与大学生村官面对面

与大学生村官面对面（推荐8篇）

与大学生村官面对面 篇1

2月2日早上，我们在--------/政府进行了我们的百万大学生面对面活动，我们采访的内容主题是：与大学生村官面对面。这次，我们主要是对一名大学生村官进行了访问，而内容主要有：大学生村官是怎么样把理论知识运用到农村的工作生活，大学生村官的工作主要是什么，大学生当村官的意义„„我们狐妖是通过访问的形式来充分了解大学生村官。

大学生村官的工作性质及内容

通过采访，我们知道了，大学生村官主要是一个行政单位，他们的主要工作是帮助镇领导们处理民生问题，做基层的工作，如维护治安、慰问孤寡老人、探望留守儿童、计划生育及参加各种政治活动等等；与此同时，他们也支持并帮助村民们搞各种副业，给他们提供各种信息来源，以加快我们乡镇的发展，如田龙村的韭菜种植园、水泥厂、石灰窑、猪场等，正是大学生村官的积极帮助，才使得我们乡镇的经济结构得以合理发展，从而获得“工业园区”的称号。

大学生村官的发展及遇到问题时的解决方案

我们还了解到，大学生村官的任职期是两年，我们镇政府的村官任满两年后有一些转为公务员，有些出去自己创业，还有的继续留在政府做基层工作。当大学生村官们在工作中遇到问题时，他们会运用自己所学过的知识来解决，如果不行则会向互联网查找相关资料，或者是找相关方面的有经验的人员帮忙。

大学生当村官的意义

而大学生当村官具有重要意义，因为他们为当今政府组织注入了新鲜血液，带来了现代开放思想，给乡镇的发展提供了条件，也给村民们带来了希望„„同时，也给了大学生一个锻炼的平台，让他们将所学的知识运用到实践中去，学会分析问题解决问题的方法。

与大学生村官面对面 篇2

农村是我国最基层, 也是情况和矛盾最复杂的地方, 选聘涉世不深、经验缺乏的大学生到村任职工作, 对于他们来说是一种巨大的挑战。因此, 在大学生村官实施过程中, 也难免有许多矛盾和问题, 这些问题有些是实践方面的, 也有些是制度设计方面的, 需要我们运用理论进行探索和分析。

一、大学生村官制度运行中出现的问题

大学生村官制度设计的初衷是为了解决三农问题, 通过引入充满朝气、思想活跃的大学生, 激发农村改革与发展的动力。同时, 在大学生村官制度实施的过程中, 又不断加入新的因素, 一方面是政府解决大学生就业的压力, 另一方面是政府探索培养后备干部的战略思维。这些新的因素, 成为推动大学生村官制度快速发展的重要动力。客观的说, 大学生村官制度的实施对于我国农村事业的发展、对于解决就业压力、对于探索培养后备干部路径的探索都发挥了积极而重要的作用, 然而在实践中也会遇到许多问题。通过调查研究, 大学生村官制度在运行过程中出现的问题主要有以下几个方面。

1、大学生村官下不到村

中央出台选聘大学生到村任职工作的目的不仅是为了解决农村发展的问题, 更是从培养后备干部的战略高度来思考的, 希望大学生深入农村了解国情民意、经历艰苦环境的磨练。但是, 随着大学生村官队伍的扩大, 特别是女大学生村官的增多, 各级政府出于安全考虑, 要求大学生村官集中在乡镇住宿和生活。这些因素的影响都使大学生村官难以真正下到村里面。例如, 有些地方乡镇政府截留大学生为乡镇政府工作, 名义是到村任职工作, 实际上成了乡镇政府的临时工。大学生村官要想真正了解农村、经受磨练, 必须吃农家饭、住农家屋、做农家事、说农家话。但是, 调查中发现大学生村官有下不到村的情况。

2、大学生村官融不进村

大学生村官要想深入了解国情民意, 必须融入村民的生产生活。但是, 由于大学生和村民之间在思想观念、价值判断、知识阅历、语言、风土人情、生活方式等方面的巨大差异, 使得大学生不容易被村民接受, 大学生也很难于融入村民的生活, 不能深入了解农村、农民的情况, 倾听他们的想法, 为他们办实事、解难事、听心声。

3、大学生村官开展工作困难

大学生村官大多没有经验、没有技术、没有项目、没有人脉、没有资本, 这与农民关注焦点如发展经济、共同致富相矛盾。因此, 大学生只能从事一些村务秘书性质的工作, 要么就是无所事事。所以就会在大学生村官论坛中有这样的描述:头一年, 在“抄抄写写”中适应村官生涯;第二年, 在“没事找事”中琢磨创业路子;第三年, 在艰难抉择中寻找未来出路。这样的描述生动地反映了大学生村官面对的现实和窘迫。

4、大学生村官出路困惑

按照选聘大学生村官的规定, 大学生村官的聘期一般为1到3年。聘期满后, 大学生村官的出路主要有这样几条:鼓励担任村干部、择优选拔乡镇和其他党政机关公务员、扶持自主创业、引导另行择业和支持继续学习。一个外乡人担任村干部, 要想获得村民的信任是非常困难的;自主创业需要经验、资金、项目和人脉, 这些也不是普通大学生所能具备的。在这几种选择中, 只有考公务员和继续学习是比较可行的, 但是竞争非常激烈。因此, 大学生村官面临最大的困惑就是对于出路的抉择。

通过以上分析, 大学生村官面临的种种现实问题, 从现象来看, 是制度设计的不完善。如果从深层次来看, 是制度设计过程中, 政策的价值判断与选择问题, 特别是政策主体之间的价值冲突问题。因此, 为了完善大学生村官制度, 必须深入分析大学生村官制度设计中的价值判断与选择问题。

二、大学生村官制度设计过程中的价值冲突

目前大学生村官制度运行过程中出现的许多问题, 实际上是各种主体之间的价值冲突问题。从哲学角度分析, 价值是标志客体存在与主体需要之间能否适应的关系。公共政策的制定也需要考虑政策目标与政策主体需要之间的适应关系, 这就是公共政策的价值问题。价值选择问题是公共政策制定中的核心问题。在公共政策理论的研究中, 早期人们关注的是公共政策的问题因素、事实因素和技术因素, 但是从20世纪80年代中后期开始, 西方尤其是美国的公共政策研究又转向了以政策价值为主导因素的轨道。就公共政策分析而言, 价值观直接影响社会资源的流向和分配形式。在公共政策的价值选择方面, 关键的问题是各种主体之间的价值判断问题。价值判断主要是指对前期事实判断业已确认的各种客观事实进行价值意义 (是否有价值) 和价值意义 (有什么样的价值) 的判断, 并且, 依据判断的结论, 制定或者修正公共政策。

大学生村官制度涉及到的主体主要是中央政府、乡镇政府、村民自治组织和大学生村官群体。各种主体之间的价值分析和判断存在着很大的差异, 正是这些差异造成了价值的冲突和矛盾。

1、中央政府的价值判断

出台大学生村官制度的初衷是为了解决三农问题, 随后又考虑到解决大学生就业问题方面。在实践过程中, 中央更加认识到大学生村官对于培养后备干部的重要价值。大学生村官和其他下基层项目的大学生之间最大的不同就在于其更具有长远和战略方面的考虑。因为培养大学生村官熟悉农村情况, 经过艰苦环境磨炼的党政干部后备人才和能够带头创业、带领群众共同创业致富的新农村建设的骨干力量, 着眼于加强农村基层组织建设, 优化党政干部队伍来源结构, 夯实党执政的政治基础和组织基础。从上述表述中, 我们可以看出, 中央出台大学生村官制度, 不是一种简单的权宜之计, 而是更多地着眼于战略思考。

