健康教育规范服务解读(推荐8篇)
2013年10月13日,国家质检总局、国家标准委正式批准发布35项国家标准,其中最新修订的《出租车运营服务规范》(以下简称《规范》)将于2014年4月1日正式实施,修订后的规定要求,乘客上车前司机不得有询问乘客目的地等挑客行为,而的哥服务规范更是提出了别吃带异味的食物,对此有出租车司机提出自己的疑惑,是不是以后吃饭不能吃大蒜了?
要求
乘客上车前不得询问目的地
新《规范》要求,乘客上车前,出租车司机不得有询问目的地等挑客行为。除包车服务外,要使用计价器,不得议价,不得绕路。
对于这一条规定,不少市民都觉得可以方便他们辨别出租车司机是不是拒载。市民李玉琳说,她有两次打车经历让人觉得很生气,司机停下来问她去哪里,她回答以后,对方要么说车子加气不顺路,或是说要交班了,她觉得司机的这种行为就是挑客和拒载,可想到对方的理由也充分,也拿司机没办法。今后新《规范》实施后,如果有出租车停下来,她可以先上车,再告诉司机目的地,如果司机不去就属于拒载。
记者了解到,去年6月新修订的《成都市客运出租汽车管理条例》实施后,对司机拒载行为有明确规定,在允许上客路段乘客招停后不载客,将对司机处以一千元以上五千元以下罚款,情节严重的,暂扣驾驶员从业资格证五至十日或者对其从业资格延期注册。
疑惑
忌食异味食物今后不能吃大蒜?
新《规范》要求的哥需佩戴服务标志,运营前和运营中忌食有异味食物,不在车内吸烟,不向车外抛物、吐痰。提倡说普通话,使用规范服务用语,包括“很高兴为您服务”、“请系好安全带”、“请记住我的车牌号”、“您需要打开空调吗”等26种中文和英文用语。
对于这一规定,昨日记者随机采访了4名出租车司机,他们表示,以前从来没有注意这个问题,平时吃东西都是按照自己的喜好吃,他们也不知道什么食物是属于有异味的。“今后开车可以吃大蒜吗?”的哥刘师傅说,他们昨天也在和很多同行探讨这个问题,如果不允许吃有异味的食物,他们会有些不习惯,比如平时吃的菜里面基本上有大蒜,这个算不算是有异味的食物,如果这个也算,因此被乘客投诉罚款,就有点不划算。
在《成都市客运出租汽车管理条例》中,并没有对此进行明确规定,这一新规对的哥服务提出了新要求,业内人士表示,不吃有异味的食物,是希望的哥提高自己的服务要求,提升行业形象,并没有提出具体处罚意见。
处理
接到乘客投诉应在24小时内处理
根据新《规范》内容,出租车企业经营者要为车辆和乘客购买相应保险,建立乘客失物登记、保管、查找制度,乘客失物查询,需在72小时内答复。接到乘客投诉,应在24小时内处理,10日内处理完,并将结果告知乘客。为防止黑出租,标准规定,正规出租车计价器要安装在方便乘客查看的地方,不得私自改装、调整,安全防范设施应具备防劫防盗功能,鼓励与车载卫星定位系统联动,车内要无杂物、异味。
在交通集散地、公共场所服务地设置出租车站点,在商业、医院、活动中心、密集居民社区内宜设直列式或港湾式、岛式的乘客候车站台,不得擅自关闭服务站点或改变用途。
《规范》要点 后备厢
可供乘客放置行李物品的空间不少于后备厢的2/3 的哥要求
需佩戴服务标志,运营前和运营中忌食有异味食物,不在车内吸烟,不向车外抛物、吐痰,提倡说普通话,使用规范服务用语 服务用语 的哥应使用包括“很高兴为您服务”、“请系好安全带”、“请记住我的车牌号”、“您需要打开空调吗”等26种中文和英文用语
载客要求
乘客上车前,不得有询问目的地等挑客行为。除包车服务外,要使用计价器,不得议价,不得绕路
出租车服务站
在交通集散地、公共场所服务地设置服务站,在商业、医院、活动中心、密集居民社区内宜设直列式或港湾式、岛式的乘客候车站台,不得擅自关闭服务站点或改变用途
电话约车
出租车企业宜提供24小时电召预约服务。服务人员接到乘客预约后,应及时调派驾驶员,无法满足乘客需求的,应告知
乘客投诉
在今年“3.15”到来之际, 国家工商总局公布了2008年十大投诉热点, 邮政服务“入围”, 其投诉量同比增长64.01%, 增长幅度排在第一位。与此同时, 作为目前国内最大的网络投诉平台——315消费电子投诉网发布的《2008年度快递行业投诉统计分析报告》显示, 2008年度针对快递行业投诉的主要问题跟2007年一致, 依次为:服务态度、延误晚点、快件丢失、损坏、代收货款、投递不到位等。
毋庸讳言, 包括快递服务在内的邮政业投诉不断上涨的直接原因是快递用户的不断增加以及行业服务质量的低下, 与一些企业快递操作不规范也息息相关。
收件流程规范化
收件流程包括收件准备、接收取件信息、验视快件和面单填写等方面。
收件准备工作分为以下几个方面, 包括:检查交通工具, 确保不带隐患上路;对汽车或摩托车, 要同时检查行驶证件是否携带齐全;检查通讯工具工作是否正常, 保证一天的信息畅通;带齐收件所需的物品, 如:手持终端、手机、面单、信封、包装袋、胶带、卷尺、弹簧秤、美工刀、圆珠笔、大头笔、运单袋、收件绑带、快件背包、鞋套、发票、企业宣传册等;个人仪容仪表检查:互检或对镜自检, 保证整洁干净。必须着工作装, 配带工作牌;查阅前一天工作记录, 对前一天承诺客户的如补足发票等问题, 是否准备齐全, 同时对公司最新公布的网络信息仔细做好记录, 防止各类问题件的产生。
接收取件信息工作包括:接到客户要求取件信息后, 要在规定时间内到达约定地, 对于没有确切地址的客户或在马路边寄件的客户一般不予收寄;如无法在约定时间到达, 应致歉客户并重新约定;发现寄件客户不在自己业务区域内, 应立即通知公司客服人员, 安排该区域业务员取件。
在到达指定的取件地址时, 应妥善放置交通工具, 如已有收取的快件, 原则上做到件不离身 (防止快件被盗后, 盗贼对快递公司进行敲诈勒索) ;如遇雨雪天, 进客户办公室或住所之前应征得客户同意, 并戴好鞋套;不得随意翻动客户的任何物品;如发件客户未能及时准备或发件本人暂时离开等原因造成不能当即完成取件服务的, 快递业务员要根据自己的取派件工作安排, 以免耽误其他客户的取派工作。离开后要打电话向客户说明原因, 并与客户重新约定时间。
验视快件时, 首先要检查客户所寄物品是不是违禁品。目前国内快递企业在收寄客户快件时都是按照国家邮政局颁布的《禁寄物品指导目录及处理办法 (2007年11月06日) 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定 (试行) 》来执行的, 当然还包括国家相关法律法规明令禁止寄递的物品。
在快件通过关安全关之后, 业务员还要确认收件方地址和时效是否为公司服务范围之内, 对超区件 (快递公司网络还没有覆盖到) 应向客户说明;客户不愿自取的, 应向客户说明原因, 婉拒客户。对于客户要求的特急件在合理安排能达到的时间内在面单上注明加急时限及“加急件”字样, 并按照规定向客户收取加急费, 一般应安排专人递送。目前国内许多快递公司都在经营此类业务。
下一步, 还要查验货物可否收寄, 主要是查看快件的重量、件数及外型尺寸是否符合公司寄递要求。另外对于贵重物品如手机、电脑等, 必须与客户一起当面确认数量及完好程度, 并且根据合同请客户填写保价金额。如客户不同意保价, 则向客户说明运单背书条款。
除了检查内件, 还要进行外包装检查。不符合运输要求的, 提示客户重新包装。对于信件, 则建议客户通过邮局邮寄, 不予收取。
完成快件的验收、包装后, 则要称重计费。国内各快递企业中, 有的按重量计费, 有的则按体积计费 (主要针对大件且不规则货物) , 同时在件数栏中填好相应的件数。对无法当场称重的大件, 询问客户是否可以带回公司称重, 如客户不同意则拒收。对现付的客户, 次日与客户结算多出或少收的运费款。月结客户要将更正后的相应收据 (一般指运单相关底单) 重新交与客户。最后按称重情况, 计算出运费、保价费等。现结的直接收取帐款, 月结客户在面单上记明月结客户编号。
