两整治一改革通知

两整治一改革通知（共7篇）

两整治一改革通知 篇1

关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知

（国土资党发[2010]45号）

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：

近年来，各级国土资源部门高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实中央一系列重大部署，坚持把党风廉政建设作为推进国土资源事业发展的政治保障和生命线，坚持把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设工作的重点区位，着力推进制度创新和源头防腐，积极规范权力运行，严肃查处腐败案件，党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效，为国土资源事业改革发展提供了有力保障。同时也应该看到，随着工业化、城镇化、市场化快速发展，国土资源管理的法规制度改革滞后，资源供需矛盾日益突出，利益主体多元化、关联复杂化，市场配置机制还不够健全，监督管理制度还不够完善，对一些环节的权力运行还缺乏有效制约，涉地涉矿腐败案件易发多发，在社会上造成了恶劣的影响，损害了国土资源部门的形象和公信力，国土资源领域党风廉政建设和反腐败工作形势严峻、任务艰巨。

为贯彻落实深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，加大对重点环节和关键部位腐败问题的治理力度，进一步推进国土资源系统反腐倡廉建设，部党组决定，从现在开始到明年年底，在国土资源系统开展“两整治、一改革”专项行动，着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，着力整治干部队伍康洁从政存在的突出问题，深化国土资源管理制度改革，切实纠正工作不落实、监管不到位的问题，严肃查处违纪违法案件，建立健全制度，有效遏制腐败案件易发多发的态势。

一、开展土地和矿业权交易市场专项整治

土地和矿业权交易市场整治的主要任务是，着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题，健全完善制度，强化监管措施，规范市场交易行为，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。

（一）进一步规范土地使用权交易市场。着力解决国有建设用地出让中，规避招拍挂，违反规定设置出让条件的问题；着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让审批的问题；着力解决擅自调整修改土地出让条件的问题；着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题。国有土地使用权出让必须进入有形交易市场，积极推进网上交易和网上监管；有条件的地方要将土地出让纳入政府公共资源交易平台。严格土地出让后监管，对土地使用权招标拍卖挂牌出让后，擅自调整修改土地出让条件的，必须重新招标拍卖挂牌出让。

（二）加快建立健全矿业权交易市场。深入治理矿业权交易市场存在的突出问题，重点解决矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题。探矿权采矿权招拍挂必须进入有形交易市场，积极推进网上交易和网上监管，有条件的地方尽快将矿业权出让纳入政府公共资源交易平台。

（三）切实加强上地储备机构管理。土地储备机构必须与其下设或挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩，收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式，土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位。各地国土资源部门及所属企事业单位，不得直接从事土地一级市场开发。

各级国土资源部要抓紧研究提出完善制度和强化监管的具体措施和办法，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。

二、开展整纪纠风专项整治

整纪纠风的主要任务是，认真开展廉政风险点排查和自查自纠工作，全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，坚决纠正干部队伍中存在的突出问题，严肃纪律，规范工作人员行为，查处违法违纪案件，针对存在的问题，制定防范和整改措施，进一步健全和完善制度，切实加强管理，促进干部廉洁从政，实现各地行风评议名次升上去，违纪违法案件数量降下来的阶段性目标。

（一）开展廉政风险点排查。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查管理漏洞和廉政风险点，制定具体防范措施。重点围绕土地和矿业权出让审批、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察等方面，堵漏补缺、建章立制。

（二）开展自查自纠。组织动员全系统干部依据廉洁从政若干准则，全面开展自查自纠，针对存在的问题制定整改措施，并切实落实到位。明确自查自纠的政策和时限，本着自纠从宽、被查从严的原则，对在规定的时限内主动纠正问题的，从轻处理；对存在问题又不主动自查自纠的，按照有关规定严肃处理。各级国土资源部门要结合工作实际，制定自查自纠实施方案，对自查自纠工作的时间进度、工作步骤和工作方式等作出具体安排。

（三）严肃处理不廉洁行为。结合国土资源管理实际，按照干部管理权限，国土资源系统工作人员有下列行为的，应先行停职或免职，并按有关规定和程序予以处理：一是在土地矿产审批中违反程序、弄虚作假的；二是违规操作、插手土地矿业权评估和出让的；三是利用工作之便，在项目安排、资金拨付等方面打招呼、协调运作，为自己和他人谋取私利的；四是在国土资源执法中，以案谋私，有案不查、瞒案不报、执法“放水”的；五是在项目实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的。

（四）严肃查处违纪违法案件。重点查处十类违纪违法案件：一是在土地和矿业权出让审批中，非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质等行为。二是违规出让土地使用权和矿业权或在招标拍卖挂牌中，量身定做，滥设前置条件等行为；三是擅自修改调整土地利用规划等违规违法行为；四是在土地调查、土地确权登记发证和勘查、采矿许可证发放中违规操作、弄虚作假等行为；五是利用工作之便插手土地整治项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为；六是虚报耕地复垦数量和倒卖补充耕地指标的行为；七是在执法监察中，滥用自由裁量权谋取私利的行为；八是土地使用权、矿业权有偿出让、转让、储量评审和工程项目的评估中与中介机构、委托方互相串通，索贿受贿行为；九是擅自减免或缓缴土地出让金和矿产资源规费的行为；十是套取专项资金、设“账外账”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的行为。在严肃查办案件的同时，要进一步加强廉洁从政教育，部署开展地方和基层国土资源部门主要负责同志廉政教育机制整训，年底前作出计划安排，明年分批实施，2011年内完成。

三、深化国土资源管理制度改革

深化国土资源管理制度改革的主要任务是，着力解决国土资源管理制度不完善，体制机制改革创新不到位，权力缺乏有效制约等问题，进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力制约机制，推行阳光行政，出台一批切实可行的规章制度，建立健全长效机制。