2、乡镇政府的价值判断

大学生村官制度的实施对于乡镇政府有间接影响。由于大学生村官的工作任务在村子, 而相关的工资、福利等项目也是基本上由上级政府支出和管理的。因此, 乡镇政府对于大学生村官制度的实施, 基本上是持中立的态度。当然, 在实际工作工, 乡镇政府也尽可能利用自己对于村子的影响力, 通过借调等方式, 让大学生村官无偿地为乡镇政府工作。

3、村民自治组织的价值判断

村民组织对于大学生村官的态度比较复杂, 一方面, 村民希望大学生村官能够为农村经济社会发展带来新的生机和活力;另一方面, 由于农村宗族势力、风土人情复杂, 村民不希望大学生村官作为一个外来人参与到一些地方事务中。因此, 对于大学生村官, 村级组织一方面希望他们能够带来新理念、资金、项目、技术、信息和人脉, 另一方面对于大学生村官的信任度是有限的。

4、大学生村官群体的价值判断

大学生村官群体对于大学生村官制度的判断也表现出一定的复杂性, 对于这个群体而言, 选择到农村任职工作的原因是多种多样的。概括起来有这样几种情况:其一凭着年轻的热情, 希望到农村磨练自己, 也真正为农村做点事情, 带领农村经济社会发展。其二是因为就业困难, 想通过到农村锻炼, 为将来考公务员或者考研究生积累资本。其三是希望在农村寻找创业机会。

通过以上分析, 我们可以看出, 在大学生村官制度涉及到各种主体之间, 他们的价值分析与选择存在着严重的冲突。正是这些价值冲突, 造成了大学生村官制度在实施过程中出现种种困难与困惑。因此, 要完善大学生村官制度, 必须整合各种主体的价值判断与选择。

三、价值整合与大学生村官制度的完善

大学生村官制度的完善离不开价值整合, 只有把各种主体之间的价值判断和选择整合到一起, 才能够形成合力, 发挥制度的效力。政策的价值整合过程其实就是公共政策价值论辩的过程。在具体的公共政策过程中, 每个政策行动主体都有建立在不同利益追求基础上的价值倾向。要形成一个建立在各种利益协调基础之上的被大多数政策行动主体所认可的政策价值, 就必须经过一个民主的价值论辩过程。所谓政策价值论辩, 就是在公共政策过程中, 多种政策行动主体依据一定的程序和规则, 围绕具体的公共政策的价值取向展开相互辩论的复杂过程。大学生村官制度的完善有赖于设计中对各政策主体进行价值整合。根据现有大学生村官制度的运作实际, 我们认为其价值整合的主要路径有以下几种。

第一, 通过国家出台优惠政策, 鼓励和吸收符合农村需要的各类人才, 积极投身到大学生村官队伍建设中并长期扎根于社会主义新农村建设。目前要特别鼓励科、工、贸、农、林等专业大学生担任村官, 使国家人才政策扶持与农村经济社会发展需要形成互为统一。要特别鼓励大学生村官因地制宜开展农村创业, 有条件的地方可建立类似于经济技术开发区的大学生科技创业园, 并予以资金、技术、管理、市场和各项政策扶持, 从而使国家的村官制度与大学生成长成才、建功立业结合起来, 形成共同的价值诉求。

第二, 把大学生村官队伍建设完全纳入党和国家干部队伍建设的整体框架当中予以政策安排。这主要是把大学生村官的选拔、使用、考核参照党政干部选拔任用要求进行, 在严把入口关的同时, 对于在实际工作岗位满三年且每年考核为合格以上等次人员, 尽可能全部吸收充实到干部队伍当中来。与此同时, 对于未能入选人员, 也应在国家公务员招考、研究生报考、创业等出口予以优惠政策安排。政府应建立大学生村官档案, 把大学生村官经历作为重要的其他人事安排的依据。通过上述途径, 实现大学生村官队伍建设与干部队伍建设在大学生价值诉求中得到热烈呼应。

第三, 培育各政策主体的共同价值理念和基础。要通过各类媒体积极宣传国家大学生制度的重要意义, 把大学生村官制度与党的执政基础巩固、基层民主政权建设、社会主义新农村建设联系起来, 并成为农村干部群众的共识, 成为各政策主体的共识。要教育引导农村基层干部和群众, 克服狭隘的封闭意识和地方主义思想, 具有五湖四海、举贤用能宽阔胸襟, 营造欢迎大学生村官入村驻点的真诚, 并创造条件使大学生村官融入当地的经济、政治生活当中来, 充分发挥他们的聪明才智;要教育大学生尊重农村基层干部和群众, 尽快熟悉当地的语言、风俗, 努力学习农村所需的知识、技术, 主动为农民办好事、办实事, 真正成为农业发展的领路人、农民情感的贴心人、农村建设的当家人。

四、结束语

大学生村官制度建设意义重大, 影响深远。首先, 在政治方面, 大学生村官制度的实施, 有利于巩固党在农村的执政基础。大学生的年龄结构、知识结构, 为农村管理带来新鲜血液, 有利于党的思想和宣传在农村加强, 增进农民参加基层民主政治建设的积极性, 从而有利于巩固党在农村的执政基础。其次, 在经济方面, 大学生村官制度的实施, 有利于形成以大学生村官为主体的农村创业团队。大学生村官创业激情充沛, 视野开阔, 头脑灵活, 如果他们做到有效结合当地的资源优势和人际网络, 将成为农村创业富民的领军人才。再次, 在文化方面, 大学生村官制度的实施, 也有利于农村先进文化的建设。高素质人才的价值观念、知识文化和生活方式的持续影响, 为农村文化建设注入新的动力和源泉, 有利于农村形成崇尚科学、追求现代的先进文化风尚。当然, 大学生村官制度还有待完善。如果能较好地整合各政策主体的价值诉求, 切实解决当前大学生村官制度运行当中所出现的问题, 那么大学生村官制度必定会激发出强大的生命力, 为巩固党的执政基础、加强干部队伍建设、促进社会主义新农村建设作出巨大的贡献, 成为党和国家事业长远发展的重要政治基础。

摘要：经历了十多年的发展, 大学生到村任职工作, 从一种探索逐步形成一种制度。大学生村官为我国农村发展带来了新的生机和活力, 但是实际工作仍然面对很多困难和问题。论文分析了这些问题产生的原因, 认为最重要的是在制度设计中, 各方主体之间的价值冲突。为了完善大学生村官制度, 必须整合各种主体之间的价值判断与选择, 形成合力, 才能最大限度地发展大学生村官制度在我国经济社会发展中的独特价值。

关键词：大学生,村官制度,价值冲突与整合

参考文献

[1]严强:公共政策学[M].社会科学文献出版社, 2008.

[2]张国庆:公共政策分析[M].复旦大学出版社, 2004.

