建设各项工作的关键出发点与落脚点，而廉政建设就是要能够实现纪律检查相关组织紧跟上级决策部署的步伐，重大项目具体实施进程必须得到纪律检查的保障与服务，以此推动廉政建设各项工作成效，提升供电公司发展水平，从纪律上保障相关工作的顺利进行。

1.2 致力于思想上的转变，从总体谋划上推进廉政建设各项工作

当下，我国供电企业整体发展环境正处于不断变化的过程当中，县供电单位也不例外，因而，要适应新形势的发展，企业职工在思想观念上也要不断转变，将固有传统的工作方式与思维方法进行改善，按照上级公司整体部署内容，编制廉政建设的各项实施细则，并将“接轨”、“融入”的具体实施路径进行明确化、清晰化，以新理念应对新形势。另一方面，要客观、科学地认识到新要求与廉政建设各项工作之间的差距，从思想观念方面主动向“大环境”标准进行靠拢，以“微观”与“宏观”两个意义层面上做好廉政建设总体谋划工作。具体而言，所谓“微观”指的是对企业、人员队伍状况进行把握，以应对各种复杂局面和各方面突出问题;所谓“宏观”指的是对国网公司战略部署进行把握，对集团公司整体要求进行明确，确保供电企业各项工作的有效性与全面性。

1.3 坚持与时俱进、专业创新，树立廉政建设新特点

根据新的发展形势各方面需求，要实现供电企业廉政建设与时俱进的具体目标，创新已经成为一种本质的标准和要求。以某一县级供电企业具体措施而言，结合企业实际，围绕创新这一重点开展了一系列活动，包括“廉洁文化上桌面、进楼道”活动、“领导班子明察暗访”活动、“每季一讲、每周一案”活动、“依法按规管企业”活动等，从具体行动和实践工作中获得廉政建设相关工作的有效经验，同时促进电力企业健康有序、高效益的运转，有利于企业长远意义上的科学发展。在新的发展形势之下，必须将特色工作摆在重要位置，带动、引领全局，坚持在工作思路、措施落实上注入改革创新的基本精神，使其深入到供电工作整体过程当中，探索出适用于本企业的廉政建设新途径。

2.坚决执行反腐败工作的主要入手点分析

2.1 进行企业组织架构方面的完善，防范廉洁风险

“三集五大”本身就是权力制衡的机制设置。通过“三集五大”，管理方式由粗放向精益、组织结构由松散型向集团型、资源利用由分散向集约转变，可以实现人财物三种要素决策权、执行权、监督权的三权分离，规划、生产、建设、运行、营销“五大”体系既相互协作配合又相互制约。这种组织架构，加强了对同一业务不同岗位，同一流程不同环节的相互牵制，可以较好地解决企业内部权力运行过程中监督缺失的问题，最大程度地克服以往存在的部门和岗位“自由裁量权”过大等弊端，防范廉洁风险。

2.2 着眼于业务流程的优化，有助于廉政工作的有效管理

标准化是“三集五大”的关键，并以“集约、规范、公开”的方式体现于各业务流程。党风廉政建设应依托标准化，按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序，进行责任分解，建立责任追究的“实名制”，实现“一岗双责”。与此相应，依托标准化管理体系，变粗放型管理为精益化管理，在定性要求的基础上注重刚性的要求，并不断完善优化和持续改进，把廉洁从业转化为每位党员干部自身岗位的内在需要。在党风廉政建设中以统一的标准、量化的指标、刚性的措施开展廉政教育、权力监督、案件查处、行风建设和思想政治建设等，定期对信息和数据进行汇总和分析，及时反映问题、警示风险、督促整改、提升绩效，实现党风廉政建设工作的精益化管理。

2.3 管控模式必须科学合理，权利监督工作必须落实到位

一方面狠抓制度的设计和执行。围绕“人、财、物”等关键环节，通过实现制度设计科学性和执行严肃性的有机统一，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，对违反“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”有关规定的，严格追究相关人员责任。另一方面狠抓权力监督的动态管理。权力运行是个动态的过程，而传统的监督方式是静态的事后监督，这使得权力运行过程中的一些不规范行为很难被及时发现。而县供电企业可以通过集团公司“人、财、物ERP”信息系统，延伸监督时空，拓宽监督的范围，使权力运行的全过程在网上留有痕迹，可以追溯、得以追究，使“违章”行为得到及时监督和改进。

3.以时代要求为标准，做好党群队伍的建设工作

3.1 职工队伍的稳定保障各项工作必须加强

在供电企业各项工作顺利运行的过程当中，党风廉政的建设作为基础与前提发挥着不可替代的重要作用，其中稳定工作相关问题也在很大程度上关系着企业廉政建设的具体实施。新形势下，电力企业改革有可能带来不同方面的非稳定因素，则及时稳定并化解职工队伍不好的情绪思想，全方位贯彻维稳工作制度显得尤为重要。做好信息的收集工作，完善相关信访制度与流程，对于一些负面舆情及稳定事件的出现保持信息畅通，并做到处置有方。