如客户要求到付, 首先确认要寄的到付件是否在公司开通到付业务的范围之内。因为在国内电子商务物流发展过程中, 快递企业推出了诸如到付、代收货款、验货服务、时效件等增值服务, 邮政EMS、顺丰、圆通、申通、韵达等现均已开通到付业务。但从行业发展情况来看, 已经开通的几家公司除邮政EMS和顺丰速运做到了部分跨省市的代收货款服务外, 其他的基本上还只限于同一个城市内的代收货款业务。
如果是在公司服务范围之内, 要告知客户到相应地区的到付件价格, 并要求发件客户与收件客户确认以到付形式发运, 且收件客户承诺付款, 方可受理。
其实, 在快递服务过程中, 最重要的是面单填写。据业内人士估计, 由于面单填写不规范导致的问题占到快递服务问题将近三成的比例。
业务员在收件时要指导客户填写完整收寄地址, 业务员还要填写完成其它信息, 如:揽收快件的公司名称、揽收快件的业务员姓名等, 客户确认无误后亲笔签名。付款方式为月结的, 在月结框上打上钩, 抽发件联整理整齐交给客户相关负责人;是现付的快件必须写上费用总计, 抽结帐联留给客户。
在快件包装方面, 能在客户处当面完成的尽量完成封件操作, 不能及时完成的, 要征求客户意见能否将快件拿回公司包装, 如客户同意, 则应将面单号码写在物品上面, 以防贴错运单。对客户不同意的, 则不予收寄。收件的最后一项工作是清理现场, 与客户礼貌道别。
派件流程规范化
派件主要包括:与操作人员交接派件、出发前的准备、到达派件目的地要做的工作和派件以及回公司交接等。
派件快递员要对操作人员分拨给自己的快件进行验收, 主要是确认操作人员分拨给自己的快件是否在自己的派送范围, 外包装有无破损及内件异常响动等。同时, 对有问题的快件要与操作人员登记说明, 破损件要当场称重, 按公司相关规定交由相关人员处理, 错分件应当场退回操作人员, 进行重新分拣。等到操作人员出仓扫描结束、数量核对正确后, 派件业务员要在派件单上签字确认, 才可派送。
出发的准备工作主要是指派件快递员根据自己的服务区域, 安排最佳线路, 节省派送时间。还要注意快件的捆绑, 确保快件及行车安全。
邮政收件, 派件, 中转操作都还有待规范
到达派送目的后要遵守送件礼仪:如按铃、敲门。并请收件本人出示身份证进行核对, 提示收件客户亲笔签字, 可以方便快件派送回单的录入和数据的上传。对于有手持终端的快递公司, 快递业务员便可及时上传签收信息。
接下来要说的就是客户在签字前是先验货后签字呢, 还是先签字后验货呢?按照《快递服务》标准的要求, 快递服务人员将快件交给收件人时, 应有义务告知收件人当面验收快件;验收无异议后, 验收人应确认签收。拒绝签收的, 验收人应在快递运单等有效单据上注明拒收的原因和时间, 并签名。
当前, 快递企业和电子商务企业在诸如“先签字后验货”还是“先验货后签字”和快递企业在延误或丢失后的赔偿问题上, 存在种种不合理之处。不久前, 淘宝欲借自身平台的影响力, 让快递公司普遍接受“先验货后签字”的做法, 试图引导规范我国快递业。
对于收件客户本人不在的快件而需由他人代签的, 派件业务员必须打电话征得收件本人的同意。对到付件, 按到付金额收取客户相应现金, 并开具发票。如是到付月结, 写明月结客户编号。
派件快递员在完成快件派送后, 要立刻回公司签收录入 (有手持终端的除外) 。当然, 还有一个原因是在当前市场竞争激烈的情况下, 一些快递公司推出了诸如次晨达、次日达、同城当天件、区域当天件等产品, 因此派送的频次比较高。
对于当班次未派送成功的快件, 要交给公司操作人员作留仓件扫描, 并在件上写明留仓原因。按照《快递服务标准》的要求, 应对快件提供至少2次免费投递。投递2次未能投交的快件, 收件人仍需要快递服务组织投递的, 快递服务组织可以收取额外费用, 但应事先告知收件人费用标准。
另外, 对于签收回单的数量和派送单上的派件数量要进行核对, 并保存。按照2007年颁布的《快递服务》标准的要求, 快递运单的实物保存期限应不少于6个月, 电子保存期限宜不少于1年。
中转操作规范化
快件中转其实就是快递的再分拣, 主要包括:快件入仓、分拨、出仓、留仓件处理及快件操作信息上传等方面。
入仓环节指车辆到达分拨中心后, 首先要对快件进行入仓扫描。无论是通过航空还是铁路或者汽车运输的快件, 都要通过汽车运至分拨中心进行再中转。在车辆到达分拨中心后, 首先要对车辆的封闭情况进行检查。现在有些企业推行车辆封签, 主要是为了通过快件信息管理系统监控车内货物, 如什么时候从上一个站点出发, 什么时候到目的站点等。在对车辆的封闭情况进行检查时, 如果发现异常情况, 操作人员要及时登记并上报。有些快递企业实行整车计重收费, 那么, 相关人员就要对整车进行过磅后, 才可卸车。
在检查车辆异常的情况下, 就要对车辆封签进行扫描, 还包括扫描线路编码等, 这些在快件信息管理系统都可以做到。需说明的是, 有些快递企业实行整车计费, 那么在卸车的时候只扫描包签。至于单件货物则进行单件扫描。无论是逐 (车) 、逐 (包) 、还是逐 (件) 扫描, 都要进行计费。
在卸车、解包时, 要人工核对实际货物与货签的数量是否一致。如果出现扫描快件数量与包签上标明的数量不符的, 要尽快查明原因, 一般通过快件信息管理系统是能查清楚的。
在完成入仓环节之后, 就要进行快件分拨, 也就是重新分拣, 使其到达下一目的地。现在很多快递企业都有分拣流水线, 加快了分拣速度。
分拨完毕之后, 就要进行快件出库操作。出库时首先对快件进行装包操作, 包括扫描包条码、输入目的地和扫描快件面单 (或包签号) , 然后在包签上正确填写完整各项内容, 在包外用大头笔写明内件数。,
接下来, 要对快件进行装车操作, 包括扫描车辆标签条码、输入目的地、扫描包面单条码和在车辆标签上填写完整各项内容。
之后, 要对没有装上车的快件进行处理。首先进行扫描, 对于如地址不详、错发转发、无头件、违禁品、退回件等各种遗留快件, 各企业都会通过各种形式反馈到快件信息管理系统, 便于客户查询快件。
目前, 国内许多快递企业为了保证快件的中转时效, 往往在一些超大型货物进行中转时不能给予“同等对待”, 成为滞留货。主要原因还是快递企业对车辆装载量的配置不均衡所致。
Establishing the scientific and clarified standards are imperative, for the standardized development of Health Care Industry.
健康产业早已被国际经济学界确定为无限广阔的兆亿产业。
当人们对健康的需求由简单、单一的医疗治疗型,向疾病预防、保健型转变时,健康服务业应运而生。近几年,健康检查、健康咨询、身体养护、健身规划等与健康相关的产业如雨后春笋,势头挺进。相对于庞大人群的健康消费和医疗支出,我国健康服务业还处于发端阶段,这也预示着其无穷的市场潜力。
中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延认为,健康服务业要规范发展,建立科学明确细化的标准势在必行。
《中关村》:健康服务业在中国的前景被看好,但总的感觉是广而杂,请谈谈您对健康服务业的认识。
王琪延:在中国,健康服务自古至今都存在,过去有钱人才能享受,现在也跃入普通人的视野。但是,作为一种经济和社会现象、一个产业而存在,是最近才出现的。消费大众化的来临,标志着新的健康服务业的到来。近十年、十五年才是健康服务业真正发展的阶段。健康服务业有几个核心领域,如保健食品、康复服务、足疗洗浴等产业;更大范围来讲,还涉及体育休闲产业,对身心健康有帮助的旅游休闲业。其中,精神保健层面,包含心理治疗和咨询业。我认为这样分类是比较合理的。
《中关村》:近日,青鸟健身北京五家店曾关门停业,店方给出的说法是经营不善。在此前,青鸟健身总经理王成接受采访时说,金融危机对健身业造成了很大打击。我们对健康服务业是否要一分为二地看待?
