优抚工作先进个人（共10篇）
自2010年从事民政优抚工作以来，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了广大优抚对象和各级领导的高度赞扬，一项项璀璨殊荣，有力地见证了他持之以恒的付出。他，就是涟水县民政局优抚科科长吴晓春。连续两年被县委授予“秀共产党员”，被县委、县政府授予“优秀工作者”，2011年所在单位的优抚工作荣获“江苏省优抚工作先进单位”。
远的不说，只说在他担任民政局优抚科长二年多来，就为全县的优抚工作和优抚对象做了数不清、道不完的实事。一天中午，陈师镇一位70多岁的残疾军人气喘吁吁地来到优抚科向他诉说自己的困难。吴晓春热情地接待了老人，望着这位老复员军人一双渴求帮助的眼神，他心里十分难受。优抚工作者就是要把特别的关爱，献给特别需要关心帮助的优抚对象。他边做老人思想工作，边掏出50元钱给老人吃饭，并表示迅速将老人的情况向局领导汇报。当天下午，他亲自上门了解情况，认为老人反映的情况属实，建议局党委为该优抚对象一次性解决上千元的困难救助金。老人拿到了千元救助金后，热泪盈眶地说：“吴科长，你们给我的是救助金，也是我们的救命钱呀！”
吴晓春工作实打实，不掺半点水，在2011年实施的全县重点优抚对象危房改造工作中，他把白天的工作全部放到晚上做，带着乡镇上报的名单，一户一户上门调查核实，按时保质保量地完成38户重点优抚对象危房改造任务。在三个多月的危房改造工作中，他没有睡过一个整夜觉，平均每户到过三次以上，却没有抽过对象户家的一支烟，没有喝过对象户家的一杯水。
涟水是革命老区，重点优抚对象5000多人，认真帮助他们解决住房难，生活难，治病难，保障和维护他们的合法权益是优抚工作者的重大职责。作为优抚科长的吴晓春，深感做好全县优抚工作责任重大。因此，他刻苦钻研优抚政策法规，创新优抚工作举措，坚持依法行政，为民执政，只要在政策许可范围内的，尽力为优抚对象提供优质、高效、快捷的服务，使党和政府的优抚政策法规贯彻落实到位。2010年6月的一天，全县53名原从部队退伍回乡的铁道老兵来访，提出他们因入伍后长期搞隧道施工，染上了“矽肺病”要求评残、享受伤残抚恤补助。为妥善处理他们提出的问题，吴晓春一面耐心细致地做好他们的思想稳定工作，一面把他们的情况和诉求逐级汇报，经过多方努力，他们当中有36人经过省民政厅与医疗专家的鉴定，被评为残疾军人，按规定享受伤残抚恤待遇。然而吴晓春在努力为优抚对象排优解难过程中，也有不尽人意的时候，由于民政工作政策性强，有时候少数优抚对象个人要求得不到满足，往往一时情绪激动，发生捶桌子、摔凳子、吵吵闹闹现象，每当这个时候，吴晓春总是动之以情，晓之以理，心平气和地做好解释工作，尽量把矛盾处理在基层，消灭在萌芽状态。
吴晓春所在的优抚科，只有三名工作人员，人手少，事务多，从早到晚都很忙。除正常业务工作外，信访稳定工作就要牵制他很多精力，每个月接待重点优抚对象至少300多人次。但不管怎么忙，他从不叫苦叫累，节假日、星期天，他多数在班工作。他80多岁的父亲患有重病，无论住院治疗，还是日常照料，都是他老婆一人承担，自己只能利用晚间尽尽孝心，大家都称他是“工作狂”。有人粗略统计，他每年加班加点工作都在500个小时左右，却从未拿过一分钱的加班费。
浙江省新四军研究会工作站
江苏省常州市工作站
江苏省苏州市工作站
江苏省淮安市老促会工作站
江苏省海门市老促会工作站
江苏省常州市武进区工作站
一等奖单位
江苏省南通市工作站
江苏省南通市老促会工作站
浙江省绍兴市工作站
浙江省温州市工作站
浙江省嵊州市工作站
江苏省南通市通州区老促会
江苏省淮安市淮阴区老促会
二等奖单位
安徽省新四军研究会工作站
江苏省盐城市委组织部
浙江省湖州市研究会工作站
浙江省金华市工作站
江苏省高邮市老促会
江苏省溧阳市老促会
江苏省如皋市老促会
江苏省盱眙县老促会
江苏省大丰市党史办
安徽省怀宁县工作站
浙江省長兴县工作站
浙江省乐清市工作站
浙江省新昌县工作站
三等奖单位
北京新四军研究会工作站
浙江省新四军研究会办公室
江西省新四军研究会工作站
江苏省无锡市老促会工作站
江苏省常州市老促会工作站
江苏省扬州市委老干部局
江苏省扬州市老促会工作站
浙江省宁波市新四军研究会工作站
浙江省嘉兴市新四军研究会工作站
浙江省绍兴市新四军研究会办公室
浙江省金华市新四军研究会办公室
湖北省随州市新四军研究会工作站
江苏省太仓市工作站
江苏省常熟市工作站
江苏省淮安市淮安区老促会
江苏省姜堰市工作站
浙江省平阳县工作站
浙江省武义县工作站
先进个人
浙江省新四军研究会工作站 黄荣波
安徽省新四军研究会工作站 王传厚
江苏省常州市工作站 周长根
江苏省苏州市工作站 胡玉成
江苏省淮安市老促会工作站 李阳
江苏省南通市老促会工作站 薛全礼
江苏省南通市工作站 李贻福
浙江省温州市新四军研究会工作站 钱文增
浙江省绍兴市新四军研究会工作站 董国祥
浙江省金华市新四军研究会工作站 王心城
江苏省通州区老促会工作站 卫树人
江苏省海门市老促会工作站 韩芒雄
江苏省武进区工作站 叶光华
江苏省淮阴区老促会工作站 王玉家
20XX年我区的双拥优抚工作要以党的十七届六中全会精神和“三个代表”的重要思想为指导，以科学发展观为统领，以哈尔滨市争创全国双拥模范城“七连冠”为契机，以发展地方生产力、提高部队战斗力和增强军地凝聚力为目标，按照“抓重点、解难点、创亮点”的工作思路，逐步实现双拥优抚工作的规范化、网络化、科学化，继续保持牢固的军政军民团结关系，不断推动我区双拥优抚工作再上新水平，为我区改革、发展、稳定的大局服好务。 一、以哈尔滨市争创全国双拥模范城为契机,深入开展各项双拥工作 一是加大力度，广泛开展国防和双拥宣传教育 以纪念建军85周年为契机，不断完善双拥工作运行机制，制定和完善双拥政策法规，把政府行为与社会行为、感情拥军与依法拥军、行政调节与市场调节结合起来，推动双拥工作制度化、法制化、社会化。进一步加大双拥宣传力度，广泛开展以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育。结合实际认真制定双拥宣传教育规划，建立和完善国防教育和双拥宣传教育网络，设置永久性双拥宣传标语牌，形成“人人知双拥、人人想双拥、人人做双拥”的良好宣传氛围。结合我区实际，大力开展双拥宣传教育活动，使广大军民牢固树立爱国拥军意识，使国防和双拥教育深入人心，为深入扎实地开展双拥工作奠定坚实的思想基础。 二是搞好创建，推动双拥工作向深层次发展 以哈尔滨市争创全国双拥模范城“七连冠”为契机，调整充实基层双拥领导小组成员，制定切实可行的创建方案，继续总结培养具有我区特色的双拥典型，打造我区双拥工作的品牌，充分发挥好典型的示范和导向作用，进一步加强双拥工作硬件建设和软件管理工作，推动双拥工作向深层次发展，实现双拥工作重点抓突破、整体上水平的目标。同时, 充分挖掘社会教育资源，深入开展科技拥军、法律拥军、文化拥军系列活动。 发扬传统，军地互办好事、实事以纪念建军85周年为契机，组织开展好纪念建军85周年各项走访慰问系列活动。切实为驻区部队解决实际困难,认真贯彻《哈尔滨市随军家属就业安置办法》文件精神，千方百计抓好落实随军家属安置和子女入学等项工作，解决部队后顾之忧。切实做好军队无军籍退休职工接收安置工作，认真落实他们的两个待遇。 积极协调驻区部队在完成战备训练等各项任务的同时，充分发挥自身优势，积极参与我区东部和南部区域开发和市政道路建设等重点工程和有影响的公益事业建设，勇于承担抢险救灾等急难险重任务，为我区经济发展和社会稳定做贡献。 二、进一步加大工作力度,全面落实各项优抚政策 一是采取措施，全面提高重点优抚对象生活待遇全面落实各项优抚政策,将重点优抚对象抚恤补助纳入财政预算，保证各项抚恤补助资金及时足额兑现到位。同时,认真做好重点优抚对象优待工作, 继续深入开展“走百村、进千家、帮功臣”活动，各帮扶单位积极开展帮扶革命功臣脱贫致富奔小康活动,使我区重点优抚对象达到当地中等以上生活水平。 二是创新机制，切实解决重点优抚对象医疗难问题 继续完善我区优抚对象医疗服务三级医疗网络, 按照全市优抚医疗“一站式”即时结算软件系统实行规范化管理，建立优抚医疗“双重”保障机制，使我区重点优抚对象的医疗实现社保及新农合和优抚保障“双重”保障,彻底解决我区重点优抚对象的医疗难问题。 三是加大投入，彻底解决重点优抚对象住房难问题 采取有效措施,继续开展“助功臣、住新房”活动，对全区重点优抚对象住房情况进行全面普查，登记造册,坚持做好应建必建、应修必修;按照新建10000元、维修5000元的标准进行资助,特殊困难重点优抚对象特殊研究,争取彻底解决农村重点优抚对象住房难问题。同时, 积极与有关部门协调,多渠道解决在城镇居住的重点优抚对象住房难问题。并且实施“暖屋子工程”，对居住平房自己采暖的重点优抚对象每年补助过冬燃煤款1000元。