3.2 “党内保安全”相关工作必须加强

作为廉政建设工作的基础，党支部必须积极参与到相关建设进程当中去。企业党委更是要将工作深入至基层一线的党支部，对“党内保安全”有效途径进行深入探讨，将形象安全与政治安全列为党支部工作的重中之重。与此同时，要注重党员干部的责任制工作，坚持贯彻落实，以相关规章制度是否贯彻执行以及“一岗双责”落实情况作为廉政建设考核与检查工作的主要内容，并且按照不同阶段、不同时期工作内容与性质的转变，针对性的进行“党内保安全”相关活动。

3.3 党群队伍的综合素质建设必须加强

党群队伍必须注重与时俱进、解放思想，对于新时期党风廉政相关建设工作的方式方法、主要内容及途径进行积极探索，不断提升廉政建设各项工作效率。并在这一过程中不断提升调查分析和研究能力、学习能力，以不断创新的思维方式和实践途径来适应企业及当前社会的变化发展，以实际行动为企业发展这一大局服务，也为供电企业的整体有效运行提供全方位的保障。

4.结束语

在新时期供电公司的党风廉政相关工作是确保企业平稳、健康、科学、长远发展的重要方面，也是其适应新形势、新要求不可避免的关键因素，要实现企业廉政建设的有效性必须就思想观念、反腐败及党群队伍建设三个层面进行深层次的探讨，以具体的实践行动促进企业党风廉政工作进程。

参考文献：

[1]张霞.浅谈新形势下加强党风廉政建设的重要性[J].决策与信息，2011（8）.

县林业局党风廉政建设工作报告 篇4

为了全面做好农业局2006年党风廉政建设和反腐败工作，农业局根据县纪检委下发的有关文件精神，结合我局实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，特制定**县农业局2006年党风廉政建

设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和党的十六大、十六届五中全会、中纪委六次全会、中央纪委第六次全会、自治区纪委八次会议和地县纪检监察会议的精神，以改革和制度建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头上预防和治理腐败力度，全面推进反腐倡廉各项工作，为“十一五”开好局、起好步提供坚强保证。[本文出自--http:///]

二、认真学习贯彻党章，促进党的执政能力建设和先进性建设

1、深入学习贯彻党章，加强党风廉政教育，提高干部队伍思想政治素质。始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务，贯穿于全年的党风廉政教育，推进反腐倡廉工作。认真组织开展学习党章专题教育活动，组织广大党员学习党章原文，做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部要带头学习，作出表率。把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。开展权力观和政绩观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。把反腐倡廉教育纳入各级建设部门党委（党组）理论学习中心组的学习内容，结合学习贯彻《公务员法》加强公务员廉政勤政教育培训，做好贯彻实施《公务员法》的相关工作。加强廉政理论研究和廉政文化建设，创新反腐倡廉教育形式，推动“大宣教”工作格局的形成。以贯彻落实民主集中制为重点，加强领导班子建设。引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，建设一支高素质的干部队伍，推进党风廉政建设，为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。

在学习《党章》的同时，要抓好单位干部职工的党风廉政建设有关知识的学习，展理想信念、党纪法规教育和党的优良传统教育，促使我局领导干部始终保持艰苦奋斗、求真务实、勤政廉洁的优良作风，真正做到为民、务实、勤廉。

要根据《二００五党风廉政建设和反腐败工作目标任务表》对农业局党风廉政建设和反腐败工作目标任务进行认真分解，将任务落实到领导班子成员头上，明确各站所科室工作分工，做到人人头上有重担，使党风廉政建设和反腐败工作形成人人负责抓的良好局面。同时结合单位实际，制定工作人员党风廉政建设责任书，明确党员领导干部和一般党员干部职工的职责，由各站所领导负责与面员签订党风廉政建设责任书，做到层层签订责任书。并认真做好平时的督查工作。要结合我局实际，建立健全党风廉政各项制度，进一步规范领导干部个人重大事项报告制度，述职述廉制度，落实三项廉政谈话制度，形成以制度来约束人、规范人的良好局面。

2、严明党的纪律，加强监督。认真贯彻执行“四大纪律八项要求”，提高严格遵守和执行党的政治纪律的自觉性，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。认真落实“五个不许”，继续纠正领导干部利用职权超标准超编制配备、使用小汽车和在住房上的以权谋私，注意纠正在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。认真贯彻执行党内监督条例，重点检查民主集中制的贯彻执行情况，促进决策的科学化、民主化。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件、失职、渎职案件。认真处理群众来信来访，畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。

三、切实做好减轻农民负担各项工作

县林业局党风廉政建设工作报告 篇5

2011年，市林业局党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府、市纪委的部署和要求，认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实市纪委二届七次全体会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主线，以“服务发展实现新作为、反腐倡廉再创新业绩、干部队伍展示新形象”为目标，认真执行党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉建设不断取得新的成效，为我市林业经济又好又快发展提供坚强的政治保证。