大学生村官之现状与未来 篇3

【关键词】 大学生村官 理想 现状 未来

1. 大学生村官政策出台的背景及原因

大学生村官是高校毕业生经选聘到村任职的，非经过村民自治机制选举产生，而是中央有关部门决定和组织的，在全国范围内开展选聘到村担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。大学生村官是村级组织特设岗位人员，而非公务员身份。该计划是从2008年开始，连续选聘5年。选聘数量为10万名，每年选聘2万名。

大学生村官的出现是有其一定必然原因的：

1.1从毕业生个人角度：部分的高校毕业生希望毕业后回到家乡，依靠自己的力量促进广大农村的发展，甚至在一定程度上对国家三农政策做出推动性贡献，从而回报社会。众所周知，随着城镇化步伐加快，农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑。一位村长说起：“我们村近年来培养了50多名大学生，却没有一个回到村里的。”在前几年，这种事并不少见，不仅是因为农村待遇较为低，更是因为没有政策上的直接途径。

1.2从农村本身角度：现今村级领导综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发。而且新农村的建设也需要注入新活力、新思想、新气象。

1.3国家角度：我国农村的乡土性使农村治理主要依靠宗族制和人情关系，这与现代社会的民主、法制要求不符，而大学生村官的出现在理论上则从较为根本的打断了这种宗族联系。还有，近年来国家高等院校毕业生人数屡创新高，就业形势十分严峻，大学生村官政策的出台一定程度上也是国家缓解就业压力的缓冲器。

但是大学生村官的出现到底带来了什么不一样？而这些村官们又是怎样看待自己的工作？存在是否即是合理？我们通过对陕西省子洲县的大学生村官进行调研并做进一步分析。

2. 大学生村官宏观现状的调研结果分析

2011年末，笔者以陕西省榆林市XX县将近200名大学生村官为样本进行调研，从以下几个方面详细了解了该县大学生村官的工作状况。尽管笔者只是从一个小县城的调研中进行分析和研究，但是它是广大西北地区农村一个较为准确的缩影，对大多数的水平相近的农村具有概括意义。

2.1工作环境：这里的工作环境主要是指大学生们面对的人文社会环境而非自然环境，包括大学生村官与村民、同事、领导的沟通和交流。

首先，选择驻扎在小县城下的农村的大学生90%以上都是本地人，故语言方面的障碍并不突出，当然，如果是外地大学生，那么与村民的沟通的确是一件比较困难和低效的事情，会在一定程度上妨碍村官的工作。

其次，村官面临着与同事和领导的沟通。在乡镇这种小地方，人情关系、走路子现象比自身的努力和才能更好使用，这是事实。因此，在“评选先进村官”等方面，在岗村官称会遇到“不公平”的对待，获得的无法与付出的对等。统计数字的41.2%——也就是说，近一半大学生，到农村担任村官一年半后，仍然摆脱不了对前途“迷惘”的状态，100人中有2人明确表示对现状以及前途“失望”。

2.2工作任务：这里的工作任务主要是指大学生面对的岗位上的具体的村官工作。

首先，据了解，该县95%以上的村官的办公地点并没有在村里，而是集体入住了乡镇政府。他们最能体现一村村官的特征是当县或市里有惠民政策或扶贫项目下达时，村官们“下乡”，到各自相应的村子去执行任务，而其余时间则视为乡政府的“暂时”劳动力。事实上，村官不在村，没有办法深刻理解自己的工作，没有办法深入群众，更没有办法及时了解并满足村民的需求。

其次，部分大学生村官表示自己并没有实權在手，也不知道农村工作应该如何展开，想干出成绩却总是遭到打击，的确，初来这里，没有人脉，没有经验，大学生村官们的能力实在有限。不过值得一提的是，由于乡镇政府或村委，干部们并不能熟练运用如计算机等工具来高效的工作，而大学生的到来则帮助这些现代技术引入了日常工作。

最后，调研显示，目前大学生村官属于事后培训而非严格的定向招募。虽然选择时对专业有一定范围的规定，却不能做到完全的“专业对口化”，一些更适应农村发展的专业人才如国民经济学，畜牧兽医专业等大学毕业生，反而没有重点进行招收，因此很多大学生村官的专业与农村需求相差较远，知识背景远离农业发展和农民急需，不能放开手脚地在更加基础和更加民生的层次上帮助到村民，难以发挥直接的作用。

2.3工作待遇：这里主要说明的是大学生村官面对的五险一金落实情况、升职机会。

在现在毕业生就业困难的情况下，目前大学生村官的待遇还算不错，而且在签约合同中明确表示，除去基本工资后，大学生村官享受五险一金等补贴。但是事实上，政策落实情况并不乐观，没有按照当初考取村官时出台的政策给予兑现。很多村官反映自己的基本生活水平难以保障。

至于升职机会，经过调研发现，在“优秀村官”“先进村官”“十佳大学生村官”等优秀村官评选活动中，存在很多所谓的暗箱操作。有村官指出，其地区评选的优秀村官活动，因长期请假不在岗的大学生村官却榜上有名，而在岗的工作成绩杰出的大学生村官却得不到表彰。而升职机会更是面临当地政府不公平的待遇。这种现象在一定程度上严重挫伤了村官的积极性，甚至造成一部分村官流失。

2.4工作未来去向：这里主要说的是三年合同期满后，大学生村官们又将何去何存。

在陕西省社科院农村发展研究所的调查中发现，有74.5%的大学生村官对发展前景持不乐观或中立的态度，分析其主要原因，是由于目前大学生村官对自己三年以后的发展方向还比较迷茫。目前比较流行的出路有五种，分别是留任续期，报考公务员，农村创业，考研深造，重回流动人才市场。

2.4.1拿续期来讲。陕西省大学生“村官”招聘公告中规定：3年聘用期满后本人申请留任的，经组织考核优秀的可以续聘，待遇不变；在村任职满3年、工作实绩特别突出，当地群众普遍公认的，经组织考察研究，可破格提拔为乡（镇）领导。但实际意义并不理想，待遇低，成为许多大学生村官不愿意续聘的重要原因。

2.4.2拿公务员报考来讲。政策也有优待：在村任职满2年且考核结果为“称职以上”等次的，报考省内公务员和事业单位的，可适当放宽报名条件并在笔试成绩总分中加7分；报考省内高校研究生的，在笔试成绩总分中加10分，并在同等条件下优先录用或录取。但是有一点需要指出，政策虽给出优惠，但是公务员岗位名额限制，试问优惠政策又要如何显示？

2.4.3最后拿农村创业来讲。许多大学生村官乐意留下来，在农村创业，但是缺乏创业资金。政府若想留下人才为新农村的大舞台创造财富，需要制定相关政策才行。

3. 大学生村官现象存在的合理性分析和一些建议

通过以上分析可以看到，大学生村官政策虽然是建设新农村非常必要的一步，但在现阶段仍出现一些負效应。运用简单的经济学知识来看，不论是政府还是村官自身，都很难得收到效用远大于成本的成果，因为大学生“村官”很难在三五年里改变农村的面貌，而假使利用SWOT模型来对大学生村官们个人进行分析，劣势和威胁所占比重也通常会大于其优势和机会。在这个广大的舞台上，大学毕业生个人的社会价值很难如他们所期许的那样实现。

综上，提出以下建议，希望尽快改善现状，真正为新农村的建设锦上添花。

3.1很多“村官”原来在大学所学的专业并不涉农，所以一定要进行专题培训，否则他们很难开展工作，如遇到进一步困难时，很容易影响到他们的工作热情。

3.2必须建立严格的考勤考核制度，杜绝不合理“借调”，才能使大学生“村官”实实在在地深入基层开展工作。如果能有效建立一套由村民作为考核主体的体系，来衡量大学生的工作绩效，就能更好地筛选并留下真正为群众服务的村官。

3.3若想留下人才为新农村的大舞台创造财富，政府就要畅通大学生创业资金筹集渠道，比如通过设立农村发展专项基金来支持大学生进村创业；还可尝试通过与金融机构合作，为大学生“村官”创业争取小额贷款，放宽对大学生“村官”创业贷款的限制，不局限于仅为在生源地任职的大学生村官提供贷款。

3.4放权给经受过人民考验的大学生村官。新农村建设是一项长期的任务，是党从基层上巩固其执政地位的重大举措。大学生村干部从思想上、知识上大大超越了不少村干部甚至乡镇领导干部，所以大学生村官有实权在手，是对乡镇工作的有效制约和监督，对村干部和村领导形成有效的制约。同时也进一步巩固党组织在百姓心中的形象。

3.5从源头抓起。高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生，培养他们的综合素质，使足以应对基层复杂的工作环境。则地方政府就可以提高村官准入门槛，把真正适合农村工作的人选拔进来。

要使大学生村官真正能够在新农村建设的舞台上激情奉献，国家就必须增加投入，增加精力，使这项政策成为建设新农村进程中精彩的一笔。

参考文献：

[1] 《大学生半月谈》.