一、优抚双拥工作
1、全面落实抚恤补助和义务兵家庭优待政策。根据省民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(赣民字【20xx】33号文件，20xx年12月5日下发了《兴国县民政局、财政局关于转发省民政厅、财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准和通知》(兴民发【20xx】 45号)。依照国家出台的标准，将各类抚恤补助足额及时发放到了对象手中。一年来，共下拨发放各类抚恤补助资金4274.48万元。根据新修订的《江西省军人抚恤优待办法》规定，建立城乡统一的义务兵家庭优待金制度，按照不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的百分之四十的标准发放家庭优待金。20xx年我县义务兵家庭优待金的标准统一调整为：8090。进藏兵按所对应标准的3倍计发，进疆兵按所对应标准的2倍计发，应届专科、本科以上毕业生分别提高20%和30%，全年共发放义务兵家庭570户，发放资金总额506.37万元。
1-12月共发放抚恤补助金4274.48万元，其中残疾抚恤441.86万元，三属抚恤377.02万元，“两红”人员生活补助52.87万元，在乡老复员军人生活补助244.93万元，带病回乡退伍军人生活补助905.67万元，两参退役人员生活补助472.93万元，60岁以上烈士子女生活补助1232.52万元，60岁以上退役士兵生活补助135.3万元，其它优抚411.38万元。
2、落实了各类重点优抚对象的医疗待遇，一是对各类优抚对象发放了农村合作医疗20xx年度的参保费用，共发放9195人，发放金额82.76万元;二是对重点优抚对象发放了20xx年度的门诊定额补助，共发放3050人，发放金额91.56万元。
3、根据省民政厅通知要求，组织申报了兴国烈士陵园、县光荣院评选全国文明优抚事业单位的申报工作，兴国烈士陵园被评为“全国文明优抚事业单位”。依照省民政厅的安排部署，完成了20xx年度优抚事业单位(光荣院、兴国烈士陵园)项目编制申报工作，共编制申报鼎龙乡、梅窖镇、古龙岗镇、永丰乡、均村乡五所光荣院的维修改造项目，投资总额1000万元，申请中央补助950万元;编制申报对兴国烈士陵园资料库等基础设施改造项目5000万元。通过编制申报项目，向上级民政部门为我县优抚事业单位提供相关资金安排的下拨提供了相关依据。
4、全面落实了军队离退休干部的调资工作，符合调资人数6人。依照市军休办的要求，20xx年1月至4月的增资部分已在20xx年4月补发，共补发金额29100元。20xx年1月至12月的增资部分待上级下拨资金后补发，从20xx年5月起执行调资后的工资标准。
5、进一步完善各类抚恤、补助对象的管理工作，已下文开展《规范完善各类抚恤补助对象管理的通知》采取一人一表采集每一个对象的相关信息，特别是通过提供手持贴胸有时间标示物的照片，来加强对自然减员人员的核查工作。
6、散葬烈士墓的抢救保护工作得到了省市领导及民政部领导的充分肯定。在推动散葬烈士墓抢救保护工作中，全县需抢救保护的散葬烈士墓12191座，其中9850座自愿迁入县集中安置点，2341座就地修缮。根据省市民政部门的要求，为了切实做好这项工作，县委、县政府将这一工作列为县里的重点工程、高位推动。一是多次召开乡镇主要领导参加的调度会，将散葬烈士墓的抢救保护纳入重点工作考核内容;二是县委、县政府分管领导多次深入基层和三个乡镇集中点进行调研。对工程进展中遇到的问题实行现场办公，对三个乡镇集中点和就地维修的烈士墓的墓碑、碑文做了统一规划设计和制作。对中央苏区烈士陵园项目工程加强了人力、物力的支持;三是保障了散葬烈士墓抢救保护经费的落实。到目前为止，全县2341座就地维修烈士墓的任务全面完成，完善了烈士褒扬系统数据库中的数据信息、照片上传，建立完善了烈士墓抢救保护的台账工作。针对县集中安置点土地征用、水电安装、道路开通等问题，县先后2次召开常委会议、2次召开县长办公会议、4次召开县政府常务会议，3次组织有关部门现场办公协调会，专门研究解决难点焦点问题，确保了362亩土地的顺利征用和水电等设施的安装。在修缮资金上，县委、县政府明确了每座烈士墓补助修缮资金5000元，对群众自己修缮的，如迁建到村公益性墓地，则实行免费;对三个乡镇集中安置点的建设资金，除了上级下拨的专项经费外(5000元/座)，不够部分，明确了由县财政和乡(镇)分别负担，如良村建设点总造价180万元，民政专项资金110万，财政补助44万，乡镇自筹26万。
7、认真完成了《烈士证明书》换(补)发工作。兴国是烈士大县、烈士遗属、烈士过继子、烈士非生子(烈士参加长征和牺牲后烈士妻生育的子女)众多。许多烈士过继子、非生子要求补发《烈士证明书》的愿望与上级民政部门规定的范围差距甚远，加上上纪八十年代发放的《烈士证明书》有相当部分被遗失和有部分烈士因无亲生子女的侄子女以“自己的叔伯为革命牺牲，是烈士的唯一有血缘关系的亲人”也要求发放《烈士证明书》，给开展《烈士证明书》换(补)工作带来了许多问题。根据省民政厅《关于启用<烈士通知书><烈士证明书>和换发<烈士证明书>工作的通知》(赣民字[20xx]153号)文件精神，通过审核已确认需要换(补)发《烈士证明书》 2794人(奖状式2775人、证书式19人)。其中：烈士父母3人，烈士配偶4人、烈士亲生子女625人、烈士兄弟姐妹5人、烈士过继子2157人。20xx年7月14日依照省厅优抚处的安排，赴省厅历时近一个月完成了《烈士证明书》换补发的打证工作。目前，符合条件的对象已全部发放到位。
8、认真做好了年度双拥工作。20xx年是新一轮双拥创建的关键之年，为了切实做好本年度的双拥创建和迎检工作，一是制订了当年双拥工作计划，指导督促各乡镇和有关部门的双拥工作;二是通过电视台、兴国山歌剧团、大型电子屏等媒体开展了双拥宣传，全年双拥领导小组成员单位分别在县城五福广场，将军园等地举办了6场拥军优属专题文艺晚会，观演人次达2万人，营造了浓厚的拥军优属氛围;三是广泛开展了拥军优属活动。春节、八一县四套班子领导走访慰问了驻县部队和部分重点优抚对象，南昌陆军学院二次来兴国教学基地实地教学时，县委、县政府送去了肉类、蔬菜、水果等慰问品，教育部门腾出明德小学安排部队官兵宿营。各地基层优抚服务组织深入优抚对象家中做好办实事6千余人次，为困难优抚对象排忧解难;四是全面落实了各项拥军优属政策，创立了为解决“两红”人员和烈士后代贫困学子免费就读的“红军子弟学校”。
