生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表

2024-09-21 版权声明 我要投稿

生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表(精选9篇)

生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表 篇1

应急预案备案登记表

关于安全生产应急预案备案编号的说明

应急预案备案编号由市、县(区)行政区域代码+年份+流水序号组成。

一、行政区域代码:

东营区370502河口区370503广饶县370523垦利县370521利津县37052

2二、年份:

如:备案时间为2012年3月1日,统一8位数字,20120301。

三、备案编号举例:

如:某一企业于2011年5月30日第一个在东营区局备案,备案编号应为:370502 2011 0001;

生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表 篇2

为了绷紧生产安全这根弦, 近日, 国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 该《办法》于2016年7月1日起施行。

《生产安全事故应急预案管理办法》修订背景

2009年3月, 国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》 (原国家安全监管总局令第17号, 以下简称原《办法》) , 对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高, 原《办法》亟需修订完善。国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜将《生产安全事故应急预案管理办法》出台的背景归纳为以下三点;

一是应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索, 应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变, 工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时, 安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了新的要求。为推动应急预案工作与时俱进, 适应安全生产应急管理需要, 有必要对原《办法》进行修订。

二是有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔2010〕23号文) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发〔2011〕40号) 、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》 (国办发〔2013〕101号, 以下简称《突发事件应急预案管理办法》) 等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求, 进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点, 强调应急预案编制应当开展风险评估和资源调查并广泛征求意见, 强化政企应急预案之间的相互衔接, 突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求, 主要问题是重规范企业应急预案内容, 轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性, 轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接, 轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布, 轻应急预案的宣传教育、培训演练、动态管理。因此, 需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。

三是一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查报告, 导致事故发生和扩大的原因之一, 就是瑞海公司应急预案流于形式, 应急处置力量、装备严重缺乏, 不具备初期火灾的扑救能力。为提高企业先期应急处置能力, 近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施, 指引从业人员在第一时间对事故的应急处置。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系, 有必要通过修订《办法》加以推广和实施。

企业必须找准预案定位

在新出台的《办法》中, 对企业必须履行的预案编制、备案和日常管理责任作出了要求, 企业如何才能将这些要求落实到位, 国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜提出了以下三点内容:

一是必须将主体责任落实到位。落实主体责任是企业做好安全生产工作, 做好应急预案工作的关键所在。《安全生产法》和《办法》明确规定了企业主要负责人、相关负责人和安全生产管理机构的应急预案工作责任。企业要带着强烈的责任感来做好应急预案工作, 尤其要从资金、人员和管理方面给予足够的重视, 一层层、一级级地抓落实。否则造成严重后果就会依法受到惩处, 追究责任。

二是必须正确理解应急预案的功能定位。各类企业必须要找准应急预案的功能定位, 解决“预案是什么、干什么”问题。这是预案工作的起点和落脚点, 具有基础性决定性作用。强调一下, 预案不是现场救援方案、不是作业规程、更不是应急制度汇编, 预案是事前准备的工作方案, 其主要功能是平时牵引应急准备、战时指导应急救援, 可以说是应急机制的载体、应急培训的大纲、应急演练的脚本和应急行动的指南。因此, 企业要紧扣完善应急准备、提高应急能力开展应急预案制修订、培训演练等工作, 推动应急预案实战化应用。只有这样, 应急预案才能落地, 才能发挥作用。

三是必须广泛宣教培训。一方面, 企业负责人和应急管理人员要积极组织《办法》培训, 认真学习, 吃准、吃透《办法》的精神, 牢固树立预案工作不到位就是隐患的理念, 掌握预案的编制、评审、备案、培训演练、评估修订的程序、方法, 做到会编、会管、会用。另一方面, 要按照《办法》的要求, 采取制作宣传展板、岗前教育等形式, 面向车间、班组开展应急预案知识的宣传教育, 使一线员工知风险、知流程、知措施, 真正提升应急意识和应急能力。

应急预案科学性、针对性及可操作性的保障措施

应急预案编制过程是很复杂的系统工程, 那么企业怎样才能保证预案的科学性、针对性和可操作性?国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮对此进行了详细的阐述:

应急预案的功能定位决定了应急预案主要用于明确事前、事中、事后谁来做、做什么、何时做、用什么做。因此, 一个好的应急预案必须要满足三个有效性。第一, 权责分配的有效性。就要针对可能发生的事故, 结合本企业的组织体系, 确立最优化的运行机构, 即明确需要什么样的应急机构, 有哪些人参与, 职责又是什么, 等等。第二, 应急响应的有效性。就是要针对可能发生的事故, 确定最优化的应急流程和措施, 即明确什么时候最该干什么、怎么干, 等等。第三, 资源调配的有效性。就是针对可能发生的事故, 确定最优化的应急资源调配程序和方法, 即明确如何保障资源、如何调集资源等内容。

应急预案的编制过程不仅关乎预案的质量, 也起到完善应急准备的作用, 可以说, 在某种程度上比应急预案本身更为重要。因此, 要确保应急预案的科学性、针对性和可操作性, 就必须做到:

一是基于风险、立足现有。风险评估是预案是否实用的关键, 否则预案就是无根之萍。要分析风险可能引发什么样的事故、影响范围有多大、有什么样的处置措施, 当前的应急能力是否与事故处置相匹配、需要哪些应急资源、有哪些资源可以利用等等。只有把这些都分析透了, 才能保证预案与生产实际的符合性、与应急机制的符合性, 预案才能有针对性。

二是规范程序、全员参与。应急预案对应急事故处置, 是一个完整的系统, 牵涉到方方面面。《办法》在总结相关典型经验做法的基础上, 归纳了成立编制小组、确定体系、编制预案、征求意见、评审和公布等编制程序。企业要认真学习、把握实质, 真正抓好预案编制的过程管理。要坚持“谁用谁编、自下而上、全员参与”的原则, 既要保证职责不漏、流程不漏、资源不漏, 又要促进各个层级预案之间的相互衔接, 为预案的最优化提供支撑。这里强调一下, 从近年来的执法检查来看, 应急预案的编制多为应急管理人员负责, 企业管理层特别是企业负责人参与相对比较少, 需要企业加以重视和改进这方面工作。

三是做实评审、严格把关。企业应急预案的评审是应急预案是否好用管用的保障。《办法》对应急预案评审的内容和基本要求作了详细规定, 我们也在研究评审方面的标准。企业必须重视评审工作, 可以采取桌面推演、研讨、专家评审的方式进行, 检验应急预案的可行性和合规性, 包括所规定的职责分工是否有效, 响应分级是否符合相关法律法规的规定, 应急响应程序是否科学, 应急保障措施是否满足事故应对工作需要, 基本要素是否齐全, 与外部预案是否相互衔接, 等等。

四是演练评估、动态修订。《办法》明确规定了演练评估、定期评估和事故评估等三种应急预案评估方式。企业要按照《办法》要求, 重点围绕上面所讲到的权责、应急程序和措施、应急资源调配的有效性开展评估, 并及时修订应急预案, 真正做到常用常新。

《生产安全事故应急预案管理办法》的三大亮点

“此次的《生产安全事故应急预案管理办法》, 对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾, 有针对性地作了回应。”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧解读了《办法》的三大亮点。

亮点一重在事前准备

国家安监总局近日发布的数据显示, 今年1月至5月, 全国发生各类生产安全事故18854起、死亡9977人, 按照可比口径 (下同) 同比分别下降11.4%和14.1%。其中, 未发生特别重大事故, 全国安全生产形势总体稳定。