与大学生村官面对面 篇4

立基层苦创业莫等闲 尊敬的各位领导、同仁们：

大家好，我叫xx，09年毕业于江苏教育学院，同年7月份录取为省聘村官，有幸被分配回自己的家乡——扬州市江都谢桥村。现在谢桥村担任主任助理及总账会计职务。从踏上村官这条道路开始，我就受到来自各方的重视与关怀：各级领导悉心教导，长辈同事关心帮助，家乡人民全力支持。这些都极大地促进了我由学生向一名村官的转变。我始终认为，要想在农村发挥自己的价值并且有所发展，必须要立足基层，探寻出一条创业富民的道路。将梦想付诸于行动后，XX年10月，我和吴桥镇其他七名大学生村官采取“抱团创业”的形式，通过贷款和自筹资金的办法注册成立江都市新天地农业开发有限公司，先期承包吴桥镇高效农业园区30亩大棚，进行有机蔬菜种植。目前，根据前两季蔬菜上市成本效益核算，公司预计年收入可达18万元左右，带动当地农民就业20人，帮带脱贫农户5户，抱团创业取得初步成效。就自己近一年来的创业历程我谈谈自己的一些创业过程及感想。

一、胆识与见识塑创业蓝图

首先我认为创业要有胆(来源说明好范 文网：)识，要做好迎接与承担风险的心理承受能力，俗话讲要给自己打好“预防针”，马云有这么一句话：“对所有创业者来说，永远告诉自己一句话：从创业的 的时候还没有到，但有一天

一定会到。”这句话让我在涉足创业之前就做好了放手一搏、全心投入的充足心理准备。接下来是创业项目的选择与敲定，自己所在的江都市吴桥镇是省高效农业示范基地，大棚蔬菜的种植规模大，种植技术成熟，并且已经形成一定销售体系，得天独厚的地理及环境，加上多次的实地考察，我及我的同事们决心将项目锁定在有机蔬菜的种植与销售上。

二、政策、资金、技术支持创业项目

“九层之台，起于累土”，再美好的设想若是离开了现实条件的支撑都将化为空想，而初期的资金以及技术的缺乏使我们徒有有一腔创业的热情。扬州市和江都市为支持我们大学生创业出台了一系列的政策，针对大学生村官创业初期资金匮乏的问题，江都市财政专项拨款成立大学生创业扶持资金，给予我们创业最高十万元的贷款财政贴息，出台了《大学生村官创业扶持基金管理办法》，在江都市组织部以及镇领导们的指导帮助下，我们顺利贷款十万元，解决了创业初期的资金困难，同时注册成立了江都市吴桥镇新天地农业开发有限公司。在种植技术上，扬州及江都市组织部在详细了解我们的创业项目后帮我们联系了扬州里下河农科所的专家定期来蔬菜园区给予现场指导。吴桥镇党委政府在资金财力有限的情况下，给我们免费提供了30亩的大棚钢架和薄膜，并且以最优惠的价格和我们签订了一年的“大学生村官租用土地种植协议书”，大大降低了我们的创业成本。政策资金的支撑保障，领导们不遗余力的支持与帮助大大减少了我们预期的风险与困难，同时更是增强了我的干一番事业的信心与勇气。

三、珍惜社会资源，推动项目发展

“众人拾柴火焰高”，在创业的初期，我们的创业项目就受到社会各界的帮助与关心，09年底，扬州地税系统与全市大学生村官开展了“结对牵手、交友连心”助创业活动，大学生村官每人与一名税务官结对交流，他们经常通过电话、走访等，加强与我们的沟通联系。并且通过开展知识培训、组织专题讲座、举办创业论坛等活动，让我们了解税收政策，为我们开辟“绿色通道”。在扶持我们创业方面，我们还享受税收优惠政策，目前我们公司的蔬菜销售享受免税政策。

今年年初，扬州市委在全市开展了各级领导干部和社会各界人士与大学生村官“结对牵手、交友连心”的活动。在活动中，与我结对的是扬大附中的何继刚校长，他多次打电话询问我的工作情况，春节前夕还专门来到谢桥给我送来过节年货。在一次见面交流活动中，得知我们创业情况以后，扬大附中的校长给予了我极大地鼓励，并且请成功商业人士给予了我宝贵的建议。在交流中，当他了解到我们蔬菜的销路时，答应我可以给学校食堂定点提供蔬菜，一定程度上提升了我们蔬菜的利润空间。

今年三月，新一季的蔬菜种植已经开始，扬州市妇联领导在一次走访关心中得知我们经营产生了资金周转困难，给我们提供了翔宇妇女儿童基金会贷款的建议，主动联系我们，不厌其烦的帮我们办理贷款手续，解决了我们的资金周转难题。

于此同时，我利用自身社会资源联系到菜场有固定摊位的蔬菜商 贩，由于我们大棚的蔬菜品质优卖相好，已经与摊位达成定点供菜的协议。

四、再接再厉，立足长远，带领农民致富

经过自己和整个团队的努力，我们的公司已经取得一定的效益，但是距离成功还有一大段的路程要走，在接下来的发展规划中，我们要将带领农民共同致富作为总目标，一是继续增加投入，扩大种植面积，到年底实现100亩的规模；二是通过示范带头吸引周边农民进园创业，鼓励农民承包大棚进行蔬菜种植，带动更多的农户脱贫致富；三是争取社会力量，引进蔬菜深加工项目，解决村富余劳动力的就业问题。四是加大宣传力度，提升产品的知名度，树立吴桥镇大学生村官创业园的品牌，为有志于进行创业的村官同仁进行技术指导和经验交流，进一步放大大学生村官创业的示范效应。

最后，我想说我们创业的道目前取得的成果除了自己的努力外，更是因为有一股强大的、关心村官的社会力量在推动着我们前行，在如此好的环境下，我想对有志创业还未创业的同志们说一句：莫等闲，白了少年头。拿出魄力与毅力，在年轻的时候干出一番事业。

我从事的创新工作主要体现在以下两个方面：

各种数据的录入和导出，凡是涉及电子文档的地方我都主动承担，经过大家的努力，堡顶村被列为鹤山镇的产改预验收工作的现场会地点，并且圆满成功；

3、农村基础治理，村民议事会的成立，切实感受到了自上而下和自下而上工作作风的转变，让老百姓自己做主，充分实现了民主的过程。

经过一年的锻炼，让我体会到在基层工作的艰辛和其中的乐趣，正是由于对工作的热爱，做任何是事情我多了一份耐心和责任心，更多了一份成熟和自信，我相信我在将来的工作岗位在一定会越做越好。假如，我通过了这次了评选，我将不断学习，努力工作。

