医院院长办公会议纪要

2024-07-12 版权声明 我要投稿

医院院长办公会议纪要(精选8篇)

医院院长办公会议纪要 篇1

主持人:龙江泽记录人:侯博文

时间:2013年10月1日地点:医院会议室 参加人员:龙江泽、郑强妹、龙万海、彭武平、蒋建忠、孙兰、张安平、侯博文、王正文、邓琴、肖丹

会议议题:2013-2015护理工作发展规划

一、龙院长讲话下面。我就今后的工作提几点意见: 认清形势,增强责任

1、加强护理工作是当前经济社会发展的要求。

2、加强护理工作,是实现医改目标的重要措施之一。

3、加强护理工作是持续改进医疗质量,构建和谐医患关系的要求之一。

4、加强护理工作是护理专业发展的迫切需要。

突出重点,强化落实:

2013-2015年是全面推进医药卫生体制改革,承上启下的关键时期,强化依法执业,加强临床护理,提高护理质量,既是贯彻落实今年卫生工作会议精神的重要内容,也是规划目标的重要内容。

1、强化依法执业,贯彻落实《护士条例》。

2、加强临床护理,开展优质护理服务示范工程。

提升水平,注重基础

1.完善管理体制:建立扁平化的护理管理体制,精简护理行政层级,提高管理效率。

2.保障护士权益,切实加大对护理工作的投入,稳定临床护理队伍。

3.强化护理安全:安全是医疗护理工作的根本和底线。根据相关法规及《卫生部护理管理规范》的要求,强化核心制度落实,保障护理安全。

4.落实基础护理:根据患者的护理级别和医师制订的诊疗计划,完成临床护理工作,履行对患者的基础护理职责。

5.提升专科护理水平:制定并落实专科护理工作评价标准,加强专科理论与技能的培训,使护士能熟练掌握专科护理知识与技能,为病人提供优质的护理服务。

6.改进管理模式:实施临床“现场管理式”的护理质控模式,细化、量化考核标准和指标,加强基础护理落实的执行力。探索实施护士分层次使用,实行具有专科特点的弹性排班,为患者提供连续、全程、无缝隙的护理服务。

7.简化文件书写:推行表格式护理文件,取消不必要的护理文件书写,临床护士每天书写护理文件时间原则上不超过半小时。护理文书包括:体温单、医嘱单、病程记录中的手术清点记录和病危、病重患者护理记录。但要注意不要走极端,在简化的过程中要做到合法与规范,特别是病危、病重患者护理记录,要符合卫生部新版《病历书写规范》的要求。

8.增进护患沟通:加强与患者的沟通交流满足患者知情需求(环境、治疗、用药、膳食营养、康复、心理干预、手术、检查等),促进临床护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会。

9.后勤保障到位:明确和落实医院各有关部门的职责分工,特别要加强药品、物资、维修、送检、安全、膳食等的保障支持力度,减少护士的非护理工作,确保护理服务落实到位。

二、结合我院实际,会议制定了2013-2015年护理工作发展规划。

《沿河县中医院护理工作发展规划(2013-2015年)》

为了适应人民群众日益增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求,根据卫生部“十二五”时期中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年)和继续深化医药卫生体制改革的总体规划,结合我院护理工作实际情况,特制定2013-2015年我院护理发展规划。

一、总目标

加强护士队伍建设,提高护理队伍整体素质,依法执业;加强护理管理,规范护理行为,拓展护理服务;更新理念,改变模式,继续推行优质护理,努力为病人提供全程、连续、专业、人性化的整体护理服务,让病人满意、社会满意、领导满意、大夫满意、护士满意,最终实现“五满意”之目标。

二、具体工作任务

1、进一步贯彻落实《护士条例》。进一步贯彻落实《护士条例》,完善护士准入制度,加强护理队伍建设,明确护士的权利、义务和执业规则,增强护士依法执业的法律意识,维护护士合法权益。

2、加强护理队伍建设。根据《医药卫生中长期人才发展规(2011-2020年)》和卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年)》,大力培养与培训护理专业人才,落实护士配备相关标准,加强临床一线护士人力配备,优化护士队伍结构,提高护士队伍服务能力。(1).提高护士队伍总量和护士配备。根据二级医院评审标准到2015年,全院护士总数与实际开放床位比要求达到0.3:1,病区护士

总数与实际开放床位比达到0.4:1,ICU护士总数与实际开放床位比达到2.0-2.5:1,手术室护士与手术床比达到3:1,母婴同室、新生儿护士总数与实际开放床位比达到0.4:1;临床一线护士占全院护士的比例≥95%,实现护理人力资源的合理配置。

(2)优化护士队伍结构。进一步增加大专及以上层次护士比例,缩减中专层次

护士比例。根据二级医院评审要求到2015年,全院大专以上学历护士≥80%。

(3)稳定临床护士队伍。完善用人和收入分配机制,完成护士的岗位设置管理工作,建立科学的绩效考核机制,护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,努力创造良好的职业发展条件,稳定临床一线护士队伍。

3、提高医院临床护理水平。继续扎实推进“优质护理服务示范工程”活动,在各科室深化“以病人为中心”的服务理念,广泛开展健康教育活动,全面推行责任制整体护理的服务模式,为患者提供全程规范化护理服务。加强护理管理信息化建设,提高护理服务效率。完善护理服务标准、规范,健全护理质量控制和持续改进体系,进一步规范临床护理行为,提高护理质量。逐步落实对出院患者的回访和延续护理服务。

4、加强专科护士培养,努力为病人提供专业化服务。

(1)根据临床专科护理工作需要,分批有计划地选送护理骨干到

专科护士培训基地培训。

(2)院内实施专业护理知识培训,重点加强重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤、手术室、供应室等特殊领域专科护士的培养,注重培训质量和效果,提高护理队伍专业技术水平。

医院院长办公会议纪要 篇2

关键词:院长办公会,质量,效率

院长办公会是学校最高行政议事和决策机构, 是由院长组织召开, 学校领导和其他党组成员参加, 汇报者和其他列席人员由院长根据议题确定, 研究、审议、决定学校重要事项的最高行政会议, 对协调、解决学校带有全局性、根本性的重大问题及师生员工普遍关心的热点、难点问题发挥重要作用。

上海健康职业技术学院 (以下简称健康职院) 从2007年开始建立院长办公会制度, 2010年转型更名后学校进入跨越式发展时期, 对会议管理提出了从粗放式管理向精细化管理转变的要求, 提高院长办公会的质量和效率是院办的一项重要任务, 对院办工作人员如何协助领导提高会议管理的质量和效率提出了更高的要求。

一、院长办公会运行现状

归纳分析健康职院2009-2012年院长办公会相关数据, 可以看到院长办公会议运行中的现状有如下四个方面:

(一) 转型更名后办公会召开次数和审议的议题数量显著增加。

2009-2012年, 健康职院共召开92次院长办公会, 议题总数417个。2010年是学校转型更名年, 办公会次数较上一年虽减少了一次, 但议题数量上增长了5%。2011年, 办公会次数和议题数都出现明显增加, 特别是在办公会召开的次数上增加显著, 与2010年相比, 办公会次数增长了6%, 议题数量增长了18%。2012年与2011年相比, 最突出的特点是议题数量迅速增加, 办公会次数增加了3次, 议题数增加了29次, 增幅达27%, 是议题数增量最多的一年。 (见表1)

分析原因, 主要是健康职院从成人高校到全日制高职院校的全面转型需要一个过程, 在这个过程中, 需要研究解决许多矛盾和探讨克服困难的对策。院长办公会作为学校最高行政会议, 在学校行政管理运行中发挥着关键作用, 办公会次数和议题数量的显著增加, 一个方面体现了转型更名后学校面对的挑战和需要解决的问题增多了, 各项专项及任务增加了;另一方面也说明在学校全面转型和改革发展阶段, 健康职院行政管理规范化程度不断加强, 办公会在高效行政管理体制中的重要性也愈加明显。