在做好基础工作的同时，通过请示汇报，召开了一次双拥领导小组和双拥迎检动员会。加强了对各成员单位和乡镇双拥迎检工作的指导督查，较好地完成了双拥迎检文件、图片等资料的收集整理完善工作。以较为完善的双拥迎检资料，接受了省双拥模范县考评组的考评工作，得到了省考评组的赞扬，获得了新一轮省“双拥模范县”的称号。
二、退役士兵安置工作
1、认真做好了退役士兵的岗位安置和自主就业、自谋职业安置工作。20xx年共接收退役士兵197人，其中：转业士官12人、退伍义务兵140、复员士官43人。185名复员退伍军人中，183人自主就业、自谋职业2人。在退役士兵安置工作中，一是妥善安置了12名岗位安置退役士兵。通过依照退役士兵在部队的服役时间、立功受奖情况，实行记分排名、公开选岗的办法，对12名岗位安置退役士兵分别安置到县国土局、建设局、城管局、环保局等下属全额拨款事业单位，赢得了退役士兵和社会广泛认可;二是对 183名自主就业退役士兵及时足额地发放了一次性经济补助，共发放一次性经济补助238.05万元;三是对2名自谋职业退役士兵办理了自谋职业手续并发放了自谋职业货币补偿金9.4万元。
2、认真做好了退役士兵职业教育和技能培训工作。一是广泛开展了退役士兵职业教育和技能培训的宣传动员工作，通过退役士兵报到注册时，将承训机构的培训专业、培训要求、培训经费的补助实行一次性告知，知晓率达到百分之百，二是积极引导推荐退役士兵就业，一年来，参加退役士兵培训人数达到98人，培训率达到53%，介绍退役士兵到县公安巡警大队就业30余人。
三、军休干部安置工作
现有军休干部7人，其中正团离休干部2人、连级退休干部2人、退休士官2人、无军籍退休职工1人。成立了军休干部支部。年初制订了军休干部学习活动安排计划，每月15日为军休干部集中学习日，组织开展了钓鱼、门球、棋类、观光等有益于于军休干部健身的文体活动，政治、生活两个待遇全面得到保障落实。
四、存在的问题和建议
1、工作力量不足。就我局来说，优抚股只有四名工作人员，履行着双拥、优抚、安置等工作职责，应对常规工作已相当紧张，加上中心工作、临时工作等事项，经常忙不过来，直接影响到各项工作的深度和精度。
街道主要领导意识到在新的形势下，必须继续发扬“双拥”传统，继续弘扬爱国主义精神的主旋律，扎实抓好双拥工作，才能为改革开放和经济建设创造一个安定祥和的社会环境，才能构建好和谐社区。街道成立了以街道、共建部队主要领导为正副组长、民政、武装、工会、共青团、宣传等部门为成员的“双拥”工作领导小组，把双拥工作摆上议事日程，作为新时期精神文明建设的重要内容来抓。各社区也相应建立起拥军优属服务组，不定期地开展拥军优属服务。街道“双拥”领导小组建立了工作例会、检查评比、总结表彰等制度，结合实际开展走访慰问工作，做到有计划、有部署、有落实、有总结、有交流，促进“双拥”工作上水平。通过抓机构、网络、制度的建设，使“双拥”工作各项任务真正落实到实处，形成军地双方齐抓共管的整体合力，有力地保障街道“双拥”工作的深入开展。
一、强化思想教育和共建活动，夯实共建基础
一是扎实开展国防教育。针对当前人民群众的各种利益诉求不断变化的实际，由街道武装部门牵头，结合街道的中心工作，在社区广泛开展强国防、爱党爱国、弘扬道德新风尚等教育，激发辖区广大居民群众参与“双拥”共建的热情。并注重结合“八一”、国庆节、元旦、春节以及征兵等有利
时机，采取广播、宣传栏、标语等有效形式，搞好群众的普及教育，组织辖区相关单位参加国防、“双拥”等知识竞赛活动，提高群众拥军优属的自觉性。组织街道及社区民兵到部队参加“军事日“活动，抓好实弹射击、投弹等军事训练，提高居民的国防意识。在开展国防教育的活动中，还特别注重把青少年作为国防教育的重点对象，配合辖区内学校对学生进行党史、中国近代史、国情、国防等基础知识的教育，提高青少年的爱国热情。
二是扎实开展军地共建互助活动。军地双方以共建为平台，积极开展互帮互助活动，增进军地军民团结，体现出军民鱼水情的浓厚情义。街道在财力物力上给共建部队大力支持，今年来街道前后共拨出XXX万元专款，帮助XXXXX部队的解决经费困难的问题。每年的“八一”节、国庆节、元旦、春节等节日，街道主要领导都要亲自带队，到共建部队走访慰问，给广大官兵送去地方党委政府的关心厚爱，如今年春节期间，给XXX部队XX元慰问金；“八一”节慰问XXX部队XX元、XXX部队XXX元、XXX部队XXX元、XXX部队XXX元。在公开招聘社区工作人员时，同等条件下优先招收军嫂，几年来共招收了XX位军嫂进居委会工作。另外街道能严格执行国家军转安置政策，十几年来共接收安置转业军人XX人，每年至少安置一名。
与此同时，共建部队官兵能以特区建设为己任，积极参
加地方经济建设，在创建文明城市、抗击台风、街道各种公益活动等工作中，都能看到部队官兵们不辞劳苦的身影，如在今年创建全国文明城市活动中，XXX部队发挥突击队的作用，先后出动XXX多人次，多次帮助清理卫生死角，搬运垃圾土头XX多车，为文明创建工作尽心尽力。
二、落实优抚政策、注重工作实效
街道历来高度重视优抚工作。从讲政治、保稳定、促和谐的高度，高标准地落实各项优抚政策，在落实《军人抚恤优待条例》工作中，按照国家有关要求逐年提高各类优抚对象的抚恤标准，积极落实义务兵优抚政策。2011，根据市、区民政部门的文件规定，发放义务兵优待金近XXX万元、义务兵慰问金XX万元；认真做好困难烈属、复员退伍军人的定期补助工作，平均每年要发放XX万多元，为他们解决了生活困难问题；发放残疾军人抚恤金和无工作单位生活困难的参战退役人员生活补助费XX万元；发放重点优抚对象体检补助金XXX万元。每年“八一”节及春节前夕都要安排走访慰问军烈军属、退伍军人，了解他们的生活、工作情况，今年 “八一”期间慰问各类优抚对象共计XXX万元。
近两年来，我省老区宣传工作取得较好的成绩。各地《源流》杂志的特约记者和通讯员采写了大量宣传老区精神、老区加快发展的动态、经验和成效、先进典型人物等稿件，为宣传老区作出了重要的贡献。各地老促会广泛发动订阅《源流》杂志，使《源流》杂志的发行量稳中有升。为了适应新形势的要求，进一步做好老区宣传工作，根据2013-2014年《源流》杂志的发行和向杂志的投稿选用情况，我会和源流杂志社决定表彰老区宣传工作40个先进集体和40名先进个人。希望受表彰的集体和个人再接再厉，为我省革命老区的宣传工作做出更大的贡献。
先进集体（40个）（排名不分先后）：
特别贡献奖（4个）：
茂名市老促会、梅州市老促会、惠州市老促会、化州市老促会
一等奖（5个）：
韶关市老促会、肇庆市老促会、惠东县老促会、陆丰市老促会、高州市老促会
二等奖（6个）：
清远市老促会、汕尾市老促会、云浮市老促会、博罗县老促会、怀集县老促会、新兴县老促会
三等奖（9个）：
汕头市老促会、江门市老促会、阳江市老促会、潮南区老促会、梅县区老促会、大埔县老促会、龙门县老促会、阳春市老促会、英德市老促会
优秀奖（16个）：
河源市老促会、潮阳区老促会、澄海区老促会、翁源县老促会、新丰县老促会、兴宁市老促会、五华县老促会、丰顺县老促会、平远县老促会、惠阳区老促会、海丰县老促会、台山市老促会、恩平市老促会、电白县老促会、信宜市老促会、德庆县老促会
《源流》杂志“十佳”特约记者、优秀特约记者、优秀通讯员、“十佳”特约作者名单（40名） （排名不分先后）：
“十佳”特约记者：
罗德宜 谢顺衡 赵根树 廖春花 张学远 陶庭应 卢胜文 朱双玲 伍志雄 徐维宁
优秀特约记者：
李文忠 林锦清 吴作秋 谢汝羡 何 翔 郑会侠 谭扬汉 李振杰 涂永平 林寿智
优秀通讯员：
冯耀华 林 保 何耀华 李秀红 李少级 张群洁 吴 婷 林保虔 刘远来 黄贤平
“十佳”特约作者：
王万然 卢 荻 李 程 林 迎 方小宁 刘少安 卢忠仁 邱汉章 喻 彬 黄世康
广东省老区建设促进会
广东省源流杂志社
二○一四年十二月九日
