国土资源管理工作演讲稿(通用12篇)
十年寒窗苦读,从未想过自己有一天会走进国土资源局。当生活真的给了我一次选择的机会的时候,懵懵懂懂中,或许也是天注定,我选择了当时的钢城区土地管理局。
从迈进土地管理局的第一天,我就告诫自己:要用干一行、爱一行、钻一行的精神,尽快完成从学生到社会工作者的转变,要从社会这个大课堂中不断吸取营养,充实完善自我,要让自己爱上这份工作,要为国土事业的发展贡献自己的力量。可以说,当时的我踌躇满志、意气风发。然而,学习的过程是艰难的,当用学生的眼光来观察这个复杂社会的时候,不仅充满了困惑,更多的还有迷失和焦虑。在迷失和焦虑中,认真学习国土资源管理的法律法规,通过在学习中对自我的反省,使我渐渐明白了国土资源管理到底是一个什么样的职业,渐渐明白了土地对我们人类生存的意义,终于意识到自己当初选择的这个职业是多么的光荣而神圣!心中那份尘封了的激情和干劲又悄然萌生,猛然回首时发现,自己已深深的爱上了这个集体,爱上了这份事业!在同学和朋友聚会时,我时常会自然而然的流露出一种自豪感,有时甚至带有一点点骄傲,因为我可以自豪的说:我是一名国土人!
十年,也许在时间的长河中只是一瞬间,但就是这十年,让我从一个对国土资源管理一无所知的门外汉转变为一名深爱这份事业的工作者;也就是这十年,让钢城分局这个集体中的每一员都在我心中深深的打上了烙印,也许工作中我们有过磕磕碰碰,有过争执,有过不愉快,但始终驻留在我心中的永远是我们相互间的团结友爱、互帮互助,永远是我们这个集体在国土资源事业上体现出的忠诚、勤奋和团结!
我们是一个光荣的团队,深知肩上责任重大,始终严格执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策,全面落实“全面规划,用养结合,严格保护”基本农田保护方针,执行政策坚决,不走样、不徇私、不枉法,忠实地履行国土资源卫士的神圣职责。为了制止非法开采矿产资源违法行为,我们执法一线的工作人员可以同黑恶势力对峙一个晚上;为了彻底清除潘西片区私挖小煤井安全隐患,分局领导和全体执法人员进行深夜突袭;为了拆除违法占地建筑,我们敢于同违法者的刀锋较量,不惜用鲜血捍卫我们的忠诚!
面对全国十大钢铁生产企业莱钢的跨越式发展,面对全市招商引资热潮的如火如荼,我们钢城国土人用一贯的勤奋和执着,殚精竭虑,想方设法,为入驻企业办理用地审批手续。腿跑痛了,脸晒黑了,我们却无怨无悔!连续6年全区实绩考核先进单位、连续5年全市国土资源管理先进单位,还有全省文明单位、执法模范县、青年文明号等等,这些荣誉是我们回报社会的最好见证!
从1997年的7人到今天的46人,钢城国土队伍在不断壮大,但无论是原先还是现在,我们这个集体从未分裂过,我们永远都是“一家人”。当某一个工作人员工作上犯错误的时候,没有鄙视,没有抛弃,局领导主动上门谈话交心,同志们主动聚集宽心,在我们这个集体中从来没有放弃,更没有抛弃过一个人,因为我们始终是一个团队,一个集体,一个大家庭!
Zimmerman&Owen按演讲目的将演讲归为三类:信息类演讲、劝说类演讲和特殊场合类演讲。信息类演讲是向听众传递某主题的新信息的演讲,以提高听众对该信息的理解和运用程度。劝说类演讲则试图影响听众的价值观、信念、态度和行为,可分为说服性和激励性两种。特殊场合类演讲是在某些特殊场合的致辞,比如开闭幕式、毕业典礼、婚礼、葬礼等等。
随着全球一体化进程的加快,公众英语演讲作为一种有力的交际手段在国际社会交流和合作中的地位也日益上升。人与人之间的交流大多数是信息类的沟通,信息资源的互动在交流中承载着不可或缺的作用。演讲者面对广大听众发表意见,抒发情感,从而感召听众并促使其接受自己的观点。演讲者通过与听众有效地进行互动,能够更好地实现其人际意义。在语篇构建中,介入资源的使用加强了语篇作者和读者之间的互动,为研究信息类演讲语篇中人际意义提供了借鉴。本研究旨在探讨信息类演讲中的介入资源分布频率,并对中国英语演讲者在公众英语演讲中各类语言资源的使用提供一定的借鉴,使演讲者能够有效地阐明自己的理念并与听众产生互动。
二、理论背景
评价理论是20世纪90年代中后期系统功能语法的新发展。Martin&White(2005)全面系统地介绍了评价理论,标志着评价理论的基本成熟。评价理论是关于评价的,及语篇中所协商的各种态度、所涉及到的情感的强度以及表明价值和联盟读者的各种方式。Martin&White将评价理论分为三大次系统:“态度”、“级差”和“介入”。态度次系统包括情感、判断和鉴赏;级差次系统包括语势和语焦;介入次系统包括自言和借言。
本文将重点讨论介入系统。Bakhtin认为所有的言语交际都以某种方式指示或回应说过或写过的内容,同时也期待实际、潜在或想象的读者或听众的反应并强调语篇中其他声音的存在。Martin&White参照Bakhtin的多声性理论,将介入系统描述为把某一话语或是语篇构建为一个多声的场所的意义类型。Martin&White认为,多声性介入承认其他的声音,但程度不同,可以对话性的扩展,为其他可能的声音开启对话空间;也可以对话性的收缩,压制其他声音。对话收缩分为包容和归属,归属又次分为表明出处和拉开距离。对话扩展分为否认和赞同,否认可以次分为否定和反驳,赞同次分为同意、宣布和支持。
本研究主要讨论TED演讲中介入系统中的借言,即信息类英语演讲语篇的多声性,以TED talks为研究对象,发现介入子系统中各类介入资源的分布及其人际意义的实现。
三、研究方法
为确保文本分析的可操作性和可靠性,所选的语料均选自TED(技术、娱乐、设计)官网(www.ted.com),TED的理念为“ideas worth spreading”与信息类英语演讲的概念相符合,它是全球最具影响力的公众演讲平台,展现着涉及几乎各个领域的各种见解,演讲内容涵盖范围甚广,具有非常重要的研究价值。本研究从TED演讲中选取了点击量最高的6篇演讲作为分析语料,为确保各子类语料的平均分布,选取了占比重最大的科技、娱乐、设计、文化、教育、商业等六大类。为确保研究的信度和效度,本研究对语料文本进行手工标注自建语料库,使用语料库工具软件UAM Corpus Tool进行定性分析,
四、数据分析与讨论
本文应用评价理论着重分析了介入资源在信息类英语演讲中的分布频率,为信息类英语演讲的人际互动意义做出了试探性的研究。信息类英语演讲语篇中介入资源的分布情况:
语篇中较多使用了介入资源,收缩类资源的使用明显高于扩展类资源,高于将近两倍,分别为61.17%和38.23%。在介入资源的次类别中,包容、否定和反驳使用频率最高,占到了介入资源总数的33.57%、25.32和19.27%。拉开距离的使用频率最低0%,由于研究语篇有限,所以拉开距离次类别在本研究中暂不讨论。为传递观众其权威性,信息类英语演讲中使用对话紧缩这一介入资源缩小了话语协商的可能性,排除了演讲的背后可能存在的其他声音,表明自己不容置疑的立场。对话扩展资源为交流协商留出了空间,扩大了信息类演讲语篇对话的可能性,使演讲者的主张或立场更为客观。
1. 收缩类介入资源分析。
(1)I can just use my boarding pass to check how much my flight has been delayed,because at that particular time,I’m not feeling like opening my iPhone,and checking out a particular icon.
例(1)中通过否定词not介入。否认的前提是有另一个相反的命题,即演讲者想要打开手机查看飞机延误了多长时间。通过高科技,可以直接扫描机票就可以看到所有相关信息,省掉了看手机等其他繁琐步骤。对相反命题的直接否认在一定程度上缩小了对话的空间,保证了演讲者话语的权威性。
(2)So,technically,it’s a little bit complex,but it gives you an output which is more intuitive to use,in some sense.