(二) 办公会平均每月召开两次。

院长办公会作为健康职院的例行会议, 一般为每两周召开一次, 特殊情况下由院长决定随时召开。按统计显示, 健康职院院长办公会固定每月最少召开一次 (除特殊情况外) , 最多为每月召开4次 (以2012年年底居多) , 平均每月召开2次。2009-2010年, 健康职院院长办公会平均每月约召开1.6次;2011-2012年, 平均每月召开2次以上。 (见表2)

(三) 平均每次办公会审议4-5个议题。

2009-2012年健康职院办公会单次会议审议的议题数最少的为1个, 2012年最多的单次会议审议8个议题。2009-2012年办公会平均审议4.5个/次议题。 (见表3)

(四) 会议召开的日期和时间多集中在周一和上午举行。

院长办公会的召开时间, 多受实际工作安排影响, 会议的召开日期和时间多具有机动性, 从健康职院2009-2012年的办公会统计数据可以看到, 健康职院院长办公会议的召开日期多集中在周一, 其次是周三召开 (见表4) 。从会议召开的时间来看, 多集中在上午进行 (见表5) 。

(五) 部门申报议题数量以人资处、后保处居多。

从表5可见, 从2009-2012年, 人资处均是审报议题数量最多部门, 总申报议题数为97个;其次是后保处, 总申报议题数量70个 (见表6) 。申报议题居多的内容主要涉及经费安排、考核评优、规定办法、基建设备、教育教学、师生重大活动、外事活动等。

二、健康职院办公会管理中存在的问题

健康职院院长办公会在学校的行政决策中起着越来越重要的地位, 会议的质量和效率也在不断地提高和改善, 但是仍有很大的改进空间, 结合工作实践, 将健康职院院长办公会运行中存在的常见主要问题总结如下 (见表7) :

三、提高办公会质量和效率的方式

精细化管理强调以精确、准、细、严为基础, 认真分析存在问题, 结合院办工作实际, 我们认为提高办公会质量和效率要把握好会前、会中和会后三个阶段的多个关键环节。

(一) 会前准备阶段。

一是议题征集。院办要充分发挥协调左右, 沟通上下的作用, 研究、协调办公会议题的征集工作, 拟定召开办公会之前, 应尽早发布会议通知, 并明确议题征集时限, 请各部门领导尽快与分管校领导确定上会议题, 按统一格式和要求填写《院长办公会议题申报单》, 连同校领导审定 (签字) 的议题材料, 在规定时限内报至院办。在征集议题的过程中, 要变被动为主动, 加强对职能部门的督促工作, 有计划有步骤地提交议题, 确保全面收集议题。二是议题撰写。认真组织和准备会议材料是提高办公会质量和效率的基础。凡需办公会研究决定的事项, 提交议题的部门应在会前做好充分准备, 并组织撰写有关上会材料。议题内容的总原则为扼要、清晰。以最少的字数清楚表述问题和事项, 整体逻辑要清晰, 尤其是要明确提出需要会议议决的重点事项, 以及本部门的意见建议。提交办公会讨论的重大决策事项, 议题申报部门要首先组成专家咨询小组, 聘请相关专业的专家、学者进行认真地分析和研讨, 并形成咨询意见, 供领导决策参考。要简要描述调研论证过程对相关利益群体的意见, 要客观归纳并准确表述;对于有多种方案的, 对每个方案的利弊要作简要分析, 并提出本部门的解决方案或倾向性意见及其理据供会议参考, 不可仅对方案进行阐述后由会议直接研究。凡涉及几个部门的事项, 要积极主动与相关部门沟通协调, 力求取得一致意见。如会商意见不一, 应在上会材料中列明分歧点及其依据, 供会议决策参考。三是议题的审核。院办对职能部门提交的文字材料要严格把关, 凡是与会议议题无关的材料一律不准提交办公会, 调研不充分、问题不清、方案不明、表达不畅的材料要坚决退回起草部门, 限期修改, 不符合要求的议题报告坚决不予上会。同时要对会议材料从政策和文字两方面进行审核, 确保汇报材料紧扣主题、观点鲜明、重点突出、简明扼要。四是议题的筛选。院办对收集到的议题进行筛选, 报会议主持人 (一般为院长) 审定。筛选的原则, 既要看事项的重要程度, 也要看其是否属于办公会的议事范围, 决不能越俎代庖, 对于职能部门职责范围内或通过相关部门的沟通协调可以解决的问题一般不列入办公会议题。五是议题的数量。已经征集到的议题要进行总量控制, 避免议题数量过多。一般情况下, 院长办公会在半天时间内安排5-6个议题为宜。院长办公会研究的每一项议题, 从职能部门汇报、领导讨论, 到最终形成决议一般需要半小时, 有些涉及面广的复杂问题占用的时间更长。六是议题的编排。会议议题及每项议题的列席部门经主持人审定后, 院办要对议题进行编排。编排议题前要全面了解议题的紧急程度、重要程度和复杂程度, 然后按照先急后缓、先重后轻、先易后难的原则编排议题顺序, 并合理安排每项议题的具体时间, 同时尽量将有相同列席部门的议题编排在一起。如果议题过多, 在既定时间内讨论不完, 可提请会议主持人增加会议时间, 或将可暂缓的议题取消, 推至下次会议研究。七 (是材料的送达。需要研究的议题确定后, 院办应及时将需要研究的议题材料呈送每一位校领导及与会人员。这样可以有充足的时间对材料进行研究, 把考虑问题的过程放在会前, 从而对议题进行更深入地研究、讨论, 以增强决策的科学性和民主化。八是会场布置。院办要在会前做好会议通知、会场布置等工作, 确保会议按时召开。提前检查调试电脑及投影设备, 确保会议期间正常使用。

(二) 会议进行阶段。

一是突出讨论重点。对需要研究的问题, 职能部门会前要围绕“什么事情, 需要解决什么问题, 解决问题的建议”列出汇报提纲, 并在提交会议讨论的材料中对需要领导决策的部分进行标注。汇报时不必通读材料, 只需简要地就需要解决的主要问题进行汇报, 尽量压缩汇报时间。这样可以节省时间提高效率, 给领导留出讨论研究和发表意见的时间, 使出席会议的校领导能够集中精力把需要解决的重点问题研究得深入透彻。二是控制列席人员根据议题所涉及的部门确定会议列席人员, 除汇报部门主要负责人可带副职列席会议外, 其他涉及部门一律由主要负责人列席会议。要尽量控制列席会议人员范围, 坚决杜绝陪会现象。三是列席人候会。办公会期间, 只有轮到议题的相关部门负责人才列席会议, 其他议题的列席人员在院办或会场外等候, 该议题汇报、审议结束, 列席人员要立即离开会场。院办应做到早通知、早安排, 既不能让列席人员长时间“候会”, 也不能允许因列席人员迟到而导致“断会”现象出现, 要确保议题一个接一个紧凑有序地进行。四是规范会场管理。会议主持人要控制会议局面, 把握会议进程, 启发和引导与会者围绕会议主题各抒己见、畅所欲言。院办要做好会议服务, 协助主持人严肃会议纪律、改进会风。提醒所有与会人员、列席人员自觉关闭各类无线通讯工具。非紧急、特殊情况, 会议中一般不得为求见者传话, 或让其擅自进入会场约请领导、传送文件等, 确保与会人员排除干扰, 集中精力开好会。