（一）坚持市场取向，坚定不移地转变管理职能。切实转变行政管理职能和资源配置方式，把不该管、管不了的事坚决交给地方、市场、社会和中介，加快从重微观向宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来。要大力推进土地和矿业权配置的市场化进程，进一步压缩自由裁量权，制定下发关于推动土地、矿业权交易市场平台建设的意见，加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。加强对土地整理、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理，严禁行政管理人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离。制定土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法，建立中介机构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规的责任追究力度。各级国土资源管理部门要制定并公开职能转变的具体工作目标，职能转变情况纳入考核内容。

（二）突出关键环节，坚定不移地规范权力运行。加强行政资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，从源头上预防腐败。要进一步推进土地和矿产审批制度改革，严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开，接受社会监督。要强化对行政执法权的监督，敢于碰硬，不怕得罪人，严格查处违法违规案件。要强化干部人事管理的监督，大力推进干部人事制度改革，特别是要商请地方进一步完善干部轮岗交流制度，对各级国土资源部门负责人和管预算、管项目、管执法、管人事等关键岗位的干部，要加大交流的力度。要加快建立财务电子监管系统，对大额资金管理、重大专项等实施在线全程监管，完善预算编制和执行情况报告和通报制度，并加强内部经济审计和离任经济审计制度。

（三）运用现代手段，坚定不移地推进政务公开。持续加强国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善集遥感影像、监测变化信息、土地利用现状图于一体的全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管，并大力完善矿业权统一配号系统，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥

感监测范围，充分利用“一张图”管地、管矿，健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系．要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开，加大电子政务建设力度，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息，公开发布并接受社会监督。

（四）严格责任追究，坚定不移地落实廉政规定。按照党风廉政责任制和行政问责的有关规定，对本单位、本部门腐败案件多发频发，造成严重后果和恶劣影响的，要对主要责任人实施问责。对在本地区行风评议中评价较差、排名靠后的，上一级国土资源部门党组（党委）要约谈单位主要负责人，被约谈单位党组（党委）要向上一级国土资源部门党组（党委）作出说明。对问题较多又不能及时整改纠正的，由国土资源部门会同纪检监察机关和组织部门，按照干部管理权限提出干部调整的意见和建议。

四、工作要求

各级国土资源部门要认真学习贯彻落实深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神，结合本部门本单位实际，制定“两整治、一改革”的具体实施方案，采取切实有力的措施，扎扎实实抓好落实，确保取得实效。

（一）积极主动作为。要深刻认识开展“两整治、一改革”工作的重要性，高度重视，加强领导，周密部署。主要领导要讲政治、讲大局，亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。更旗帜鲜明，态度坚决，不能有丝毫懈怠，不能避重就轻，不能以各种理由和客观原因回进矛盾，搞形式主义。

（二）强化督促检查。要加强督促检查工作，掌握工作进度，督促工作落实，对工作重视不够、组织不力、行动迟级、甚至敷衍塞责的，要追究责任。主要领导要结合当地的实际，针对工作的进度，组织开展经常化的督促检查，确保工作目标的实现。部党组决定，10月底，将组织开展“两整治、一改革”工作情况检查。

（三）搞好协调联动。各级国土资源管理部门在“两整治、一改革”中，要多向党委、政府汇报，加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系、协调联动、积极配合逐步建立常态化的协调联络机制，形成齐抓共管的工作格局。要把“两整治、一改革”工作纳入工程建设领域突出问题专项治理，与工程建设治理工作相结合整体推进，上下联动，形成合力。

（四）落实工作责任。各级国土资源部门要发挥主体作用，积极主动地开展工作，主要负责同志负总责，分管领导各负其责，具体工作要责任到人。国土资源部成立了领导小组，并抽调专门人员组成办公室，专司此项工作。各地国土资源部门也要建立相应的组织机构，抽调得力干部，组成专门工作班子。

（五）注重统筹谋划。要通过开展“两整治、一改革”来解决问题、促进业务工作，做到两结合、两促进、两不误。要做到既要深入排查问题，敢于揭摆问题，不避短、不护短，认真整改、严肃查处；又要注意把握正确的舆论导向，大力宣传推广清正廉洁、依法行政的先进典型，鼓舞士气，弘扬正气，进一步促进业务工作的开展。在开展工作中遇到重大问题，要及时请示报告。

（六）领导机关带头。部机关以及省厅、市局机关，要在开展“两整治、一改革”工作中走在前头，带头查找廉政风险点，带头制定防范措施，带头接受公众监督，带头整改突出问题，带头严格自律，充分发挥表率作用。要求基层做的，领导机关首先要做到；要求大家做的，领导干部首先要做到，以机关带系统，确保“两整治、一改革”工作扎实开展，取得实效。

开展“两整治、一改革”的各项任务，要在2011年底前全部完成。其中，廉政风险点排查和自查自纠及整改工作，于今年年底前完成，并提交总结报告。各单位工作进展情况和重大事项要及时报部。

附件：国土资源部党组关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室组成二○一○年九月三日

附件：

国土资源部党组关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室组建方案

一、领导小组

组 长：徐绍史 部党组书记、部长、国家土地总督察

副组长：负小苏 部党组成员、副部长

王寿祥 部党组成员、中央纪委驻部纪检组长

成 员：汪 民 部党组成员、副部长

王世元 部党组成员、副部长

甘藏春 部党组成员、国家土地副总督察

冀文林 部党组成员、办公厅主任

胡存智 部党组成员、总规划师

二、领导小组办公室

主任：冀文林（兼）

常务副主任：李玉华 博物馆副书记、副馆长

副 主 任：刘随巨 调控司司长

廖永林 土地利用司司长

刘连和 开发司司长

苏振林 驻部纪检组副组长（正局级）

侯海生 机关党委常务副书记

1．综合组（集中办公）

组长：李玉华（兼）

成员：以工程领域专项治理组织机构为基础，充实办公室工作人员。

主要职责：负责综合协调工作，起草领导讲话稿及工作总结报告等综合性文件，编写简报；负责综合统计汇总，负责宣传报道工作；完成领导交办的工作。

2．土地市场治理组（设在利用司）

组长：廖永林（兼）

成员：由利用司确定3人。

主要职贵；负责拟定土地市场整治工作方案并组织实施．负责起草规范和完善土地交易市场的相关规程；了解掌握土地市场整治工作情况，及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