虽然前5个月安全生产继续保持总体稳定的形势, 但安全生产形势依然严峻复杂。

数据显示, 5月重大事故同比上升, 渔业船舶事故集中多发。5月发生3起重大事故, 环比起数持平、死亡人数增加7人, 上升17.9%。

从事故致因理论来看, 事故是由于物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空里交叉所致。

海因法则又告诉我们, 每一起严重事故的背后, 必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000处事故隐患。

这些都说明, 生产安全事故的发生是有征兆、有苗头的, 可以通过发现隐患并将其消灭在萌芽状态, 从而达到预防和避免事故的目的。亦可以说, 一切事故是可以预防, 一切事故是可以避免的。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:要加强对各种风险源的调查研判, 提高动态监测、实时预警能力, 推进风险防控工作科学化、精细化, 对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策, 出手及时有力, 力争把风险化解在源头。

此次修订的《生产安全事故应急预案管理办法》, 就是贯彻落实习近平的指示, 以预防为导向, 重在事前的准备工作。

上海交通大学中美物流研究院教授赵来军长期跟踪危险化学品安全问题, 他认为, 事前的信息共享对事故应急处置作用较大。

“从已经发生的重大危化品生产安全事故来看, 由于缺乏危险化学品信息共享系统, 在应急处理时容易出现判断失误导致事故扩大情况。进一步讲, 消防人员对仓库内具体的危险化学品种类及分布情况一无所知, 只能在对仓库和堆场里的危险化学品数量、种类等信息都不明确的情况下开展应急处置, 最终导致人员伤亡。”赵来军认为, 如果信息事前被安监、公安、消防、交通等部门共享, 那么事故应急处置阶段的损失就不会这么严重。

针对此, 新修订的“办法”要求, 编制应急预案前, 编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

所谓事故风险评估, 是指针对不同事故种类及特点, 识别存在的危险危害因素, 分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果, 评估各种后果的危害程度和影响范围, 提出防范和控制事故风险措施的过程。

所谓应急资源调查, 是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况, 并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

“靖江危化品仓储爆炸事件, 就是调动了上海等周边区域的消防力量。可以说应急处理比较到位。”唐钧说。

亮点二扭转形式主义

天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故, 被认定是一起特别重大生产安全责任事故。

2015年8月12日, 位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故, 造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。

国务院调查组调查认定, 瑞海公司存在的违法违规问题达10项之多, 其中之一, 是未按规定制订应急预案并组织演练。

事实上, 从已经发生的生产安全事故来看, 不少生产经营单位都极其不重视应急预案。

新修订的《办法》对于长期以来安全事故应急预案存在的顽疾, 有针对性地作了回应, 可以说是“求真务实”。

“首先是扭转应急预案的形式主义, 转变为真实性和实用性的处置方案。”唐钧告诉记者, 自2005年《国家突发公共事件总体应急预案》发布以来, 有一部分单位的应急预案存在严重的形式主义:编制时“向上看齐”, 直接摘抄上级的预案;平时“束之高阁”, 出事后找出来当作“挡箭牌”推卸失职之责。

针对这种情况, 《办法》第五条规定:生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案, 并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

此次《办法》“求真务实”的第二个体现是:改变预案的静态管理, 转变为镶嵌进入日常管理工作的动态管理。

从突发事件应对法 (2007年) 第十七条及安全生产法 (2014年) 第七十七条的规定可以看出, 由于对预案的管理未明确规定详尽的办法, 导致有一部分单位把预案静态管理, , 即把预案当作额外的附加任务。

新修订的应急预案管理办法, 力争扭转此局面。

此外, “办法”以法律责任的形式, 对生产经营单位进行约束, 并且强化预案与日常管理的紧密契合。如《办法》第六章还规定了生产经营单位应负有的法律责任。

只有把预案工作镶嵌进入日常管理, 才能真正有效地发挥预案的应有功能。

亮点三强调真实实用

如果缺乏可操作性, 那么应急预案如同纸上谈兵。因此, 预案编制要强调实际操作为导向。

新修订的《办法》明确要求, 根据本单位的具体情况来编制真实、实用的预案。

“预案编制后还要定期演练, 让相应岗位的人员具备相应的技能。”唐钧说。

如《办法》第三十一条规定:各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划, 并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动, 使有关人员了解应急预案内容, 熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

此外, 还要告知周边, 提醒周边的利益相关群体和部门, 都要提前做足准备。

如《办法》第二十四条规定:生产经营单位的应急预案经评审或者论证后, 由本单位主要负责人签署公布, 并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的, 生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

生产安全事故应急预案 篇3

1、指导思想

建设工程项目在施工中,危险性较大,一旦管理不善或操作失控,易发生坍塌,高处坠落,物体打击、触电、机械伤害、火灾、中毒等安全事故。为了保证人民生命安全,身体健康,国家财产,减少发生生产事故和防止事故扩大,最大程度减少损失,根据《建设工程安全生管理条例》第六章,国家建设部、省建设厅、市建设局、公司的有关法律、法规、文件的规定,特编制此预案。

2、工程概况

工程名称:金宝花园北区住宅楼工程

建设单位:北京金宝房地产开发有限公司 施工单位:北京城建四金宝花园项目部 建筑面积:48000㎡ 结构:装修

3、应急救援预案领导机构及分工

本项目部成立安全生产领导小组,组长由项目经理担任,副组长由生产副经理、主任工程师担任,组员由个股股长八大业务口负责人组成,项目部设置专职安全员,安全文明施工员,外阜施工队设专职安全员,统一归项目部管理,联合办公,共同承担安全责任,统一管理,各负其责。

4、项目部成立应急救援预案领导小组

长:高殿民

联系电话:*** 副 组 长:夏魁毅

联系电话:*** 成 员:工

长:李根平

联系电话:***

材料主管:魏德恒

联系电话:***

安 全 员:陈春明

联系电话:***

机 械 员:汤才华

联系电话:*** 消防保卫:陈春明

联系电话:***

电 管 员:汤才华

联系电话:*** 文明施工:李根平

联系电话:*** 外阜对分工:

警:陈春明

迎接救护车:魏德恒 现场警戒:陈春明

消防保卫:陈春明 组织抢救:刘

财务会计:田春峰 保护现场:王文刚

应急救援办公室:主任:夏魁毅

说明:一旦发生事故,领导小组立即改变为应急救援指挥部,指挥部设在项目部办公室。

5、生产安全事故应急救援流程图

6、生产组织机构及职责

A、认真贯彻执行安全生产法及有关安全的方针、政策及各项规章制度,并组织实施。

B、对施工现场进行全面监督管理,查隐患保安全。C、负责生产安全事故的调查处理。

7、领导小组负责工程项目生产安全事故应急救援预案的制定、修订、组织应急救援队伍,组织实施和演练,检查督促做好安全事故的预防措施、应急救援的各项准备工作和应急救援物质及器材的存放、保管、有效使用工作。

8、指挥部

发生生产安全事故时,指挥部发布和解除应急救援命令信号,组织指挥救援队伍实施救援行动,向上级汇报和向附属单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,配合或组织事故调查,总结应急救援经验教训。

9、指挥部人员分工

总指挥:组织指挥全项目生产安全事故应急救援

副指挥:协助总指挥负责应急求援的具体工作,做好事故报警、及时向上级汇报事故发生时间、类型、范围、伤亡及救援等情况及事故处理工作。总指挥不在时,代理总指挥,指挥应急救援工作。