(三) 会议结束阶段。

加强对会议决定、决议的督办是提高办公会质量和效率的保障。办公会质量和效率的高低, 归根到底取决于其决定、决议能否得到及时有效地贯彻落实。因此, 会议决定、决议没有落实, 必然会损害办公会的严肃性和权威性。院办要把加强对会议决定、决议的督办作为提高办公会质量和效率的落脚点, 视为办公会的继续和延伸。一是编发传达会议纪要要及时将办公会决定、决议以会议纪要等形式编发传达。会议纪要应做到“实、准、简”。“实”就是实事求是地反映每位与会人员的意见, 不添枝加叶, 不夸大缩小;“准”就是力求表述准确, 用词、语气朴实无华;“简”就是重点突出、条理清楚、简明扼要。二是跟踪督办和监督反馈。院办要在整理编发会议纪要的同时, 向有关部门送达督办通知, 对会议决定、决议的办理要求、办理时限等方面做出明确规定;要完善监督反馈机制, 对会议决定、决议的执行情况进行全过程跟踪督办, 督促承办部门在规定时间内书面报告办理情况, 坚决避免“决而不行、行而不果”的现象。三是定期报告督办情况。对因特殊情况造成原决定、决议尚未执行完毕或无法执行的, 院办要向办公会说明原因。办公会要对会议决定执行较好的部门予以表扬;对敷衍塞责、执行不力或不及时反馈落实情况的部门提出批评意见, 并责令其限期改正;对问题严重的, 要追究相关责任人和主要领导的责任, 确保整个督办过程有始有终, 真正做到议必决、决必行、行必果。

参考文献

[1]陈志永, 李雪霞.严把关键环节努力提高办会效率[J].秘书工作, 2007.4

医院院长会议讲话 篇3

(一)进一步做好防治工作。各级防非指挥机构对此非常重视,先后召开会议、下发通知,要求各级、各部门切实引起高度重视,提高警惕,严格落实各项防范措施。当前我县防治工作的重点为:一是各级防非指挥系统(各乡镇、县直各大口)、定点医院、发热门诊、防疫机构要立即进入临战状态。各单位要尽快建立健全安全防范机制和责任机制,严格24小时值班制度,单位领导和值班人员的手机要24小时开通,确保信息传递及时、准确、无误。二是重点搞好从来我县人员的监测和统计上报。,县直各大口、各乡镇对辖区内在打工、上学的人员尽快摸清底子,及时掌握每个人的返乡时间,保证人员回来后能及时进行隔离、观察,一旦发现有可疑症状的按有关规定及时转运。恢复车站留验站的工作,对从来沭的旅客和返乡人员进行登记和体温监测,凡体温超过38℃的人员要送就近医疗机构发热门诊进行留验观察,对具有其他可疑症状的,要按照程序立即转定点医院进行隔离观察。全县52处固定监测点要坚持 “属地管理”的原则,对从地区来我县的人员一律严格执行隔离、登记、查体制度,遇有发热、疑似病例立即采取隔离措施。各监测点对辖区内从来沭人员务于当日下午5:00前统计好并上报县防非指挥部办公室。全县各级医疗单位要严格执行网络直报制度,对发现的疑似病例通过上网直报国家疾病控制中心。三是加强定点医院、发热门诊的建设和管理。在科室设置、人员配备、器械物资准备等方面,严格按照上级有关规定做好充分准备,确保疫情来临时能拉得出、用得上。各定点医院、发热门诊要在搞好疫情值班的同时,继续加强对业务人员的培训和演练,做好监测、流调和医疗救治等一切准备工作。要进一步规范接诊程序,严格首诊负责制,加强对发热呼吸道病人、发热肺炎病人的预检分诊工作,对体温超过37.5℃的,要按照发热病人就诊流程到发热门诊就诊观察,及早发现、隔离、治疗病人,并认真落实门诊医护人员防护措施,避免交叉感染。

(二)积极做好狂犬病的预防控制工作。近年来,随着人民生活水平的提高,我县的宠物热也在升温,养犬数量大幅度增加,犬类动物咬伤人的事件时有发生,给狂犬病的传播蔓延埋下了隐患。去年8月份以来,我县已连续发生了多例狂犬病人死亡病例,严重影响了人民群众的生命安全和社会稳定,成为当前我县新的社会公共卫生问题。为此,各级、各部门一定要引起高度重视:

一是加强养犬管理,严格执行养犬许可证制度。单位和个人养犬必须提出书面申请,并由所在单位或村街居委会出具证明,报辖区派出所审核同意,经畜牧兽医部门对养犬进行检疫及免疫预防接种后,再到相应机关办理养犬登记注册手续,领取《犬类准养证》、悬挂犬牌后方可饲养;所有养犬一律实行拴养或圈养,每年至少接受一次免疫预防接种。任何单位或个人未经批准不得私自养犬。对所有狂犬、野犬一律捕杀。

二是规范救治程序,严格疫点处理。所有受到犬类及其它动物伤害的人员,应立即到医疗卫生部门进行诊治,医疗部门应严格按照狂犬病救治程序对伤者进行伤口消毒处理,并全程注射人用狂犬病疫苗。任何单位和个人一旦发现狂犬病疫情,应立即向卫生防疫部门报告。卫生防疫部门在接到疫情报告后,要迅速赶到现场进行流行病学调查,进一步核实诊断,确定疫点,凡是被确定有狂犬病发病的村街,单位及其周围5公里以内的所有犬类一律捕杀,捕杀后的犬类必须焚烧、深埋,严禁食用。

三是加强宣传教育,严格落实工作职责。要充分利用广播、电视、报纸等多种形式和手段,广泛宣传狂犬病的严重危害,普及有关防治知识,进一步增强人民群众的自我防护与主动配合防治的意识,提高其防病救治能力。要切实加强对狂犬病预防控制工作的组织领导,公安、畜牧、卫生等部门要认真履行职责,加强协调配合,切实增强工作的针对性和实效性,全面落实以“动物和暴露人免疫为主”的综合防治措施。

(三)高度重视伤寒、副伤寒防治工作。近期,我市部分县区伤寒、副伤寒发病又有抬头,防治形势仍很严峻。为做到防患于未然,确保实现控制疫情发生、流行和蔓延的目标,应重点做到“三个加强”:第一,加强病例诊断与管理,有效控制传染源。各级各类医疗机构对接诊的伤寒、副伤寒疑似病人,要采取各种检查检验手段,切实做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对所有确诊病人依法实行住院隔离治疗,凡不具备收治条件的医疗机构,一律不准收治伤寒、副伤寒病人,发现可疑病人要及时转往正规医院诊治,决不允许出现将传染病人与普通病人混收、混住的现象。要严格遵循传染病救治原则,规范治疗行为,保证住院天数和病程要求,确保治疗效果,严格掌握出院标准,收治医院要有充分证据证明病人不具有传染性时方能出院。要将流调关口前移,对发热病人、伤寒、副伤寒疑似病人进行采样检验,最大限度地及早发现并管理传染源。第二,加强食品卫生管理,切断传播途径。要以实施食品放心工程为突破口,在开展日常卫生监督检查的基础上,开展经常性的食品卫生、公共场所卫生和饮水卫生监督执法突击检查活动,对无证非法生产经营和不符合卫生标准的单位和个人,要坚决依法查处。第三,加强重点人群预防,落实紧急应对措施。伤寒、副伤寒为全民易感,政府和卫生部门要采取行政干预手段,制定重点人群应急性预防服药方案。要本着科学指导、稳妥实施的原则,明确服药范围、对象、要求及注意事项,扎实有效地落实预防服药措施,千方百计控制疫情。

在精神病医院院长会议上的讲话稿 篇4

在精神病医院院长会议上的讲话稿2007-01-27 14:45:38

同志们:

新年伊始,全省精神病医院院长会议今天开幕了。在此,我代表省卫生厅对会议的召开表示热烈的祝贺向来自全省精神病防治战线上的代表们致以亲切的问候!