一、聚集全力创业、服务科学发展，营造林业产业发展新环境

1、围绕中心工作，服务绿化大局。用党风廉政建设，提升岗位责任制的落实。加强对“在山上再造一个新随州”活动的组织协调和监督检查。认真贯彻落实市林业局2011年全市林业工作要点，巩固“依法治林、科技兴林和产业富林”活动成果，促进四大工程和五大产业顺利实施和高效发展。

2、确保政令畅通，营造风清气正的经济环境。把维护党的纪律、确保政令畅通作为首要职责，服务林产工业建设发展，确保我市重大林业产业在项目上有新品牌、在规模上有新突破、在质量上有新特色、在效益上有新提升。

3、规范林业行政审批、依法行政两种行为。健立建全制度、检查、监督、惩治体系，惩防并举，增强廉洁自律和奉公守法意识。进一步提高林业执法人员的素质，规范执法行为，强化依法行政和执政为民意识，提高服务和执政水平。

二、弘扬廉洁正气、规范行政行为，从源头上制定预防和治理腐败新举措

1、以党性、党风、党纪教育为重点，筑牢拒腐防变思想道德防线。把法纪教育、廉政教育、警示教育纳入干部培训计划，上一次预防职务犯罪课，对新提拔的干部进行一次廉政谈话，探索推行岗位廉政风险动态预警机制。把正面典型示范教育与反面典型警示教育、经常教育与专题教育、普遍教育与重点教育、理想信念教育与岗位廉政教育结合起来，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型机关。

2、要加大综合治理力度，从源头上预防和治理腐败，要把思想政治教育、廉洁从政教育，规范行政行为作为反腐败的基础性工作来抓，不断推进廉政文化活动。开展“弘扬廉政文化、服务赶超发展”为主题的党风廉政主题教育。

3、加强党性修养。教育林业系统广大党员干部和职工树立正确的人生观、价值观和世界观，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进党员领导干部廉洁从政，从根本上解决好反腐防变的问题。要进一步拓宽监督制约机制和渠道，要把党内监督、法律监督、群众监督，以及舆论监督结合起来，形成监督合力，要坚持“两公开、一监督”制度，确保权利行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。

三、继续惩治腐败、加大办案力度，谋求案件查办新突破

1、情以民所系，利以民所谋。要以“以人为本、执政为民”为重点，围绕群众反映强烈、矛盾突出的重点问题，严肃查办在少数党员干部中滥用职权、失职渎职案件；严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和行政处置权谋取非法利益的行为；严肃查办侵害群众利益案件，对少数林业执法人员知法犯法徇私舞弊，以法代法，欺诈业主等案件从重从快查处。

2、要进一步搞好信访举报工作。探索信访工作新思路，畅通信访渠道，充分发挥执法监督、效能监督、专项治理，专项审计等作用，筛选案件线索，加大督办查办力度，在查处案件进程中，做到“一要坚决、二要慎重、三要搞准”。要严格依纪依法办案，正确把握政策和策略，提高办案质量和水平，用重点巡查，问责、问廉、问效“一查三问”制把好质量关。

四、抓好纠风工作，维护群众利益，树立良好的林业行业新风气

1、认真落实各项惠民政策。大力推建’“十个全覆盖”工作，要树立清廉的行业风气，要端正党风，反对用公款请客送礼，游山玩水，反对大吃大喝，铺张浪费，坚持勤俭办事业，对群众呼声较大的乱设卡、乱收费、乱罚款的“三乱”行为应坚决制止。

2、继续认真开展政风行风评议工作，进一步发挥政风行风热线的监督作用，完善日常报告制定，对各单位“三重一大”（重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）情况进行经常检查，搞好廉洁行政、文明执纪、优质服务。

3、杜绝设立“小金库”。严格执行“收支两条线”规定，加强对预算外资金的管理，规范财务管理，提高公务支出透明度，坚决遏制行业上的腐败现象和不正之风。

五、加强队伍建设，发挥表率作用，展示干部队伍新形象

1、发挥表率作用。按照贺国强同志提出的“六个表率”要求，深化学习实践科学发展观活动，开展以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题的实践活动，在第五纪工委的指导下，健全工作制度，完善运行机制，充分发挥好林业部门的职能作用。

2、进一步加强纪检监察组织建设。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的二十字方针来造就一支高素质的林业干部队伍，为纪检监察组织更好发挥职能作用打下坚实基础。造就一支高素质的纪检监察干部队伍，是推进单位党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。要在学习上下功夫，做到眼界宽，胸怀大局；思路宽，开拓进取；胸襟宽，守护好精神家园。要在作风建设上下功夫，更加严于律己、严格教育、严格监督、严格管理、严格要求。要在加强改革创新上下功夫，坚持用创新的思维、系统的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设，不断增强惩治和预防腐败的有效性。

