民生平台数据分析(精选7篇)
简介:以解决民生问题为核心,以快捷、方便、满意为宗旨,通过短信、电话、网络三条渠道打造服务平台,只要一个电话或在网上留个言,工作人员将立刻根据市民要求挑出最适合市民的服务单位(如某家政服务中心或某物流中心)进行对接匹配,服务单位即可给市民提供相关服务及时解决困难。做到一个电话解决问题,提高效率,减少浪费,人人满意,家家欢心。
特点:最方便、最全面、最快捷、最满意
服务内容:
前期:以家政服务为主,包括育儿嫂、育婴师、母婴护理、厨嫂、钟点工、老人陪护、家教、开锁、搬家、快递、保洁等等
后期:扩大服务范围包括:为手机充值,订退机票、车票,维修,也可以进行心理咨询、法律咨询、就业咨询等,同时还有银行、保险、担保、投资公司、会计事务所、人才中介招聘、劳动力市场、健身保健中心、企业文化策划、艺术表演、文化传媒、快递公司、物流公司、鲜花公司、礼品公司、婚庆公司、购物、美食推荐等等。
运作模式:由总部提供办公场所,成立呼叫中心平台,各子公司包括其他公司与总部合作,在总部网站及信息发布平台发布广告,总部呼叫中心话务员根据市民需求转接业务,接到任务后立即进行匹配,遵循最优、就近原则联系各子公司,由子公司提供服务。服务结束后须由客户提出建议与评价并进行监督,总部给与考核,不合格的公司将给予处分,以此来提高信誉,做大做强。子公司要向总部缴纳部分转接费,服务费。
运行宗旨:高校统一,合作共赢。
以上是本人一点愚见,还望老师斧正。
聊城大学东昌学院家政学专业徐凤欣
北京电视台财经频道成立于2002 年1 月, 这是从成立之初就带有明确专业定位的频道。历经多年探索, 财经频道确立了“以经济资讯栏目和证券节目为主干、以深度经济报道和理财服务栏目为主体”的节目框架, 目标是使之成为集权威性、时效性、服务性和趣味性为一体的专业化频道。
在目前的财经频道的编排中, 《首都经济报道》作为唯一一档民生类财经资讯节目立足于每天的19 :00 档, 负责开启财经频道每天首播报道的序幕。该栏目从成立之初就确立了带有很深京味烙印的新闻脱口秀风格, 立足于本土化的民生财经资讯, 强调互动, 以贴近性和服务性著称, 曾是北京电视台最有名的本土化节目之一。
该栏目的着眼点立足于大众财经, 少有对资本市场的解读和对宏观经济的研究, 主要报道市场和消费。在经历了15 年的沧桑变革之后, 目前这档节目依然活跃在财经频道的荧屏上, 但是无论从定位道内容, 都呈现出了一定的颓势。这种趋势一方面是宏观经济环境作用下的必然;一方面是受众对于电视媒体、尤其是专业媒体的的收看需求更加有针对性和目标性的结果。
在湖南、江苏、浙江等地, 电视媒体作为强势媒体的本土化特点非常明晰, 上述几个地方频道的经济台都是具有相当地缘优势、聚拢颇多人气的优质频道。在这些省级电视台中, “经济”与“生活”密不可分, 两者内容兼容, 共同形成有本地特色的“经济台”, 例如湖南经视。而对于北京电视台, 已经形成了既有生活频道又有财经频道的格局, 这就要求两个频道从内容到定位都要形成差异, 避免同质化。
一方面, 要紧紧依托本地资源、服务本地受众;另一方面, 又要立足专业定位, 博取更大的收视份额。在走访、研究了一系列财经频道、专业媒体以及新媒体之后, 不难得出这样的结论:在专业财经平台上打造普世大众都想看的资讯节目, 《首都经济报道》必须要营造“大视野、小新闻”的格局。
受众群决定资讯节目内容要有普世热点。
作为电视台的财经频道, 这个受众平台和专业的平面媒体、新媒体都不同。道琼斯公司全球副总裁理查德·托佛在北京接受采访时曾表示:“对我们而言, 在工作的同时, 重点只有一个, 那便是‘读者’。能够找到正确的读者, 得到广告便是轻而易举的事情, 因为之前广告商也在找寻读者。”由此可见, 在财经类媒体的发展过程中, 能够对潜在目标读者进行确定具有至关重要的作用。
财经类节目在进行媒介传媒时的主要作用是为相关人员提供财经类信息, 为受众人群提供决策建议。然而财经类的新闻主要是为了将财经类的最新消息与变动进行及时的传送, 其中涵盖了国家在宏观政策方面的调整、企业的发展动态、以及股市的动态航行等内容, 全方位的深入人们的日常生活。专业财经媒体的受众单一, 不是业内人士不会买一份专业性颇强的报纸。接下来我们对我国财经类报道的受众人群进行分析, 经过相关调查表明, 《21 世纪经济报道》的受众人群普遍为高端人群, 拥有较高的知识涵养。但《经济观察报》的受众人群则主要为“四有新人”, 受众人群的年龄较小。《每日经济新闻》的受众人群则主要以年龄大致在25 ~ 40 岁之间的男性企业管理人员为主, 对于此阶段的受众人群提出了人生理念的相关需求。而对于《第一财经日报》来说, 其受众人群主要是以影响力比较大的“三最”人群为主。
由此可见, 在我国范围内的财经类报刊均有固定的受众人群, 但是看财经频道的观众不一样, 电视的收看不是针对性强的给予和接受, 而是在伴随状态下的弱化针对性的选择行为。这种现象在国内的电视媒体环境中尤为凸显。道琼斯公司与美国国家广播公司联合推出的CNBC (Consulne P News a.nd Business Channel) 财经频道对自身的受众有极为细化和明确的定位。他们将受众人群目标定为欧洲地区最为富有的人群, 此类人群的净资产总值高达168 万英镑, 其投资总值数额可达132 万英镑, 其年收入平均数额约为15 万英镑左右。在此阶段的受众人群中, 出任首席执行官等高等职位的人数占总人数的30%, 房产有3 处以上的占总人数的44%左右。
CNBC电视台的固定受众人群中, 行业主要分布在建筑、汽车, 金融、交通、房地产等众多行业中, 其自身对于资本支出具有一定的控制权力。由于电视台自身拥有明确的受众人群, 才会进一步明确电视台在进行节目制作时的定位, 全面统一电视节目的风格, 逐渐形成属于自己的电视节目品牌。