精神卫生工作是一项非常重要的卫生工作,也是一项非常重要的社会工作。加强精神卫生工作,减少精神病患者对家庭及社会造成的不良影响,对于维护社会稳定,促进经济发展及精神文明建设具有十分重要意义。

一年多来,经过全省精神卫生工作者的共同努力,我省精神卫生工作又有了新的发展。一是精神卫生工作管理体制得到进一步完善。省已建立了精神卫

生工作联系会议制度,加强了对全省精神卫生工作的指导与协调。二是社区防治工作取得新进展。全省社会化、开放式、综合性的精神病社区防治康复工作已覆盖多万人,精神病患者监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到历史最好水平。三是精神卫生机构得到进一步发展。全省各地不同程度的改进了当地精神卫生机构的发展规划,采取了一些倾斜或扶持政策,各地政府加大了精神卫生事业的投入,广州、深圳、江门、汕头、肇庆、韶关、顺德等地已经新建或在建住院大楼、门诊或综合实验大楼。四是服务能力得到加强。引进和培养了一批高学历的专业人员,提高了队伍的整体素质,调整优化了服务模式,服务水平得到进一步提高。五是精神疾病患者的治疗、康复和生活条件日益得到改善。全省各地普遍开展了精神疾病的社区康复工作,精神病患者的权益日益得到保障,侵害精神病患者利益的现象受到全社会的谴责。

但是,尽管我们的工作取得了可喜的成绩,我们还应该看到我省精神卫生工作的形势依然严峻。全省精神卫生工作发展不平衡,精神疾病的患病率仍居高不下,未治率和肇事率较高的局面还没有根本的改变,精神卫生机构在整个卫生系统中仍处于较落后的局面。所有这些现象和困难,都将在今后相当长的时间里持续存在。精神卫生事业的发展,仍然是任重而道远。

下面,我就今后的全省精神卫生工作提几点意见。

一、树立信心,抓住机遇,加快精神卫生事业的发展

由于精神卫生的特殊性,国内外精神卫生事业的发展都走过一段艰苦曲折的道路。随着社会经济的发展,社会对精神卫生的需求日益增加,国家对精神卫生的重视,特别是经费投入方面一定会不断增加。近期,国务院下发了《转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》,省政府办公厅

也下发了《转发国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》,明确了各级政府对精神卫生工作要切实负起责任,建立部门协调工作制度,把精神卫生工作列入国民经济和社会发展计划,纳入政府议事日程。各级财政要根据本地区经济社会发展水平和精神卫生工作需要安排必要的工作经费,落实对精神卫生机构的补助政策,促进福利型和公益型的精神卫生机构建设,切实提高精神卫生服务能力。这两个文件是精神卫生工作的重要的纲领性文件。希望各级卫生部门特别是精神病院要紧紧抓住这个机遇,吃透文件精神,多向政府汇报,积极争取政府的支持与投入,加快精神卫生工作的发展。今后,我们要以改革的精神来求发展,通过多渠道来解决经费的困难问题,如争取各级残联的支持,争取慈善救济,争取国营民营企业的支持等。同时,更要树立艰苦奋斗的思想,依靠自己的努力和智慧,努力探索,开拓精神

卫生的服务市场,求生存,图发展。希望大家加强联系和协作,相互学习,取长补短,促进共同发展。

二、加强管理,促进精神卫生机构良性发展

各级精神病防治机构要贯彻落实科学发展观,与时俱进,内强素质,外树形象。特别要结合精神病学的特点,加强医德医风建设,强化职业责任、职业道德、职业纪律教育,增强医务人员的法律意识,严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等,使管理更加规范化、法制化,要加强专业知识和现代科技教育,使服务质量、服务水平得到不断的提高。

各级精神病医院要依照世界卫生组织的精神与行为障碍分类临床描述与诊断要点第版()和中国精神障碍分类与诊断标准第三版修订版()的规定,严格掌握收治标准,及时收治患者,认真办理住院相关手续。正确诊治各类精神疾患,为每个病人建立内容规范、清

晰、完整、准确的病历或病历卡及康复记录,慎重对待每一个精神病患者。

本次会议的一个重要议题就是探讨《广东省精神卫生工作条例(草案)》。这是一件令全省精神卫生工作者高兴的一件大事。精神卫生事业发展到今天,立法应该提到议事日程上来。只有通过法律法规和规章,才能充分保障精神疾病患者的权益,才能保障精神卫生机构的稳步发展。近年来,省人大代表和省政协委员多次呼吁我省精神卫生立法。因此,我省精神卫生立法已经有了一个较好的外部环境。希望同志们抓住这个机遇,充分讨论和研究,争取尽快拿出一个较好的《广东省精神卫生工作条例(草案)》报省人大审批。

三、树立竞争意识,与时俱进

目前,我省多数精神病防治机构的主要服务对象是精神病人,主要的方式仍然是医院精神病学。随着时代的发展、人们的需求变化及人群疾病谱的改变,现实已对我省的精神科服务提出了新的

要求。神经症、儿童和老年期精神疾病、社区精神卫生服务、物质依赖、心理咨询服务等,都有待去开拓。这不单是学科发展的理论要求,也是医疗卫生保健市场的实际需要。所以,我们要加强培训,造就一支适应社会需求、结构合理的精神卫生工作队伍。各级精神病机构一定要根据当地的精神卫生需求,在适当的时机调整服务策略。不断加强社区精神卫生知识宣传和健康教育,普及心理健康和精神疾患防治知识,创造条件开展心理咨询门诊,缓解心理压力,做到防治结合,积极开展和指导社区康复,促进精神病患者早日康复。

《中国精神卫生工作规划(~年)》要求县级以上综合性医院要根据当地实际需要设立精神科或心理咨询科,在这样的宏观环境下,我们的精神病医院管理、精神卫生服务更要树立竞争意识,与时俱进,不然各级精神病院的防治工作会更为被动,甚至被社会淘汰。

四、努力营造重视精神卫生、崇尚

精神健康的社会氛围

省委九届五中全会提出了建设和谐广东的宏伟目标。精神卫生工作是构建和谐广东的重要内容和手段。江泽民同志曾经指出:我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,同时又要着眼于促进人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。人类生活的本质就在于人有精神生活,重视精神生活。崇尚精神健康是改善人民生活的根本归依,也是从根本上推进精神卫生工作的原动力。精神卫生工作的水平,直接反映精神文明程度。我们要把宣传和普及精神卫生知识作为社会主义精神文明建设和提高全民族健康素质的重要内容,作为全面建设小康社会、和谐广东的重要内容,大力开展宣传教育,从上而下消除社会上对精神病人的偏见和歧视,唤起公众对精神卫生的关注,动员社会各界积极参与精神卫生工作,努力营造重视精神生活、崇尚精神健康的社会氛围。

同志们,我省精神卫生工作任务繁重,面临的机遇和挑战并存,让我们认真学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委九届六中全会精神,努力在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用,为把我省精神卫生工作推上一个新台阶做出更大的贡献。