标。我深知，一个完全以自我为中心的世界，尤如一颗陨落的流星，连一分热也留不下。我们大学生村官要以贡献农村基层为己任，立足长远，依托技能优势、信息优势，组团开展创业，勇于走别人没有走的路，服务大项目、参与大转型、推动大跨越。将身子扑下去、将心贴上去、将脑钻进去，摸实情、出实招、干实事，切实为老百姓谋福祉，在开拓前进中寻求我们大学生村官的价值!参加工作三年来，村官这个岗位，始终是我们无悔的选择。因为村民的善良和质朴，热情和好客深深地打动着我们，所以一直以来，我们就要在村官这个岗位上有所作为，为农民增收寻找一条致富路。朋友们，挥洒我们的热情，伸出我们的双手，努力敲出新时代的最强音!以先行先试的胆识、立说立行的作风、干事创业的责任，积极投身到新农村建设的行动中，争做新农村建设的排头兵，以新的作为、新的业绩，迎接我们伟大的党91周年华诞，向党和农民交一份满意的答卷!党旗指引我们前进的方向，在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。就是这样的群体，他们承载着社会前进的希望。

党在召唤，时代在召唤，只要我们以“崇高的理想、创新的意识、无畏的勇气”发挥青年的智慧、风采和力量，就能乘风破浪、与时俱进！青年朋友们，让我们团结一致，做好新一代的接班人，在党旗的指引下，永远跟党走，青春献给祖国。

我的演讲完了。谢谢大家!尊敬的各位领导，各位同仁，各位乡亲：大家好！

首先感谢村领导举办的此次欢迎式，感谢大家对我的重视和关心。

我叫xxx，溧阳人，曾就读于xx小学、二中、省中，毕业于南京大学。前不久，通过层层选拔，我非常幸运地成为了一名我们江苏省xx市的大学生村官，更荣幸的是能被组织信任分派到我们xx村进行工作。面对新的工作岗位，面对人生的一个新的起点，我将要从单纯的校园生活转变到社会生活当中来了。因此，感谢组织和领导能提供这次宝贵的机会，让我对未来的农村工作有了一个新的认识。在新的岗位上，我仍需不断学习，积极探索，发挥自己作为大学生的优势，弥补不足，以最好的状态投身新农村的建设当中，配合好村里领导的工作，服务好我们村民（居民）。因此到村后我将做到以下几点：

一、放下架子，融入农村

我虽然是一名大学生，但是在村里这一片土地上，在各位老领导，老同志面前，我就是一名小学生。我要向大家学习的还有很多很多，我会虚心向各位领导，同志学习，并希望大家能指出我在工作上和生活上的不足，我会正确面对，积极改正，谢谢。要做村官，先做村民，走出大学校园走进农村，我会尽快的做好角色转换，把好“语言关、生活关、能力关”，实实在在地配合好领导工作，按时完成分配的任务，服务好xx村民，争取在领导的带领下服务好xx，建设好xx。

二、结合实际，加强学习

作为一名大学生，理论知识相对较丰富，但是在农村的实践能力却相当匮乏。所以今后，我仍需要不断探索、实践和学习。村里的其

他村干部、村民、同事全是我学习的对象。我会虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应xx、了解xx，进而服务xx。与此同时，我还应将自己在学校学习的理论知识充分运用到我们的工作中来。我是一名语言类专业的学生，那么我想我将运用自己所学知识帮助村里做好文件整理和宣传宣讲等方面的工作。

三、努力工作，服务村民

现阶段我的规划就是，做好文字处理工作：计划、总结报告、台账的学习等；做好值班工作：接待村民来访、承办上级交代事宜；做好学习交流；参与政府组织的、“村官”之间的各种座谈讨论、调研等。希望通过我的努力，能够服务好宋庄村民，使领导满意，群众放心。

基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。作为一名大学生村官，我感觉自己充满了荣誉感、责任感和使命感，我将以此为新的起点，学以致用，努力将所学知识转化为自己的实际本领，扎扎实实、认认真真地当好新时期的大学生村官，为建设我们和谐美好的xx贡献自己的一份力量。

谢谢！

我从20xx年就开始在xx村工作，到现在已经有x个年头，在过去的x年里，xx村在乡党委、政府的正确领导下，在全村党员、村组干部和广大村民的关心和大力支持下，我协助村两委共同完成了乡党委、政府下达的各项目标任务，促进了全村稳定和经济的发展。

一、加强理论学习，提高自身业务素质

作为一名大学生村官，只有不断加强学习、提高自身素质才能为所在村的发展出谋划策。一是坚持认真学习科学发展观、党的“十八大”相关精神及新农村建设的相关资料，深刻理解、执政为民的内在本质；二是时刻关心国内外重大事件，提高自我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定个人政治信仰；三是主动投身到新农村建设当中，深入群众、向群众虚心学习，并结合本村的实际情况不断实践，在实践中提高认识。

二、注重实践，履行职责，认真完成各项工作任务

1、远程教育工作。至上任以来，我一直负责xx村的远程教育信息站点工作，坚持每周不少于两次接收节目，每个月不少于两次播放节目。通过这几年的工作，我已能熟练操作，掌握播放程序，能准确的找出村民所需要的节目，能对播放过程中出现的故障也能做好相应的处理。同时通过对农村工作的不断深入，对农民生活的深入了解，我能较好的把握住村民的需要动向，根据村民的需要调整播放计划。

2、参与新型农村医疗保险及其他数据录入工作，把全村人数的基本信息电子化，为其他工作提供了方便，协助村两委向村民广泛宣传新农合政策，20xx年我村共有xxx人参合，参合率达到xx%以上；

参与填写新农合医疗本，并及时发放到村民手中，有效保障他们病有所医。

3、计划生育。计划生育是一项常抓不懈的工作，我主要做的工作室宣传教育，通过远程教育平台和每季度“三查”工作，让村民了解计划生育的重要性；通过村务公开了宣传优生政策。

尽管我做的都是一些微不足道的小事，但“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”，只有一点一滴的积累，才能在发展xx村道路上不断前进，如果我能当选xx村支部书记，我将继续一步一个脚印的做好xx村的工作，带领大家共创平安、和谐、富饶的xx村。

谢谢大家！大学生村官青年节演讲稿范文

尊敬的各位领导、评委老师、青年朋友们：

大家好!我叫李敏，现任来龙镇团委副书记，是一名大学生村官，我今天演讲的题目是《展青春风采 建文明宿豫》。

我由一名稚气的大学生转变成一名合格的村官，而又荣幸的成长为一名乡镇的团委副书记，这一切都是团组织培养了我，是“五四”精神指导了我。“五四”精神一直历久弥新，共青团事业也一直催人奋进，作为共青团大家庭中的一员，我倍感光荣，也深知责任重大。如今，在这春暖花开的季节里，在国家级卫生城市和省级文明城市创建的积极氛围里，“五四”又迈着她轻盈的脚步，悄悄的向我们走来。在我们祝福自己节日的同时，也想着作为一名团干部，作为一名青年，在宿豫的“双创”工作中我们又该做些什么?

纵观宿豫的今天，在创业求变迁、生态为归宿的号角下，宿豫人民乘着精神文明的春风，正经历着10多年来翻天覆地的变化。今天的宿豫，一排排花园式标准住宅小区拔地而起;一条条绿油油的柏油马路宽广平整;一座座整齐的村庄花团锦簇。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群;傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁，多么和谐美丽!可是，当我们尽情享受城区带给我们方便和繁荣的时候，我们也承受着城区的污染和喧嚣,也有不和谐的音符飘荡在城区的上空。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理,宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下,还有随处可见的陋习,如果说“不干不净、吃了没病”可以司空见惯;路边摆摊、占道经营可以习以为常;随地吐痰可以当成小事一桩;乱倒乱扔，乱贴乱挂不值一提;那么，总有一天，当您穿着铮亮的皮鞋，走在遍地果皮纸屑的街道上，您将会不再潇洒?当您穿着漂亮得体的时装，穿过遍地塑料袋和乱贴乱挂的广场、公园时，您还有心情享受城区生活带来的浪漫和惬意吗?

