浅谈基层工商行政管理信息化建设

浅谈基层工商行政管理信息化建设

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇1

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，新形势、新任务对工商行政管理工作提出了新的更高要求。在滚滚而来的信息化浪潮之下，运用信息技术转变传统的监管方式，更新监管观念和手段，增加监管的科技含量，实现信息互通、上下互动、区域协同，已经成为工商行政管理部门应对新形势新任务的必然选择。

基层工商所作为工商行政管理部门前沿，处在市场监管执法第一线，是市场监管的主力军和执法办案的“哨兵”、“侦察兵”，是整个工商行政管理工作的基础。强化基层工商所的信息化建设，既是推进法治工商、信用工商、信息工商建设的需要，也是深化企业登记注册制度和监管方式改革，推进基层规范化建设、提升效能的重要手段。

下文，笔者根据对《国家工商行政管理信息化发展十二五规划》的学习加以个人的思考，就基层工商信息化建设谈几点浅见。

一、立足实情，是推动基层工商信息化建设的基础保障

由于历史原因、地理文化和经济发展现状等各方面的影响，各地工商情况存在复杂性和差异性，这也就决定了各地基层工商所监管理念、方式、机制的差异。因而，信息化和效能建设在基层工商的推动工作，必须根据实情因地制宜地开展，万万不能千篇一律流于形式。综合而言，基层工商所在推动信息化建设中的通病主要如下：

（一）思想认识“夹生”

目前，有些基层工商所同志仍存在传统的思维方式和观念，对信息工商的作用认识不足,对信息化工作模式了解不多，认为配置了计算机、开通了网络、运行了软件，就是加强了信息化建设。有些同志则认为信息化是形式主义，运作起来不踏实，习惯于老一套的工作方式方法，不愿接受新的管理方式，未能完全基于信息化、网络化去思考工商行政管理问题，对信息化知识的接受缺乏紧迫感和责任感，信息化业务水平离整个信息化建设的客观要求还有较大差距，使计算机及其网络的支撑作用未能得到有效发挥。

（二）基础设施缺乏

基层工商所使用硬件设备如电脑、打印机等趋于老化，产品更新又相对较快，加之目前系统内应用软件较多，在一定程度上影响工作效率。在实际工作中，基层工商所处理的工作最多，登记注册、监管执法等工作繁重，但设备老化加之网络带宽限制，严重影响了工作效率。基层工商所硬件设备的现状跟工商行政管理信息化发展不相适应，造成工作效率提升速度慢。

（三）人员素质不足

信息化建设改变了基层监管模式，尤其是经济户口管理系统的运行，使基层监管范围、领域大为拓宽，这迫切要求基层队伍素质的相应提高。一方面，基层工商所人员的综合素质确实在不断提高，但专业人员仍然缺乏，这成为影响基层工商所信息化建设的一大因素。另一方面，这种素质需求不仅包括对业务流程与计算机应用能力的掌握，更包括能应对新监管领域与权限的相对等的业务知识与法律知识的获得，还包括新条件下价值层面的更新。显然，这种基层素质的普及率目前还远未达到信息化建设的要求。

（四）既有利益关系的牵制

工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程，既然是改革，将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制，将制造巨大的反作用力。

二、创新探索，是推进基层工商信息化建设的必由之路

综上而言，当前现状与实现适应信息化建设的运转协调高效的管理组织之间存在相当的差距。对此，除了增加设备和资金投入，做好硬件功夫外，更重要的还是对管理制度和监管模式的更新与转化，做好软件功夫。应当联系实际中发现的问题，结合本系统现状，积极开展创新探索：

（一）创新思维观念，为工商管理工作迎接更大创新打牢理性基础。

思想是行动的先导。在信息化建设过程中出现的种种被动应对、流于表面的认识是拓展工商事业的最大障碍。在信息化建设中我们应树立“观念创新上先人一步、机制创新上快人一拍、制度创新上胜人一筹”的跨越式发展观念。要具备深入钻研的精神，绝不能将信息化建设看作是傻瓜式办公，或是单纯的对已有工作的更新换代，它是对传统管理方式及工作模式、工作理念的全方位革新，深层次变革，使推动工商事业大发展的“腾飞的翅膀”。因此要从价值层面等多方面做好接受信息化管理创新的理性准备。

（二）创新教育培训方式，搭建工商事业腾飞的人力资源平台。

如果缺乏高素质的人才队伍，拥有再好的硬件设备也达不到预期效果，因此尽快提高基层人员综合素质迫在眉睫，这就需要改善人员教育培训方式。面对信息化建设需要的技能不仅是会操作计算机、会按照规范走流程、会敲字发文，在基于计算机应用基础与软件业务培训的同时，应通过沙龙、讲座等形式不断增强基层监管素质，改善知识结构，使之适应信息化大监管要求。

（三）加大制度创新力度，为信息建设顺利施行铺平道路。

1、适应基层大监管趋势，建立以侧重基层为主的激励、考核、竞争机制，探索实行上下互动考核、与业务部门的相关业务的捆绑考核办法，建立以面向基层为核心的机制；从物质待遇、用人体制、身心关心上改变种种现存不合理的现象，使基层同志干得安心、舒心、用心，充分发挥主观能动性和创造性，通过信息化建设真正迎来基层建设的春天，形成纵向监管合力。

2、在规范业务流程的基础上，尽快探索建立业务职能部门支持协作制度，分清责任、明确追求，使业务模块间的衔接顺畅，实现信息化建设所期望的统一业务、整合资源，形成以配合支持为特征的横向监管合力。

三、结束语

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇2

随着我国社会经济的巨大变革, 工商行政管理的管理思想、职能定位、组织方式、管理模式和工作方法等不断推陈出新。要适应新时期市场监管的需要, 一个重要的方面就是要适应网络经济发展对市场监管工作提出的挑战。信息、通信技术的发展, 高科技、多媒体手段在商品流通领域的日益广泛运用无疑已极大地丰富和拓展了市场内涵和外延, 要实现对这样一个庞大而富于变化的大市场的有效管理, 依赖传统的监管手段和方式方法将会面对越来越多的不适应。

一、当前工商行政管理信息化建设存在的问题

(一) 要走出理解信息化建设的误区。

在信息化建设上存在这样的观点, 即:信息化建设等于“电脑+网络+信息数据库”, 认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库就是信息化的全部内容, 甚至有的把信息化直接理解为电脑化。确实, 信息化离不开计算机、网络和数据库, 但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。电脑、网络、数据库都是信息化不可或缺的载体, 但光有这些而忽视对工商行政管理目标的理解, 离开对工商行政管理业务的深刻领会, 信息化就难以发挥其作用。

(二) 要走出盲目硬件建设的误区。

现在无疑是信息化建设的最重要时期, 特别是近几年各地兴起建网热潮, 几百万、上千万, 有些地方甚至投入上亿元的资金, 购置了大量设备, 甚至包括几十万、上百万的小型机。但是由于盲目建设, 应用系统开发严重滞后于硬件投入, 花巨额资金购置的设备基本处于闲置, 或仅仅用来打字上网, 信息化建设效果相当于零。加之计算机技术更新换代周期很短, 几年过去以后, 其性能大打折扣, 浪费不可避免。

(三) 要走出“人工克隆”的误区。

信息化不是原有人工管理的电子版本。但就目前现状而言, 信息化建设的应用层次仍然较低, 基本属于原有管理方法和监管手段的“人工克隆”。一方面, 业务操作流程照搬照套, 还没有上升到综合化、集成化管理的层次, 离“业务处理电脑化、信息交流网络化、信息管理数据库化、档案存储光盘化”要求还差之甚远。另一方面, 应用软件与工商行政管理业务嵌合度不高, 信息化的优势还不明显, 信息的利用率比较低。这是不符合信息化建设要求的。信息化建设要实现纵深发展, 就必须从如何提高信息的利用率上下功夫, 从如何实现信息综合管理上下功夫, 由单一的信息检索向移动执法办案、电子巡查、信息综合分析图表和信息反馈等方向转变。

(四) 要走出轻视信息数据库建设的误区。

目前, 各级工商管理部门均将信息化建设工作作为一项根本性任务, 下大力气抓落实, 也取得了一些成果。购置了一批电脑硬件, 建立健全了一批网络操作平台, 开发了一批业务应用管理软件, 信息化已达到了一定规模。但与此同时, 信息数据库的质量却没有得到相应提高。现在, 信息数据库的质量成为了信息化建设最大的“软肋”。单从市场准入方面, 就反映了如下几个方面:1、注册信息失真, 如企业经营地址不符, 登记资料虚假。2、注册信息更新滞后, 如企业办理了变更登记后信息却没有得到及时更新。3、注册信息缺失, 部分注册资料残缺不全甚至发生资料全部丢失等情况。由于信息数据库不是经营情况真实有效的反映, 电脑网络上提供的信息仍需要经过手工核对原始资料才能确保信息真实有效, 造成了重复性工作, 与实行信息化管理的初衷相背离, 经济户口监管、巡查执法、年检管理等对信息质量要求较高的业务均受到不同程度的影响。另一方面, 由于信息数据库的建设与管理滞后, 信息真实有效得不到保障, 企业信用建设和分类监管也难以实现。此外, 信息数据库的来源单一, 实际上仅限于登记资料, 信息量小, 难以全面反映市场经营者运行状况, 这也有待进一步完善。

