道路运输安全管理工作计划

2025-02-17 版权声明 我要投稿

道路运输安全管理工作计划(精选11篇)

道路运输安全管理工作计划 篇1

为迎接党的十八大胜利召开营造一个良好的安全氛围,确保今年的安全控制目标顺利实现,荣昌运管所多举措深入推进道路运输安全管理工作。

一是切实加强领导,确保人员、经费等投入到位。各企业主要领导要亲自抓,切实做好高温雨季的安全防范工作,确保人员、经费等投入到位。

二是切实抓好各级岗位员工的安全教育培训工作。各企业要结合实际,大力开展职业教育培训、岗前培训、专业技能培训等,严格考核、持证上岗。

三是以打非治违为抓手,切实抓好重点领域安全监管。要加强车辆安全技术检测、消防安全检查及道路交通安全监管,切实抓好事故预防工作。

四是切实做好“回头看”,理清工作思路。道路运输安全工作已进入关键时期,各企业要按计划和部署,加大力度,强化措施,加强进度,认真落实上半年生产责任制考核工作及总结回顾,并对接下来的工作思路进行调整和完善。

道路运输安全管理工作计划 篇2

1 找准位置。明确责任, 解决好“管什么”的问题

安全生产原本不是一个独立的工作系统, 它包含在企业日常生产和管理实践中。企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位, 那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。改革开放以来, “有路大家行车, 有水大家行船”, 由于单一公有制的运输企业逐步解体, 原来行之有效的一套安全生产规章、办法和措施也就无法执行。

关于汽车客运站安全监督, 主要包括以下三项工作:一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪, 对旅客行包进行安全检查;二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检;三是监督客运站不售超员票, 防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。近年来, 随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度, 道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容:到客、货、维修、检测站及驾校等企业对“三关”的日常执行情况及道路运输安全措施进行检查, 并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者, 采取相应的行政措施, 督促经营者整改到位, 消除安全隐患。此项工作在重点时段 (节假日、黄金周) 和重大活动 (奥运会、国庆、两会) 之际尤为突出。

税费改革实施后, 信誉考核和市场监管是行管工作的重点。对道路运输市场的安全生产监管必须和日常的信誉考核工作结合起来, 实际上只要把平时的信誉考核工作做到位, 也就涵盖了安全生产监督的主要内容。随着现代科技手段的不断提高, 监督工作也由原来单一的人工管理增加了许多科技支持, 使得监管工作更加实时、准确、全面, 这也是未来监督工作的发展方向。

2 落实责任, 各司其职, 解决好“怎样管”的问题

2.1 明确管理部门、管理人员和工作职责

根据业务量的需要, 在行管机构设置专职部门或兼职部门, 安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理, 成立安全生产领导委员会或领导小组, 定期召开专门会议, 具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门, 进行综合组织协调;又要分兵把守, 管业务又兼负相应的安全管理职责, 把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门, 认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看, 客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理, 如果不设专职安全生产管理部门, 建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后, 要以“三关一监督”为主要内容, 督促运输经营者完善安全生产责任制度, 落实工作职责, 完善安全措施, 并以此为依据, 开展监督检查工作。

2.2 把好运输经营者市场准入关

各级道路运输行管部门要严把市场准人关, 把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人, 不具备安全生产条件的, 一律不得审批或者核准。同时, 加强日常监督考核, 一旦发现经营者资质“缩水”, 要立即下发整改令, 督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的, 要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。

2.3 加强营运车辆技术管理

2.3.1 坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。

在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时, 要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测, 确定技术等级, 核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

2.3.2 强化道路运输车辆定期维护制度。

认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度, 强化二级维护监督管理, 督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆, 确保车辆技术状况良好。

2.3.3 规范营运车辆综合性能检测行为, 监

督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测, 并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位, 要限期整改或停业整顿。

2.4 加强从业人员从业资格管理

2.4.1 督促培训单位严格按照教学计划、大

纲组织培训, 切实提高培训质量, 坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。

2.4.2 严格执行从业人员从业资格制度。

认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定, 规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员, 不得从事道路运输经营性活动。

2.4.3 加强营运驾驶员日常监督管理, 完善

营运驾驶员档案管理制度, 做好信誉考核工作, 对发生运输责任事故的驾驶员, 要视情节暂扣或取消其从业资格证件。

2.5 加强汽车客运站安全监督

2.5.1 严格执行车辆进出站的例检制度。

按照《汽车客运站管理规定》的要求, 督促客运站履行安全管理职责, 落实安全生产制度, 配备安全检查人员。

2.5.2 监督汽车客运站做好易燃、易爆、危

险化学品检查工作, 按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票, 禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的, 除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。

2.6 督促道路运输经营者全面落实安全责任

运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构, 配备安全管理人员, 完善安全生产硬件, 保证安全生产的必要投人, 提高车辆技术状况, 搞好车辆检测和技术维修, 及时发现和消除事故隐患。督促企业加强对职工的安全生产教育, 严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时, 要认真做好检查记录。发现事故隐患, 要及时报告并提出整改意见, 做好跟踪和反馈工作。

2.7 特别注意加强危险货物运输安全监管

行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查, 严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户, 坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆, 坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员, 一律不准从事道路危险货物运输作业。

2.8 加强事故报告和责任追究工作

道路运输经营者无论采取何种经营方式 (包括承包、挂靠) , 都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后, 行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的, 可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报, 并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别, 同安监、交警等部门配合, 共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例, 教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训, 提高安全生产意识。

摘要:安全生产是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。从“管什么”和“怎么管”两个方面, 就如何履行好“三关一监督”工作责任来做好道路运输安全管理工作进行了论述。

关键词:安全生产,道路运输,重要保障,三关一监督

参考文献

[1]孙伟, 刘伟.危险货物运输管理的思路与对策[J].黑龙江交通科技, 2009 (7) .

[2]陈清, 高起.道路运输企业安全文化建设探索[J].黑龙江交通科技, 2009 (4) .

道路运输安全管理工作计划 篇3

1道路运输管理概论

1.1道路运输管理概念

道路运输管理,是道路运输行政管理的简称,是指各级道路运输管理机构代表各级交通主管部门行使道路运输行政管理职能的活动。

1.2道路运输管理的范围、任务、特点及基本方法

一是道路运输管理的范围。道路运输管理的范围取决于道路运输的范围。根据国务院对交通部“三定”方案的职责规定,道路运输管理的范围是:道路旅客运输、道路货物运输、道路搬运装卸、车辆维修、运输辅助服务等5个方面。二是道路运输管理的任务。道路运输管理的任务是由道路运输行政管理的基本目标和职能决定的。道路运输管理机构是政府专业经济管理部门,其基本任务是对道路运输的发展、经济关系、经营活动进行规划、组织、指导、协调和监督,发挥政府管行业、管市场的行政功能。

1.3道路运输管理的特点

一是微观放开,宏观调控。道路运输管理机构对微观经济行为主体的管理要放开,而对宏观经济要通过经济的、法律的、行政的手段有机结合实施调控,充分发挥市场对道路运输资源的配置功能。二是统一领导,分级管理。道路运输管理是按部、省(市、区)、市(地)、县(市区)、乡(镇)五级实行统一领导,分级管理,在全国形成从上到下的道路运输管理体系。三是统一规范,依法治运。道路运输业由于具有生产门类多、行业结构复杂、队伍庞大、经营分散的特点,在客观上要求必须制定和实施统一的规范,对其各项政策、各项活动、各种关系、各种行为进行依法调整,才能促进协调发展,建立有效的运输市场规则,保证运输各方权益,维护正常秩序,推动运输生产的发展。四是关系复杂、协同管理。在综合运输体系中,道路运输不仅自身单独承担了大量的长途、中途和短途运输,而且还担负着其他运输方式其起点、终点处的集疏运任务,因而与其他运输方式之间有着广泛的联系。在横向管理关系方面,它既是一个独立的专业经济行政管理体系,又同工商、财政、税务、物价、统计等综合经济管理和监督部门的管理职能密切相关,横向管理关系相当复杂。各有关部门和单位之间应密切配合,互相支持,协同工作。

源头管理法是指道路运输管理要从当地管起,以管好当地道路运输经营者和在籍车辆为主的管理方法。在实践管理工作中,要切实有效地运用源头管理法,必须使其与过程管理法有机结合,以源头管理为主,过程管理为辅。所谓过程管理法,是指在道路运输生产、作业过程,也就是在道路运输经营活动过程中,履行组织协调、监督、检查等管理职能的工作方法。