但是对于我国财经类的电视节目而言, 在节目受众人群的确定方面仍然比较模糊, 因为居民在经济水平方面存在很大的差异性, 因此导致观众自身状况比较复杂。现阶段我国在进行职业分工时, 并没有按照兴趣进行工作, 并且人们为了生计, 收入较高的人士往往缺乏休息时间, 由工作产生的压力较大, 很难形成观看财经类节目的习惯。
现阶段我国的财经类节目受众人群主要为三种类型, 即企业的管理人员、政府官员、爱好金融投资的普通居民。在这三种类型的受众人群当中, 前二者人数一般来说占少数, 而对于第三种人来说, 由于我国近年来经济发展水平的束缚, 绝大部分人只是计划经济, 却不进行投资。所以, 这种类的人群也占据少数。如果财经类节目忽视多数观众的信息要求, 只是将节目的受众人群锁定在小范围之内, 其做法是非常不明智的。同时这也是一些拥有雄厚实力的电视台仍然要以大众路线为主做财经节目的主要原因。
为此, 如果我们用衡量专业财经媒体的标准去办该频道的资讯, 将会损失大部分固有受众群;收看该节目的观众, 在节目中的获益也会很少。
民生新闻即以民生化角度与民生化的表达形式为主要为形态的新闻, 通过民生新闻能够引发更都受众人群的认可。但是需要注意的是民生新闻要以人民为主要核心。
“生”:在生产关系中, 人是其中最为活跃的要素, 因此对于人的关注要“生”为主要核心。而“生”则代表着“生命”, “生”作为人类生活的前提, 通过不断展开一系列生存活动, 进而不断发展自我, 延续生命的一种状态。因此, 人们所产生的生存欲望以及生理情绪, 都是以“生”为引线形成的, 人类生存的基础需求是为了生存、发展与享受, 由此一来, 就可以清晰的选择电视节目的选题范围:即围绕着生活、生存、生计、生命展开的所有经济行为及事件。
而上述这些内容无一例外都是百姓在本土化生存中必然关心的热点。
北京电视台财经频道的《首都经济报道》其节目的主要定位是以首都经济发展为核心, 进行实时互动, 在演播室中进行的脱口秀。其节目本身以百姓为主, 发掘百姓身边的经济事件, 在事件的背后了解的经济, 在分析的同时紧跟首都经济的发展亮点, 以此反映出首都在经济方面发生的变化。作为一个创办15 年的电视节目, 《首都经济报道》始终坚守着首都经济新闻这块贫瘠的土地, 精心耕耘、默默开垦。说它贫瘠, 是因为从目前各省级卫视频道来看, 财经类节目始终是收视率的洼地, 更何况《首都经济报道》是一档在都市频道播出的新闻节目。作为唯一一档在财经频道播出的资讯节目, 《首都经济报道》要突出的是服务性, 要立足于首都, 发挥都市台优势, 实施基于受众需求的精准定位。要在保有现在受众的基础上, 增加受众范围。传统以年龄、性别、教育程度、经济收入等人口统计学因素对受众的定位过于粗放, 新媒体环境下受众分层标准已转向兴趣、价值观、需求等要素。
《首都经济报道》要以“有用的经济信息”实现节目的“必看性”;以“生活中的经济学”培养现代社会的公民素养;以“温暖帮助”凝聚核心受众群体, 倡导社会和谐。概括为6 个字就是信息、服务、温暖。如此方能彰显节目特色, 避免同质化, 实现错位竞争。
摘要:文章对当前电视财经专业媒体平台上的特定节目形态进行了研究分析。在研究和调查了北京、湖南、江苏、浙江等多家地方电视经济频道节目样本的基础上, 进行对比, 同时研究了美国财经媒体、中国财经平面媒体的报道样态, 对具有北京民生特色的电视财经报道节目进行了分析。对于当前以北京电视台《首都经济报道》为主要典型的北京电视财经民生类节目的特点、发展瓶颈进行研究剖析, 对于该节目的现状和未来做出了思考。
一、大力推进政府信息公开工作,提高网上办事能力,增强互动交流功能。
《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后,咸阳市将政府网站作为政府信息公开的第一平台,大力推进全市政府网站建设。按照政府信息公开条例要求,市门户网站编制了详细的政府信息公开目录,包括市政府信息公开目录、市政府部门信息公开目录、县市区信息公开目录及公共企事业单位信息公开目录。市政府制定了《咸阳市政府信息公开规定》和《咸阳市政府信息公开指南》,发布了《咸阳市2008年度政府信息公开工作报告》。在信息公开监督保障机制方面,制定了《咸阳市政府信息公开工作考核暂行办法》、《咸阳市政府信息公开工作社会评议暂行办法》和《咸阳市政府信息公开工作责任追究暂行办法》,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核。市政府信息公开领导小组办公室负责对各部门的网上信息公开工作进行监督和督促,每月对网上信息公开情况进行通报。截止目前,市门户网站公开的政府信息共计12600余条,并为公众提供了高级搜索功能,可以按照标题、关键字、内容、栏目、时间、文号等多种方式进行综合查询。市门户网站还建立了全市统一的依申请公开系统,公众可以在线填写申请公开表,向相关部门提出公开申请,整个操作流程简单易用,公众可以在网上查看申请的处理状态和答复情况,并对公开结果进行评价打分,由市政府信息公开领导小组办公室对全市的网上申请进行监督,督促各部门按规定时限对网上提交的申请及时进行答复,使公民、法人和其他组织对政府信息公开的知情权和监督权得到充分保障。