院长办公室职责 篇5

1.在院长的领导下,负责全员的文秘,行政管理工作。

2.安排各种行政会议,负责做好会议记录工作。

3.负责草拟全院综合性的工作计划、总结及有关文件,协调有关科室贯彻执行上级和医院的有关改革和决议,负责督办工作。

4.负责以医院名义起草的文件的核稿、校印,根据档案管理规章制度和归档范围,规范要求做好文书档案的行程,收集、保管、整理、立卷、归档及利用工作。

5.检查、指导、协调全院文书档案管理工作。

6.负责有关部门来院检查指导工作及兄弟单位来院参观时的接待与协调工作。

7.负责安排院领导参加各种会议、外出参观考察、调查研究、外事工作等。

8.组织、参与调查研究,及时向领导传递和反馈信息,为领导决策提供依据,当好参谋。

9.做好院务公开工作。

10.发生突发事件时,负责协调相关部门做好医疗救助和后勤保障工作,并及时向院领导汇报。

11.负责印鉴、通讯、车辆、档案、收发室的管理工作。

院长办公室工作制度 篇6

1.安排各种行政会议,负责会议记录以及文件、报告、计划、总结等文字材料的起草,负责会议纪要、决议的印发,并督促检查执行,及时向院长汇报情况。

2.协助院长处理日常行政事务和临时交办的工作,深入科室,了解情况,听取建议,做到上情下达和下情上达,做好与各科室的沟通、联系和协调。

3.做好来访、参观等内外宾接待工作,做到安排周密、妥当、热情。

4.做好行政类文件的收发、登记、编号、传阅、收回及保管工作,针对文件内容,提出拟办意见,对上级机关和有关单位的通知及时汇报有关领导,并请示办理意见。

5.做好印签的保管、使用。签审各类招待费用及交通费用,签发对外联系工作的介绍信及证明书。

6.组织行政文件的打印装订工作,对于业务科室以医院名义草拟的行文,要加以具体审核,经院长或主管副院长签发、院长办公室文字、板式审核后才能打印、发出。

7.做好全院文书档案的收集、整理、立卷存档工作,严格执行保密制度。

8.做好对档案室、总机室、收发室、文印室、汽车班的管理,按时安排医院总值班、大厅协调班等工作。

9.及时处理信访,做到有登记,有结果,不积压,不拖延,重大问题及时向领导报告。

10.尽快完成院领导交办的临时性工作并随时汇报。

1.院长办公室是院长具体办事机构,是在院长直接领导下进行工作。

2.负责全院的秘书、行政管理工作,即把院领导的一些决议及时传达下去,把行政业务科室执行的情况及时收集起来,向院领导汇报,作为下一步安排工作的参考。协助院领导处理一些日常具体工作,经常沟通上下之间的情况,加速工作进程,促进工作按期完成。

3.安排各种行政会议。会前根据会议的规模和性质做好各种准备,根据会议要求决定的重点问题,综合各方面的情况进行安排。开会时要做好记录,必要时会后做出会议纪要,发到科室督促执行。还要负责完成院领导交办草拟的各种文件,属上报的按时上报,属下发的及时下发,并督促贯彻执行。

4.负责行政文件的收发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管、利用等工作,文件来去应有程序,传递、传阅应及时,件件内容应有着落,使之起到指导、检查工作的作用。

5.负责做好印鉴、打字、外勤、通讯联络、来访、来信处理,安排接待外来参观及外宾等项工作。

6.院长办公室要有一个良好的工作态度、工作作风和工作方法。院长办公室是承上启下联系全院各个科室工作的综合办事机构,工作面广,时间性强,又非常具体。因此,必须注意办事原则、工作方法和工作作风。

7.要深入实际、深入群众、深入到医疗活动中去,通过自己的工作使党的方针政策和上级机关的决定以及有关决议,及时的传达到群众、科室中去,使之真正落实到实处。同时又将群众在执行中的一些问题和意见,如实无误的向院领导反映,能解决的及时给予解决。

8.接待工作要认真负责,事实求是,谦虚谨慎,认真细致,承办的事情应件件有着落,要特别注意态度和作风,使来办事的院外、院内的同志感到热情、诚恳、可信。在职能范围内能解决的问题及时认真解决,不能解决的应逐级反映,妥善处理。

1.在院长、副院长领导下,负责全院的秘书、行政管理工作,处理院办的综合事务。

2.负责院办各岗位职责制定并落实科室员工的具体工作安排。

3.负责本科室考核员工工作业绩的考核。

4.安排各种行政会议,做好会议记录,负责综合医院的工作计划、总结及草拟有关文件,并负责督促其贯彻执行。

5.负责领导行政文件的收发登记、传递传阅,立卷归档、保管、利用等工作。

6.负责本科室人员的政治学习。领导有关人员做好印鉴、打字、复印、外勤、通讯联络、人民群众来访处理、参观及外宾的接待等工作。

7.负责院长临时交办的其它工作。

8.接受各部门呈交给院长的报告,并将院长的批复迅速转交相关科室。

9.负责起草医院材料、计划、总结的拟定。办公室副主任协助主任负责相应的工作

1.协助办公室主任负责全院(包括办公室)的工作计划、总结、简报、请示报告、汇报材料、大事记、以及各项规章制度的草拟工作。

2.具体负责准备好各种会议:院长办公会、科负责人会议、职工大会、表彰大会,以及院长临时召集会议的通知、签到、记录等工作。

3.协助办公室主任积极做好领导的服务工作。

4.协助办公室主任认真做好来信来访参观、以及上级机关来院检查指导工作的接待工作。

5.做好院总值班的排班,检查值班记录,以及夜班费的领取发放工作。

6.协助办公室主任做好二级科室的管理工作。

7.协助办公室主任做好文件、资料校对、装订登记分发工作。

8.协助办公室主任做好院外、院内来院办事同志的接待工作,以及院办各类固定资产的管理和保管工作。

9.认真做好保密工作,积极完成院办公室主任临时交办的工作。

院长办公室内勤人员职责

1.在办公室主任领导下工作。

2.负责办公室发送文件、报纸、信件、电报、并做好登记传递、签发、催办、存档工作。

3.协助办公室主任安排好会议室的卫生、物品、茶水准备供应。

4.负责车辆的派遣、督促管理工作。

5.协助办公室主任积极做好领导的服务工作。

6.负责办公室人员的考勤登记上报工作,做好办公室工作人员的各种票证、物品、奖金等的领取、发放工作。

7.协助办公室主任做好接待、参观等工作。

医院院长办公会议纪要 篇7

银蛇归去,骏马奔来。在即将迎来充满希望的2015年之际,我们谨代表泸州医学院附属医院党政向奋斗在医疗、教学、科研、管理和后勤一线的全院广大同事,向为医院发展作出贡献的离退休老同志致以新年的问候!向长期以来关心、支持医院改革发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!回首2014年,是我们凝心聚力抢抓机遇、加快建设促跨越发展的一年。在公立医院改革实践中,我们大胆创新,开拓进取,取得丰硕成绩:医院党委深入开展党的群众路线教育实践活动,掀起学习十八届三中四中全会精神热潮,扎实推进“服务百姓健康行动”,取得了明显成效;医院以“三甲复查”为契机,全面深化内涵建设,在加强医疗质量管理、确保患者安全、优化服务流程、改善住院环境,取得突破性进展,医院服务能力不断增强,门急诊、住院人次、手术台次再创新高;积极拓展医疗联合体建设,释放优质医疗卫生资源,已与7家区(乡)医院签定合作协议;全面加强学科建设,持续推进教学改革创新,临床学生第三次蝉联西南西北赛区全国临床技能大赛一等奖、全国总决赛二等奖,新增2个省级重点学科,再获中华医学会科技三等奖,第三次蝉联省级科技进步一等奖;全力加快门急诊大楼及西南医疗康健城建设,新门急诊大楼主体工程全面封顶,康健城配套工程已破土动工;在4·20芦山地震、5·11煤矿事故等突发公共卫生事件中,医院勇担社会责任,努力回报社会,医院各项工作得到各级领导和广大患者的好评,社会满意度和影响力进一步提高。

