区残联20xx年上半年工作总结（推荐9篇）
20xx年上半年，区残联在区委、区政府的正确领导下，在省市残联的指导下，较好地完成了上半各项工作任务，为改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了作用，为全面完成全年目标任务打下了坚实的基础。
一、全面贯彻落实x政办发[20xx]xx号文件精神，保障残疾人基本生活和扶持残疾人创业力度进一步加强。上半年,x政办发[20xx]xx号文件自1月1日执行以来，全区有xx名残疾人得到每月60—200元的生活费、护理费补助，发放生活补助费xx万元，其中低保重度残疾人xx人,发生活费、护理费xx万元;低保一般残疾人xx人，发放生活补助金xx万元;非低保重度残疾人xx人，发护理费、生活费xx万元;扶持xx户低保残疾人建房，扶持资金xx万元。扶持个体工商户就业xx户，扶持资金xx万元;扶持城镇残疾人个人购买社会养老保险xx人，发放补助金xx万元;扶持农村残疾人发展种养、加工业xx户，扶持资金xx万元;扶持农村残疾人种养户、个体工商户、残疾人种养基地、联合社和残疾人企业法人向银行贷款xx户，发贴息补助金xx万元;新增残疾人种养基地和加工联合社xx个，补助资金xx万元;有xx个残疾人种养基地xx个产品获绿色食品认定和优秀奖，发放奖励金xx万元;春节期间，发放补助金xx万元，慰问了全区特困残疾人家庭。
二、残疾人培训工作得到广泛开展。上半年，区残联举办了家禽、家畜养殖、杨梅种植等专项培训班6期，培训残疾人xx人次, 通过培训, 使这些残疾人提高了种养方面技能, 收到了良好的社会效果。与此同时，新塘、北干、所前、义蓬、新湾等xx余镇街纷纷根据各自实际，举办各类培训班，有xx余名残疾人参加了镇街残联组织的各类素质培训。
三、残疾人加工联合社、联合体进一步发展壮大。在南阳镇残疾人的伞业加工联合社的基础上新建残疾人加工联合社三个，分别是楼塔镇残疾人沙艺加工联合社、益农镇残疾人手工绣品加工联合社和浦阳镇残疾人鞋业加工联合社，这些联合社使xx名残疾人不出家门得到就业。南阳制伞加工联合社其成员在原有xx人的基础上，又新增xx人，每人每月还增加xx余元收入;宁围苗木帮扶联合体，为xx户残疾销售苗木，销售金额达xx万元;共出苗木病虫防止、销售方面简报xx期;为搞好苗木销售工作，对xx名组长进行了培训。我区残疾人分散按比例就业工作，经过几年摸索，已逐步步入良性发展轨道，上半年，共有xx名残疾人填写了求职登记,其中有xx人得到了推荐上岗。
四、残疾人种养业创业竞赛活动继续深入开展。在镇、街道残联的积极配合及农业局技术人员的热情指导下，参赛的残疾人在种养殖方面取得了较佳的收益。对参加种养业创业竞赛的xx户残疾人的竞赛手册，进行了逐一计算、审核、汇总。其中水果种植为主xx户，年出售水果xx吨;家禽养殖为主xx户，年出售鸭xx万只，鸡xx万只;生猪养殖xx户，年出售肉猪xx头，水产养殖xx户，年出售各类鱼xx吨，虾xx吨，蟹xx吨，出售珍珠xx万只;水稻种植xx户，年出售稻谷xx吨，蔬菜种植xx户，年出售各类蔬菜xx吨，苗木种植xx户，年出售苗木xx万株。据对对101户参赛者的经营状况进行统计，直接创造经济价值近xx万元，盈利xx万元，亏损xx户, 亏损xx万元。营造了农村残疾人创业致富奔小康的良好氛围，为农村残疾人脱贫奔小康树立了信心。
五、康复工作扎实推进。上半年为xx名残疾人安装了假肢，补助经费xx万元，为xx名聋儿、脑瘫、弱智儿童康复治疗补助经费xx万元，为xx多名贫困白内障患者免费做了复明手术;第九个“全国爱耳日”当天，会同浙江中医学院耳聋康复研究所xx惠耳听力服务中心在瓜沥镇开展听力义诊咨询活动，并为xx名听力损伤者赠送了助听器;第十八个“全国助残日”期间，在瓜沥、临浦、党湾、城厢等地举办残疾人辅助用具展示暨康复义诊活动;进化镇的农村残疾人康复试点工作，逐步在全区各镇街卫生服务推开;城区康复站建设工作进一步规范，以区级医院康复科为重点，社区康复站为依托，家庭康复为补充的三级康复工作网络进一步完善，构建起了全区残疾人“人人享有康复服务”的工作体系;投资近一亿，建筑面积xx万平方米的区级康复中心已动工建设，预计xx年上半年交付使用;临浦镇工疗站正在筹建中。
六、为区政府整治“四小车”出谋划策。从去年年底到今年上半年，区政府为了整治城市交通，解决三难问题，专门成立了整治“四小车”办公室，并列入为民办实事的十件大事之中。根据区政府的要求，在今年初对残疾人专用车开始大规模的摸底调查，到四月底基本摸清了整治区域范围内及全区有牌残疾车的底子。同时，还通过以召开座谈会、个别谈心等形式了解残疾人专用车车主的真实想法及要求，本着上为政府分忧，下为残疾人解愁的理念，反复研讨整治“四小车”的意见和建议，提供给区政府和区政协参考，并积极参加区政协组织的调研活动。
七、以第十八个“全国助残日”为契机，开展一系列多姿多彩的活动，深入宣传残疾人事业。区委常委、常务副区长在助残日到xx镇慰问了残疾人，并在残疾人种养基地与10多位残疾人企业家和残疾人种养基地负责人进行了座谈，听取残疾人反映的困难和心声，并指示有关部门，对残疾人在政策上要倾斜，为残疾人创业创造条件;组织全区四十多名视力残疾人和肢体残疾人进行了一次演讲比赛，展示了残疾人丰富的内心世界和骄人的创业历程，鼓励残疾人以主人翁的姿态积极投身“生活品质之区”建设;组织盲人、聋哑人、肢残人和精神智力残疾人约xx多人，游览南湖和xx大桥;会同教育局、民政局、文体局领导走访慰问了区聋哑学校和社会福利院，同时对在市以上参加集训，备战今年残奥会和20xx年第八届全国残运会的运动员和省盲校xx籍学生进行了慰问。我区主流媒体xx电视台、xx日报、xx网站全程参与了助残日活动，累计报道xx余篇。
工作总结
一、走访慰问贫困残疾人家庭
春节前夕，我们对此项工作做了全面部署。各街道残联认真做好前期调查摸底工作，确保重残、特困残疾人家庭都能纳入到救助范围。“两节”期间，各街道残联都将残疾人扶贫帮困工作纳入到重点救助工作中，广泛组织开展了形式多样的扶贫帮困活动。春节前夕，市区两级领导、两级残联分别走访慰问了40余户贫困残疾人家庭，并给每户送去了慰问金。
二、“阳光家园居家托养”工作
我区残疾人居家托养名额为105名。按照省市残联的要求，我们做到了周密部署、严格把关、及时发放。凡是精神、智力二级以上残疾人，根据家庭困难程度，报社区初审，经街道复审后上报区残联审批，在经区残联对每名残疾人身份证、残疾证、监护人身份证、低保证进行审核后，每户发放居家托养款600元，共发放63000元。
为做好今年下半年阳光家园居家托养工作，我们按照市残联工作要求，认真、及时、准确地做好摸底调查工作，为下一步工作提供了准确详实的基础数据。
三、“机动轮椅车油补”工作
按照财政部、中残联文件要求，我区在严格执行标准的前提下，做到公正、公开、透明、规范操作。我们专门召开了街道理事长会议部署此项工作，并统一印发通知在社区张贴，力争做到全覆盖，对120名达到标准的使用机动轮椅车的下肢残疾人，补发了2009年和2010年燃油补助，按照每年200元标准，共发放补贴48000元，又对2011年申请机动轮椅车油补的128名下肢残疾人进行申报，目前等待批复中。
四、残疾人家庭、社区无障碍建设
今年上半年，我区开展了“无障碍进家庭、进社区”工作，重点解决肢体残疾人家庭无障碍、社区无障碍的工程改造。在选取改造社区和家庭前，我们召集各街道残联理事长和社区专职委员进行了无障碍建设的培训，详细讲解无障碍的重要意义、选取改造家庭方案和改造方向，使各理事长理解无障碍改造重要性。后经9个街道残联理事长认真仔细的选取需改造的家庭和社区后，上报区残联，我们亲自走访各街道上报的改造家庭和社区，并从中选取了4户家住一楼并急需无障碍改造的低保家庭和所在社区后，我们本着从残疾人的特殊需求出发，量体裁衣，实行个性化服务，为保证残疾人最基本、最迫切、最适用、最可行的项目改造，我们多次着重走访4个残疾人家庭和所在社区，在市残联教就部领导的亲临指导下，依据残疾人的自身需求和生活习惯，量身设计改造方案：一是住宅建筑和家庭无障碍，包括入户坡道、扶手、厨房升降橱柜、卫生间把杆和地面防滑等项目；二是社区内外与居民生活密切相关的服务机构的无障碍设施，包括社区委员会办公室、超市、社区医院等场所的门前坡道等项目。在财政部门的全力配合下，即日将破土动工。
在这期间内，我们通过对视力、听力残疾人的认真筛查和走访，为21个视力、听力残疾家庭发放声光门铃，使他们独自在家中时也能通过美妙的音乐或炫目的灯光，便知有人来访。