20XX年，优抚科在局党委的正确领导下，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，切实为广大优抚对象排忧解难，努力促进各项优抚政策落实，现就工作情况汇报如下：
1、清理工作：对全县重点优抚对象进行清理换证工作。共清理出死亡对象**人，依据政策全部予以取消定补；
2、重建新的优抚台帐。对所有重点优抚对象进行清理换证的同时，实行纸质台帐和电子台帐相结合的办法，重建重点优抚对象台帐，对优抚对象档案进行归类梳理，力求纸质档案保存完好、分类科学、摆放有序，电子档案检索便利。
3、在全县范围内开展烈士纪念设施和散葬烈士墓的普查工作，通过普查共上报县级以上烈士纪念设施*处、县级以下烈士纪念设施*处、分布在我县各镇区的零散烈士纪念碑20座、烈士纪念阁1座,烈士纪念雕塑1座、散葬烈士墓****冢，其中有名烈士***冢，无名烈士**冢。
4、认真贯彻落实优抚政策，做好优抚对象抚恤费发放工作。对清理合格的各类对象抚恤补助金按政策及时足额通过信用社“一卡通”社会化发放。今年4个季度抚恤定补已经全部发放到位。
5、选送优抚对象赴省市疗养治病工作。今年我们分期分批共选送了**名优抚对象到市优抚医院免费疗养治病，受到优抚对象赞誉。
6、积极推进优抚对象医疗“一站式”结算工作，全县所有重点优抚对象实行分类施保：1-6级按其本人意愿继续实行特殊人群公费医疗；其他重点优抚对象按照户口性质分类参保。
7、做好各类新增对象的`申报工作。今年共申报新增对象**名。
8、全力做好优抚信访维稳工作。我们在日常工作中坚持做到来访有登记、事事有回应、件件有落实，对优抚对象提出的诉求和反映的问题只要在政策允许范围内尽量给予答复，政策允许范围外的尽可能地说服来访对象。全年共收到上级转来信访件30件，接待来访1000余起，均妥善回复，回复率100%,群众满意率98%。
20XX年工作打算：
1、组织、筹备春节驻地官兵和优抚对象双拥座谈会及走访慰问活动；对立功受奖的现役军人进行表彰宣扬。
2、做好优抚对象抚恤定补调标后的核发及资金预算工作。确保各类对象抚恤优待金按政策及时足额通过信用社“一卡通”社会化发放，杜绝截留、抵扣和冒领现象，有效保障优抚对象合法权益。
3、在元月10号以前发放春节一次性物质补助。
4、继续加大力度推进优抚对象医疗“一站式”结算服务体系，保证优抚对象出院时，其参保的报销补偿、医疗机构优惠减免、医疗补助、大病医疗救助“四项待遇”一地进行、同步落实、即时结清。
5、做好各类新增对象的申报和系统数据更新工作。
6、对全县各类优抚对象进行年度核查，及时清退死亡对象。
张来玲，女，28岁，现任古冶区卑家店乡妇联主任，计生办副主任，全乡学习实践科学发展观材料组、宣传组、信息组成员。全乡开展学习实践科学发展观活动以来，作为一名普通党员，该同志按照乡党委和科学发展观领导小组的统一部署和要求，把自己的思想统一到科学发展观的具体要求上来，端正态度，振奋精神，扎扎实实投入到学习实践科学发展观活动中来。
一、提高认识，加强学习
该同志充分认识到我市开展学习实践科学发展观活动的重大意义，增强学习的自觉性。学懂弄通科学发展观的本质要求、学习实践活动的基本要求以及学习实践活动中各项组织工作的基本要求，做到心中有数，把握工作的主动权。由于从事工作过多，她每天在完成本职工作的情况下，利用双休日和晚上的时间，按照支部制定的学习活动计划，深入学习中国特色社会主义理论体系的精髓；深入学习科学发展观的最新论述；深入学习省委七届三次全会和市委八届四次全会精神及宋志永等13位农民兄弟所弘扬的新唐山人文精神，以不断提高自身理论素质和道德素质，保证业务工作和学习教育活动两不误，两促进。
二、积极实践，做好表率
张来玲同志对待工作一直充满激情，作为一名机关党员她始终保持良好的精神状态，不断创新工作思路和方式方法。在这次学习实践活动中，她发起了在机关党员中开展“发挥自身优势，努力做学习实践科学发展观活动的表率”的倡议。倡议言简意赅，具有针对性和可操作性。提出在机关党员要结合自身工作实际，尽职尽责、密切配合，以事事争高、处处争好的精神，以高度的政治责任感，以创新务实的作风，为卑家店乡发展再立新功。在与信息组、宣传组其他成员共同做好材料起草、上报、下发的同时，她将学习实践活动的情况定期编制《工作简报》。通过简报表扬先进，及时总结各支部学习实践活动中的先进事迹，广泛宣传，以身边事教育身边人。简报内容广泛，在广大党员中传阅，为全乡党员全面了解学习实践活动情况及交流学习实践心得搭建平台。为使学习实践活动扎实有效开展，她在机关、村、学校党员和群众中精心组织开展了“为科学发展献计出力，从我做起”演讲比赛。比赛中，每一位参赛选手的发言材料她都亲自把关，并在演讲技巧等方面给予指导，使演讲比赛获得圆满成功。此外按照乡党委要求，她主动承担起组织全乡科学发展观知识竞赛的重任。为了让广大党员记住学习要点，她编制了《科学发展观知识提纲》，并下发到各村党员手中。
三、学用结合，指导工作
【关键词】优抚医院；优抚对象档案；管理
优抚医院作为国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位，在为这一特殊群体服务过程中形成具有保存价值的各种载体和形式的历史记录即为优抚对象档案，目前全国约有100所优抚医院，[1]但从整体上看，优抚对象档案管理水平还不平衡，笔者结合本单位工作实践，就优抚医院建立优抚对象档案的主要内容、现实意义、存在问题和改进措施等方面展开论述，以期促进优抚对象档案管理工作。
一、优抚医院建立优抚对象档案的主要内容
（一）个人信息档案。
优抚对象个人信息档案是针对长期供养的优抚对象记录其从入院到离院期间重要个人信息的档案材料，主要包括优抚对象的身份信息、入院、离院审批手续和死亡凭证。身份信息材料主要包括有效身份证明、户口簿、伤残人员证件、个人信息登记表等；入院材料主要包括民政部门批准的入院通知书、审查材料、优抚协议、入科通知书等；离院材料主要包括离院申请表、社工评估表、审批材料、离院记录单、财物交接单等；死亡凭证主要包括死亡证明、火化证、公安部门的销户证明等。
（二）病历档案。
优抚对象病历档案是针对住院优抚病人在诊断治疗、护理康复等过程中形成的资料总和，主要包括入院手续、住院病历、病程记录、医疗记录、护理记录、康复记录、各项检查单、治疗单、出院手续、死亡记录等。
（三）健康档案。
优抚对象健康档案主要指利用为优抚对象义务巡诊、健康体检、荣军轮养、伤残鉴定等时机建立的健康档案，主要包括个人基本信息、体检报告、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等。
（四）其它优抚业务档案。
其它优抚业务档案指优抚医院对优抚对象管理过程中形成的巡诊档案、护理档案、康复档案、健康教育档案等。这些档案除了常规的制度职责、计划总结、会议活动、培训学习等归档材料外，还要涉及以下内容：巡诊工作档案还包括患者随访登记册、来电来函登记册、医疗巡诊满意度调查表、巡诊质量考核标准等；护理档案还包括护理查房记录、质量控制资料、论文科研资料、人员技术档案等；康复档案还包括康复需求调查表、个团体康复方案、服务记录、评估结果等；健康教育工作档案还包括具体的活动记录、橱窗板报底稿、声像宣传记录、效果评价记录等。
二、优抚医院建立优抚对象档案的意义
（一）记录凭证作用。
优抚对象档案真实记录了优抚对象的生活、诊断、治疗、护理、康复等过程和优抚机构管理、服务工作的运营情况，客观反映了优抚工作的真实情况和社会优抚史的历史面貌，是国家对这一特殊群体政策关怀的体现。
（二）政治宣传作用。
优抚对象本身是爱国主义、革命英雄主义教育的活教材，做好优抚人员档案管理，充分发掘“红色资源”的潜能，有利于引导青少年增强爱国主义情怀，树立社会责任感，促进全社会的精神文明建设。
（三）教学科研作用。