所谓目标管理法是相对过程管理法而言的,即当确定了管理要达到的目标之后,我们可以严格验证经营者是否合格、达标,而不要过多地去关注或干预经营者采取何种方式(当然是合法的)来达到这一目标。这不仅是进一步落实企业经营自主权和政企分开的需要,而且是道路运输管理机构进一步转变职能,改进工作作风的需要。道路运输管理既要综合运用三种手段,又要注意与三种管理方法相结合。

1.4道路运输管理的规范化

一是规范化管理的涵义与基本特征。道路运输市场的规范化管理,就是要根据国家的有关法律、法规和规章的规定,按照一定的程序、方法、标准、规范对道路运输经营者和管理者以及对他们的经营行为和管理行为进行组织、监督与协调,以达到预期的管理目的,取得最好的管理效果。道路运输市场管理规范有以下基本特征:程序化、标准化、统一化、定量化。二是规范化管理的内容。道路运输管理规范化的内容主要有:经营资格规范、市场行为规范、经营服务质量规范、运输价格规范、运输证、照、牌、单规范、规费缴纳规范、商务活动规范、监督处理规范。三是规范化管理的基础工作。道路运输管理机构规范化管理的基础工作包括:标准化工作、信息化工作、规章制度、业务培训、监督检查、计算机应用与管理等。

2.加强道路运输管理队伍建设

道路运输管理人员代表國家行使行政执法权力和从事管理工作,管理人员素质如何,不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果,而且关系到国家工作人员的形象。因此要建立一支政治素质高、政策水平高、懂业务、会管理、作风硬、适应道路运输管理需要的队伍,就必须加强道路运输管理队伍的建设,从队伍的素质培养和职业道德建设人手。其具体作法是以下几方面。

2.1加强道路运输管理人员素质培养

道路运输管理人员的素质培养,包括政治素质、知识素质、能力素质等几个方面。

2.2提高道路运输管理人员素质的途径

提高道路运输管理人员素质的途径有:从严把关、加强培训、严格行政执法监督、加强队伍作风建设。

2.3强化道路运输管理人员职业道德建设

职业道德是对从事一定职业者的一种道德要求,也是社会道德在职业生活中的具体表现。职业道德的基本原则是忠于职守、全心全意为人民服务。

3完善道路运输管理机构与职责

道路运输管理体制对道路运输管理机构的设置体系、行政职责的职能体系和制度规范运作体系的总称。它关系到能否实现有效的分工协作以取得道路运输行政管理良好绩效等问题,其包括计划、组织、领导、控制在内的管理四大环节。

3.1道路运输管理机构的设置

当前我国的道路运输管理机构的设置在交通部1987年发布的《公路运输管理部门工作》基础上,根据《国院办公厅关于印发交通部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,参照各省、自治区的有关《道路运输管理条例》,按中央、省(自治区、直辖市)、市(地、盟、州)、县(市、旗、区)、乡(镇)五级管理层次设置的组织机构。

3.2道路运输管理机构的职能划分

道路运输管理的五级机构、三个层次以及各级道路运输管理机构的职能及有关工作制度,构成了道路运输管理机构的基本体系。根据国务院及各省(自治区、直辖市)政府确定的“三定”方案和交通部《公路运输管理部门工作条例》,以及各省(自治区、直辖市)《道路运输管理条例》确定的职责、任务和职权,规定了各层次的道路运输管理机构的具体职能。一是决策层道路运输管理机构(部、省级)的主要职能是对全局性的道路运输管理工作进行筹划与决策。二是中间层道路运输管理机构(市、地、州、盟级)的主要职能兼有决策和执行两种层次的职责和职权。三是执行层道路运输管理机构的主要职能是根据上级及国家有关的方针、政策、法规的有关指令,做好道路运输管理的具体业务工作。

4.道路运输管理存在的问题

目前,道路运输管理存在体制不顺、职责不清、行政效率低、办事不公平、管理手段落后等问题。一是道路运输管理职责不清。改革开放以来,特别是行业管理理论提出以来,对道路运输管理的职责进行了较大改变。但是,由于认识上的局限性,人们对新形势下道路运输管理的职责依然认识不清,由此造成了许多问题。二是道路运输管理部门内部管理体制不健全。道路运输管理机构运作缺乏效率。三是道路运输管理政出多门、分工不明确。道路运输管理涉及到交通、工商、税务、公安、城建等很多部门。从实际工作上讲,这并不完全错。而现实工作中的不合理是由部门利益的存在和宏观制度上的不协调,所产生的政出多门、分工不明确的问题。

道路运输安全计划 篇4

为强化安全管理,公司坚持认真贯彻以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作计划。

一、总体思路

坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求,深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。

二、工作目标

1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。

2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。

3、从业人员持证上岗达100%。

4、安全隐患整改率100%。

5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。

三、具体措施

1、加强组织建设

以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任,与驾驶人员签订安全责任书,确保安全责任得到有效落实。

2、加强安全教育培训

1)岗前安全教育培训。加强内部协调,做好职工的岗前“三级”教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。

2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次,安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。

3、加强安全隐患排查

1)对于每次检查出的安全隐患,需立即对隐患采取可控措施,减少隐患带来的危害,确保各车辆的正常运作。对查出的安全隐患,整改率需达100%。

2)开展2-4次应急演练,组织好应急预案演练,完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等,储备相应的应急所需的救援物资和器材。

4、开展好检查、督查工作

对执行检查人员进行相关培训,提高其业务能力;完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道,保证安全检查的高效性。

1)各单位(部门)做好联合检查、自检自查工作,并将检查结果记录存档;

2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作;

3)充分利用GPS监控平台,强化对货运车辆运行中动态监控,及时纠正驾驶人员违章行为,针对天气变化及时发送信息提醒,确保行车安全。

5、提高车辆管理力度

1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作,认真填写例检记录存档备案,不弄虚作假,坚持“行车前、行驶中、收车后”的三检制度落到实处。禁止带病车上路行驶,及时保养调校,保证车辆正常营运。每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划,并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则,为安全行车奠定了良好的基础。

2)凡上路运行的车辆,必须配备有效的消防设施设备(灭火器)和有效证件。

3)认真贯彻落实公司制定的安全管理办法和措施,明确责任,各负其责,对“三危物品”检查工作严查严堵。

6、做好驾驶员资质审查

1)严把驾驶员入门关。根据公司《营运车驾驶员招用管理规定》,严把准入关,提高新招驾驶员的准入门槛,从源头上控制风险,对操作不当,技术生疏的驾驶员,拒绝准入。

2)严格复审驾乘人员资质。凡不再具备资格的驾驶员,坚决取消其从业资格。对安全意识薄弱的从业人员进行再教育培训,经考试合格后方可上岗,考试不合格的取消其从业资格。

7、足额提取安全生产费用,改善安全生产环境

根据上一年工作情况,按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备和应急救援器材,并做好安全生产投入的落实验收工作。

8、突出奖惩制度,实行目标考核机制

道路运输安全管理工作计划 篇5

今年来,在市委市政府和省交通厅、运管局的正确领导下,我们根据国家、省市各级党委、政府的部署和要求,严格按照“三关一监督”的要求,始终把安全生产工作当作全局的重点工作来抓,积极落实安全生产责任制,不断提高对安全生产工作重要性的认识,加大对安全生产工作的领导力度,深入开展各项安全生产专项整治活动,取得了显著成效,使我市道路运输安全生产形势得到了进一步的巩固,现将工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,及时安排工作。

我们一直把安全生产工作作为“一把手工程”来对待,一是成立了安全工作领导小组,各道路运输企业也成立了相应的领导机构,从市运管局局长到所管辖的各运输单位,行政一把手都分别为本单位安全生产第一责任人,从而形成了齐抓共管、协调联动的工作机制。二是在每年召开的全市运管工作会议上,我们都把安全生产工作作为一个非常重要的议题,在研究布署运输管理主体工作时,把安全生产同当年运输管理主体工作同步研究布置,树立起了主体工作带动安全生产,安全生产促进主体工作的思路,确保道路运输行业的安全生产。三是建立了每季一次的安全生产议事制度,对重要节假日特别是春运、“五一”、端午节假日的安全生产工 作有重点地抓落实。在每一次的安全生产大检查中,局主要领导都亲自带队深入基层,深入现场进行安全检查,为我市的道路运输安全生产工作提供了强有力的领导和组织保证。