例(2)中but表示让步,其语篇功能是“反期望”。它的对话性表现在“它在语篇中要求有两个命题,前件命题因让步词语而引导出后件命题,后件命题是前件命题的另一个声音”。演讲者首先承认科技有些复杂这一观点,但是演讲者并没有过多介绍它的复杂性,而是后面又引出科技带来的是更直观的使用感受,可以带着数字世界去任何地方。
(3)There were two rollers that actually guide the computer where the ball is moving,and,accordingly,where the mouse is moving.
例(3)中,演讲者讲述了自己的想法关于如何把物品运用到与数字世界沟通上,这里同意资源actually的使用,加强了演讲者肯定的语气,鼠标上的滚球操控着鼠标与电脑的连接,即物品与数字网络的连接,使自己的观点更加可信,使观众能够积极沉浸于演讲者的话语当中。
(4)Nalini Ambady,a researcher at Tufts University,shows that when people watch 30-second soundless clips of real physician-patient interactions,their judgments of the physician's niceness predict whether or not that physician will be sued.
例(4)中,演讲者讲述通过肢体语言可以预测出对一个人的印象,在这一例子中,演讲者通过支持资源show来引用相关研究者的话语使自己的观点更具有权威性和说服力。通过引用外部的权威声音来支撑自己的观点,更容易使人信服。
2. 扩展类介入资源分析。
(5)We’re going to come back to that in a few minutes,and I’m hoping that if you learn to tweak this a little bit,it could significantly change the way your life unfolds.
例(5)中,包容条件句if的使用,提出了演讲者的假设,如果你改变你的肢体动作,它就会使你的生活变得大不一样。
(6)There was a wonderful quote by Jonas Salk,who said,“If all the insects were to disappear from the earth,within 50years all life on Earth would end.If all human beings disappeared from the earth,within 50 years all forms of life would flourish.”And he’s right.
例(6)中,演讲者对现有的教育体制进行了批判,指出学校扼杀了孩子们的创造力。我们的教育方式不应以功利为目的。通过表明出处资源quote引入第三方的声音,用别人的话语来表明自己的观点,使演讲更加具有客观性。
五、结语
信息类英语演讲中使用了除拉开距离外所有的介入资源。收缩类介入资源是扩展类介入资源的两倍,在收缩类资源中,否定、反驳和同意使用较多,分别为25.32%,19.27%和7.85%。在扩展类资源中,包容所占比例最高,33.57%,在所有介入资源中使用频率最高。信息类英语演讲者更倾向于使用对话收缩资源来体现他们的权威性和说服力。在对话扩展类资源中,演讲者使用较多的包容资源邀请不同的声音参与到对话当中,使其观点更加客观,更易被观众所接受。
参考文献
[1]Bakhtin,M.The Dialogic Imagination:Four Essays[C].Austin:University of Texas Press,1981.
[2]Lucas,S.E.The Art of Public Speaking[M].New Year:Randon House,1989.
[3]Martin,J.R.&Rose,David.Working with Discourse[M].London&New York:Continuum,2003.
[4]Zimmerman,Gordon&Owen.Speech Communication:A Contemporary Introduction(3rd).Los Angles:West Publishing Company,1986.
[5]姜望琪.语篇语义学与评价系统[J].外语教学,2009,(2):1-5,11.
[6]李战子.评价理论:在话语中的应用和问题[J].外语研究,2004,(5):1-6.
[7]王振华.评价系统及其运作[J].外国语,2001,(6):13-20.
关键词: He For She演讲 评价理论 态度资源
引言
联合国妇女署发起He For She全球倡议项目,邀请男性加入性别平等对话,推动实现女性权益。2014年9月20日,著名影星爱玛·沃特森作为联合国妇女署亲善大使,在联合国发表He For She演讲,作为项目的启动仪式。He For She是爱玛·沃特森作为平权主义者(feminist)的首次发声,获得普遍赞誉。本文运用评价理论对爱玛的演讲进行分析,阐释她如何运用态度资源表达平权主义(feminism)及鼓励男性承诺支持两性平等。
一、评价理论中的态度系统
Martin的评价理论通过对文本中的词汇资源进行分析解读语言使用者对事件的立场、观点和态度,拓展了系统功能语言学对于语言人际功能分析的范围。评价理论关注语篇中“所协商的各种态度,所涉及的情感的强度,以及表明价值和联盟读者的各种方式”(穆从军, 2010:41)。评价系统包含态度(Attitude)、介入(Engagement)和极差(Graduation)三个系统及各自下属子系统。
态度系统是评价理论的核心系统,是语言使用者对人类行为(behavior)、文本/过程 (text/process)及现象(phenomena) 做出判断和鉴赏的语言资源。态度系统分为三个子系统:情感系统(Affect)、判断系统(Judgment) 和鉴赏系统 (Appreciation),分别属于心理、伦理和美学范畴。
态度系统帮助读者解读语言使用者对于描述对象的态度。情感系统用来解释语言使用者对行为、文本/过程及现象做出的感情反应。判断系统用来解释语言使用者按照伦理/道德(规章制度)对某种行为做出的道德评判。鉴赏系统用来解释语言使用者对文本/过程及现象美学品格的欣赏(王振华,2001:15)。
二、爱玛·沃特森演讲中的态度资源分析
本文参考评价理论中态度系统,对爱玛·沃特森演讲稿中的态度资源进行标记,发现判断资源使用最多,且三个态度系统都较多采用表达负面意义的语言资源。
1. 情感资源分析
情感系统体现了语言使用者对描述对象的主观心理感受,是语言使用者立场的直观反映。情感系统包括品质情感(affect as “quality”)、过程情感(affect as “process”)和评注情感(affect as “comment”)(王振华,2001:16)。品质情感指语言使用者运用语言资源说明被描述对象的品质。过程情感指语言使用者运用语言资源描述由外界引发的自身的心理状态和行为过程(Behavioural Process)。评注情感指语言使用者运用副词对所描述对象表达情感。情感意义可以是正面的,也可以是负面的,有程度强弱之分。在He For She演讲中,爱玛较多使用了评注情感资源,且负面情感资源多于正面情感资源。
(1)But sadly, I can say that there is no one country in the world where all women can expect to receive these rights.
(2)Sadly, many of the things that she wanted to change are still true today.
作为平权主义者,爱玛·沃特森的演讲指出平权运动历经多年未引起根本性改变,饱含了对于女性现状的担忧,因此较多使用了负面评注情感资源。这两处sadly表达的情感并不是以个人经历为主体的情感,而是由演讲主题相关的事件引发的情感,即运用了情感引发判断模式( affect-invoking judgment pattern),可以迅速引起听众共鸣,展示平权运动任重道远。
2. 判断资源分析
判断系统依据伦理道德的标准来评价描述对象,包含正面和负面意义。判断系统划分为社会评判(social esteem)和社会约束(social sanction)两方面。社会评判与行为规范(normality)、做事才干(capacity)和坚韧不拔(tenacity)有关,其负面意义与法律意义无关。社会约束与是否真实可靠(veracity)、行为是否正当(propriety)有关,其负面意义与法律意义有关(王振华,2001:17)。
(3)Apparently, I am among the ranks of women whose expressions are seen as too strong, too aggressive, isolating, and anti-men, unattractive even.
在描述自己所面对的歧视时,爱玛·沃特森使用了一系列社会评判资源,如strong, aggressive等。这些评判资源都包含负面意义,展示了作为一名年轻女性由于追求男女平权而被误解与排挤的现状,表达了谴责之意。
(4)Ive seen men made fragile and insecure by a distorted sense of what constitutes male success.
(5)I want men to take up this mantle... so that their sons have permission to be vulnerable and human too.
在阐释He For She主题时,为了呼吁更多男性加入到平权运动中,爱玛指出平权运动的受益者不仅仅是女性,男性也同样受益。Fragile ,insecure ,vulnerable等负面社会评判是男权社会带给男性的压力与束缚。爱玛·沃特森认为,正是由于男性的刻意忽视与不作为,才导致现今社会男性和女性都受到歧视的局面,因此,平权运动也是男性的运动,只有通过男性自身的抗争,才能改善“被迫强势”的局面,让男性能够释放内心真实情感。
3. 鉴赏资源
鉴赏系统是对描述对象所拥有的特质的评价,该系统包括反应(reaction)、构成(composition)和价值(valuation)三个方面,分别描述了语言使用者对描述对象的反应,描述对象的构成特性和描述对象的价值。由此我们可以看出,语言使用者尝试使用各种鉴赏性语言资源向读者/听者传达态度,避免了直接的情感表达和判断输出,因而具备较强的客观性。同样,鉴赏资源也有正面和负面意义。
(6)But my recent research has shown me that feminism has become an unpopular word.