3．矿业权市场治理组（设在开发司）

组长：刘连和（兼）

成员；由开发司确定3人。

主要职责；负责拟定矿业权市场整治工作方案并组织实施；负责起草矿业权交易市场建设相关规程；了解掌握矿业权市场整治工作情况，及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

4．深化改革研究组（设在调控司）

组长：刘随臣（兼）

成员：由调控司确定3人。

主要职责；负责拟定深化体制机制改革创新，健全完善长效机制的工作方案并组织实施；了解掌握长效机制研究制定工作情况，及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

5．案件协查组（设在纪检组监察局）

组长：苏振林（兼）

成员：由纪检组监察局确定3人。

主要职责：协助有关部门查处违纪违法案件；负责组织廉政风险点排查工作；负责国土资源系统腐败问题治理督导检查工作；了解掌握相关工作情况，及时汇总并向领导小组报告工作进展情况；提供简报素材；完成领导交办的工作。

6．机关组（设在机关党委）

组长：侯海生（兼）

成员：由机关党委确定4人。

主要职责：按照部“两整治一改革”领导小组的部署，拟定部直属机关实施方案，并组织实施；负责部机关开展“两整治一 改革”相关的会议、活动的组织实施，及领导讲话等文件的起草 工作；组织部机关和直属单位开展廉政风险点排查和自查自纠工作；了解掌握部机关和直属单位“两整治一改革”工作进展情况，及时汇总分析，并向部领导小组报告；负责提供简报素材，完成领导交办的其他事项。

探索创新推进“两整治一改革” 篇2

制度规范交易行为

严格执行土地使用权出让审批制度。一是在积极做好对符合政策规定的项目用地报批的同时，严格杜绝不符合国家相关政策规定项目的报批；二是严格执行国土资源部9号令规定。对符合《划拨供地目录》的项目严格履行业务会审、局领导签批后报市政府审批的审批程序。2008-2010年，全市共审批划拨供地项目56宗，面积333.11公顷。

严格执行矿业权出让审批制度。一是严格执行《关于印发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>的通知》（国土资发[2003]197号）、《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）、《关于规范矿业权交易有关问题的通知》（湘国土资办发[2005]143号）等文件规定,充分发挥市场配置资源的基础性作用；二是先后出台了《株洲市矿产资源管理主要事项会审（签）办法》（株国土资办发[2009]26号），《株洲市矿业权招标拍卖挂牌会审制度》（株国土资办发[2010]39号），组建了株洲市矿业权招标拍卖挂牌会审委员会，成立了矿业权底价会审小组，进一步完善了矿业权招标拍卖挂牌会审制度。2008年以来，以招拍挂等形式出让了湖南省醴陵市楠竹坡金矿勘查等14个探矿权，出让面积71.43平方公里，成交价款4347.345万元；出让采矿权24宗，成交金额5707.24万元。

规范土地矿业权市场交易行为。一是严格执行《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（国土资发[2006]114号）、《湖南省土地市场管理办法》（湖南省人民政府令第195号）、《湖南省土地市场交易规则》（湘国土资发[2008]33号）、《株洲市国土资源拍卖、挂牌网上出让规则》（株政发[2009]29号）和《株洲市土地交易规则》（株政发[2010]28号），2008-2011年招拍挂出让国有土地233宗、成交金额116.17亿元。其中，网上拍卖挂牌2宗，面积197.51亩，成交金额3.02亿元；二是严格执行《关于印发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>的通知》（国土资发[2003]197号）、《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）、《关于规范矿业权交易有关问题的通知》（湘国土资办发[2005]143号）等文件规定,充分发挥市场配置资源的基础性作用。2008年以来，以招拍挂等形式出让探矿权14宗，成交价款4347.34万元、出让采矿权24宗，成交金额5707.24万元。

长效机制规范权力运行

两整治一改革征文 篇3

——石柱县国土资源和房屋管理局‚两整治一改革‛专项行动结硕果

石柱县国土房管局

谭治国

建立一支业务素质强，廉洁、高效的干部队伍是更好服务于人民大众的根本要求。我局以‚两整治一改革‛专项行动为契机，从统一干部职工思想认识入手，排查工作中各方面的问题，针对问题对症下药，有的放矢制定落实整改方案，建立廉洁自律长效机制，取得了突出成绩。

一、加强教育，统一思想

（一）、我局专题召开了‚两整治一改革‛动员大会，局主要领导作了动员讲话，进行深入广泛的思想动员，要求局机关做到‚五个带头‛，认真开展‚三查‛，严格执行‚五条禁令‛。

（二）、把‚两整治一改革‛作为党风廉政建设的切入点，列入局党委中心组重要学习课题，不断深化领导干部思想认识。

（三）、在干部职工学习计划里，安排相当比重的‚两整治一改革‛专项内容作为学习课题，并结合党风廉政建设，加强勤政廉政知识学习。邀请县人民检察院领导作预防职务犯罪专题讲座，组织全局干部职工学习加强廉政风险防范管理。

二、人人参与问题排查，不留死角

（一）、领导做表率带头排查。局党组坚持做到‚三个带头‛：一是带头排查自身的风险点。对照《准则》，结合职责特点和分管工作进行对照，查找决策权和工作中的自由裁量权的廉政风险点。二是带头组织好排查工作。成立以局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组，把排查工作纳入党风廉政责任制，做到一把手负总责，分管领导‚一岗双责‛，一级抓一级，层层抓好落实。三是带头制定防控措施。按照以廉促勤，以勤带廉，廉政勤政一起抓的思路，加强对项目审批过程前期预防、中期监控、过程监管，进一步制定和完善制度，规范流程，强化考核，前移预防关口等防控措施，形成用制度管人、管权、管事预防风险的工作机制。