成员:李根平负责瓦工组、木工组、、力工组,任务是抢险、灭火、救人等工作。

汤才华、魏德恒负责、钢筋组、少数工种,任务是抢险救援物资的供应和运输工作、受伤人员抢救和护送转院工作。

陈春明负责保管员,任务是现场警戒,保卫通讯联络和道路管制和人员疏散工作。

10、危险目标的确定及潜在危险的评估

A、基础工程、主体工程、装修工程、安装工程施工的危险性、坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、中毒等。

B、施工现场临时用电工程

危险性:电击伤、触电、电火灾

C、施工机具、起重机械、危险性:机械伤害、物体打击、高处坠落、D、现场道路及材料运输

危险性:交通安全事故、碰撞、挤压等

E、现场办公室、门卫室、休息室、宿舍、食堂

危险性:触电、火灾、中毒、传染病

11、可能导致发生事故的原因

A、不严格遵守国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规等有关规定,未成立安全生产管理机构,未配备专职安全管理人员。

B、未制定各种安全生产管理制度、各类人员安全生产岗位责任制,施工现场安全管理不到位。

C、未对施工人员进行安全培训、教育、考核。

D、安全防护设施费用投入不够,施工现场安全防护设施、劳动保护、防护用品不符合要求。

E、施工人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

12、生产安全事故预防措施(预防)

A、按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规、条例、标准、规范的规定、要求,成立安全生产管理机构,配备齐专职安全生产管理人员,制定安全生产管理规章制度、各类人员的安全生产责任制度及各工程的操作规程,并严格遵守和执行。

B、对施工各类人员进行操作规程培训和安全培训教育及考核,不断提高其安全生产知识考试(考核),合格后方可持证上岗工作。

C、建设单位在概算中确定的建设工程作业环境及安全施工费用,要足额按期付给施工单位,施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新,安全施工措施的落实,安全生产条件的改善,不得挪作他用。向作业人员提供具有生产制造许可证、产品合格证的安全防护用具和安全防护服装。

D、对新入场工人或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训,考试合格后方可上岗作业,对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底,告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险,双方签字认可。

E、教育作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等,并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

F、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案,经技术负责人、总监理签字后实施。

G、加强安全生产管理,对在建工程项目的施工安全和安全防护设施进行日常和定期及专项安全检查,对检查出的安全隐患及时整改、消除,并做好检查、整改记录,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。

13、防护措施

A、防止坍塌事故措施

基坑按基坑安全施工方案做好支护防护,现场设专人监护,模板工程按模板安装方案要求进行施工,拆模要申请技术负责人审批后方可施工。

B、防止高处坠落物体打击措施

主体用密目安全网全封闭施工,网内下设硬防护棚,每高十米设一道兜网,做好四口五临边的安全防护设施,进入施工现场必须戴好安全帽,高处作业正确佩戴安全带,严禁从高处往下扔任何东西,交叉作业要有防护措施。

C、防止机械伤害措施

使用的机械设备、施工机具应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,进入施工现场进行查验,安装后必须经过验收合格后方可使用、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,不使用报废及国家禁止使用的设备。

起重机械安装拆除必须由有安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知市建设局管理部门,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构检测合格,机械设备操作人员按要求经有关部门培训,考核合格后持操作证上岗作业,并严格遵守操作规程,按起重吊装方案进行作业,必须严格遵守十不吊的规定。D、防电伤害措施

施工现场临时用电采用TN-S系统,执行三级配电、三级保护的用电原则,电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计(方案)中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作,严格执行JGJ46-2005部颁标准。

E、防火灾措施

制定防火制度,教育施工人员遵守,成立防火组织、灭火队伍,配齐各种防火器具,严加预防。

F、防中毒、防传染病措施

现场严禁使用有毒物品,制定卫生制度,建立卫生医疗室,配备常用急救药品及用品,并设专人负责,加强办公室、休息室、食堂环境卫生管理,定期消毒,对施工人员定期进行体检,发现有传染病的马上隔离,并报告有关部门。

14、应急救援器具配备(准备)

A、铁锹20把 B、铁镐10把

C、消防水桶10个

D、消防水箱 1个、消防水泵 2个

E、沙箱6个

F、灭火器6个

G、担架1付

H、卫生医疗箱一个、急救药品若干

15、训练和学习

培养一支有组织、有纪律,具有较强战斗力的训练有素的抢险救援队伍是抢险成败的关键,必须重视对应急救援队伍的训练和实战演习。

A、救援队伍所有指战员必须熟知建设工程安全生产的管理,安全事故预防及安全事故对人的危害和个人防护知识。

B、要掌握抢险器具个人防护用具的分类、性能、规格型号及使用方法和安全注意事项。

C、应急救援小组要组织练兵活动,针对危险目标设置模拟事故现场,进行有针对性的演习,每半年要组织演习,培养联合抢救作战能力,提高指挥小组的指挥能力,训练成一支合格的应急救援队伍。

16、发生生产安全事故时处理(响应)

A、当发生坍塌、物体打击、高处坠落事故时首先积极抢救伤员,拨打120急救中心电话,将伤员及时送往医院救治,并保护好事故现场。

B、当发生触电事故时,应马上断电,将触电人员放在通风好的地面上,对其做人工呼吸,严禁注射强心剂,等待医生来救援或及时送往医院抢救。

C、当发生火灾、坍塌事故时启动应急救援程序,首先抢救伤员,防止事故扩大,报警及报告有关部门,努力减少事故带来的损失。

D、事故一旦严重,单靠我项目部的救援力量无法控制局势,或根据事故发展,可能危及周围居民生命安危,造成社会灾害时,应急救援指挥部有必要请求社会力量给予帮助。

17、生产安全事故应急救援的恢复 生产安全事故应急救援行动结束后要及时总结经验、教训、找出不足之处、制定整改措施、修订应急预案、调整应急救援人员、备足应急救援物质和装备。

18、有关规定

为了能在生产安全事故发生后迅速、准确、有效的抢救和处理,以及做好事故的日常预防工作,建立相应制度。

A、值班制度:建立24小时值班制度人员。

每天由应急救援领导小组成员轮换值班,遇到问题及时处理。

B 检查制度:每月由应急救援领导小组结合生产安全工作,检查应急求援各项备战情况、装备、器具和物资情况,发现问题要限期整改。

C、例会制度:每季度由应急救援领导小组组织召开一次指挥成员各抢险队长会议,检查上季度存在的问题,并针对问题采取有效措施加以改进。

北京城建四金宝花园项目部

金宝花园项目部生产安全

事故应急预案

制:

核:

生产安全事故应急预案 篇4

一、基本情况

(填写本部门基本情况,包括地理位置、从业人数、生产品种、年生产能力、周边设施情况等)

以一车间为例:试验厂一车间位于xxx研究院院内,车间现有从业人数人,主要生产等品种,年生产吨。车间地处市区,周边100米内属院区的场所或设施有:浴池、锅炉房、试验厂机关楼、五车间、三车间、四车间、中试车间、质检大楼、食堂、汽车库等。属院外的场所或设施主要有部分居民区。详见一车间周边平面布置简图。

车间周边平面布置简图

要求:

1、应绘制出本车间的逃生方向,安全出口,疏散路线图。

2、应绘制交通管制图、戒严区。

二、装置概况

2.1车间生产装置平面布置图

要求:1、绘制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、灭火器、报警器、通风机等应急设备设施。

2、为便于客观、准确、充分反映本部门现状,可按工段或一套独立装置分别绘制平面布置图。

2.2主要设备一览表

设备名称

材质

型号

数量

(说明:主要指危险因素较大或容易出故障的生产设备。)

2.3应急设备设施明细表

序号

名称

设备位置

数量

三、生产工艺概况

3.1工艺流程方框简图

要求:

1、按生产工序和步骤逐一绘制工艺流程方框简图。

2、标明危险因素较大的工序或步骤。

3.2主要化工原料清单

序号

原料名称

规格

使用量(吨)

临时存

储量(吨)

临时存

放地点

说明:指正常生产时,每日平均使用量和临时存储量。

四、应急事件清单

序号

可能发生事件部位

导致事件发生的原因

可能发生的应急事件

伤害对象

影响范围

危害程度

五、应急组织机构

5.1事故应急救援指挥领导小组及职责分工

序号

职务

姓名

职 责

5.2应急联络

序号

应急指挥组成员

联系电话

六、事故应急处理程序

6.1应急救援体系响应程序

应急救援体系响应采取分级响应原则,并逐级响应和上报。

(1)报警

事件发生后,发现人应迅速报告当班班长,当班班长迅速报告车间主任。在逐级上报的同时,采取有效应急措施实施救援行动。

(2)接警

车间主任接到报警后,应迅速赶赴现场,启动车间应急预案,立即通知车间应急救援指挥领导小组各成员,如各成员在短时间内不能赶赴现场,则按职务高低和能力大小依次临时安排其他人员担任其相应职务,履行相应职责。并根据应急事件种类、严重程度、本单位能否控制初期事件等考虑因素,决定是否启动厂级应急救援预案。如果应急事件不足以启动厂级应急预案,则组织现场人员按本预案要求,采取有效应急措施实施救援,如果险情排除,则恢复正常状态。如果险情未能排除,则启动厂级应急预案,并迅速向厂应急救援指挥领导小组报警。

(3)如何报警

当应急事件发生后,如不能控制应迅速报警,根据应急事件种类确定报何种警。首先拨打所报警电话号码(见应急联络表),接通后,报单位、应急事件种类、发生部位、介质、报警人姓名、所用电话号码。

6.2指挥程序

应急事件发生初期,当班班长负责指挥应急事件的处理工作,当上一级(车间、厂部、院)指挥人员到达现场后,汇报现场情况,配合上一级指挥,并听从上一级指挥调度。指挥的步骤内容有:

(1) 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能产生的危害。

(2) 及时沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员及灾害区内部人员之间的联络。

(3) 快速组织启动各类应急设施,调动应急人员奔赴灾区。

(4) 迅速组织医疗、后勤、保卫等部门各司其责。

(5) 迅速通报灾情,通知相关方做好必要的准备工作。

(6) 保护或设置好避灾通道,和安全联络设备。撤离灾区人员,划清警戒范围并实施警戒。

(7) 采取必要的自救措施,力争迅速消灭灾害,并注意采取隔离灾区的措施,转移灾区附近易引起灾害蔓延的设备和物品,撤离或保护好贵重物品,尽量减少损失,对灾区普遍进行安全检查,防止死灰复燃。

(8) 保护好现场,为开展事故调查做好准备。

七、事故应急措施

一、事故发生后应采取的应急处理措施

要求:

⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施;

包括:如超温、超压、突然停电等异常情况,采取紧急措施。

⑵根据危险化学品危险特性和危险化学品安全手册中提供的应急处理措施,结合车间实际,采取相应的紧急处理措施。

包括:危险化学品危险特性、应急处理措施、应急救援人员自我防护方法等内容。

(3)根据应急事件的特点,在事件发生以前应采取的预防措施。

(4)如本部门可能存在两个以上的事件,根据不同的应急事件,逐一按以上三项内容加以说明。

二、人员紧急疏散、撤离

要求:

(1)事故现场人员按车间平面图所示方向逃生,出车间后再按车间周边平面布置图所示疏散方向撤离现场。

(2)非事故现场人员按车间周边平面布置图所示疏散方向撤离现场。

三、危险区的隔离与保护现场

要求:

(1)按车间周边平面布置图所示设立警戒线。

(2)危险区边界用作警戒线,警戒人员佩戴(带黄)袖章,救援车贴有黄色通行证。

(2)事故应急阶段,除应急指挥和救援人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到应急命令解除。

(3)应急恢复阶段,除事故调查人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到事故原因查明为止。

四、受伤人员现场救护、救治与医院救治

要求:

(1)采取“先救人,后救物;先救重伤,后救轻伤”的原则,实施受伤人员救护;

(2)按受伤人员受伤特点,分类选择相应专业医院;

(3)将相应专业医院救治能力、地址、联系电话列举出来。

(4)在专业医院救治能力相当的时候,遵循就近就医的原则。

八、应急设备、器材使用方法及常用急救方法

8.1应急设备、器材使用方法

MFT型推车式干粉灭火器的使用

1. 适用范围

能扑救各种油类、易燃体、可燃气体和电器设备等初起火

2. 使用方法:

将灭火车推火场 ,延仲输粉胶管,拧开(提开)贮气阀门,待压力表指针升至0.8—1MPa时,再打开球形阀门,注意握紧喷枪对准火场。

3. 注意事项:

(1)严禁潮湿,防止日晒或强辅射热。

(2)每年检查一次桶内干粉是否结块,检查CO2是否充足(贮气瓶泄露量不得大于额定充装重量的5%或7克)。

MF型手提式干粉灭火器的使用方法

1.适用范围

适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾,不能扑救金属燃烧的火灾.

2.使用方法

3.用方法

灭火时拔出保险销,用力压把,在距火点5米左右,向火点喷射。要对准火焰根部扫射。在扑救流淌液体火灾时,应对准火焰根部,由近而远,并左右扫射至扑灭。如扑灭容器内火灾,应对准火焰根部左右摇动扫射,使干粉覆干整个容器开口表面;当火焰被赶出容器时,应继续喷射,直至全部扑灭。在扑救容器内火灾时,防止喷射造成液体外溢后火势蔓延。如燃烧时间长,容器壁温度高,火被扑灭后很容易死灰复燃,如与泡沫类灭火器使用,则灭火效果更佳。

4.维护保养

(3) 正立在固定场所,严禁潮湿,日晒,撞击。

(4) 每年检查一次瓶内干粉是否结块,检查CO2是否充足,年泄露量不得大于充装重量的5%。

8.2常用急救方法

人口呼吸:(口对口呼吸)

(2) 在保持呼吸道畅通的位置下进行;

(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;

(6) 抢救者深吸一口气后,张开口贴紧病人的嘴,把病人的口部完全包住;

(8) 深而快地向病人口内用力吹气,直至病人胸部向上抬起为止;

(10)一次吹气完毕后,立即与病人口部脱离,轻轻抬起头部,面向病人胸部,吸入新鲜空气,以便下一次人工呼吸。同时使病人的口张开,捏鼻的手也应放松,以便病人从鼻孔通气,观察病人胸廓向下恢复,并有气流从病人口内排出。

(12)吹气频率:12-20次/分,单人操作心脏按压15次吹气2次(15:2)双人操作要5:1进行,吹气时应停止胸外按压。

(13) 吹气量:一般正常人的潮气量500-600ml公认800-1200ml/次。

胸外心脏挤压法:

1按压部位:胸骨中、下1/3交界处的正中线上或剑上2.5-5cm处。

2按压方法:

(1)抢救者一手的掌根部紧放在按压部位,另一手掌放在此手背上,两手平行重叠且手指交叉互握抬起,使手指脱离胸壁。

(2)抢救者双臂应绷直,双肩中点垂直于按压部位,利用上半身体垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按压,使胸骨下陷4-5cm;

(3)按压应平稳,有规律地进行,不能间断;下压与向上放松时间相等,按压至最低点处,应有一明显停顿,不能冲击式的猛压或跳跃式按压;放松时定位的手掌根部不要离开胸骨定位点,但应尽量放松,务使胸骨不受任何压力。

(4)按压频率:国际常用的频率60-70次/分

按压停歇时间一般不要超过10秒,以免干扰复苏成功。

按压有效指标:按压能扩极大动脉搏动,收缩压>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮肤等色泽再度转红;

扩大的瞳孔再度缩小;

出现自主呼吸;神志逐渐恢复,可有眼球活动,睫毛反射与对光反射出现,甚至手脚抽动肌张力增加.