推进在线办事是政务公开和行政体制改革的重要内容,咸阳市门户网站突出发展、民生、和谐主题和阳光、便民、高效的要求,不断提高在线办事能力和水平,认真对市级各部门单位公开的业务事项进行梳理,将业务事项分为了 “个人服务”、“企业服务”、“绿色通道”几个栏目。个人办事栏目按照个人用户的生命周期设立了“生育收养”、“户籍身份”、“婚姻服务”等22个大类,83个小类,共计722条办事指南。企业办事栏目包含“企业准营”、“设立变更”、“企业注销”等24个大类,72个小类,共计1074条办事指南和表格下载。网站还根据公众的身份建立了“绿色通道”,为农民、儿童、妇女、老年人、残疾人、军人、公务员、民营企业、外资企业等提供快速便捷并具有针对性的相关办事指南。网站提供的办事指南内容统一、格式规范,包括了办理机构、办事地址、咨询电话、工作时间、办理时限、办理依据、收费标准及依据、办理流程、表格下载等相关信息。网站还提供了人性化的“场景式服务”导航,公众可以根据相关主题快速找到与自己条件相符的办事信息,目前已经开发了“交通”、“婚姻”、“生育”、“收养”、“户籍”、“住房”及五大保险共计15项主题服务,开设了交通出行、医疗卫生、社会保障、劳动就业等民生专题频道。此外,还提供了“车辆违章查询”、“住房公积金查询”、“个人养老保险查询”、“财政工资查询”及“常用电话查询”等便民查询信息共计60多项。
咸阳市门户网站注重加强互动栏目建设,不断丰富互动交流方式,先后开设了“市长信箱”、“在线访谈”、“投诉咨询”、“公民信访”、“网上调查”、“网上评议”、“意见征集”等互动栏目。其中“市长信箱”答复公众留言达4200余条,为确保公众能够得到及时有效的答复,市上成立了市长信箱专门机构,实行“集中受理、归口办理、集中公示”,由专人对公众留言进行统一受理,交由相关部门处理后统一在网上进行答复,并且每周向市政府领导报告信箱的接处情况。网站还根据工作需要开展网上调查和意见征集活动,接受公众建言献策,围绕市委、市政府重点工作和公众关注热点进行在线访谈,通过视频、文字方式和网友进行实时交流,为政府决策提供了参考,提高了科学民主决策水平。
随着我国手机网民数量迅速增长,建立手机版政务网站将成为趋势。咸阳市门户网站在2009年专门开发了手机WAP门户网站,WAP网站的内容与市门户网站完全一致,文字和图片信息都是实时更新,公众通过手机就可以看到咸阳市门户网站的所有公开信息内容和办事指南,还可以给“市长信箱”发送留言并查看回复内容,使公众随时随地能了解到政务网站的最新动态和服务功能。
咸阳市门户网站经过不断改进完善,目前拥有“政务公开”、“在线办事”、“互动交流”、“投资咸阳”等9个频道2134个栏目,累计发布信息4万余条,平均日浏览量达到2万次,已经成为党务政务信息公开、网上办事和政民互动的重要平台。
近几年来,市门户网站在中国政府网站绩效评估中排名不断上升。2007年位列全国地市级以上政府网站第141名,2008年上升到第65名,2009年上升到第33名,跃升至全国政府网站50强行列。
二、贯彻落实《政府网站发展评估核心指标体系(试行)》,扎实开展全市政务网站评估活动。
为了规范和加强全市网站建设和管理工作,进一步改进和提高网站服务质量,全面提升全市政务网站的社会公众服务水平,促进党务政务公开,我市从2006年开始,连续五年开展了全市政务网站绩效评估活动,参与评比的网站包括各县市区、市政府机构和党群机构的所有已建网站。
网站评估活动采取了公众网上评议、日常在线监测、专家评估打分和综合考核评比相结合的方式进行。为了确保评估的科学性、合理性和先进性,我们根据工业和信息化部印发的《政府网站发展评估核心指标体系(试行)》,结合我市实际情况制定了咸阳市政务网站评估指标体系,将被评估网站分为县市区组、政府机构组和党群机构组,按不同的指标进行评估。从2008年开始,市门户网站在评估期间开设了“公众评议政务网站”专栏,公众可以对所有参与评估的网站从总体评价、信息公开、在线办事服务、互动交流等方面进行打分,并发表自己对该网站的看法,打分和评议结果作为综合评比的一项重要内容。市政务信息办监测人员不定期向各网站留言板或网站邮箱发送咨询信息,考察网站回应速度和质量,并通过软件对各网站的运行情况进行实时监测。年底组织网站方面的专家,对照评估指标对网站进行逐项打分,最后根据各项打分结果,结合网站的维护管理情况进行综合排名,确定出全市优秀政府网站,对优秀网站进行表彰奖励。通过网站评估活动,促进了全市政务网站建设,提升了网站建设管理的整体水平,政务网站在信息公开、服务群众等方面的作用日益增强,全市市县级政务网站数量由2006年的48个增加到2009年的96个。
三、加大资源整合,减少重复建设,建立全市统一网站运维平台。
近年来,咸阳市在不断完善政务网站体系的同时,始终坚持厉行统一和适度集中的原则,采用“集中建设、资源共享、统一运维”的方式进行全市政务网站建设,防止和克服各单位在网站建设过程中各自为政、分散建设、重复浪费的问题。
2007年,全市统一电子政务中心机房建成后,市上明确要求各部门一般不再单独建设机房,由市政务信息化办公室对中心机房的硬件资源进行统一管理,为各单位提供主机托管和虚拟主机服务,提供统一的互联网出口。中心机房提供了全面的安全设备和良好的运行环境,并有运维中心人员24小时值班监控,充分保障了各部门网站的安全稳定运行。市政务信息办还充分利用自身的人力资源和技术优势,对各单位的网站建设进行指导和技术支持,使各部门网站的建设水平不断提高。各县市区突出资源整合、信息共享,建立了以县政府为中心的网站群,将各乡镇和县级政府部门网站运行在同一个网站群内容管理系统上,对信息进行统一管理、集中存储。全市政府网站平台通过推行集中部署、资源共享和统一运维等集约化模式建设后,不仅大幅度节省了电子政务建设投资,降低了运行维护成本,而且市政府门户网站和各部门网站之间可以顺利地进行资源共享和信息交换,通过对各网站信息资源的整合,为实现“一站式”服务提供了便利的条件。
一、切实提高思想认识