(五) 要走出重建设轻监管的误区。

信息化工程是一项软硬件紧密结合的系统化工程, 在技术和实施上集成度要求很高。当前, 由于工商部门多采用委托开发的方式进行系统建设, 因此, 如何加强信息系统工程建设过程中的管理, 确保信息系统工程建设的质量是各级工商部门必须面对的问题。应用软件和网络平台的开发是一个漫长的过程, 要经过多次调试才能达到较好效果。如果在工程协调和后期管理维护上做不好, 就会出现开发出的产品实用性不高, BUG不断, 软件缺乏可操作性等一系列问题。这就要求我们既要找准开发企业, 又要在开发过程中强调全方位的参与和监督, 特别是要抽调既熟悉工商业务, 又能熟练掌握计算机应用技术的人员参加开发, 做好产品的调试工作, 保证开发目标与结果的一致。

二、树立科学的信息化发展观, 推动工商行政管理信息化建设又好又快发展

要走出上述误区, 就必须树立科学的信息化发展观。就应该做到以下几个方面:

(一) 信息化建设要坚持以人为本的原则。

一是信息化建设要符合人民群众的利益要求, 以方便、服务民众为目标, 最终的受益者必须是老百姓。二是信息化建设要在操作应用上体现人性化, 既要追求工作效率的最大化, 又要确保操作的简便易用。

(二) 信息化建设要坚持可持续发展的观点。

信息化建设工作不仅要满足当前的需要、解决现存问题, 还要具备一定的超前性。其次, 还要求数据信息做到可持续利用。信息的使用是有一个过程的, 注重信息化的可持续发展, 就意味着资源的最优化, 意味着最小成本发挥最大效能。这就要求在信息化建设上必须要有完整的综合规划, 在软件开发上要统一接口标准。当前特别要加快进行信息化标准的建设, 结合标准项目实施, 尽快形成一套完整的信息化标准体系。按照急用先上的原则, 尽快制定基础性标准和各地急需的数据标准、应用标准等, 统一企业信用与分类监管标准。

(三) 信息化建设要坚持应用主导的原则。

建设的目的全在于应用。要避免建设上的重复和浪费, “够用, 好用, 实用”才是检验信息化建设成果的根本标准。

(四) 信息化建设要坚持协调发展、内外并举的原则。

就工商系统来说信息化建设主要包含两方面的内容。一是面向内部的电子政务平台, 另一个则是面向管理对象和公众的外部监管服务平台, 二者缺一不可。离开了内部的政务平台, 信息化建设就失去了强有力的保障, 内部的工作效率就难以提高;离开了外部的监管服务平台, 信息化就失去了根本意义。这就要求我们必须从实际出发, 坚持“两条腿走路”, 实现信息化建设的协调发展。

(五) 信息化建设要避免“信息孤岛”和“数字鸿沟”的出现。

在建立健全国家局、省市局及基层工商所系统联网的基础上, 逐步开创条件, 开拓实行互联审批的路子, 实现统一受理、信息共享。即由工商信息“内部共享”向“外部共享”转变;由信息的“纵向共享”向“横向共享”转变;由信息化建设的“条条共享”向“条块共享”转变, 进一步打破信息壁垒, 打破信息一家独享的局面。

(六) 信息化建设要实现创新。

第一是要实现创新思维。《行政许可法》规定了受理可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。因此, 信息化管理要结合这一改变, 制定详细、可行的信息程序, 实现信息来源多样化, 信息利用多元化。第二是要创新信息公开。工商行政管理信息是公众信息的一种, 人民群众对此应有知情权。而且, 信息化管理最终的目标是建立在信息的可共享基础上的, 经济的发展离不开市场信息的公开、透明。同时信息的公开也有利于企业信用的建立, 继而推动社会信用的建立。因此, 工商部门必须通过信息公开, 实现信息面向社会。

结语

加快工商行政管理信息化进程, 就要加强对人员的网络应用知识和使用技能的培训, 重点培养一批既精通业务、懂管理, 又掌握信息技术的复合型人才。在管理“知本时代”的经济之前, 管理者首先应该是知识的拥有者, 只有管理者的素质提高了, 才有可能参与制定与网络经济相适应的法律、法规, 才懂得如何去加强网上的监测, 才有可能在“新的游戏规则”下, 创新监管方式、改善监管手段, 完善运行机制。

摘要：随着我国信息化的快速发展, 工商行政管理信息化建设越来越显示出其重要作用, 本文结合工作实际, 对当前工商行政管理中信息化建设的有关问题进行了探讨。希望对工商行政管理中信息化建设有所帮助。

关键词：工商行政管理,信息化建设,问题,探析

参考文献

[1]、高建秋.浅析工商行政管理信息化的必要性[J]中国工商管理研究, 2006, (01) .1、高建秋.浅析工商行政管理信息化的必要性[J]中国工商管理研究, 2006, (01) .

[2]、屠光宗.我国企业管理信息化问题与对策研究[J].商场现代化, 2008, (01) 2、屠光宗.我国企业管理信息化问题与对策研究[J].商场现代化, 2008, (01)

[3]、李家声.浅谈工商行政管理执法行为规范[J].黑河学刊, 2008, (01) :3、李家声.浅谈工商行政管理执法行为规范[J].黑河学刊, 2008, (01) :

浅谈基层工会的信息化建设 篇3

关键词：信息化；现代化

一、目前基层工会信息化建设及应用现状

目前公司工会和基层工会组织内部基本实现了基础性电子化办公，突破了内部的横向和纵向壁垒，各部门基本配备了电脑、打印机、传真机、电话等办公用具，硬件设施建设基本到位，人员基本可以掌握基础的电子化办公应用技术。受公司整体信息化水平制约，工会信息化建设还处在起步阶段，目前没有这方面的专业技术人员，都是公司信息中心统一服务，基层工会目前还没有独自的网站，工会的一些信息的及时传递和职能作用发挥受到了制约。

二、工会信息化建设是基层工会建设的新课题

（一）要增强信息化建设责任感和创新感

在实际操作中，加强指导和教育是促进信息化观念更新的有效途径。一要加强信息化建设思想教育。通过教育培训增强领导干部的思想意识，作为提升工作效率效益的重要手段，工会工作信息化建设能够助推信息传递速度提升和科学统筹的有效结合，全体工会干部要充分认识到科学的力量，要把工会信息化建设作为培训项目的重要内容之一加以实施。二要通过一些现实典型案例的示范，将信息化建设的巨大作用以生动的形式体现出来，使各级工会领导干部对信息化建设的效果有直观的认识。三要创新工会信息化建设的途径和手段，以方便使用为原则，广泛利用计算机、手机、电台等各种途径，有效投放工作和管理信息，创新载体、创新形势，不断提升新媒体在工会工作中的提质增效作用。

（二）要增加信息化投入和信息化基础建设

在信息化建设中，公司工会应起表率作用，上级工会应支持和帮助下级工会。各级工会应对工作中信息化投入需求和经费作科学预算，如：基层工会要根据工作人员构成和岗位分布足额配备工作用计算机，并提供必需的宽带网支持；配备必要的电话（含长权电话）、传真机、打印机等电子设备，为工会信息交换提供有效支持；有条件的基层工会组织可以建立自己的网站，目前条件尚不成熟的基层工会可以依托上级工会网络，以二级域名形式建立子网站，不断完善网站的信息发布、办公平台、反馈互动、宣传动员等功能；同时要持续加强对工会干部信息化能力建设，包括设施设备使用维护能力、信息化条件下的工作思维能力、信息化平台的管理能力等。

（三）要突出规划基层工会网络整体构架

1.合理规划区域信息化建设方案。一要制定规划，确保有章可循。二要加快作为核心的工会信息化建设，进一步完善工会网站建设及办公系统功能等。三要设计规划好开展网络合作的工作日程表和工作步骤。

2.按照规划强化工会职能、服务、办公信息化。一要建立一个体现工会形象的主页，不断完善和更新网站内容。二要提供工会信息资源即工会服务信息化，内容包括工运动态、领导讲话、资料中心、下载中心、服务金桥、工会信箱、本地新闻等。