党的十八届三中四中全会对深化医疗卫生体制改革发展的重大问题做出了战略部署,责任重大,催人奋进。我们要在上级部门的领导下,深化改革、加快发展,努力开创医院发展新局面:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕建设人民满意的医院这一中心任务,继续深化医药卫生体制改革,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步转变工作作风,大力推进基层服务型党组织建设,为医院发展提供坚实的政治保障;以发展专业性医院管理集团为目标,推动医院向高水平和规模化方向发展,进一步发挥医院辐射带动能力;加强国家临床重点专科建设,推动医院学科建设迈上新台阶;加强医院药事管理,探索推进医师多点执业;进一步推动临床医疗技术创新,争取器官移植恢复资格;配合学校更名四川省医科大学,积极做好博士点的申报工作;推进人力资源管理改革,做好医院中长期人力资源规划;加快医院信息化建设步伐,探索居民健康卡、电子健康病历和全民健康保障信息化工程建设;加快推进总规建设,争取门急诊大楼年底完成装修,新院区一期工程项目开工建设;完善公共卫生应急体系,积极承担社会公益职责......机遇蕴含精彩,创新成就伟业。新的一年开启新的希望,新的历程承载新的梦想。让我们携手并肩,以坚定的信心和坚实的步伐,共创2015事业新篇,为实现医院宏伟战略目标,推动医疗卫生事业发展,提高人民群众健康水平而努力奋斗!祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!2015年医院院长书记新年致辞(2)

春风贺喜,杏园飘香。新年钟声在耳,新春佳节将至,在这辞旧迎新的美好时刻,我们代表xxx医院党、政、工、团全体成员,向一直以来努力工作的全院干部职工,并通过你们向默默奉献、无私付出的家属致以新年的祝福!向所有关心、支持医院建设和发展的党政各级领导、社会各界朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!同时,向所有理解、配合、参与医院医疗工作的病友,致以亲人般的问候和美好的祝愿!回顾2014年,很多大事喜事值得我们铭记。在市委、市政府和市卫生局的正确领导下,我院积极参与公立医院改革相关工作,贯彻落实卫生部“三好一满意”活动,深入开展“十项便民惠民活动”,推进节假日门诊,推进预约诊疗和诊疗“一卡通”,缩短门诊病人等候时间,控制医疗费用,完善新农合即时结报,开展抗生素专项整治活动等一系列改革的具体举措,取得了辉煌硕果,接受了省卫生厅考核检查,并给人民群众带来了“看得见”、“感受得到”的实惠。

这一年,太多美好的时刻值得我们分享。省卫生厅批准我院为区域性医疗救护中心,“全省全科医生转岗培训”基地圆满完成培训计划。国家临床药品实验基地的六个项目,已如期开展工作。六个省级临床重点学科,获得省级科研成果二项。我院临床路径工作在全省医改会议上作为先进典型推广。一批批重量级的学科、专家、科研项目和技术项目为我院争光添彩,一系列具有核心竞争力的品牌在我院熠熠生辉。

这一年,沉甸甸的的工作量值得我们盘点。全年共接待门诊病人62万人次,急诊9万人次,收住住院病人4万人次,完成外科手术1.8万例。全院瞩目的医院东院全面建成竣工,并完成了个14临床科室和14个辅诊科室的搬迁,8月8日完成门诊开业,一院两址、统一协调的新型医院管理模式正在形成,解决“看病难、看病贵”矛盾的美好愿望正在逐步实现。

这一年,我们清晰地记得,我院统一实行了临床路径管理,诊疗指南规范,进一步规范了医护人员执业行为,加强了医疗质量管理,提高了医疗安全保障率;全面开展了优质护理工程活动,改善了护士待遇,提高了护理质量;全院建立了电子病历系统,解决了病历书写难题,提高了病历质量;为老百姓的身心健康,做出了新的贡献。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。展望2015年,面对竞争激烈的医疗市场,错综复杂的社会转型矛盾,我们坚信,有市委、市政府和市卫生局的正确领导,有深入贯彻落实科学发展观的指导思想,有以患者满意为标准的服务理念,一定能落实公立医院改革的相关工作,将巨笔描划好“十二五”发展蓝图,全力打造湘北医疗航母品牌,巩固老院,发展东院,创建国家级优质医院,申报全国文明标兵单位,当好全市人民的健康使者,为全市经济建设保驾护航,为人民群众提供优质便捷的医疗服务。

新的一年里,我院将乘势而上,加快一院两址建设和发展,进一步调动全院干部职工的积极性,加快人事绩效考核制度改革的步伐,力创全国重点科室,多创省级重点学科,加快专科技术发展,弘扬爱岗敬业、无私奉献的医院文化,加强人员医德医风修养,促进行业廉政自律,完善医院服务措施,构建和谐的医患关系。

新的一年里,我院将秉承“厚德、仁爱、博学、精医”医院精神,提升公立医院服务理念,让全体医护人员树立新时期的核心价值观、人生观、道德观,凝聚具有我院特色的精气神,办成政府放心、职工幸福、人民满意的医院,携手努力,为医院的明天再创辉煌。最后,祝大家新年愉快,幸福安康,万事顺意!2015年医院院长书记新年致辞(3)

撕下马年日历的最后一页,我们告别爱意的2014,迎来同样充满爱意的2015,我们手捧着马年沉甸甸的收获,怀揣着羊年腾飞的梦想,又一次向大家恭贺新年。过去的这一年,我们狠抓医疗质量,强化医疗核心制度的落实,积极开展“处方点评”、“医疗纠纷点评”等医疗活动,实施“中青年骨干医生培训计划”,医院临床医疗水平得到大幅度整体提高。

过去的这一年,我们积极开展优质护理,创建“温馨病房”,有针对性的开展“专科护理小组”活动,护理服务质量得到广大病友的认同。同时,我们对患者开展了“一站式”的挂号、收费、接诊服务,对老、弱、残病人开辟“绿色通道”,医院服务得到社会广泛认可。

过去的这一年,我们投入一千多万元资金,大大改善了医疗设施、设备条件。我们扩建病房3000余平方米,可新增床位100余张。对医院场坪进行“白改黑”,医院面貌得到美化。我们争取实施了国家发改委立项的武陵区急救中心项目建设,我们还进行了信息化建设,购置了一大批基础医疗设备。

过去的这一年,我们加强医院领导班子建设,科学决策、民主决策的能力不断增强。我们狠抓全院干部职工的作风建设,医院的管理水平不断提升。我们落实了绩效工资改革政策,全院在职职工、离退休人员工资水平均有较大幅度提高。我们积极开展文化娱乐活动,召开各层次人员参加的座谈会,极大地推动了全院员工工作的积极性、主动性、创造性。

这些成绩的取得归功于上级组织的正确领导;归功于全院员工的勤奋工作;归功于全市人民对医院的信任与支持。在此,我们表示深深的感谢。

同时,我们十分清醒的认识到随着人们生活水平的提高,随着国家医疗卫生体制改革的不断深入,我们要办好人民群众满意医院,我们的差距还很大。我们的医疗质量、服务水平、管理能力还有待进一步提高,我们的医疗设备、设施等办院条件还有待于进一步改善。

迈入2015年的门槛,迎接我们的是春风扑面,阳光普照。全国上下贯彻落实党的十八届三中四中全会精神的大好形势犹如催人奋进的战鼓。“一年之计在于春”,在羊年的春天里,我们也赶快种下我们希望的梦想。

我们的梦想,在新的一年里,择址新建三级医院项目能快速推进。在常德职院的直接领导下,争取市委、市政府的大力支持,在市区的西部学院周边用3-5年的时间建设一家占地200余亩,1000多张床位的三级规模综合性教学医院。

我们的梦想,在新的一年里,加强医院内涵建设,使医院的医疗技术水平进一步提高。我们将重点抓好对全院医生的培训、培养,继续强化医疗核心制度的落实,大力推行医疗新技术、新项目的应用,开展科研、教研活动。将心脑血管内科、消化呼吸内分泌内科、骨科、妇产科打造成管理服务规范、学科专业突出、业务收入过千万元的领头科室。将医院外科做大做强。将肾内科医疗特色做到知名度更高。进一步提升医院急救中心、血透中心、体检中心的业务能力。