3、认真贯彻执行“一岗双责”制。实行一把手负总责，谁主管谁负责的原则。层层签定责任书，切实抓好责任制的落实，扎扎实实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

县林业局党风廉政建设工作报告 篇6

一年来，我林业局在市委、市政府、市纪委的正确领导下，按照市纪委的部署要求，深入学习贯彻落实党的十九大精神，增强不想腐的自觉，将十九大精神融入到我林业局的各项工作当中，通过落实党风廉政建设责任制，加强政风行风建设，提高队伍的整体素质，有力的推动了我办各项工作的开展，现将我林业局2017年的纪检监察工作情况总结如下：

一、及时进行自检自查，认真落实党风廉政建设责任制。

我林业局党支部把党风廉政建设作为一把手的职责来抓，坚持一把手负总责，分管领导具体抓。坚持做到了领导干部职责和权力行使到哪里，党风廉政建设责任制就落在哪里。重点从以下三个方面落实党风廉政建设责任制制度：一是贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确职责和任务分工，并按照计划推动落实;二是贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败，并强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明，监督检查本单位党风廉政建设情况和廉洁从政情况;三是加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。

二、全面抓好作风建设，进一步巩固政风行风建设成果。

政风行风建设是一项综合性的工作，是事关大局和政府形象的大事，因此我办党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。主要从以下几方面入手：首先是健全制度强化监督，以保证政风行风建设的全面落实;其次是强化教育统一思想，打牢政风行风建设的基础，并在实践中做到三个结合：一是把行风教育与学习实践科学发展观结合起来;二是把行风教育与法制教育紧密结合起来;三是把行风教育与职业道德教育结合起来;再则是参照市委市政府下发文件进行自检自查，确定我办今年政风行风建设的重点，履职尽责，认真贯彻落实。

三、继续加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。

1、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习先进事迹会等形式，及时传达、学xxx省、市重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把市委、市政府和市纪委各项部署和要求落到实处。

2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对街道下达我林业局2013年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，我办主要领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署，并由纪委加强督促检查。

突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。在本单位内部建立了学习培训制度，进行党纪政纪条规和法律法规教育，认真开展党风廉政建设教育活动。通过学理论，看教育片，学习英模事迹，开展经常性的教育活动，使广大基层党员干部明确行为规范，强化了机关人员廉洁自律行为和监督服务意识，加强制度建设，切实转变党员干部的作风，进一步筑好拒腐防变的思想堤坝。

四、突出“十九大全会精神”工作重点，全面推动廉政建设各项工作。

我林业局按照2017年鲤中街道纪检监察工作要点，围绕中心工作，抓好党风廉政建设，推“十九大全会精神”三各项工作的全面开展。一是认真处理来人来访事件，维护群众合法权益。2017年到目前为止，全部按规定的时限处理完毕，有效维护了群众的合法权益，得到了群众的好评;二是对峙财政审批“一支笔”的轨制，在紧张经费付出时，班子会合研究、团体决议，防备多头审批、权力失控;发扬费力搏斗、勤俭节省的精良传统和风格，严酷节制各类用度的付出，严酷节制各类集会和庆典勾当，有力地杜绝公款吃喝、豪侈浪费的征象产生;三是加强党务、政务公开，促进纠风、政务公开和软环境建设工作的全面展开。

五、2018年工作计划及下步打算

1、认真贯彻落实学习十九大精神和上级纪委全会，努力开创我林业局反腐倡廉建设新局面。

2、继续严格落实党风廉政责任制。

3、结合工作实际，加强政风行风建设，全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系建设。

峨山县现代林业发展促进机制探析 篇7

1 现代林业内涵

以和谐发展理论为指导, 以现代科学技术为手段, 全社会协调参与社会生态系统的研究与管理, 协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系, 实现人与自然的和谐共荣。

2 峨山林业现状、存在问题及发展目标

2.1 峨山林业现状

峨山县林业用地面积152132.6hm2, 其中:生态公益林65873.2hm2, 商品林86259.4hm2, 森林覆盖率66.4%, 活立木蓄积量为712.8万m3, 林业资源丰富, 自然条件比较优越;林业对峨山经济社会的可持续发展具有重要影响。从2007年开始, 峨山县确定发展农业特色产业“2213”工程 (核桃13333hm2, 竹子13333hm2, 魔芋2000hm2, 除虫菊666hm2) , 全面实施推进了林业产业发展;截止2012年底, 全县共发展核桃13400hm2, 竹子10433hm2;已初步形成了一定的产业发展规模, 开始显现出经济效益, 林业总产值达到1.3亿元;林业为峨山生态的改善和经济社会发展发挥出了越来越重要的作用。