(一)实施分流处置,是改善民生、提升政府公共服务水平的重要举措。我市于2012年初,成立嘉峪关市社会治理服务中心时充分考虑紧急报警与社会公众诉求分流处理工作,中心建设时就协调公安局110指挥中心进驻社会治理服务中心,与“12345”热线在同一大厅受理处置群众紧急报警和公众诉求事项。搭建了以110受理紧急报警和“12345”热线受理非警务类公众诉求的工作网络平台,全天候24小时受理群众各类诉求电话,既方便群众报警求助,又形成社会服务联动合力,有效利用社会资源,对提升政府公共服务水平、促进社会和谐稳定具有积极的推动作用。
(二)实施分流处置,有利于提升紧急警情的快速反应能力,也有利于公众诉求得到及时有效处理。加快建构110报警平台与“12345”热线联动分流对接工作机制,确保突发警情快速及时有效处置,也可以使社会公众诉求的处置更规范有效。
(三)开展分流处置,有利于推动政府应急管理机制建设。110报警平台作为公安机关打击犯罪、维护稳定的快速反应中枢,“12345”热线作为连接和整合政府职能部门及社会资源的纽带,搭建统一的城市应急管理平台,形成平战结合的工作机制,既有利于提高公安机关的快速反应能力,也有利于各部门应急处置力量的配置,有效提高政府应急管理水平。
二、联动分流处置的原则
(一)紧急处置原则。110报警平台接到恐怖袭击、刑事案件、治安案(事)件、群体性事件、交通事故、火灾事故等与违法犯罪有关的紧急报警,对正在发生的民警严重违法违纪或者失职行为的投诉,应当立即受理,并迅速派警处置。
(二)联合处置原则。110报警平台接到地震、洪水、泥石流等自然灾害险情,水、电、气、热等公共设施险情,交通、火灾等事故以及涉及面广、社会影响较大的报警或紧急求助,应当在迅速派警处置的同时,会同“12345”热线和有关部门联合处置。相关部门应根据本部门职责权限,积极主动,快速反应,妥善处置。
(三)分流转办原则。110报警平台接到涉及违反各类行政管理法律法规等违法行为的举报,涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉,涉及经济、家庭、邻里、消费、劳资、宅基地等纠纷,涉及水电气暖、开门开锁、扶助救助、法律援助等一般求助,涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的咨询等非警务报警事项,可直接转接到“12345”热线,由“12345”热线转办至相应职能部门进行处理。
(四)协作联动原则。“12345”热线与各相关职能部门要加强协作。“12345”热线接到公共诉求事项后,依据《嘉峪关市12345民生服务热线实施方案及社会管理服务工作考核办法》(嘉综治委发〔2012〕12号)和《嘉峪关市“12345”民生服务热线联动工作办法》(嘉综治委发〔2014〕12号)文件规定,按照“一号受理、各级联动、方便市民、服务决策”的要求,及时转办处置。凡能现时答复处理的,均现时答复处理;
不能现时答复处理的,根据部门职责,及时转发至相关部门和单位进行办结、限时反馈。公共服务事项涉及的相关部门和单位已设立特服号码和服务热线的,“12345”热线应及时转交相关特服号码、服务热线;
未设立特服号码、服务热线的,应及时转发至相关部门。“12345”热线在转办的同时,应建立工作台账,做好系统平台各项记录,及时跟踪催办。相关部门对“12345”热线转办的事项,要做到认真登记、及时办理并通过系统平台进行处置结果的回复。
三、联动分流处置的范围
(一)“12345”热线受理范围
1.受理对政府部门及工作人员职责、办事程序、法规政策,以及电话地址等相关事项的咨询;
2.受理对政府部门及工作人员的批评、意见、投诉;
3.受理社会公众在劳动保障、医疗服务、教育、安全等方面需要政府解决的诉求;
4.受理对我市经济建设、社会发展、城市建设与管理等方面的意见和建议;
5.受理对我市行政效能、发展环境等方面的投诉和举报;
6.提供交通出行、天气预报、法律咨询、旅游餐饮、生活服务、票务查询、慈善捐助等各类综合信息查询服务。
(二)110报警平台受理范围
1.受理刑事、治安案(事)件;
2.受理危及人身、财产安全或扰乱公共秩序、妨碍社会管理的群体性事件;
3.受理自然灾害、重大疫情、火灾事故、交通事故、治安灾害事故;
4.受理发生溺水、坠楼、自杀等危及人身安全,需要公安机关紧急救助的事件;
5.受理老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等走失需要公安机关在一定范围帮助查找的事件;
6.受理公众遇到危难或者处于孤立无援状况,需要立即救助的事件;
7.受理涉及水、电、气、热等公共设施出现险情,威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序,需要公安机关先期紧急处置的事件;
8.需要公安机关处理且与违法犯罪有关的报警、紧急求助事项以及对民警的投诉事项。
四、联动分流处置运行机制
(一)明确部门工作职责。各相关职能部门和单位应根据管辖权限和范围,在处理公共服务事项中依法履行各自的职责和义务。
市政府应急办:牵头负责全市重大突发事件(事故)的应急管理,组织和协调全市各级应急联动部门开展应急处置工作。
公安部门:主要负责涉及公共安全及人民群众生命、财产安全等紧急情况的处置。
卫生计生部门:主要负责涉及医疗事故、医患纠纷、疫情、食物中毒和工业中毒事件等求助事项的处置。接到救助危重病人、伤员的指令后,必须立即出车,救治急、危、险、重病人或伤员。
民政部门:主要负责涉及生活无着落的流浪乞讨人员和弃婴的接收、救助工作;
配合解决遇灾遇难群众的生活问题。
工商、物价、质监、食品药品监管部门:主要负责涉及产品服务、消费纠纷的求助和违反工商、物价、质量技术、食品药品监督管理等有关法律法规的求助、投诉或举报。