王琪延:健身服务业仍然是一个发展势头很猛的产业。良子、富侨、五指生已成为知名品牌。在北京,浩沙健身每月会有4家新店开张。任何一个产业,有倒闭的,有新加入的,这很正常。一个企业的生存周期是五年一轮回,每年倒闭的企业会占总量的20%。经营上出现问题,增长速度过快,服务跟不上,没有客人,自然会倒闭。企业的发展就是一个大浪淘沙的过程,任何产业都一样。
《中关村》:近几年,健康服务业成了硅谷风投的新宠。数据显示,过去10年,美国对健康服务业的投资,从13%持续增长到25%-27%之间,涉及医疗、制药、生物科技、仪器、设备,以及各种健康服务产业。风投更看重其中的哪些领域?
王琪延:经济发展的最后,很多人都会关注自身的健康和快乐,健康和保健产业的兴起是必然的。风投比较关注的领域是健康设备产业、保健品产业,这是其中的两个焦点。
《中关村》:全世界的健康服务业面临的几个问题是,成本与费用太高、入不敷出;保险制度与医疗体系及国家政策配合不够完善,部分人因缺乏保险而无法得到健康服务,从而导致不公。在中国,健康服务业存在的问题还有哪些?
王琪延:首先是企业良莠不齐,缺乏标准对整个行业的指导。现在有官方机构,在保健协会、卫生部、商业部指导下,成立了一个标准,但这个力量还是有限,作为一个单位,它的标准的制定对行业的引导作用还没有明显地呈现出来。标准不明,导致很多企业都在做这个产业,如果不出问题,什么事没有;出了问题,就会波及一大片。现在,健康服务市场较为混乱,很难区分各种商品的好坏,还没有达到人人去消费的状态。随着居民收入的增加,这个产业需求是很大的,产业本身是一个朝阳产业。当然,这个产业标准的制定不是单一的,要把健康产业分成不同的类型,如设备、洗浴、按摩等,必须制定出各自的标准,尤其是保健品领域,否则市场太混乱。
《中关村》:如果将部分健康服务业纳入公费医保范畴,您觉得可行吗?
王琪延:不可行。这个产业的初衷是为了增强身体素质,而不是身体的矫正和治疗。但涉及康复部分可以考虑,如将大病初愈的康复纳入公费医疗类别。但鉴定起来比较难,索性就市场化操作。从另一角度看,保健行业属于休闲品和奢侈消费品范畴,如果将钱算入公费医疗体系,势必造成不公,一些穷人的医疗保险可能就无力承担了。
《中关村》:在发展健康服务业过程中,国家应该扮演什么角色?
王琪延:国家应作为制定标准的监督者存在,不涉及具体投资,应该让这个产业依靠自身的市场化方向发展。在英国社会服务业中,形成了准市场的方式,即购买方与提供方分离。国家逐渐淡出提供者的身份,变成立法者。让多方参与竞争,替代国家垄断提供,同时也保持了服务的高标准。
《中关村》:目前国家对健康服务业的关注度停留在什么层面?
王琪延:现在只是制定了一些粗线条的方案和政策,当然关注民生的政策里也谈到了这个产业的发展,包括民生的健康等。但具体的细则和制度还没有出台。据我所知,一些协会做出了一些标准,从科学角度看,这些离高标准还有一定的差距。
《中关村》:健康服务业属于社会服务的一种,社会服务成为西方社会政策的一部分已有百年。由政府、志愿者和私人共同构建的准市场特色的英国社会服务体制,对中国社区健康服务业有哪些启示?
王琪延:中国情况和国外大不相同。中医的东西在国外不被看作是医药,而是保健品。所以与国外没办法做横向参考,但有一些值得参考。如日本也有一些按摩服务,完全是在私人开办的诊所里,企业要通过市场化方式在行业协会制定的标准下规范运作。这点很好。
《中关村》:在新农村和城市发展健康服务业,各有哪些侧重?
王琪延:这包括人口政策等一系列问题。应该鼓励人们生两个孩子,原则上100对夫妇生220个孩子比较合适,这样人口再生产才能正常进行。如果还是坚持生一个孩子,没有充足的劳动力,国家就会衰败。就像日本人说“200年后没有日本”一样。中国“未富先老”更明显。医疗方面要加大政府扶持力度,如果把医疗产业纳入到比较宽泛的健康产业里,从城乡一体化角度讲,不管在农村还是城市,人们的医疗权利都应该得到保障。身体康复治疗是健康产业中的一块重头戏,这可能会增加国家的负担,却是必须要承担的,不管是农村还是城市人,都有权利享受。
《中关村》:就社区服务范围而言,中国社区对老年人的服务、对精神病人、残疾人和儿童的照顾还处在探索阶段;另外,我们对社区服务的认识和管理还处在初级阶段。
王琪延:你说的问题很有意义。首先是怎么解决社区老百姓的养老问题,其次是怎样去考虑服务业的发展问题。实际上它是问题的两个方面,一方面靠市场来解决,另一方面靠公益事业来解决,两方面并重。靠市场解决的方式,如一些家政服务公司,上门给老人洗澡,然后合理收费;还可以通过社区组织老年俱乐部,提供服务;或者通过外部为社区提供服务,如大学生志愿者可以每个周末来老人家聊聊天,做做家务;要建立相应的窗口与组织,让被服务的人与想服务的人信息互通;还要关注他们的精神健康,不寂寞,不孤单。
为了更好的贯彻落实《公共卫生服务项目考核办法》相关工作要求,进一步完善健康教育与健康促进工作体系,普及健康知识,提高居民健康水平,参加了XX市健康教育办公室于2017年4月27日在XX卫生学校举办的“2017年健康教育服务规范培训”。该培训班由XX市健康教育办公室邓主任主讲,内容丰富生动,更好地给我们的工作指明了方向,主要内容如下:
一、主要工作任务
依照健康教育工作规范要求,做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕高血压、糖尿病、艾滋病、重性精神病、结核病、流感、手足口病、狂犬病等重大传染病和慢性病,结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“世界高血压日”、“世界精神病日”、“世界糖尿病日”等各种卫生主题日宣传活动。
二、主要工作措施
(一)健全组织机构,完善健教工作网络。
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施,调整充实健康教育工作队伍,加强健康教育工作培训;组织院内和乡医积极参加培训,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划,把健康教育工作真正落到实处。
(二)、健全硬件设施。将照相机、电脑、打印机等设备配备完全,印制健康教育宣传材料,保障健康教育工作顺利开展。
(三)、健康教育需求评估。对辖区内人口进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的需求进行评估,了解群众的需求。
(四)、计划开展健康教育活动。
1、举办健康教育讲座。定期开展健康教育讲座,全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容,按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。每次讲座前认真组织、安排、通知,在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料,尽可能将健康知识传递给更多的居民。
2、开展公众健康咨询活动。利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和乡镇重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料。
3、向居民发放健康教育资料。以居民的需要为原则,在门诊大厅设健康教育取阅架,每月定期整理,将居民需要的健康教育材料摆放其中,以方便大家的取阅。
4、开展个体化健康教育,针对高血压、糖尿病、重精神病的重点人群,进行一对一的个体健康教育。
5、办好健康教育宣传栏。按季度定期对院内的健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中,丰富多彩的宣传健康知识。