（二）、紧密结合职能全面排查。局党组组织全局干部职工，坚持以岗位为点、以工作流程为线，围绕国土资源规划管理、土地审批、土地出让、地价评估、土地登记、执法监察及财务干部人事管理等8个方面进行全面梳理排查，按照‚准、全、深‛的标准，有针对性地查找各自的风险点。在全面排查的基础上，我们始终坚持围绕国土资源管理的核心业务、核心环节，突出重点查找问题，通过全面查找，共排查出廉政风险点18项，制定防控措施18条。

（三）、广泛征求意见深入排查。我们采取书面总结，座谈交流，走访基层，现场服务等方式，主动征求政府相关部门、纪检监察部门人大代表、政协委员及乡镇国土所的意见。并采取述职述廉、民主评议、廉政谈话等方式开展自查自纠，筑牢廉政‚防火墙‛。

三、对问题归纳整理，分类透析

对在排查中查找的问题，进行归纳，找出共性，解析出现问题的原因，为制定整改措施做好铺垫。

（一）、问题归类

1、在思想道德上存在理论学习不够深入、不注重实践和调查研究、人生观、价值观、道德观、权力观与党的规定不够吻合等问题。

2、在业务流程上存在不按规定程序操作的问题。

3、在制度机制上存在制度机制不够健全、责任心不强、对制度规章执行不力和责任落实不到位等问题。

4、在外部环境上存在滥用职权、原则性不强和徇私情等问题。

5、在内部管理上存在执行工作流程不严密、内部管理不严格、排查和防控风险不够深入等问题。

（二）、问题解析

1、部分工作人员责任意识不强，党性修养不够深刻、政治理论学习深度不够和执行法律法规政策不严等原因。

2、部分工作人员没严格执行工作制度，工作责任心不强和组织纪律换散。

3、没有细化分工，责任落实不到位，对责任人员追究不力，造成工作不积极，责任心不强和有错不纠等现象。

4、创新意识不强，缺乏发现新问题，提出新观点和解决新问题的能力。

四、加强制度建设，建立长效机制

（一）、创新制度建设。

1、加强制度建设。坚持以‚首问负责、限时办结、责任追究‛等三项制度为核心的效能建设制度，加强干部队伍作风建设；印发了内务管理相关制度，加大以制度管人管事的力度。

2、构建廉能风险防控预警、权力运行监督、民主公开、制度落实和问责追究等五大机制，健全决策、执行、监督三分离的内部制约机制。

3、严格执行‚三重一大‛民主决策制度，规范局党委决策行为。大力推进民主决策科学化、民主化、规范化。凡是重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排、大额资金使用，都要通过党委会或局长办公会、局务会或联席会讨论决定。会上党政主要领导事先不作发言，而是广泛听取大家的意见建议，进行集体讨论，各抒己见，集思广益，少数服从多数，做到民主与集中相结合。局领导分工，‚一把手‛不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管重大项目工程。局财务、人事、项目工程由局党委班子其他成员分管。

（二）、创新市场机制。

1、四个坚持打造阳光市场。即：坚持出让地块的地价评估制度；坚持集体决策制度；坚持‚六公开‛制度；坚持纪检监察、检察院监督制度。成立土地市场运作管理决策机制，加强对土地市场建设的领导；建立土地收购储备制度，从源头上确保政府垄断土地一级市场；全面理顺管理体制，实行土地市场统一管理；治理整顿土地市场秩序，杜绝划拨地和城郊集体土地非法入市。

2、市场配置资源，实现土地价值最大化。一是土地投入与收回进入良性循环，用经营的手段来进行城市基础设施建设的运行。二是经营土地把握供应总量，在供需中孕育成熟的土地市场，既考虑开发商又考虑销售能力，严格控制土地投放总量，形成良好的市场竞争态势，以实现土地收益增长。

（三）、抓办件监管，实施规范化精细化管理。从办件流程入手，开展了‚四个一‛工程建设。一是设立公开栏和大屏幕，让办件人直观了解所办业务全过程，主动接受社会日常监督；二是修订《办件指南》，将办件流程、应提供的要件、办件时限、收费标准等详细告知办件人，避免因信息不畅给办件人带来麻烦；三是开发内部办件监管软件，利用科学手段对办件的各个环节实施跟踪；四是制定办件监管办法，对监管的主管部门、监管的职责、监管的手段，监管结果的运用等进行规定。

两整治一改革题库1 篇4

制度选编复习纲要

一、填空题

1、行政审批人员必须坚持 的宗旨，立党为公。（全心全意为人民服务、执政为民）

2、开展行政审批廉政风险防控机制建设，必须坚持标本兼治、、、注重预防的方针。（综合治理、惩防并举）

3、警示预警制度以、为目的，按照“立足教育、、”的原则，做到“、、、早解决”。（纠正错误、挽救干部、着眼防范、关口前移、早发现、早提醒、早制止）

4、单宗用地超过

亩以上的，可一次规划，然后视、等情况，按投资强度标准实施分期供地。（100、固定资产投资进度、规模）

5、建设用地管理行政过错责任追究，坚持、、、相结合的原则。（实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒）

6、土地整理项目竣工验收要严格落实、、三级验收制度。（自验、初验、终验）

7、国土资源执法监察动态巡查的内容是 是否符合国家的有关法律、法规规定。（土地的开发利用行为）

8、国土资源违法案件，是指、法规规定，依法应当追究 的案件。（国土资源法律、行政法律责任）

9、《盐城市国土资源重大事项社会稳定风险评估实施办法》中，直接涉及利益群体 人以上或总投资额 万元以上，原则上作为重要事项。（50、500）

10、农村居民建房办理通电手续时，应向供电部门出

具。（国土部门的用地批准文件或相关资料）

11、对提供使用的基础测绘成果，使用单位不得、、。确需使用的，必须经测绘行政主管部门批准和所有权人同意。（复制、转让、转借）

12、不含公告期，独立宗地登记发证应当在 个工作日内完成。（5）

13、行政审批是国家行政机关或相关组织运用国家行政权力，对、和 从事某项活动、行使某些权力，获取某种资源的条件依法进行审查，决定准予或不准予的行政行为。（公民、法人、其他社会组织）