氧气呼吸机的使用方法:

2.将减压表与氧气瓶紧密连接,然后将呼吸机的氧气输入管道与减压表连接.将减压表调到需要的压力刻度上,再根据病人情况将呼吸机的氧8浓度旋钮调节好.

4.将呼吸机的输出气管道,显化瓶,接头,送气及呼气瓣按要求连接好,使无漏气.在显化瓶内加入元筒生理盐水,其量的显化瓶的1/3-1/2.将信号反馈管道连接好.

6.将呼吸机各类调节旋钮(或键)按需要调节到相应的刻度上:朝气量10-15ml/kg体重,呼吸频率18-24次/s吸呼时间比1:1-4,吸气压力和吸气时间根据病人情况适当调节.

8.选择适当的通气方式

10.按通电源,打开呼吸机电源开关,调试呼吸机的送气是否正常,确定无漏气.然后将呼吸机送气管道末端与病人面罩或光管导管或金属套管紧密连接好,呼吸机的机械通气既已开始.

12.机械通气开始后,立即听该双肺呼吸者,如果呼吸者双侧对称即可将气管导管或金属套管上的气管通气(约4-6ml)使气管导管与气管壁间的空隙密闭.

14.在呼吸机通气期间,可根据病人自主呼吸情况选择控制呼吸或辅助呼吸.

15.病人自主呼吸恢复,达到停机要求时,应及时停机。

生产安全事故应急救援预案 篇5

一、编制目的

为了防止车间现场的生产安全事故发生,完善应急工作机制,在发生安全生产事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。

二、事故预防

(1)火灾事故预防措施

根据车间现场,建立各项消防安全制度和安全生产的各项操作规程。

(1)根据车间的具体情况制定消防方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。

(2)在车间现场不得存放易燃易爆物品。

(3)车间现场严禁吸烟,如使用电焊作业,需要请专业焊工进行操作,并设专人监护,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理。

(4)作业现场要配备充足的消防器材。

(2)触电事故预防措施

(1)坚持电气专业人员持证上岗。

(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对车间现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

7)配电系统必须实行分级配电。并保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。

(8)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

(9)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。

(10)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。

四、事故报告

(1)事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。(2)组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。(3)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。(4)报告应包括以下内容:

事故发生时间、类别、地点和相关设施;

联系人姓名和电话等;

五、应急响应

(1)触电事故应急处置

(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。

(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。

(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。

(6)现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅 速、就地、准确、坚持。迅速--争分夺秒时触电者脱离电源;就地--必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。(3)火灾、爆炸事故事故应急处置

(1)火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

项目部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。

疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。

在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。

紧急事故处理结束后,应填写记录,并召集相关人员研究防止事 故再次发生的对策。(2)火灾、爆炸事故的应急措施

①对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。

②早期警告。事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

③紧急情况下电梯、楼梯的使用高层建筑在发生火灾时,不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”,外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯逃生。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时拥挤。

3)火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

①人员聚集灾难发生时,由于人的生理反应和心理反应决定,由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,拥挤逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

②恐慌行为是一种不明智的逃离行为,时常带来灾难性后果。

③再进火场行为 受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场,这也属于一种危险行为。

(4)机械伤害事故应急处置

应急指挥立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确救援 步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施救援。需 要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施 救。

六、应急物资及装备

(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全

带、呼吸保护器具、急救箱等;

(2)灭火器:干粉、泡沫灭火器等;

(3)简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、沙箱、湿布、干粉袋等;

(7)通讯器材:移动电话。

七、预案修订与完善

(1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断

变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重

新编写。

(2)危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更 新。

生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表 篇6

1 现状调研的基本情况

本次调查采取的是抽样调查的方法,在充分考虑全国32个省、自治区、直辖市的经济发展水平、主导工业特点、职业危害防治工作情况等基础上,选择了7个省市进行抽样调查,有效样本数量为5893份。这7个省市及样本数量分别是:安徽省(1122份)、广东省(973份)、重庆市(1090份)、天津市(885份)、辽宁省(122份)、吉林省(726份)、山东省(975份)。

本次调查问卷涉及的主要内容为两部分:企业基本信息和急性职业中毒事故应急管理现状。调查研究采用了国际通用的统计软件SPSS(Statistical Package for the Social Science)对回收的有效样本进行了定性、定量的数据分析。

2 调查结果与分析

本次调查研究主要通过企业职业危害事故应急管理现状、企业内外部应急资源、员工的应急能力以及企业应急过程的控制四个方面来统计分析目前企业突发职业危害事故应急现状。

2.1 应急管理现状情况

(1)2.56%的企业(151家企业)近五年内发生过危害物质急性中毒事故。有30家企业对造成中毒的物质进行明确,主要的危险物质是:一氧化碳、氯气、氨气、硫化氢、苯、苯甲氰、甲苯、甲醛、二氯乙烯、酸、瓦斯等。

(2)24家企业明确了发生急性职业中毒事故时一次死亡最多的人/次,其中1家企业一次死亡20人,1家企业一次死亡12人,3家企业一次死亡5人,1家企业一次死亡3人,6家企业一次死亡2人,12家企业一次死亡1人。

(3)所调查的企业有六成以上都设置了专兼职事故应急机构或管理人员,以及专兼职应急人员,但只有两成左右的企业设有专职医疗救护人员及医疗部门。

(4)36.26%的企业编制了专项或专门的急性职业中毒事故应急预案,38.37%的企业建立了急性职业中毒事故应急响应和事故现场处置方案。

(5)发生过急性中毒事故企业中,75.50%的企业编制了急性职业中毒事故应急预案,74.83%的企业编制了急性职业中毒事故应急响应和事故现场处置方案。

(6)有四成以上企业编制了可能引起急性职业中毒事故的化学品的管理制度及应急设备设施的检查、维护制度。

(7)发生过急性中毒事故企业,有77.48%的企业建立了可引起急性职业中毒事故危险化学品管理制度。设置了专兼职事故应急机构或管理人员的企业,其对危险化学品的管理方面相对比较规范,接近2/3的企业都编制了化学品的MSDS。

(8)外商投资企业、港澳台商投资企业、股份有限公司、国有企业、股份合作企业,超过七成的企业设置了专兼职应急机构或管理人员,45%以上的企业编制了专项或专门的急性职业中毒事故应急预案;联营企业中,专兼职应急机构/管理人员设置和专项/专门的急性职业中毒事故应急预案的编制比例最低,分别只有47.62%和14.29%。

(9)石油和天然气开采业、化学原料及化学制品制造业等行业的企业设置应急机构或配置专职应急管理人员的比例、建立引起急性中毒事故危险化学品管理制度的比例和编制MSDS的比例较高;且58%以上的企业编制了专项或专门急性职业中毒事故应急预案;而金属非金属矿采选业只有不到一半的企业设置了专兼职事故应急机构或管理人员,将近20%的企业建立了化学品管理制度和MSDS,16.58%的企业编制了专项或专门急性职业中毒事故应急预案,比例偏低。