五、“3—18岁残疾儿童受教育情况调查”工作
按照国家、省市相关文件精神，我区专门成立了“3—18岁残疾儿童受教育情况调查”工作领导小组，制定了工作方案，专门安排资金，统一印制了工作用表，并对街道残联理事长和入户调查员进行了分别培训。调查中，我们周密设计、精心安排，克服了社区换届、人员变动等困难，如期保质保量完成了“3—18岁残疾儿童受教育情况调查”工作。
六、维权信访工作。
信访工作始终坚持以维护残疾人切身利益为前提，以法律法规、政策文件为依据，以维护社会稳定和谐为出发点，尽心尽力为残疾人办好事、解难事，认真做好残疾人来信来访工作。
在接待残疾人来访工作中，我们对残疾人反映的问题做到件件有登记、有解答、有处理，同时，依托司法和法律服务网络，将残疾人日常法律服务纳入相关部门相关日程，减免费用，千方百计化解残疾人纠纷，维护残疾人合法权益。上半年，共接待残疾人及亲属来信来访10余人次。
家住北街街道东一里163-3号的张爱军是一位肢体残疾人，她的儿子王鉴宇今年8岁，下肢瘫痪，4月的一天，家人推孩子到社区广场晒太阳时，被一只小狗咬伤，狗的主人带张爱军的儿子注射了狂犬疫苗后的当天夜里，张爱军的儿子突发高烧39.7度，经医院检查后确定患儿是由于遭受极度恐惧和外感风寒引起的急性上呼吸道感染，经住院治疗3天后，患儿痊愈，但花费近千元的医药费，张爱军找到狗的主人协商儿子被狗咬后受惊吓而致病一事，但狗的主人不愿承担此次医疗费用，为此张爱军与狗的主人发生了口角，在得知这一情况后，街道残联的同志经过多次的在医院、张爱军家和狗的主人家进行走访和了解，本着对残疾人负责的精神，苦口婆心的对狗的主人进行劝导，在街道和社区工作人员的诚心感召下，狗的主人同意赔付患儿的全部医疗费用，并诚心诚意的向张爱军赔礼道歉，邻里关系得到了和解。街道残联和社区残协的工作得到了残疾人张爱军一家人的好评，也维护了未成年残疾人的合法权益。
20xx年，区科协班子深入贯彻落实十xx大及十xx届x中、x中全会精神，切实加强领导能力建设，严格执行民主集中制，认真开展党的群众路线教育实践活动、以及认真抓好党风廉政建设和干部廉洁自律工作。积极发挥职能作用，进一步落实目标责任制，圆满完成各项工作任务。
一、深入贯彻落实十xx大、十xx届x中、x中全会及上级指示精神，促进区科协各项工作发展
1、深入贯彻党的十xx大、十xx届x中和x中全会以及总书记系列讲话精神，全面贯彻上级及区委工作部署，紧紧团结和依靠广大专家学者、科协工作者，顺利完成全年工作任务。
2、认真贯彻落实中央、省委、市委和区委有关反腐倡廉工作部署，以维护基层、群众和我区广大专家学者利益、尊重他们的意见和诉求为出发点，采取积极措施，防止违法违纪、损害基层、群众利益事件发生。
3、加强班子成员沟通交流，强化坦诚相见、相互信任，坚持民主集中制。认真开展批评和自我批评，改进工作作风，提高工作质量和效率，减少和杜绝行政不作为、乱作为现象。
4、加强对党员干部党纪、法规、制度教育，切实增强宗旨意识、党性观念和纪律意识。定期参加(联合)党支部组织的学习;组织本单位党员干部学习，学xxx省、市、区重要指示精神以及相关法律法规、领导同志重要讲话。
5、认真开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”、反对“四风”。
1)立足实际，注重实效，切实贯彻执行中央“八项规定”，强化调查研究，深入了解情况，向群众学习，向实践学习。
2)严厉反对“四风”，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，强化宗旨意识、责任意识和服务意识。
3)进一步学习贯彻《党章》，落实总书记关于学习、遵守、贯彻、维护党章的总要求，提高党性修养，改进工作方法，全心全意为人民服务，把解决问题作为工作的出发点和落脚点，切实为群众办好事实事。
4)坚定理想信念，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，用科学理论武装头脑。
5)强化纪律约束，改进门难进、脸难看、事难办陋习，急群众所急，想群众所想，牢固树立公仆意识，正确使用手中权力。
6)恪守“三严三实”，坚持创新发展，提升工作能力，把心思用在干事创业上，不断改造政绩观、权力观、世界观。
二、积极发挥职能作用，进一步落实目标责任制，圆满完成各项工作任务
全面实施《科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》和《xx省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-20xx年)》，以节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造、建设和谐幸福为工作主线，充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者桥梁、纽带作用，团结广大科技专家、学者，积极履行职责，认真开展各项工作，为全面提高我区广大人民群众科学文化素质，为霞山经济、社会发展、建设魅力霞山作出贡献。
1、多形式、创造性开展活动，使科普知识深入人心
以“创新引领未来、创新改变生活、创新在我身边、创新圆我梦想”为主线，面向全社会，广泛开展加快转变经济发展方式，科技创新创造、低碳经济与低碳生活、生态资源与节能减排、环境保护与健康生活，开展科普活动。借助“4.26世界知识产权日”、“全省科技进步活动月”、“全国助残日”、“防灾减灾日”、“全国科普日”等品牌活动，针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部及公务员、社区居民(包括残疾人)五大人群的相同点和不同点开展各项科普活动，促使科普知识深入人心。
1)2月、4月、5月，检查东新街道、解放街道、友谊街道科普宣传情况，尤其是环保、“创卫”、“创文”、防病治病、饮食健康、食品药品安全等宣传情况。结合“创卫”、“创文”，我区许多街道社区、农村、学校等在环保、卫生、公民健康、防病治病等科普宣传上做得较好，宣传气氛浓厚。
2)5月上旬，联合xx医学院学生科协共同开展“关注血压，关爱生命”科普宣传活动。活动使广大群众增加了对有关血压知识的认识，学习了专家学者关于健康饮食方面的意见。
3)结合今年“全国助残日”活动，联合区残联在4月至5月间，开展残疾人复健知识、残疾人权益保障法律法规、优惠政策宣传活动，营造人人关爱残疾人、依法保障残疾人合法权益社会氛围。
4)5月30日，联合解放街道、市科协、区科技局、市第二人民医院、市新华书店、霞山工人文化宫等单位，在霞山文体路开展“走进社区、共建和谐家园”科普宣传活动。
5)5月底，配合市科协到我区科协就“创建科普示范社区”、“科普益民”等工作进行调研。市科协领导充分肯定我区科协的工作，同时希望加大社区科普宣传力度，力争在科普示范社区创建上有新的突破。
6)6月26日，联合区科技局等单位开展霞山区知识产权(专利)业务培训。培训主要内容涉及专利的功能、专利技术的发掘、专利的申请策略、专利申请材料的撰写、专利保护等。
7)8月，与新园街道联合开展两期“社区卫生保健、科普养生”讲座，取得良好效果。
8)9月，配合市科协“关于实施国家、省有关海外智力服务计划、利用海外人才(包括香港人才)为技术、项目服务”到我区的调研。
9)11月，与xx医学院学生科协、xx海洋大学学生科协、岭南师范学院学生科协联合举办“科技点亮梦想，创新铸就成功”主题演讲比赛。
10)与xx医学院学生科协等单位、于12月6日，开展科普美丽人生-“头脑潮”科学知识竞赛，提高大学生们的科技意识和创新能力，进一步推动在校园区域内科普工作更上一台阶。
11)成功通过海宁社区第一批“xx省科普示范社区”复评、和成功创建xx社区第五批“xx省科普示范社区”。下半年，向市、省科协推荐xx社区作为“xx省科普示范社区”候选单位，做好海宁社区“xx省科普示范社区”复评推荐工作(该社区为20xx第一批“xx省科普示范社区”，5年后需进行复评)。12月底，海宁社区通过了复评、保留其(第一批)资格，xx社区被评为第五批“xx省科普示范社区”。
2、加大科普设施、设备建设，充分利用科普宣传阵地宣传科学知识，弘扬科学精神。进一步完善科普设施、设备建设，在相关街道社区新建科普长廊，利用科普宣传长廊和科普网站宣传科学知识，根据不同时期的需要，不断更换宣传内容。充分发挥科普设施科普宣传主力作用，强化对公民健康、残疾人康复、禁毒、防灾减灾、环境保护、创建国家卫生和文明城市、食品药品安全的宣传。