14、警示预警采用、等多种形式进行。（书面告诫、谈话）

15、用地范围内如有 闲臵土地，不予办理抵押登记或只办理实际使用土地面积的抵押登记手续。（1/3）

16、凡是土地闲臵一年以上的必须按出让金 的标准征收闲臵费。（20%）

17、土地使用人对工业项目利用情况验收意见有异议的，可在收到整改通知书之日起 日内，向组织验收的国土资源局申请复验。（15）

18、建设用地管理过错的认定由局领导在听取调查情况汇报的基础上，决定。（集体讨论）

19、不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法，发生效力。（登记）

20、建设用地使用权可以在土地的、或者 分别设立。（地表、地上或者地下）

21、招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循、、和 的原则。(公开、公平、公正和诚信)

22、相邻宗地之间的界址，由 共同认定。（相邻宗地指界人）

23、我市农民宅基地的面积不得超过平方米。（200）

24、基层国土资源所对辖区内的巡查区域每周巡查不得少于 次。

（二）25、土地利用总体规划的规划期限一般为 年，其中前

年为近期规划，后 年为中长期规划。（15、5、10）

二、单项选择题

1、《滨海县国土资源局集体会审制度》规定，原则上（B）会审一次。

A、每月 B、每周 C、每季度 D、每年

2、规范性文件的名称可以使用“办法、规定、决定、规则、细则、通告”等，但不得使用（A）.A、条例 B、命令 C、令 D、条令

3、《盐城市国土资源局干部教育培训办法》规定：凡参加教育培训人员当年培训合格率达不到（B）以上的，实行待岗学习。

A、四分之三 B、五分之三 C、二分之一 D、十分之七

4、《一次投诉查实待岗制度》规定，决定给予待岗处理的工作人员待岗时间为（A）。

A、15—30天 B、7天 C、15天 D、60天

5、《关于深化审批制度改革提升行政效能的意见》规定：所有审批服务事项都必须由（B）统一受理。

A、用地科 B、行政服务中心国土窗口 C、地籍科 D、规划办

6、矿业权出让转让结果信息公示期应不少于（B）工作日。A、5个 B、10个 C、15个 D、30个

7、财务报告包括财务报表、财务情况分析和（B）。

A、预算报告 B、说明书 C、决算报告 D、工作总结

8、局领导每年应作为诉讼代理人出庭应诉（A）行政诉讼案件。A、1—2个 B、全部 C、不少于5个 D、不参加

9、国土部门受理国土资源违法案件侯，必须在（C）工作日内进行审查。

A、2个 B、4个 C、5个 D、7个

10、县级国土部门应当在每季度后（D）内，向市国土部门报送国土资源案件季度统计报表以及国土资源违法案件分析报告。

A、2天 B、5天 C、7天 D、10天

11、县（市区）、乡（镇）及国土资源部门必须在每月（B）日前，将上月土地利用情况和违法违规用地情况如实向同级党委、政府和上级国土部门作出书面报告。

A、3 B、5 C、8 D、10

12、初始登记预登记权利证书必须载明有效期，有效期一般为（C）年（视开发建设周期而定）。

A、1-2 B、2-3 C、1-3 D、1-4

13、工业项目利用情况验收应在接到验收申请之日起（B）个工作日内，对申请人提交的资料进行内业审查。

A、1 B、2 C、3 D、5

14、出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前（C）日，在土地有形市场或者指定的场所、媒介发布招标、拍卖或者挂牌公告

A、10 B、15 C、20 D、30

15、土地以（A）为单位进行登记。

A、宗地 B、户 C、单位 D、地块

16、国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起（C）日内，办结土地登记审查手续。

A、10 B、15 C、20 D、30

17、地籍调查的核心是（A）

A、权属调查 B、界址调查

C、用途调查

D、图形调查

18、根据现行规定，在确认征地调查结果时，对于地上附着物，当地土地管理部门应与（A）共同确认调查结果。

A．产权人 B．使用人 C．占有人 D．集体经济组织 19、2008年土地出让合同规定出让合同生效的条件是（B）。

Ａ、成交确认书签订之日

Ｂ、双方签订出让合同之日

Ｃ、政府批准之日 Ｄ、出让金全部交清之日 20、对（B）按干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处臵。

A、服务对象 B、党员干部 C、内部科室 D、违法当事人

21、下列（C）项目列入禁止用地项目目录

A、房地产开发 B、游乐中心 C、高尔夫球场 D、家

具市场

22、宗地权属状况调查中, 调查人员要对(A)的内容一致性进行调查、核实。

A.土地实际用途 B.土地转变用途

C.土地原用途 D.申请书上填写用途

23、确定土地产权的法律手段是（B)。

A.权属调查

B 土地登记 C.地籍测量

D 土地统计

24、征用土地的各项费用应当自征地补偿、安臵方案批准之日起(C)内全额支付。

A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月

三、多项选择题（每题至少有2个答案）

1、动态巡查备案制度中，备案报告季报的时间为每年的（ABCD）A、4月 B、7月 C、10月 D、第二年的1月5日前

2、土地整理项目招投标要邀请（ABCDE）

A、上级主管部门 B、纪检 C、审计 D、财政 E、招标办

3、建设项目用地预审程序为（BCDEF）

A、供地 B、受理 C、初审 D、审核 E、审批或转报省审批 F、出具预审意见或初审意见

4、土地登记过错责任追究分为（AC）A、土地登记过程过错责任追究 B、土地登记材料受理过错责任追究 C、土地登记办结过错责任追究 D、土地登记发证过错责任追究

5、工业项目使用国有土地应按照（ABCD）的原则，在土地有形市场通过招拍挂方式取得土地使用权。

A、公开 B、公平C、公正 D、诚实信用

6、下列属于从重追究建设用地管理行政过错责任的是（ACDE）A、不履行建设用地管理法定职责的 B、明智该宗地土地使用权已进入司法程序，仍然为其办理建设用地相关手续的