通过对优抚对象档案的整合分析，可以进一步摸清优抚对象的健康状况，患者分布、疾病类型、家庭状况等，有效归纳这一群体的发病、心理和生活状态，对研究和探讨优抚对象康复治疗提供教学科研价值。
（四）指导促进作用。
优抚对象档案是优抚医院的重要信息资源，在优抚对象档案的管理过程中，可以洞察医院临床和管理等方面的不足，为领导决策提供可靠的信息依据，切实提升优抚对象医疗服务水平和科学管理水平。
（五）推动民生档案建设。
国家档案局印发了《关于加强民生档案工作的意见》，要求各级档案部门建立覆盖人民群众的档案资源体系，确保民生档案齐全完整；建立服务人民群众的档案利用体系，确保民生档案造福民生。[2]优抚医院汇聚了民政工作服务对象，是重要的涉民生部门，[3]建立科学完整的优抚档案有利于维护服务对象和服务机构的合法权益，对推动民生档案建设，构建和谐社会具有重要意义。
三、优抚对象档案管理中存在的问题
（一）重视不足、工作边缘化，基础研究薄弱。
优抚医院管理的优抚对象档案因服务群体相对较少，目前从民政系统、档案部门到优抚医院自身，对该档案的管理认识跟不上，重视不足，导致这一重要工作边缘化，大部分优抚医院未将优抚对象档案纳入工作计划和绩效考核范畴，优抚对象档案零散、随意地存放在各业务部门，无专门的管理人员。同时，优抚对象档案的基础理论研究极其薄弱，就期刊论文方面，笔者从中国知网只检索到4篇相关的研究论文，理论研究的落后，使得该档案的管理者对优抚对象档案的价值、管理特点、开发利用等认识模糊，对其系统建设缺乏清晰的思路和科学的规划，极大制约了优抚对象档案管理实践的发展。
（二）管理不规范，标准体系建设滞后。
国家民政部、档案局2010年印发的《伤残抚恤人员档案管理办法》和民政部2011年印发的《优抚医院管理办法》都只针对民政部门对伤残抚恤人员评残等工作中形成的档案进行规范，至于优抚对象进入优抚医院后的档案管理一直缺乏统一的规范。大多数优抚医院未建立优抚对象档案管理制度，没有相应的管理职责和流程，适用性标准建设的滞后导致优抚医院对优抚对象档案管理无章可循、各行其是，在归档范围、格式编写、保存方式、整理方法、目录格式等基本业务上都存在分歧，管理比较混乱。
（三）信息化管理水平落后，专业软件功能缺失。
目前，由民政系统开发应用的优抚信息管理系统，主要是为了加强优抚对象的数据采集和抚恤补助资金的管理，而针对优抚医院对优抚对象档案管理的专业软件开发还属空白，信息化建设的落后导致全国各优抚医院对该档案在管理结构层次上不统一，不协调，自管自用，实现不了整体功能的优化，开发利用水平低下。大多数优抚医院未实现优抚档案电子化管理，仅靠手工整理后，利用打印机打印目录，优抚档案无法为各项业务活动的健康发展提供有效的信息支持和数据保障。
四、加强优抚档案管理的对策措施
（一）转变思想观念，加强基础理论研究。
优抚对象档案是民政专业档案的重要组成部分，属于国家民生档案范畴，民政系统、档案部门和优抚医院要更新观念，充分认识该档案工作的重要性，梳理分析优抚对象档案在管理中存在的问题，加强对其价值意义、科学管理、标准规范、开发利用等方面的理论研究，夯实理论支撑。
（二）加强顶层设计，促进标准体系建设。
民政系统、档案部门要加强顶层设计，尽早出台适用于优抚医院对优抚对象档案管理的业务标准和技术规范，对其归档范围、格式编写、整理方法、保管期限基础业务明确规定。同时要认真考虑各归口优抚对象档案管理标准的一致与协调，并以标准体系作为标准化工作的重要指南，科学部署，加强监督指导。
（三）完善规章制度，建立健全工作机制。
优抚医院要将优抚对象档案管理工作纳入医院建设的总体规划、制度体系中，建立健全收集、整理、保管、鉴定、利用、保密、统计、销毁等制度。统筹规划、探索建立与医院行政管理、医疗护理、社工康复等运行管理相协调的工作组织和管理机制，科学制定优抚对象档案管理的工作流程，理顺各相关部门的关系，各负其责，有序合作，实现管理的整体性、制度化、高效性。同时，绩效考核是一种重要的鞭策工具，优抚医院要将优抚对象档案管理纳入绩效考核，明确规定领导、相关科室、档案员对优抚对象档案管理的职责任务，签订绩效目标考核责任书，实施质量控制。
（四）研发专业软件，提高信息化管理水平。
电子信息化管理是档案管理的必然趋势，民政部门、优抚医院要投入资金、人力，研发适用于优抚对象档案管理的专业软件系统，加快档案管理信息化建设。一要充分考虑优抚对象档案的特性和管理要求，软件系统除了具备信息采集、检索、统计功能外，还要与医院的诊疗服务、科研、宣传工作互联互动，实行电子文档一体化。二要充分考虑各民政口的优抚信息系统之间的协调、统一，既保证内容多元的各类优抚档案之间的相对独立，还要将原来多元的档案材料转变成综合性成果，为加强民政宏观管理创造条件。三要考虑对优抚对象档案资料所载的信息进行有效分析、加工与输出，形成一个与外界进行信息交换的动态开放系统，扩大优抚档案的利用范围，提高优抚档案的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]庞秀云.对提高优抚医院档案工作科学化水平的思考[J].山东档案，2012（2）：49.
[2]门鸿娟.对社会福利档案工作的认识[J].黑龙江档案，2011（1）：95.
[3]余伟.提升规范化管理 加强福利机构档案工作[J].2015（5）：35.
作者简介：
[2012年真题]近来为吸引大学生入伍，北京、上海等大城市相继出台了一系列鼓励的政策，比如非京籍、沪籍大学生士兵复学后完成学业且被当地用人单位接收的，可办理京、沪落户手续。这项政策属于(A)措施。A.优待 B.抚恤 C.教育 D.就业 丨题解丨
优待是指按照国家规定对优抚对象从政治上、经济上给予的优厚待遇，有广义和狭义之分。广义的优待是指国家和社会对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金，以及在治病、交通、住房、就业、入学、入托、生活困难补助、救济、贷款、邮政、供应、参观游览等方面提供的优惠待遇。狭义的优待仅指国家发给义务兵家属和抚恤补助对象的优待金。题中的政策属于优待措施。
[2011年真题]复员退伍军人安置工作关系到国防建设、经济建设和社会稳定，是社会保障的重要组成部分，当前，复员退伍军人的需要主要反映在(C)方面。A.基本生活保障 B.社会尊重 C.就业权益保障 D.婚姻家庭 丨题解丨
复员退伍军人安置社会工作的服务对象主要包括退出现役的义务兵、复员、士官、转业士官、复员干部以及伤病残初级士官和义务兵。他们的需要主要包括：①就 业权益的保障需要，当前复员退伍军人的需要主要集中在就业方面；②社会再适应的心理调适需要。
[2010年真题]部分复员退伍军人在新安置的工作岗位上感到社会再适应的压力，存在焦虑、愤怒、抑郁等情绪。针对这种情况，社会工作者首先应为他们提供的服务是（D）。A.联系相关部门，协商安置措施 B.整合社会资源，开发就业岗位 C.搭建信息平台，开展就业指导 D.进行心理辅导，协助适应社会 丨题解丨
复员退伍军人安置社会工作是指在复员退伍安置领域所开展的社会工作，社会工作者将社会工作的知识、技巧、态度以及价值观应用于复员退伍安置工作中，协助复员退伍军人实现角色的转变，更好地适应环境，顺利地度过军地转化的过渡期。题中，针对部分复员退伍军人存在压力的情况，社会工作者首先要为他们提供心理辅导，协助其适应社会。
（D）是指社会工作者运用社会工作的专业理论、方法和技巧，去推行与凭吊人群、烈士遗属、工作人员和系统有关的社会政策或措施的工作过程。A.军供社会工作 B.军休社会工作 C.光荣院社会工作 D.烈士褒扬社会工作 丨题解丨
A项，军供社会工作只要是社会工作者将社会工作的知识、技术、态度与价值应用于军供工作中；B项，军休社会工作的工作对象是政府安置的军队离退休干部、退休士官、退休志愿兵及其相关人员和系统；C项，光荣院社会工作的工作对象是孤老优抚对象及其相关人员和系统。