(四)、健康教育效果评估。对辖区内人口进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。
(五)、健康教育覆盖于2016开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作覆盖到各村,争取让更多的居民学习到需要的健康知识,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力,促进人们养成良好的卫生行为习惯。
XXX街道社区卫生服务中心
根据教体局通知精神,结合我们学校的实际情况,对照各个项目逐一进行了自查,现汇报如下:
1、学校成立学生健康服务管理和食品安全管理领导小组,由校长于向章任组长,成员有教导主任、总务主任、班主任等。学校领导小组及时召开会议,明确责任,加强管理,建立健全各项工作制度,制定《学校药品安全突发事件应急预案》及《食物中毒应急处理预案》、《传染病防控预案》。规范学生健康体检、预防接种及常见病、传染病等防控工作。体检由县级医院进行,预防接种根据上级文件,由镇防疫站进行,学生自愿,常见病、传染病等宣传就有工作由教导、总务二处进行,班主任配合。
2、学校开展疾病群体性防治工作时,严格按照上级规定进行防控,必须由县级以上教育、卫生行政部门同意并制定方案,必须经学生、家长同意,采取自愿的原则,任何单位和个人不得擅自或越权在学校开展预防性群体服药工作。
3、学校医务室无医疗机构也无执业许可证,更没有向学生提供药品服务(包括非处方药);也没有家长委托班主任给学生喂药的情况。对于有学生在校发病现象的,我们都是及时联系学生家长去看病;严重的而家长又未及时赶到的由学校出面领患病的学生去医院看病,而后学校做好登记。
4、学校暂时还没有设置专职保健教师,主要原因是没有对口专业的教师来担任;由兼职教师负责学校卫生和学生健康服务管理工作,并定期进行各种培训,提高业务水平和工作能力。
5、加强校园环境卫生管理,教室、专用教室等公共场所、公共设施如厕所等要经常消毒,经常开窗通风,保证空气流通,防止各种传染病的发生。此项工作由专人否则进行,学校及时提供有关消毒用品,并及时进行检查与记录。
6、做好卫生知识、健康知识宣传,根据学生的不同年龄,有针对性地开展健康教育,培养学生良好的卫生习惯,增强防病意识和抗病能力。学校每学期召开一次有关卫生方面的教育讲座,每月坚持出一期卫生方面的宣传板报,班级定期出板报及召开主题班会等。
7、对于学生健康服务管理工作和食品安全工作、传染病预防工作学校及时进行自查,没有群体服用预防性药物的,在食品安全方面也没有发现存在隐患,总之,学校学生健康与食品安全工作是关系千家万户的大事,绝不能有任何疏忽,要常抓不懈,防患于未然。
教育部办公厅、卫生部办公厅关于进一步加强和规范学生健康服务工作管理的通知
(教体艺厅[2009]2号)
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、卫生厅(局),新疆生产建设兵团教育局、卫生局:
最近一个时期,重庆、四川、甘肃等地陆续发生一些机构或单位借义务开展生殖健康服务为名,到学校进行非法或不规范医疗活动的事件,影响了学校正常教学秩序和学生身心健康。为加强和规范学生健康服务工作管理,保障学生身心健康发展,现就有关要求通知如下:
一、切实重视为学生提供健康服务工作。为学生提供健康服务是新时期学校卫生工作的需要,也是预防和控制学校传染病的有效手段。地方各级教育行政部门和学校要充分认识为学生提供健康服务的意义,将做好此项工作作为落实“学校教育要树立健康第一指导思想”的具体举措和构建“和谐、文明、健康、平安”校园的具体体现。
二、加强和规范学生健康体检。地方各级教育行政部门和学校要严格按照卫生部、教育部印发的《中小学生健康体检管理办法》所规定的健康体检项目、经费解决途径、体检机构资质、健康检查结果反馈与档案管理等方面的要求,组织开展学生健康体检工作。
因疾病防控需要,确需扩大体检项目的,必须经县级以上卫生、教育行政部门审批,并报同级政府批准方可实施。
体检单位应按照要求,将学生的身体健康情况和医生的建议及时通知家长,需要进一步进行治疗的,由家长选择相应的治疗措施和手段。
任何机构和单位不得借健康体检或为小学生进行生殖健康检查为名,进行非法医疗活动。
三、加强和规范学生预防接种工作。地方各级教育、卫生行政部门和学校要严格按照《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》规定,依法管理学校预防接种工作。
为预防、控制传染病的发生、流行,需要对学校人群实施群体性预防接种的,必须由学校所在地县级以上卫生行政部门报经本级人民政府决定,并报省级人民政府卫生行政部门备案。任何单位和个人不得擅自组织学校人群进行群体性预防接种。
传染病暴发、流行时,需要采取应急措施的,依照《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》以及《突发公共卫生事件应急条例》的规定执行。
凡经县级以上人民政府决定,在学校实施的群体预防接种,卫生行政部门应会同教育行政部门制订详细的工作方案,由学校统一向学生发放由卫生行政部门制定的预防接种宣传单,并告知家长带学生到卫生行政部门指定的接种单位和地点进行接种。
承担群体性预防接种工作的接种单位,在实施接种时,应严格按照《预防接种工作规范》的要求进行。
四、加强和规范学生常见病、地方病等疾病群体防治工作。学生常见病等疾病的群体防治工作应当纳入地方政府疾病防治规划,统一管理和实施。
组织开展学生常见病群体性防治工作,必须事先经专家论证。如确有必要组织学生进行群体性防治,必须经县级以上卫生行政部门商同级教育行政部门同意并制定详细的防治方案后,方可实施。
在地方病高发地区组织开展学生群体性防治工作,除经专家论证外,必须经省级卫生行政部门商同级教育行政部门制订详细的防治方案,并报经同级人民政府批准后,方可实施。
经批准后组织开展学生常见病、地方病等群体服药时,必须坚持学生和家长自愿参加的原则,同时必须有卫生技术人员进行现场指导,并密切注视学生有无不良反应或副作用发生。
用于学生常见病、地方病群体性防治的药品必须经药品监督管理部门进行严格审查和批准,并向当地证照俱全的正规医药生产、经营企业购买。
任何单位或个人不得擅自或越权在学校开展预防性群体服药工作。
五、加强和规范入托、入学儿童预防接种证查验工作。地方各级教育行政部门应加强对托幼机构和学校查验预防接种证工作的领导和管理,将其纳入传染病防控管理内容,开展定期检查。地方各级卫生行政部门应加强对漏种儿童补种工作的领导和管理,疾病预防控制机构应积极指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作。
托幼机构和学校要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《卫生部教育部关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》(卫疾控发〔2005〕408号)要求,认真落实儿童入托、入学查验预防接种证工作。预防接种证查验情况必须如实填写并登记造册。托幼机构和学校发现未依照要求接种纳入国家免疫规划疫苗的儿童,或无预防接种证的儿童,应当在30日内向所在地的接种单位或县级疾病预防控制机构报告,同时将卫生部门印发的补种(补证)通知单交儿童监护人,督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种。
加强儿童补种或补证后复验预防接种证工作。托幼机构和学校要主动与当地疾病预防机构沟通联系,了解儿童补种或补证情况,确保落实儿童接种上漏种疫苗。托幼机构或学校对学期中新接收的转学儿童也应当查验其预防接种证,漏种儿童应按要求补种或补证。