(10)企业在岗职工数小于300人的企业中,有六成的企业设置了专兼职应急机构或管理人员,以及专兼职应急机构或管理人员,只有31.12%的企业编制了专项或专门急性职业中毒事故应急预案;企业在岗职工数大于等于300人以上的企业中,有八成以上的企业设置了专兼职应急机构或管理人员,以及专兼职应急人员,54.42%的企业编制了专项或专门急性职业中毒事故应急预案。

2.2 内部/外部应急资源配置情况

(1)25.56%的企业(即1506家)设有专项应急资金。设有专项应急资金企业每年的应急投入金额大部分没有填写,很难估计目前企业在应急投入方面的具体金额。

(2)只有四成左右的企业配置了急性职业中毒事故应急设备和物资。

(3)设置了专兼职事故应急机构或管理人员的企业,其急性职业中毒事故应急设备和物资的配备和管理相对比较规范,58.87%的企业配备了急性职业中毒事故应急设备和物资,67.64%的企业对应急设备、物资进行了定期的检查、维护和更换。

(4)发生过急性职业中毒事故的企业中,八成的企业设有急性职业中毒事故应急设备和物资,并进行定期检查、维护和更新。

(5)将近九成的企业周围5公里范围内(或20分钟之内能到达)有医院、七成以上的企业周围5公里范围内(或20分钟之内能到达)有消防机构,人员救护和消防救援力量的分布基本能达到企业。

(6)所调查的企业中只有34.97%的企业与可提供应急资源、物资或协助的机构/单位建立了联系。

(7)国有企业、股份有限企业、港澳台商投资企业、外商投资企业中,过半数的企业都配有急性职业中毒事故应急设备和物资,但只有四成以上的企业和其他机构签订互助协议或建立合作伙伴关系;联营企业中只有19.05%的企业配有急性职业中毒事故应急设备和物资,9.52%的企业和其他机构签订互助协议或建立合作伙伴关系,比例偏低。

(8)从行业情况看,在烟草制品业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业,有超过60%的企业配备了急性职业中毒事故应急设备和物资,半数以上的企业都签订了互助协议或建立合作伙伴关系;而金属非金属矿采选业,只有26.77%的企业配备了急性职业中毒事故应急设备和物资,24.14%的企业签订了互助协议或建立合作伙伴关系。

2.3 应急培训、演练情况与员工应急能力现状

(1)有四成左右的企业对全体员工进行了急性职业中毒应急响应方面的培训,及对员工进行过心肺复苏、人工呼吸等基本医疗急救常识的培训。

(2)只有不到三成的企业针对急性职业中毒事故应急预案或应急响应定期进行过桌面或现场演练,对急性职业中毒事故应急演习的效果进行过总结。

(3)国有企业、港澳台商投资企业、股份有限公司这三种注册类型的企业中,超过半数的企业开展急性职业中毒事故应急方面的培训。联营企业开展这方面的培训比例最低,只有19.05%,其次是民营企业,只有35.24%。

(4)烟草制品业、废弃资源和废旧材料回收加工业、石油和天然气开采业、化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业,有六成以上企业对全体员工进行了急性职业中毒应急响应等方面的培训;金属非金属矿采选业企业对员工进行了急性职业中毒应急响应等方面培训的比例最低,只有27.91%。

(5)制定了专项或专门的急性职业中毒事故应急预案的企业,其77.68%的企业对全员进行急性职业中毒应急培训,92.56%的企业员工知道急性职业中毒事故发生时按照什么疏散路线进行疏散。

(6)有专兼职事故应急机构或管理人员的企业,对全体员工开展急性职业中毒应急培训的比例超过半数,而没有专兼职事故应急机构或管理人员的企业,85.83%都没有开展全员的应急培训。

(7)有65.42%的企业的员工知道本单位可能发生的职业中毒事故风险种类;有61.33%的企业的员工知道事故现场的警示标识或警戒标志;有63.70%的企业的员工在发生急性职业中毒事故时知道疏散路线。

(8)对员工进行急性职业中毒应急培训的企业,其94.22%企业的员工知道本单位可能发生的职业中毒事故,而未对员工进行急性职业中毒应急培训的企业,只有44.04%的企业员工知道本单位可能发生的职业中毒事故。

2.4 应急过程控制现状

根据统计资料分析,企业在应急响应环节的情况如下:(1)一旦发生急性职业中毒事故,49.86%的企业将进行危险区域管制(划分灾区、除污区和支援区)。(2)47.84%的企业的现场应急人员配备有效的应急防护装备。(3)35.67%的企业指定专门的事故信息发布组或发言人。(4)发生事故后,55.49%的企业的应急指挥部与地方政府部门进行事故报告等联系。(5)54.86%的企业在事故应急救援过程中能随时跟踪事态发展。(6)四成的企业在发生事故后,将会对企业直接经济损失和人员中毒状况进行定性或定量评估,对受到事故影响的相关人员进行缓解心理压力或痛苦等方面的心理干预。而发生事故的151家企业中,七成以上的企业进行了这两方面的工作。(7)44.09%的企业在事故应急结束后,将总结事故和应急救援的经验教训,对应急预案进行评审和改进。

2.5 应急现状总结

通过本次急性职业中毒事故应急管理现状统计分析可见,目前我国大多数企业的应急管理还处于起步阶段,其应急机构或管理人员设置、应急资源配置、应急预案及有关应急处置方案制定、应急培训和演练等,都还不能达到企业实际发生事故时应急救援工作的需要。

(1)在岗职工人数超过300人的企业,其专兼职应急机构或管理人员设置、应急预案编制、应急设备和物资配备等情况都好于在岗职工人数小于300人的企业。

(2)不同行业的突发职业危害事故应急现状有较大差异。从统计情况看,石油和天然气开采业、化学原料及化学制品制造业等的总体应急现状比较好。金属非金属矿采选业的总体应急现状最差,这与本次统计调查的金属非金属矿采选业的企业中有不少的小型采石场有关。这些小型采石场人员较少,一般只有几个人至二十几个人,作业环境差,员工素质低,因而其应急管理也相对较差。

(3)不同注册类型企业的突发职业危害事故应急现状有较大差异。从统计情况看,国有企业、股份有限企业、港澳台商投资企业、外商投资企业的总体应急现状比较好,联营企业、民营企业的总体应急现状情况相对较差。

3 建议

从目前我国生产经营单位突发职业危害事故应急现状可见,加强企业的应急管理工作是非常必要的、非常紧迫的任务。建议采取如下措施进一步加强企业的应急能力建设。

(1)加强企业应急管理机构设置或专兼职应急管理人员的队伍建设,提高应急管理人员的知识和技能,加大企业应急工作的力度。

(2)加大企业应急方面的投入,配备足够的应急救援设施、器材和物资。同时,国家应该制定、出台急性职业中毒应急资源配备标准,便于企业科学、合理、适度、有效地配备所需应急资源。

(3)进一步制定、完善企业急性职业中毒事故应急预案和现场处置方案,使企业在应对突发中毒事故时,能够做到有的放矢,快速、有序、高效的实施救援。

(4)进一步加强企业应急培训和演练工作,使相关应急人员及其他人员提高危机意识和责任意识,明确应急任务和程序,提高应急处置能力。

(5)加强企业自身的职业安全卫生管理,建立、健全一系列管理制度,预防急性职业中毒事故的发生。

参考文献

[1]米江,张文漳.实用现代统计分析方法及SPSS应用.北京:当代中国出版社,2004

[2]张丽.危险化学品安全管理探讨.中国安全生产科学技术,2007,3(6):93~96

安全生产事故应急预案 篇7

安全生产事故应急预案总则

1.1 编制目的为规范公司安全生产事故应急管理,增强职工的忧患意识,居安思危,有效地做好中心安全生产工作,确保有一个安全稳定的工作环境,在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件,把影响和损失减少和控制在最小范围,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于本公司发生火灾事故、人身安全事故、设备事故、及环境污染事故等各类生产事故的应急处置工作。应急处置基本原则