(7)Why has the word become such an uncomfortable one?
在描述平权主义(feminism)的现状时,爱玛·沃特森使用了负面鉴赏资源 unpopular 和 uncomfortable。对于这种现状,她并没有直接表示失望或是反感,而是将大众的感受呈献给听众,表明这种思维方式不是自己的臆断。大众对于平权主义态度冷漠,甚至有些女性本身惧怕被贴上平权主义者标签。爱玛·沃特森在承认自己是平权主义者后使用这两个句子引发听众思考,到底什么是平权主义,建立与听众的互动。
(8) It is time that we all preceive gender on a spectrum, instead of two sets of opposing ideals.
这句话出现在演讲结尾部分,是对演讲开头部分提问的回答。爱玛·沃特森使用了spectrum和opposing ideals展现自己的观点,即平权主义不是以女权取代男权,不是仇视男性,而是在无性别差异化的前提下建立动态平衡的性别关系,性别平等之下,性别差异远小于个体差异。
结语
爱玛·沃特森在He For She演讲中策略性地使用情感资源向听众展示女性在当今社会的现状,引发听众共鸣。为呼吁男性加入平权运动,爱玛·沃特森较多使用评价性态度资源,向听众表明平权并不是仅仅是女性面临的问题,还是男性的议题。在阐释平权主义及平权主义者的内涵问题上,爱玛·沃特森使用鉴赏资源客观阐明平权的实质并非推崇女权之上或者仇视男性,而是将个体看做是人,其差异就是个体差异。此次演讲,爱玛·沃特森成功跳出了平权运动所谓的“女权至上/取代男权/男权藐视”的怪圈,通过精心运用态度资源,与听众分享观点,建立情感联盟,达到了较好的演讲效果。
参考文献:
[1]胡壮麟,朱永生,张德禄,李战子. 系统功能语言学概论[M]. 北京: 北京大学出版社,2005.
[2]李战子.话语的人际意义研究[M].上海:上海外语教育出版社, 2002.
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[5]杨婷婷,尹铁超.政治演讲语篇积极话语分析[J].齐齐哈尔大学学报,2009(5).
大家上午好!
我演讲的题目是《笑容在工作中绽放,青春在岗位上闪光》。
有位作家曾经说过:人生,就像一棵树,开出缤纷花朵的时候,毕竟是短暂的。是啊,人生如树,青春似花。青春,是天地赋予人最美好的礼物。青春,只赋予你我一生一次,你想让青春无悔吗?人的一生有三分之一的时间
是在工作岗位上度过的,你想让青春在岗位上闪光吗?那么,微笑的工作态度可以助你一臂之力。
还记得小时候去医院,当护士阿姨微笑着问“哪儿不舒服啊”,虽然还没吃药打针,但我的疼痛在那一刻似乎减轻许多,护士阿姨在我的眼里是那么美丽;上学时,当老师微笑着问“听懂了吗”,我觉得老师好亲切,就像自己的妈妈一样。这是温和的护士、慈爱的老师在工作中的微笑,浅浅一笑,让我终生难忘。同样,我们的工作也需要微笑,因为微笑就像春天闪亮的小花,像夏日如水的清风,像秋天高洁的云朵,像冬天温暖的阳光;微笑是一泓清泉,是一团烈火,是交流沟通的通行证,是人际关系的润滑剂,是事业成功的致胜法宝。
还记得刚毕业时,我跨入国土资源的大门,成为一名土管员,天天面对来来去去的人,面对着一叠叠的档案,我的头脑一片空白。我问自己:“难道这就是我的未来吗?”“难道在这里将度过我的青春岁月吗?”我一时为之迷惘、为之苦恼。后来有了老同志对我的悉心指导,同事们对我的关心照顾,让我对土管员这个职业有了新的认识和了解,我的心中重新升腾起追求事业的渴望,我要在这平凡的岗位上燃放激情。激情如花,绽放我青春的风采;激情似火,锤炼我生命的价值!雨果曾说过:“花的事业是尊贵的,果实的事业是甜美的,让我们做叶的事业吧,因为叶的事业是平凡而谦逊的。”我庆幸选择了国土行业,相信各位同仁也有着相同的感觉,因为我们都从事着平凡的事业,我们都是一名普通的国土人。
还记得有一次,是在我参加工作不久的一天,一位刚退休回乡的老同志因为不太熟悉办土地证的工作流程,在办公大楼里转了半天,也不知道该从哪里做起。当他再次转到我们办公室门前,我微笑着将他请到办公室坐下,问明原因后,详细地向他介绍了办理程序。这本来是一件很平常的小事,没想到那位老同志办完后竟专门向我表示感谢,并竖起大拇指说:“你这个小姑娘真不错,我到那么多单位办过事,就数你们单位的态度最好了,看来你们搞的行风建设很有成效啊!”送走了这位老同志,我不由得感慨万千:一个简单的微笑和一个不起眼的帮助竟有这么大的功效。由此可见,我们的工作态度不仅体现了自身的综合素质,也代表着国土系统甚至政府机关的形象。因此,我更加自觉地坚持微笑服务,坚持使用文明礼貌用语,坚持用爱心温暖着他们。
微笑的工作态度是国家公务员最基本的行为准则,是我们年轻一代全心全意为人民服务的坚定承诺。朋友们,在工作中绽放你青春的微笑吧,它会让你工作起来得心应手,让你工作起来事半功倍,让你的青春在平凡的工作岗位上绽放异彩!
大家好
俗话说:“平静的湖面,炼不出精悍的水手,安逸的环境,造不出时代的伟人。”我深深地懂得,做好以后的工作,光坐而论道、纸上谈兵是无济于事的,重要的是脚踏实地地去干。我感谢组织能给我一个施展抱负的空间,给我一个展现自我的平台。我愿将此次竞岗的激励化做永恒的动力,不断完善自己、开拓潜力,勇于争峰,刷新业绩。
我今天之所以竞聘这一职位,我具有以下优势。
首先,我有做好工作的具体思路和措施。商业银行在董事会的正确决策和经营班子的正确领导下,经过全体员工的共同努力,取得了令人瞩目的成绩,不仅在经营上实现了跨越式的发展,而且在管理体制、经营模式、用人机制等方面都展示了勃勃生机。作为亲眼见证这些变化的一名老员工,我对商行的发展前景充满了信心。
其次,我具备良好的思想品质和爱岗敬业、甘于奉献的精神。十多年的工作经历,无论是在哪个单位、哪个岗位,我都十分注重加强政治思想修养,思想上积极向党靠拢,行动上自觉服从党的利益,牢固树立正确的人生观、价值观。特别是进入商行以来,面对全新的业务和繁杂的工作,我没有退缩,积极抓住各种机会努力学习,不仅在最短的时间内适应了工作的需要,而且在工作中发挥了一名共产党员的先锋模范作用。
第三,我具备担任人力资源管理部××中心经理的素质和能力。我是大学本科中文专业毕业,具有金融经济师职称和中教二级职称,具备了××中心经理所需的硬件条件;从开业至今,我一直在办公室从事文秘工作,大到工作报告的起草,小到电话通知开会,公文的起草和核稿,简报信息的撰写与编发,行报的编辑和供稿,对外宣传材料的撰写,无论大事小事我均认真对待,圆满完成,对商行的整体情况比较熟悉。多年的工作实践,使我对金融工作由陌生到熟悉、由熟悉到熟练,而且能够提出创新工作、促进发展的建议和主张,特别是在办公室综合工作岗位上作出了应有成绩。先后独立或参与制定公文处理办法等办公室工作等管理制度的制定,在行外刊物上发表15篇论文及通讯。经自身努力,2000年通过了经济师考试,并获得全行业务考试第11名,持证上岗考试第1名的好成绩。多年的秘书工作经验使我具备了较强的综合管理能力。我91年参加工作,有5年的教师工作经历,从96年起至今,又一直从事办公室工作,既有一定的文字能力,又有一定的人事管理经验。我还具有求实认真的工作态度。工作责任心强、适应能力强、肯钻研是我的一大特点,在做任何事情时,我都力求完美,碰到难题会想方设法解决。多年的办公室工作经验、秘书工作和曾担任团委书记的工作经历还培养了我一定的组织、管理、综合、协调能力,具备了所聘职位要求的素质和能力。
各位领导,古人曰“不可以一时之得意,而自夸其能;亦不可以一时之失意,而自坠其志”,竞争上岗有上有下,无论上、下,我都将以这句话自勉,一如既往地勤奋学习、努力工作;同时也希望能借此机会找出差距,取长补短,争取“百尺竿头、更进一步”。
最后以一首自编的对联来结束演讲:
上联是“胜固可喜,宠辱不惊看花开”
下联是“败亦无悔,去留无意随云卷”
横批是“再接再厉”。
我是一名部队转业干部,在部队干了15个年头。1995年转业回到地方,从土地管理局到国土资源局,一直从事土地开发整理工作,近十年过去了,一天天,一年年,从对本职工作陌生、无知到熟悉、深爱,丝丝缕缕的情感早已融入到我的心间。
记得那是刚刚转业分配前来报到的一个上午,在办公室的同志陪同下,当我鼓起勇气,小心翼翼推开资源站的门时,我已清楚地意识到,人生中新的一步已经迈出,等待我的将会是崭新的工作。当时我就想,部队和地方工作性质完全不同,环境变了,岗位也变了,我能干好吗?带着疑虑的心情,我开始了新的人生旅程。当时的资源站,只有赵站长一人,站里承担着土地的开发整理工作,由王有明局长分管,他们的言传身教为我的成长注入了活力和生机。随着工作时间的不断增长,工作实践的不断深入,我对本职工作有了进一步的了解。在部队,我是一名测绘兵,日复一日,年复一年,丈量着祖国的青山绿水、山川大地,描绘着祖国壮丽的山河,是大西北恶劣的自然环境和艰苦条件练就了我“流汗流血不流泪”的军人品质。转业到这里,我还是一名“测绘兵”,所不同的是丈量着新开垦的每一块耕地。在王局长的带领下,烈日炎炎的夏天我们逐地逐块进行勘察立项,寒风凛烈的冬季我们又逐村逐项进行验收,尽管工作非常辛苦,但我从未畏惧过、退缩过,因为我看到在我们的队伍里像王局长这样的领导,像赵站长这样的老同志都在拼命工作,作为一名土地战线上的新兵,作为一名共-产-党员,我还有什么理由不坚守岗位,还有什么理由不干好本职工作呢?