二、大造声势,广泛宣传,强化安全生产意识。为了使安全生产工作深入人心,我们紧紧围绕“安全责任重于泰山”、“强化安全生产意识,落实安全生产责任制”等主题开展安全生产百日督察和安全生产月活动,并利用新闻媒体进行广泛宣传,通过在汽车站、运输公司、交通要道悬挂安全生产百日督察和“安全生产月”活动大幅标语、印发宣传材料等多种形式,大力开展道路运输安全宣传、咨询活动,深入宣传“安全第一,预防为主”的方针和相关政策,使广大人民群众和经营业户的安全意识得到了进一步的加强, 进一步提高了道路运输行业从业人员对安全生产的重视,增强了责任感。

三、完善安全规章制度,落实安全管理责任。我们把不断完善和落实安全生产责任制作为加强安全生产工作的重要措施来抓。一是建立了纵向到底、横向到边的责任制管理网络。年初,我们与所管辖的道路客、货运输企业、汽车站和二级以上维修企业签订安全生产责任书,紧密联系道路客、货运输,汽车维修等的实际,量化责任指标,将安全管理工作层层分解、层层把关、层层落实。二是在定期召开的安全工作会议上,我们明确要求各运输企业要进一步建 立健全安全生产的各项工作制度,并认真落实安全责任追究制。按照实行安全生产责任制的要求,运管局领导作为向省、市厅局负责的第一负责人,各企业法人作为向运管处负责的第一责任人,各安全生产岗位的具体工作者,作为向企业法人负责的责任人,一旦出现安全问题,要按规定进行责任追究。三是加强全市道路运输行业安全生产的实时管理,进一步完善安全生产综合目标管理考核体系。定期或不定期地检查各道路运输企业的安全生产情况,年中、年底考核,依据百分制量化得分,进行总结评比,决定奖惩。

四、查找安全隐患,构筑安全屏障。

我们按照省交通厅、运管局的要求,对我市道路运输行业安全生产隐患进行了排查。一是督促企业加大安全投入,加快安全技术改造,加大车辆更新力度,提高运输企业的安全生产和管理水平。目前以运输公司为主体的客运车辆更新40多辆,酒钢宏运旅游客运公司更新20多辆,为旅客运输提供了有力的保障。二是督促企业加强从业人员安全教育,深刻分析本企业和其他企业以往发生的事故的深层次原因,认真吸取事故教训,增强从业人员安全防范意识和事故防范能力。全市61辆危险品运输车辆、41辆客运班车、40辆旅游客车全部安装了GPS卫星定位系统,并按照省厅的规定对61辆危险品运输车辆统一安装了标志灯、标志牌和安全告示。罐体车辆全部经质检部门检验合格,并投保了承运人责 任险。在今年的查验中严格按照省、市有关规定的要求,对运输剧毒和强腐蚀的罐体车辆进行了严格的把关,对不符合规定的车辆取消了经营资格。三是加强道路运输管理人员安全教育,树立安全监管责任意识,紧紧围绕“三关一监督”的职责,及时对全市的10家道路客货运输企业和2家道路危险货运企业开展了安全管理和隐患排查治理工作,全市10家道路客货运输企业和2家道路危险货物运输企业均具备资质,《道路运输经营许可证》合法有效,3000多名从业人员从业资格证合法有效,持证上岗率达100%,确保了道路运输市场的安全、有序发展。

五、狠抓落实,开展安全生产大检查。

我们以强化制度、加强监督、注重落实、提高素质为主,做到全面、全员、全过程抓安全生产。一是对市运输公司、汽车站等重点单位进行了抽查。并对石油公司、镜铁山矿等单位从事危险品、易燃易爆物品的运输、使用、储存及安全管理情况进行了重点检查。二是结合审验工作,加强了车辆的安全技术检查。明确要求,凡车辆技术性能达不到二级标准的,将依法取消其经营资格,责令退出营运。三是狠抓道路运输市场安全。对乱停乱放、沿街揽客、超员、超载等不文明现象和不安全行为进行了纠正和批评教育;对超范围经营、不按规定线路行驶、私抬运价、宰客、甩客等违章行为进行了严肃查处;对不按有关规定进行二级维护的营运车 辆进行了处罚,并强制其进行二级维护。四是加强站务管理。对汽车站的班次安排、费用结算、收费项目和标准进行了检查,着重解决开放不规范、服务不到位,私自接纳未经运管部门审批的客车进站和越权处罚等现象。同时,对班车客运违反“三定管理”,不进站作业、私制线路牌等严重影响客运秩序的行为进行了集中整治。五是加强维修质量的监督管理,确保运输安全。严厉打击维护漏项或只收钱盖章不维护的行为。此外,严格值班制度,加强安全防范,保持了单位内部良好的工作秩序。今年1至6月份,我们共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查,出动检查车辆24辆(次),参加检查人员90余人(次),共查出安全事故隐患2起,检查汽车维修企业370家,纠正违章12起,取缔“三无”维修业户8家。

六、加强管理,安全生产有保障。

一是各级站务工作人员都能够认真学习贯彻党中央和国务院有关安全生产的一系列重要指示及有关会议精神、文件的规定,提高对安全生产的认识,并能够定期组织安全生产教育和业务培训。二是安全生产责任制度落实到位。企业法定代表人作为安全生产的第一责任人,具体责任人以及相关的责任明确。三是安全生产规章制度完善,执行情况良好。绝大部分单位不但将制度规定和岗位责任人姓名公开上墙,而且做到值班记录详细,交接班手续完善。四是安全投入到 位,防范措施到位。一般单位都配有日常的消防用具,重点单位,如石油公司,除正常消防设施到位外,还配有两台柴油发电机和上水、泡沫发生器、蓄水池等设施,完全能够具备在停电、停水情况下的消防条件。五是易燃易爆物品运输、使用、储存及安全管理符合国家规定标准。安全保卫人员24小时值班,责任心很强。六是各级安全生产管理力量到位。企业一般都设有消防科、安全科,并配有相关人员。

半年来,为确保安全生产责任制的落实,有效遏制事故发生,我们逐步建立了一整套的安全隐患整改回访和责任到人的制度,并定期对安全检查提出的隐患进行回访、销帐,并将整改措施落实到岗到人,以确保隐患消除。由于日常的安全工作比较扎实,再加条款交叉管理和相关单位的经常性的监督检查,没有发生过“三违”现象和重大、特大安全事故。通过经常性的安全生产自检自查和重点抽查,使全市的道路运输安全生产工作进一步得到加强,各种安全生产法律法规、安全生产规章制度得到进一步落实,形成了良好的交通安全生产环境。

道路运输管理客运年末工作总结 篇6

道路运输管理客运年末工作总结范文一

为规范我县客运市场秩序,保障出租车、班线客车经营者和广大人民群众的合法权益,按照县政府的统一部署和安排,我所在公安派出所和交警大队的积极配合下,在全县范围内深入的开展了一次为期一个月的客运市场秩序专项整治大行动,有力的打击了非法营运的嚣张气焰,使客运市场秩序明显好转,现将工作开展情况总结如下:

一、确立了指导思想

我所确立了以_理论和“_”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以省、市交通工作会议精神为指导,紧紧围绕全县发展大局,以纠正损害群众利益的问题为重点,以群众满意为标准,通过加强部门联动、标本兼治、疏堵结合的原则,综合法律、行政、经济等手段的综合运用,多措并举、齐抓共管,认真、细致的抓紧抓好这次专项整治行动,切实担负起维护经营者合法权益,净化运输市场的职责。

二、组织领导、夯实责任

为确保专项整治工作的顺利开展,县政府成立了吴堡县客运市场专项整治工作小组,由马福堂担任组长,王振平、王爱华、孙泽龙担任副组长,成员有张来荣、王茂虎、丁爱年、李亚雄、周明照。领导小组下设了办公室,设在县交通局,由办公室具体负责本次活动的组织实施与协调。

三、整治工作开展情况

为期一个月的整治行动从20__年7月20日开始,分了三个阶段进行:

第一阶段:宣传动员(7月20日-7月25日)

开展了形式多样的宣传教育活动,通过制定实施方案、发布整治通告、组建联合执法工作组、组织动员、分配工作任务、做调查摸底工作等措施,为下一阶段整治行动打好了基础。

第二阶段:全面整治(7月26日-8月15日)

一是抽调各成员单位精兵强将,组成由公安2人、交警2人、交通系统10人的联合执法队,兵分三路,通过采取明与暗、定时与不定时、定点与不定点相结合的方式,对客运市场进行全面整治。