六、地方各级教育行政部门和学校应加强以传染病防控为重点的健康教育和健康促进工作。要认真组织开展多种形式的健康教育活动,教育广大师生树立良好的个人卫生习惯,提高其防控各类传染病的能力。
教育部办公厅
二○○九年三月十九日
中医体质是指人体生命过程中, 在先天禀赋和后天获得的基础上所形成的形态结构、生理功能和心理状态方面综合的、相对稳定的固有特质, 是人类在生长、发育过程中所形成的与自然、社会环境相适应的人体个性特征。
2009年中华中医药学会发布了《中医体质分类与判定》标准, 将中医体质分为平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质9种基本类型, 每种体质有其独自的特征。在此基础上, 结合老年人的生理病理特点, 制订了《老年版中医体质分类与判定》标准。
(一) 老年人中医体质特征
1. 平和质
总体特征:阴阳气血调和, 以体态适中、面色润泽、精力充沛等为主要特征。
形体特征:体形匀称, 无明显驼背。
常见表现:面色、肤色润泽, 头发较密, 目光有神, 不易疲劳, 精力充沛, 耐受寒热, 睡眠良好, 胃纳佳, 二便正常, 舌色淡红、苔薄白, 脉和缓有力。
心理特征:性格随和开朗。
发病倾向:平素患病较少。
对外界环境适应能力:对自然环境和社会环境适应能力较强。
2. 气虚质
总体特征:元气不足, 以疲乏、气短、自汗等表现为主要特征。
形体特征:形体偏胖, 肌肉松软不实。
常见表现:平素语音低弱, 气短懒言, 容易疲乏, 精神不振, 易出汗, 易头晕, 活动量减少, 舌淡红, 舌边有齿痕, 脉弱。
心理特征:性格偏内向, 喜安静。
发病倾向:易患感冒、内脏下垂等病;病后康复缓慢。对外界环境适应能力:不耐受风、寒、暑、湿邪。
3. 阳虚质
总体特征:阳气不足, 以畏寒怕冷、手足不温等表现为主要特征。
形体特征:肌肉松软不实。
常见表现:平素畏冷, 以胃脘、背部、腰膝多见, 手足不温, 喜热饮食, 精神不振, 舌淡胖嫩, 脉沉迟。
心理特征:性格内向, 多沉静。
发病倾向:易患痹证、咳喘、泄泻等病;感邪易从寒化。
对外界环境适应能力:耐夏不耐冬;易感风、寒、湿邪。
4. 阴虚质
总体特征:阴液亏少, 以口燥咽干、手足心热等表现为主要特征。
形体特征:体形偏瘦。
常见表现:眼睛干涩, 口燥咽干, 鼻微干, 皮肤干燥、脱屑, 偏好冷饮, 大便干燥, 舌红少津, 脉细数。
心理特征:性格外向, 易急躁。
发病倾向:易患便秘、燥证、消渴等病;感邪易从热化。
对外界环境适应能力:耐冬不耐夏;不耐受暑、热、燥邪。
5. 痰湿质
总体特征:痰湿凝聚, 以形体肥胖、腹部肥满、口黏苔腻等表现为主要特征。
形体特征:体形肥胖, 腹部肥满松软。
常见表现:面部皮肤油脂较多, 多汗且黏, 胸闷, 痰多, 口黏腻或甜, 喜食肥甘甜黏, 苔腻, 脉滑。
心理特征:性格温和、稳重, 善于忍耐。
发病倾向:易患鼾症、中风、胸痹等病。
对外界环境适应能力:对梅雨季节及湿重环境适应能力差。
6. 湿热质
总体特征:湿热内蕴, 以面垢油光、口苦、苔黄腻等表现为主要特征。
形体特征:形体中等或偏瘦。
常见表现:面垢油光, 口苦口中异味, 身重困倦, 大便黏滞不畅, 小便短黄, 男性易阴囊潮湿, 女性易带下发黄, 舌质偏红, 苔黄腻, 脉滑数。
心理特征:性格多变, 易烦恼。
发病倾向:易患皮肤湿疹、疮疖、口疮、黄疸等病。
对外界环境适应能力:对夏末秋初湿热气候, 湿重或气温偏高环境较难适应。
7. 血瘀质
总体特征:血行不畅, 以肤色晦黯、舌质紫黯等表现为主要特征。
形体特征:胖瘦均见。
常见表现:肤色、目眶晦黯, 色素沉着, 容易出现瘀斑, 肢体麻木, 好卧, 口唇黯淡, 舌黯或有瘀点, 舌下络脉紫黯或增粗, 脉涩。
心理特征:性格偏浮躁, 易健忘。
发病倾向:易患胸痹、癥瘕及痛证、血证等。
对外界环境适应能力:不耐受寒邪。
8. 气郁质
总体特征:气机郁滞, 以神情抑郁、紧张焦虑等表现为主要特征。
形体特征:形体瘦者为多。
常见表现:神情抑郁, 紧张焦虑, 烦闷不乐, 有孤独感, 容易受到惊吓, 舌淡红, 苔薄白, 脉弦。
心理特征:性格不稳定, 敏感多虑。
发病倾向:易患不寐、郁证等。
对外界环境适应能力:对精神刺激适应能力较差;不适应阴雨天气。
9. 特禀质
总体特征:过敏体质者, 禀赋不耐、异气外侵, 以过敏反应等为主要特征;先天失常者为另一类特禀质, 以禀赋异常为主要特征。
形体特征:过敏体质者一般无特殊;先天失常者或有畸形, 或有生理缺陷。
常见表现:过敏体质者常见哮喘、风团、咽痒、鼻塞、喷嚏等;先天失常者患遗传性疾病者, 有垂直遗传、先天性、家族性特征。
心理特征:随禀质不同情况各异。
发病倾向:过敏体质者易患哮喘、荨麻疹、过敏性鼻炎及药物过敏等;遗传疾病如血友病等。
对外界环境适应能力:适应能力差, 如过敏体质者对季节变化、异气外侵适应能力差, 易引发宿疾。
(二) 、老年人中医体质判定
根据老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息, 每一问题按5级评分, 依据体质判定标准判定体质类型。
二、老年人体质的中医药保健方法
下面所列是9种基本类型体质的中医药保健方法, 兼夹体质的中医药保健方法可参照执行。
(一) 平和质
1. 情志调摄
宜保持平和的心态。可根据个人爱好, 选择弹琴、下棋、书法、绘画、听音乐、阅读、旅游、种植花草等放松心情。
2. 饮食调养
饮食宜粗细粮食合理搭配, 多吃五谷杂粮、蔬菜瓜果, 少食过于油腻及辛辣食品;不要过饥过饱, 也不要进食过冷过烫或不干净食物;注意戒烟限酒。
四时饮食调养: (1) 春宜多食蔬菜, 如菠菜、芹菜、春笋、荠菜等。 (2) 夏宜多食新鲜水果, 如西瓜、番茄、菠萝等, 其他清凉生津食品, 如金银花、菊花、鲜芦根、绿豆、冬瓜、苦瓜、黄瓜、生菜、豆芽等均可酌情食用, 以清热祛暑。 (3) 长夏宜选用茯苓、藿香、山药、莲子、薏苡仁、扁豆、丝瓜等利湿健脾之品, 不宜进食滋腻碍胃的食物。 (4) 秋宜选用寒温偏性不明显的平性药食。同时, 宜食用濡润滋阴之品以保护阴津, 如沙参、麦冬、阿胶、甘草等。 (5) 冬宜选用温补之品, 如生姜、肉桂、羊肉等温补之品。
3. 起居调摄
起居宜规律, 睡眠要充足, 劳逸相结合, 穿戴求自然。
4. 运动保健
形成良好的运动健身习惯。可根据个人爱好和耐受程度, 选择运动健身项目。
5. 穴位保健
(1) 选穴:涌泉、足三里。
(2) 定位:涌泉位于足底部, 卷足时足前部凹陷处, 约当足底2、3趾趾缝纹头端与足跟连线的前三分之一与后三分之二交点上 (见图1) 。足三里位于小腿前外侧, 当犊鼻下3寸, 距胫骨前缘一横指处 (见图2) 。
(3) 操作:用大拇指或中指指腹按压穴位, 做轻柔缓和的环旋活动, 以穴位感到酸胀为度, 按揉2~3min。每天操作1~2次。
(二) 气虚质
1. 情志调摄
宜保持稳定乐观的心态, 不可过度劳神。
宜欣赏节奏明快的音乐, 如笛子曲《喜相逢》等。
2. 饮食调养
宜选用性平偏温、健脾益气的食物, 如大米、小米、南瓜、胡萝卜、山药、大枣、香菇、莲子、白扁豆、黄豆、豆腐、鸡肉、鸡蛋、鹌鹑 (蛋) 、牛肉等。尽量少吃或不吃槟榔、生萝卜等耗气的食物。不宜多食生冷苦寒、辛辣燥热的食物。
参考食疗方: (1) 山药粥:山药、粳米, 具有补中益气功效, 适合气虚体质者食用。
(2) 黄芪童子鸡:童子鸡、生黄芪, 具有益气补虚功效, 适合气虚体质易自汗者食用。本方补气力量较强, 对气虚表现比较明显者, 可每隔半个月食用一次, 不宜长期连续服用。
3. 起居调摄
提倡劳逸结合, 不要过于劳作, 以免损伤正气。平时应避免汗出受风。居室环境应采用明亮的暖色调。