不同优抚安置社会工作服务对象的需要和问题的关键点不同，待安置的退役士兵有着较高的（B）。
A.政治诉求 B.工作诉求 C.康复诉求 D.社会需求 丨题解丨
不同优抚安置社会工作服务对象的需要和问题的关键点不同，例如，生活基本无忧的军休干部有着较高的政治诉求，待安置的退役士兵有着较高的工作诉求，残疾军人有着较高的康复诉求等，在做具体工作时需要具体分析。
无论是慢性病患者、残疾军人还是精神病患者，他们最基本的需要是（D）。A.基本生存需要 B.家庭生活需要 C.继续学习需要 D.治疗康复需要 丨题解丨
优抚医院服务对象的需要是多方面的，但无论是慢性病患者、残疾军人还是精神病患者，身体、心理或精神方面的治疗和康复都是其最基本的需要。
下列各项不属于光荣院社会工作服务对象的是（B）。A.孤老烈属 B.流浪乞讨人员 C.西路红军老战士 D.孤老复员军人 丨题解丨
光荣院接收自愿入院的下列优抚对象：①孤老烈属；②孤老退伍红军老战士（含西路红军老战士）；③孤老残疾军人；④孤老复员军人；⑤未满16周岁的烈士遗孤；⑥患有疾病生活不能自理、家中无人照顾的烈士子女。
当前我国复员退伍军人的需求主要集中体现在（B）方面。A.就学 B.就业 C.职业培训
D.建立相应社会关系 丨题解丨
当前复员退伍军人的需要主要集中在就业方面。随着与复员退伍军人安置密切相关的各项改革逐步深入，政府可控安置复员退伍军人就饿的空间越来越小、渠道越来越窄，造成了复员退伍军人待分配时间越来越长、在岗时间越来越短、安置后的上岗率越来越低、上岗后的福利待遇保障越来越难。
以下不属于光荣院社会工作服务对象的问题的是（D）。A.老化问题 B.社会地位下降 C.社会隔离 D.家庭婚姻障碍 丨题解丨
光荣院社会工作服务对象的问题包括：①老化问题；②老年慢性疾病增加与生活质量受损；③心理失衡；④社会地位下降；⑤社会隔离。
下列各项不属于军休社会工作服务对象的问题的是（C）。A.角色失调 B.地位下移 C.隐性失业 D.心理失衡 丨题解丨
军休社会工作服务对象的问题包括：①角色失调；②地位下移；③心理失衡。C项属于复员退伍军人安置社会工作服务对象的问题。
多选题
[2012年真题]小申今年28岁，服役期间因公致一级伤残，入住荣誉军人康复医院后，家人未曾探视。不久情绪低落，拒绝康复治疗。社会工作者老张查房时意外发现小申枕头下藏有大量安眠药。此时，老张应采取的介入行动包括(AC)。A.家庭探访 B.悲伤辅导 C.危机干预 D.安置服务 E.尊重自决 丨题解丨
优抚医院服务对象的需要主要包括以下方面：①治疗康复需要;②基本生存需要;③家庭生活需要;④社会交往需要;⑤社会尊重需要。A项属于满足其家庭生活需要;C项，小申有自杀念头，社会工作者应该进行危机介入;B项，悲伤辅导是针对烈属的工作;D项，小申住在荣誉军人康复院不需要在进行安置;E项，任何时候社会工作者都应该将服务对象的生命放在重要位置，尊重自决应该排在生命安全之后。
优抚安置工作在我国开展较早，新中国建立以来，作为职能部门的民政部门在缺乏社会工作专业指导的情况下，创造性地 运用了（BDE）等手段，开展了卓有成效的优抚安置社会工作实践。
A.个案工作 B.群众工作 C.社区工作 D.行政工作 E.思想政治工作 丨题解丨
自中国共产党领导的革命军队建立之日起，尤其是新中国成立以来，作为职能部门的民政部门在缺乏社会工作专业指导的情况下，创造性地运用行政工作、群众工作和思想政治工作等手段，开展了卓有成效的优抚安置社会工作实践，把党的关怀和温暖送给最可爱的人，有力地服务了国防和军队现代化建设事业。
优抚安置社会工作特殊性的特点主要有（ABC）。A.服务对象身份特殊 B.服务对象需求多样 C.服务保障环节复杂 D.服务对象病情特殊 E.服务对象情绪异常 丨题解丨
优抚安置社会工作特殊性的特点主要有：①服务对象身份特殊。主要是涉军群体，大多数当过兵、打过仗，是国家和社会的有功之臣。②服务对象需求多样。服务对象范围广泛、情况复杂，不同的对象需求不一，有的是动态的，需要管一段时间，大部分是要管一辈子的，死后还要管遗属。③服务保障环节复杂。如移交一名军休干部，需要经过审定安置计划、落实住房建构经费、负责住房保障、办理移交手续等十几个环节；接收安置后，需要落实政治待遇、生活待遇、医疗保障等几十项服务管理内容。
安置社会工作的主要对象——退役士兵较普遍存在的一些消极心理状况包括（BCE）。A.恐惧 B.焦虑 C.愤怒 D.歇斯底里 E.抑郁 丨题解丨
作为安置社会工作的主要对象，大部分退役士兵处于军地转化的过渡期，普遍感到社会再适应的压力，存在诸如焦虑、愤怒、抑郁一类的不良情绪。
第二节 优抚安置社会工作的主要内容
[2011年真题]小王在某光荣院工作，长期服务伤残的优抚安置对象，工作任务繁重，还经常因小被服务对象理解感到担忧。小王越来越压抑和倦怠。与小王有类似情况的工作人员在光荣院还有很多，为缓解他们压力，社会工作者最宜采用的做法的是(A)。A.开展支持小组 B.消除社会隔离 C.提供物质支持 D.增进社会融合 丨题解丨
优抚安置社会工作的主要内容包括对工作人员和志愿者的服务进行专业方面的推进和督导。题中，小王越来越压抑和厌倦，社会工作者应该开展支持小组，为他们缓解工作压力。[2011年真题]从军队师职干部变为民政部门的服务对象，老张有一种深深地失落感，常常怀念在部队的时光，难以适应到地方的休养生活。面对这种状况，社会工作者首先应采取的介入策略是(C).A.组织军休干部参与志愿服务 B.协调社会力量为军休干部服务 C.积极做好军休干部的情绪疏导工作
D.认真落实军休干部的政治待遇和生活待遇 丨题解丨
军休社会工作的内容主要包括：①协助军休干部实现角色转换，做好心理关怀和精神服务。②协助军休干部适应军休服务管理机构里的新生活，发展新的人际关系，树立积极健康的休养观。③协助军休干部认识老龄化的过程，适应晚年生活等等。题中，老张感到失落，时常怀念部队的美好时光，针对这种情况，社会工作者应该首先帮助老张实现角色转换，做好情绪疏导工作。
社会工作者小吴联合医护人员，采取讲座方式，对有关伤、病、残所引起的心理、生理、社会影响开展宣传教育，这属于优抚社会工作中的（A）。A.协助处置服务对象及家庭的问题 B.协助处置服务对象对医院环境的适应 C.协助处置服务对象与医疗系统的关系 D.协助处置服务对象与政府的关系 丨题解丨
优抚医院社会工作的总体内容之一是协助处置服务对象及家庭的问题，其中包括增强对病情或医疗程序的了解与适应，即可联合医护人员，采取讲座方式，对有关伤、病、残所引起的心理、生理、社会影响开展宣传教育。
优抚医院社会工作针对遭遇紧急或突发事件的服务对象需要（B）。A.开展宣传教育 B.进行危机介入 C.增进沟通
D.协助处理家庭关系 丨题解丨
优抚医院社会工作总体内容中，协助处置及家庭问题的内容之一是对遭遇紧急或突发事件的服务对象进行危机介入。
帮助服务对象善于运用医院的设备，尽量控制伤病残的发展和复发属于（C）。A.协助处置服务对象及家庭的问题 B.协助处置服务对象与医疗系统的关系 C.协助处置服务对象对医院环境的适应 D.出院及跟进服务 丨题解丨
协助增强服务对象对医院环境的适应包括：①解释医院的有关规定；②帮助服务对象善于运用医院的设备，充分利用医院提供的医疗、康复服务，从而尽量控制伤病残的发展和复发。
以下不属于协助处理服务对象与医疗系统的关系的是（D）。A.提供相关的医疗资讯
B.协助服务对象及其家庭运用有关的社会资源 C.提供相关的医疗及福利的电话咨询 D.协助处置服务对象及家庭的问题 丨题解丨