（四）要构建平台式整体网络安全体系

解决好信息共享与保密性、完整性的关系、开放性与保护隐私的关系、互联性与局部隔离的关系，是实现“安全的”信息化工作的前提。要严格依照《计算机信息系统安全保护等级划分准则》要求操作，切实采取网络安全防护措施。

三、工会信息化建设是基层工会建设的主旋律

（一）提高信息工作水平是基础

基层工会通过信息网络硬件建设、完善网站管理应用，发挥信息网络优势，促进信息资源共享，形成上情下达、下情上达、反映灵敏、高效运行的信息网络渠道。信息化能加强工会组织对内对外的信息交流，通过网络能及时了解各基层工会所发生的事情，能及时了解职工反映的热点、难点问题和诉求，能及时掌握职工的思想动态，能及时把职工的诉求反映到相关部门，为领导决策提供第一手资料。利用信息网络做到收集信息增加广度，加工信息增加深度，报送信息注重角度，传送信息加快速度，从而提高信息工作水平。

（二）提高组织管理水平是手段

在推进工会信息化建设过程中，需要我们运用信息化的手段对工会组织、工会会员和工会规划、任务的实施进行动态管理，诸如：会员档案、职工教育、厂务公开、民主管理、劳动竞赛、合理化建议等大量的管理工作必须依靠信息化手段，形成一套完整的信息资料，在今后的管理中，工作量将大为减少，不仅查找资料方便快捷，还可以及时、有效地对资料进行更新，这样我们不仅能随时掌握组织机构和会员的变动情况，确保工会各项工作、任务的有效落实，更能促进建立健全工会纵横网络，加强工会的组织建设。

（三）提高维权帮扶水平是要求

运用信息化可以及时、全面地掌握各类困难职工生活困难状况，既能为相关部门决策提供详实的资料，又能及时快捷地给困难职工提供援助，实现对公司困难职工档案进行科学动态管理，使广大会员群众能通过网络及时反映其呼声和要求，便于工会能迅速摸准职工脉搏，贴进职工需求，为他们提供法律咨询和法律援助，实现维权工作零距离，真正使工会成为职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人”，切实维护广大职工的合法权益。

（四）提高工会组织工作效率是主旨

通过应用网络信息化工作模式，促进基层工会与各职能部门之间与上级工会组织之间的相互配合，实现部门间信息的横向和纵向流动。信息化还能给工会组织文件的上传下达、工会理论的探讨、工作经验的交流提供平台。工会需要下达的文件、通知等可以通过网络传输，可以快捷地下发到各级工会，也可以迅速收集到各基层的反馈信息，提高工会组织的反应速度。

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇4

引言：自从我到工商工作以来，大多数时间在分局，因此对分局工作多少有一些了解。现就基层分局如何加强规范化建设议题，谈点粗浅的看法，不当之处请领导和同志们批评指正，没有做到、没有做好的地方将来努力争取。我要讲的第一个问题是：

一、加强基层工商分局规范化建设的重要性。基层工商分局身处行政执法和市场监管第一线，是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地；是树立工商队伍良好形象的一个窗口。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，全面加强基层分局规范化建设是振兴工商事业、服务经济发展、增强人员素质、提高监管水平、促进职能到位的根本大计。前几年，我们曾抓过基层分局规范化达标，在各个分局都已经达标的情况下，近几年，我们的规范化建设意识有些淡化，管理有些松懈，因此，我觉得抓基层分局规范化建设不只是达标问题，更具有重要的现实意义。我要讲的第二个问题是：

二、加强基层分局规范化建设要突出八条主线一是突出优化机构设置主线，注重发挥整体优势。由1

一是突出加强后勤保障主线，夯实硬件建设这个基础。

为基层工商分局提供必要的经费保障，是保证工商分局实现监管职能到位的基本条件。在基础薄弱、经费紧张的情况下，在人、财、物配置上应优先考虑基层工商分局，按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，腾出资金注重抓工商分局环境建设和硬件投入。这些年来，我局一直是体现出了这样的倾斜政策，作为分局一员，我们也深切感受到了这一点。如：为基层工商分局配齐电脑、电话、交通工具等必备的执法设施。在省、州、县局实现联网的基础上，分别为每个基层工商分局购置电脑，实现联网，初步形成支撑各业务领域的统一框架等等。为了改善分局的办公和生活环境，我认为应逐步创造条件实现分局与机关办公地点的分离，鼓励和引导干部职工绿化、美化环境。建立和完善了分局的各类工作制度，全面实行政务公开。

二是突出人员素质这条主线，强化对干部的管理。建设一支高素质的干部队伍，是实现工商分局规范化建设目标的关键。我们要坚持“以人为本”思想，结合建设学习型机关活动，增强学习的自觉性。倡导“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求，采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“一月一法学习考试”等形式，把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理，以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面，通过开展业

务知识讲座、统计知识培训、执法办案训练、专题案例讨论、基础台帐填写、经济户口建立等业务知识的培训学习，有效地提高了基层分局执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。同时，要强化责任落实，制定并实施了岗位责任制，明确各项工作的具体负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持签订详细的目标责任书，增加对重点工作的定期汇报制度。现在分局人员素质方面的突出矛盾是：人员短浅、年龄老化、缺少复合型人才等等。

三是抓好工商分局规范化建设与信息化建设相结合这条主线，积极推行现代基层分局规范化管理模式。工商分局规范化建设必须以信息化建设为依托才能跟得上时代的步伐，经得起时间的考验，也才具有旺盛的生命力，真正体现落实科学发展观的思想。为此，分局要下大力气着眼工商分局规范化软硬件投入，确立公开透明、先进智能、科学规范的指导方针，提升信息化建设档次，通过配置电子触摸屏和公示板，使行政权力公开实现电子化，科技化，规范化。从我局情况看，信息化建设步伐非常快，仿佛一夜之间，就出现了非电脑玩不转的工作局面。文件网上传阅、资料网上查找、报表网上传输、连办案都得网上核审。同州局联系工作有内网、同社会交换信息有汪清红盾信息网、还创造条件上了很多的外网，可以说是到了离开了网根本无法干工作的地步。虽然我局用网的地方太多了，但会用网的“渔民”却太

少，历史造成了太多的旱鸭子，甚至说严重点是电脑盲。我粗略统计一下，现在我局平均起来，大概每两个人就有一台电脑，但全局精通电脑的确是了了无几，甚至有的部门出现了有电脑，没人用的尴尬局面。这些玩惯了刀枪剑戟的大老爷们一上电脑全傻眼了，一根根大手指头比脚丫子还笨，鼠标一拖都有一拖长。也出现了一些从有纸化办公到无纸化办公的过度过程中的一些不和谐的地方。如：既有网上的文件，又有纸制的文件；会办案的不会电脑，会电脑的不会办案；录入电脑信息本应是巡查员的事，却成了内勤的专利、现有的几个电脑方面的人才是借来借去更是常有的事等等。联系我局实践我个人觉得：从零开始培养一批、从有一点基础的更新一批、创造条件引进一批、发挥电脑业务尖子专长带动一批是培养渔民，减少旱鸭子的主要手段。因此，加快规范化建设步伐必须和信息化相结合，必须有与之相适应的电脑方面的人才。

四是突出建立健全各项制度这条主线，形成用制度管人管事的良性工作机制。基层工商分局通过建立健全相应的规章制度和工作流程，对内要明确每个干部、每个岗位、各个环节应该做什么，怎么做和做到什么程度；对外要解决群众找谁办事，如何办事和如何监督的问题。如制定《工商分局岗位工作职责》、《业务工作规范》及《内部管理制度》等项规章制度，通过这些制度的完善和实施，把权力和职责紧

密结合起来，明确了干部的责任，规范了干部的行为，使工商分局规范化建设走上了制度化、规范化的轨道。

五是突出解决干部的后顾之忧这条情感交流主线，提高干部的工作积极性。就是要深入干部的思想和生活实际，切实为干部着想，解难题、去包袱、排阻力，真正让干部都能有精力、有意识地投入到分局的大家庭中来，切实为分局的发展贡献力量。具体要做到干部有红白喜事时，组织是家长，人到场，出力量；干部有大病小灾时，组织是亲属，常沟通，情到位；干部有难题时，组织是救火员，封山开路，遇水架桥，始终和干部的脉搏一起跳动；总之，要让干部时时处处感受到组织的温暖，让他们不干好工作有对不起组织的感觉，这样我们的工作将会无往而不胜。

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇5

以信息化建设为平台努力开创工商行政管理工作新局面

近年来，——自治旗工商局在——市工商局的领导与大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为指针，以建设“数字化工商”为目标，以信息资源开发利用作为信息化工作的核心任务，用信息化手段创新市场监管方式方法，大力推进信息化