XX年底,国土资源局组建成立一年后,老站长退休离任,组织决定让我负责规划院的工作,规划院的前身就是资源站。科室名称变了,但本职工作仍然没变。我想,作为一名共-产-党员,组织把这项工作交给我,那我就一定要把工作干好。领导把工作交给我,那是信任我,器重我,认为我能够把工作干好。今后的我只能千言万语汇成六个字:好好干,干好了。不能有任何的疏漏和差错,更不能有半点牢骚、半句怨言。我始终相信,我的本职工作干好了,不一定能为局里添多少彩,但如果干不好,肯定要给局里抹黑。人生在世,不图雁过留声,但决不能留下终身遗憾。带着这种思想,我又以新的精神风貌投身到本职工作中来。
土地开发复垦整理工作,关系到全市占补平衡和耕地总量动态平衡目标的实现,关系到广大农民的切身利益。共-产-党员的先进性最终体现在全心全意为人民服务的宗旨上。因此,我深感肩负的责任重大,不敢有丝毫懈待。在一年365天周而复始的每个工作日,我和我的“战友”任劳任怨,认认真真地划分着每一项指标,扎扎实实地落实着工作的每一步计划,勤勤肯肯地完成着每一项工作。XX年,经全院同志的共同努力,完成了土地开发整理12850亩,增加有效耕地10500亩的任务,分别占任务量的256%和267%,实现了规划院组建以来工作目标的第一次跨跃。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,回顾一年工作的每个日日夜夜,都浸注了自己全部的身心。但不管工作多苦多累,无论有多大的困难和阻力,我都会以一颗平常心去对待,以共-产-党员主人翁的积极态度去完成,因为我相信,百倍的付出定能换来千万倍的收获。怀着对本职工作信念的追求,靠着吃苦耐劳、默默无闻的工作态度,凭着敢为人先、不甘落后的勇气,一年来,我和我的同事走遍了全市六县(市、区)的50多个乡镇250多个村庄,田间地头,平川河滩,山坡沟壑,到处留下了我们永不停息的足迹。
1 城镇地籍管理信息系统构建任务
地籍管理信息系统;地籍管理信息系统数据库建设, 其中包括城镇地籍测量数据 (包括宗地、地形、地类入库) 、纸质地籍档案数据检查整理及手工录入、原发证纸质档案影像扫描及入库、地籍属性数据与图形数据连接;保证地籍管理信息系统和影像档案管理信息系统之间良好的数据转换;就地籍管理信息系统所要求的数据标准和要求与外业测绘承担单位做好一切相关衔接工作。
2 系统总体设计
2.1 软件体系结构设计
目前应用系统的框架结构主要有两种方式:基于三层体系结构的C/S模式和B/S模式。
C/S (Client/Server) 结构, 一般运行于局域网, 面向相对固定的用户群, 对信息安全的控制能力很强, 是应用较为成熟的软件体系架构。B/S模式属于瘦客户端应用模式, 其系统维护较为简单, 系统的修改和升级只需在应用服务器端进行, 缺点是在系统反应速度、界面可操作性、对系统底层资源的访问等方面不如C/S模式。结合该城镇国土资源局地籍管理的情况, 新开发的应用系统采用以B/S结构为主, C/S结构为辅的技术架构。一般应用系统采用B/S模式构建, 对应用性能、交互性要求比较高、图形处理部分的应用系统, 采用C/S模式来构建。
2.2 系统功能结构设计
长沙城镇地籍管理信息系统的主要包括有土地登记管理、图形数据管理、属性数据管理、资料扫描、公告管理、系统管理、查询统计、地籍档案数据接口等功能模块组成, 其中各个模块有包含多个子模块, 考虑到篇幅限制, 后面将详细阐述土地登记子模块, 系统功能结构如图1所示。
3 土地登记管理模块设计
城镇地籍管理信息系统建设目标是从根本上提高现有地籍日常管理工作效率, 改善工作模式, 更好地服务于国土管理工作, 其中实行高效的土地登记管理是系统主要目标之一。按照新土地登记办法, 从土地登记发证业务流程上分析, 土地登记管理包含的流程如下:随着《物权法》的颁布与实施, 对于土地登记需要增加预告登记、异议登记、地役权登记等业务流程。
3.1 土地总登记
土地总登记, 是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。土地总登记应当发布通告。公告期满, 当事人对土地总登记审核结果无异议或者异议不成立的, 由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后办理登记。
3.2 初始登记、变更登记
地籍调查前置:申请人通过自我举证提供申请材料, 在土地登记受理前预先将地籍调查成果进行预处理, 处理的内容包括图形空间数据及地籍属性数据。
窗口受理:窗口办理主要是接受客户设定宗地的申请, 客户填写《土地使用权登记申请表》, 办理人员收取相关的办件材料后, 对客户提交的申请材料进行审查, 审查合格的在界面上选择类型新建一个电子办件, 系统转至窗口受理界面上, 流程开始办理。审查不合格的, 开具土地登记不予受理或暂缓受理决定书。受理时, 联系方式最好填写手机, 便于缮证后通过短信来通知用户领取证书。
资料扫描:将申请人提供的原始材料利用高速扫描仪或数码相机等进行扫描, 并导入扫描资料库。
地籍经办:经办人进行权属审核, 符合登记要求的进行各种信息的录入, 如果有图形处理要求的转到图形处理环节, 最后填写经办人意见。
初审:审核提交的材料, 在审批表中录入初审意见。审核:局领导对经办人和初审人的意见进行审核, 并录入审核意见。公告:对于需要公告的项目, 地籍公告人员对所办理的项目进行公告, 可以直接输出打印, 或导出公告列表在外网或报纸上进行公告。
核准:公告无异议后提交市人民政府核准。注册登记:经办人员填写土地登记簿。缮证:在经过审批后, 系统生成一本新的证书, 缮证人员在证书上录入相关的工本号, 并将其打印成册, 移交给窗口发证环节。同时通过短信通知功能, 通知用户可以来领取土地证书。收费发证:窗口发证人员在收到缮证环节传递下来的证书后, 进行收费并将其发放给领证人。
3.3 商品房分割登记
商品房分割登记, 主要针对竣工的商品房项目进行复核, 复核的主要指标有土地面积、建筑面积、容积率、建筑密度等。本系统主要是对商品房复核通过后的结果进行土地登记, 输出分割凭证, 以便用户在后续的土地登记中申请办理土地证书。主要办理过程如下:地籍经办:开发商提交竣工验收申请时, 应同时提供电子的分户明细信息表 (按模板要求录入) 。经办人员经办项目时, 对项目资料进行初步查阅, 录入项目相关数据, 导入分户明细信息, 并填写相关意见。发证:复核验收合格的, 如属房地产开发用地, 颁发房地产用地复核验收合格通知书。并根据房屋买卖情况发放土地证书。已签订房屋买卖合同的, 直接对买房者发放土地证书;未签订房屋买卖合同的, 土地证书上权利人为房产开发商名称, 并将土地证书发放给房产开发商。
3.3.1单套住宅当场办结
此流程具体要依据国土资源局的实际情况展开, 本方案仅提供解决方案。
单套住宅主要包括商品房、二手房、房改房等。单套住宅的当场办结指对于单套住宅的快速办理, 申请后半个小时内可以发放证书, 提高工作效率, 也带来了一定的社会效应。实现快速办理的重要前提是保证系统数据库中的登记信息完整。主要办理过程如下: (1) 受理项目:行政审批中心受理房产商申请的土地登记项目。 (2) 经办项目:经办人员对项目对象进行快速办理, 因为地籍办理的很多信息已经包括在分户明细表中, 经办人可以节省很多查询、录入的工作, 只要对项目资料进行初步查阅, 补充录入项目相关数据即可。 (3) 项目审批:局审批人员对项目进行审批。 (4) 窗口发证:窗口发证人员将土地证书发放给购房者。
3.4 抵押登记
3.5 地役权登记
3.6 注销登记
3.7 其它登记
其他登记包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。
4 图形数据管理模块设计