二是明确整治重点。依法全面清理从事非法营运的各种“黑车”,包括公然悬挂明显出租标志在街上载客的;公然在大街上招揽乘客的;挡风玻璃上写“出”、“售”、‘为人民服务’等字样,实质上在搞非法营运的;车上无标识,但在从事客运盈利活动的。坚决纠正长途客运车辆不进站经营,站外拉客等行为;严格查处出租车营运证件不全、服务态度恶劣、拒客、宰客、拼坐等违法违规行为。重点整治汽车站附近、粮食局三岔口及城乡结合点等乘客集散地的非法营运和扰乱客运市场秩序的行为。

三是各相关部门都能高度重视此次整治行动,通力配合、密切协作,在整治行动中严格按照规定依法行政、文明执法,做到着装整齐、统一佩戴执法标志。对抗法的非法营运经营者,动用拖车强制扣车,对寻衅滋事、打击报复的,将由公安严肃查处。

四是畅通渠道、接受监督。我们面向社会公开了投诉电话,广大群众可以直接举报、投诉非法营运车辆,我们会对举报的情况及时去查证核实。整治过程中,记者跟踪报道,对非法经营者的违法违规行为及时曝光。

五是政务公开。所有非法营运车辆一经查扣,将严格依据《陕西省出租汽车客运条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等相关法律法规进行处理,坚决抵制说情风歪风。截止目前,共查扣了黑车30辆,其中“黑蛋蛋”车15辆、黑出租10辆、摩托三轮5辆,暂扣车辆正在处理之中。

第三阶段:总结验收(8月16日-8月20日)

通过这次整治行动,有力的打击了非法营运的嚣张气焰,对本地“黑车”和外地“黑车”都起到了一定的震慑和警示作用,切实维护了客运市场秩序,促进了道路客运规范、有序、健康、平稳发展。

四、存在的不足

1、有残疾人从事非法营运,管理难度较大。

2、非法营运者法律意识淡薄。

3、“黑蛋蛋”车的营运给农村带来方便,举报非法营运车辆的群众很少。

五、今后的打算

1、我所将认真总结整治行动中的工作经验、成果及存在的不足,积极探索关于加强道路运输市场监管的有效方法和建立打击“黑车”等非法经营行为的长效机制。

2、强化宣传,在各运输企业、车站、广场、街道等散发文件、材料等,并上街开展咨询活动,使全民参与打击非法营运工作。

3、经常组织联合执法行动,形成合力,重锤出击。

4、我所将一如既往的打好客运市场秩序保卫战,坚决遏制“黑车”等非法经营现象的反弹,为吴堡县道路运输健康发展保驾护航,也为创建“平安吴堡,幸福吴堡”做出更大的贡献。

道路运输管理客运年末工作总结范文二

根据省交通厅、公安厅、安全生产监督局《关于印发<20__年全省“道路客运安全年”活动实施方案>的通知》(甘交运【20__】29号)要求,我集团于20__年7月至12月底,分三个阶段开展了为期半年的主题活动。通过开展活动严格落实了道路运输企业安全生产主题责任制,全面提升了客运驾驶员的安全意识和应急处置能力、完善了我集团客运安全管理机制、健全了客车动态监管制度、解决了客运安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,切实提高了我集团客运安全生产的管理水平。现将我集团开展“道路客运安全年”活动的具体情况总结如下:

一、落实安全生产主体责任,保证安全工作有效落实

活动开展以来,按照《“道路客运安全年”活动实施方案》的要求,结合我集团客运安全生产管理工作的实际,集团领导召开专题会议组建了活动领导小组,层层分工明确主体责任,并按照活动内容制定了详细的实施方案,划分活动阶段制定相应的目标任务,为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

活动开展期间,严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照各个阶段的目标任务开展活动,并对活动中出现的问题认真进行梳理、分析,找到切实可行的改进办法,在集团安全生产会议上予以通报、整改;对先进的经验和做法及时予以推广。整个活动期间我集团各部门之间相互协作、互相沟通、齐抓共管,形成了全员参与抓安全的良好管理风气,为我集团客运生产工作顺利开展作出了安全保障。

二、加大宣传教育,保证常抓不懈

集团公司十分重视安全宣传工作,通过候车室广播、发放安全教育彩页、车站院内悬挂安全标语横幅及事故现场图片等方式来加强安全宣传,使乘客自身的安全乘车意识不断提高,从源头上大大降低了事故隐患。公司在“百道路客运安全年”活动中制作车内安全宣传标语500余幅,全部贴于营运车内醒目位置,在客运站场利用横幅、黑板报、上路稽查时派发传单等方式加大安全教育力度,发放安全生产知识宣传资料800余份。

为加强对驾驶人的安全教育,我集团公司对相关安全管理人员和驾乘人员已建立起一整套全员培训教育及考核制度。结合车辆和驾驶员证件检审验工作,对所以营运车辆和人员进行严格地摸底排查,对技术状况达不到要求的车辆,一概进行强制维护保养。此外,根据客运车辆和驾驶人资格审定的有关要求,我司对驾乘人员严格执行上岗考核制度,并对其进行培训教育。

三、加大监督检查,确保动态管理

我公司一直注重车辆的运营管理,坚持每天由安检人员对车辆运行路段检查,严厉查处超速超员、抢超抢会、疲劳驾驶、酒后驾驶及准驾车型不符等违法行为,并保证每周至少四次由集团公司主管或分管安全的领导亲自带队上路稽查。同时,有效利用GPS监控系统,实行24小时监控,对超速违章车辆及时发送语音信息或打电话予以警告,对连续超速者给予经济处罚及停班处理,让每一个驾驶员时刻都能感受到安全行车的重要性和紧迫性。

四、加强站场管理工作,确保源头安全有序

汽车客运站是车辆运行体系中的重要环节,历来是集团公司安全源头管理的重点,始终按照“三不进站、六不出站”的要求进行管理,各车站充分利用_光机“三品”检测仪对乘客行包进行检查,坚决将“三品”堵在车站外。同时,严格执行安检报班制度,确保车辆性能保持良好技术状况,从源头上确保安全运营发挥了积极的作用。

在“黄金周”节假日,公司制定了一系列安全保障措施,将一切可能导致事故的隐患消除在萌芽状态,组织安排好各项应急预案,做到有备无患。冬季遇冰雪天气,对所有营运客车逐台进行冬季防滑设施、消防器材等进行检查。对配置不齐或无效的,坚决不准运营;对出现的超员、超载、客货混装、超速行驶、疲劳驾驶、带病驾驶、不按规定配备驾驶人员等违法违规现象有针对性的进行查堵;对查出的违法违规驾驶员、车辆,采取辞退、再培训教育、停班限期整改等手段。

五、加大安全投入,降低安全风险

近年来,公司将安全管理放在企业管理的核心位置,不断加大安全管理的投入力度。首先,加大保险投入力度,逐渐将承运人保险由30万提高到40万,现在又加大到50万;其次,购置设备加大车站的安全源头管理,斥资为车站购置_检测仪、车辆安检门设备,增强了车站的安全保障能力;第三,从集团公司到基层客运单位建立起了安全监控平台体系,对所有单车安装了车务通管理系统,达到了对车辆的实时监控;第四,加大流动稽查力度,确保车辆安全运行,监督无遗漏。

以上是我集团在开展20__年“道路客运安全年”活动过程中的一些做法,如有不到之处请批评指正。

道路运输管理客运年末工作总结范文三

二○__,我所客运部门全面贯彻党的十七大精神,以_理论和“_”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极应对燃油税费改革给道路运输行业带来的机遇和挑战,探索道路客运行业快速发展,安全发展、协调发展、科学发展的新机制,努力提高“三个服务”的能力和水平,重点围绕农村客运“全覆盖”及农村客运公交化运营开展工作,同时全面推动客运行业其他各项工作。为我县客运行业发展,做了部分工作,现对一年来所做的工作总结如下:

(一)、二○__年所做的工作

1、加强客运企业安全生产监管

道路运输安全事关社会和人民群众生命财产安全,客运运输更是此项工作的重中之重。为了在去年道路运输行业安全生产专项整治的基础上,继续推进道路旅客运输安全生产专项整治工作,切实搞好我县客运企业安全生产管理,我所客运管理人员认真落实省、市、县安全生产专项整治工作部署,深入企业进行宣传、发动,认真细致的进行安全生产隐患排查。同时,客运管理人员坚持对客运企业加强监管,每月实施监督检查不少于两次,对检查过程中发现的问题,立即下达隐患整改通知书实施整改,今年来,共实施监督检查44次,下达隐患整改通知书3份;坚持参加客运企业的司乘人员安全培训例会,监督企业的安全生产教育工作,从多方面入手,加强了我县客运企业的安全生产监管工作,确保了安全生产整治工作落实到实处。

2、积极制定客运行业发展规划

今年初,我所将编制辖区内客运线路发展和运力投放规划,以及公交行业规划编制工作放在重点位置,专门组织相关管理人员及相关企业负责人进行了专题讨论调研,认真研究规划内容,为市处和我县编制“十二五”规划奠定了良好的基础。

3、积极开展客运行业文明创建活动

文明客运班线创建,是提升客运行业服务水平的有利举措,去年,我所客运科按照市处确定的“沁县—长治”创建文明线路安排,开展了大量的工作。今年,我所按照市处要求,在所有长途客运线路上推广文明线路创建工作。按照新的要求制定了实施方案,并多次召集企业负责人督促落实,截止目前,我县参与创建文明线路的客运企业、车辆的软硬件设施已基本准备就绪,司乘人员培训已经完成,准备迎接省市验收。

文明客运站创建工作,我所按照市处的要求进行了认真的安排部署,会同我县客运站制定了具体的实施方案,并认真进行了实施,但由于长运沁县汽车站是驻沁单位,与我县政府职能部门未能协调到位,虽然我所也做了大量的工作,但受名额限制,今年未能被评为文明单位。

4、推行农村客运线路公交化运营工作,推进农村客运行业发展

农村客运公交化运营是提升农村客运行业服务水平的方式,今年来,市处把农村客运“全覆盖”和农村客运公交化运营工作放在了重点位置,我所也根据我县的经济情况、人口状况、城市规模、道路通达情况积极开展工作。制定了具体的实施方案,并多次与我县城乡公交公司探讨方案,制定运行办法,积极开展了此项工作。我县的所有农村客运企业及车辆都积极的参与了此项工作,目前,我县杨安—县城、南涅水—县城线路已基本实现定时、定点的公交化运营模式,其余的工作也正在继续完善当中。

5、继续推进村村通客车工作

今年来,按照市处目标考核要求,根据我县村村通公路通达情况,我所

6、驻客运站办公室工作

今年,我所驻沁县汽车客运站办公室工作人员积极开展工作,监督客运站严格按照《客运站安全生产规范》运营,完善了进站营运车辆台帐及管理,制定了详细的制度,有力的规范了客运站点及经营户的经营行为。顺利完成“春运”“十一”等假日运输工作。

7、配合参加我县“打击非法营运车辆百日专项整治”行动从2月25日起,按照县政府要求,我所联合公安、交警、城建、农机等部门,开展了“打击非法营运车辆百日专项整治”行动,由于涉及到辖区内客运行业利益,客运科积极抽调人手,参与配合此项工作。此次行动,共查处非法营运车辆90余辆,没收自制线路牌60余块,有力的规范了我县道路运输市场秩序,维护了合法经营者的利益,取得了很大的成果。

8、完善应急预案,储备应急车辆

应急保障能力是检验客运管理单位和客运企业组织运营能力的一场“战斗”,今年来,我所按照省、市文件要求,认真制定了《沁县道路旅客运输应急预案》,储备了应急保障车辆,并确保其召之即来、来之能战。

9、完成春运、十一黄金周等运输工作

为了完成好“春运”、“十一”等黄金周的旅客运输工作,我所客运科及驻站办积极配合,制定实施方案,完善应急预案,提前布置,认真落实,对参运的车辆和人员进行认真的排查,并从所里抽调管理人员充实到第一线,加强节假日期间的驻站管理工作,加强信息报送工作,较为顺利的完成了“春运”、“十一”等黄金周的旅客运输工作。

10、开展的其它工作

(1)、认真落实《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《道路运输管理工作规范》要求,依法实施行政许可,推行政务公开。

(2)、配合市处完成客运车辆审验工作

客运车辆审验是确保车辆技术状况符合营运条件的一种手段和方法,为了做好此项工作,我所客运科积极按市处文件要求,配合市处客运科,精心组织,按照要求在规定时间完成审验工作。

(3)、配合市处完成破损停车亭、招呼站牌的修复工作,共修复候车亭两个。

(4)、上报20__年我县停车亭、招呼站牌安装计划。

(5)、配合省局、市处完成我县汽车站质量信誉考核工作。

(6)、积极完成农村汽车客运站修建工作。

11、推行七十岁农民免费乘车

为了提升农村客运行业的公益服务能力,更好的服务农村群众,我所制定了实施方案,并上报县人民政府和交通局,在我县推行七十岁农民免费乘车工作。截止目前,免费乘车证正在制作发放中,已经发放33个。

(二)工作中存在的问题

1、工作创新能力不强

我们所做的工作大部分是围绕市处及县所要求开展,不能创新工作思路,不适应新形势的要求,工作没有特色和亮点。

2、深入企业调研少,不能真实了解企业情况

今年,我所因工作需要对科室进行了从新分工,客运科组成人员全部为其他科室抽调的新人。由于以前工作接触企业少,导致今年来,较少能深入到企业进行调研,不能深入掌握企业在今年新形势下面对新挑战有什么要求,有那些不利因素和难题。

总之,二0__年,沁县道路运输管理所客运科积极应对新的机遇和挑战,科室人员团结一心,认真工作,细致落实市处和县所交办的工作,为我县客运行业发展出了一份力。在今后工作中,我们要科学分析和准确把握经济形势,深化交通行业改革,加快建设,努力实现我县交通运输行业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展,为我县经济平稳较快发展做出新的贡献。

道路运输安全管理工作计划 篇7

一、理顺职工情绪, 不让职工背上思想包袱

要真正抓好安全工作, 首先要理顺职工情绪。强化安全教育, 知易而行难。要理顺职工情绪, 就要理解职工, 缩短或拉近同职工的感情距离。职工的内心世界多种多样, 也很复杂。有积极的, 有消极的, 还有既不积极, 也不消极, 居于两者之间的。可谓“酸甜苦辣, 五味俱全。”思想政治工作者要抓好安全工作, 不同于行政, 可以靠罚款、扣分等硬性指标和行政命令来实现。而我们要靠情感管理, 以理服人做好思想工作。作为我本人, 在运输行业工作多年, 多年的工作经验让我深刻地领悟到, 交通运输讲效益, 确保安全, 职工情绪是关键。这里边有心顺、气顺, 干劲更足的说法。换一种说法还有, 职工一旦背上思想包袱, 产生消极情绪, 各类安全规章制度贯彻不到位, 精力不集中时, 极易因麻痹大意而出现安全事故。比如, 2012年8月连霍高速公路河南三门峡重大道路交通事故以及2014年2月江西鹰潭市道路交通事故, 都是由于驾驶员未履行安全告知义务和麻痹大意, 出现了多人致死的重大安全事故, 给国家和个人造成财产损失。因此, 作为思想政治工作者, 首先要发挥思想政治工作优势, 理顺职工情绪, 从根本上消除安全隐患, 做好安全宣传教育, 才能实现安全生产。安全教育不能搞花架子, 更不能流于形式, 做样子, 我们要将在工作中存在的安全隐患与思想政治工作联系起来, 做到有针对性, 符合实际, 能够讲到职工的心坎上, 力争在思想上与职工产生共鸣。在教育方法上要灵活多样, 使职工产生兴趣, 自觉接受, 并且做到与职工实际利益相结合, 掌握好火候。此外, 我们还要以“党员身边无事故”活动为载体, 充分发挥广大党员率先垂范, 身先士卒的宣传教育优势, 努力把“安全第一”的这种意识牢牢地扎根在每一位职工的心里, 贯彻到每一位职工的具体工作中, 从细节入手, 强化和提高驾驶员安全行车的风险识别能力和自我控制能力。