2.2 存在问题

长期以来由于林业改革不够完善, 相关配套改革滞后, 创新发展不足等原因, 峨山林业总体上还处于“大资源、小产业、低效益”的状况;广大山区人民群众的收入增长缓慢;林业科技落后, 经营管理粗放, 林分质量不高;林业的整体发展与经济社会发展不协调。

2.3 发展目标

在“十二五”期间, 完成林产业发展核桃13333hm2, 竹子13333hm2的目标;森林覆盖率达68%以上, 生态状况显著改善, 山区人民群众在林产业上增加收入, 林业总产值达到3亿元以上。到2020年森林覆盖率达71%以上, 生态状况步入良性循环, 实现生态良好、山川秀美的新彝乡;全县林业总产值达5亿元以上, 第一、二、三产业结构相对趋于合理, 把林业产业培植成为全县国民经济的重要产业之一。

3 总体思路和指导原则

3.1 总体思路

坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子;以现代林业的现代发展理念, 围绕建设中国第一个生态彝族自治县和农业特色产业发展“2213”工程;完善并改革管理体制, 创新经营机制, 强化科技支撑, 制定政策措施;调动全社会参与林业建设的积极性;把林业建设成为峨山县国民经济的重要产业, 促进全县生态、经济和社会的协调发展。

3.2 指导原则

坚持以社会力量为主体, 全县动员, 全民动手, 全社会办林业;坚持以分类经营为基础, 政府主导与市场调节相结合, 管严公益林, 搞活商品林, 放开人工林;坚持以资源培育为依托, 以核桃、竹子快速发展带动林产业的大发展;坚持以市场需求为导向, 优化产业结构, 培育龙头企业, 实行产业化经营;坚持以科学技术为支撑, 林科教、技工贸相结合, 依法管理, 严格保护, 积极发展, 科学经营, 持续利用;坚持以改革创新为动力, 完善改革管理体制, 创新经营机制。

4 峨山现代林业发展的促进机制

4.1 巩固和完善集体林权制度主体改革

4.1.1 巩固和完善集体林权制度主体改革

进一步明晰林木、林地权属, 确实把林地经营权和林木所有权交给农户, 真正还山、还林于民, 使农民成为真正的经营主体, 拥有属于自己的山林财产权利。

4.1.2 实施自然保护区资源优化整合升级改革

按照建设森林峨山、美丽峨山, 推进“生态立县”的发展战略。县级山后茶厂自然保护区、红石岩水源林保护区、高鲁山水源林保护区、新村水库水源林保护区、县城近山面山保护区和玉林泉水资源保护区进行优化整合, 统一建立高鲁山自然保护区, 争取立项升格为省级自然保护区;制定保护区管理办法和保护区管理机构, 管理经费纳入财政预算, 解决自然保护区级别过低和“无机构、无经费、无人员”的问题, 全面加强自然保护区建设。

4.2 深化配套改革, 建立现代林业经营和管理体系, 加快林业跨越式发展

4.2.1 实施公益林补偿范围全覆盖, 积极探索多元化投资机制

强化中央和省级森林生态效益补偿基金管理, 切实加强对20613hm2国家重点公益林、14146hm2省级公益林的管理工作, 发挥其应有功能;探索多元化投资机制, 并启动县级森林生态效益补偿工作, 开展尚未纳入补偿的生态公益林森林生态效益补偿工作, 实现公益林补偿范围全覆盖。

4.2.2 制定生态建设措施, 大力推荐森林峨山建设

结合玉溪市实施开展生态文明建设, 绿化造林工程;积极配套政策, 制定措施, 加大投入, 大力实施以杨树造林为主的公路绿化, 城、乡、村绿化, 学校绿化, 库塘绿化工程;加快森林峨山建设, 打造美丽峨山生态名片。

4.2.3 加快引入市场机制, 创建投融资平台, 实现林业生产要素科学合理配置

规范林地、林木流转, 建立支持林业发展的相关财政扶持制度, 推进林业投融资改革, 开展林木、林地抵押贷款, 放宽贷款条件, 降低贷款门槛, 延长贷款期限, 增加贷款规模, 扩大小额信贷和联保贷款覆盖面, 解决农民贷款难的问题;建立森林资产评估机构。激活林木、林地流转市场, 将分散的、小块的林地林木向懂经营、会管理的市场主体流转;鼓励峨山县国家机关、事业单位工作人员以竞买、租赁、承包、联营、股份合作、合资等形式, 与集体或农户合作建设林产业基地及林产品加工企业。制定优化产业结构的扶持和奖励政策, 开展招商引资, 培育一批林业领军企业, 延伸产业链提高林产品附加值。