3、热诚为基层和科技(科协)工作者服务。加强对本辖区科技人员的信息联系交流，反映他们的意见、建议、心声，关心、维护科技人员合法权益。充分发挥科协作为辖区内联系专家、学者桥梁、纽带作用。组织人员参加科技工作者联谊会。积极做好基层科协工作，积极培育、创建“xx省科普示范社区”、“全国基层科普行动计划先进单位”。强化人员培训，充分发挥科普志愿者作用，支持鼓励他们积极开展工作。协调辖区各方力量，营造全社会共同参与科普工作社会氛围。整合、共享辖区内社会科普资源，发挥优势，强化协作，提高科普活动效果。加强对基层科普资金投入，鼓励和支持基层开展科普工作，提高工作积极性，强化基层科普工作社会效果和示范带头作用。
三、20xx年工作设想
20xx年，区科协班子做了一定工作，取得一定成绩，但离区委、区政府及上级科协的要求还有差距。不足之处主要是：因为人手欠缺，下基层开展工作不够，为民办好事实事有待加强。20xx年，区科协班子要加强政治理论学习、充分利用党的群众路线教育实践活动取得的成果，进一步抓好党风廉政建设和干部廉洁自律工作;积极履行职责，围绕加强青少年科普、农民科普、农业科普、环保科普、食品药品安全科普、创建科普示范社区、创建基层科协组织等展开工作，提高工作创新能力、水平、效果。
1、克服经费人员不足，进一步做好工作。
2、适时维修更新现有科普设施设备，新建30米科普宣传长廊。
3、加强学会协会工作，深入调查研究，强化支持，充分发挥学会协会人才聚集、传播科学知识平台作用。
4、深入学校、农村、街道社区，深入学生、群众，针对不同对象，积极做好科普工作。
20xx年上半年，xx市妇联在xx市委、市政府的领导下，在上级妇联的指导下，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十九大、全省工青妇电视电话会及达州市妇联x届x次执委(扩大)会议精神、xx市委x届x次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，协调推动“两纲”的贯彻实施，积极促进男女两性和谐发展，着力加强妇联组织自身能力建设，努力构建和谐社会，切实抓好各项工作，为完成全年工作目标任务奠定了坚实的基础。
一、大力开展宣传教育活动，促进和谐社会建设
(一)加强学习，努力提高妇联干部及乡镇、机关妇女干部的综合素质。
1、今年是机关效能建设集中开展的一年，我们利用集中学习时间，连续多次组织全体干部职工，深入学习上级文件，重点学习加强机关效能建设大会精神，展开了如何针对自身实际加强效能建设的讨论。
此外，我们还把机关效能建设作为党委中心任务，制订了《机关干部学习教育计划》、《机关学习考核制度》，要求机关干部争做文明道德的实践者，公务礼仪的倡导者，先进文化的传播者，优质服务的先行者。通过学习，使同志们充分认识到妇联开展机关效能建设的重要性和必要性，牢固树立为xx妇女儿童和经济社会发展服务的意识，在改善队伍素质，提高机关效率，优化发展软环境，促进xx大发展的大行动中展现机关女性的时代新风采。
2、落实“xx”妇联干部教育培训规划，加大培训学习力度。组织全市各级妇联干部参加xx市“爱心妈妈”培训、达州市委党校培训、省妇联 “巾帼建功”文明岗培训、第二十三期全国地县妇女干部科学发展专题培训班。
(二)积极参加了科技文化“三下乡”活动。
今年四月，市妇联联合宣传部、司法局、科技局、卫生局、文化局、农业局联合开展了科技文化“三下乡”活动，发出法律维权、农业生产、卫生防疫等方面的宣传资料两万余份，现场接受群众咨询六百余起，免费登记发放法律援助金卡600张。
(三)开展“三八”维权周活动。
联合司法、综治、劳动等多个部门，于3月1日至7日开展了妇女法制宣传维权周。发放宣传资料近10万份，法律、法规免费咨询人数达1000余人次。开办妇女普法讲堂10余次，制发宣传品10万余份，开通了妇女维权咨询热线43条，对100余名贫困妇女、残疾妇女以及孤残儿童等特殊人群进行了援助和帮扶。
(四)大力开展“百x妇女学法律，家庭平安促和谐”普法读书活动。
根据全国妇联的统一安排，我们将“百x妇女学法律，家庭平安促和谐”普法读书活动作为我市妇联系统“五五”普法工作的重点，带动各乡镇、市级机关妇委会，组织丰富多彩的普法读书活动，并将普法读书活动深入到各社区、村镇和家庭，带动家庭同读、夫妻同读、亲子同读、邻里同读，引导广大家庭成员学法守法用法，为家庭平安、社会和谐做出积极贡献。
二、深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，统筹妇女发展工作
(一)加强领导，落实责任
6月份，xx市“双学双比”、“巾帼建功”领导小组办公室通过广泛征求意见，重新对“双学双比”、“巾帼建功”活动领导小组成员进行了调整充实，并具体落实了工作目标和任务，下发了《关于实施巾帼行动的通知》(x妇发[20xx]x号)，确保了该项工作有序地开展。
(二)围绕新农村建设，深化“双学双比”活动
围绕建设现代农业，大力培养新型女农民。建立和巩固以农村妇女学校为重点，各成员单位业务培训基地、师资为依托，各级妇女宣传、教育活动阵地为补充的妇女科技培训网络。在科普宣传月、农村就业促进行动等活动中，结合各地实际和行业特点，对农村妇女进行了普及性的培训，对农村女能人、巾帼科技致富带头人、女经纪人、农村富余劳动力等进行了专业培训，要求广大农村妇女积极融入社会主义新农村建设。
(三)围绕妇女创业就业，深化“巾帼建功”活动
1、继续深化“巾帼文明岗”的创建活动。一是上半年市妇联积极指导各单位确定了新的创建岗位，组织16个单位参加四川省“巾帼文明岗”培训班学习，从而激发了妇女群体的创造活力，促进了行业新风建设，提高了妇女综合素质，优化了妇女工作环境。二是加强对“巾帼文明岗”的创建活动的科学管理，通过对“巾帼文明岗”的创建培训、学习交流等活动，充分发挥各级“巾帼文明岗”的模范带头作用，确保“巾帼文明岗”的创建质量和社会信誉，促使“巾帼文明岗”向星级化、标准化、规范化的方向发展，塑造了良好的社会形象。三是继续积极推进岗村联手共建新农村活动，推广建立岗帮村、岗带村机制。根据岗村共建成功经验，市妇联积极促成“巾帼文明岗”与落后村结对，促进城乡妇女良性互动、协同发展，为城镇的“巾帼文明岗”和农村的“新农村”建立起互助共赢的平台。
2、大力实施“巾帼社区服务工程”。一是提高社区妇女工作质量。进一步发展和完善社区妇女之家、社区活动中心、妇女再就业指导中心、家政服务中心的社区妇女儿童教育和服务阵地，努力打造“妇”字号社区服务品牌，配合市就业局等相关部门对200名下岗失业妇女进行了电动缝纫、计算机等专业的培训，帮助100余名名下岗失业妇女创业和再就业。二是壮大社区巾帼志愿者队伍。以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，引导10多名社区妇女加入了社区志愿者行列，使她们成为了社区妇女工作的重要力量。
三、创新载体，开展活动，形成全社会关注妇女儿童的良好氛围和环境
(一)开展“三八”纪念活动
为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节98周年，市妇联及各级妇联组织因地制宜，开展了丰富多彩的庆祝活动。
1、“三•八”节期间，市妇联举办了xx市“庆三八、迎奥运”龙腾杯健身操大赛,比赛在xx市体育场隆重举行，共有来自市级各单位的11支参赛队伍参加比赛，市委、市人大、市政府、市政协分管和联系妇女工作的领导及四大家的女领导等共14位领导亲临现场。大赛得到了社会各界的一致好评，激发了我市群众全民健身运动热情，丰富了市民的精神文化生活。
2、3月1日，xx市妇联在xx市大竹镇“巾帼留守儿童之家”召开了“爱心妈妈”培训会。大竹镇机关、学校、社区共40名“爱心妈妈”参加了培训。会上，市妇联主席亲自担任培训老师，对培训意义及“爱心妈妈”的工作方法进行了详细的讲解。
3、召开妇儿工委成员单位座谈会，使各成员单位之间加强了交流，明确了职责，为共同搞好妇女儿童工作明确了方向和任务，会上各成员单位妇委会主任对当前妇女儿童工作的新动向发表了自己的看法和积极建议，并对一些有争议的妇女儿童工作热点事件进行了讨论。
4、各基层妇女组织也通过举办登山比赛、赴广安考察、先进表彰等各种方式深入宣传了我市各行各业的妇女典型，激发了各届妇女的创业热情。