二、树立安全就是效益的观念

安全就是效益。安全效益既包括经济效益, 也包括社会效益, 这是一句人所共知的话。可是, 为什么一些企事业单位还往往以效益为借口而忽视安全工作呢?因为安全的投入是看得见、摸得着的, 是直接的、现实的。而安全的收益却是看不见、摸不着的, 是间接的、潜在的。首先, 看安全的经济效益。一般来讲, 安全的投入是为了预防事故的发生, 因此, 从一定意义上说, 事故的损失就是安全效益的损失。事故的损失体现在三个方面:一是正常的生产运营活动被打乱, 严重的则是停运整改甚至关门倒闭。二是人力资源的浪费。直接的是为处理事故投入了人力, 间接的是职工心理因事故带来的负面影响。没有一个人能够在险情不断, 事故频繁的工作环境中还能始终保持较高的劳动积极性。三是事故的直接损失, 如车辆、设施的损坏, 人身伤亡的赔偿, 上级主管部门的处罚等等。其次, 看安全的社会效益。交通运输行业从广义上讲, 既是经济组织, 也是社会组织。它必须遵守社会成员不可推卸的社会责任、法律义务和道德约束。其一, 法律的约束。市场经济是法治经济, 各类经济组织都要依法经营, 这里面当然包括安全生产方面的内容。其二, 社会责任和道德义务。从人的方面讲, 生命无价, 健康无价, 这是不能简单算成多少钱的问题。其三, 市场的因素。一个企业如果不重视安全, 如果事故不断, 职工或乘客人身安全无法保障, 它的社会形象和市场形象将是非常糟糕的, 消费者也不敢到这样一个缺乏责任感的企业去消费。更不必说, 一个企业的安全隐患和事故影响甚至涉及到了顾客, 市场的惩罚就更加严厉了。所以, 安全就是效益绝不是一句空话, 现实中就有一些企业吃到了苦头, 得到了教训。

三、养成严谨作风, 杜绝习惯性违章

关于公路运输管理工作的分析 篇8

关键词:公路运输;管理工作;存在问题;解决对策

道路运输在综合运输体系中的地位和作用进一步增强,道路运输结构明显改善,运输服务质量和水平明显提高,由“走得了”向“走得好”加快转变。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。随着我国社会的日益进步,公路运输的发展也在与日俱增。由此,加强公路运输管理,不仅是建设社会主义国家的基本保障,同时还是促进经济发展、推动社会步伐的重要途径。因此,需要有关部门在公路管理的过程中,能够依法管理,能够将相应的制度彻底的落实,针对运输中的违法行为,应按照相应的规定对其进行惩处。

1 公路运输管理中存在的问题

随着我国经济的增长和综合国力的增强,公路运输在我国发展的过程中不仅推动了我国社会的发展.同时还促进了我国经济的提升。由此可见,在我国发展的过程中.公路运输管理有着极其重要的作用。然而,由于某些因素的影响,使得公路运输管理无法顺利的实施。在我国社会发展的过程中,公路运输管理有着极其重要的作用,不仅涉及到当地的交通发展,同时还涉及到人们的日常出行。然而,由于某些因素的影响,使得公路运输管理无法顺利的实施。其主要影响因素如下:

1.1 公路“三乱”问题没有得到彻底解决

在一些公路上,至今还存在着乱设卡、乱收费、乱罚款的“三乱”现象,不仅扰乱了交通运输的正常运行,同时还严重破坏了我国的公路,从而造成了严重的经济损失。其次,由于公路运输管理部门的管理不善,在管理的过程中,没能从根本上对其进行“妥善管理”,以至于逐渐形成“治标不治本”的现象。

1.2 有法不依、执法不严的现象令人堪忧

在我国公路运输管理的过程中,有的管理人员在执法的过程中,往往因“人情”而徇私舞弊,由此造成了有法不依、执法不严的现象。长此以往,在管理人员的执法过程中,法律制度及管理条例形同虚设。由此,不仅损害了法律的尊严,同时也为其今后的管理埋下了隐患。

1.3 超载、超限车辆严重损害公路设施

在我国经济发展的过程中,一些车辆在货物运输的过程中,往往因经济的利益而出现超载、超限。由此,不仅损害了我国的公路设备,同时还容易造成严重的交通事故,从而威胁到驾驶人员的生命安全。

2 公路运输安全管理体制

2.1 安全管理机构的组建原则

公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中,统一调度指挥,又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策,制订政策和确立规章制度等工作,使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来,确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。

2.2 安全机构的设置

公路运输企业的安全管理机构,一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前,我国多数公路运输企业的安全管理机构,仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式,多头重叠,职责不清,往往流于形式,因此在安全组织的管理上需要进行改革,目的在于把整个企业的安全质量问题,纳入统一的轨道,提到企业的最高一级,从组织上保证安全质量管理的有效推行。

2.3 安全保证体系

公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全,所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中,明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限,并对每项安全管理工作制订计划,确立岗位安全作业标准、检查,校核办法和信息反馈处理方式,确保企业安全质量管理工作的有效实施。

3 提高公路运输管理效果的对策

基于某些因素的影响,以至于公路运输管理无法顺利的实施,不仅给国家造成了相应的损失,同时还扰乱了我国正常的运输市场。因此,就需要加强公路运输管理,使其发挥出应有的作用。而在其加强的过程中,主要有以下几方面的途径:

3.1 要提高管理队伍整体素质

在提高管理队伍整体素质的过程中,主要包括以下几方面:首先,管理人员要认真学习政治理论,遵纪守法,大公无私,同时还应转变自己的工作作风,端正自己的工作态度。其次,管理人员在执法的过程中,还应严格按照相应的管理制度,对待违规车辆及超载车辆,按照相应的要求对其进行惩处。最后,管理部门应定期对管理人员进行培训,使其在原有的基础上,不断的提高自己的管理水平,以便更好的适应今后的工作。

3.2 加大科技投入,实现管理现代化

随着网络计算机的普及,公路运输管理也要跟上时代的步伐,将管理与计算机网络充分的结合起来,积极的开发电子政务的相关信息。同时,在条件允许的状况下,还应实现网上许可或网上年審等,以便最终实现管理的信息化。这样,不仅创新了管理模式,同时还规范了执法行为。

3.3 加强行业协会建设

运输主管部门应当进一步加强与行业协会之间的分工协作,充分调动和发挥行业协会的作用。由于公路运输涉及环节多,为了达到综合统筹的目的,目前的几个相关行业协会也应当加强协调,加强相互之间的沟通、协调、合作和整合,发挥行业协会在行业管理、行业自律和推动行业组织形式的创新、信息交流和信息平台的建设以及相关政策、标准的制定等方面的积极作用,最终成为代表行业公信力的权威机构。

3.4 加强公路运输监督

加强公路运输监督,不仅能有效的预防违规驾驶及超载的现象,同时还能保障乘客的生命安全,因而在公路运输管理中具有不可替代的作用。而在其监督的过程中,主要包括以下几个方面:首先,针对违规驾驶、超载拉客的车辆,管理人员要严格按照相关规定,对其进行处罚,坚决杜绝“人情”事件的发生。其次,在监督的过程中,还应加强交通运输安全的宣传,以便在原有的基础上提高司机的安全意识,同时在客运的过程中能够按照相应的规定进行客运。再次,有关部门还应加大公路运输管理的监督力度,以便从根本上杜绝超载驾驶的现象。最后,广大乘客也应从自身的安全出发,拒绝乘坐超载车辆的同时,还应对其进行监督、举报,以便自身的安全得到保障。

3.5 将经济管理与行政管理相结合

公路在建设的过程中,工程量大、施工周期长以及施工环节多等特点,在一定程度上决定了公路建设的成本投入。除此之外,与其他工程管理不同的是,基于公路的社会性、公共性、规模性、非营利性以及不可替代性,在建设的过程中具有投资大、回收慢以及经营风险高等特点。由此就需要政府相关部门能够在公路建设的过程中,对其进行相应的技术指导与管理,并赋予特定企业的垄断经 营权,在符合公路运营发展规律的同时,还能体现出政府宏观经济的目标要求。

结束语

道路运输安全管理工作计划 篇9

安全生产检查、督导和暗查暗访工作制度

第一条 为认真贯彻落实市委、市政府和省厅关于安全生产工作的决策部署,更加全面、及时的掌握我单位及辖区道路运输安全生产真实情况,规范和保障道路运输安全检查、督导和暗查暗访工作依法高效开展,督促两个主体责任落实,有效防止和减少安全生产事故的发生,根据市运管局相关安全生产制度规定,结合所及辖区实际情况,特制定以下工作制度。

第二条 检查、督导和暗查暗访实施主体。经所安全领导小组研究决定,成立1个行业安全检查组,1个综合督导、暗查暗访组。即:道路货运检查组和淇滨区道路运输管理所安全领导小组综合督导、暗查暗访组。