环保部门:主要负责涉及环境污染事件方面的公众举报,组织、协调、处理和督促检查环境信访工作及信访事项的办理,协调相关部门做好突发环境污染事故和生态破坏事件的应急、预警、调查处理,参与核事故应急处理,负责辐射事故应急处理工作。
安监部门:主要负责涉及安全生产隐患、安全生产中存在的其他非法违法行为及安全生产事故的求助、投诉或举报等事项的处置。
市政建设部门:主要负责涉及供水、供热、公共交通等市政公用设施运营管理事项的求助、咨询、举报、投诉和建议。
综合执法部门:主要负责市容市貌、市政管理、环保管理、城乡规划管理等城市管理执法事项的处置。
劳动保障部门:主要负责涉及劳动关系、劳动就业、社会保险等求助、投诉、举报事项的处置。
司法行政部门:主要负责民间纠纷的调处,提供法律方面的咨询服务。
交通运输部门:主要负责涉及有关道路、桥梁、涵洞损毁、航道堵塞及公路交通运输突发事件等方面求助的处置;
答复或处置有关交通运输等方面的问题;
协助公安机关处置群众乘车、乘船时遗失钱物事(案)件。
文化、广电、邮政部门:主要负责文化、广播电视、邮政等方面诉求事项的处置。
国土资源部门:主要负责对违反国土资源管理法律法规举报或投诉事项的处置;
查处违法用地和非法采矿行为。
供电部门:主要负责涉及供电线路、电力设施故障等求助事项的处置。
其他职能部门负责职权范围内诉求事项的处置。
(二)完善分流处置工作措施。参与社会公众诉求服务的部门和单位应当落实相应工作措施,建立健全内部工作程序、管理规章、考核奖惩等制度,对“12345”热线转办的诉求事项,实行首接责任制,保证公众诉求事项得到妥善处置;
水电气、卫生急救等与群众关系密切且具有应急抢险、救援职能的服务部门和单位,应当建立24小时值班备勤制度,落实应急处置力量;
其余部门和单位在工作日应当落实专门值守电话和人员,受理“12345”热线转办的诉求事项,在节假日和其他非工作时间应当明确应急备勤力量和联络方式,保证24小时联通。“12345”热线应与已设立特服号码、服务热线的部门和单位建立畅通对接、信息共享机制,确保各类社会求助事项都能得到及时有效处置。
(三)严格分流处置工作要求。“12345”热线对受理的诉求事项,凡能现时答复处理的,均应现时答复处理;
凡不能现时答复处理的,应区别不同情况转至相关职能部门处置。对于相对紧急事项且可能影响公共安全、人身或财产安全的,应转110报警平台先期处警,同时向市应急办报备。对于“12345”热线转办的事项,相关部门应按照就地就近、分级分类的原则及时处置,不属于本部门管辖的,相关单位及时向“12345”热线反馈,由“12345”热线酌情重新分流。对“12345”热线转办的群众救助、投诉举报和建议等事项,相关部门应认真登记、及时办理,办结后向“12345”热线反馈。一般事项应在3个工作日内办结,特殊事项应在7个工作日内办结,重大复杂事项应在15个工作日内办结。一时难以办结的,应向当事人说明原因,并跟踪催办。
五、加强组织领导
(一)认真落实联动分流处置工作的主体责任。全市各部门要提高认识,切实增强做好110报警平台与“12345”热线联动分流处置工作的责任感和紧迫感。要明确分管领导和具体办事机构,精心安排,周密部署,分解任务,落实责任。各有关部门要各司其职、各负其责,加强沟通协调,积极研究解决分流处置工作中出现的困难和问题,加大经费投入,确保分流对接工作正常运行,为群众提供更加便捷高效的服务。
(二)建立健全联动分流处置工作的监督考评机制。市政府把各部门落实联动分流工作情况纳入年度综治考核的重要内容,建立督查考核机制,对成绩突出的单位和个人应予奖励;
违反规定不处置或处置不当造成严重后果的,追究相关人员和单位责任。对工作不落实、推动不得力的单位及主要领导,要依纪依法严肃问责。
(三)加强对联动分流处置工作宣传引导。分流处理工作涉及到社会方方面面,和人民群众的生活息息相关,要切实加强社会宣传,广泛深入宣传紧急报警与公众诉求分流处置工作的意义和“12345”热线、110报警平台的职能定位、受理范围、操作规程和使用方法,引导群众正确使用110报警和“12345”热线服务电话,不断增强群众的认知度和参与度,在全社会形成“12345,有事找政府;
改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长久治安。而近阶段,国家对这一问题的解决热点大致分为三个方面:
(一)促进教育公平
“教育是民生之基”,教育是强国富民的基础,要努力提高国民素质,就要把教育放在优先发展的战略地位。在社会现代化的发展过程中,教育发展面临着如同公平与效率难以兼得的冲突状态的困境。可是,教育与社会、经济领域不同的是,教育领域的这一矛盾尤其自身的特殊性。在不同的阶段中,教育公平问题的特征和重心是不同的:在教育发展初期,最重要的是普及教育;在教育初步普及后,要注重对教育品质的追求。
对于教育不公平现象--------从宏观上看,一是教育投入在城乡之间,东部、中部和西部之间的差距巨大。二是城乡之间、地区之间,重点学校之间和普通薄弱学校之间办学条件的差距巨大。三是师资队伍在城乡之间、地区之间,重点学校之间和普通薄弱学校之间差距巨大。从微观上看,一是相当一部分学生难以承受高中和大学阶段的学费。二是进城务工的农民工子女上学比较困难。三是重点学校之间和普通薄弱学校教育质量相差悬殊,择校压力巨大。四是地区之间高等教育入学机会存在明显差异。
当前我国学校办学主体日益多元化,各地各校的办学条件差异甚大,办学理念在执行过程中不尽一致;各地经济社会发展极不平衡,教育经费投入普遍不足,这都迫切需要建立专门的监管机构促进教育公平。
所以,国家必须:(1)推动公共教育的协调发展,缩小城乡、区域之间的教育发展差距,统筹城乡教育发展,坚持农村教育重中之重的地位。(2)健全教育资助制度和助学体系。(3)规范管理,从严治教。(4)建设和谐校园。