因此，我们的青年朋友们要积极行动起来，继续发扬五四精神，勇敢的担当起维护城区文明的义务和责任，城区是我家，创卫靠大家!青年朋友们，在洁净的街道上，突然飘来一片纸屑，一个塑料袋，您会主动的把它拣起来吗?当您漫步在公园、广场，会自觉的把吃剩的果皮扔进垃圾箱吗?当您在为孩子讲着爱护环境，人人有责的时候，是否自己也在躬身力行?作为新一代的知识青年，作为城区的一员，作为这座城区的主人，我们每一个人都应该积极响应区委区政府的号召，齐心协力，共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌!城区的环境卫生搞好了，城区的品位和层次提高了，就可以吸引和聚集大批的人才，使他们乐于在这座美丽的城区工作、生活;也才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快宿豫的改革开放和经济建设的步伐。

青年朋友们，在纪念建团90周年和“五四”运动93周年之际，让我们携起手来，以文明为习惯，以“五四”精神为指导，让展现青春、服务宿豫的愿望在文明实践中起飞;让我们用爱心去关注周围的环境，用热情去传播创卫的理念，用行动去肩负创卫的重任。

我坚信，有“五四”精神的滋养、有“五四”清风的沐浴，我们新一代的宿豫青年，一定会让日新月异的宿豫更加文明，更加和谐!

形势与政策论文—大学生村官 篇5

本篇形势与政策论文仅作为范文供大家参考，希望大家根据这篇形势与政策论文范文写出自己的形势与政策论文！

建设社会主义新农村，是党中央全面落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。建设社会主义新农村，最关键的是人才。

一、大学生到农村担任村官的积极作用

1、大学生担任村官有利于建设社会主义新农村文化

聘大学生当“村官”，是农村形势发展的需要。党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”这个宏伟目标，其中重要的一条，就是要建立新农村文化，形成一种具有现代意义的农村文化观。农业的发展、农村的进步、农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。如果说经济、环境等要素是新农村建设的“硬实力”，那么文化则是新农村建设的“软实力”。尤其在各种思想意识、价值取向、发展观念互相冲击、碰撞之际，文化的特质更显示出“硬实力” 不可替代的特殊作用。虽然不是每一个大学生都是高素质的人才，但是从整体上来讲，大学生这个群体是一个受过国家高等教育的高素质群体，具有一定的科研能力和创新精神，拥有相当丰富的知识储备，接受过先进文化、先进的世界观和人生观的熏陶，愿意为新农村建设做出贡献的大学生把先进的社会主义文化和农村实际结合起来，对改善民风民俗和促进新农村文化建设有积极的推动作用。

2、大学生担任村官有利于更新农村思想意识形态

建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，新农村的发展要按照科学发展观的要求，按照依法、民主和科学治理的要求来进行。村官是新农村的领路人，是新农村各种事业的组织管理者，也是新农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村村官在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村发展过程中，遇到的首要问题是大多数农村村官整体文化素质不高，思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素。要改变这一现状，必须有新鲜血液的注入，那就是引进大学生村官，大学生村官虽有在处理实际事务、解决实际问题方面缺乏能力、经验和方法的不利方面。但也要看到他们有利的方面，他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思路活跃、点子多。可见，大学生村官和农村老村官在很多方面有着明显的互补优势。大学生村官的就任，能够给新农村建设带来很多新鲜的东西，能够引起农村思想上的碰撞和演进，有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。

3、大学生担任村官有利于促进农村民主法制建设

大学生村官是政府通过一定程序选出来的，是大学生中佼佼者，整体素质较高，对党依法、民主和科学执政的理解更深刻，对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失，他们能够敏锐的发觉，也能够仗义执言。他们没有思想负担，不因循守旧。村官是农村自治性组织的代言人，大学生村官具有较强的民主法律意识，他们可以不用考虑过多的自身利益，没有盘根错节的利益关系阻碍。能够自觉的按照有关国家法律依法办事，能够充分听取广大村民意见，群策群力，集思广益，让广大村民充分参与到农村发展和建设的法制和民主的轨道上来。

二、大学生担任村官存在的不利因素

1、理想色彩过浓，缺乏经验。由于大学生一直在学校读书，缺乏乡村工作的经验，当放下书本到再开始乡村工作，容易出现彷徨、迷惑、无助的状态。此时他们如果不能进行良好的自我心态调节，极有可能会放弃村官的工作。年轻人有点理想主义的东西不是坏事，没有理想的灯塔，人生的道路会越走越窄、越走越迷茫。但是如果太理想化，做任何事情都要达到理想模式，就往往会好高骛远，做出不切实际的行动来。同时，现在的大学生经常空谈理论，不注重实际操作能力的锻炼，说起来头头是道，做起来往往一塌糊涂，纸上谈兵现象比较严重。这样在乡村工作中他们很就难把工作做实，因此就不会取得非常明显的成绩。

2、职业期望过高，功利性强。职业期望过高是现在大学生的通病。他们想一开始就取得骄人的成绩，没有做好艰苦奋斗的准备，容易出现眼高手低的毛病。功利心太强可能使进入村官队伍的有些大学生仅仅把他所从事的工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，或者把村官当成一种向上跳的踏板，没有真心实意想在农村做好一番事业，这样工作就不会有激情，往往流于表面，很难为农村的发展做出贡献。这些功利心太强的“聪明人”，势必将难以忍受数年时间在最底层干事创业必须经历的清贫、孤寂、无奈、误解、艰苦。

3、缺乏配套措施，待遇较差。有人认为村官工作的状态，一是工作、生活上的条件差得多，二是经济上的待遇很低，三是舆论上、心理上的压力很大。相对于大多数大学生所选择的城市来说，乡村偏僻，交通不便，办公设施缺乏，居住条件落后，经济报酬很低，同时，因为上大学时自己和家人就有过高的预期，所以一旦回到乡村，就会面临很大的舆论压力和心理负担。但是最为重要的问题是大学生到基层和农村就业没有完善相关配套措施。所以，在合同期满后，他们的地位很尴尬：一是缺乏编制，大学生村官没有身份认同感；二是待遇太低，无法使村官安心工作。而身份又和待遇紧密相连，这些大学生不能总是挂职。因此，政府机关在决定吸收大学生到乡村机构的时候，应该特别注意做好相关配套措施，这样才能留住人才。

4、熟悉程度不够，适应困难。在中国农村做村官的大多数是本村人，如果做的好是为乡亲做贡献，做的不好别人会在背后骂他一辈子，因而外来人很少能够在村里工作。从村民之间的熟悉程度来考察村庄，就可以发现在一些特别小的村，因为村民互相熟悉，村庄实际上是一个熟人社会，村民可以选择他们熟悉、了解的人做村官。在大的村，行政村一级的村民之间不是很熟悉。大学生到乡村工作后入场都很困难，由于村民不了解他们，所以他们要与村民建立起相互信任的关系就会比较困难。乡村政治的这种排外性使大学生村官开展工作的难度加大，他们需要付出更多的努力，做出更亲善的行为，才能进入村子内部。

三、促进“大学生村官” 计划发展的对策建议

虽然很多地方的大学生村官计划取得了良好的效果，对当地农村经济发展和农村干部素质提高有很大促进作用，但是有一些地区的大学生村官计划由于种种原因不得不搁浅，如河北邯郸市大名县大学生村官计划，还有海南省大学生村官计划也渐趋停滞。对于如何更好地实施大学生村官计划，笔者尝试从以下几个方面提供一些建议：

