广东省生态景观林带建设管理办法全文

广东省生态景观林带建设管理办法全文（精选2篇）

广东省生态景观林带建设管理办法全文篇1

为认真贯彻落实省委、省政府关于扎实推进新一轮绿化广东大行动的工作部署，加快推进全省生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城工程（以下简称“三大重点林业生态工程”）建设，确保高标准、高质量如期完成省政府下达的各项目标任务，根据《广东省人民政府关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见》（粤府〔2011〕101号）和《广东省生态景观林带、森林碳汇和森林进城围城工程建设目标责任书》的规定，制定本办法。

一、考核组织实施和对象

（一）组织机构。省绿化委员会、省林业厅牵头负责省三大重点林业生态工程建设考核工作，并负责制订考核检查实施细则和量化评分标准。根据工作需要，省绿化委员会、省林业厅会同省发展改革委、监察厅、财政厅、国土资源厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、海洋渔业局、旅游局等有关部门组成考核组，开展考核、评分工作。

（二）考核对象。考核对象为有建设任务的地级以上市政府和县（市、区）政府。

二、考核范围和内容

（一）考核范围。

1．对广州、珠海、佛山、惠州、江门、肇庆等6个地级以上市及其所辖县（市、区）考核生态景观林带、森林碳汇和森林进城围城工程建设情况。

2．对深圳市及其所辖区和东莞、中山市考核生态景观林带和森林进城围城工程建设情况。

3．对汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮等12个地级市及其所辖县（市、区）考核生态景观林带和森林碳汇工程建设情况。

（二）考核内容。

对各地考核的内容为有建设任务的地级以上市和县（市、区）贯彻落实粤府〔2011〕101号文，以及省政府主要领导同志与各市政府主要领导同志签订的目标责任书提出的重点林业生态工程建设年度和总体工作任务。

1．年度考核内容。

（1）造林任务完成情况。包括造林面积和造林质量，主要检查生态景观林带建设里程、造林面积核实率、造林成活率、当年抚育率等。

（2）资金管理情况。包括中央、省补助资金落实情况，地方资金投入情况，资金使用管理情况等。

（3）综合管护情况。包括防火、防病虫害、防林木毁坏工作开展情况等。

2．总验收考核内容。

（1）完成生态景观林带和森林碳汇工程建设总任务和成效情况。包括林带建设总里程、造林总合格面积、造林保存率等。

（2）森林进城围城工程总任务完成情况。包括创建森林家园个数、新增森林公园（湿地、自然保护区）个数和新增森林面积等。

三、考核方式

从2012年起，对各地级以上市及其所辖县（市、区）完成重点林业生态工程建设的情况进行考核，采用年度自查和总验收考核相结合的方式进行，具体为：

（一）年度自查与考核。

1．年度自查。各县（市、区）政府按照本办法和有关考核检查实施细则及量化评分标准要求，对所辖乡（镇、场）的工程年度建设情况进行检查，于每年10月上旬前将自查报告报所属地级以上市政府。各地级以上市政府于每年10月中旬前将本市重点林业生态工程年度建设情况和所辖县（市、区）自查报告一并报省绿化委员会、省林业厅。

2．年度考核。省绿化委员会、省林业厅会同省有关部门组成考核组于每年12月底前完成对各地级以上市自评情况和相关指标数据的审核，并根据审核情况对有关地级以上市进行抽查，将考核总体情况及时上报省政府。

（二）总验收考核。

1．2016年6月底前，有碳汇林工程建设任务的地级以上市政府要将碳汇林工程建设总体完成情况报送省绿化委员会、省林业厅。省绿化委员会、省林业厅会同省有关部门组成考核组对有关地级以上市完成碳汇林工程建设的情况进行总验收，并将验收情况及时报省政府。

2．2021年6月底前，有生态景观林带和森林进城围城工程建设任务的地级以上市政府要将生态景观林带和森林进城围城工程建设总体完成情况报送省绿化委员会、省林业厅。省绿化委员会、省林业厅会同省有关部门组成考核组对有关地级以上市工程建设完成情况进行总验收，并将验收情况及时报省政府。

四、考核结果运用

（一）年度考核结果运用。

年度考核结果由省绿化委员会、省林业厅按本办法要求上报省政府审定后予以通报。对全省考核全额或超额完成工程建设任务前5名的地级以上市和前20名的县（市、区）给予全省通报表扬；对年度生态景观林带和森林碳汇工程建设任务完成率达不到70%以上的地级以上市、县（市、区），给予“提醒注意”；对年度生态景观林带和森林碳汇工程建设任务完成率达不到60%以上的地级以上市、县（市、区），出示“黄牌”警告；对年度生态景观林带和森林碳汇工程建设任务完成率达不到50%以上（不含50%）的地级以上市、县（市、区），出示“红牌”警告。

对被出示“黄牌”和“红牌”警告且未按要求进行整改或整改不力的地级以上市、县（市、区），按规定追究有关责任人员的责任，并可暂停下年度国家和省造林补助。

（二）总验收考核结果运用。工程总验收考核结束后，省绿化委员会、省林业厅及时将总验收考核结果上报省政府审定并予以全省通报。

本办法由省绿化委员会、省林业厅负责解释，自发布之日起施行。

广东省生态景观林带建设管理办法全文篇2

关键词：生态林带,现状分析,建设构思

1 建设目标

生态景观林带建设, 要在北部连绵山体、主要江河沿江两岸、沿海海岸及交通主干线两侧一定范围内, 营建具有多层次、多树种、多色彩、多功能、多效益的森林绿化带。以生态景观林带建设推动林业发展转型升级, 把生态景观林带建设作为陆路、水路交通和海岸堤防工程建设的重要配套任务和构建区域生态安全体系的重要措施, 进一步在重点区域优化森林结构, 提升森林质量, 强化生态功能, 加快推进绿化美化生态化, 更好地满足人民群众对林业生态产品的需求, 有力推进生态优美的幸福广东建设。