C、滥用职权办理建设用地相关手续的

D、全年累计发生两次以上建设用地管理过错行为的

E、情节恶劣、后果严重、影响较大的其他情形

7、下列属于土地使用权人申请验收及换发证须提供的资料的是（ABCD）

A、国有建设用地使用权出让合同 B、国有土地使用证 C、规划总平面布臵图 D、设备购臵票据

8、土地利用三项报告制度是指(ACD)A、土地利用情况月报告制度 B、土地利用年度综合报告制度 C、土地利用情况季度综合报告制度 D、重大违法违规用地问题专项报告制度

9《盐城市国土资源系统廉洁从政若干规定》中规定，对于酒后驾车者，除按照交通法规处罚外，还要给予（ABCE）

A、诫勉谈话B、责令写出检查 C、通报批评 D、行政处分 E、扣发3个月工作津贴

10、下列属于腐败风险预警防控工作制度的有（ABCDE）A、腐败风险点定期分析评价制度 B、廉政教育防控制度 C、腐败风险监控制度 D、腐败风险预警制度 E、腐败风险责任追究惩戒制度

11、行使行政自由裁量权应当遵循的原则（ABC）A、法定原则 B、公开、公平、公正原则 C、集体决策原则 D、主观原则

12、行政审批受理审查环节严禁以下行为：（ABCD）A、为不符合要件的申请人员审批说情或放宽条件 B、对重大质疑点故意隐瞒、忽视，产生审批结果错误 C、对符合条件的不予受理或拖延受理

D、擅自增设行政审批条件，违规增加申请人义务，谋取非法利益

13、下列（BD）符合工业项目利用情况验收及土地预登记换发证的条件和标准

A、投资强度达到合同约定标准的70% B、投资强度达到合同约定标准的85% C、科技含量高和附加值高的项目，投资强度达到合同约定

标准50%，投产后实际年亩均税10万元

D、科技含量高和附加值高的项目，投资强度达到合同约定标准70%，投产后实际年亩均税13万元

14、不予登记的情形：（ABCD）A、土地权属有争议的；

B、土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的； C、未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的； D、申请登记的土地权利超过规定期限的；

15、盐城市建设项目用地预审应遵循的原则（ABCD）

A、符合土地利用总体规划 B、保护耕地，特别是基本农田 C、合理和集约利用土地 D、符合国家供地政策

16、我局规定，土地登记过错责任人，可以从轻、减轻或免于追究过错责任的情形（ABC）

A、主动发现并纠正错误 B、未造成重大损失 C、未造成重大不良影响 D、主动赔偿

17、我市国土资源执法监察动态巡查一级巡查区包括（BCD）A、乡镇政府所在地规划区 B、各类开发区、工业集中区 C、城乡结合部、辖区内公路两侧 D、基本农田保护区、城市规划区

18、行使国土资源行政处罚自由裁量权应当遵循（ABDE）原则。

A、法定 B、公正 C、公开 D、公平E、合理

19、对原宅基地合法建筑用地范围内，（ABC）情况可根据已过户登记的房产证直接办理土地使用权分割登记发证手续。

A、房产继承 B、离婚析产 C、法院判决 D、依法买卖转让

20、关于《关于严格执行建设用地指标定额的工作制度》说法正确的（ABCDE）

A、全市各类新建项目选址必须符合当地土地利用总体规划、城乡规划和相关规划

B、各类新建在经济合理的前提下，应尽量采用先进技术和建设模式，减少用地规模；

C、分期建设项目，近期建设用地应合理集中，远期建设发展用地应预留在项目区外

D、全市各类项目建设用地，应符合国家和江苏省现行有关标准和规范的规定。

E、新建项目，对符合国家相关规定的，必须严格执行建设用地定额指标和其他控制性指标。

四、简答题

1、“两整治一改革”的内容是什么？

答：“两整治一改革”，即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题（整纪纠风专项整治），整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题（土地和矿权交易市场专项整治），深入推进国土资源管理制度改革。

2、《盐城市国土资源重大事项社会稳定风险评估实施办法》中所称的重大事项指的是什么？

答：指国土资源工作中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策、重要改革举措、重点项目建设及重要活动。直接涉及利益群体50人以上或总投资额500万元以上的事项，原则上作为重要事项。

3、根据盐城市土地利用“三项报告”制度要求，土地利用情况月报告的报告内容有哪些？

答：土地利用情况的内容包括土地批、供、用情况，存在问题、对策措施；

违法违规用地情况的内容包括：违法违规用地发生的具体情况、形成原因、处理措施。

4、我市工业项目用地利用情况验收的主要内容有哪些？ 答：《国有建设用地使用权出让合同》约定的投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施占地面积与受让宗地面积比、依法依规用地等。

5、《盐城市国土资源违法案件查处暂行办法》规定，国土资源违法案件的立案条件？

答：

1、有明确的行为人；

2、有违反国土资源法律法规的

事实；

3、依照国土资源法律法规的规定应当追究法律责任的；

4、属本部门管辖和职责范围内处理的。

五、论述题

1、对照个人工作岗位以及国土资源工作的特质，试论述个人如何廉洁从政？

2、根据你对国土资源管理的理解，你认为应该从哪些方面加强廉洁从政行为的建设？

贯彻“两整治一改革”专项行动 篇5

——贯彻“两整治一改革”专项行动

土地，是人们赖以生存的主要场所，是人类最宝贵的资源。随着人口的增长，土地资源紧缺的状况也日益严重。面对这一客观存在的问题，国土部门所发挥的作用越来越大，为土地资源的管理作出了巨大的贡献。