图形数据建库后, 要建立数据更新机制, 确保系统数据的现势性。图形数据管理模块主要实现地籍图形数据日常更新, 为建立图形数据日常更新机制提供工具。图形数据库包括宗地和地形数据二大部分内容, 采用统一更新机制, 在地籍数据的日常更新过程中分为两种情况, 一种是对地籍库中现有数据的修测更新、一种是对新测或补测数据的入库更新。
4.1 地籍数据修测过程
选择一定的空间范围 (如街道范围、街坊范围、划定范围等) , 将该范围内的指定地籍数据进行下载, 系统在下载的同时将每条要素都打上了一个标签, 下载的数据主要包括地籍库中的地形数据、宗地数据 (包括界址点、界址线) 、登记数据等, 下图是下载过程图;利用地籍数据采集更新软件对从地籍库下载的数据进行修测, 在修测的过程中该软件同时可以结合权属核查内容进行更新;利用地籍系统中的上传功能, 选择上一步更新好的地籍数据, 根据下载和编辑过程中数据的标签状态进行更新。
4.2 新测和补测过程
地籍数据采集更新软件通过接收DXF、DWG、MDB等格式或者新建项目, 生成一个本地测量数据库文件;测量人员可以通过该项目进行地形数据的采集、宗地数据的绘制、权属核查数据的录入和修改, 同时可以打印宗地草图、权属核查表等内容, 处理好的数据最后必须经过杰思科地籍采集更新软件进行综合检查;利用地籍图形系统的上传功能将上一步处理好的地籍数据进行转换, 生成一份预入库数据, 这个时候可以先对预入库数据进行一系列的检查;最后利用图形子系统中的上传功能将检查好的预入库数据进行上传。
5 结语
利用地籍管理信息系统技术, 数据库管理技术以及计算机网络技术, 基于主流GIS平台、大型数据库系统及内外网络环境, 构筑强大、高效、开放的土地资源管理基础平台, 形成以权属调查和土地登记为核心的地籍管理业务流程。用管理信息系统代替手工工作, 完成图形数据、属性数据的修改、变更登记、日常统计, 实现地籍管理业务的规范化、现代化和信息化, 体现了地籍管理的高效率、高质量和高效益等优越性, 进一步提升决策水平, 加快决策速度, 实现快速动态监测, 最终实现地籍管理方式的根本转变。并通过地籍管理信息共享交换、综合利用, 极大提高了地籍管理的社会化服务水平。
参考文献
[1]姚艳敏, 金思, 程昌秀.关于国外地籍数据标准化建设的现状[J].北京测绘, 2006 (4) .
在近年来的实际工作中,国土资源管理面临的形势越来越复杂,工作任务也越来越重。相对的,国土资源部门职能职责也在不断加强,原有的乡镇国土所作为国土资源管理事业这栋大厦的“基脚”,已有了重负难当的趋势。为此,怀化国土资源部门积极求变,对原一乡一所的基层国土资源管理模式,进行了广泛而富有成果的有益探索。该市在全省首开先河,于2005年10月25日整合朗江镇周边各国土所力量组建全市第一个基层分局——朗江分局进行试点。在取得阶段性成果的基础上,又于2010年1月31日挂牌成立了堡子分局。国土资源乡镇分局的设立,开创了基层国土资源管理工作新的局面。
新形势派生的产物
怀化国土资源部门按照“有一处办公用房、有一台电脑、有一部办公电话、有一辆执法监察车辆、有一组档案专柜、有一套规范的管理制度”的“六个一”标准,通过整合会同县朗江、青朗、蒲稳、漠滨四个乡镇国土所人员及资产,首先设立朗江分局。该分局共有干部职工15人,建有一个党支部,下设办公室、用地耕保股、地环地矿股、监察中队和财务股5个股室,负责246平方公里辖区内38个村、1个居委会、448个村民小组、4.32万人的国土资源规划、管理、保护、合理利用和测绘工作。分局推行机关管理模式,周六、周日和节假日实行值班制,并向辖区各乡镇派驻一名专职国土资源管理员处理日常事务。
在怀化市逾三百个乡镇中,之所以单单选择会同县朗江等四个乡镇进行体制改革试点是有其具体考虑的:1990年朗江电站开工建设,朗江、青朗两个乡镇的8村49个组成为淹没区,移民搬迁给土地管理工作带来了巨大压力。加上漠滨、蒲稳等乡镇盛产黄金,违法占地、非法采矿等违法行为屡禁不止。土地违法犯罪的严峻形势与乡镇国土所在执法和管理工作中的势单力薄形成了强烈反差。调研组了解到,成立朗江分局前,朗江等四乡镇国土所的工作人员多则4~5人,少则2~3人,力量相对薄弱,难以胜任日趋复杂的国土资源管理工作。加之国土所管理相对松散,平时下村后无人值班,只有赶集日才开门办公,群众戏称为“赶集干部”,群众办事找人难,意见大,很难全面、准确地掌握土地管理的信息,对突发事件和棘手违法案件的查处力不从心。针对这种状况,怀化市国土资源部门痛下决心,将探寻破除乡镇国土资源管理体制弊端的第一剂猛药用在了移民任务重、土地、矿产违法犯罪案件发案多的朗江等四个乡镇,撤销原有的国土所,进行人员和机构的重组,组建副科级框架的朗江分局,给予其一定的管理、执法和审批权限。
1+1大于2的归集效应
怀化市国土资源部门将朗江、青朗、蒲稳、漠滨四个乡镇原国土所进行整合撤并组建成朗江分局,将堡子、金龙、马鞍、肖家、宝田5个乡镇的国土所整合撤并为堡子分局,却超出了1+1等于2的常理,实现了1+1大于2的归集效应。这种从体制进行的整合和归集,绝不是简单意义上的重合和重复,而是从量到质上的变化。
调研中,有几组数据给调研人员留下了深刻的印象。
第一组数据是:成立朗江分局之前,朗江等四乡镇每年的土地、矿产违法案件发案数为70余起,2005年10月朗江分局成立至2006年10月,整整一年,分局辖区内土地、矿产违法案件仅为8起。
第二组数据是:朗江分局仅成立一年时间,就已查处解决好了36起历年遗留的违法用地案件,使10余起有可能发生的违法用地和采矿事件消除在萌芽状态中。
第三组数据是:2009年至2011年,朗江分局辖区连续三年国土违法案件控制在5起以下。这来自档案的三组数据概要地说明,朗江分局的运作已经凸显出较好的社会效益和经济效益,应当说,分局的成立,是国土资源管理的双赢举措。
保护、合理利用和开发土地、矿产资源是我国的一项基本国策。这一国策的落脚点在乡镇、村组。理顺和改革乡镇国土资源管理体制,事关基本国策的落实和执行。目前已全面开展工作的朗江分局和堡子分局,从规范管理入手,制订了一系列相关的规章制度,如服务承诺制、首问责任制、过错责任追究制、上班签到制、值班制、建设用地报批内部审查办法和驻乡留守人员管理办法等,彻底改变了过去群众找人难、办事难的被动局面,上班拖拉、办事推诿、收钱不开票或者开白条的现象得到有效遏制。同时,两个分局通过建立岗位目标管理考核机制,增强了干部职工的工作责任感,使分局的整体服务功能得到有效发挥。分局根据市局、县局的要求,对县局与分局签订的岗位目标考核管理指标,结合分局实际进行量化细化,层层分解到各股室,并与各股室签订责任状。做到千斤重担人人挑,个个肩上有指标。调研中,朗江分局工作人员李光明表示:“分局成立后,不仅有规范的管理制度,对各项工作的督促检查落实也抓得相当紧,一环扣一环,奖惩兑现,上自由班,拖拉散慢已经行不通了。这种新的管理模式一方面给我们以压力,别一方面也促使全体工作人员不断学习和精通业务,带着一种崇高的责任感和使命感去面对每天的工作,压力反过来变成了动力。”
调研组注意到,成立分局直接受益的是老百姓。朗江镇凯头村十组村民刘良军算了一笔帐:以前办一个宅基地审批手续,要到乡国土所申报,来回得跑几趟,还得到县国土资源局去审批,来回路费不下百元,还耽误时间。现在可以到分局办妥一切手续,既方便也快捷,可以说省时省力又省钱。朗江镇枫木村佘秀娥大婶说的更直白:“成立分局,不存在找人难了,办事的效率也提高了,省时又省钱,真是替老百姓办了一件大好事。”