我们的梦想,在新的一年里,进一步树立医院良好的形象。在医院的管理中,有一种模式叫“机场式”管理。我们要像飞机场的管理、服务一样,对医院的管理、服务进一步改进,对医院的设施、设备进一步完善,对医院的社会形象进行正面宣传,对职工的工作环境、经济待遇进一步改善。

我们三医人伴随着常德市民一起走过了半个多世纪的风风雨雨,在医疗卫生行业我们也留下过浓墨重彩的足迹。一直以来,我们三医人都在用勇气、用勤奋、用耐力为常德市民奉献我们的医疗服务,呵护着常德市民的健康和生命。我们有理由坚信,在这个充满无限生机的季节里,我们一定会再一次腾飞起发展壮大的梦想。

羊年,是一个“三羊开泰”的时节。“春种一粒粟,秋收万颗子”。今天,我们种下三医发展壮大的梦想,用辛勤的汗水浇灌,让国家改革开放的阳光雨露沐浴。不久的将来,我们的梦想一定会开花结果,三医的明天会更加美好。

法院院长表彰会议讲话 篇8

过去的一年,在科学发展观的指引下,在省委省政府的坚强领导下,全市上下同心同德、励精图治,圆满完成了“十一五”各项目标任务,创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。五年来,合肥地区生产总值增长2.9倍,占全省比重由16.3%上升到22%;城市建成区面积由224平方公里扩大到320平方公里,城市化率由55.8%提高到65%。在全国省会城市中,GDP总量由第18位升至第15位,人均GDP由第19位升至第11位,地方财政收入由第18位升至第10位,规模以上工业增加值由第17位升至第13位,城镇居民人均可支配收入由第18位升至第13位,农民人均纯收入由第22位升至第17位。“十一五”时期,合肥的GDP、规模以上工业增加值、地方财政收入和固定资产投资等主要经济指标的平均增速位居全国省会城市第一;在全国大中城市中,合肥GDP总量已经从第75位上升到38位。这些都表明,合肥“十一五”的发展,是有质量、有效益的发展。尤其是地方财政收入是一个地方宏观经济效益的真实反映。去年,全市地方财政收入达到259.6亿,比排在我们前面的济南(266亿)只少了6个多亿。所以,我们的发展是真发展。正因为这样,才能保障我们的民生工程“不差钱”、大建设“不差钱”。可以说,这五年,是合肥跨越赶超、加速崛起的五年,也是合肥工业经济大发展、县域经济大突破、城乡面貌发生深刻变化、人民群众得到更多实惠的一个时期,为实现“十二五”乃至今后更长时期、更高水平、更好效益的发展奠定了坚实基础。

合肥的发展进步,是全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧密结合合肥现阶段基本市情,解放思想、改革创新、真抓实干的结果。其中,也凝聚着法院系统全体同志的智慧和力量。这几年,全市各级法院深入贯彻落实科学发展观,在市委的正确领导、上级法院的关心指导、市人大的有力监督和方方面面的大力支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,坚持公正司法、能动司法,为合肥科学发展、和谐发展、绿色发展、加快发展,发挥了不可替代的作用。这次合肥中院受到最高人民法院表彰,就是对近年来我市法院工作业绩的充分肯定。

近年来,合肥中院不仅本职工作出色,又好又快办案,公正高效司法,审判、调解、执行等各项工作都取得了新的成绩,而且改革创新力度大,在能动司法、审判管理、司法公开、队伍建设、廉政建设、文化建院等方面做了大量有益的探索,取得了较好的成效。最突出的是,队伍建设常抓不懈,坚持政治建院、人才兴院,全面提升法官政治素质、业务素质,不断增强司法能力,树立了良好的司法形象。在此,我代表市委向你们表示亲切的慰问。希望大家进一步发扬成绩、鼓舞士气,更好地立足本职、创新工作,为合肥建设与发展再立新功。

当前和今后一个时期,是合肥跨越赶超、加速崛起的黄金机遇期。我们将继续深入贯彻科学发展观,认真落实省委省政府的部署要求,加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市的方向阔步前进。今年是全面实施“十二五”规划的起步之年、开局之年,也是推进社会管理创新试点工作的关键之年。我们要在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的进程中,继续走在前面,作出榜样,率先发展,又要开拓创新、积极探索,在社会管理创新中率先突破。在此过程中,人民法院的作用是无可替代的,也是大有作为的。关于下一步的工作任务,刚才省高院周溯院长提出了明确要求,许建同志作了部署,在此基础上,我再简要强调几点意见。

一是在服务发展上要有新境界。加快发展、富民强市是当前我市一切工作的中心。大家要充分认识到,尽管这几年我们有了很大发展,但是和先发地区相比,底子薄、基础弱,发展不足、发展不快、发展不优、发展不强,仍是我市现阶段和今后相当长一段时期的基本市情。在今后的工作中,要进一步找准工作切入点和着力点,在服务发展上努力实现有更大的作为。要进一步强化大局意识、责任意识,处理好独立办案与服务大局的关系,注重司法的法律效果与社会效果的统一、执法的原则性与灵活性的统一,使司法工作既对法律负责、对上级负责,更要对合肥发展负责、对人民群众负责。要进一步把创造良好的法治环境具体体现在工作中,争当善于运用法治精神促进合肥建设与发展的“高手”,不做僵化套用法律条文甚至有意设槛阻碍合肥建设与发展的“专家”。要围绕重点企业和重大项目,深入实地开展调研,深入了解影响和制约企业的发展的不利因素,有的放矢地解决问题,将单一的审理案件过程转化为对影响经济发展和社会稳定因素的发现过程,及时为党委、人大、政府依法决策提供前瞻性、有价值的意见和建议。

在发展问题上,没有局外人,发展和我们每一个人息息相关,包括我们的法院系统。不要认为经济发展和自己无关,大家共同营造良好的环境,发展起来了,财政收入增加了,老百姓才能更多受益。发展工业是对一个地方长远发展真正负责的表现,对于拉动就业、创造税收具有重要意义。大家关心发展,就要把发展放到全市、全省、全国乃至全球范围的大局下来思考、来讨论,这样,对“工业立市”的战略才能理解更深刻。所以,在座的各位在今后的工作中对于外来投资者,只要它合法、合规,就一定要为其营造一个公正、高效、便捷的法治环境。