1、改变社会观念，靠感情留住大学生村官

大学生村官是个新事物，当年的天之骄子居然扎根农村，做起村官。这和传统的思想观念有着巨大的差距，不仅很多大学生一时接受不了，广大农民也可能认为有些突兀。这可能会给广大农民和农村村官这样一个印象，大学生村官是当前就业形势严峻的情况下，不得已而采取的措施，并非长久之计，认为这些大学生村官不知道什么时候说走就走了。因而，他们可能会与这些大学

生村官保持一定的距离。新事物的诞生，发展和成长总要有个过程，这需要得到大家的认可和支持。我们要做的就是尽量消除阻力，增加动力。媒体应该给予更多关注，对广大农村加大宣传力度，晓以利弊。大学生村官不是去争权夺利，不是去镀金添彩，而是真心实意的去发挥才干，促进农村发展的。让广大农村村官放心，让广大农村村民理解从而以更多的实际行动支持大学生村官的工作。

2、提供财政补贴，靠待遇留住大学生村官

大学生也是现实的社会人，光靠精神或感情的理解和支持是不够的。还必须满足其一定的物质需要，解决其后顾之忧。大学生的待遇问题，是建立比较完善的留人、用人机制要考虑的问题，大学生村官的待遇应和他们就业的机会成本相差不远。否则，就可能不能形成对大学生村官有效的激励。国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴，以解决好因大学生村官上任而带来的地方财政问题。这一问题的顺利解决，有利于带动更多大学生去当村官的积极性。

3、建立配套机制，靠事业留住大学生村官

大学生村官现象是我国新形势下出现的崭新事务，我们还没有建立完整的配套机制，也就是怎样进行合理有效的操作还没有形成一定的制度。首先，要解决的是大学生村官的身份问题，如果大学生村官在工作满一定的期限后，仍然愿意留在当地，继续奉献自己的才能，这就涉及到这样一个问题：没有当地的户籍，能否参与村委会的改选。我们认为，应当对相关法律法规作一定的修改或补充，使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选，给有热情的大学生一个正当的名分。其次，要建立和完善大学生村官的选拔机制，激励约束机制，合理流动机制以及培训深造机制等。只有这一系列的机制形成和完善以后，大学生确实认为任职村官不确定因素少了，风险小了，才有可能把它作为事业去投入，去付出，做出成绩，获得成就感和满足感。

4、结合职业规划，解决大学生后顾之忧

大学生村官的现状调查与思考 篇6

［摘要］：“大学生村官”政策，是培养优秀农村后备人才，加快社会主义新农村建设的一项重要举措，促进农村经济社会又好又快发展。“大学生村官”在农村，是党的政策宣传者，思想转变的推动者，基层情况的反映者，科技脱贫致富的领路者。同时，“大学生村官”是一个新事物，成长中暴露出一些不容忽视的问题。本文从“大学生村官”所发挥的积极作用、存在的问题等方面进行了分析。并提出了提高社会各界的认识，合理安排工作岗位

加大培养锻炼力度，切实加强管理和考核的建议，以促进“大学生村官”队伍建设。［关键词］大学生村官现状思考

一、背景

大学生村官：是指按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，筛选出专科以上学历应届或往届毕业生,担任村（社区）党支部书记助理、村（社区）主任助理或其他“两委”（社区）职务的工作者。［1］当今，随着经济的发展，社会的进步，越来越多的农村人，尤其是广大农村青年进入城市，造成了农村劳动力的短缺，农村社会管理难度增大。农村的发展成为社会和谐发展的薄弱环节。为加强建设社会主义新农村，党中央站在科学发展的高度上，鼓励大学生走进农村，担任村官，充实农村新生力量，加强农村管理。这是一项实现可持续发展的战略举措。目前，大学生村官已公开招聘了三批，为农村注入新的生机，不少人凭着自己的文化功底，科学知识和协调能力，做出了显著成绩，也有人不了解农村实际，工作难有起色。针对这些现象，社会上议论纷纭。现在需要的是，不要责难，不要非议，有必要分析大学生村官工作环境、工作职能、工作意义，正确理解大学生村官，并从中找寻出提高村官们工作成效的对策措施，达到培养人的目的。

二、选拔大学生村官的背景

首先需要我们了解的是这一现象产生的相关背景、现状及问题。

当前，“大学生村官”已成为一个热门的话题，大批的大学生涌到农村贡献自己的力量。为什么这么多的大学生甘于放弃大城市而进入到农村呢？这就有必要了解我国当前的大背景。

（一）从国家层面来看，是加快社会主义新农村建设、培养优秀农村后备人才相结合的一项重要举措。中共中央高度重视社会主义新农村的建设，并制定了一系列的重大方针，为大学生深入农村当村官提供了政策导向和支持。胡锦涛总书记在对首届“中国十佳大学生村官”来信中作出了重要批示，肯定了他们的创业激情和奉献精神，也要求有关部门研究完善大学生“村官”工作长效机制,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。12月22日中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开了大学生“村官”代表座谈会并作了重要讲话。要求各级党组织和有关部门要认真贯彻落实胡锦涛同志关于大学生“村官”的重要批示，他强调，大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。并针对大学生村官工作的体制、资金、培训，宣传作了具体部署。［2］遵照中央精神，各省市也出台了相关大学生村官的优惠条件，如：从事村官的大学生，在就任期间待遇不低于上年的平均工资，工作期满后自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。同时，大学生村官在考公务员、事业单位、考研时可享受加分政策，对于有创业意向的大学生村官，可享受国家规定的有关政策。［3］可以说，中央的高度重视，为大学生走进农村奠定了基础，明确了方向。大学生村官工作环境进入了最好的发展时期。

与大学生村官面对面 篇7

一、大学生到农村担任村官的积极作用

1. 有利于新农村建设。

大学生村官到村任职, 用他们相当丰富的知识储备, 先进的文化、先进的世界观和人生观, 为县域经济提供人才保障, 促进了新农村建设, 从而提升县域经济发展。

2. 有利于提高农村基层干部队伍整体素质。

大学生村官的到来在很大程度上改变了这支队伍的结构, 还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。正如大学生村干部常晓飞被安阳市委组织部、市人事局授予“安阳市优秀大学生村干部”荣誉称号。在2007年5月, 他在县委组织部、镇有关领导的帮助下, 创办了安阳市天源蓄电池有限公司, 专门生产电动车电源。

二、大学生担任村官存在的不利因素

1. 功利性因素是影响大学生“村官”角色认同的重要原因。

从大学生村官自身的角度看, 大学生刚刚踏上社会, 无论家庭还是事业, 都有极大的不确定性, 而国家的鼓励政策, 比如优先考研、考公务员、不算很低的工资水平、基层锻炼经历这些因素就成为大学生选择做“村官”相对重要的砝码。所以, 当大学生到达实际工资岗位后, 这些功利性的因素如果没有得到实现, 或者没有完全的实现, 他们对“村官”角色的认同感就会遭到打击, 进而感到自己的前途黯淡。

2. 工作上的“深入”问题。

乡镇干部对大学生村干部具体工作不明确, 让大学生村干部在乡镇当中充当打字员、办公室人员以及打杂人员, 还有一部分大学生村干部工作计划完全听从于乡镇领导安排工作, 其余的时间属于空闲, 完全没有职业规划。这样就会引起乡镇领导及村民的不满, 但颇于各方压力, 不得不支持大学生村干部在村任职。这样的情况下, 大学生村干部今后在村里很难开展工作, 取得非常明显的成绩。

3. 熟悉程度不够, 适应困难。

大学生“村官”的生活世界从城市到农村, 本来就发生了巨大的变化。按照鲍曼的说法:“人们到达一个全新的环境后往往会感到心理上的恐惧、战栗和不安。”