在改进工作作风、提供优质服务方面,朗江分局推行矛盾纠纷调解“一三七工作法”,成为一大工作亮点。即一般性纠纷1天内解决,不出组;较为复杂纠纷3天内解决,不出村;重大疑难纠纷7天内解决,不出乡镇。同时,坚持以“三心”即接待热心、解答耐心、解决诚心为原则,做到群众来信来访有记录,受理有回音,处理有结果。2011年,一分局成功调处土地矛盾纠纷13起,全年无因调处不力引起的土地矛盾纠纷激化。此外,朗江分局成为在建的怀化市重点项目托口水电站的排头兵,在大规模移民搬迁工作中发挥了重要作用。2012年8月,朗江分局工作人员全体出动,连续5天头顶烈日、冒着酷暑前往托口电站朗江库区东城新集镇场坪和朗江新集镇场坪,与市、县移民工作组一道,为移民群众进行宅基地分配,共分配宅基地169户。在两个月内,协助签订移民房屋搬迁协议508户,多次受到上级领导的表扬。
大家好!
我叫XX,现年33岁,大专文化,中共正式党员,原BB乡国土资源管理所所长,参加工作17年。17年来,我先后在HH区、SS乡、ZZ镇和TT乡工作,曾任副所长、所长职务,曾被市国土局评为“土地监察先进个人”,连续三年被县委评为优秀共产党员,多次被县局评为“土地管理先进个人”和“村镇建设先进个人”。我所在国土所多次被评为先进集体。
改革推陈出新,竞争催人奋进!
拿破仑说:“不想当元帅的士兵绝不是好士兵”。正是得益于各位领导、各位评委及同志们的支持与鼓励,增添了我自识、自信的勇气。这次改革我竞争的职务是国土资源所所长。
竞争这个职位,我有以下5个优势:
1、事业心强,信念坚定。17年来,我不论是在区上工作还是在乡镇工作,不论是一般职工还是国土所长,我都坚定“国土工作是很有作为”的信念,从不认为自己的工作性质、工作环境比别的工种差;17年来,我一直以“求真、务实、爱岗、敬业”告诫自己,珍惜工作、珍惜职业,特别是任所长以来,更是视站所如自家、视员工如亲人。这为我在改革后的岗位上更能敬岗爱业,奠定了根基。
2、思想纯净,性情活跃。17年的工作中,我自始至终以一个共产党人的情操恪守自己,坚持以正确的人生观、价值观和世界观定位自己,在基层国土所工作曾经“瘫痪”的一段时期,我一直调整好自己的心态,一如既往地做好员工的思想工作,鼓励他们发扬勤奋主义和乐观主义,正是我的这种乐观向上的性格和刚正不阿的做人原则,激励和带动了我身边的员工,在许多乡镇国土站举步维艰、员工工资难以保证的危险期,我所在的国土站依然圆满完成了上级交办的任务,保证了员工的工资。
3、多谋善断,广学博引。自从事国土工作的那一天起,我就在强化学习、注重积累知识和经验上下功夫,形成了较深的业务功底。工作中,自己善于将理论与千变万化的国土工作实际联系起来,勇于将改革与实际接轨,不脱离实际,不跨越红线;在具体工作中,广泛听取员工和建房户的意见,诚恳接受他们的建议,有效解决工作中存在的不足问题,促进了措施、办法的更完善。这对于我顺利开展工作积累了一条宝贵经验。
4、以身作责,率先垂范。工作中,无论我作所长还是副所长,我始终坚持了以身作责、率先垂范的职位风范。要求员工不能做的,自己首先不做。要求员工必须做到的,自己首先做到。要求员工要做好的,自己首先做好。无论在工作任务、资金管理、社会交往中,我都要求自己立好标榜,做好表率。正是自己这种敢于从我做起、向我看齐,赢得了地方党委、政府及员工、群众的积极支持和高度信任,凝聚了员工的整合力,开动了“国土大船”,这为我更好地开展工作营造了良好氛围。
5、组织协调能力强,管理工作经验丰富。在多年的工作实践中,尤其是在任站长期间,我在开展好本职工作的同时,积极、主动地投入到政府中心工作中去,为党政出谋划策增力。深入各部门协调好各种关系。积极挖掘职工的主观能动性,发扬互助精神,调动他们的积极性,增强凝聚力和共谋发展的战斗力。这为我改革后更好地开展工作铺设了平台。
各位领导,各位评委,直面改革,我无怨无悔。今天,在这里诚恳接受你们的挑选,我的自身潜力、我的工作经验、我的为人风格、我的求进思想,还有你们的关注、有你们的支持、有你们的鼓励。我坚信,自己一定能干好所长这个职务,绝不辜负大家对我的期望。
改革后,假若我被任命为中心所所长,我将在自己的岗位上,以饱满的热情和创新的工作举措,恪尽职守,团结好、带领好全所员工奋发图强,锐意进取,在县局的领导和各乡镇党委、政府的支持下,紧紧围绕目标任务,扎扎实实开展好国土工作。
首先,我会做好全所人员的团结工作,走活一盘棋,拧紧一股绳,做到心往一处想、劲往一处使,从团结出发,弘扬正气,打击邪气,做到大事讲原则,小事讲风格,容人之短,用人之长。听取来自不同方面的意见达到共同进步。依靠团结出凝聚力,依靠团结出干劲,依靠团结出效率。
其次,及时完善以民为本的服务体系。改进服务手段,转变工作作风。这是国土资源所能否在今后的依法管理中发挥作用、能否在今后的农村经济发展中发挥作用、能否在为人民服务中发挥作用的关键。今后我将着重从以下几个方面狠下功夫,“刻苦学习,提高素质”;“牢记宗旨,服务群众”,“淡泊名利,积极进取”,“艰苦奋斗,廉洁自律”。
1、刻苦学习,提高素质
要在职工中形成全员学习、终身学习的学习型站所,促进人的全面发展。时代在进步、社会在发展、科技进步日新月异,知识更新日益加快,学习如逆水行舟、不进则退。正如古人所言,士三日不读书,便语言无味,面目可憎。学习本职工作所必备的时代经济、科技、管理和土地法律、法规等方面的知识,提高分析、解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力使自己成为工作上的行家里手。
2、牢记宗旨,服务群众
要教育职工树立以民为本的思想,我们的工作是深深扎根于人民群众之中的,离开了人民群众的支持与拥护,就失去了存在和发展的基础;要教育员工摆正自己与群众的关系,在工作中,要诚心诚意为群众办实事。服务群众要出自真心,要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求,要始终用群众赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应,满意不满意来开展我们的国土工作。
做好以下几项工作,保证工作有序。
1、牢固树立“一个观点”:“十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地”是我以后开展国土工作的出发点和落脚点。
2、抓好“两个上墙”:切实做到“办事程序,收费项目”必须上墙,让每位建房户交纳明白钱。
3、强化“三项服务”:做好建房占地的“前期、中期、后期”的服务,做到把违法占地消除在萌芽状态,减少一些信访事件的发生。
4、做好“四项汇报”:积极向“领导汇报、人大代表汇报、政协委员汇报、村社干部汇报”,让土地法律法律知识深入千家万户,达到“宣传领导和领导宣传”的目的,协调关系,互相通气,促进各项工作的顺利开展。为地方经济的发展、社会的进步作出自己应有的贡献。
5、接受“五项监督”:自觉接受“领导监督、社会监督、舆论监督、法律监督、群众监督”,千方百计增加工作透明度,做到阳光作业,不搞暗箱操作。文秘知音。
最后,要搞好国土资源所的自身建设,坚持物质文明和精神文明两手抓,加强职工思想政治工作,争创文明国土资源所;抓好国土资源所的内部管理,建立健全各种规章制度,强化目标管理,科学安排工作,合理使用人才,关心职工生活,解决职工福利。只有这样,才能产生合力,实现整体高效。
在我的任期内,国土资源所的工作目标就是建一流的所、树一流的作风、定一流的目标、做一流的工作、创一流的业绩。为基层的国土资源管理树立楷模,为地方经济的发展作出贡献。
各位领导,同事们,说得好不如做得好。过去的成绩已经证明,我有能力挑起这个担子,有你们的关心、支持和帮助,我信心百倍!但我也深知,优胜劣汰历来就是竞争上岗的规则,自然会带来几家欢乐几家愁。无论这次竞聘成功与否,对我都是一次锻炼和考验。我将一如既往地踏实工作,服从组织安排,尽职尽责做工作。
尊敬的各位领导,各位评委,各位同志,我的演讲几近尾声,我谨以一句哲言告勉自己和送给所有竞争者:事在人为,休言万般皆由命;景由心造,退后一步自然宽!