4.2.4 构建定位准确、特色突出、充满活力的林业产业体系

林业产业是最具有可持续性和环保性的朝阳产业;积极依托资源优势, 以市场发展前景为导向, 科学规划, 制定扶持政策。发展木本油料林核桃13333hm2;竹工艺、竹浆纸林13333hm2。发展华山松、杉木等速生丰产用材林6666hm2。打造易—峨—高高速路绿色经济走廊, 选择猕猴桃、金丝枣、油桃、李子等为主的品种, 发展温带水果666hm2。开展人工种植药材, 在高平一带规划发展三七666hm2。挖掘本地资源, 主要采用本地青香树、石楠、马缨花等植物在化念昆磨高速路一线建67hm2观赏苗木供给基地。以养殖大户为龙头, 培植野生动物驯养繁殖产业, 重点驯养繁殖雉鸡、鹧鸪、鹌鹑、梅花鹿、马鹿、竹鼠、蛇、麂子、野猪等野生动物种类, 带动野生动物产业贸易服务产业发展。培植林产品加工企业, 延伸产业链, 提高林产品附加值;依托云南玉溪源天生物能源开发有限公司, 发展木本油料加工业, 促进核桃干果精加工;引进1个规模化竹浆生产项目, 促进竹产品精加工业发展;巩固发展竹编等传统竹材加工业, 打造精品竹器加工品牌;建立木材和林产品加工园区, 培植1家规模化木材加工企业, 推动木材精、深加工业发展。开发森林生态旅游产品, 峨山森林覆盖率高, 素有“滇中绿色明珠”之称, 发展森林旅业游潜力很大, 围绕建设中国第一个生态彝族自治县的目标, 以213国道两旁万667m2竹林和万667m2高香生态茶园为依托, 改造沿线彝族村寨风貌, 提升沿线农家乐服务功能档次, 打造“彝人谷”森林生态民俗观光旅游景区。

4.2.5 全面推进森林采伐管理制度改革

改革林木采伐管理, 构建管理与经营既科学又协调的森林采伐管理新机制, 公开采伐指标, 简化采伐审批手续, 逐步过渡到采伐备案制, 实现农民自主采伐, 实现森林采伐由指标控制向森林可持续经营管理转变。

4.3 完善和创新林业服务体系

4.3.1 建立与现代林业相适应的林业科技服务体系

完善县、乡 (镇、街道) 、村三级林业科技服务网络;加大县级公共财政对林业科技支持力度, 各个乡 (镇、街道) 配备1~2名林果辅导员;用部分公益林管护资金解决农村护林员工资报酬低的问题。集中资金、人员、技术向基层倾斜, 搭建林业技术支撑平台, 引领全县林业向高质量发展。

4.3.2 建立完善森林资源信息系统服务平台

利用计算机技术地理信息系统和航测、遥感技术现代信息管理技术, 建立完善峨山县森林资源管理地理信息系统, 提高信息服务功能, 使全县森林资源数据处于最新最真实的动态变化结果中, 对森林资源实施有效的科学管理和经营。

4.3.3 改善投资环境, 广泛吸引非公资本投资林业

明确非公有制林业的法律地位, 在资源利用、工程招投标、采伐指标、专项资金和信贷支持及税费负担等方面一视同仁, 统一政策, 为各种林业经济主体创造公平竞争的环境。

4.4 完善森林资源“三防”体系建设

4.4.1 完善林业有害生物防治体系建设

以促进森林健康为原则, 建立健全林业有害生物防治的长效机制, 引导农民建立民间林业有害生物防治组织, 逐步形成政府主导下的林业有害生物群防群治体系, 逐步实现林业有害生物的可持续控制。

4.4.2 探索新型森林资源消防体系建设

引导广大林权所有者和经营者本着自律和自愿、公平、互助、互利的原则, 组建联防、联保、联控的新型管护组织即森林防火协会, 建立完善预防扑救森林火灾的乡规民约、运行机制, 调动广大林农防灾减灾的积极性, 形成政府主导下的群防群治的格局。

4.4.3 加强林业综合行政执法体系建设

完善执法工作的技术规范, 细化执法工作流程和执法质量标准, 推进执法工作的信息化建设, 推行网上执法办案;整合优化执法资源, 组建林业行政综合执法队伍, 提高林业行政综合执法能力和监督考评工作。

摘要：现代林业是充分利用现代科学技术和手段, 全社会广泛参与保护和培育森林资源, 高效发挥森林的多种功能和多重价值, 以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的产业。通过对云南省峨山县林业发展现状进行分析, 进一步探讨了峨山现代林业发展的促进机制, 为峨山现代林业发展提供依据和参考。

关键词：峨山县,现代林业,促进机制

参考文献

[1]中共云南省委、云南省人民政府关于加速林业发展的决定[Z]﹙云发[2004]9号﹚

林业党风廉政建设工作汇报 篇8

情 况 汇 报

麟游县***林场

局党委：

今年上半年，在局党委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实“为民务实、勤政清廉”的目标要求，积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育、监督并重的预防腐败体系战略工作方针，围绕中心，突出重点，狠抓落实，党风廉政建设工作取得了较好的成绩，现将工作情况汇报如下：