(二)积极开展“母亲节”活动1、5月9日至5月11日，xx市委常委、副市长、市妇联主席带领我市16名参与“岗村结对”的机关妇委会主任及女农技人员前往xx镇xx村、xx村，与那里的留守母亲、贫困母亲一起开展“城乡妈妈牵手母亲节”活动，共同欢度母亲节。一是召开了城乡妈妈座谈会，城乡母亲自愿牵手结对，建立长期联系帮扶关系;二是进行了参观活动。在村干部和村妇代会主任的带领下，市长、xx及16名机关妇委会主任一起参观了xx村新农村建设情况和反季节蔬菜种植基地，同行的女农技人员还对种植户进行了现场指导;三是开展贫困母亲慰问活动。在参观结束后，市长、xx一行看望并慰问了xx等7名贫困母亲，为她们送去了慰问金和物资，也送去了政府和娘家人的温暖、关爱。
2、母亲节期间，市妇联xx还带领妇联职工深入xx市最边远的魏家、大沙、草坝等乡镇看望和慰问了因病致贫的苟兴义等2名“全国三八红旗手”和29名贫困母亲，共发放慰问金及慰问品共计价值一万余元，让城乡贫困母亲切实感受到了来自娘家人的关怀。
(三)“六•一”慰问活动
1、开展灾区儿童慰问活动，市妇联席陪同四大家领导前往市示范幼儿园、xx中学等四所学校，看望安置在这里的灾区儿童。详细询问孩子们的生活学习情况，鼓励他们正确面对灾难，正确面对困难，尽快适应新的学习生活环境。同时送上1000元慰问金，叮嘱监护老师为孩子们购买必要的生活学习用品，做好孩子们的心理疏导工作，帮助他们走出灾难的阴影。
2、开展留守儿童慰问活动，市妇联、大竹镇妇联为“明德”希望小学的26名留守儿童在“六•一”国际儿童节这一天过了一个别开生面的集体生日。市妇联、大竹镇妇联分别为“明德”小学的“巾帼留守儿童之家”捐款3000元、2000元，用于添置电视机和购买“爱心热线”电话卡，让孩子们在学习之余在“家”里可以看上动画片，可以和远在他乡的父母说说悄悄话。26名“爱心妈妈”为孩子们准备了精美的礼物，并和孩子们开展了丰富多彩的互动活动。
(四)“六•五”世界环境日暨“环保世纪行”宣传活动。
6月5日，xx市妇联与市委宣传部、市人大办、市环保局、市广电局、团市委联合承办了xx市庆祝“六•五”世界环境日暨“环保世纪行”宣传活动，向市民发放宣传资料10000份。
当天，承办单位还举办了“热爱环境，热爱自然，关爱生命，从我做起”演讲比赛和现场咨询活动等活动，现场免费发放宣传资料及绿色环保购物袋三千余个。
庆祝“六•五”世界环境日暨“环保世纪行”宣传活动持续到6月底，市妇联及其他承办单位还组织宣传车到乡镇进行环保知识和法律法规宣传，并在xx电视台进行环保专题短剧连播。
(五)切实开展惠民行动1、1月16日下午，市妇联主席带领妇联全体职工，陪同市委常委、组织部长李林森一行深入市妇联扶贫联系点——xx镇xx村开展了春节前“送温暖”活动，及时把党的温暖和关怀送到贫困家庭中。一是亲切慰问贫困党员干部。领导们深入xx村退休老支部书记xx和退休村妇代会主任xx家中，亲切询问她们的身体、生产和生活情况，为他们送去慰问金400元，帮助他们过上一个温暖的春节。二是真切救助贫困母亲。领导们特别救助了该村的贫困母亲xx、xx和xx，为他们送去慰问金800元。尤其对女儿身患脑瘫、现已十九岁而生活不能自理的贫困母亲xx给予了特别的关心和资助。
2、“三八”节期间，xx市妇联协同xx市计生委、中国人口福利基金会达州分站，对xx市城乡妇女展开了为期一月的女性健康免费大普查活动。对女性常见疾病，开设了妇科、B超、乳腺等13项检查，为包括较为偏远的黄钟、罐坝、钟停、赵塘在内的12个乡镇及xx镇城区五千余名妇女进行了健康检查。倡导了“关爱健康，关注自我”的生活理念，增强了我市妇女的生殖健康保健意识，为广大女性养成良好的习惯和正确的健康观念，提高生存和生活质量，起到了极大的推动作用。
3、20xx年x月x日，我省xx县发生x级地震，造成严重的人员伤亡和财产损失。x月x日上午，xx妇联迅速通过xx电视台向全市妇女同胞及社会各界爱心人士发起倡议，号召大家奉献爱心，以不同方式援助灾区。同时，下发了x妇发[20xx]x号文件，要求各乡镇妇联、各市级机关妇委会响应号召，组织单位或辖区妇女同胞及爱心人士，积极为灾区人民捐款，帮助灾区同胞早日重建美好家园。全市妇女同胞及爱心人士通过市妇联、乡镇妇联及机关妇委会，为地震灾区捐款近六十余万元。50余名社会各界妇女到xx市民政局报名，要求领养灾区孤儿;100余名女青年踊跃报名加入到救灾志愿者行业，在组织安排下其中20名奔赴灾区参与救助。
(三)开展了各种信息调研活动
1、完成了全市女干部配备情况的调查工作，督促因工作变动而导致缺妇联(女工委)干部的乡镇、市级机关和企业及时考察上报了妇联干部人选，新任乡镇妇联主席23名，市级机关妇委会主任16名，企业妇委会主任1名。
2、开展了全市乡镇、社区、村各级妇联基层组织建设情况的调查，同时对村妇代会的人员编制、工作经费及相关情况也进行了摸底。
3、组织人员参加了省妇联开展妇女干部培训和考察。
4、积极撰写各类信息18篇，编撰《xx妇女》12篇，其中被达州市妇联采用2篇，xx市采用5篇。撰写妇儿维权工作调研1篇。
5、与统计局合作编订了内容详实的《xx市20xx年妇女儿童纲要监测统计指标评估报告》。
四、坚持两手抓、切实维护妇女儿童合法权益
(一)健全完善社会化维权工作机制
1、按照“五五”普法的要求，我们发放法律服务、法律援助金卡600张，订购“五五”普法读本60本，并开展了“百x妇女学法律，家庭平安促和谐”普法读书活动。
2、加强信访工作，协助xx市委、市政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。我们始终把维护妇女儿童合法权益作为工作的出发点和落脚点，认真处理群众来信来访。半年以来我们共受理各类信访案件10例，属法律法规知识咨询类3例、婚姻家庭类7例。针对上访案件中每一位来访的群众，市妇联都耐心地做好劝导安慰工作，并积极帮助解决实际问题。
3、继续与政法部门协作，推动法律援助、咨询机构的建设。今年1月份以来，妇联推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件3例。
(二)协助政府实施xx市妇女儿童发展纲要
1、充分发挥妇儿工委办设在妇联的优势，巩固两纲中期评估成果，进一步推动落实妇女儿童发展目标。
2、重新调整了xx市人民政府妇女儿童工作委员会组成人员，进一步完善了组织体系，推动政府和社会各界合理配置妇女儿童发展资源，促进重难点指标的完成。
3、为了准确反映“两纲”在我市的落实情况，安排布置了今年的“两纲”统计监测任务。各成员单位高度重视,认真负责地填报报表,仔细查阅历史资料，详细论证各指标间的逻辑关系，对基层报表进行认真审核,确保了数据的准确性。
驻XX镇XX村指导员：XXX
为扎实推进社会主义新农村建设，根据县、乡党委的安排部署，我于20XX年X月X日抵达本单位（XX）挂钩扶贫点XX村委会任新农村建设指导员，半年来，我严格按照新农村建设指导员的各项要求开展工作，树好形象，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，与基层干部同甘共苦，努力做好更新观念的倡导者、团结稳定的维护者、发展经济的引路者。现将上半年开展工作情况总结如下：
一、开展工作情况
进驻村委会后，紧紧围绕州、县、乡党委政府的各项中心工作，积极主动协助配合村委班子开展好大春生产、烤烟种植、护林防火及其他相关工作，指导和开展好社会主义新农村建设。
（一）抓好宣传，营造氛围。进村入驻后，针对部份基层干部对中央推进社会主义新农村建设认识有偏差，理解不全面，及时召开全村党员干部大会，宣传推进社会主义新农村建设的重要意义、指导思想、基本原则、主要目标和总体要求，让党员干部首先充分理解和准确把握社会主义新农村建设的内涵和要求，进一步统一思想和认识。同时，深入各自然村召开群众大会，宣传推进社会主义新农村建设的主要精神和工作要求，使广大村民深
刻理解党中央作出推进社会主义新农村建设的重大战略意义，让广大村民明白新农村建设的主体是农民，坚决克服“等、靠、要”思想。通过扎实有效的宣传教育工作在广大干部群众中营造了新农村建设的舆论环境和工作氛围，为新农村建设创造了良好的思想基础和工作基础。
（二）协助基层干部，搞好指导工作。按照“帮忙而不添乱，协助而不代替”的工作要求，努力做到指导不指挥，帮忙不包办，监督不对立，到位不越位，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，并主动配合基层干部抓好村务以及春耕生产、中耕管理、烤烟种植、护林防火等工作。并按时间要求顺利完成了上级部门安排的工作任务；认真落实护林防火工作责任制，全村委会护林防火工作落实到村、责任到人。通过扎实有效的工作，做到了推进社会主义新农村建设与各项中心工作两不误、两促进，确保农业增产、农民增收。