建设，有效促进全局的各项管理工作。

一、提高认识，确立以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的理念

党的十六大报告提出，“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，把信息化建设作为实现社会主义现代化建设的一项重要途径提到了一个新的高度。我局党组高瞻建翎、与时俱进，认真贯彻落实十六大关于信息化和电子政务、网络建设等的指示精神，统一思想、提高认识，确立了以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的工作思路，并对我局的信息化建设进行长远的规划，使得我局的信息化建设工作得以稳步推进、不断发展。

二、软、硬设施建设“两手抓”，信息化建设初见成效

（一）加强硬件设施投入，为建立我局计算机信息系统奠定良好基础。

我局的信息化建设底子薄、起点低，原来只有几台用于打印执照和打字的电脑，没有建立起全局性的电脑网络系统。（）年以来，我局不断加大信息化建设的步伐，在资金有限的情况下，每年想方设法挤出一定的经费购买了电脑及各种配套设施。目前，全系统在信息化建设方面投入的资金累计已达到（）万元，全系统共有终端服务器（）台，电脑（）台，旗局机关（）个股室、3个工商所都配齐了电脑，还添置了配套使用的复印机、传真机、打印机等一大批现代办公设备，为建立我局工商行政管理计算机信息系统奠定了良好的基础。

（二）加强电子政务建设，进一步提高工作效率

电子政务建设是信息化工作的重要组成部份。要加快信息化的发展，就要加快电子政务的建设，充分发挥好电子政务的作用。近年来，我局在市工商局的大力支持下，初步建立了办公自动化网络系统（OA系统），该系统涵盖了公文处理、督查办理、信息发布等机关内部的主要日常流转工作内容，实现了区局—市局—旗局—工商所四级电脑联网，各单位之间可以通过OA系统传输公文和其它信息资料，使办公效率和内部管理效率极大提高。

此外，我局还于（）年建立了“12315”申诉举报电子平台系统。通过电子平台，我们不仅可以直接受理消费者的投诉，还可以利用电脑进行消费投诉自动受理，并自动记录相关资料和数据，提高了工作效率，得到消费者的好评。

（三）建立市场主体电子“经济户口”管理系统，提高对市场监管的效果

为加强对各类经济主体的监管工作，我局制定并实行了《——自治旗工商行政管理局经济户口管理制度》，各级登记管理机关将办理设立、变更、注销登记等企业、个体工商户的基本情况录入电脑，并通过信息网络系统分别传送到企业和个体户所属的工商所，使基层工商所对本辖区的各类市场主体登记情况心中有数，真正做到“底数清、信息准”。基层工商所充分利用“经济户口”的信息，运用对市场主体的监督管理职能有针对性地开展工作，增强了管理的主动性和连续性，促进了市场监管职能到位。

五、信息化建设中的一些经验和体会

我局的信息化基础设施从（）年初期简单的几台电脑开始，发展到今天具有一定规模的、现代化的计算机信息化管理系统，是市工商局正确领导的结果，也是全局上下共同努力的结果。下面是我局在工作中的一些体会：

（一）加强领导，是信息化建设取得实效的关键

领导重视，信息化建设才能真正得到发展。局领导高瞻远瞩，从（）年开始，就考虑到了全局的信息化网络建设。首先，建立健全了相关的组织机构。我局成立了由主要局领导亲任小组长的工商行政管理系统信息化建设管理领导小组，统一指挥、协调全局的各项信息化建设工作，加强对信息化建设的领导，确保各项工作落实到位。其次，集中人、财、物力重点加强信息化建设。抽调1名技术骨干力量组建了信息中心，负责信息化建设的具体实施工作。同时，选拔一些政治思想好、知识层次高（学历在大专以上），责任心较强的同志分别在各股室、工商所担任计算机应用专职人员，配齐配强信息网络工作人员。此外，在资金有限的情况下，逐年加大对信息化建设投入的力度，为各部门逐步配置了电脑设备，并多次对原有的残旧的电脑设备进行更新，建立了覆盖全系统工商系统的计算机网络。

（二）建立及执行相关的规章制度，是信息网络系统正常运作的重要保障

为确保我局的信息网络系统不受各种人为因素而影响正常使用，我局十分重视对计算机设施及其网络的维护和对相关人员的监督管理。一方面，组织人员对各部门使用计算机及网络的情况进行定期、不定期的检查，要求大家认真贯彻

执行自治区、市工商局制定的《计算机网络安全管理规定》、《办公自动化系统管理规定》、《机房专用空调及电源使用管理规定》、《硬件维修管理规定》、《数据备份与恢复程序及系统应急预案》等规章制度，对违反相关规定的人员及部门进行通报批评，造成严重后果的还要进行相应的赔偿和处理，并追究相关领导的责任。另一方面，根据自身的实际情况，制定了本局的《电脑室管理规章制度》、《电脑室保密制度》、《计算机操作人员守则》、《“12315”呼叫平台管理规定》等规章制度，对本局计算机及网络系统的薄弱环节进行了补充规定，加强管理，有效防止了火灾、泄密、设施损毁等意外事故的发生，确保计算机网络系统运转正常。

（三）坚持统一规划与自主开发相结合，是提高信息网络应用效能的有效手段

信息化建设是一项系统工程，必须统一部署，循序渐进，不然就会事倍功半并造成不必要的浪费。特别是我局在资金有限的情况下，如何利用最小的资金取得最好的效果，是我局首先要考虑的事情。近年来，我局在市工商局的领导下，按照统一规划、统一标准、资源共享、讲求实效的原则建立我局的计算机网络系统和数据库系统。充分利用计算机网络的优势，做到区局—市局—旗局—工商所四级数据传输，充分利用现有的数据库实现资源共享。

（四）提高人员素质，是确保信息化系统运转正常的关键

人是信息化建设的根本，不管多先进的电脑，都是要人来操作的。只有抓好了计算机培训，才能更好地利用电脑为工商行政管理工作服务。我局对工商行政管理工作人员计算机知识的培训工作也抓得较早。一方面加强了专业技术人员的培训工作，通过派员到市局信息中心和地方有关部门跟班学习等方法，不断提高电脑室工作人员的专业技术水平；另一方面加强电脑应用普及培训教育。从（）年开始，先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训。经过培训，收到了很好的效果，全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能，在实际工作中都能较熟练地操作电脑，为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。

六、明确目标，迎难而上，把我局的信息化建设工作推上新的台阶

我局的信息化建设虽然取得了一定的成绩，但是距离以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的奋斗目标还有很大的差距。如：我们对企业和个体工商户的计算机监管方面和先进局的差距还比较大；部分电脑设备的配置较低且已残旧老化，影响正常使用；部分人员计算机操作水平还比较低等等。

针对以上问题和不足，我局在下一步工作中将着重加强以下几个方面的工作：一是进一步加强信息网络系统硬件设施的更新换代工作，为我局的信息化建设的进一步发展提供良好的基础；二是进一步加强日常市场监管工作情况等动态管理信息资料的录入工作，使我局的信息数据库资料更加充实、完整，更好地发挥作用；三是继续加强对信息工作人员的培训工作，进一步提高他们的计算机应用水平；四是加强电子政务建设，充分利用办公自动化系统（OA系统），改革文件批阅方式，实行网上批阅，网上转发，逐步推行“无纸化”办公，努力实现办公现代化；五是在信息化建设中力求有新的突破。如，在信息技术上支持和拓宽了工商监管领域，努力实现网上办照、网上年检、网上查询、网上监管，对电子商务、网络交易等新兴领域进行深入的监管等等。

工商行政管理系统信息化建设，是工商行政管理部门当前的一项重要工作。在今后的工作中，我们将开拓创新、与时俱进，进一步增强推进信息化工作的紧迫性、主动性和自觉性，加强软、硬设施两个方面的建设，不断充实完善信息资源库，促进信息共享，推动信息技术在各部门的应用，提高干部队伍综合素质，促进我局工商行政管理事业更上新的台阶。

加强基层工商队伍建设 篇6

陵水工商局林明

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和新形势下工商行政管理体制的不断改革变化，工商部门的地位不断得到了提升，监管职能不断得到加强，职责任务也不断的繁重和加剧。认真履行监管服务职能，促进经济社会发展，是新形势下工商行政管理部门面临的机遇和挑战。在新的历史时期，工商部门在加强基层队伍建设，探索市场监管新路子，推进工商所监管职能到位上采取了各种积极有效的举措，也收到了一定成效，但与党中央、国务院赋予的“监管社会主义统一大市场”的总体要求差距还大。队伍思想观念上的转变、业务素质急需的提高、监管手段的改进等等，是服务好社会主义市场经济发展的必然要求，同时也是适应工商行政管理工作监管现代化、规范化、信息化、国际化的迫切需要。作为工商行政管理工作最前沿、负有直接重担的基层分局、工商所，是工商行政管理部门亟待加强的重中之重。只有正确解决和处理好基层工商队伍建设中存在的问题和不足，进一步夯实基础，才能推动工商行政管理工作的向前发展。