二是在营造良好的法治环境上要有新作为。合肥“十一五”发展如果说有一个什么根本举措的话,就是大开放。因为合肥既没有什么自然资源禀赋,也没有什么丰厚的历史文化资源的积淀。我们要实现新的跨越赶超,就必须坚持以大开放的视野,继续遵循以吸引增量为主、以提升存量为辅的基本路径,毫不松懈地抓招商引资、招大引强,力求把全世界实力强、信誉好的企业吸引到合肥来发展,以“大招商”来支撑合肥“大发展”。经济学的一个基本理论,就是经济要发展,必须要有一定的要素和资源。这就如同老百姓所说的,做生意要有“本”,本钱小你就只能做小本买卖,要做大买卖就要有大本钱。合肥原来就相当于一个本钱很小的地区,要想人民尽快富裕起来,城市尽快发展起来,怎么办?就要大开放,就要彻头彻尾、彻里彻外、真心实意的大开放,就要打破封闭狭隘的理念,营造一个良好的投资发展环境,力求让全世界的产业和资本,只要符合国家产业政策的,都到合肥来发展。任何事物都有两面性,中部地区文化底蕴深厚,带来的最大的问题就是思想观念上的封闭保守。2005年,美菱、荣事达重组时,有不少议论,认为“葬送”了品牌。实际上,这两个企业当时都资不抵债了,就要破产了,如果破产,那么这个品牌就彻底没了。经过这几年的发展,美的洗衣机产量达710万台套,冰箱达900多万台套,并吸引了格力等大企业。现在合肥已毫无疑义地成为全国家电第一城,家电“四大件”产量从2005年的1300万台套发展到去年的4224万台套,预计到2015年可以增加到12000万台套,靠什么?就是靠开放。为人民服务要有人民币。作为一个地方的领导,主要责任就是要把经济发展上去,这样才能有更多的财力给人民群众办更多的事,所以一定要把大开放的观念渗透到干部的骨子里、渗透到干部的灵魂中。在招商引资中,曾经有这样一种说法“招来了女婿,冷落了儿子”,这话不对,外来投资者注册在这儿、缴税在这儿、消费也在这儿,这一来就应该是合肥的“儿子”。合肥本来就是一个移民城市,所以法官在处理案件时,一定要对外来的投资者高看一眼,因为这事关合肥的发展环境。试想,如果本地的同志要创业都要反复掂量,何况人家拿着钱到一个人生地不熟的地方呢!合肥要想更好地大开放,必须营造公平高效的法治环境。特别是当前,我们要抓住和利用好皖江城市带承接转移示范区建设等历史性机遇,就必须创造一流的发展环境,以环境引投资、促发展。法治环境是一个地方投资环境的重要组成部分,各级法院一定要进一步强化发展意识,强化以人为本意识,大力营造一个公正高效的司法环境和法制环境,对市里引进和扶持的重大项目加大司法保护力度,大力营造公正的司法环境和亲商、安商的良好氛围;对涉及投资与招商引资工作、涉及企业发展等方面的案件,要快收、快审、快结。加大执行工作力度,帮助企业和当事人尽快解决债务纠纷,以良好的发展环境吸引中外客商来肥投资。

三是在坚持司法为民上要有新突破。人民法院不仅仅是个称谓问题,更体现着法院为人民服务的根本性质。据有些基层法院的法官反映,有一些上级法院的法官总是以个人的名义给基层法院的法官打电话干扰办案,当然这只是极个别现象,但影响极坏。这种现象是严重违反组织规定的,即使是正常的要求也要通过规定以集体名义书面形式提出。最近,最高人民法院出台了防止法院内�咳嗽备扇虐彀傅南喙毓娑ǎ绻窈蠡钩鱿终庋氖虑椋颐墙峋霭醋罡叻ㄔ旱墓娑ㄑ纤啻怼8骷斗ㄔ航哟ト嗣袢褐谧罟惴骸⒆钪苯印⒆钇捣保颐娑缘亩际谴嬖诿芫婪椎娜褐冢淼煤茫芄辉鼋缁岷托常聿缓每赡芫突岽床晃榷ǖ囊肌T诠ぷ髦斜匦氚亚惺滴と嗣袢褐诘母纠娣旁谑孜弧N蘼凼巧笈小⒅葱校故切欧谩⒘福家讶嗣袢褐诘暮羯魑谝恍藕牛讶嗣袢褐诘男枰魑谝谎≡瘢讶嗣袢褐诘穆庾魑谝槐曜迹钡笔氯怂保氲笔氯怂耄獾笔氯怂眩嬲龅角酌瘛瘛⒒っ瘛R喂淌髁�“群众利益无小事”的观念,学会换位思考,做到“无情”办案,有情为民,维护当事人的合法权益。我们一定要坚持民生为本,树立群众利益无小事的观念,同时也要坚持法律至上,对当事人的合法权益,我们坚决维护,但对非法利益,我们不能纵容。我们是社会主义法治社会,只要是合法诉求,再少的人也要依法保护;对于不合法的要求,再多的人也要坚决打击,否则社会主义法治社会怎么能够建立起来?我们坚决不能助长这种歪风邪气。

四是在秉持司法公正上要有新进展。法治的精髓在于公正。在英文中,大法官叫justice,其含义就有公正的意思。普通百姓虽然不像法官或法律工作者那样精通法律,但他们心中有杆秤。法院工作要始终坚持公平正义这条生命线,严格依法办事,做到有法必依、执法必严、违法必究,使法律真正成为社会关系的调节器、公平正义的保护神。要坚持程序公正,认真落实公开审判制度,健全完善公正、公开、民主、高效的审判程序,用程序公正保障实体公正。要继续探索 “阳光司法”,把司法工作置于广大人民群众的监督之下,以公开促进公正,以公正赢得公信。各级党委要大力支持人民法院排除各种干扰,依法独立审判案件;同时,要切实帮助人民法院解决执法中遇到的实际困难,保证人民法院顺利开展工作。这里,我要说明一点,有时候,我会将写给我的人民来信转发或批给你们,因为人民来信中有一部分是涉法的。对此,大家不要猜测我会有什么个人倾向,我只是希望你们查清事实,依法公正处理。在合肥工作的这些年,任何一项工程招投标、任何一宗土地出让、任何一个规划审批,我都从不打招呼,司法工作也是如此,任何一个案件办理,我也从不打招呼。批转给你们的案件,所有要求的核心就是八个字:“查清事实,依法处理”。

作为领导干部,我们都要以实际行动来弘扬社会主义法治。全社会都要树立法治意识,只有靠法治,社会生活才能简单化、和谐化。在前天的全市政法工作会议上我专门讲过这个问题,我们一定要司法公正、公允,作为保护社会公平的最后一道防线,如果失掉公正、公允,我们社会的法治基础就坍塌了。司法公正对社会诚信的建立也非常重要。在社会主义市场经济条件下,诚信已经不仅仅是道德层面的问题,而是法律层面的问题。随着社会主义市场经济的发达,市场交易必然越来越多,当事人之间的合同行为也越来越多。什么叫合同?合同就是当事人之间的宪法。什么叫宪法?宪法就是全体人民之间的合同。所以,人民法院在处理经济纠纷时,一定要维护合同的神圣性,要秉持合同自愿、合同自由来审理,不能超出合同之外随意地自由心证,不要让“不可预见”、“情势变更”成为合同违约的代名词。现在我们的社会诚信成本很高,就是因为一些人、一些企业甚至是一些大企业,不把合同当回事,签订的时候就不想履行。对于这种情况,一定要追究其法律责任。中国人喜欢把诚信和道德联系在一起,我认为诚信更应该建立在法治的基础上。虽然我们国家经济发展起来了,但我们建立社会主义法治道路,还有很长的路要走。希望法官在处理合同纠纷等类似案件时,多在法律上做对与错的判断,少在道德上做善与恶的判断,这样,社会主义法治才能建立起来。能不能建立法治基础上的诚信而非道德基础上的诚信,就有赖于我们法官的司法公正。合肥近年来的发展,靠什么?就是靠我们大家共同营造一个良好的投资环境,包括治安环境、法治环境、政务环境,正因为这样,许多从合肥出去的企业又回到了合肥,使合肥成为一个“近者悦、远者来”的城市。

五是在社会管理创新上要有新担当。前不久,胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中,强调要加强社会管理创新。合肥是全国社会管理创新试点城市,去年我们开了动员大会,中央综治办领导亲自到会指导并作重要讲话,前几天的政法工作会议又再次进行部署。在这项工作中,各级法院该怎么定位,该如何作为,是作一个中立的旁观者,还是作一个积极的参与者?我觉得,中央把我们作为试点,也是希望我们创出一条路子。在社会管理创新中,法院不仅不是中立的旁观者,而且要担负的责任越来越重要,不仅要依法审判、定纷止争、维护社会和谐稳定,还要平衡各方利益、宣扬法治精神、维护社会秩序。全市各级法院要与时俱进、主动作为,积极开展好司法调研、司法建议等工作,跟踪研究社会管理中出现的新问题、新情况,为推进社会管理创新作出应有的贡献。

同志们,人民法院的工作神圣、职责重要。希望全市各级法院紧紧围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,为合肥“十二五”更好更快发展作出新的更大贡献!

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