（三）深入调研，熟悉村情。为熟悉了解掌握村情民意，有效指导好新农村建设的各项工作，除自身抓好学习党在农村的各项方针政策和涉农法律法规及农业科技等有关知识外，积极深入村组与农民交真心，换真情，做朋友，了解掌握村情民意，找准工作的突破口、话语权，较快地进入了工作角色，并顺利开展工作。
（四）起好带头，做好榜样。认真履行作为新农村建设指导员的职责，处处以身作则，率先垂范、尽职尽责，做好事，办实事。积极争取项目支持。根据自己调研了解掌握的情况和村民的要求和愿望，积极与有关部门协调争取给予项目支持及帮助解决问题，认真监督检查并抓好各级援建项目的落实，积极争取资金，已争取到县政府兑现20??年??镇??个村??项目各??元的以奖代补资金，并争取到了??两村列入20XX全县??建设项目，极大地改善了老百姓??难问题。积极协助村干部成功调解了??起村民纠纷，为建设新农村增加了和谐因素。帮助村委会制定了全村经济社会发展思路和新农村建设规划，完善了村“两委”议事制度和决策程序，推进村务公开，协助做好党员的教育管理，努力推进村风文明。
二、存在的问题和困难
农村经济落后是新农村建设最大的困难。通过近半年来的实践发现存在的困难和问题有三点：
一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重； 二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足，部分自然村农田水利建设无法展开，导致农业抗风险能力弱。同时，对新农村建设的各项规划也难实施。
三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，掌握一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，打工只能卖苦力，严重制约了增产增收。
三、下步工作建议
（一）继续抓好宣传教育工作。以党的十七大精神为指导，按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，进一步加大宣传教育力度，切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终，努力引导农民投身新农村建设，真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。
（二）积极争取项目和资金，切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入，努力改善农村生产生活条件。监督检查并抓好现有项目的落实工作。
一、围绕中心，创新载体，促进和谐家庭建设
区委第十一次代表大会提出了积极创建全国经济强区、全国文明城区、建设和谐城区，为争创全国省会城市第一区而努力奋斗的指导思想。党有号召，群有行动，妇联围绕中心，紧密结合新形势的要求，紧紧抓住妇联工作特点，创新活动载体，履职尽能，努力推动和谐城区建设。
1、开展了“家庭和美、邻里和睦、社区和谐”争创和谐家庭活动。在北市场皇寺庙会广场举行了“家庭和美、邻里和睦、社区和谐”争创和谐家庭活动启动仪式。争创和谐家庭活动以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目的，以家庭和谐促进社会和谐。在全区广大家庭中开展“与文明同行，建和谐家庭”、“绿色家庭”、“让和美在家庭”、“环保节约家庭”等活动；开展创“学习型家庭”读书竞赛和家庭助廉活动；以“四防”（防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容，建立一批家庭示范点，树立一批敬老型、奉献型、教子成才型，才艺型、廉洁型和节约型家庭典型；以建立新型邻里关系为主要内容，在社区继续开展“好邻里”活动。在社区、楼院开展“百家宴”、“百家互助”、“百家公益”、“千户联谊”等群众喜闻乐见的活动。预期XX年全区要有70%的家庭参与争创和谐家庭活动，50%的家庭参评；到“十一五”末期90%的家庭达到和谐家庭目标。
2、在为成年人中开展“知荣辱、树新风、保和谐”为主题的系列教育活动。在全区儿童中开展了“庆六
一、迎奥运，知荣明耻”书画创作活动。在中山公园百名少年儿童用他们手中的画笔畅想着明天、畅想着未来，并在十米长卷上画上了他们对奥运会的期盼及用模范的言行和文明的环境迎接奥运的决心。区委、区政府有关领导参加了活动并在长卷上签字。同时，还在全区开展了“我心中的世园会”绘画展、“我为世园会增绿色”红领巾护绿活动、“八荣八耻”进家庭，儿童“知荣辱、树新风”绘画、摄影赛、儿童趣味运动会等贴近儿童生活、儿童易于参加的活动。
3、开展“崇尚科学、倡导文明、同心携手、遏制艾滋”为主题艾滋病综合防治知识进学校活动。普及科学常识、关注儿童健康，培养儿童良好的卫生和行为习惯，艾滋病综合防治知识走进学校，在八一公园举办大型“崇尚科学、倡导文明、同心携手、遏制艾滋”宣传咨询活动。部分街道妇联举办了趣味科学小实验演示会，如北市街道妇联举办了“科技在身边，趣味小实验演示会”40余件作品，吸引了众多儿童的兴趣；新华街道与胜利三校举办的生命教育现场会；西塔街道开展的“普及科学常识、关爱儿童健康”活动，内容丰富、形式新颖、通俗易懂的宣传内容深受少年儿童欢迎。期间全区出宣传板200余块、宣传挂图1200幅。
4、开展了“为国教子，以德育人”家庭教育活动。组织100场树立社会主义荣辱观报告会、座谈会、知识讲座、亲子园等内容的“母亲课堂”活动，帮助家长树立正确的儿童观、亲子观、育人观，提高家长素质，为家长提供科学教子指导。
5、总结经验、树立典型，努力营造促进儿童健康成长的良好环境。认真总结了我区开展未成年人思想道德建设工作的经验，通过各种宣传形式向社会宣传教育成果。树立典型，为儿童健康成长营造良好的环境。“六一”期间表彰了**区少儿图书馆等10个小公民道德建设实践示范基地、新兴街道电业社区等30个优秀母亲课堂和50个小公民道德实践标兵。
二、以人为本，依法维权，创造有利于妇女儿童发展的社会环境
维护妇女儿童合法权益，为他们的全面发展创造良好的外部环境是妇联组织的职责所在，也是社会公正的内在要求。区妇联充分发挥妇联组织在提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定中的作用，不断提高依法维护妇女儿童的合法权益的能力。今年上半年共接待来访来电案件92件，其中接待来访案件37件，结案率达100%。
1、在农民工较集中的地区鲁园、砂山等地建立妇女组织。在鲁园成立“打工妹活动服务中心”。砂阳北社区在区妇联的指导下成立了“打工妹维权服务站”；打工妹服务活动中心是由区妇联牵头，区劳动局、区法院、区检察院共同参与，旨在为打工姐妹提供就业培训、就业岗位、法律维权、爱心救助等服务的妇女组织，是外来打工姐妹之家。
2、开展了以宣传《妇女法》为主要内容的“三八”维权周活动。在维权周期间区妇联组织近三千人开展了《妇女法》知识答卷活动，此次活动有40%的男性积极参与；基层妇联组织了《妇女法》知识讲座等宣传活动。
今年上半年，我市残疾人工作在上级残联和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕残疾人社会保障和服务“两个体系”建设的要求，按照年初确定的各项工作目标，强化责任，狠抓落实，争先进位，为全年残疾人事业发展打下坚实基础。
一、社会保障工作。切实做好重残无固定收入人员全额享受低保金的动态管理工作，全市新增xx名重残无业人员全额享受最低生活保障待遇，总数达xx人。并与民政部门协调，形成提标方案，从今年7月份起，进一步提高保障救助标准。为xx名低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金，为xx名一户多残、依老养残家庭等特殊困难残疾人发放生活救助金，为xx名生活不能自理残疾人发放护理补贴，为xx万多名残疾人购买意外伤害保险。利用春节和“全国助残日”，大力开展结对帮扶活动，发放慰问金xx万元。在全国助残日实施“圆梦行动”，向xx个贫困残疾人家庭捐赠洗衣机。加大残疾人享受公共服务优惠政策落实力度，从xx月xx日起，全市持证残疾人免费乘坐城市公交车。认真做好残疾评定和残疾人办证工作，共接待评残来人xx多人，完成评残任务量xx份，新办理二代残疾人证xx本。积极维护残疾人合法权益，完成网上信访xx件次，日常信访xx件次，受理法律援助1件。中国残疾人杂志社社长兼总编辑采访组对我市积极实施残疾人幸福生活推进计划进行采访报道。