协助处理服务对象与医疗系统的关系具体包括：①提供相关的医疗资讯；②协助及联络医疗团队的各专业同仁，为服务对象提供包括生理、心理方面的全面治疗；③协助服务对象及其家庭运用有关的社会资源；④提供相关的医疗及福利的电话咨询；⑤个案处理及转介；⑥疏导医疗纠纷，妥善处理服务对象及其家属的投诉，进行相关的医务纠纷调解，营造良好的就医环境，构建和谐的医患关系。
社会工作者小兰经常参与医院内有关活动的策划，按照要求，她策划的精神病患者的训练活动要（A）。A.简单 B.复杂 C.多样化 D.新颖 丨题解丨
优抚医院社会工作内容之一是参与医院内有关活动的策划。这类活动要符合服务对象的能力和特殊需要，例如，精神病患者的训练活动要简单，既要满足培养他们自立生活的要求，又要在他们的认知能力范围内。
优抚安置社会工作中的（D）是最深入的社会工作治疗的一种。A.残疾军人医院社会工作 B.优抚医院社会工作
C.复员军人慢性病医院社会工作 D.复员退伍军人精神病院社会工作 丨题解丨
复员退伍军人精神病院社会工作属于精神病理社会工作（或心理卫生社会工作），它是最深入的社会工作治疗的一种，同时也部分从事环境的调适服务工作，主要包括心理治疗和个案管理。
（B）运用社会工作的专业知识、方法和技巧，及时发现、预防、舒缓和解决过往部队以及单位内部职工的社会问题。A.优抚医院社会工作 B.军供社会工作 C.光荣院社会工作 D.烈士褒扬社会工作 丨题解丨
军供社会工作主要是运用社会工作的专业知识、方法和技巧，及时发现、预防、舒缓和解决过往部队以及单位内部职工的社会问题；协调社会关系，整合社会资源，落实好军供保障任务。
复员退伍军人安置社会工作主要是在贯彻落实政策的同时，充分发挥（C）的作用，积极获取社会资源。A.小组工作 B.社区工作 C.社会工作行政 D.社会工作研究 丨题解丨
安置社会工作新老问题交织，具有复杂性和多面性，社会工作者所承担的责任往往超出了其权力范围和可以利用的资源范围，难以改变现状。因此，复员退伍军人安置社会工作主要是在贯彻落实政策的同时，充分发挥社会工作行政的作用，积极获取社会资源，协助服务对象发挥社会功能、增强自我能力、实现角色转变、从容应对新的工作和生活环境。
多选题
[2011年真题]某省第一军休所安置了来自不同地区的40名军休干部，他们政治觉悟高，并且有技术专长。离退休后有些人感到“无所事事”，有些人还封闭自己。鉴于此，军休所的社会工作者组织军休干部成立了志愿服务队，他们有的担任中小学大队辅导员，有的成为社区环境监督员。通过服务，军休干部们结交了新朋友，感到生活充实了。本案例中，社会工作的主要作用是协助退休干部(ABDE)。A.倡导和挖掘社会资源 B.实现社会角色转变 C.维护自身合法权益 D.增强人际关系
E.发挥自身优势服务社会 丨题解丨
军休社会工作的内容主要包括：①协助军休干部实现角色转换，做好心理关怀和精神服务。②协助军休干部适应军休服务管理机构里的新生活，发展新的人际关系，树立积极健康的休养观。③协助军休干部认识老龄化的过程，适应晚年生活。④协助军休干部发挥自身政治、经验、智力优势，力所能及地服务社会。⑤协助整合社会资源，拓深服务内容，拓宽服务领域，提高工作水平，提升生活质量。⑥协助依法维护军休干部的合法权益。⑦协助推动相关政策的制定和完善，在政策规定范围内实现军休干部利益最大化。⑧协助做好工作人员的情绪疏导和压力释放工作。⑨培训工作人员，促进专业服务的发展和服务质量的提高。⑩推动志愿服务并对志愿服务进行督导。
优抚医院社会工作的总体内容包括（ABC）。A.协助处置服务对象及家庭问题
B.协助处置服务对象对医院环境的适应 C.协助处置服务对象与医疗系统的关系 D.协助处置服务对象与政府的关系
E.协助退役伤病残军人充分发挥其拥有的潜在能力 丨题解丨
优抚医院社会工作的总体内容主要有：①协助处置服务对象及家庭问题；②协助处置服务对象对医院环境的适应；③协助处置服务对象与医疗系统的关系；④出院及跟进服务；⑤其他方面，如检讨优抚医院社会工作的运作过程，评估服务设施的使用情况等。
在优抚医院社会工作中，出院及跟进服务的具体内容有（ABCE）。A.B.C.D.E.教导家庭照顾服务对象
协助家庭与服务对象一起设计跟进及检讨方案 运用家居照顾及社区康复护理或志愿者服务等 协调及促进医疗团队成员的支持网络，加强员工的心理辅导及沟通技巧方面的知识培训 与医护人员一起商讨病情，做好出院评估、订立离院计划，尤其要做好离园前的适应性方面的工作 丨题解丨
在优抚医院社会工作中，出院及跟进服务具体包括：①与医护人员一起商讨病情，做好出院评估、订立离院计划，尤其要做好离院前的适应性方面的工作；②教导家庭照顾服务对象；③协助家庭与服务对象一起设计跟进及检讨方案；④运用家居照顾及社区康复护理或志愿者服务。
烈士褒扬社会工作主要内容包括（BCDE）。A.鼓励服务对象参与力所能及的院舍活动 B.协调烈属与陵园的纠纷
C.推动志愿服务并对志愿服务进行督导
D.协助完善解说词，针对不同人群凸显宣传教育重点 E.策划有针对性的宣传纪念活动 丨题解丨
烈士褒扬社会工作的主要内容包括：①引导讲解员，引导参观群众，加强阵地宣传，开展群体性的心理辅导；②策划有针对性的宣传纪念活动；③协助烈士遗物史料的收集；④协调烈属与陵园的纠纷；⑤协助做好前来扫墓的烈属及亲朋的精神抚慰工作，帮助其走出心理阴影；⑥协助完善解说词，针对不同人群凸显宣传教育重点；⑦推动志愿服务并对志愿服务进行督导；⑧推动相关政策完善，协助做好宣传解释。A项属于光荣院社会工作的内容。
下列各项属于复员退伍军人安置社会工作主要内容的有（BCD）。
A.及时发现过往部队中存在的生理、心理问题，配合部队做好预防、解决和转介 B.做好信访接待工作，倾听心声、舒缓情绪、提供慰藉 C.协助搭建信息咨询平台
D.积极推进社会政策的良性改变
E.推动志愿服务并对志愿服务进行督导 丨题解丨
复员退伍军人安置社会工作的主要内容包括：①协助服务对象适应新工作和新生活，顺利度过军地转化的过渡期；②协助服务对象充分利用和发掘自身和外部的正式和非正式社会支持网络；③积极推进社会政策的良性改变；④做好信访接待工作，倾听心声、舒缓情绪、提供慰藉；⑤协助搭建信息咨询平台。
第三节 优抚安置社会工作的主要方法
[2010年真题]张先生因伤残而退伍，被安排到了残联工作。他工作非常认真负责，但每当遇到困难时就会发脾气，认为身体的残疾是自己做不好工作的原因。社会工作者小欣还了解到，张先生伤残退伍后，内心非常焦虑，认为这辈子完了，因此他工作中不愿与同事交流，生活中独来独往。鉴于张先生目前的状况，小欣首先应解决其（B）问题。A.身体康复 B.非理性信念 C.沟通技巧 D.工作技能 丨题解丨
优抚安置社会工作服务对象的身份阶层在社会转型中产生了前所未有的分化。由现职到离职、由军队到地方、由军人到老百姓，尤其是由健全人到残疾退役军人，在实现角色模式转换的过程中，由于对新旧角色认识不清、理解不一，往往造成心理失衡、角色失调、行为失范。对个人身份地位的敏感、焦虑、紧张、失落与无奈是优抚安置社会工作服务对象比较普遍的心态特征。运用认知行为理论的视角可以帮助服务对象识别导致情绪不适和问题行为的有缺陷的思维模式，推进适应角色转变。本题中，鉴于张先生目前的状况，小欣首先应解决其非理性信念问题。
[2012年真题]光荣院居住的大多是无儿无女、无亲无故的孤老优抚对象。前些天与老曾一起住了二十多年的老曲过世了，老曾十分悲伤，情绪低落，不愿见人，社会工作者组织院友坐在一起，表达对老曾的理解，分享对生命的感悟，相约互相鼓励扶持走完生命历程。社会工作者组织的小组是(D)。A.教育小组 B.成长小组 C.治疗小组 D.支持小组 丨题解丨
支持小组用来帮助服务对象在富于支持性的小组环境中度过生活转变带来的惊涛骇浪，诸如突发伤残、确诊患了慢性病或者变换居住的地方、身边院友的离世。服务对象可以学会把负面的感受表达出来，同时建立新的应对技巧，处理由生活转变带来的一些新的挑战。社会工作者的主要角色是通过鼓励成员间建立纽带，给他们提供支持，促进他们互助。题中，社会工作者组织的小组是支持小组。