促进教育公平,保障社会公平是构建社会主义和谐社会的客观要求。教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。促进教育公平,对保障社会公平和构建社会主义和谐社会具有重要意义。
(二)促进就业
就业是民生之本。要解决就业问题,就要实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭吃。
(1)大学生就业
近阶段,高校毕业生就业形势严峻;大学生就业结构不合理;大学生就业市场不完善;用人单位的盲目人才高消费;高校就业指导滞后。
大学生就业当前存在三种矛盾即:一般性就业矛盾----由于缺乏足够的工作岗位而引起的就业矛盾;选择性就业矛盾----扩招前已存在的选择性就业矛盾,扩招后随毕业生的数量增加;结构性就业矛盾----经济结构和人才结构不适应。大学生就业难问题的原因比较复杂,还隐含着深层次的社会问题。所以在当前形势下,解决此问题需要政府、学校以及整个社会的努力。政府应不断深化改革,完善就业市场,采用积极的就业政策,积极疏通就业渠道,不断完善就业市场;用人单位要树立科学的人才观;各高校也要强化内部改革,高校毕业生就业率与就业层次的高低是一所高校办学成功的重要标志,因此学校要主动适应市场,适时调整专业结构,加强基础学科、应用学科的建设,更新教学内容,重视教学方式的改革,提高教学质量,根据市场需求开设新专业,灵活的调整
专业设置等等;加强对大学生的就业指导、;大学生应提高自身素质,更新就业观念。
(2)农民工就业
农民工就业难的问题已经成为了我们必须解决的社会问题。农民工就业难的原因:①户籍方面的原因。②经济方面的原因。③文化方面的原因。
所以国家必须健全劳动力市场和农民工公共就业信息和服务体系;发展农村劳动力职业教育和技能培训制度;加快建立公共服务制度,深化社会管理制度改革;制定有关法律,依法保护农民工就业权利;深化户籍制度改革,力争在 “十二五”期间,在农民工进城落户定居上取得突破。
(三)就业腐败
近阶段在就业问题上经常出现就业腐败现象。所以要消除所谓的“财政供养人员编制”,增加机会公平;消除“党组成员一致通过”的旧规,严格遵守《国家行政机关工作人员回避暂行规定》;以立法方式确认“财政供养人员”的编制员额;加强制度建设,细化管理规章;事业单位招聘制度进一步规范和完善。
民生银行2000年12月19日上市,投资是一个理性的行为,想在投资领域赚到钱,你首先要有清醒的头脑、正确的投资思路和正确的分析。下面我以民生银行上市十年作一个分析。民生银行2000年12月19日上市时,每股净资产为3.33元,假设你有十股民生银行,那么就在民生银行上市的当天就拥有33.3元民生银行的净资产,这33.3元民生银行净资产经过十年的配股分红,你知道你现在拥有民生银行多少净资产吗?请看下表:时间
00年12月19日 01年5月31日 02年6月19日 03年4月14日 04年4月19日 05年4月18日 05年10月25日 06年4月17日 07年6月11日 08年4月7日 09年5月26日 10年7月15日
配股分红策原始持股
10股送3股派股息2元 10股送1.5股派息0.7元 10股送3股派股息0.6元 10股送3.5股派息1.2元 10股送2股派股息0.7元
10股经配股后变成了多股 10股 10×1.3=13股 13×1.15=14.95股 14.95×1.3=19.44股 19.44×1.35=26.24股 26.24×1.2=31.48股
本期分红数额 0元 2元
13÷10×0.7=0.91元 14.95÷10×0.6=0.897元 19.44÷10×1.2=2.33元 26.24÷10×0.7=1.84元 0元
47.3÷10×0.5=2.37元 0元
78.8÷10×0.5=3.94元 102.43÷10×0.8=8.19元 102.43÷10×0.5=5.12元
股权分置改革:每10股送31.48×1.502416=47.3股 5.02416股
10股送4股派股息0.5元 10股送1.9股
10股送3股派股息0.5元 派股息0.8元
10股送2股派股息0.5元
47.3×1.4=66.21股 66.21×1.19=78.8股 78.8×1.3=102.43股 102.43股
102.43×1.2=122.92股
每10股经十年送(增)股后变成122.92股 每10股经十年累积派股息27.6元
看过上表分析后,你可以得知如果你在十年前持有33.3元民生银行的净资产后,你现在拥有民生银行的净资产是3.75元(现在每股净资产)×122.92股=460.95元,并且还有27.6元股息入帐。
我们来作一个假设,如果民生银行在今后的十年能保持相同的增长率,我们投入10000元,可以买入1953股民生银行的股票,这些股票代表你拥有7324.22元民生银行的净资产(10000元÷5.12元/每股×3.75元/每股净资产),十年之后,我们这10000元买入民生银行的净资产为90029.31元(7324.22元×12.292倍),并还分得股息5390.28元(1953股×2.76元/每股)。我们今天用10000元可以买到民生银行十年后90029.31元净资产,还有股息5390.28元。做最坏的打算,即使十年后民生银行的市净率为1,我们的投资收益超过8.5倍(已扣除本金)。如果十年后民生银行还受着机构的打压,市净率与今天相同为1.365倍(现股价5.12/净资产3.75),我们10000元投资买到的股票值128280元(90029.31元净资产×市净率1.365倍=股票价值122890元+股息5390.28元),投资回报超过11.8倍(已扣除本金)。通过上述分析,你能了解民生银行这支股票的成长性和现在这种价位投资民生银行的收益了吗?