一、当前基层队伍建设中存在的问题和不足

从基层的实际看，队伍建设与推进监管职能到位与现实形势和任务的要求有一定的差距。

1、思想观念未得到明显转变。随着经济社会的不断改革和深化，人们的思想观念都有所触动，但部分同志仍习惯于旧的工作模式，工

1作套路，思想思维观念陈旧，对改革的认识及发展形势的认识粗浅而模糊，比如对旧的监管方式的弊端认识不足，偏重于突击性检查，日常监督管理不够，监管方式单一，各项打假和专项治理治标不治本，市场上各种违法违章行为没有得到根本性的遏制。

2、队伍素质不能适应形势需要。在当前，干部职工偏重于文凭的获取，而缺少对必要的工作技能的掌握，如电脑的操作、应用写作、甚至是对监管职能需要的工商行政管理法律法规的运用。在实际工作中，擅长法律及工商行政管理专业的人才廖廖无几，加之工商行政管理工作的特殊性，执行的法律法规较多，基层执法人员难以得到系统的学习、掌握，对法律法规吃不透，消化不了，基本上靠现学现用，被动应付，对着案件找法条。同时，执法人员认识上的不同，工作方式、方法与工作作风上也表现出了种种在弊端。比如日常工作中不能正确处理和协调好工商行政管理工作与地方经济发展的关系，甚至把执法和服务分离开来，不能做好管理与服务相结合的文章，增加了管理者与被管理者的矛盾，工作方式简单、粗暴，不能把建设“服务工商”、“文明工商”、“诚信工商”体现到工作中去，办事效率低下，工作质量不高。

3、监管领域狭窄。从办案情况看，监管和执法的范围主要是查处无照经营、假冒伪劣商品等领域。在经济案件查办中，运用法律水平低，执法效能不高，监管领域不能真正得到拓展。从“小局大所”的模式看，工商分局、所担负着辖区市场监管的全部责任。由于编制有限，人手不足，加上行政性执收及地方政府交办的各项工作任务等

诸多因素，工商所日常工作繁重；加之我们在日常的监管过程中，由于思想观念尚未得到根本性转变和缺少必要的监管手段，监管工作往往停留在无照的管理、过期变质商品的清查和日常例行的专项检查上，对假、劣以及其它各种隐蔽性的违法违章行为不能正确的明辨，实施有力的打击，难以形成全方位、多层次的监管模式。

4、行政性执收和执法、工作效率和执法成本的矛盾日益突出。在工商工作中，既要开展好对国家规定的各项行政性费用的征收工作，又要对市场主体的经营活动实施有效的监管，干部队伍在处理执收与执法的问题上经常有所顾虑。在经济社会的发展上，与其对应的优质、高效、简便、快捷的工作口号。要求各项工作要做得尽善完美、合理，以体现部门职能工作在经济社会发展中的重要作用。但实际在工作中，由于缺少各种相应的设施和必要的措施，体现出来的是投入过大、执法成本较高、收效不大，特别在当前监管信息化、办公自动化的形势下，由于缺少必要的办公设备和条件，工作效率也难以提高，制约着各项工作的开展，严重妨碍了工商所职能作用的发挥，对工商部门执法权威的树立，行业形象的提高，有一定程度的影响。要确保各项工作全面、合理、协调、高速的运转，无论是从我们现有人才队伍的更新换代，还是从现代化各种办公设备设施的更新完善，都要对基层工商建设作一些相应的调整和安排。

基层队伍建设存在这些薄弱环节的主要原因反映在：一是基层人员基础素质薄弱。工商系统由于体制改革，队伍已多年未进行新陈代谢，大部分人员未经系统专业的培训学习，虽有部份新增人员，但工

作能力还不能适应职能到位的需要。同时经济发展形势日新月异，需要的知识和科技含量越来越高，工商系统自行组织的短期知识、更新培训难以解决根本问题；二是“小局大所”的监管模式。监管辖区广、内容多，由于编制有限，监管任务繁重，忙于应付各方面的任务，执法力量相对簿弱；三是现行的法律、法规多。权限上的过多限制，缺乏必要的执法手段和法律依据，不同程度地影响执法的积极性；四是执法与执收存在的对应矛盾。既执法，又执收，给监管工作上带来了根本性的制约。

二、加强当前基层队伍建设的主要措施

1、明确重点，稳步推进。针对目前基层队伍建设存在的诸多问题，我们只有紧密结合实际，明确目标、着眼长远、注重实效、采取一些相对有力的措施，扎扎实实、一步一个脚印的稳步推进，才能实现新的跨越和飞跃。在行业建设上，要坚持两手抓，两手都要硬，既要抓好班子、又在带好队伍，既要抓牢基层、又要搞好建设，既要抓好创新、又要注重规范。大力倡导“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，激励、鼓舞全体人员以更高标准、更严的要求，充分发挥主观能动性，形成上下一致、齐心协力、整体推进的良好局面。

2、营造氛围，促进观念转变。在新形势下，要认真做好基层工商人员的思想稳定工作，要切实转变每一位工商执法人员的思想观念，营造加强执法和监管，实现职能到位的氛围，让人人认识到随着改革的深入和工商行政管理内外环境的变化、职能的转变，市场综合监管执法职能的到位更加重要和必要，要适应新形势，完成新任务，就必须转变观念，尤其是基层工商所必须由过去以“收费”为重点转向全面履行职能，以监管为中心、以执法为重点的工作格局。

3、建设务实的基层领导班子和干部队伍。班子建设是队伍建设的关键，没有一个坚强、团结、务实的领导班子就难以实现监管职能到位。在工作学习上，基层领导干部要做到以身作则、率先垂范、加强学习，掌握好党和国家的各项方针政策，运用好法律法规和计算机及信息化建设等方面的知识，正确的指导好工作实践，增强适应新形势的素质和本领。在工作决策和部署上，要严格贯彻“集体当家、民主集中、个别酝酿、会议决定、办而有则、讲求成效”原则，做到了大事讲原则，小事讲风格，工作比奉献，形成凝聚人心、凝聚力量的良好局面，建设奋发有为、充满活力的战斗集体。

4、以提升素质为重点，建设适应新形势的工商队伍。造就素质高、业务精、纪律严、形象好的工商队伍，是促进执法职能到位的必然要求。要注重思想教育，开展形式多样的教育活动。在日常工作中，必要的组织一些政治理论的学习、行业作风和组织纪律的整顿等学习活动，大力弘扬先进，树立正气，鼓舞士气，让干部职工树立正确权力观、地位观、利益观，打牢思想基础，增强公仆意识、集体观念和组织纪律性。

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇7

(一) 基层文秘工作

秘书职业古来有之, 随着社会的快速发展, 秘书这一职业已成为现代社会中各行各业中, 不可或缺的重要岗位。所谓基层文秘主要是指在工作在基层一线的文秘工作人员, 其主要的工作职能大致可以分为服务、文书、管理和参谋等。

(二) 信息化建设

随着我国社会的快速发展, 尤其是在改革开放后, 我国与世界接轨程度的逐步加深, 加上互联网络的广泛运用, 如今的社会可谓处处都是信息的包围之中, 人们离不开信息, 没有信息, 往往就会形成“井底之蛙”、“夜郎自大”的局面。所谓信息化建设具体而言, 就是利用信息化手段, 如:电话通讯、网站、办公自动化、0A等为基础, 不断促进自我的建设和发展的加快。信息化建设的两大最主要的特点, 一是适时快速, 二是便捷高效。在快速方面, 信息化建设能够依托强大的信息化基础工具, 实现信息的适时传输, 它解决了传统工作模式中地域、时间等限制, 在高效方面, 信息化建设可以使信息能够得到及时准确便捷的保存和运用, 极大的改变传统工作模式中工作效能低下的局面, 因此, 加快信息化建设对于企事业单位而言具有积极的现实价值和作用。

(三) 提高基层文秘工作信息化技术运用的意义

随着社会的快速发展, 基层文秘工作也发生着巨大的变化, 尤其是在信息化时代下, 基层文秘工作的职能和内容正在潜移默化的发生着改变, 基层文秘工作的变化是与时代发展的需求相互适应, 具体而言主要表现为以下几个方面:

1. 信息化时代对文秘的工作的新要求。

信息化时代对文秘工作提出了更高的要求, 那就是作为文秘工作人员不仅仅要掌握基础的文秘工作技能, 还要掌握一定的信息化的技术, 能够较为熟练的运用信息化的手段辅助文秘工作的开展, 这是社会发展的要求。