第三条 安全检查、督导和暗查暗访责任单位、检查对象、检查频次、检查内容。行业安全检查组和所综合督导、暗查暗访组,按照业务职责分工,主要的检查范围分别是:

(一)道路货运检查组 1.责任单位:货运科 2.责任人:xxx 3.检查对象:道路货运企业

4.检查频次:责任单位一年开展安全生产检查每月不少于1次;春 运、两会、黄金周、汛期、恶劣天气等重要时期、重点时段要增加检查频 1 次;在安全生产大检查、打非治违、隐患排查、集中整治等专项活动中要适时开展安全检查。5.检查内容:

(1)车辆技术等级评定、二级维护不齐全、不在有效期内的。

(2)驾驶证、行驶证、押运员证、从业资格证、营运证是否齐全有效。

(3)未正常使用GPS车辆终端平台,未严格执行24小时值班制度并记录的。

(4)车辆吨位和实际吨位、车辆擅自改型与道路运输证记录不一致、安全设施设备不齐全的。

(5)安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案不健全或不完善、没有签订安全责任书的。

(6)企业没有按时每月召开安全例会、没有定期组织司乘人员进行安全教育培训以及没有记录的。

(7)承运人责任险不在有效期内。

(8)企业安全消防设施、设备损毁、短缺不齐全的。(9)其他相关不符合安全规定的项目。

(二)综合督导、暗查暗访组 1.责任单位:所安全领导小组办公室 2.责任人:xxx 3.检查对象:业务管理科室及所履行安全生产职责及安全检查情况。

4.督导和暗查暗访频次:以抽查方式为主,每季度只少进行一次综合督导或暗查暗访,被抽查单位或企业率不低于50%;春运、两会、黄金周、汛期、恶劣天气等重要时期、重点时段要增加检查频次;在安全生产大检查、打非治违、隐患排查、集中整治等专项活动中要适时开展督导和暗查暗访。

5.督导和暗查暗访内容

(1)所科室(队)及相关企业贯彻落实市局安委会及所安全领导小组有关安全工作的决策部署情况。

(2)落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系情况。(3)道路运输企业落实安全生产主体责任情况。

(4)安全生产大检查、打非治违、隐患排查、集中整治等专项活动情况。

(5)春运、两会、黄金周、汛期、恶劣天气等重要时期、重点时段安全生产情况。

(6)安全例会是否严格按照时间、人员要求参会,材料报表是否严格按照时间节点、要求报送等工作效能情况。

6.督导和暗查暗访要求及措施:

道路运输安全检查按照“企业自查、责任单位全面检查、所安全领导小组办公室综合督查”的三级联动方式进行,要做到对辖区内所属行业、领域、各类企业的全面覆盖。对综合督导和暗查暗访出的问题以督导通知 3 书下发各行业监管部门,由各行业监管部门负责督促整改落实,对督办通知书的落实情况进行再检查。

第四条 检查、督导和暗查暗访的组织实施

(一)拟定计划。各检查组年初制定当年安全生产检查计划,年中 按计划实施检查并建立检查台账。

(二)制定方案。每次检查、督导和暗查暗访前,要制定严密细致 的工作方案,明确工作内容、工作重点和人员组成,提出工作要求。

(三)组织人员。检查、督导和暗查暗访应由2名及以上熟悉道路 运输安全生产管理知识的人员组织实施。

(四)现场检查。按照检查、督导和暗查暗访工作方案开展现场检 查,检查情况要如实填写《检查、督导和暗查暗访记录表》,对发现的事故隐患和问题,如能现场整改的要监督其立即整改。需要限期整改的,对被检查单位下达《安全隐患整改通知书》,并责令被检单位写出整改方案,在限定期限内跟踪落实和组织验收。

(五)检查方式。检查、督导和暗查暗访要按照“四不两直”的方 式进行。即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场。根据市运管局安委会工作安排,参与相关单位之间互查。

第五条 检查、督导和暗查暗访发现问题的处置

行业检查组对检查出的重大事故隐患和非法违规行为,在向所安全 领导小组和市局安委会及时通报情况的基础上,以书面形式向被检单位下 4 达隐患整改通知书并督促落实整改,严防隐患酿成事故;相关企业对重大安全生产隐患和严重违法违规行为拒不整改或动作迟缓的,检查单位可在职责权限范围内依据《安全生产法》及其相关行业法律、法规、规章对其实施处罚或上报有权进行处理的部门进行处罚。同时由市局安委会主任或副主任约谈相关部门和生产经营单位负责人,市局安委会重点督办并作出相应处理。

第六条 检查、督导和暗查暗访工作要求

(一)检查、督导和暗查暗访工作人员必须严格遵守国家有关法 律法规、党风廉政规定和相关工作制度,不得泄露检查、督导和暗访人员、时间、地点、单位及路线等信息;制定每次检查、督查和暗查暗访工作计划,并按计划实施检查覆盖面。发现的违法行为查处率达到100%,重大隐患督促整改率达到100%。

(二)行业检查组每季度将检查总结、检查图片、视频等资料分 别报送所安全领导小组和市局安委办公室;所相关业务科室每季度形成一次“管行业必须管安全”的检查记录(简报);综合督导和暗查暗访组每季度需形成原始督导记录和文字总结。

(三)建立工作台账。要建立检查、督导和暗查暗访工作台账,及时将相关文件、文书、资料等归档备案。每年6月30日和12月25日前各行业检查组要分别将检查、督导和暗查暗访工作总结报送市运管局安委办。

第七条 保障机制

(一)高度重视。单位要把安全生产检查、督导和暗查暗访工作纳 入安全责任目标范围,建立长效保障机制,落实相关工作经费,配备必要的专业设备和装备。

(二)突出重点。促进企业落实安全生产主体责任。结合道路运输 工作实际,突出对存在违法违规运输车次较多的运输企业或上级交办的重点行业进行重点检查、督导和暗查暗访。

(三)明确职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,对职责范围和 所属行业领域内的所有生产经营单位要做到“监管部门、分管领导、具体监管人员”三落实,确保安全检查、督导和暗查暗访工作取得实效。第八条 维修市场、驾培市场、出租车市场等行业检查组在上级主管部门权力下放交接完毕后再进行相应补充制定。

第九条 该制度中行业监管责任人如有变动以实际监管责任人为准。

第十条 本制度自印发之日起实施,未尽事宜由所安全领导小组办公 室负责补充完善。

附件:1.安全生产检查、督导和暗查暗访记录表 2.安全隐患整改通知书

道路运输管理上半年工作总结 篇10

一、运政管理基础工作完成情况

(一)、客运管理工作不断加强。科学布置受阻线路(省道307线)客运工作,确保旅客利益不受损害。灵活运用春运服务措施,方便广大市民出行需要。合理调度客运班车,完满完成各小长假、藏区维稳、中高考、云南盈江地震运输组织工作。积极探索城际客运组织方式和经营模式,培育、引导宜宾至南溪进行公司化改造,在宜南快速通道开行城际公交,建设优质文明运输服务精品示范线。

(二)、货运物流发展迅速。加快推进综合物流网络体系建设和货运市场信息平台建设。大力发展第三方物流,引导传统货运企业向现代物流企业发展,着力提升物流业专业化、社会化服务水平。积极筹备全市道路货运暨现代物流货运发展论坛。开展全市12家危险货运企业质量信誉考核。

(三)、城市客运科学发展。坚持以公共交通优先为战略目标,以人民群众的根本利益为宗旨,与社会不断进步相协调发展,提升公交出租服务水平,与提高人民生活质量相适应。根据区域发展的总体规划,充分利用公交网络资源,合理布局,不断完善公共交通基础设施建设,完成公交线路规划的运力运量调研工作。完成公交车换发营运证照和制定了公交车年度审验规范。完成中心城区出租车行业运价调整工作,并取得中心城区出租车行业营运证照的换发和年审工作的`阶段性成果,

总结

 

(四)、驾培市场不断规范。通过开展驾校、教练员质量信誉考核,提高培训质量。全面清理教练车,进一步规范教练车新增程序,杜绝非法违规行为。重新确认教练员身份,重审教练员资质,规范驾驶培训行为。开展经营许可证换证工作,建立和完善驾校档案资料。全面布置我市“机动车驾驶培训学时计时管理系统”和“机动车驾驶人报名考试及质量跟踪管理系统”的联网工作,实现数据共享,规范驾校经营行为。