稿
国土资源十佳青年文明号窗口演讲稿
尊敬的各位领导、青年朋友们: 大家好!我是来自十佳青年文明号市行政服务中心国土资源窗口的。我演讲的题目是《未来,在我们手中》。
90年风雨如磐,难忘那激情燃烧的岁月。90年来,“五四”精神生生不息,代代相传,鼓舞着一代又一代中国青年与祖国同呼吸、共命运,在中国革命、建设和改革开放的伟大征程中发挥了生力军、突击队作用。
聆听历史的回声,响应时代的召唤,我们深深地体会到:党领导的革命和建设事业离不开青年的继承和开拓,青年的健康成长离不开党的关怀和指引。青春只有同先进的思想理论结合在一起,同爱国进步结合在一起,同科学知识结合在一起,同祖国和人民的需要结合在一起,才能绽放出绚丽的光芒。今天,在学习实践“科学发展观”活动中,青年当先行,唯有这样,“五四”精神才会永不衰竭,得以传承。
通过学习实践科学发展观,唤起我对人生价值的重新思考,作为市国土资源局的一名普通员工,我们深深认识到只有高扬理想的旗帜、保持昂扬的激情、掌握过硬的本领,投身于实际工作中,将自身的发展融入的进步,才能弘扬“五四”精神、勇立时代潮头,做无愧于时代的青年。
弘扬五四精神,我们必须爱岗敬业、干事创业,为的跃升发展做贡献。来办过土地证的人们都知道,国土资源窗口的工作主要是为市民提供常规性的办证服务工作,强调的是服务品质,群众满意度。所以,窗口的每位工作人员
秉承青年文明号“一流服务、一流管理、一流人才、一流业绩”的宗旨,唱响“奉献青春智慧服务一方热土”的口号,在日常工作中践行“认真、负责、跟踪、落实”的承诺。自以来,窗口办理土地证书69789本,年均发证约16000本,办结率和提前率均达100%,每年为各类企业实现抵押贷款金额亿元,先后获得了“省级青年文明号”、“服务发展最佳科室”、市“十佳青年文明号”等荣誉。
弘扬五四精神,我们要心系群众、胸怀大局,为推动和谐社会建设贡献力量。没有社会稳定,和谐社会就无从谈起。青年人作为社会建设和管理的生力军,历来就有心系全局、顾全大局的光荣传统,在促进改革发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的作用。
当前,在全面建设小康社会的新形势下,作为市国土资源局的员工,我们积极参与社会建设和管理,将青年文明号优质服务从岗位向社会延伸,主动配合党和政府做好协调利益、化解矛盾、排忧解难的工作,以实际行动为发展出力、为和谐尽责。家住延平区西芹镇的74岁池老太嘴里经常念叨着一句话:“国土资源部门的服务真是太好了!”由于历史遗留问题,老太太与邻居因土地问题长期争执不休,房产证迟迟没有办理,池老太常为此揪心。当我们了解这一情况后,多次积极主动上门,耐心调解双方矛盾,免了老太太300余元办证费用,并亲自将证件送上门,终于圆满解决了历史遗留下的难题。
说了身边的事,我还想和大家说说我身边的同事。她叫冯兵,是青年岗位能手和服务明星。她常常说:“一个良好的服务体系就像是一串珠子,而各个服务细节就是每一颗珠子。保证每个珠子的质量,然后将这一个一个的珠子串起来,才会是一件璀璨夺目的精品。”冯兵同志想群众之所想,为了让群众不跑空,她提出了“轮岗制“的好办法,在领导特批下,强化岗位职责的同时,对窗口前台每个岗位,在设置ab岗的基础上,另增
设一至二名备用岗人员,从而确保了窗口前台每个岗位随时都有人在岗。通过建立备用岗制度,不仅更好地服务了群众,而且通过岗位替换,使工作人员拓宽了业务面。
冯兵同志只是我们青年文明号集体成员的一个缩影,她们从事的工作平凡无奇,难得可贵的在于,她们换位思考,理解了群众,服务了群众。学习实践科学发展观,传承五四精神,她们以实际行动做了最好的诠释。
青年朋友们,永远不老的是青春,永远不变的是理想,永远不竭的是激情。由“五四”运动开启的振兴中华的神圣使命,已汇聚成构建社会主义和谐社会、开创中国特色社会主义新局面的滚滚洪流。让我们继承和发扬“五四”精神,牢固树立和落实科学发展观,为的跃升发展做出更大的贡献!