2. 文秘工作人员自我职业发展的新要求。

随着社会的快速发展, 现代文秘工作已经不在是原来简单的服务、文书等工作中, 文秘工作者在实际工作中, 往往扮演着诸多不同的角色, 其所发挥的作用也越来越大, 如何在新的社会时代环境要求, 充分的发挥文秘工作的这些作用, 就必须要不断提高自我的综合内涵和职业技能, 掌握信息化的技术是其重要的内容, 因此, 在新形式下加快文秘工作的信息化技术是文秘工作不断发展的重要保障。

3. 掌握信息化技术可以有效的提高工作效能。

在现代社会中, 快节奏是最主要特点之一。如何使得工作更加快捷, 效率更高, 传统的工作方式已经很难满足这种需求, 加快信息化技术的建设, 利用信息化工作的方式, 来提高工作效率和质量实在必行, 具有积极的作用和价值。

二、基层文秘人员在信息化建设方面存在的问题

基层文秘人员在实践工作中对于信息化建设及信息化工作存在问题主要有以下几个方面。

(一) 思想认识不到位

在实践工作中, 基层文秘工作者往往对于信息化建设的思想存在着一定的误区, 主要表现为思想认识方面不到位, 很多基层文秘工作认为信息化建设离自己十分遥远, 和自己的关联性不强, 尤其是县级以下基层文秘工作者存在这种思想误区者较多, 究其主要原因, 作者认为主要是由于以下两个方面所造成的, 一是对于信息化建设的理念没有一个完整详细全面的认知, 这造成了思想认识方面存在着一定片面性, 因此, 思想认识不到位。二是由于基层工作文秘工作者在实践工作中, 往往存在着任务量大, 任务杂, 与信息化建设接触不多, 接触不深, 整日忙碌于各种繁杂的琐事之中, 因此, 对信息化建设存在着这样或那样的思想认知错误。三是基层部门对于信息化建设的重视程度不高, 因此, 在整体环境和氛围之中没有形成良好的社会氛围, 因此, 也影响了基层文秘工作中思想方面的误区。

(二) 信息化手段运用的欠缺

信息化手段的运用水平是信息化建设的重要表现形式, 直接体现出信息化建设的水平, 在基层文秘工作中, 很多基层秘书对于信息化手段和技术的运用存在着很大欠缺, 具体表现为对于信息化工具的认识不足, 一些秘书们简单的认为掌握信息化技术, 仅仅认为要掌握了WORD、PPT等, 就是掌握信息化技术, 这种思想意识本身就存在着很大的缺陷, 此外, 一些文秘工作者对于信息化工具掌握的程度不高, 这些都是信息化手段运用欠缺的具体表现。

(三) 基层文秘工作自我综合素质有待于提高

在实际生活中, 部分基层文秘工作者自我综合素质不高, 也影响了信息化建设的进度, 如:部分基层文秘工作者专业素养不高, 缺乏学习的精神, 心理抗压能力不足等等, 这些对于信息化建设都将造成一些消极的影响。

三、提高基层文秘人员信息化建设意识, 服务基层实践工作

(一) 提高关于信息化建设的全面认知

信息化建设对于促进基层文秘工作已越来越发挥着重要的作用, 如何更好的发挥信息化建设所具有的优势服务基层工作, 作者认为关键首先在于要提高基层文秘工作者对于信息化建设的全面认识, 信息化建设简单的理解是指利用现代信息化手段来服务本职工作, 它是一个系统性, 全面性的工程, 在信息化网络化时代下, 信息化建设不仅仅只包含简单的办公软件的运用, 还包含信息数据库、网络平台等等, 因此, 对于这个庞大的系统, 尤其是其建设的重要性和作用意义, 基层文秘工作者要有个客观感性的认识, 只有这样才能避免出现一些错误的思想。

(二) 强化信息化工具运用的技能

强化信息化工具运用的技能, 才能更好的运用信息化工具服务实际工作。作者认为关键可以从以下两个方面入手:一是外部力量, 即是基层单位要加强各种培训工作, 强化关于信息化手段运用的专业技术培训, 不断提供各种培训机会, 二是内部力量, 即是作为文秘工作者自我要加强关于信息化技术的学习力度, 这样才能更好的提高信息化工具运用的水平。

(三) 积极发挥信息化工具的效能

信息化建设的最终目的是要服务实际工作, 提高工作的效能。因此, 作者认为作为基层单位要积极发挥信息化工具的效能, 一是要加强信息化的建设, 开拓信息化建设的渠道和载体, 如:建设单位0A等。二是要发挥信息化工具的效能, 如:利用网站进行适时宣传, 利用微博进行信息的发布等等, 最大限度的发挥这些工具的作用, 这样才能不断的在实践运用中获得新的启发和灵感。

(四) 努力提高基层秘书从业人员的职业素养

秘书的职业素养不仅代表着秘书自我的形象和素质, 也是代表着单位的整体形象, 同时, 也是基层文秘工作者更好掌握信息化技术的基础。因此, 基层文秘从业人员要积极提高自我的职业素养, 一是加强自我的专业技术素养, 努力提高自我的写作水平, 公文处理水平等, 二是要提高自我的实践应对能力, 秘书工作除去文字性的工作外, 往往还要处理很多琐碎、细小的事务, 因此, 秘书工作人员的实践协调能力和应对能力十分重要, 要加强自我的实战能力的提升, 三是扩大视野, 丰富业余生活;只有努力学习, 扩大视野, 秘书人员的知识储备, 对待事情的认识水平才能提高, 同时, 秘书工作往往面对着巨大的压力, 因此, 通过丰富的业余文化生活, 可以有效的提高自我的缓压, 此外在工作中要敢于不断的对自我进行总结, 这样才能更好的提高自我的职业素养, 更好的适应信息化建设的各种要求。

摘要：本文对信息化建设对基层文秘工作的影响进行简单探讨, 对信息化建设下基层文秘工作存在的问题进行归纳, 并提出相应的建议, 对于促进基层文秘工作具有积极的实践作用和价值。

关键词：信息化建设,基层文秘,影响

参考文献

[1]张凝.浅谈信息化建设存在的困境与对策[J].信息技术, 2010.3.

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇8

（一）加强职能建设，进一步促进监管执法前移一是加强基层工商所人员配置。在调研的基础上，喀喇沁旗工商局在人员配置上进一步向基层工商所倾斜，到目前为止，已经为较大工商所锦山工商所配备执法人员22人，其他工商所配备执法人员7至10人，基层工商所的人员配备占全局人数的75%以上，人员配备情况更趋合理。二是合理设置工商所内部职能。现在，喀喇沁旗工商局的各个工商所除按巡查区域划分巡查执法组外，还分别设置了综合管理组、消费维权组、服务发展组，在人员较少的工商所巡查执法组与其他三个组交叉履职。做到了“事事有人管，件件有人办。”

三是进一步下放监管执法权限。喀喇沁旗工商局进一步-1-

下放执法权限，采用股所联办等形式，把对企业的监督管理权限部分下放到基层工商所，对于不能及时变更经营条件、在登记注册过程中有抽逃资金等行为的企业的前期监督检查权下放到基层工商所；工商所在进行前期调查的基础上，及时与旗工商局企业监督股联系汇报，在具体实施行政执法阶段股所联动，形成执法合力。

（二）进一步创新基层工商所监管方式

一是在基层工商所全面推行网格化管理责任制、经济户口管理制和市场巡查制。喀喇沁旗工商局落实和细化网格化管理，合理配置各工商所片区管理人员，把监管执法责任细化到片区和个人。旗局按管理辖区将企业、个体工商户、商品交易市场通过计算机网络分派到工商所、片区和个人，工商所根据经济户口进行及时有效开展监管。按照谁巡查谁负责的要求积极开展市场巡查及时加强痕迹监管。

二是进一步强化信用分类监管机制。喀喇沁旗工商局全面推行市场主体信用分类监管机制，工商所各巡查组及时更新经济户口的动态信息，根据经济户口的信用类别区分监管频度，实施分类监管。对高危行业、食品经营、农资经营实行台帐式专项管理，与相关登记机关监管形成合力。

三是建立完善商品市场准入监管机制。喀喇沁旗工商局以食品、农资等商品为重点全面建立商品市场准入制度。建立经营责任制和承诺制，与经营户签订责任书，督促检查经

营户全面履行进货索证索票查验制度、进销货台帐登记（一票通）制度，不合格产品退市制度，组织开展农资质量抽检、种子留样备查公示等工作。

四是依托12315投诉举报平台，积极开展消费维权和打击假劣行动。喀喇沁旗工商局严格执行市工商局的12315相关制度，要求各工商所在规定时限内及时受理、办理、反馈消费者的申诉举报，形成“受理及时、调处高效、反馈快速”的申诉举报调处工作机制，打造内联外延的行政执法平台。