(五)、机动车维修服务能力大幅提升。积极引导企业发展,指导翠屏区举桦汽修厂、翠屏区鑫泰汽修厂两家二类维修企业的筹建和开业许可。采取有力措施,加强三类维修业户管理。抓好维修企业安全管理工作, 对维修企业进行安全检查337户次。指导宜宾岷江专用汽车有限责任公司申报燃料消耗达标车型目录,认真开展燃料消耗达标车型车辆参数及配置核查工作。调解汽车维修纠纷5次。积极开展维修协会工作,召开了三届一次常务理事扩大会,通过了关于人事调整的决议,对维修协会法人进行了调整。

(六)、进一步规范行业服务质量。全面开展道路客运企业、危化品运输企业、汽车维修企业、驾驶员培训学校及教练员质量信誉考核工作,促使各运输企业将“诚信经营、服务至上”理念贯穿始终,合法经营行为得到进一步规范。

(七)、运输组织安全有序。建立和完善应急运输预案。先后圆满完成“春运”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小长假期间以及“凉姜乡村旅游节”、“宜宾佛现山栀子花节”的运输保障任务。积极开展爱心送考公益行动,确保迎考期间运输有保障。

道路运输安全管理工作计划 篇11

关键词:公路运输;超载;机制;治理

超载运输是困扰公路交通的严重问题,我国要成功建立治理公路超载的长效机制,就要对超载运输作全面深入的剖析,以引起全社会对超载的广泛重视。分析了我国公路超载运输的危害性;从利润计量与外部环境探究了公路超载运输的原因;在此基础上提出了构建治理公路运输超载的长效机制的具体途径。

1我国公路运输超载运输的危害性分析

1.1超载严重损害了公路基础设施

公路的设计和修建,是严格按照国家标准进行的,不同等级的公路都有相应的载荷标准和设计使用年限。公路若按标准载荷承载,在理论上公路的使用寿命接近设计年限,但若车辆作用于路面的载荷超过路面的设计载荷,那么公路的使用寿命将大大缩短。我国载货车辆的轮胎,对路面的压强一般控制在0.7以内,但是检测发现,我国目前检测到的超载车辆,对路面的轮胎压强高达1.2,超过飞机降落时对地面的冲击压强。车辆最大单后轴载重量达24吨,这种车辆行驶水泥公路一次,相当于标准车辆行驶121万次。美国道路实验所的研究表明,路面的破坏几乎完全是由重型车辆造成的,车轴对路面的破坏力随着重量的增加而迅速增加,大约按照4次方级数递增,即重量增加1倍,破坏力将增加16倍。超载车辆在公路上行驶一年对公路的损害相当于正常运输车辆行驶5年甚至10年的损害。

1.2超载运输造成交通规费大量流失。目前公路的养路费、车辆通行费、附加费等大部分交通规费的征收都是以车辆核定吨位来计算的。超载车辆装载量超过核定的装载量,使平均每吨位实际交费额减少,使国家漏征了大量规费,而超载运输者就可以获得比守法经营者更多的利润,“大吨小标”车辆漏征的规费就更多了。

1.3超载运输降低了公路的使用效率。超载车辆损坏公路,使路面和路基质量降低,影响车辆通行,对损毁路面的维修也大大影响了公路上车辆的正常通行。而超载车辆引起交通事故,造成交通阻塞,也使公路正常的通行能力大大降低。超载运输车辆的发动机是“小马拉大车”,行驶速度远低于正常速度,而且由于超载车一般车体庞大,影响后面的车辆通行,经常造成交通阻塞。特别是在高速公路上,由于大量超载车辆的驶入,使平均车速大为降低,造成“高速公路不高速”的尴尬局面。

2.我国公路运输超载的原因探析

2.1公路运输利润计量缺陷

我国现行的公路通行费征收办法和养路费、运管费一样,是以车辆行驶证核定的载重量(也就是额定的装载货物的重量,即“标记吨位”)作为计费依据,并按标记的吨位分为若干档次。显然这种计费办法没有把通行费用与实际载重量挂钩。现做如下假设:一是公路设计承载能力为W0吨,如果运输车辆在这一重量之下,公路就不会被过早坍塌和沉陷,也可以在更长的时问内安全使用;二是依据市场规则,增加一个单位运输量增加的运费收入一般应该能够弥补所增加的燃油等费用,也就是VC'(q) W0时,q突破r公路设计承载力,随着q的升高,运输车辆对于路面的破坏猛烈上升,使得公路使用寿命急剧缩短,同时,维护公路成本也成倍增加,但伴随这一过程的是单趟运输运费并没有变化。

2.2运输市场混乱。在道路运输市场化程度不断提高的同时,由于政府在市场准入、运力和运价的宏观调控、运输组织方面缺乏有效的监管和政策指导,使道路运输市场处于竞争过度、无序竞争、运价严重偏离运输成本的混乱状态,为车辆超载超限埋下了祸根。首先,就市场准入而言,目前国家对进入道路运输市场的主体的资质、车辆运营数量基本没有限制,任何个人或单位可以以极低的成本进人道路运输市场,相对于其他运输方式而言,道路运输市场的进入壁垒极低,客观上造成道路运输市场主体“多、小、散、弱”,运力盲目增长,供大于求。其次,国家对道路运输价格和运力缺乏有效的宏观调控,运输市场基本处于放任、自发的状态,使运价失去了调节供求关系的基本功能。第三,在运输组织方面,目前货物运输车辆大多采取个人所有或个人承包的分散经营方式,个体运输企业是道路运输市场的主体,而国有、集体运输企业也普遍采取单车承包、挂靠等形式,运输市场的集约化程度非常低,处于过度竞争状态。一方面难以形成规模经济,单位运输成本过高;另一方面,车主为揽到业务竞相压价,造成市场恶性竞争运价偏低,不超载就无法赢利。在运输市场主体“多、小、散、弱”的同时,道路运输业缺乏有效的行业协会或组织,运输企业在与货主或货代的价格博弈中缺乏话语权,后者可以凭借手中的货物资源压低运价使运输企业处于被动和不利地位。

3构建治理公路运输超载长效机制的对策讨论

3.1强宏观调控和政策引导

管理部门要合理调控运力,规范运输行为,促进运输市场运力与运量的平衡。要采用多种调控手段和政策来引导公路运输业的健康发展。可以调整车辆收费政策,2004年11月11日,交通部、国家发改委联合下文,调整车辆通行费收费标准、以鼓励高效运力,降低运输成本,推动道路运输结构调整,取得很好的效果。

3.2实行超载计量规范管理

首先,建议由国家交通主管部门会同国家技术监督等部门,对生产厂家出厂车辆根据车辆底盘、车箱容积和动力等准确核定承载质量(吨位)。目前我国各省制定的公路通行费征收办法,是按货车核定装载重量收取通行费,空车、重车一个标准收费,要改进和完善收费办法;其次,对于交通部根据《中华人民共和国公路法》制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》中所规定的超限车辆,国家有关部门应制定统一标准,规定车身颜色,并强行要求车辆生产厂家执行,以便与一般车辆有明显区别,为路政执法人员提供方便;然后,公安交警部门应对不符合国家技术标准的车辆不予挂牌,对私自改装箱板或增加弹簧钢板的车辆除给予罚款外,要限期拆除,对情节特别严重的要给予吊销行驶证。

3.3整顿运输市场,合理调整运价

国家交通部门要出台有关政策,加强运输市场管理和监督。建议物价部门适当提高公路货运运价(指导价)。这样既可避免与其他运输方式之间引发不合理的价格竞争,又可避免以“低运价多超载方式”在运输收入上找平衡的行为,有效解决本应由社会承担的超载部分运输费用,变相转嫁到由公路部门承担的不合理现象。

3.4处理好三个关系。一是治超与经济发展的关系。开展超载超限运输治理的根本目的是规范市场行为,创造良好的道路运输环境,使市场秩序规范有序,促进经济的快速健康发展,不能因为治理而影响和制约经济发展。二是各部门之间的关系。公路超限运输治理涉及部门多,治理难度大,交通部门要主动与有关部门加强协作,密切配合,取得各方支持。三是与车主、货主的关系。行政管理部门在治理中要增强服务意识,以人为本,以车为本,创造良好的车辆运输环境,使运价趋向合理,车主和货主也能获得合理的经济效益,取得他们的理解和支持。

参考文献

[1]陈荫三.运用经济杠杆长效治理超载超限运输[J].公路学报,2004,(2)

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