三、促进“大学生村官”发展的对策建议

1.要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境。

首先, 新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注, 通过大力宣传, 营造良好舆论氛围, 让大家了解、支持这项工作, 大学生村官不是去争权夺利, 不是去镀金添彩, 而是真心实意地去发挥才干, 并引导更多的高校毕业生到基层去, 服务农村建设。其次, 企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与, 共同努力, 创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制, 如建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学生工作“村官”创业基金、举办新农村建设论坛等等, 实现资金、信息、技术的顺畅流通, 为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。目前, 该县“大学生村干部”已领办、创办各类项目110个, 其中自办项目30个, 领办、入股、合伙等其他方式项目80个, 年创利润2 100余万元, 就业人数2 000多人, 有力地促进了农村经济的发展, 加快了新农村建设步伐。第三, 要为大学生村干部与各高校搭建平台, 使各高校对大学生“村官”工作予以支持, 在智力、人力上为大学生“村官”创造条件, 为他们提供更多的交流、学习和展示平台, 帮助推广经验, 解决问题, 解疑释惑, 推动大学生“村官”制度进一步完善。

2. 要建立更加科学合理的组织管理体系。

一要建立科学的选拔机制, 坚持大学生自觉自愿原则, 在保证公开、公平、公正的基础上, 确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理, 配备优秀的管理干部, 通过教育培训, 切实提高大学生“村官”的工作能力。四年来该县、乡共举办各类培训班, 培训“大学生村干部”1 000余人次, 并组织外出学习考察, 有效提高了“大学生村干部”做好农村工作的能力和水平。三要建立监督、考核、奖惩机制, 健全完善科学的考核体系, 对工作表现突出的, 及时给予奖励, 对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”, 经严格考察确认后, 予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制, 确保各项优惠政策充分落实, 保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

3. 提供财政补贴, 靠待遇留住大学生村官。

大学生也是现实的社会人, 光靠精神或感情的理解和支持是不够的。还必须满足其一定的物质需要, 解决其后顾之忧。

总之, 大学生当村官这件新鲜事, 在今后完善的体制下, 他们会在农村的广阔天地大展宏图, 会为当地农民注入新的活力, 带领村民走向致富道路。

参考文献

[1]谭博文.选派大学生“村官”当忌“虎头蛇尾”[N].中国信息报, 2007-05-04.

[2]解本友.山东淄博:应给“大学生村官”相应的待遇[N].中华新闻报, 2006.

与大学生村官面对面 篇8

摘 要：服务期满大学生村官的就业安置和就业去向是关系到大学生村官这项政策能否长期有效实施的重要因素。创业是部分大学生村官在服务期满之后的一种选择。本文分析了大学生村官的工作现状，总结他们在创业过程中出现的问题，挖掘出现问题的原因，并提出解决问题的对策和建议。

关键词：大学生村官；创业；问题；对策

随着大学生村官工程的推进，面临再就业的村官将逐年增多。各地方政府制定了鼓励大学生村官就业的相关措施和政策，努力为大学生村官服务期满之后的就业拓宽道路。大学生村官服务期满之后的就业去向，大体可以分为继续留在村官岗位工作、求学深造、报考公务员、自主创业和到其他单位就业等几种情况。

一、大学生村官创业的意义

选择创业的大学生人数虽然不多，但却具有深刻的意义。第一，通过创业可以创造就业岗位，实现以创业带动就业，能够实现更多的劳动力就业；第二，通过创业能够发挥大学生的专业和技术优势，能够将他们在大学生村官岗位上积累的工作经验发挥出来；第三，在当地创业可以依托当地农村的实际情况，发挥地区优势，对繁荣当地经济也能起到促进作用。

二、大学生村官创业面临的主要问题

有些大学生村官服务期满之后选择创业。根据相关调查资料显示，中国大学生创业的成功率比较低，要想在农村进行创业就更困难，成功率更低。大学生村官在选择创业的时候，面临着很多困难，比如缺少启动资金和创业项目，缺乏相关专业知识、创业者素质和能力等。有些大学生虽然成立了公司，但是在后期发展的过程中也出现了运营资金短缺、市场拓展困难、规模受限等问题。

三、大学生村官创业问题的原因分析

创业是一个非常复杂的过程，对创业者本身的要求很高。创业者不仅需要有丰富的企业管理知识和技能，还要有灵活的经济头脑和敏锐的市场洞察力，需要不怕失败、勇于克服困难和坚持不懈的精神，要善于察觉市场风险，并具有风险规避的能力。而大学生村官刚刚从高校毕业就直接开始基层的工作，虽然有专业知识，但是缺少实践，更缺少相关行业的工作经验，也缺乏创业心理的准备，对于当地的经济形势和有关的政策法规也不了解，更缺少对企业经营管理的全局认识和总体把握。缺乏创业的主观条件，是大学生村官创业成功率低的主要原因。

创业的客观条件欠缺也是制约大学生创业的重要因素。目前，我国农村的经济发展水平与城市相比还有很大距离，创业环境相对较差，在人才和资金等方面都比较欠缺。很多农村的地理位置偏僻、交通不方便、信息技术和信息水平比较落后，缺乏可选择的创业项目。很多在农村经营的企业，受政策的影响比较大，多数是享受政府的政策优惠或者资金补贴的。很多地方政府推出了支持村官创业的政策，但在政策落实的过程中却出现了很多问题，如政策执行困难、资金落实困难等，使大学生村官的创业不能得到有效的支持和帮助，直接影响了创业成功率。

四、解决大学生村官创业问题的对策和建议

1.对创业有全面的规划。创业是一个系统工程，需要主观努力和客观条件的共同配合。大学生村官在树立创业理想之后，不能靠一时的头脑发热去创业，而要对自己的创业进行全面的规划，在提高个人能力、收集创业信息、了解行业现状等方面做好计划，在完成村官本职工作的前提下，努力为今后的创业做准备。

2.提高自身的创业能力。大学生村官在工作过程中要积极提高自身的创业能力。村官工作有更多的与基层接触的机会，这是一个提高和锻炼能力的好机会。在创业过程中，与人沟通的能力也是必备的条件，大学生村官首先要立足本职工作，在做好本职工作的过程中，与人沟通和其他方面的能力也随之提高，这些能力都会在未来创业中发挥重要的作用。

3.增加创业培训。大学生村官在走上工作岗位之前都是刚刚离开校园的大学生，缺乏与创业相关的专业知识和经验。政府和相关部门要积极聘请和组织分管就业和创业的领导、各行业的企业家和专家等，通过创业讲座、创业咨询和创业模拟等形式对大学生村官进行政策、能力方面的指导，提升大学生村官的创业能力。

4.建立村官创业基金。对大学生村官提出的创业方案进行科学的评估，对其中那些投资小、风险低、回报快、可操作性强的创业项目，政府和相关部门要积极发动各方面力量帮助他们筹集启动资金；而对那些投入比较大的项目，也尽量在防范风险的前提下，鼓励银行等金融机构对大学生村官进行资金支持，比如提供小额贷款等。

参考文献：

[1]李江红.大学生村官创业能力结构模型的构建与评价[J].淮阴工学院学报，2014（8）.

[2]李改霞.三项制度支持大学生村官创业[J].农家顾问，2014（4）.

[3]袁闻笳，杨欣远，郑璐.基于大学生村官创业实践现状浅谈高校对大学生村官的培养[J].中国科教创新导刊，2014（4）.

[4]马众，陈建鹤.浅谈大学生创业面临的问题与对策已登记科研系统[J].科技创业家，2013（1）.

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基金项目：PXM2014_014224_000079本科生培养—大学生科研训练（市级）。