（三）强化包所制度，进一步规范基层工商所监管执法行为

一是全面强化局领导班子包所制度，进一步规范基层工商所的监管执法行为。喀喇沁旗工商局在包所领导的直接干预指挥下，各工商所建立完善了辖区管理、片区管理、经济户口管理和市场巡查工作规范，明确工作职责、工作程序和工作要求，实现基层工商所监管执法的规范化和常态化，履行职能的责任化、程序化和流程化。

二是全面推行责任制度，规范服务行为。喀喇沁旗工商局全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制。重点规范窗口服务工作，每个工商所必须设立面向群众、设施配套、环境整洁的服务窗口，并按要求公告职责职能，受理时限，法律依据等公示内容。

三是进一步强化内务管理。喀喇沁旗工商局进一步强化

“准军事化” 的内务管理要求，旗局指导各工商所建立健立出勤管理、车辆管理、财务管理、档案管理、文件管理、保密工作、计算机设备及网络管理、日常行为规范等制度，加强内务管理，确保工商所高效规范运行。

（四）加强能力建设，全面提升工商所服务效能

一是全面提升工商所服务地方经济发展能力。喀喇沁旗把服务地方经济发展情况，做为考核基层工商所的重要内容，各工商所把服务市场主体成长、新农村建设、平安和谐创建等经济社会发展工作作为工作重点，为企业和群众提供快捷高效优质服务；积极引导企业实施商标发展战略，引导、鼓励和支持农民专业合作社合法经营。

二是全面提升工商所消费维权能力。喀喇沁旗工商局进一步建立健全“一会两站”消费维权网络，到目前已经建立消费维权联络站66个，联络点128个，积极指导和美工商所在商场设立消费维权联络站，指导牛营子工商所开展“维权知识进校园”活动，指导锦山工商所开展维权进社区活动，指导乃林工商所依托农村村委会、村民小组调解涉农消费纠纷，指导美林工商所建立旅游消费纠纷试点工作。

三是全面提升工商所服务新农村能力。喀喇沁旗工商局深入开展红盾护农行动，2012年共出地动执法人员367人次，执法车辆83台次，检查农资经营户186户次，查获农资侵权案件3件，调解涉农纠纷6件。积极推进农资商品台

帐式监管，建立健全农资市场长效监管机制。积极培育发展农村经纪人，推广涉农合同示范文本，依法保护农民权益。积极引导农业生产、经营者运用农产品商标和地理标志增产增收。

（五）加强信息化建设，强化工商所信息化监管平台一是加强硬件配置。在市工商局的支持下，喀喇沁旗工商局各工商所基本上做到了每人配备一台计算机，有条件的工商所配备手提式计算机和便携式打印机。二是强化网络建设。喀喇沁旗工商局进一步加强基层工商所网络建设，积极改善联接方式，提高网络速率，锦山工商所等基层所以电子触摸屏为载体，建成政务公开、办事指南、信息查询为一体的工商信息服务平台。三是强化普及运用。旗工商局将计算机运用列入考核重要内容。

（六）保持自治区文明单位荣誉，打造工商所文化前沿阵地。一是在自治区级文明单位荣誉的促动下，以创建“人民满意工商所”为目标，全面加强基层工商文化建设。具体举措有深入开展“六项”禁令和职业道德教育。二是丰富干部职工文化生活。加大基层工商文化建设经费的投入，较大工商所设立阅览室或文体活动室，充实相当数量的各类书籍和一定数量的文化设施和健身器材。旗局每年为每个工商所订阅报刊。

（七）加强队伍建设，培育复合型人才

浅谈基层工商行政管理信息化建设 篇9

建设方案

甘肃朗华信息技术有限公司

一、背景

移动互联网时代，以微信为代表的即时通信工具呈现爆发式流行趋势，正在成为人们获取信息、互动交流的重要平台。微信是腾讯公司于2011年初推出的一款快速发送文字和照片、支持多人语音对讲的手机聊天软件，微信用户数量快速增长，目前已突破10亿，活跃用户数超过5亿。移动通信技术的快速发展也给新时期的党政机关推进信息公开、强化公众互动、提升服务水平提出了新的要求。

2014年8月7日，国家网信办发布《即时通信公众信息服务发展管理暂行规定》，鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体开设公众账号，服务经济社会发展，满足公众需求

二、意义

建设政务微信公众平台，是顺应时代潮流、满足群众需求、打造服务性政府的重要举措，具有鲜明的时代特色和深远的社会意义。建设微信公众平台，能够为政府单位与百姓的沟通带来便利，能够使信息的传达实现高精准性、高接受率，方便社会各界对重要信息的获取和政务服务的使用，通过互动可以方便掌握群众对部门的诉求和期望，为创建积极向上的工作氛围起到推动作用。

三、建设优势

1.信息数据安全

腾讯公司在整体安全策略上，为各政务微信平台提供技术与服务器支持，保障政府部门和相应用户的信息数据安全。2.宣传推广优势

利用甘肃省移动公司的影响力和宣传力，为工商局政务信息网进行宣传、推广。

四、建设方案

1、微信政务大厅介绍

微信政务大厅是工商局政务信息网集合政务新闻资讯及服务功能的政务综合服务平台，打造高效、便捷的移动政务宣传与服务能力。

2、微信政务大厅功能

2.1“资讯”板块

主要是向公众宣传工商行政管理机关最新、最热、最重要的政策新闻资讯。拟设“工商要闻”“通知公告”“法律法规”“消费提示”等栏目。

2.2“服务”板块

主要是为公众搭建一个类似于PC端，但比PC端更方便、更快捷的工商业务手机终端办理平台。拟设“办事指南”“企业登记”“企业年报”“信用公示”“12315投诉”等栏目。

2.3“政务”板块

主要面向公众和系统内部打造的一个政务公开、移动办公的平台。拟设“省局概况”“职权清单”“官方网站”“帮助”等栏目。

3、建设准备工作

3.1申请一个微信公众号。委托单位提供相关申请材料，由我方负责办理申请及认证手续。

3.2申请为开发者模式。用来接收微信服务器数据的接口URL由我放技术研发中心提供。

4、实现方案

4.1微信公众平台可以实现在微信客户端创建自定义菜单。接口程序部署在移动云主机服务器上，并提供软硬件防护、宽带等网络设备，并负责日常系统维护和功能开发。

4.2委托单位负责提供公众账号中新闻内容，填充相应页面，响应自定义菜单的相应点击需求。

4.3如需要提供信息查询及其他服务功能，部门须提供网络查询接口，微信平台调用该接口，已完成查询功能。

4.4生成微信号二维码，方便用户进行关注及推广。

4.5提供后台的文章编辑，符合微信的编码格式，能够发送图片及链接信息。

对基层工商文化建设的体会和思考 篇10

“文化建设是灵魂工程。” 先进的文化推动高尚的事业，加强基层工商文化建设，是提高工商队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理改革的需要，更是建设社会主义和谐社会的需要。因而, 工商文化建设是一项长期的任务，尤其是直接面向人民群众、处于监管执法第一线的基层工商局，加强工商文化建设，更具重要性和紧迫性。笔者结合本局近几年在加强基层工商文化建设方面的工作有以下体会和思考。

一、在“三个提高”上下功夫, 统领工商文化建设。工商文化建设目的在于人员素质全面提升。因而, 我局坚持以人为本，在“三个提高”上下功夫, 统领全局的工商文化建设。一是提高人员思想素质。局党总支充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以三会一课、政治学教活动为主，长期采取多种有效形式开展政治思想教育，组织干部学习党的路线、方针、政策，学习党的先进性建设、和谐社会建设、科学发展观等理论，大力加强廉政文化建设，取得良好的成效。几年来，分局还注重用爱岗敬业、服务社会、无私奉献、昂扬向上、廉洁自律的思想引导人，以坚持服务发展大局、认真履行职责为己任的观念教育人，以严格公务员考核工作，客观公正树立先进典型的方式规范人、激励人，从而形成了良好的思想风尚，为服务当地经济社会和谐发展提供了良好的政治思想文化保障。二是提高人员文化素质。“人总是决定因素”，工商行政管理工作与多元的社会普遍联系，需要复合型知识结构的人才，以适应社会化管理工作的需 要。近年来，开发区分局大力开展教育培训工作、鼓励学历教育和专业知识学习，以提高队伍整体科学文化素质，特别注重培养复合型人才，既组织全局人员学习工商业务知识，又鼓励他们参加其他形式的学习，尤其注重提升信息化办公能力。经过几年努力，目前，全局人员知识结构趋向优化，本科以上学历达1/3，其他全部为大专以上学历，全体人员都能适应信息化条件下的各种业务运作，解决了以往存在50%以上电脑盲所带来的工作矛盾，在执法办案、电脑应用、公文写作方面有了显著提高。三是提高人员业务素质。不断提高人员业务素质是工商工作的基本要求，也是工商文化建设的一个落脚点。近年来，开发区分局根据省、市局的要求，制定了五年、十年培训规划，并认真实施，加大了业务培训力度，还通过岗位练兵、在岗培训等形式开展业务培训，按计划定期对人员进行轮岗锻炼，提高了人员的履职能力。目前，全局人员都能熟练运用相关法律法规、并熟悉相关业务工作，注重理论研讨，三年来，在国家级、省市级报刊上发表了十余篇工商业务研讨论文。