2.1、坚持“以人为本,预防为主”,针对日常工作中存在的安全隐患,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。

2.2、坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立应急领导小组,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保工作中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效地启动应急系统。

2.3、预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故处理与预防工作相结合,落实预防安全事故的各项措施,建立应对重大安全事故的快速反应机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。组织机构及职责

3.1 应急指挥机构(见附页)

3.2 应急指挥机构的职责

3.2.1 总指挥职责

统一领导安全生产事故应急处理工作;根据安全生产事故发展趋势,及时下达应急指令,宣布实施和终止应急预案;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报或向友邻单位通报事故情况;必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验、吸取教训等。

3.2.2 副总指挥职责

协助总指挥,协调指挥公司安全生产事故应急救援工作;负责组织、编制、审核颁发《预案》工作,根据本预案规定的处置原则制定实施细则,协助总指挥完成领导小组工作。

3.2.3 公司事故应急指挥部各成员职责

(1)在总指挥与副总指挥的领导下,负责《预案》的制定、修订、完善工作;

(2)督促实施本《预案》,指导相关单位或部门对有关人员进行培训和《预案》演练,提高应急处置水平;

(3)监督落实事故应急救援的各项准备工作;

(4)根据上级的预警命令或本厂发布的预警命令组织动员;

(5)组织事故处理;

(6)组织培训;

(7)落实本预案规定的有关技术措施。预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1.危险源识别:对公司内部的作业现场、办公场所、仓库的危险源加以识别,区分出重要危险源和次要危险源;

4.1.2.针对重要危险源应制定出相应的防范机制和处理机制,并加以监控。

4.2 预警行动

公司内部发火灾,人员伤亡时,立即启动事故应急预案。

4.3 信息报告程序

突发事故发生后,立即以电话方式通知到事故应急预案总指挥及相关各成员。应急处置

5.1 响应分级

5.1.1安全生产事件发生后,事故的应急响应坚持分级负责、快速反应的原则。本厂发生的突发事故按危害程度,影响范围和单位控制事态的能力,分为一般事故及重大事故两级.。

5.1.2一般事故指职工发生轻伤,机器设备发生可修复性故障等车间主管能处理的一般性事件;重大事故是指发生火灾、人身伤害等危害严重的事故。

5.1.3普通事故通知到副总指挥,重大事故通知到总指挥。

5.2 响应程序

5.2.1 火灾事故现场应急处置

5..2.1.1 员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气、异味等,立即报告现场领导,现场人员在保证自身安全的条件下,立即进行自救、灭火、防止火情扩大。

5.2.1.2 事故现场火灾继续蔓延扩大,现场指挥人员应立即通知集结救援人员,采取果断措施,投入到灭火行动中去。

5.2.1.3 拨打119火警电话,及时向当地政府报告,并派人接应消防车辆,随时保持与救援领导小组联系。

5.2.1.4 在消防人员到事故现场之前,在保证自身安全的前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。如电气设备着火,首先切断电气设备电源,再用灭火器进行灭火。如库存物资着火,则一面着力对起火点进行灭火,一面将周围物资转移出仓库以防火势蔓延。

5.2.1.5 以最快速度引导人员,按指示方向有序疏散到指定区域,并清点人员。

5.2.1.6 及时抢救受伤人员,拨打120急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

5.2.1.7 救援队伍到达事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方向、数量以及疏散路线。

5.2.1.8 进行自救灭火、疏导人员、抢救物资、伤员等行动时,应注意自身安全,无能力自救时,应尽快撤离火灾现场等待专业队伍救援。

5.3.2 发生触电事故应急处理。

5.3.2.1 切断电源,关上插座上的开关或拔除插头并立即迅速关闭总开关。切勿存在侥幸心理,只关闭漏电开关,因为该开关的其他部位可能存在漏电现象。

5.3.2.2 若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸,塑料布,木板之类,用扫帚或木椅将伤者拨离电源,或用绳子或任何干布条绕过作者腋下或腿部,把伤者脱离电源,切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要用潮湿的物件拖动伤者。

5.3.2.3 如果伤者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不要给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,进行急救。

5.2.3.4 若伤者仍然昏迷、身体遭烧伤或感到不适,必须拨打120救护电话,或立即将伤者送到医院急救。

5.2.3.5 高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤者抬到附近平坦的地方,立即对伤者进行急救。

5.2.3.6 现场抢救触电者的原则:迅速、就地、准确、坚持。迅速------争分夺秒使触电者脱离电源;就地-----必须在现场附近就地抢救,病人有意识后再就近送医院抢救。准确-----人工呼吸的动作必须准确;坚持------只要有百万分之一的希望,就要尽百分之百的努力抢救。

5.2.3 机械伤害事故处置措施

5.2.3.1 发现有人受伤后,现场有关人员应立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向公司领导报告。

5.2.3.2 领导在接到报告后,应第一时间到达现场,组织并指挥对受伤人员进行抢救,采取果断措施妥善处置现场工作。

5.2.3.3 一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院医治。

5.2.3.4 如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救电话或者立即将伤员送往就近医院治疗。

5.2.3.5 发生断指,立即止血,尽可能做到将伤员的断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋中,并将伤者连同断指立即送往医院。

5.2.3.6 肢体骨折,将伤员的伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,并立即派人将伤员送往就近医院治疗。

5.2.3.7 如果肢体、头发卷入设备内,应立即切断设备电源,停止机器转动,采取妥善的方法拆除机器,取出肢体、头发。如无法拆除时应立即拨打119救援电话,请求支援。

5.3应争结束

现场指挥处置后,事故得到控制,导致次生事故的隐患已消除,应急工作结束。

6.后期处置

6.1 协助有关部门进行事故调查;

6.2 做好伤亡人员的善后赔偿工作;

6.3 组织人员尽快清理现场,检修受损制备;

6.4 将事故总结报告和处置情况报送当地政府安监委会总结事故应急处置经验、吸取教训并对应急预案进行修改完善。

7、培训与演练

7.1 培训

安排员工对设备工程安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

7.2 演练

根据预案每年进行一次演练,并组织全体员工参与观摩,做好演练记录,并对演练情况进行总结

安全生产事故应急预案 篇8

一、高度认识制定和完善安全预案工作的重要性

县安委会领导及我局领导对搞好这次制定和完善好安全生产事故应急预案工作十分重视,明确了这将对于我县进一步理顺安全生产事故应急救援关系,明确各有关部门职责和救援程序,落实安全责任,减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失,维护社会安全稳定局面,具有极其重要的作用。

同时,加强了对生产经营单位的安全生产预案的思想发动和检查督促,工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想,强化了宣传教育和检查督促,促进了此项工作的开展。

二、切实做好生产经营单位制定和完善安全预案的组织工作

现有生产经营单位2家,生产经营范围涵盖我县生产生活的方方面面,行业涉及广泛和复杂,企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作,我局及时召开了相关会议进行研究部署,并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见,制定了“按照行业分类、对口负责”的工作原则,将我县生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、交通运输、建筑施工、旅游餐饮、商贸加工、文化娱乐及其他等8个行业,我局会同公安局、建委、旅游局、商务局、卫生局、体育局、经委、文化委、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务,并加强监督检查。