一、狠抓思想政治教育，提高干部队伍的思想认识 一是春节收假后，按照局党委的统一部署，我们精心组织，及时动员，在全体干部职工中深入扎实地开展了思想作风纪律整顿活动。采取集中学习、分散自学相结合的形式，组织干部职工认真学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神、胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的讲话和中央、省委林业工作会议精神及省、市、县全委会议精神，重点学习了县委 届 次全体会议有关文件以及县委领导在全县县乡机关干部职工思想作风纪律集中整顿动员会上的讲话及有关文件，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，统一了干部职工的思想，提高了认识，坚定了反腐倡廉的信心和决心，增强了廉洁自律的责任感和自觉性，筑牢了反腐倡廉 的思想道德防线。二是以开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动为契机，在全场党员干部职工中开展了理想信念教育，党规党纪教育，警示教育等活动，教育引导广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，坚定理想信念，牢记宗旨意识，努力做到拒腐蚀，永不沾。三是按照局党委的安排部署，我们精心组织，积极行动，扎实认真地开展了廉政文化建设活动。组织干部职工先后参加了全 林业系统职工运动会和全县干部职工运动会等业余运动会。上半年，共召开党风廉政建设工作会议 次，学习会议 次，党员干部人均记学习笔记 字以上，人均撰写心得体会 篇，参与知识竞赛 次，答题 多份。

二、切实落实责任，加大反腐倡廉的工作力度

一是及时调整充实了场党风廉政建设工作领导小组组成人员，确定专人办理日常事务，负责协调和监督指导全场的党风廉政建设和反腐败斗争工作，保证了我场党风廉政建设工作的正常运转。二是与各工区、股室签订党风廉政建设工作责任书，落实了责任和任务。三是结合实际，制定下发了《2011年党风廉政建设和反腐败斗争工作的实施意见》，把党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务分解落实到各股室和工区，把党风廉政建设和建立健全惩治与预防腐败体系及构建警示训诫防线工作任务落到了实处。四是按照局党委的统一部署，制定了具体的实施意见，成立了领导机构，积极开展了廉政建设风险防范管理工作，进一步深化了党风廉政建设工作。五是积极开展党务、场务、事务公开，对重大事项、重大工程支出以及事关干部职 工贴身利益的事项、财务收支情况都按制度要求、按时限要求公开公示，加大了惩治腐败行为和推进党风廉政建设的工作力度。

三、加强领导干部廉洁自律，健全廉政建设长效机制 一是开展党风党性和廉政建设专项教育活动，努力解决领导干部在思想工作作风、组织纪律方面等存在的问题，坚持定期召开班子会、领导干部民主生活会，进行谈心交流，相互沟通情况，增强信任感；积极开展批评与自我批评，进一步加强了班子的团结，提高了班子的战斗力和凝聚力。二是结合各项学习教育活动查找的问题，我们认真分析研究，修订完善了党风廉政建设制度、场干部职工行为规范、党支部、场委会会议制度及各项管理制度，用制度管人管事，促使单位管理向规范化、制度化方向迈进。三是场领导班子严格执行和遵守“四大纪律、八项要求”及党的政治、组织、工作纪律和廉洁从政的各项规定，始终坚持民主生活会制度，廉洁自律工作制度，依法行政制度，公道正派做人的工作制度，艰苦奋斗不奢侈浪费的工作制度，坚持把民主集中制原则始终贯穿于工作的全过程，在工作生活中严格要求自己，从小事做起，从个人做起，不吃请、不收礼、不受贿，不搞吃喝玩乐，不利用职务之便为家属子女谋私利，为干部职工做出了表率，干部职工中未出现不廉洁的人和事。

四、以党风廉政建设促进工作，全力完成造林绿化任务 在抓好党风廉政建设责任制各项任务落实的同时，积极用党风廉政建设成果促进干部职工作风转变，激发干部职工的工 作热情和积极性，教育引导干部职工积极投身春季造林绿化工作中，强化质量管理，狠抓各项林业重点工程的实施，一是今春一季完成人工造林 亩。其中天保工程人工造林 亩，退耕还林 亩，“三北” 四期工程人工造林 亩，核桃建园 亩。二是完成日元工程补植造林 公顷；天保公益林人工造林抚育补植 亩；新建铁丝围栏 米，修复围栏 米，为工程建设的检查验收奠定了基础。三是完成了飞播造林架子山播区植被处理施工任务，破土面积 亩。四是完成大田育苗 亩，其中留床 亩，新育 亩（核桃 亩），容器育苗 万袋，其中留床 万袋，新育 万袋。五是加强了森林防火和森林管护工作，未发生山林火灾和火情，对林区拉电、勘探等施工队临时征占用林地按有关规定办理征占用林地手续，进一步规范了林地征占用工作，确保了森林资源安全。

上半年，我场党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求相比，还有一些差距。主要是思想教育深度广度不够，一些党员干部的思想认识还有差距；工作措施落实仍不够到位；制度建设仍是薄弱环节，约束制约机制还不够完善。今后，我们决心再添措施，再鼓干劲，努力工作，认真贯彻落实上级党委的要求，深入扎实的贯彻落实党风廉政建设责任制，努力促进我场党风廉政建设再上新台阶。