2 建设原则

2.1 因地制宜, 突出特色

要充分利用当地的资源禀赋, 以当地特色树种、花 (叶) 色树种为主题树种, 以乡土阔叶树种为基调树种, 坚持生态化、乡土化, 注重恢复和保护地带性森林植被群落。

2.2 依据现有, 整合资源

生态景观林带建设要在现有林常基础上进行优化提升, 在绿化基础上进行美化生态化。注重与沿线的湿地、农田、果园、村舍等原有生态景观相衔接, 注重与各地防护林、经济林、绿道网等建设统筹实施, 充分实现各种生态建设项目的整体效益。

3 建设类型

根据各地的实际条件, 珠江三角洲地区要建设城乡一体连片大色块特色的森林生态景观, 粤北地区要注重建设具有山区特色的森林生态景观, 粤东、粤西地区要注重建设海岸防护特色的森林生态景观, 整体优化提升广东省生态景观质量和安全防护功能。具体建设类型分3种:一是沿海生态景观林带;二是江河生态景观林带;三是高速公路、铁路生态景观林带。广深高速天河区段属于第3种建设类型。

如:广深高速天河区段位于广州市天河区, 其道路南侧的生态景观林带建设由大观中路与广深高速相交的路口开始, 自西向东延伸至谭村附近。建设类型:全省生态景观林带的建设采用“线、点、面“相结合的方法, 其中”线“是指将高速公路、铁路两侧20~50m林带和沿海海岸基于林带作为主线, 建成各具特色、景观优美的生态景观长廊。

4 现状情况分析

全省建设生态景观林带, 努力打造全国最好的林相, 即最好的森林外形、林木品质和健康状况。根据任务的要求, 建成后的生态景观林带将具有结构优、健康好、景观美、功能强、效益高5项特点。下面将从结构、健康、景观、功能、效益5方面对现状情况进行分析:

4.1 结构层次较单一

沿线现状已基本覆绿, 绿化情况大致可分为2种类型:列植有高大乔木的路段, 以大叶相思为主, 沿路单排列植的, 树种结构和层次结构都较单一;由于是过去某一段时期同时进行人工种植的关系, 大部分乔木的树龄差异较小。稀疏甚至缺乏乔木, 仅有低矮野生植被的荒地或闲置地。总的来说, 林带结构有待进一步优化。

4.2 抗干扰能力较弱

由于现状林木结构过于单一, 容易降低生物多样性, 生态系统会逐渐变得脆弱, 抗外来干扰的能力也会相应减弱, 增加大面积感染病虫害或有害生物, 例如薇甘菊等扩散的几率。

4.3 景观效果较单薄

乔木品种以大叶相思为主, 竖向景观较为单薄, 树下仅有单层低矮型野生植被, 缺乏中下层的小乔木、灌木、地被、层次、色彩等景观方面的效果都较单一。稀疏甚至缺乏乔木, 仅有低矮野生植被的路段。基本没竖向景观, 缺乏由乔木、灌木、地被所组成的高中低多层次和花色叶色多色彩的绿化效果。

4.4 功能较欠缺

现状树种结构和种植方式过于单一, 不利于水土保持、防风抗灾, 碳汇功能也不够理想。

4.5 综合效益不高

有乔木的路段以大叶相思为主, 大叶相思具有防风隔火的特性, 但仅单一种植也难以更好地优化道路生态环境。只有低矮野生植被的路段, 缺乏乔木和灌木, 自然组团结构不完整。总体来说, 广深高速天河区段的林带综合效益还有较大的提升空间。

5 相应的建设构思

5.1 结构调整

针对沿线绿化结构单一问题, 按照现状的2种绿化情况, 分别进行结构调整; (1) 列植高大乔木路段:建议在现有乔木前方与下方区域加种中下层植物, 以丰富植物景观, 增加层次, 增大树木年龄差异。 (2) 稀疏甚至缺乏乔木, 仅有低矮野生植被的闲置地:建议铲除质量低劣的植被, 通过人工造林方式, 种植乔灌木地被, 相辅相成的生态式自然绿化。

5.2 健康栽培

针对林木结构过于单一以致抗外来干扰的能力相应减弱, 建议增加不同品种不同层次的植物种植, 丰富植物多样性, 减少病虫害。

另外, 在选取品种时, 结合植物特性, 种植适应性强, 病虫害少的品种, 如山杜英、苹婆、竹柏、黄金榕、尖叶木犀榄;还有抗污染、防火防风的品种。

5.3 景观提升

建议以“绿意满途伴清风, 红影缤纷醉芳华”为主题, 对沿线景观总体提升, 以改善林木单一结构, 加强自然生态空间的连通性和观赏性。

5.4 功能健全

建议种植有效防御有害生物入侵、抗风防火, 耐粉尘的树种, 使沿线林带吸收大气的二氧化碳并固定在植被或土壤中, 以减少气体在大气中的浓度。

5.5 效益整合

结合生态改造和景观提升, 共同建设多层次、多品种、多色彩、多动能的健康生态林带, 将有效改善道路沿线的生态质量、环境质量、景观质量, 共同提升综合效益。

6 结语

生态景观林带是重要的景观资源和生态屏障, 是展示区域形象的重要载体。加强重点生态工程建设, 为充分发挥林业在维护区域生态安全、发展生态文明、促进宜居城乡建设、提升可持续发展水平中的独特作用。

参考文献