如果你短线做的好,你10年股市收益可能会超过8倍,但这些人肯定是极少数,否则你把你前十年的投资收益总结一下,你的短线收益率是不是真有这么高。民生银行成长性这么好,为什么原先买民生银行的股民有人没有赚到钱?民生银行一直是一支非常好的股票,这一直都没有变,但上市的时候散户买民生银行是花20元钱(上市开盘价)买3.33元民生银行的净资产,民生银行净资产要增长近6倍才会增长到散户在上市时购买的股票价。这就是民生银行的散户没赚到钱的原因,你的股票购买价已经包含了他十年的成长。你现在认识到了好股票也不能买贵了的原因吗?你现在认识到了市盈市净率太高的股票,再好也没有什么投资价值吧。你现在环顾一下A股,有多少股票市净率在6倍以上,市盈率在20倍以上,这些股票再好,你会等他十年吗?
散户怎样炒股才能赚到钱?散户应该反省一下你们短线炒股的模式,回头看看你们的炒股记录,你现在应该醒悟过来,短线一直在机构的控制当中,我们炒是不炒不赢他们的,一定是我们在高位买到筹码,而又在低位割肉。我们应该选定一支价格便宜、质地优良的股票一直让股票给你赚钱,这才是散户真正可以赚到钱的方法。
如果你真拿到了这支好股票,不要理会机构喉舌的影响,加息、增加准备金、银行中一定的呆坏帐,这些都是经营过程中不断出现又不断解决的问题,这些问题前十年一直存在,后十年也会一直存在,你只要拿好这支股票,十年你一定能收获到不止8倍的收益。不要太贪婪,8倍收益是非常高的收益,如果投资房地产,现在北京的房价是3万元,你捂盘十年,房价肯定涨不到24万。你投资黄金,现在黄金每美盎司1500美元,十年后不可能涨到12000美元。
1 民生新闻的具体内涵及价值分析
民生新闻就是指关注人民生活的新闻, 它以民本思想为基点, 站在平民的角度来描写人民群众的生活, 然后, 以新闻的形式报道出来。民生新闻它关注人民群众的社会生活, 紧紧联系群众, 立足于人民群众的社会实践, 因此, 民生新闻具有社会性和大众性。
民生新闻的价值分析主要从以下2 个方面入手。
第一, 要坚持把着力建设社会主义核心价值体系作为民生新闻的核心价值取向。也就是说民生新闻要把马克思主义中国化理论作为其指导方针, 把建设中国特色社会作为其核心内容。还要积极倡导以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 积极构建社会主义和谐社会。
第二, 坚持以人为本的价值取向。民生新闻的实质就是从民生内容、民本取向、平民视角出发考虑。以人为本是新闻工作的出发点和落脚点。民生问题也是我国当前最主要的问题之一, 因此民生新闻的价值取向也必须是以人为本。
2 对民生新闻进行报道的必要性
首先, 对民生新闻进行报道可以更好地表达人民的心声, 体现人民的意志。我党始终坚持为人民服务的宗旨, 所以, 党和政府要坚持把人民群众的基本利益作为他们工作的出发点和落脚点。对民生新闻进行报道, 密切联系群众, 立足于人民群众的社会实践, 反映群众的心声, 是维护人民利益的主要体现和基本要求。
其次, 对民生新闻进行报道是我国社会发展的基本要求, 是时代发展的基本趋势。党的十八大以来, 对民生问题越来越重视, 要求全社会都要围绕人民为中心开展相关工作, 坚持以人为本, 切实维护人民群众的基本利益。因此, 这就需要对新闻报道进行必要的改革, 将新闻的主体转向广大人民群众, 并且, 要立足于人民群众的生产、生活实践, 加大对民生新闻的报道力度[1]。
最后, 人民群众是我国新闻报道的主体, 人民群众的社会实践是我国新闻报道的源泉, 所以, 密切关注民生, 加强对民生新闻报道是促进我国新闻行业发展的基本要求。民生新闻是我国新闻报道的重要组成部分。在进行新闻报道的过程中, 只有立足于我国社会实践, 紧密联系人民群众, 扎根于群众的社会生活, 才可以更好的创新我国新闻的报道形式, 促进我国新闻的建设和发展。人民群众是社会实践的主体, 因此, 也是我国新闻报道的主体, 社会新闻只有紧密联系群众才可以更具活力, 实现其自身的发展。民生新闻反应人民群众的心声, 体现人民的基本利益, 加强对其的报道是很有必要的。
3 我国的民生新闻要坚持以人为本
民生新闻在进行报道的过程中一定要注意其价值取向, 坚持以人为本的基本理念, 密切联系群众, 立足于人民群众的社会实践。新闻工作者要根据人民群众的实际生活, 立足于事实真相的基础上, 再进行报道。除此之外, 新闻工作者一定要自觉站在广大人民群众的立场上来进行相关内容的报道, 还要明确民生新闻的具体标准, 在报道的过程中清楚自己应该要报道什么, 应该怎么报道, 甚至还要尽量做到让民生新闻报道的价值最大化。当前, 我国正在积极倡导构建社会主义和谐社会, 因此, 在进行民生新闻报道的过程中也要关注社会和谐。更多的关注社会生活中的真善美, 兼顾民生与和谐、整体与个体、美德与趣味才可以促使我国的民生新闻具有更加长久的生命力。
4 对民生新闻进行报道时应该要注意的相关方面