二、坚持“四项建设”不动摇, 深化工商文化建设。文化建设是一项多元工程，为了让工商文化建设落到实处，开发区分局把工商文化建设与工作实际紧密结合，以工商维权文化建设、窗口文化建设、廉政文化建设，实施阳光政务工程为重点的“四项建设”项目为切入点，不断推动基层工商文化建设的深入开展。

1、工商维权文化建设。维护消费者合法权益工作不但属于经济法律范畴，也是一种文化现象，维护消费者合法权益是工商部门的重 要职责，也是构建和谐社会的基本要求。几年来，开发区分局把工商维权文化建设作为重要工作来抓，以维权文化建设促进维权社会文化氛围和合力的形成。因而,我局每年都利用3.15宣传周, 采取召开座谈会、新闻发布会、刊发新闻稿件、电视专题节目等形式，大力开展消费维权知识宣传教育活动，积极培育广大消费者依法维权、科学健康消费观念，增强消费者自我保护意识。以此为契机，拓展了维权覆盖面。一是推进“一会两站”建设，将12315维权网络由系统内向系统外延伸，目前已形成了开发区消协分会、开发区维权联络站下设两个工商所小分会、两个工商所维权联络站，并在辖区企业、学校、市场建立了41个维权联络站的良好工作格局，为维权工作和宣传维权文化开辟了良好的渠道。二是开展消费维权“五进”活动。自2006年起，我局抓好维权文化“进校园、进社区、进企业、进城乡结合部、进建筑工地”的“五进”工作;与辖区两所高校、三所中小学结成对子，开展维权文化进校园活动，安排人员为广大师生免费培训维权知识;还在辖区一些商住小区、城乡结合部、建筑工地建立了维权联系点，大力宣传维权文化，卓有成效地扩大维权覆盖面。三是加大社会弱势群体的权益保护。加大对未成年人权益保护力度，认真清理校园周边消费环境；加大对老年人、病人权益保护力度，在辖区市第一人民医院多次开展维权宣传，调处多起涉病患矛盾投诉；加大建筑工地农民工消费权益保护力度，对辖区建筑工地农民工食品安全、消费维权问题开展普查和治理，圆满处理3起涉农民工的投诉案件。

2、机关窗口文化建设。我局把工商文化建设与服务经济社会和 谐发展相结合，几年来，投入大量人力物力，强化机关窗口文化建设，把所辖两个工商所、注册登记股、消费者投诉站等与群众联系密切的窗口单位，建成工商文化运作和展示的阵地，树立了良好的窗口形象。一是大力推行《首问责任制》、《办事公开、政务承诺制度》，按照《行政许可法》的要求，进一步加强政务公开，尽可能投入资金，大力改善工商所、登记股等“窗口”部门硬件条件，特别是注重便民设施的完善，大力倡导“人性化”服务，充分发挥“一站式”办公、“一条龙”服务的功能，设置便民卡、联系卡、工作流程图、人性化标语、警语以及公示牌等，完善服务功能，并要求干部职工强化服务意识，坚持以公务员礼仪规范接待群众办事和来访，开展规范化服务达标竞赛，开展机关作风整顿、“满意在工商”、“创文明窗口”、“双文明单位达标”、“ 创五好工商所”活动等，切实提升了服务水平。二是把行政效能建设列入工商文化建设，对各股所岗位职责、政务公开制度、考勤制度、办事公开、政务承诺制度、廉洁自律制度、干部戒免制度、错案追究制度、首问责任制度进行清理补订，注册登记、办案、受理消费者投诉等工作实行“限时办结制”，落实三项服务市场主体方面的工作，实行注册登记“一审一核制”、绿色通道工程，建立了工作督查机制，按季度对各单位岗位职责落实情况进行考核，严厉杜绝行政不作为行为，切实强化问责力度，从而大大提升了服务工作效能。

3、廉政文化建设。我局注重以廉政文化建设带动干部职工思想作风转变，并开展了大量切实有效的活动。首先,营造浓厚的廉政文化建设氛围。近几年来，局党总支经常组织各支部负责人进行理论研 讨，选定一些切合实际的廉政文化建设内容，由各党支部以上党课、出宣传栏、写学习心得、办政治学习培训班、开研讨会等形式开展活动，如去年以来，基层党支部先后开展了以树立社会主义荣辱观，“八荣八耻”教育为主题的学习活动、“我们手中的权力是谁赋予的，怎样为人民用好权”的大讨论活动、“勤政廉政、富民强市”专题教育学习，“工商廉政文化建设和岗位实践的联系研讨”等活动，并积极组织参加省市局组织的“双十佳”评选活动，营造良好的争先创优氛围。其次是抓廉政文化“进机关、进家庭、进岗位、进基层、进市场”，“上墙报、上桌面、上讲台、上舞台、上网络”的“五进五上”工作，切实扩大廉政文化覆盖面，做到了“两个到位”：主动接受社会监督到位。聘请了党风廉政建设监督员，向辖区群众发放“廉政维权联系卡”，广泛征求群众对自身工作的意见建议，建立起沟通的桥梁。工商廉政文化宣传到位。全局人员深入市场、企业，大力宣传工商廉政建设有关规定，局所领导经常与干部职工家属座谈，大力宣传工商廉政文化，开辟了廉政文化专栏，购买了一批廉政文化建设书籍和光碟，大力开展宣传教育活动。

4、实施阳光政务工程。我局把实施阳光政务工程列入工商文化建设内容，为工商文化建设注入了新活力。近年来，我局严格按照省局规定开展“阳光收费”工作，实现了“定、审、缴”三分离，定缴费全部公示，全部实行电脑打票、银行缴款的模式，个体工商户送费率达到95%以上，营造了公平、公正、公开执收的“阳光氛围”，不但群众满意，而且非税收入征收工作也取得了良好成效，年年大幅递增。同 时,“阳光执法”工程也见了成效。几年来，由于扎实开展依法行政工作,认真落实省市局依法行政、规范执法行为的有关规定，加强了职责教育、强化了和谐执法理念的培养，认真规范办案程序、严格实施案件核审制度和责任追究制度，依法行政、执法为民的理念在全局已经深入人心，全体执法人员能做到文明执法、依法办案，遵循处罚与教育相结合的原则、遵守当地政府优化经济发展环境的规定。我局还大力开展案件回访，案件回访人员能及时收集涉案当事人的意见和建议，并对有关情况进行通报，既强化了对行政执法的监管，又促进了执法方式的改善。几年来，局所办案件无一起错案、无一起复议和上诉，案件质量考核一直排名全市系统前茅。

三、认真落实“五点”思考, 推进基层工商文化建设。

我局在加强基层工商文化建设方面取得了良好成效，要将基层工商文化建设不断推进, 引起笔者深深的思考。

1、文化的社会作用不是虚的，而是实实在在的建设力量。要重视基层工商文化建设，一定要创造条件，给予基层工商文化建设政策、资金支持，不断推动人员素质的全面发展, 推动基层工商文化建设全面进步，促进工商事业的发展。

2、先进文化不是凭空产生的，是群众在实践中创造和完善的，基层工商文化也是一样，只有在实践中不断摸索和开拓，才能创新深入民心的工商文化，才能代表先进文化的发展方向。基层工商文化建设一定要尊重实践、尊重基层群众的创造成果。

3、工商文化建设要尊重客观实际，在工作实践中搭建工商文化 建设平台，找准合适的工作切入口。我局以工商维权文化建设、窗口文化建设、廉政文化建设，实施阳光政务工程为重点的“四项建设”为切入口，深入开展工商文化建设，工作切入口选择合理，所以成效明显。

4、文化建设是一项长期工作，要循序渐进、有计划地开展。工商文化建设的目的，在于提高人员政治文化业务素质，在于形成良好工商文化风尚，从而提升工商行政管理能力，而人的教育、良好工商文化风尚的形成，需要一个长期的过程，因此，基层工商文化建设要遵循科学发展观，要有长期科学的计划和安排，按文化建设发展规律办事。