三、突出重点,以点带面,安全预案制定完善工作分两步走,务求实效

我县生产经营单位一是数量众多,二是中小型企业多,三是企业安全意识参差不齐,要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此,我局结合全县实际情况,制定了突出重点、以点带面,分两步走的策略。

第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、服装加工、建筑施工、旅游景区、大型商市场等重点行业及300人以上的重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导,以促使行业企业能够按照市、县要求,在制定的安全预案基础上进一步进行修改和完善,并及时组织开展安全应急演练活动,对预案内容进行实战检验,针对演练中暴露出来的问题,对预案进行再次修改和完善,使预案更加趋于科学合理,可操作性和实效性更强。

第二步,在重点行业和企业完善预案的基础上,发挥典型示范和推广作用,逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范,按照行业监管和属地管理原则,组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作,力争用2-3年的时间,我县80%的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。

四、认真开展安全应急预案培训指导工作,预案编制完善工作取得初步成效

为保证各生产经营单位安全预案制定完善科学、规范、合理,使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我局请县法制办、公安局和我局有经验的人员先后组织了部分生产经营单位的主要负责人进行了3期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助,消除了企业在制订预案过程中的顾虑,起到了良好的服务保障作用。

截止到9月底,全县已有1149家生产经营单位已制定完善了预案。包括危险化学品从业单位227家,其中经营单位114家,使用110家;非煤矿山企业10家,其中矿泉水企业2家;建筑施工单位72家,其中本县施工企业10家,外埠施工项目部56家;旅游景区19家,其中A级以上景区7家,星级宾馆19家、星级餐饮11家、公园10家;1000平米以上的商市场21家,10000平米7家,集贸市场5家,家具城5家;交通运输业9家,其中客运5家、货运1家、水运3家、汽修企业67家,其中一类汽修5家,二类汽修62家(其中7家停业);文化娱乐经营单位,其中网吧11家,歌厅6家,健身房9家,洗浴场所20家,美容美发152家。我局按照计划组织了7家重点生产经营单位进行了安全演练,并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订,进一步提高了预案的针对性和实效性。

安全生产事故综合应急预案 篇9

安全生产事故综合应急预案

一、总则

为了规范安全生产事故应急管理和应急响应程序,完善应急预案体系,快速有序高效地进行安全生产事故应急救援工作,防止事故处理的延误,保障职工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急管理办法》等法律法规和有关规定,结合修理厂实际情况,制定本预案。

二、实施本预案坚持的原则

1、险情排除第一,救人高于一切。

2、统一领导,分组负责,局部服从全局,下级服从上级。

3、坚持分级响应,密切配合。

4、最大限度减少损失,防止和减少次生损失。

三、应急救援机构与职责

1、应急救援领导小组设在旅游汽车公司修理厂。组长:王树强(***)

副组长:颜世国(***)

成员:王天祥(***)

魏新征(***)

郭新传(***)

2、应急救援队伍

救援小组:王树强(***)颜世国(***)后勤小组:郭新传(***)魏新征(***)信息小组:魏新征(***)王天祥(***)原因调查小组:王树强(***)颜世国(***)

3、预案与预警

定期对修理厂仓库、危险品、特种设备进行安全检查和维护,对查出的安全隐患及时整改,限期整改完毕,提前预防,有效防范。

(1)危险源监控

修理厂的特种设备、氧气、乙炔要有专人管理,易燃易爆物品要有专项的检查制度,规范操作,同时进一步对各部门加大管理力度,有效的防范安全隐患和突发安全事故。

(2)预警行动及信息报告与处置

如发现火灾险情,应启动消防预案,按预案程序实施,现场工作人员立即拨打火警电话(119)并及时向领导汇报王树强(***),并迅速组织各班组利用就近消防器材控制初期火灾,同时疏导现场车辆及人员迅速离开现场,并有专人引导消防车辆进入现场进行灭火,如有人员伤亡首先进行自救同时拨打急救电话(120)或组织车辆把伤者送往就近医院进行治疗,协助有关部门调查火灾原因,做好事故的善后处理工作。

4、事故报告程序

(1)事故发生后,事故现场工作人员应按有关规定迅速向

单位负责人王树强(***)、交警(122)、消防(119)、保险(95518)等相关部门报告,部门负责人接到报告后,应按有关规定立即向公司领导韩峰(***)报告。

(2)造成人员死亡的以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的,公司应填写事故快报表报上级主管部门。

(3)公司在核实安全生产事故信息后,应按权责范围启动相应的应急预案,并将事故的最新情况续报上级主管部门。

四、应急响应

1、应急响应分级

根据生产经营状况主要是火灾事故,安全事故,危险源安全事故,特种设备安全事故。

2、应急保障

车间班组要认真落实安全生产制度,根据责任分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件的应对工作,保证应急救援工作顺利进行。

3、人员防护

明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移和疏散,要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员和生命和财产安全。

4、应急交通运输保障

应急预案启动后,要保证应急交通工具的优先安排,优先调度,优先放行,确保其运输安全畅通,确保抢险救灾物资和人员

能够及时、安全送达。

应急车辆:鲁J0D809郭新传(***)

五、应急启动

应急预案启动后,要求应急救援人员立即到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员赶赴事故现场。

1、公司各职能部门除履行好应急预案所赋职责外,实施应急救援时应明确救援主体,相互协调,并积极配合安监、交警、消防、医疗卫生、保险等部门,妥善高效地处理好各类安全生产事故的应急救援工作。

2、公司应急指挥部人员到达现场后,事故单位安全责任人或知情人员要立即向有关人员汇报事故的详细情况,迅速成立现场应急指挥部,现场的一切工作由现场指挥部统一指挥。

3、在上级单位和主管部门介入应急救援时事故发生单位的现场指挥部要服从和配合上级部门的统一指挥和调度。

4、扩大应急

在事故救援过程中,若事态扩大、救援力量不足,事故无法得到有效控制,现场指挥部要立即向公司指挥部汇报,由公司指挥部决定向上级部门求助或请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。

5、应急回复

救援行动完成后,进行临时应急回复阶段,现场指挥部要组

织现场清理,人员清点和撤离,救援结束后,要协助制定恢复生产、生活计划

6、应急结束

应急救援结束后,应急状态的终止由事故发生单位应急指挥组织提出建议,报应急指挥部批准,应急救援人员撤回原部门。

六、事故的调查与处理

1、组织专业人员配合上级主管部门对突发事件的原因,性质影响责任,经验教训进行调查处理,调查处理结果报公司。

2、善后处理

(1)忙消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员。

(2)配合有关部门,尽快恢复正常秩序。

(3)赔付与索赔。

(4)其它有关工作。

3、事故报告

应急状态终止后,事故发生单位应在5天内向公司提交详细的事故书面报告。

(1)事故发生、报告及救援经过。

(2)应急预案的启动和执行情况。

(3)现场应急机构成立和组织情况。

(4)应急救援队伍,设备物资及社会资源的调用情况。

(5)事故抢救方案及措施的制定和执行情况。

(6)事故原因和责任调查分析。

(7)经验教训总结及改进建议。

七、宣传、培训和演练

1、宣传

公司应急指挥部办公室及各部门应组织对应急救援相关法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作,提高对各类突发事件的防范意识。

2、培训

各部门应组织应急救援机械以及相关人员进行业务培训,提高处置突发事件的能力,并根据自身的实际情况,做好对应急救援的培训。

3、演练

结合安全生产月活动,针对实际生产情况,修理厂上半年组织一次安全消防应急救援和自然灾害应急救援演练,下半年组织一次安全生产重大责任事故现场处置应急救援方案演练。

八、奖惩制度

安全生产事故应急救援工作实行责任追究制度,对应急救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰或奖励。

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