关键词:国土资源;档案管理;策略
中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0290-01
一、前言
国土资源档案管理是一项非常重要并且具有一定时间跨度的工作,做好国土资源档案管理工作需要相关工作人员具有极大的耐心,国土资源档案是人们使用土地情况的详细记录,对国家的宏观调控政策和微观利用方面都具有很强的现实意义。
二、国土资源档案管理工作重要性
档案管理工作有着它自身的特点,在平时的工作中,档案管理并不起眼,但是一旦人们需要查看档案时,档案管理工作的重要性就显现出来。为国土资源的使用建立起一套完整的跟踪档案的目的就是为今后国土资源规划和管理事业提供详实的、可信的资料。国土资源档案管理具有历史性,是我国国土资源使用情况最真实的见证者。所以,国土资源档案管理工作的重要性不言而喻。做好国土资源档案管理工作,有利于化解可能的土地纠纷,一般来说,人民群众之间的土地纠纷常常涉及到几十年前的事情,如果没有国土资源档案,当事人又拿不出有力的证据,土地纠纷势必会成为一桩悬案。国土资源档案管理工作还有利于开展土地的确权、登记和发证。为清查土地使用情况提供有效的资料依据。
三、国土资源档案管理工作中出现的问题
(一)国土资源档案管理工作人员素质偏低。长期以来,由于人们对国土资源档案管理工作重视程度不够,档案管理人员的专业素质往往偏低。鉴于国土资源档案管理的重要性,相关领导应当让档案管理工作人员充分认识到其工作的重要性。由于受到传统工作方式的影响,不少档案管理工作人员积极性不足,工作中得过且过,直接影响到国土资源档案的保管质量。
(二)档案室设施过于陈旧。当前,不少地区的档案室阴暗潮湿,使得不少纸质档案已经发生了霉变,由于年代久远有些地方的字迹已经不可辨认。按照档案存放规范来说,档案室需要配备足够的防潮、放高温的设备,但是由于这些设备价格过于昂贵,不少地方的档案室并不具备这样的条件。由此所导致的后果对国土资源档案的完整性、可辨认性和美观性造成了一定的影响。随着社会的发展,计算机技术在信息管理工作中发挥了巨大的作用,为档案管理工作信息化、智能化提供了可行的技术条件,但是由于档案管理工作人员水平有限,导致当前档案管理工作的信息化程度依旧不高。国土资源档案管理存在很强的政策性和法律性,档案管理工作人员需要经过专业化的培训并考核合格才能上岗,但是,当前不少档案管理工作人员专业知识不足,对国土资源档案的重要性认识不到位,缺乏有效的档案信息整理和归纳技能,肤浅的将档案管理理解成简单的存放。导致不少重要的国土资源档案不够系统和完整。
四、国土资源档案管理工作策略
(一)拓宽收集档案渠道。国土资源管理工作非常的复杂,所以相关工作人员应当按照档案管理的具体要求对档案管理期限、管理范围等进行进一步的完善和规范。将国土档案划分成九大类:矿产资源类A声像材料类、宣传科技类、土地监察类、建设用地类、土地利用规划类、地籍管理类、计划财务类、综合类。在实际的档案管理工作中,档案管理工作人员应当特别重视音像资料的保管,由于这类材料比较稀少,所以很难引起档案管理工作人员的重视。档案管理人员应当对每一个存档的档案进行登记,详细的了解每一种档案的整理和存档记录流程,对一些内容重复的资料加以剔除,保证资料的完整性和系统性。将档案装订成册,方便工作人员查询。
(二)建立档案管理网络。为了确保档案管理工作的进一步规范化,有必要加强档案的统一管理工作。在实际工作中制定出一套严格的管理制度,成立档案管理领导办公室,加强领导权的统一。档案管理领导办公室的成立有助于提升档案管理的规范性、系统性,明确了各个领导的具体责任,在领导的具体要求下逐步形成档案管理网络。
(三)做好档案保密工作。档案信息管理需要依靠一定的制度,档案管理部门应当对档案的使用对象,使用范围等作出明确的规定和划分。逐步形成一套有效的档案管理制度。在实际工作中,不少档案具有密级要求,这就要求档案管理工作人员严格保守档案秘密。不得泄露。此外,为了保证档案资料的完整性,工作人员应当对借出的档案进行登记,确保人员观看档案的过程处于自己的监督下。工作人员要对使用过的档案资料仔细检查,如果发现有异常情况应当及时上报。
(四)提升档案管理工作人员综合素质。档案管理工作人员的综合素质决定了档案管理工作的开展质量。提升档案管理工作人员的综合素质也是当前档案管理工作信息化、规范化的具体要求。提升档案管理工作人员综合素质的方法有:加强对档案管理工作人员的专业技能培训,让档案管理工作人员从培训中了解到档案管理工作的重要性和复杂性,认识到每一种档案资料的具体用途,是否具有归档价值等等。了解到自己在工作中因失误造成的档案管理损失所应当承担的具体责任,规范档案管理工作人员的档案记录和书写规范。为档案管理工作的正规化和科学化打下良好的基础。
五、总结
国土资源管理同国家的切身利益息息相关,国土资源档案管理工作开展的好坏直接影响到国家土地资源的安全。随着当前市场经济的不断发展,房地产业迅速崛起,怎样才能更加合理的利用土地资源是当前国土资源规划人员关注的焦点问题。系统并且科学的国土资源档案管理为解决这一问题提供了详尽的材料支持。
参考文献
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[3]高金莲.浅析提高国土资源档案管理的重要性[J].才智,2012,(11):130-131.
一、国土资源财务管理的特点
(一)行政特性
国土资源部门兼有行政管理职能,在国土资源的开发、管理和保护工作中,受相关政策的影响。一方面,国土资源财务管理需要始终关注国家的宏观经济政策,并以此为指向进行管理重心与考核方法的调整;另一方面,国土资源财务管理直接反应出了国家政策的实施,财务管理的要求和目标相对较高。
(二)对象特殊
国土资源财务管理的对象是国土资源,其作为社会发展中基础性的生产资料,使用规模和使用方向直接影响着区域经济以及社会群体的发展,这也使得其财务运作存在乘数效应。另外,国土资源财务管理的指标不仅可以对当代国土资源的利用率进行评估,还需要从长远角度考虑子孙后代的利益,因此其财务管理指标具有可持续性的特点。
(三)指标全面
相对于企业而言,国土资源部门在不同的场景下,财务指标具有不同的侧重点,例如,环保用地侧重的是环境效益,商业用地侧重的则是经济效益。即使是在同一个区域范围内,国土资源的用途不同,所具备的财务管理指标也各不相同,需要综合考虑其经济效益、环境效益和社会效益。
二、国土资源财务管理中目标管理的应用
(一)编制财务预算
想要确保国土资源财务管理的有效展开,国土资源部门应该从自身具体情况出发,设置专门的财务目标管理部门,由财务分管领导和各部门负责人组成管理队伍,做好财务预算的编制工作。首先,应该对国土资源财务管理的目标进行确立,然后以目标为导向,对相关资料进行搜集,立足国土资源财务管理的具体情况,对未来一段时间内财务管理的变化进行分析和预测,关注国家相关政策法规的变化,以管理目标为核心,编制相应的财务预算大纲。结合财务目标,可以对成本进行明确,对国土资源财务管理的对象和方法进行及时调整,以确保目标的顺利完成。财务预算编制完成后,应该交由上级相关部门进行审批,然后对目标进行细化,落实到每一个部门。
(二)完善目标管理
国土资源财务管理的有效进行,以及目标管理的落实,离不开制度的保障,由此可见,国土资源财务目标管理与相关制度的建设是相辅相成,缺一不可的,如果没有了制度的保障,财务目标的实现就会变得非常困难。因此,国土资源部门应该从实际需求出发,构建相应的目标管理制度,并将其落实到各项工作中,提升工作人员的目标管理理念,做好责任的分配和落实,对财务管理目标进行分解,充分体现不同部门所具有的不同职责,确保其能够做好自身定位,对相关制度进行有效落实。在国土资源财务管理中,需要重视管理目标的设定,以目标为核心开展各项工作,对于财务管理人员而言,需要及时对各个部门工作中产生的财务预算进行审核,在保证预算合理性的同时,及时对其中存在的问题进行解决,以免其对于财务管理目标的影响。另外,应该进一步加强财务管理的信息化建设,进一步提升目标管理的效果,推动国土资源财务管理水平的提高。
(三)坚持以人为本
人员因素对于财务管理的影响是极其巨大的,因此,国土资源财务目标管理的落实,必须坚持以人为本,关注人员素质的提高,突出人在目标管理中的价值,通过相应的激励措施,提升人员对于目标管理的积极性。国土资源部门应该关注财务管理人员的发展状况,做好人员的优化配置,加强人员培训,结合薪酬奖励、升职机会等,确保人员的主观能动性和创造精神能够得到最大限度的发挥。
(四)注重风险管理
在任何财物管理工作中,都存在着一定的风险因素,做好风险管理也是保证财务管理效果的关键所在。对于国土资源部门而言,一是应该进一步加大对于财务管理人员的培训力度,使得其能够认识到财务管理中存在的财务风险,树立风险管理意识,以适应不断发展变化的形势;二是应该结合自身实际,完善风险管控机制,结合现代信息技术,做好财务风险的调查和研究,通过风险预测和风险评估,明确可能存在风险的投资项目,减少财务风险发生的几率;三是政府相关部门应该给予一定的政策扶持,帮助国土资源部门建立相应的资产保护机制,保障其资产安全。
三、结语
总而言之,国土资源财务管理的效果关系着国土资源的合理利用,必须得到足够的重视。将目标管理应用到国土资源财务管理中,可以提升财务管理的整体水平,预防财务风险,确保资金的合理利用,应该得到国土资源部门的重视,推动我国经济社会的长远稳定发展。
摘要:与一般的企事业单位相比,国土资源部门的财务管理工作存在一些独有的特点,其关系着国土资源的开发利用和有效管理,在我国经济社会发展中占据着相当重要的位置。本文结合国土资源财务管理的特点,对目标管理在国土资源财务管理中的应用进行了讨论和分析。
关键词:目标管理,国土资源,财务管理,应用
参考文献
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