二、医疗康复工作。组织开展白内障巡回筛查，先后对xx、xx、xx等x个乡镇进行全面筛查。按照计划完成xx例白内障复明手术，其中免费为xx名贫困白内障患者实施复明手术，回访率xx%。免费发放轮椅xx辆、大小拐杖xx付，为有助听需求的聋哑贫困残疾人免费发放助听器xx付。对xx名贫困精神病患者开展送药服务，配合有关部门送精神病人患者住院治疗近xx人次。认真组织xx岁以下残疾儿童筛查工作，通过机构康复、居家康复等方式，对筛查出的残疾儿童开展抢救性康复训练，市康复中心在训儿童达xx名。切实做好四进家庭辅具发放工作，完成辅助适配xx件，全部发放到位。积极推进国家级康复示范区创建工作，新创建xx个示范社区、xx个乡镇级康复技术指导中心(康复室)、xx个行政村级康复站。
三、培训就业和文体工作。充分发挥市残疾人职业技能培训基地作用，采取联合办班、输送参训等形式，全面开展残疾人职业技能培训。为xx名残疾人免费举办插花技能培训班，举办种、养殖业培训班各一期,参培残疾人达xx人。组织xx名视力残疾人参加xx市残联盲人按摩培训班。上半年，共计培训残疾人xx名。加大残疾人就业安置工作力度，积极开展“残疾人就业援助月活动”，xx名求职残疾人分别与xx个企业签订就业协议。继续贯彻集中与分散相结合的残疾人就业方针，广开就业门路，上半年自主创业就业xx名，集中安置xx名，共计安置各类残疾人xx名。扎实推进残疾人就业服务机构规范化建设，腾出近xx千平方米作为残疾人就业服务中心用房进行搬迁改造，并配置相关专业仪器设备和办公设施。加强农村残疾人扶贫基地建设，积极打造省星级残疾人扶贫示范基地，3家省级基地安置残疾人xx人，受到省检查组好评。央视记者对我市切实安置残疾人就业进行采访报道。加大残疾人就业保障金征收工作力度，与市地税局联合发出《关于征缴残疾人就业保障金有关事项的通告》。积极开展残疾人文化、体育活动，丰富残疾人精神文化生活。建立xx市乒乓球训练基地，组织随班就读残疾学生参加xx市残疾人运动员选拔，xx名学生人选。在全国助残日组织残疾人观看“中国梦”励志文艺演出，市图书馆、xx初中、二实小等xx多名志愿者走进市托养中心，开展“放飞心灵，共享阳光”文化助残活动。
四、组织建设和宣传工作。市残联康复中心、托养中心和办证大厅积极争创“残疾人满意服务窗口”，康复中心6岁以下残疾儿童训练显好率达90%;托养中心入托残疾人受到良好的文化娱乐教育和劳动技能培训，家长普遍感到满意;办证大厅严把重残评审关，坚持公正评残，阳光办证，优质服务，得到市纪委调研组好评。加强乡镇残联理事长和专职委员培训，完成了乡镇残联与民政分设目标，对部分乡镇重点工作进行现场指导。进一步落实省、xx市有关乡镇残疾人专职委员工资待遇文件精神，提高专职委员工作积极性。做好《xx省残疾人保障条例》学习宣传贯彻工作，举办学习《条例》辅导讲座，并在新闻媒体开辟学习贯彻《条例》专版，对《条例》主要内容和特色进行解读，展示保障残疾人权益工作成果，扩大社会影响。全国助残日活动丰富多彩，市领导同志参加有关活动，分管市长发表电视讲话，在全社会进一步形成扶残助残浓厚氛围。
下半年重点工作：
1、严格按照x政办[xx]xx号文件精神要求，继续做好评残发证工作。
2、根据对低保家庭中的重度残疾人发放重残补贴金和对一户多残、依老养残等特殊困难残疾人发放生活救助金实施办法，对符合条件的残疾人实施应补尽补。将新增重度无固定收入残疾人纳入最低生活保障，全额享受低保金待遇。对xx名贫困残疾人开展结对帮扶活动，完成10户农村残疾人家庭危房改造任务。
3、进一步做好康复医疗工作。扩大残疾人康复项目进医保报销范围。加强6岁以下残疾儿童免费抢救性康复训练，全年免费康复训练残疾儿童xx名。规划建设市成人康复机构。
4、进一步做好残疾人就业培训工作，全年培训残疾人xx人次，安置xx名有劳动能力的残疾人就业，其中按比例xx名，对特困盲人创业给予创业补助。
5、跟踪调查今年高考、中考录取信息，对今年考取中专以上学校的残疾学生和贫困残疾人子女进行资助。继续向高中以上残疾学生实施教育专项补贴，确保符合条件的残疾学生100%地享受教育专项补贴政策。
6、继续开展残疾人扶贫示范基地建设工作，完善扶贫基地长效管理和帮扶措施，新建1家省级基地、2家市级基地。
7、加大残疾人就业保障金征收力度，落实《通告》精神，确保完成xx万元。
8、提高残疾人公共服务水平，市残疾人康复中心、托养中心开展特色服务，打造服务品牌，提高服务效能。加强对乡镇残疾人托养机构建设标准化和服务规范化管理，建立健全长效管理机制。
能工作计划》的通知
关于印发《2007年XX区档案局机关效能建设工作意见暨2007年机关效能工作计划》的通知
各股室：
根据延效2007]1号文件精神，结合我局实际，制定《2007年XX区档案局机关效能建设工作意见暨2007年机关效能工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月二十六日
2007年XX区档案局机关效能建设工作意见 暨2007年机关效能工作计划
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、中央纪委七次全会和省、市、区政府的中心工作和重大决策部署，全面落实科学发展观，巩固和深化保持共产党员先进性教育成果，按照“立党为公、执政为民”的要求，以提高服务水平和办事效率为核心，积极推进机关效能建设活动，从观念、机制、服务上着力解决机关效能建设中存在的突出问题，不断推动档案机关干部队伍整体素质的提高。
主要目标是：机关作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化。持续“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的工作主题，突出责任，突出落实，突出绩效，提高认识，创新方法，强化督查，服务发展，为建设海峡西安经济区绿色腹地中心强区充分发挥“助推器”的作用。
二、活动主题
提高工作效率、提升服务质量、转变思想作风、树立档案形象。
三、实施步骤和重点措施 第一阶段：宣传发动
（一）动员部署
召开区档案局机关效能建设动员大会，传达贯彻市、区机关效能建设动员大会精神，对我局机关效能建设进行总体安排和部署。结合科协工作实际，制定开展机关效能建设实施意见，确定效能建设主题，提出我会机关效能建设的具体办法和措施，切实把加强效能建设落实到各项工作中去，以实际行动推进机关效能建设。
（二）建立组织保障
为加强机关效能建设工作领导，确保机关效能建设经常化、制度化和规范化，及时调整档案局机关效能建设领导小组及其办公室成员，负责机关效能建设的组织、协调和指导。
（三）深入开展学习教育活动
将机关效能建设学习与建立先进性教育长效机制相结合。利用机关每周政治学习和学习日、学习周等时机，重点学好以下内容：《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《全民科学素质行动计划纲要》等法律法规，省、市、区委、政府关于进一步加强机关效能建设的意见、决定等有关规定，大力开展社会主义荣辱观教育，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。第二阶段：组织实施
（一）查摆存在问题
通过召开座谈会、发放征求意见函（表）、设立意见箱等多种形式，征求意见和建议，查找我局效能建设上存在的问题和不足，引导干部职工结合思想和工作实际，认真反思，开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，明确整改的目标和方向。
（二）健全效能机制，完善效能制度建设
结合查摆出来的问题，按照科学性、合法性、合理性、完整性原则，认真抓好制度建设，推进机关内部管理制度化、规范化。按照有诉必理、有理必果的原则，从制度上解决职责不清、效率不高、作风不实、服务不优等问题。从内部管理的薄弱环节着手，进一步规范投诉件受理和完善具有针对性和实效性的管理制度，实现以制度管人管事。
1、岗位责任制。进一步明确每个部室的职责和工作人员的岗位责任，做到人人有责任、职责分明。