[2010年真题]社会工作者小高在走访中发现，一些军休办干部从指挥千军万马的将军到褪下军装的平民，很难适应社会角色的转变，情绪低落。经过认真筹划，小高为军休班干部开办了一个“有为老年”主题小组，帮助组员分享离休生活的感受，并倡导组织了“夕阳红”志愿服务队。在担任校外辅导员、奥运志愿者的过程中，军休班干部们重新找到了生活的意义。在小高开展的服务中，特别关注了(C)要素对军休班干部的意义。A.物质 B.组织 C.精神 D.服务 丨题解丨
精神要素在许多方面是优抚安置社会工作服务对象面临的主要心理和社会挑战。优抚安置社会工作服务对象不少属于老年群体。按照费希尔（Fischer）在观察和描述精神对于老人的重要性时总结的五个共同主题，社会工作者在为优抚安置对象提供社会工作服务时：①要引导服务对象珍惜现在，包括欣赏时间的珍贵，以及真实地活在离开部队后的当下，“学习享受活着”。②要引导服务对象找到往事的意义，以曾经的军旅生涯经历来建构生命的意义，这是人生回顾过程的重要作用。③在人生回顾的过程中，帮助服务对象直面自己的局限。④引导服务对象坦然接受生活中好的一面和不好的一面，重新激活疏远的关系，寻求与自己、与他人的和解。⑤引导服务对象“拓展个人爱和同情的圈子”，力所能及地关怀他人、服务社会。由题意可知，小高开展的服务中，特别关注了精神要素对军休班干部的意义。
[2010年真题]曾多次荣立一等功的战斗英雄汪某，因公负伤造成高位截瘫。现在只能终日躺在荣誉军人康复医院的病床上，情绪日渐低落，行为退缩，“生命无意义感”越来越严重。为协助汪某找到当下生命的意义，下列工作方法中，最有效的是（C）。A.疏导汪某的消极情绪 B.矫正汪某的退缩行为
C.以过去的经历来建构起生命的意义 D.为汪某提供医疗照顾 丨题解丨
精神要素（对自我的超越、对意义的求索和与他人的联结感）在许多方面是优抚安置社会工作服务对象面临的主要心理和社会挑战。案例中，汪某高位截瘫后，情绪低落，“生命无意义感”越来越严重，这种情况下，社会工作者要引导其找到往事的意义，以过去的经历来建构其生命的意义。
小张刚入伍不久，在一次为部队运输军用物资任务中，因遭遇暴雨在遮盖车顶保护物资时遭遇高压电致残。年轻的小张思虑后半生不得不在医院的轮椅上孤独度过，顿觉万念俱灰，拒绝治疗康复，情绪极度低落。在优抚安置社会工作的方法中，最有效的是（C）。A.认知和情绪问题的处理方法 B.精神问题的解决方法 C.危机干预方法
D.对工作人员压力问题的处理方法 丨题解丨
危机是由于个人生活中的紧急或突发事件使个人原有的满意状态有所改变，导致出现不平衡，或者失去稳定的一种状态。对于小张刚入伍就因负伤严重伤残，年纪轻轻根本接受不了终身不能站立的现实。实际上，一个危机不是一个突如其来或灾难性的事件，而是一个过程，其焦点在于人们如何对突发性危险事件作出反应。危机干预模型为社会工作者的服务提供了一个有用的实务基础，帮助服务对象处理严重的情境性事件或发展性的生命转折，对于处理新确诊疾病、突发残疾、刚离开部队到地方的服务对象的问题很适用。
在临终服务对象心理反应阶段的（B），社会工作者要真诚地对待服务对象，但不要揭穿服务对象的防卫机制，经常陪伴服务对象，愿意与服务对象讨论死亡的话题。A.讨价还价期 B.否认期 C.抑郁期 D.愤怒期 丨题解丨
目前国际上对临终病人的心理分期比较公认的是美国心理学专家罗斯博士的五个心理反应阶段：否认期、愤怒期、讨价还价期、抑郁期、接收期。其中，在否认期，社会工作者要真诚地对待服务对象，但不要揭穿服务对象的防卫机制，经常陪伴服务对象，愿意与服务对象讨论死亡的话题。
社会工作者可以通过组织（C），以满足优抚对象对归属与爱的需要。A.娱乐活动 B.互助小组 C.社交联谊活动 D.小组会议 丨题解丨
在院伤残、孤老优抚对象大多无亲无故、无儿无女，且以男性居多，这对社会工作者来说是一个特殊的挑战。社会工作者应该组织尽可能多的社交联谊活动，以满足服务对象对归属与爱的需要。当他们成家急需要不太现实或不可能时，工作人员和朋友可以通过拥抱给服务对象更多身体上的关爱，满足他们对情感的需要。
下列关于建设专门小组工作方法的基本原则，正确的是（D）。A.小组组员可以自由选择 B.强制原则
C.可以替服务对象做决定
D.要有耐心、细致、周到的工作态度 丨题解丨
建立专门小组的工作方法的基本原则包括：①不要先行假设有些服务对象爱参加小组活动，有些服务对象不爱参加小组活动；②社会工作者要有耐心、细致、周到的工作态度，要尽可能周到地考虑每个服务对象的特殊需要；③小组组员的选择要恰当；④不强求的原则；⑤尊重服务对象的自决权。
在现实辨识过程中，（A）认知混乱的服务对象会在环境中获得一些提示，会得到确认时间、方位或者是人的帮助。A.轻度到中度 B.中度到高度 C.轻度 D.中度 丨题解丨
现实辨识是一个过程，在这一过程中轻度到中度认知混乱的服务对象会在环境中获得一些提示，会得到确认时间、方位或者是人的帮助。现实辨识小组提供了结构性的方法，既帮助老人辨识身边的环境，也帮助他们学习一些技巧，以便迷失的时候为自己导航。
社会工作与军休工作的切入点是运用（B）的实务取向，将方法与技巧融进军休工作当前的工作程序当中。A.“个别化管理” B.“人在环境中” C.“任务中心” D.“综合性” 丨题解丨
军休工作是国家因军人职业的特殊性，通过国民收入再分配，对军休干部晚年生活作出的一项制度安排。当前，社会工作与军休工作的切入点是运动“人在环境中”的实务取向，将方法与技巧融进军休工作当前的工作程序当中。
多选题
[2012年真题]对既往军旅生涯的不舍和留恋，对当下出境的不满和无奈，是部分军休干部的心理特征。社会工作者计划运用人生回顾方法来帮助这些军休干部，目的在于协助他们(ADE)。
A.寻找往事的意义 B.回避过往的局限
C.忘却生活中不好的一面 D.构建当下生命的意义 E.实现自身整合 丨题解丨
采用人生回顾法，帮助军休干部的目的有：①要引导服务对象珍惜“现在”的重要性，包括欣赏时间的珍贵，以及真实地活在离开部队后的当下，“学习享受活着”。②要引导服务对象找到往事的意义，以曾经的军旅生涯经历来建构生命的意义，这是人生问题过程的重要作用。③在人生回顾的过程中，帮助服务对象直面自己的局限。④引导服务对象坦然接受生活中好的一面和不好的一面，重新激活疏远的关系，寻求与自己、与他人的和解。⑤引导服务对象“拓展个人爱和同情的圈子”，力所能及地关怀他人、服务社会。
在艾利斯的理性情绪行为疗法（REBT）过程中，社会工作者充当着（BE）的角色。A.协调者 B.咨询者 C.管理者 D.使能者 E.教育者 丨题解丨
在REBT过程中，社会工作者充当着咨询者和教育者的角色，其实质是要引导服务对象树立一种豁达的人生态度。
危机干预模型可以分为（CDE）。A.治疗模型 B.维持模型 C.心理转折模型 D.认知模型 E.平衡模型 丨题解丨
詹姆斯和吉利兰提出了三种危机干预模型：①平衡模型；②认知模型；③心理转折模型。治疗模型按阶段进行组织，每个模型都有其独特的要点。
在复员退伍军人安置社会工作的介入方法中，构建支持网络方法的内容包括（ABCD）。A.积极协调有关部门，广泛而深入地了解用人单位的需求
B.尽可能合理地下达安置任务，使各单位承受的安置压力大致均等 C.积极推进安置渠道多元化，主动安置复员退伍军人
D.充分调动和发挥复员退伍军人参与社会公益事业、承担企业社会责任的积极性 E.开展个案工作，力图使复员退伍军人从容应对新工作和新生活 丨题解丨
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