4. 运动保健
宜选择比较柔和的传统健身项目, 如八段锦。在做完全套八段锦动作后, 将“两手攀足固肾腰”和“攒拳怒目增力气”各加做1~3遍。避免剧烈运动。
还可采用提肛法防止脏器下垂, 提肛法:全身放松, 注意力集中在会阴肛门部。首先吸气收腹, 收缩并提升肛门, 停顿2~3秒之后, 再缓慢放松呼气, 如此反复10~15次。
5. 穴位保健
(1) 选穴:气海、关元。
(2) 定位:气海位于下腹部, 前正中线上, 当脐中下1.5寸;关元位于下腹部, 前正中线上, 当脐下3寸 (见图3) 。
(3) 操作:用掌根着力于穴位, 做轻柔缓和的环旋活动, 每个穴位按揉2~3min, 每天操作1~2次。
还可以采用艾条温和灸, 增加温阳益气的作用。点燃艾条或借助温灸盒, 对穴位进行温灸, 每次10min。艾条温和灸点燃端要与皮肤保持2~3厘米的距离, 不要烫伤皮肤。温和灸可每周操作1次。
(三) 阳虚质
1. 情志调摄
宜保持积极向上的心态, 正确对待生活中的不利事件, 及时调节自己的消极情绪。
宜欣赏激昂、高亢、豪迈的音乐, 如《黄河大合唱》等。
2. 饮食调养
宜选用甘温补脾阳、温肾阳为主的食物, 如羊肉、鸡肉、带鱼、黄鳝、虾、刀豆、韭菜、茴香、核桃、栗子、腰果、松子、红茶、生姜等。少食生冷、苦寒、黏腻食物, 如田螺、螃蟹、海带、紫菜、芹菜、苦瓜、冬瓜、西瓜、香蕉、柿子、甘蔗、梨、绿豆、蚕豆、绿茶、冷冻饮料等。即使在盛夏也不要过食寒凉之品。
参考食疗方: (1) 当归生姜羊肉汤:当归、生姜、羊肉, 具有温阳补血、祛寒止痛功效, 适合阳虚体质者食用。
(2) 韭菜炒胡桃仁:生胡桃仁、韭菜, 具有温肾助阳功效, 适合阳虚体质腰膝冷痛者。
3. 起居调摄
居住环境以温和的暖色调为宜, 不宜在阴暗、潮湿、寒冷的环境下长期工作和生活。平时要注意腰部、背部和下肢保暖。
白天保持一定活动量, 避免打盹瞌睡。睡觉前尽量不要饮水, 睡前将小便排净。
4. 运动保健
宜在阳光充足的环境下适当进行舒缓柔和的户外活动, 尽量避免在大风、大寒、大雪的环境中锻炼。
日光浴、空气浴是较好的强身壮阳之法。也可选择八段锦, 在完成整套动作后将“五劳七伤往后瞧”和“两手攀足固肾腰”加做1~3遍。
5. 穴位保健
(1) 选穴:关元、命门。
(2) 定位:关元 (位置见气虚质) 。命门位于腰部, 当后正中线上, 第2腰椎棘突下凹陷中 (见图4) 。
(3) 操作:两穴均可采用温和灸 (见气虚质) 的方法, 每周进行1次。关元穴还可采用掌根揉法 (见气虚质) , 按揉每穴2~3min, 每天1~2次。也可配合摩擦腰肾法温肾助阳, 以手掌鱼际、掌根或拳背摩擦两侧腰骶部, 每次操作约10min, 以摩至皮肤温热为度, 每天1次。
(四) 阴虚质
1. 情志调摄
宜加强自我修养、培养自己的耐性, 尽量减少与人争执、动怒, 不宜参加竞争胜负的活动, 可在安静、优雅环境中练习书法、绘画等。有条件者可以选择在环境清新凉爽的海边、山林旅游休假。
宜欣赏曲调轻柔、舒缓的音乐, 如舒伯特《小夜曲》等。
2. 饮食调养
宜选用甘凉滋润的食物, 如鸭肉、猪瘦肉、百合、黑芝麻、蜂蜜、荸荠、鳖、海蜇、海参、甘蔗、银耳、燕窝等。少食温燥、辛辣、香浓的食物, 如羊肉、韭菜、茴香、辣椒、葱、蒜、葵花子、酒、咖啡、浓茶, 以及荔枝、龙眼、樱桃、杏、大枣、核桃、栗子等。
参考食疗方: (1) 蜂蜜银耳蒸百合:百合、蜂蜜、银耳, 具有养阴生津润燥的功效, 适合阴虚体质常感咽干口燥、皮肤干燥者食用。糖尿病患者不宜使用本方。
(2) 莲子百合煲瘦肉:莲子 (去芯) 、百合、猪瘦肉, 具有养阴清热、益气安神功效, 适合阴虚体质常感虚烦失眠多梦者食用。
3. 起居调摄
居住环境宜安静, 睡好“子午觉”。避免熬夜及在高温酷暑下工作, 不宜洗桑拿、泡温泉。节制房事, 勿吸烟。注意防晒, 保持皮肤湿润, 宜选择选择蚕丝等清凉柔和的衣物。
4. 运动保健
宜做中小强度的运动项目, 控制出汗量, 及时补充水分。不宜进行大强度、大运动量的锻炼, 避免在炎热的夏天或闷热的环境中运动。
可选择八段锦, 在做完八段锦整套动作后将“摇头摆尾去心火”和“两手攀足固肾腰”加做1~3遍。也可选择太极拳、太极剑等。
5. 穴位保健
(1) 选穴:太溪、三阴交。
(2) 定位:太溪位于足内侧, 内踝后方, 当内踝尖与跟腱之间的凹陷处;三阴交位于小腿内侧, 当足内踝尖上3寸, 胫骨内侧缘后方 (见图5) 。
(3) 操作:采用指揉的方法 (见平和质) , 每个穴位按揉2~3min, 每天操作1~2次。
一、教师职业道德的修订
我国于1985、1991、1997年先后三次颁布和修改了《中小学教师职业道德规范》,对教师职业道德的发展起了积极的推动作用,但仍然需要不断完善。《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》全文如下:
一、爱国守法。热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教育法律法规,依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。——教师职业的基本要求,对待教育事业道德。
二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业,志存高远,勤恳敬业,甘为人梯,乐于奉献。对工作高度负责,认真备课上课,认真批改作业,认真辅导学生。不得敷衍塞责。——教师职业的本质要求,对待教育事业和对待学生的道德。
三、关爱学生。关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等公正对待学生。对学生严慈相济,做学生良师益友。保护学生安全,关心学生健康,维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。——师德的灵魂,对待学生的道德。
四、教书育人。遵循教育规律,实施素质教育。循循善诱,诲人不倦,因材施教。培养学生良好品行,激发学生创新精神,促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。——教师的天职,对待学生的道德。
五、为人师表。坚守高尚情操,知荣明耻,严于律己,以身作则。衣着得体,语言规范,举止文明。关心集体,团结协作,尊重同事,尊重家长。作风正派,廉洁奉公。自觉抵制有偿家教,不利用职务之便谋取私利。——教师职业的内在要求,对待家长、同仁以及其他社会成员的道德。
六、终身学习。崇尚科学精神,树立终身学习理念,拓宽知识视野,更新知识结构。潜心钻研业务,勇于探索创新,不断提高专业素养和教育教学水平。——教师专业发展不竭的动力,对待自己和事业的道德。
二、特点:
1、最引人注目的是“保护学生安全”一条。教育的最大目的就是促进生命的成熟、美丽和幸福。生命是第一位的。江苏省溧阳市实验小学校长张康桥写过一本书《为什么做教师——教师生涯中必须反思的几个关键性问题》,书中指出教师要为学生、家长、学校、国家、生命做教师,关注学生的成长,满足学生的需求,为 1 学生的发展服务。学会与家长沟通,形成教育合力。让自己成为学校需要或不可或缺的人,实现多赢。依法执教,用心灵赢得心灵,让每一个生命都充满意义。
2、规范新增的内容还包括抵制有偿家教、不以分数作为评价学生的唯一标准、终身学习等。这是针对当前一些地方和学校单纯搞应试教育的现实而提出的要求,有利于真正实现素质教育,达到培养学生健全人格和创新精神的全面育人的目标。教育不完全是训练场里的人性阉割,不能是圈养,而是要让人活得有尊严,有价值。现在,在各种利益或诱惑面前,一些教师变成了“名利师”,内心不那么干净、沉静。师德问题是个大问题。据2008年年初《中国青年报》一个调查报告说,74.6%的公众认为师德下降,师德状况看来已不容乐观。近年来。5月份范美忠地震时不管学生先跑,被人们戏称为“范跑跑”,成为2008年最受公众关注的师德事件,导致教育部将“保护学生安全”写入中小学教师新的师德规范。