县林业局党风廉政建设工作报告 篇9

自检自查报告

县残联2011的党风廉政建设工作，在县委、县纪委的领导下，党支部紧紧围绕与县委签订的党风廉政建设责任书和上级有关文件精神，结合残联工作的实际和党员干部的情况，积极开展工作，根据县纪委禄纪通【2011】6号文件要求，对我会党风廉政工作检查报告如下。

一、认真贯彻落实中纪委十七届六次全会精神和县纪委十二届六次全会精神

组织广大党员干部、职工认真学习中纪委十七届六次全会上胡锦涛总书记的重要讲话、中纪委书记贺国强的工作报告，传达了县纪委十二届六次全会精神，学习了县纪委书记代表中共禄丰县第十二届纪律检查委员会常务委员会所作的题为《突出重点、狠抓落实、推进禄丰反腐倡廉建设深入开展》工作报告，学习传达政府廉政工作会议精神和县长在廉政工作会上的讲话，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008----2012年工作规划》，继续推进惩防体系建设，努力从源头上预防和治理腐败，进一步加大防治力度，加强反腐倡廉教育和加大纠风治乱工作力度，把党风廉政建设和反腐败工作不断深入。根据县纪委的要求，结合单位实际，制定了《县残联2011年党风廉政建设工作计划》、《2011年禄丰县残联关于贯彻落实建立健全2008-2012 年惩治和预防腐败体系的工作措施》，将责任分解到股室，确保县残联2011年党风廉政建设工作任务顺利完成。

二、修改制定2011年党风廉政建设目标责任书，并与县残联四个股室长、中心主任签订了责任书。在2010年的基础上，修改两项内容，分别为：一是党政领导班子和领导干部执行廉洁自律规定中增加了严禁违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁房等保障性住房的内容。二是党政领导班子和领导干部加强对查办案件工作领导情况中增加了做好信访档案立卷归档工作。在与各股室签订责任书同时，制定了《禄丰县残联党风廉政建设目标责任分解方案》，把各项工作目标落实到责任人。

三、进一步加强宣传教育工作，推动党风廉政建设新发展

根据县委、县纪委的要求，针对残联工作的实际和党员干部职工的情况，积极开展工作。一是认真学习了县纪委《关于2011年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《禄丰县2010年纪检监察工作总结和2011年工作计划》的通知精神，结合县残联工作实际，制定了《禄丰县残联2011年反腐倡廉宣传教育工作计划》、《关于调整禄丰县残联党风廉政建设工作领导小组成员通知》，切实将党风廉政工作做细做实。二是组织党员干部认真学习实践科学发展观，重点学习《警钟长鸣——楚雄州典型案例警示教育读本》（续二）、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行办法》、《中国共产党纪律处分条例》及《行政机关公务员处分条例》等 法律法规和制度。全面学习规定的书籍和文件，以典型案例为前车之鉴，把典型案例警示教育与学习掌握纪律法规和制度紧密结合，以增强干部职工尊敬守法意识、廉洁从政，廉洁从业，勤奋工作。三是严格执行机关工作规章制度。为了使残联工作逐步向法制化、科学化、规范化轨道发展。县残联于2010年在原有制度的基础上，结合工作实际，逐步修改完善如：理事会班子交心谈心、日常谈话、廉政谈话、诫勉谈话、会议、打印复印管理、财务管理、公物管理、车辆管理、民主科学决策、服务承诺、工作人员首问首办责任、领导接待日、过错责任追究、学习考核、联系群众、党员告诫、政务公开、慰问、公文处理、请休假、接待等制度，并要求干部职工严格执行和严格遵守，互相监督。四是坚决贯彻执行好禄丰县残联廉政建设及办事纪律，继续严格执行中纪委中组部 “五个严禁、十七个不准、5个一律”和省组部“十个严禁”的要求，严格“四项”制度的追究力度。五是一如既往的做好理事会班子成员轮流接待残疾群众来信来访工作。六是加大政务公开力度，自觉接受群众的监督。七是进一步规范财务管理。新任理事长首先将县残联的财务管理工作放在首位，对残联经费收支结余期情况进一步清理，并在干部职工会上对各项经费使用情况做通报，并要求单位财务使用情况须在干部会议上每月公布一次。其次对下属机构残疾人综合服务中心的账务进一步清查，公示，并将服务中心账务收归县残联统一管理，不再单独核算，真正做到财务公开，账务公开，严守财经纪律。八是制定实施了《县残联关于开展廉政分险 防范管理工作实施方案》，成立县残联廉政风险防范管理工作领导小组，对我会重点工作岗位和风险岗位进行梳理，督查；整理制度出我会2011年股室的重点、亮点工作，继续深入地做好廉政风险防范管理。