2、服务承诺制。以便民、利民、亲民为原则，结合机关和服务工作实际，从机关、基层工作人员的日常行为规范和服务质量入手，进一步完善服务承诺内容和标准，向群众公开。
3、政务公开制。对机关办事依据、条件、程序、时限、要求、岗位人员职责等向社会公开，自觉接受群众监督。
4、限时办结制。所有审批项目必须实行限时办结；机关内部的政务运行，必须规定完成时限。
5、首问责任制。第一位负责接待的同志要认真负责，做到热情有礼，在职责范围内能解决的要当场给予办理，属于其他部室职责范围或未能解决的，要负责引导来访人员至责任部室办理或报请主管领导处理，6、否定报备制。对基层单位报送的档案报表，数据，属明显错误的，必须及时责令重新核定，对经办事项实行否定时，必须有理有据，并向当事人作出解释。
7、绩效考评制。根据各股室职责要求，结合当年重点工作，建立科学的、多层次的量化考评标准，以本机关工作人员履行岗位职责情况为基础，重点考评工作实绩，作为年度考核的主要依据。
8、失职责任追究制。机关工作人员由于不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益遭受损失的，按照其危害后果追究责任。
（三）突出依法办事
制定依法办事的规则。结合工作实际，制定好规则，规范机关内部办理程序，使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序，更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。
（四）深化政务公开
修订和完善《政务公开制度》置于办公场所醒目处，明确公开内容，公布监督举报电话。根据依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，面向群众和企事业单位公开我局职责范围、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事纪律，加强督促监督，确保政务公开的有效落实；在机关内部要就重要事项的决策程序、决策结果和运行情况、领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况等群众关心的事项向干部职工进行公开，做到透明、公正、公平。
（五）提高办事效率，提供优质服务
1、转变工作作风，提高工作效率和服务质量。要切实将提高服务质量和工作效率作为机关效能建设的重要内容，进一步转变工作作风，增强大局意识、服务意识和效能意识，不断改进服务态度、创新服务机制。加强机关内部管理，规范机关行为，以提高工作效率和质量为宗旨。全体机关工作人员要严格遵守上下班时间规定、请销假制度。认真改进机关管理的薄弱环节，对于机关“四岗”、工作时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股等问题，作为重点在效能建设活动中加以整改。
2、坚持面向基层，贴近群众，建立健全便民、利民服务措施，为基层和群众提供优质高效服务。加强查档窗口建设，为群众查档提供优质服务，对待来电来访做到热情服务，文明用语，礼貌待人，秉公办事，积极推行“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”的四个一服务。办公场所要整洁、有序、和谐、方便，各种标识、铭牌的内容要正确、规范和醒目，便于识别。
3、提高行政运行效率。进一步解放思想、更新观念，规范机关运行机制，切实提高办公效率。优化工作流程，加快工作节奏，减少办事程序，缩短办事时限。加快电子政务建设，推进办公自动化和其它业务管理软件的应用工作，优化工作流程，加快工作节奏，改善机关管理，提高办事效率，逐步推行无纸化办公。
4、立足本职特点。围绕构建和谐社会，建设海峡西岸经济区绿色腹地，拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度，加强档案业务指导，扎实推进档案馆基础建设工作，充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量，开拓进取，求真务实，促进全区档案事业快速健康发展。
（六）建设机关文化
1、以创建学习型机关为载体，切实提高干部素质。一是抓好以“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观、发展观教育和社会主义荣辱观教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强岗位责任意识和奉献意识，激发干部职工全心全意为人民服务的责任感和自觉性；二是加强干部业务培训。通过开展多层次、全方位、系统化的业务知识培训，促进干部职工知识、能力结构的优化，推动学习成果迅速转化为工作中的创新力，促进工作效率的提高。加强对部门和个人的学习考评，把学习成效作为个人和部门考评的内容，增强学习动力，推动学习型机关建设，努力搞好干部队伍综合素质的提升，促进机关效能的提高。
2、强化服务意识，切实提高服务质量。继续积极参加文明单位创建，通过活动开展，将班子建设、队伍建设和整体工作提高到一个新的层次；结合单位实际，开展先进工作者、先进股室等评选活动，促进机关职工公仆意识和思想道德素质的提高，营造了机关内争先创优的良好氛围。
第三阶段：考评总结阶段
（一）实施效能监察
聘请机关效能监督员，对我局机关效能建设工作提出意见和建议。设立机关效能投诉受理中心（设在办公室），公开投诉电话（6112737），设立投诉信箱，畅通投诉渠道。强化监督约束机制，严肃查处影响机关效能建设的行为，对违反市、区效能规定行为的实行责任追究，真正做到督事、评绩、考人和查纪“四位一体”，促进工作落实。
（二）开展绩效考评
参照“XX区机关绩效考评办法”，将绩效考评与部门工作任务、干部职工考核、党风廉政建设责任制考核等工作有机统一起来。实行年度考核制，按年度对各股室和个人进行考评，公布考评结果，作为年底评先评优的重要依据。强化奖励措施。对影响效能建设的股室和个人不得评先评优，对考评不足60分的股室和个人给予处理。
（三）总结表彰
效能建设活动基本结束后，召开总结会，总结交流经验，改进工作不足，表彰先进，激励后进，进一步巩固效能建设成果，扎扎实实、富有成效地推动我局自身建设上升到一个新的水平。
四、几点要求
（一）统一思想，明确责任
加强机关效能建设，是坚持“立党为公、执政为民”的必然要求，是贯彻落实科学发展观的现实需要，各部门要深刻认识加强效能建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以最坚定的决心、最快捷的行动、最有力的措施，确保将档案局机关效能建设工作落到实处。领导班子主要负责人对效能建设负总责，班子其他成员对分管部门的效能建设负直接责任。要精心策划，科学安排，切实把加强效能建设与落实党风廉政建设责任制、巩固和扩大先进性教育活动成果及其它业务工作有机结合起来，真正做到“两手抓、两手硬”，达到互促互进的良好效果。
（二）强化制度建设
随着机关效能建设的稳步推进，必须将解决问题与健全制度相结合，把建章立制作为治本之策。一方面，在查档窗口建设和对外机关单位检查、指导等服务措施方面要进一步完善制度，严格程序、明确责任，使各方面工作都有章可循，讲究规范，体现公平和效率。另一方面，要切实解决机关中制度落实不到位、不按制度办事的问题，维护制度的严肃性，形成人人遵守制度、工作规范运行的良好氛围和奖勤罚懒、奖优罚劣的良好机制。通过不断完善本单位的制度体系，实现以制度管事管人，促进机关作风的真正转变，努力营造“人人讲效能，处处抓效能”的良好氛围。
（三）加强督促检查
领导小组要针对各个阶段、各个环节的任务和特点，及时召开领导小组会议，研究制定实施方案，对各阶段活动进行统筹安排、分类指导。领导小组办公室和局聘请的机关效能监督员要不定期进行明查暗访，及时发现问题，掌握真实情况。要充分发挥局机关效能投诉受理中心的作用，对效能建设问题做到“有报必查，有查必果，查纠到人”，促进工作落实。
（四）加强宣传，培养典型
20xx年上半年，在镇党委、政府和县卫计局的正确领导下，我院始终坚持以十九大精神为指导，紧紧围绕医药卫生体制改革主线，进一步强化领导干部和职工队伍的建设，强化医德医风、服务理念的转变，强化医疗质量、医疗安全的保障，切实推进各项工作的深入开展，现将20xx年上半年工作总结如下：
一、各项工作完成情况