3、教师的角色功能发生了变化。美国教育学博士麦金泰尔和奥黑尔就教师角色举了十种角色:组织者、交流者、激发者、管理者、革新者、咨询者、伦理者、职业角色、政治角色、法律角色。教师不能仅仅是“传道、授业、解惑”的“师者”,还需是“终身学习”的“学者”。规范的修订对教师职业本身也提出了与时俱进的要求。
无论怎样修订,师德规范的主旨不会变,简单概括就是“责任”与“爱”、“正义”。教师不仅要有高度的事业心和责任感,要对教育、教学工作热爱,也要对每一个学生充满爱心。
4、新规范首次加入了“教书育人”这一条。
三、为何重新修订《规范》
当前,我国教育事业已经进入一个新的发展阶段。在新的历史起点上,实现我国从人力资源大国向人力资源强国的根本性转变。在教育事业飞速发展的基础上,人民群众不仅要求“有学上、有书读”,而且进一步要求“上好学、读好书”。提高教育质量,关键在教师。谁是第一?学生?教师?没有高水平的教师队伍,就没有高质量的教育。建设人力资源强国,提高教育质量和水平,对教师队伍师德和业务素质提出了新的更高要求。师德是教师最重要的素质,师德水平也是人民群众对教育工作满意不满意的一个重要标尺,更是教育改革发展的内在需要。
四、《规范》修订的基本原则
一、坚持“以人为本”。
二、坚持继承与创新相结合。
三、坚持广泛性与先进性相结合。
四、倡导性要求与禁行性规定相结合。
五、他律与自律相结合。
五、如何全面准确地理解《规范》
《规范》的基本内容是在继承优秀师德传统的基础上,根据教师职业特定的责任与义务做出的,充分反映了新形势下经济、社会和教育发展对中小学教师应具有的道德品质和职业行为的最基本要求。《规范》对教师的职业道德起指导作用,是调节教师与学生、教师与教师、教师与学校、教师与国家、教师与社会相互关系的基本行为准则。
《规范》的许多内容是《教师法》等法律法规相关条文的具体化。但《规范》不是强制性的法律,而是教师行业性的纪律,是倡导性的要求,但同时具有广泛性、针对性和现实性。如新《规范》中写入“保护学生安全”,这是由中小学教师职业特点所决定的。中小学教师面对的是自我保护能力弱的儿童和少年。对于未成年人群体,教师应当负有保护的必要责任。保护、管理、维护。
《规范》中的“禁行规定”是针对当前教师职业行为中存在的共性问题和突出问题,也是社会反映比较强烈的问题而提出的,如“不以分数作为评价学生的唯一标准”、“自觉抵制有偿家教”等,但“禁行规定”也并非包括了教师职业行为中存在的所有问题。一个阶段提出一些阶段性的、可操作的、具体化的要求,能够使学校和教师在教育教学过程中,明确要求,有规可依,有章可循,规范教师职业行为,不断提高促进师德水平。
附美国教育专业伦理典章
1975年为全美教育协会(NEA)代表大会所采纳
典章导言
因为相信每个人享有其价值和尊严,所以教师的第一天职即为求索真理,达至卓越,孕育民主。要达成这些目标,核心是确保学与教的自由,让每个人都享有平等的受教育权。为人师者的责任就是以最高的标准恪守这些伦理原则。
教师无不认为其责任蕴涵在教学过程之中。教师之所以要追求并维持高标准的道德行为,动机便是出于对同事、家长和社区的尊重和信赖。《教育专业伦理典章》既是全体教师的抱负,也为其行为提供了评判依据。
全美教育协会提出的具体条款及因为违反条款而应受到惩罚的补充规定具有全部法律效力。未经协会许可,不得擅自变更。
典章I 对学生的义务
教师应努力帮助每一位学生,挖掘其潜力,实现其理想,成长为有价值的公民。因此,教师工作就是要激发他们的质疑精神,提高其理解和获取知识的能力,精心设计出有价值的目标。对于学生,教师的义务是:
1.不应毫无理由地限制学生的独立学习和探索; 2.不能毫无理由地阻止学生获得不同的观点; 3.不能蓄意歪曲或压制学科知识,影响学生的进步; 4.保护学生的学习、健康和安全,免受不利因素的影响; 5.不应故意羞辱或贬低学生;
6.不应歧视学生,包括种族、肤色、宗教、性别、婚姻、政治或宗教信仰、家庭、社会和文化背景等;
a)不得阻止任何学生上课; b)不得剥夺任何学生的权益; c)为学生提供任何便利条件。
7.不应利用专业关系之便,谋取私利;
8.不应泄漏学生的任何信息,除非这种公开,有充分的专业理由,或者为法律所许可。
典章II 对教育专业的义务
公众普遍认为教育职业是值得信任的,具有高度责任感,这就要求教师具备最高的专业服务理想。
公众认为,教育职业的服务质量直接影响着国家的发展和公民素质的提高,教师应该尽力提升专业标准,积极营造氛围,鼓励教师进行职业判断的训练,创造条件吸引值得信任的人加入到教师队伍当中,力争将不合格的人阻挡在教育专业门外。
为了履行教育专业义务,教师:
1.不应该在申请教师职位时故意作出虚假陈述或者故意隐藏其能力和资格相关的事实。
2.不应该谎报其职业资格。
3.不应该帮助明知在性格、教育背景或者其他相关品质方面不适合做教师的人进入教师队伍。
4.不应该故意对教师职位的候选人资格发表错误评判。5.不应该帮助不合格教师从事未经授权的教学活动。
6.不应该利用工作之便公开同事信息,除非是出于专业需要或者为法律所允许。
7.不应该故意对同事发表错误的或者恶意的言论。
8.不应该利用工作之便公开学生信息,除非是迫于专业需要或者为法律所允许。
美国的师德规范大体包括三方面的认识:一是师德理想,二是师德原则,三是师德规则。这是从高到低三个不同层次的道德要求。
(1)师德理想。美国的师德理想是:“相信每一个人的价值和尊严,追求真理,力争卓越,培养民主信念。”这是对教师提出的最高要求,它指明了教师应当努力的方向。(2)师德原则,师德原则以师德理想为基础,受师德理想的制约,是指导教师行为准则。美国的师德原则主要包括两个方面:第一,在对待学生方面,要力争帮助每个学生实现自己的潜能,使他们成为有价值而且有用的社会成员;第二,在对待自己所从事的教育事业上,要竭尽全力提高专业的水准,争取条件来吸引那些值得信赖的人从事教育工作,并且防止不合格的人从事教育专业。(3)师德规则
在《美国教育专业伦理规范》中,师德规则所占比重大,它反映的是作为一个称职的教师最基本的要求。与师德理想、师德原则相比,美国的师德规则更加明确、更加具体,在教育实践中也更具有可操作性,它直接影响着教师的教学行为,限定教师在课内外各方面的表现。这些规则是从教师对待自己所从事的专业的两个方面即:在对待学生方面和在对待自己所从事的专业方面进行细化的。
六、规范解读
(一)内涵
道德是由一定社会经济关系决定的,依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来评价和维系的,用以调整人们相互之间以及个人与社会集体之间利益关系的行为规范和品质的总和。教师职业道德是指教师在从事教育劳动过程中形成的比较稳定的道德观念、行为规范和道德品质的总和,它是调节教师与他人、教师与集体及社会相互关系的行为准则,是一定社会或阶级对教师职业行为的基本要求。
教师职业道德产生的根据是教师职业活动的内在要求。教师职业如果没有道德要求,就无法完成它的职业使命和实现它的职业职能,其内涵可以从这样三个方面来理解:
第一,从教师职业的特点看,教师职业是一个与人打交道的职业,教师与学生之间、教师之间、教师与学校领导之间,都是人与人的关系,而只要有人和人的关系的地方,就必然有道德。
第二,同其他职业行为规范一样,教师的行为规范也可分为技术规范和道德规范两种。技术规范侧重于职业操作的方式、程序等等,反映的是职业活动中人与物的关系;而道德规范反映的是职业活动中人与人的关系。由于教师劳动的对象是人,这就使得教师的两类职业行为规范即技术规范和道德规范相互重叠。比如,仪态端庄、诲人不倦等等,就既是教师的技术规范,又是教师的职业道德规范。