然而，随着我国经济的快速发展，国土资源的价值显得越来越可贵。在利益的诱惑及驱使下，国土资源领域的腐败案件日渐增多，问题日益严重。深入治理国土资源领域的腐败问题，成为治理我国腐败的重要议题之一。为此，国土资源部党组贯彻中央要求，专门下发了《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》，旨在部署全系统通过深入开展整纪纠风专项整治、土地和矿权交易市场专项整治和深入推进国土资源管理制度改革，推动全系统党风廉政建设、促进国土资源管理科学发展。

一、深刻把握国土资源领域反腐倡廉的重点区域 推进国土资源领域的反腐倡廉建设，首先要清楚地认识国土资源领域哪些方面易滋生腐败。具体说来，包括以下几点：

一是审批过程腐败。国土资源管理系统的一些干部职工，违反相关规定及政策，进行“暗箱操作”，办事只讲关系，不顾原则。他们凭借职权，在审批过程当中，进行权钱交易，在各个环节上，“吃、拿、卡、要”，得不到好处就不办事，有的甚至颁发虚假的土地使用权证。

二是土地出让腐败。在土地出让、转让的过程中，国土资源管理系统的一些领导干部插手干预“招拍挂”，为不法商人“批条子、打招呼”，“执人情法、办人情事”。有的工作人员滥用职权、徇私舞弊，严重违反了相关的法律法规及公平、公正、公开的原则。

三是征地拆迁腐败。在征地拆迁过程中，国土资源管理系统的一些工作人员，巧立名目，弄虚作假，骗取国家的征地补偿款。部分工作人员和被征地对象互相勾结，夸大面积或数量，从中牟利。甚至有些部门设立小金库，贪污截留征地补偿费用，损公肥私。

四是执法监察腐败。由于自由裁量权比较大，处罚幅度比较宽，导致在执法监察过程中有不少空间可以权谋私。在土地案件办理的过程中，办案人员为牟取私利，不依法办事，接受宴请和贿赂，使得违法者免受法律的制裁，造成国家利益遭受严重损害。

二、全面梳理国土资源领域发生腐败行为的根源 致国土资源领域发生腐败的原因是多方面的，归纳起来，主要有以下几点：

一是自律意识缺失，防腐意识淡薄。由于对平时政治学习和纪律教育的不够重视，国土资源管理部门的一些党员干部的思想政治素质及党性修养不是很高。自身人生观、世界观、价值观、权力观的扭曲，导致素质不高的党员干部在“糖衣炮弹”面前把持不住。

二是行政权力过分集中，行政行为不够透明。权力过度集中，在失控的情况，就会产生腐败。国土资源管理部门，是拥有土地、矿产等稀缺资源的部门，集资产的行政审批、处臵、确认、登记、发证等多项权力。党员干部很容易就可以利用公共权力来满足自己的私欲。

三是制度建设不健全，制度执行不到位。我国一直致力建设关于防腐反腐的各项制度，但已设立的制度仍然不够科学合理。多数制度不能做到事前预防，只能做到事后惩罚。再者，制度的执行也不到位。由于部分领导的不够重视，各种制度规章只成了挂在墙上的摆设，得不到真正的落实。

四是监督体系乏力，权力制约失衡。腐败的产生，主观上是由于个别领导干部自身思想政治素质不过关导至的，客观上是由于对其权力的使用缺乏有效的监督和制衡导至的。由于处于同级党委和行政领导之下，监察和纪检机关难以真正地发挥作用。对于民众举报的案件，部分单位不予以重视，最终导至其不了了之。

三、深化体制改革全面推进国土资源反腐倡廉建设 推进国土资源领域反腐倡廉建设，必须以科学发展观为指导，深化改革，强化监督，形成长效机制。

（一）大力开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。在国土资源领域，部分党员干部自律意识缺乏，防腐意识薄弱，因此要大力开展反腐倡廉教育，提高他们的防腐免疫力。要保持反腐倡廉教育经常性，增强反腐倡廉教育的针对性，确保反腐倡廉教育的力度和有效性。

（二）规范权力运行，推进阳光行政。国土资源管理部门拥有行政审批权、行政执法权和大额预算资金的管理和支配权，和国计民生紧密相连。规范其权力运行，增强其行政行为的透明性，对国土资源领域反腐倡廉建设有加大的推进作用。

（三）完善制度建设，强化执行力度。推进国土资源领域反腐倡廉建设，必须以科学合理的制度为前提，也必须以制度的执行为动力。树立制度的权威，完善制度的建设，加强制度执行。

（四）盘活监督体系，加强权力制约。权力失控是导致腐败发生的重要原因之一。推进国土资源领域反腐倡廉建设，必须健全权力监督体系，盘活监督系统，形成对权力的强有力的制约。

（五）加强廉政文化建设，建立社会环境基础。国土资源领域反腐倡廉建设，需要得到整个社会的支持和参与。要加大廉政文化在社会上的宣传力度，培养廉洁自律光荣、行贿受贿可耻的廉政氛围，使全社会形成自觉反腐，主动反腐的意识。只有使广大群众积极参与到反腐倡廉工作中来，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，才能不断推进反腐倡廉建设。因此，加强廉政文化建设应有宽广的视野，注重面向社会。

推进国土资源领域反腐倡廉建设，是我国一项重大的政治任务，更是促进国土资源事业健康发展的有力保障，任重而道远，必须全民动员，多部门合作，深化体制改革，形成长效机制，才能真正推动反腐倡廉的深入开展。

两整治一改革通知 篇6

一、细化岗位职责分工，明确岗位职责内容

结合实际，对科室工作人员岗位职责进一步细化，明确岗位职责内容。同时将党风廉政建设与岗位职责内容融为一体，建立了岗位职责风险防范流程，围绕每一名工作人员的重点工作，查找岗位廉政风险点，建立行为规范，阐述违规行为，描述违规表现形式，制定了预防措施，形成了业务建设和党风廉政相结合的工作机制，体现了业务工作与党风廉政建设工作，一起部署、一起落实、同步推进的总体要求。使每名工作人员落实党风廉政建设责任制的具体措施转换为可以具体操作的直观工作流程，更直接、更明确地将诠释业务工作和党风廉政建设工作融为一体。