(一)医疗业务完成情况。在全院职工的共同努力下，医疗医务能力明显提升，医疗业务收入持续增长。
(二)公共卫生工作完成情况。
1.免疫规划工作得到稳步发展。20xx年上半年全镇各单苗接种率均达xx%以上，达到考核指标要求，免疫规划工作稳步向前发展。
2.传染病及突发公共卫生事件管理工作逐步走上正轨。半年共登记报告法定传染病xx例，均及时进行了网络直报，报告率xx%，并对重点传染病如儿童手足口病等开展了病家指导;开展了针对xx小学、乡小学及部分幼儿园的腮腺炎、水痘等聚集性病例的排查及指导。
3.结核病管理和卫生监督管理工作：半年共完成xx例病人管理工作，其中结案xx例，对所有管理病人镇村两级均及时开展了随访管理;卫生监督工作全年共开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查xx次。
4.健康教育工作：上半年共发放各类宣传资料xx余种xx份，播放音像资料xx种xx次，累计播放时间xx小时，全镇设置宣传栏xx个，更新xx次，开展健康教育讲座xx次，参与讲座人数xx人，开展健康教育宣传咨询5次，受益人数xx人。
5.严重精神障碍患者管理和家庭医生签约：半年管理在册严重精神障碍患者xx人，新增疑似待排管理患者xx人，完成病人体检xx余人。
6.老年人管理和居民健康档案管理工作：完成老年人体检xx人，体检率xx%。
7.慢性病管理工作：管理高血压病人xx人，规范管理xx人，规范管理率xx%，管理糖尿病人xx人，规范管理xx人，规范管理率xx%。
8.孕产妇管理：管理孕产妇xx人，规范管理xx人，早孕建册率xx%,开展产后访视xx人，访视率xx%。
9.0-6岁儿童管理：半年活产数xx人，产后访视xx人，新生儿访视率xx%;管理0-6岁儿童总数xx人，健康管理率xx%。
10.中医药管理情况：开展老年人中医药健康管理xx人，管理率xx%，儿童中医药健康管理xx人，管理率xx%。
(三)各科室工作完成情况
1.检验科目前共有4名专业技术人员。在人员少工作压力大的情况下，仍按要求完成日常检验工作及社会团体体检的各项工作，认真完成各类检验仪器的每日校准、定标，保证结果的准确性。今年上半年，病人量比上一年度明显增多，在保障住院、门诊病人的各项检验的同时，完成了全镇50%的村老年人体检，新增幼儿入托体检，完成了全镇目标妇科病检验体检人次xx人，以及孕检人次xx人，孕前优生相关体检等工作。
2.影像科设DR室和B超室，现有医务人员xx人。20xx年上半年共接待DR检查xx人，B超老年人体检和病人共计xx人，孕前优生xx人，妇科病人xx人，妇检xx人。
3.综合住院部1月份—5月份，共接诊住院人次xx人，门诊输液人次xx余人次，手术人次xx人，外伤清创缝合术及处置人次xx余人次。
4.中医康复疼痛专科主要开展传统的中医外治法，包括针灸、推拿、火罐、刮痧、艾灸、中药熏蒸、热奄包等，近半年来，共收治住院病人xx人次，门诊病人xx人次。
(四)医疗共同体的建设。积极响应卫计局提出的医疗共同体组建工作，20xx年上半年，形成以县中医医院为牵头医院医疗共同体，医院人、财、物等均由医共体牵头单位具体负责管理及监督。
二、具体做法
(一)抓好健康扶贫攻坚
我院把健康扶贫作为压倒一切的中心工作和必须完成的政治任务来抓，精心组织，夯实措施，压实责任，保证实效。在xx院长的带领的下，全院以开展党员活动实行分片管理的形式，成立由院领导为队长全体党员为成员的健康扶贫小分队，各小分队亲自上门对所包片区的健康扶贫对象逐户进行走访。队员们忍饥挨饿，爬山涉水，不厌其烦摸底调查，逐家逐户进行签约服务，并根据具体情况针对性的制定帮扶措施，对贫困人群构筑起基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助“三重医疗保障”网，通过多种保障政策的组合、叠加，最终让贫困患者有地方看病，看得起病，看得好病。
(二)保障基本医疗质和量。严格落实医疗核心制度及医疗护理技术规范，认真落实各项技术操作流程，加强感染控制管理，严格把控质量考核标准，努力提高服务水平和能力，医疗质量稳步提高，半年来没有发生任何医疗纠纷，杜绝了各型医疗事故。同时积极拓展业务，设立了中医疼痛专科门诊，增加中医科住院部治疗项目，使中医门诊人次、住院人次和业务收入同比去年又实现了新的突破。建立远程医疗管理系统，我院B超、DR、心电图、检验相关项目实现了与上级医院的远程连接，患者在我院就诊，我院医师对检查结果存在疑义的即时通过远程连接传送给上级医院的专家帮助诊断，提高我院诊断质量水平，大大方便患者就医，减少往返上级医院的开支及排队等候时间，在家门口就能享受到上级专家的医疗服务。
(三)公共卫生工作。完善措施，大力推进基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的落实，尤其是进一步推进居民健康档案动态管理、妇幼保健、0-6岁儿童、慢病、老年人规范管理等工作，加大健康扶贫签约力度，切实提升居民公共卫生服务均等化水平。
(四)加大人才培养力度。20xx年3月派遣一名住院医师到xx医院进行全科医师转岗培训。目前我院有2名规培人员，到今年8月一名规培人员学成归来。
(五)转变医院管理理念，提升整体管理水平。规范管理、规范技能、规范行风、规范流程;提高服务质量、提高医技水平、提高业务收入、提高安全意识。将医院文化与思想政治工作有机结合，树立职工的大局观念，增强主人翁意识，不断创新工作机制，营造浓郁文化氛围，对内凝心聚力、对外树立良好形象，增强职工凝聚力，保障医院可持续发展。
(六)加强党建行风建设，树立廉洁行医新风。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进反腐倡廉建设，建立起教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制;规范了基本药物、器械设备、试剂耗材的挂网招标采购;狠刹收受贿赂、回扣、折扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药、挂床住院等不正之风，严厉查处各种经济往来中的商业贿赂;认真落实党风廉政建设支部的主体责任和纪检监察的监督责任，落实党风廉政建设各项制度，“三重一大”集体研究，强化政务及信息公开，全方位接受监督，巩固医院风清气正的良好局面。
(七)与县中医医院组建医共体。20xx年年初，根据卫计局安排，我院与县中医院组建成医疗共同体，我院的人、财、物统一由中医院进行管理。中医院负责对我院的医疗业务进行技术指导，并对我院的医务人员提供专业技术方面的培训。
20xx年上半年，我院各项工作有序开展，医疗业务能力及水平明显提升，业务收入持续增长，这些成绩的取得，来之不易，得益于上级各部门的正确领导和大力支持，是班子成员团结协作、中层干部无私奉献和全院职工奋力拼博的结果。但我们也要清醒地看到，医院发展仍然存在不容忽略的问题。
三、存在问题
(一)医院占地狭小，拓展空间不足。随着城市化进程的不断加快，城市人口快速集聚，医疗业务需求高涨，我院的医疗业务用房十分紧张，现有土地已全部用完，医院左右已无发展空间。
(二)债务情况。医疗业务收入尽管有所增加，但遗留债务较重，资金筹集困难，资金缺口压力大;
(三)人员情况。人才紧缺，专业技术人员匮乏，尤其是骨干医师较为缺少。加之临聘人员较多，流动性大，人员不稳定。
(四)本末倒置严重，精力集中不够。我们本应将大量的人力、物力、财力、精力放在基本医疗和公共卫生这两大支柱上，但，其他与之无关或关联不大的事项占据了较多的有限的资源。
四、下步打算
(一)改善医疗环境。积极争取上级部门的资金支持，落实上寨医养结合医院的建设，改善老百姓就医环境。
(二)发展医疗业务。紧紧抓住扶贫攻坚、残疾人免费康复和流动人口均等化服务这一有利契机，大力扩充业务;加强与医共体医院的沟通交流，提升我院的医疗服务能力，做大做强做优基本医疗。
(三)加强队伍建设。采取多种方式引进和培养一批进得来、用得上、留得住、能成长的专业技术人才，20xx年计划招考中医专业及影像专业人才共2名;积极参加全科医生转岗培训、轮训和住院医师规范化培训，支持鼓励继续医学教育学习，逐步形成合理的人才结构和人才梯队。
(四)强化医院管理。防范医疗纠纷，杜绝医疗事故;以服务创信誉，以质量求生存，向管理要效益，以效益谋发展。
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