第一, 民生新闻一定要注重与广大人民群众的社会生活相联系, 注重民生新闻贴近性, 群众性, 社会性。民生新闻只有立足于人民群众的生产、生活实践, 才可以彰显其生机与活力, 让民生新闻报道更加贴近生活, 更加贴近人民, 更加贴近实际, 只有这样才可以更好的引起广大人民群众的共鸣, 引起社会大众的关注, 引发人们的思考[2]。还有就是, 在进行民生新闻的报道时还要教会广大人民群众如何看待社会问题, 让人民群众可以更好地寻找到解决社会问题的方法。也就是说, 不仅要让广大人民群众看到社会存在的问题, 而且要引导他们积极去解决这些问题。在进行民生新闻的报道过程中, 要给广大群众提供必要的问题解决措施, 尽可能多的给群众提供建议和意见, 更好地帮助群众解疑释惑。
第二, 在进行民生新闻的报道的过程中, 一定要注重发挥新闻媒体的主导作用。新闻媒体不能引导新闻报道朝着庸俗、肤浅方向发展, 不能掩盖新闻的事实真相。新闻媒体在报道的过程中要有明确的政治意识、责任意识和全局意识, 一定要实事求是, 传递正确的信息[3]。而且, 最为关键的是要切实维护我党以及人民群众的基本利益。民生新闻要结合国家的基本政策, 尤其是注重对民生政策的解读, 让广大人民群众能够更好地把握我国的相关政策, 更好地维护自身的合法利益。要对我国的社会各个方面开展积极向上的报道, 宣传正能量。还有就是要鼓励我国的人民群众要敢于承担责任, 积极参与社会生活的各种实践, 为了更好地维护国家利益, 作出自身的贡献。
第三, 我国新闻媒体在进行民生新闻报道时, 一定要突出个性特征, 避免同质化。要结合每个地区不同的实际情况, 区域特色, 文化特征, 进行相关的民生新闻报道[4]。还要根据每个地区人民群众生活的具体情况, 面临的不同问题, 进行客观的报道。在进行新闻报道的过程中还可以采取不同的形式, 让广大群众可以始终对民生新闻报道保持新鲜感, 更好地吸引广大人民群众的注意。
第四, 新闻媒体一定要注重新闻报道的品质。要注重对新闻实质性问题的分析, 而不是仅仅停留在表面, 从而更好地促进人民群众对新闻背后的实质性内容有一个深入的了解。除此之外, 我国新闻媒体要对这些新闻进行理性批判, 加强对问题的批判力度。媒体工作者必须具备透过现象挖掘本质的能力, 只有这样才可以不断地提升自己新闻报道的能力, 更好地提高新闻报道的质量。
5 正确进行民生新闻价值分析的方法
首先, 在进行民生新闻报道的过程中, 一定要对我国民生的具体情况进行必要的调查研究, 在立足于客观情况的基础上进行相关报道。正所谓, 没有调查就没有发言权, 民生新闻的报道也特别注重对客观事实的尊重, 一定要加强与人民群众的联系, 了解人民群众的情况, 尊重人民群众的主体地位[5]。在进行民生新闻报道的过程中, 立足于人民群众的具体实践, 报道相关事实, 而且, 还要为人民群众提供必要的问题解决方法和对策, 为人民群众排忧解难, 反应人民群众的心声, 维护人民的利益。
其次, 在进行民生新闻报道的过程中, 要加强对民生新闻报道方式的创新。新闻的传播可以通过多方面, 比如电视、报纸、广播、微博、微信等。运用多种方式传播可以极大地扩大范围, 提升新闻的影响力。当前, 计算机网络技术的发展, 加快了信息传播的速度, 而且电脑、手机等通讯设备的普及, 为人们接收新信息提供了更好的条件。新闻媒体在进行民生新闻报道时, 一定要综合利用电视、微博、微信等渠道。
再次, 新闻媒体是民生新闻的主要传播者, 新闻媒体的整体素质将会严重影响到新闻报道的质量。因此, 媒体一定要提高自身的素质, 加强自身的职业道德建设, 明确自身的立场, 自觉维护人民的利益。
最后, 对民生新闻进行报道时要与国家政策相结合, 具体分析民生新闻问题产生的原因, 还要对问题解决的方法进行深入的探讨。民生新闻不能停留在表面层次, 只陈述事实是不够的, 还要对民生问题产生的原因进行分析, 而且要结合实际情况给读者提供一定的解决措施, 提供一些渠道, 让读者从中获得一定的启发。
6 结束语
做好民生新闻可以满足我国人民群众的阅读需求, 增强社会对民生的了解, 帮助国家更好的进行决策, 从而推动我国社会主义和谐社会的建设。民生新闻价值分析是很有必要的, 只有这样才能够促使其不会偏离轨道, 更好地发挥其作用, 所以, 新闻媒体一定要注意这方面, 并且要做好民生新闻价值分析。
摘要:民生新闻贴近人民群众, 扎根于社会生活, 受到了我国广大人民群众的普遍关注。因此, 我国新闻行业在进行新闻报道的过程中一定要充分挖掘民生新闻, 发挥其积极作用, 彰显其价值。
关键词:民生新闻,以人为本,价值分析
参考文献
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[4]马研.艺术化处理让新闻价值鲜活生动——论《我要做一个诚信的人》的新闻感染策略[J].吉林省教育学院学报 (中旬) , 2013 (12) :24-25.
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