对于岗位职责风险防范体系的建立，我们做到了党风廉政建设与业务工作的有机结合。具体的流程不是一个单纯的递进式业务工作流程，其间既有流程，也有制度、标准和措施。在实际操作中，工作人员遵循岗位重点开展工作，同时对照廉政风险点、行为规范、违规行为和表现形式来规范自己的工作行为，严格要求自己，严防违规违纪；另一方面，监督管理主体事先实施预防措施，率先行使职责，同步对照行为规范、违规行为、表现形式查找责任主体，并以此反过来衡量行政业务工作。这样从行政业务与监督管理既独立又关联，产生出同步进行、相互交错、顺来逆往、不可分割的有机结合。

二、细化工作业务流程，明确风险点

结合岗位职责风险防范体系的建立，进一步细化岗位职责分工，明确岗位职责内容。结合实际，对岗位职责、工作流程进行了全面梳理和细化，制订了岗位职责及工作流程16项。

按照党风廉政建设与业务工作相结合的工作要求，对采矿权出让、矿业权管理、地质灾害危险性评估、土地所有权、使用权证发证等10项工作流程进行规范。对廉政风险等级较高的，由主要领导负责，设为一级风险点；对廉政风险等级一般的，由分管领导审核，科长负责，设为二级风险点，对廉政风险等级较低的，由科长审核，具体承办人负责，设为三级风险点，共梳理工作流程廉政风险点36处，其中一级风险点6个，二级风险点12个，三级风险点18个，建立预防措施12条。

通过科室权力内控风险防范体系建立，进一步增强了工作人员廉政风险防范意识，提升了廉政风险预防能力和依法行政工作能力，提高了行政办事的透明、规范、高效，干部职工遵守规定的意识明显增强、工作失误、不犯或少犯错误的几率明显下降，使风险防范机制始终做到警钟长鸣。真正做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。在开展此项工作过程中，我们深刻体会到：

一、高度重视惩防体系建设工作，科室全体人员齐心协力是基础

“两整治、一改革”是惩防并举、关口前移、注重预防的基础性工作，是规范行政权力运行、预防腐败体系建设的一项具体措施。因此，只有科室全体工作人员高度重视，切实加强对活动的贯彻落实，做到思想先行，才能精心组织、大胆创新，按照有关要求有计划、有步骤地开展好此项工作，才能不会因为出现“不理解、不关心”的局面而使整项工作走过场。

二、立足岗位，找准风险点是关键

“两整治、一改革”工作给我们创造了一个深化权利内控体系建设的平台，使我们有了解决教育难、监督难、查处难等问题的新方法和新举措。在整项工作中，我们充分把握自由裁量权这个核心，对科室每一个权力岗位、每一项行政职权行使流程中的每一个环节进行认真的分析研究，找出容易产生腐败的风险点。在规范自由裁量权上下足工夫，找准廉政风险点，对风险点进行有效防范管理。对每一个廉政风险点制定了事前、事中、事后较为具体的防控措施。

三、提前预防，建立防控机制是根本

两整治一改革通知 篇7

报

“两整一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。充分认识和开展“两整治一改革”专项行动是十分必要，其意义深远。为深入开展“两整治一改革”专项活动，进一步做好自查自纠阶段工作，我所根据市局统一部署，狠抓了宣传动员、健全组织领导和制定工作方案三个环节，实行“三个层面”全面排查，总体情况较好，没有发现重大的违纪违法问题，现将本所自查自纠阶段的工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识

按照市局“两整治一改革”工作领导小组《关于印发廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见的通知》的要求，我所领导高度重视，积极组织全所人员认真学习，深刻领会，统一思想，引导全所干部职工充分认识“两整一改革”的重要性和紧迫感，查找工作中存在的漏洞和不规范环节，要求每位同志自查务必严格，自纠务必彻底，做到发现问题，及时纠正，及时整改。

二、积极组织，全面排查

按照上级文件精神和要求，我所在规定时间内完成了个人查、部门查、党组织查的一个阶段三个层面的排查工作。我所每位同志结合本人所从事的岗位、业务和关键工作环节，对照《廉政准则》、党纪党规，排查了个人廉洁从政风险点。各部室又专门召开部室会议，对所属部室主要业务和工作环节廉政风险点在个人自查的基础上进行了认真排查，并填写了廉政风险点报表，研究制定出各部室防范措施。所党支部结合个人和部室排查的廉政风险情况，对本单位的关键岗位、核心业务、重点部位和环节再次进行了有效地排查，同时健全和完善了本单位的各项制度，在“地毯式”自查自纠工作中，采取了自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点等方法，着重从土地外业测量、内业制图、技术审查、财务、公车的使用与维修、干部队伍廉洁从政等方面排查，做到了边查边纠，自我剖析。

三、发现问题，及时整改

通过全面排查，我单位主要存在以下问题：

1、认识不到位。有注重业务知识学习、轻视政治理论学习的倾向。

2、服务意识有些淡薄，有时存在互相推诿扯皮的现象。

3、个别同志缺乏钻研精神，业务技术不精通。

4、有时存在着接受委托单位宴请的现象。

5、在公务活动、物品采购、车辆管理工作中，没有完全做到严格按规章制度办事。

针对上述存在的问题，我所采取了以下措施：

1.加强政治思想理论和业务知识学习，努力提高思想素质和业务水平。我所在坚持抓业务学习的基础上，又特别注重了政治学习，强调外树形象，内练技术，增强全所干部职工参与的积极性和自觉性，以廉政促勤政，以改革促发展。

2.建立和完善各项规章制度，堵塞漏洞，防范于未然。根据本单位实际情况，我所先后制定和完善了党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等，从制度上约束干部职工廉洁从政。