第三,从教师的行为方式看,教师行为活动的职业意义与道德意义是交织在一起的,或者说,教师的“做事”与“做人”、教书与育人是联系在一起的。教师的道德品质和境界本身就是最重要、最有效的劳动工具。
(二)基本特征
师德与职业道德既相联系又相区别:相联系就是师德与职业道德具有一般共通性,相区别就是师德具有特殊性,它超越一般职业道德、从而具有全局性、超前性、导向性、示范性。
(1)从教师的社会责任来看,师德具有全局性
从中央到地方各部门高度重视教育,以及全党、全社会对教师素质的要求,使师德远远地超出了本部门职业道德的范围,而上升到全社会各行各业职业道德之前,从而具有全局性。
高质量的教师队伍的师德素质必须遵循的要求是:热爱党,热爱社会主义祖国,忠诚于人民的教育事业;要树立正确的教育观、质量观和人才观,增强实施素质教育的自觉性;要不断提高思想政治素质和业务素质,教书育人,为人师表,敬业爱生;要有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性,掌握必要的现代教育技术;要遵循教育规律,积极参与教育科研,在工作中探索创新;要与学生平等相处,尊重学生人格,因材施教,保护学生合法权益。
(2)从社会地位来看,师德具有超前性
第一,师德有前瞻性。要使我国自立于世界民族之林,教育必须首先为之提供高科技人才,为此教师必须先行提高自身素质。
第二,师德有基础性。夯实共和国强盛之基,要靠教育为社会培养高素质的人才大军,而教师就是培训大军的 “ 教官 ”,他们的品德、立场、观点直接影响人才的质量。
第三,师德有超前性。党和国家把教育放在优先发展的战略地位,这就决定了教师的师德修养必须超越一般而做到 “ 打铁先要身板硬 ”。师德建设超前的原则是: “ 教育者必先受教育 ”,“ 要别人做到的自己首先做到 ”。
(3)从教师职业及个人素质看,师德具有导向性
第一,师德是素质教育的灵魂。教师的职业道德具有导向作用,言传身教、表里一致是学校方向正确的政治保证。
第二,坚持德、智、体等方面全面发展和教育与社会实践相结合,是社会主义教育方针和培养社会主义新人的质量标准。要在执行落实过程中不走板、不变味,教师必须做到师德纯正崇高。第三,要造就 “ 四有 ” 新人,教师要率先树立远大理想,抵制腐朽思想,给学生以蓬勃向上的精神力量,体现全心全意为人民服务的高尚境界,带头艰苦奋斗,发扬中华民族优良道德传统和革命传统,树立优良道德风尚;增强法制观念,反对无政府主义与极端个人主义;以正确的人生观、世界观、价值观为基础,正确处理国家利益、集体利益与个人利益的关系。
第四,不断提高个人思想政治素质和业务素质。
(4)从教师的人格评价来看,师德具有超越一般职业道德的示范性
首先,教师的 “ 红烛精神 ” 本身就是师德超出一般道德规范的示范表率作用的集体体现;
其次,“ 为人师表 ” 则是教师以自身优良品德为学生和社会做榜样,使学生的思想、行为、品德在潜移默化中受到陶冶。
(四)基本功能
教师职业道德的认识功能是指其帮助教师正确认识自己在教育活动过程中对他人、集体、社会应尽的义务和责任,并在此基础上形成一定的道德观念和道德判断能力。
首先,教师职业道德的认识能力表现在它明确区分教育活动中的“真善美”和“假丑恶”,从而使教师在日常的教育教学活动中辨别哪些教育观念是正确的、符合人性的,哪些教育观念是违反人性的;哪些教育行为是有利的、应该做的,哪些是教育行为是不利的、不应该做的;什么样的职业生活是幸福的,什么样的职业生活是低级庸俗的等等。
其次,教师职业道德在向教师阐明基本道德准则的基础上,还以系统的职业道德行为规范为教师提供全面、科学认识教育活动的工具。
再次,教师职业道德还可以帮助教师凭借道德预测,预见教育活动中可能发生的各种矛盾和冲突,以及某种教育行为可能产生的后果,并为此做好道德选择的准备。
此外,教师职业道德还可以帮助教师运用一定的师德观念、师德规范和准则去分析、评价自身与他人的教育行为。
七、条目解读
(一)爱国守法。世界上最伟大的情操。国家的前途与个人的命运。了解国家,热爱国家,拥抱时代。遵纪守法,率先垂范。依法执教,公民教育,公平公正。
(二)爱岗敬业。热爱自己的教师工作,热爱党的教育事业。敬业一般可分为两个层次,即功利的层次和道德的层次。养家糊口和投身教育。爱岗和敬业是相互联系的。只有热爱了才能对教育有敬畏精神,才能有教育信仰,才能使自己的工作富有意义和价值。淡泊名利,乐于奉献。以仁树人。
(三)关爱学生。
学习的本质。学科情感。人际互动。博爱、真爱、宽容、信任、赏识、理解。“亲其师,信其道”。《爱的教育》时说过这样一段话:“教育之没有情感,没有爱,如同池塘没有水一样。没有水,就不成其池塘,没有爱就没有教育。”师生关系性质决定了我们的人才观、学生观以及教育策略的选择,教育风格、教育效果,等等。民主、平等的心态对待每一个学生,要尊重每一个学生。教师决不能偏爱,更不能歧视。教师必须关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等公正对待学生。对学生严慈相济,做学生良师益友。保护学生安全,关心学生健康,维护学生权益。以生为本。要树立以生为本的思想,严格要求学生,不偏爱、溺爱、放纵学生,严而有度、严而有方;善于引导、激励学生,促进学生全面、健康发展。
从学生生理,心理重视关心。学生遇到困难困惑时,教师主动帮助,主动疏导。《学习的革命》一书中有这么一段话,实在令人深省: 如果一个孩子生活在批评之中,他就学会了谴责。如果一个孩子生活在敌意之中,他就学会了争斗。如果一个孩子生活在恐惧之中,他就学会了忧虑。如果一个孩子生活在怜悯之中,他就学会了自责。如果一个孩子生活在讽刺之中,他就学会了害羞。如果一个孩子生活在妒忌之中,他就学会了嫉妒。如果一个孩子生活在耻辱之中,他就学会了负罪感。如果一个孩子生活在溺爱之中,他就学会了骄横无理。如果一个孩子生活在鼓励之中,他就学会了自信。如果一个孩子生活在忍耐之中,他就学会了耐心。如果一个孩子生活在表扬之中,他就学会了感激。如果一个孩子生活在接受之中,他就学会了爱。如果一个孩子生活在认可之中,他就学会了自爱。
如果一个孩子生活在承认之中,他就学会了要有一个目标。如果一个孩子生活在分享之中,他就学会了慷慨。
如果一个孩子生活在诚实和正直之中,他就学会了什么是真理和公正。如果一个孩子生活在安全之中,他就学会了相信自己和周围的人。如果一个孩子生活在友爱之中,他就学会了这世界是生活的好地方。如果一个孩子生活在真诚之中,他就会头脑平静地生活。
台湾教育家高震东先生曾经在自己著作的扉页上写下了这样一句话:“爱自己的孩子是人,爱别人的孩子是神。” 的确,教师应当是“爱别人的孩子”的“神”。
(四)、教书育人
教书育人:坚持正确方向。遵循教育规律。
全面贯彻党和国家的教育方针,积极实施素质教育,促进学生在德、智、体、美等方面全面、主动地发展。真正的教育是自我教育。正确的教育思想和教育观念。做有思想、有情感、有智慧的教育者。平等对待,因材施教,信任学生,把课堂还给学生
(五)、为人师表。人师表:师范。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。” “身教重于言教”,教师的魅力、威信靠什么?学识?关爱?语言?道德力量?教育的科学和艺术?南京市特级教师斯霞说得好,“要使学生的品德高尚,教师自己首先应该是一个品德高尚的人„„要使学生遵守纪律,热爱集体,团结友爱,互相帮助,教师首先要身体力行。” 细节决定成败。
(六)、终身学习
学习理论、读书、反思、教育叙事、案例。创新、个性化,挑战自我。德才学识。专业知识与操作知识。
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