镇机关文明卫生创建工作实施方案(通用9篇)
一、目标任务
以保持机关辖区清洁卫生、提高生活质量,改善人居环境为目的,以“三治四化”(即治脏、治乱、治害和绿化、硬化、亮化、美化)为主要内容,明显改善卫生状况,规范机关垃圾堆放秩序、卫生环境、培养文明习惯。
二、工作要求
(一)“三治”
1、治脏:(1)垃圾堆放点:垃圾车停放处,垃圾车停时,请把垃圾堆放到车上,垃圾车走了堆放绿化带边上,垃圾做到日产日清,清运率达100%。
(2)办公楼一楼卫生间踏步口严禁堆放垃圾,树牌说明,请共同遵守保持清洁,违者罚卫生工日一个,如果发现一次,罚清扫机关院内卫生一次。机关院内不能出现“脏、乱、差”。要做到无垃圾暴露、无 蜘蛛网渣、无杂草丛生、无污水横流。
(3)办公楼室内室外常保清洁,物品放置整齐有序,建筑物上无显露的尘垢。
(4)干部职工宿舍:楼上楼下、房前屋后干净整齐,无卫生死角;室内地面干净清洁,无苍蝇、无灰尘,窗有纱、门有帘、物品摆放整齐;厨房地面干净无污水,厨具、餐具干净无污垢;厕所卫生达标;门前无建筑垃圾及其它杂物。
(5)严禁放养牲畜和栽菜:即不准养鸡、鸭、鹅、狗、兔、等其它牲畜。无白色污染、无人畜粪便;路面无积水、无垃圾堆放、无杂物。
2、治乱:(1)制止游街叫卖入内叫卖和经营;制止精神病人入内影响机关工作秩序。
(2)规范车辆停放秩序。禁止机动车辆乱停乱靠、随意随地掉头等违规行为,做到停靠有序,秩序井然。摩托车、自行车划线定位有序停放,摩托车一律停放在摩托车库内,严禁摩托车停放在办公楼前车位上。干部职工的小车一律停放在车库和操坪边上。来客车辆相互告知停放地点。
(3)规范机关院内设施管理。镇机关干部职工和家属居民居等各处庭院围墙及其内部不得乱搭乱建:亭、榭、台、池等其它配建。
(4)机关院内: 无乱贴乱画、乱牵乱挂,屋顶平台无乱堆乱放。
3、治害: 发动群众开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等灭害防治活动,严堵疾病传播源头,确保机关无重大流行性疫情发生。
(二)“四化”
1、绿化:(1)常年的绿化地段,营建绿色庭院。现有的树木和绿化带切实加强管护,对损缺的树木和绿化带及时补植齐全,推行定植造、定养护的责任制,确保绿化机关覆盖率达到30%。无断株和踩踏现象。
2、硬化:(1)机关院内所有坪、亭、巷全部硬化。做到无积水、无坑槽;排水沟做到无污泥。
3、亮化:(1)尽快完善和恢复路灯。安装霓虹灯、蓝球场射灯等亮化设施,提升机关的亮化水平。
(2)机关现有路灯保持完好无损,确保院内清晰明亮。
4、美化:(1)院内的绿化景点定期修复、养护,户外广告制作规范、美观。
(2)院内其它建筑物外墙统一装饰,污损的墙面要粉刷一新。
三、工作机制
1、管理方式: 以日常管理形成常态为主要方式,以“百人治脏”、联合执法等大型行动为推动、造势,既注重机关组织引导,又注重干部群众卫生习惯、文明生活方式的养成,形成既有形式、又有实效,全民既参与行动、又共享成果的局面。
为推动XX镇无烟环境建设,树立机关禁烟的良好形象,助力XX县卫生城市创建,根据《XX县无烟党政机关创建活动实施方案》x爱卫[2020]x号要求,结合本单位实际,特制定XX镇无烟机关创建工作实施方案。
一、工作目标
通过开展无烟机关创建工作,使全体干部职工树立控烟意识,自觉养成不吸烟的良好生活方式,形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围。
二、组织领导
成立控烟工作领导小组,负责统筹、协调、指导无烟机关创建工作。
组长:xx党委书记
副组长:xx党委副书记、镇长
xx人大主席
成员:XX主任科员
XX主任科员
XX主任科员
XX党委副书记
XX纪委书记、监委主任
XX武装部长
XX党委委员、副镇长
XX党委组织委员
XX副镇长
XX副镇长
XX人大副主席
XX行政综合服务中心主任
XX行政综合执法队队长
镇属各部门负责人
领导小组办公室设在镇党政办,负责全镇无烟机关创建工作的统筹协调、宣传、布置和监督工作。
三、创建内容
无烟机关创建内容以《XX县无烟党政机关标准和评分标准》为准。
四、创建步骤
无烟机关创建工作共分三个阶段:
(一)宣传准备阶段(2020年7月7日—7月15日)
组织学习《XX县无烟党政机关标准和评分标准》;建立健全控烟考评奖惩制度和控烟劝烟制度;设立控烟监督员和巡查员队伍;准备一定数量和种类的控烟宣传资料;对全体干部职工吸烟情况进行摸底。
(二)实施创建阶段(2020年7月16日—7月31日)
1、签订无烟机关创建承诺书,并在公示栏公示。
2、在大厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴醒目的禁止吸烟标识,并告知来访人员不得在办公楼内吸烟。
3、禁止在办公室内放置烟灰缸、打火机、香烟等烟具。
4、适时安排控烟讲座,开展控烟宣传。
5、组织机关干部拒绝吸烟签名活动。
6、控烟监督员和巡查员不定期检查,发现吸烟人员,及时劝阻,并形成记录台账。
(三)组织对无烟党政机关创建工作进行检查验收,并查缺补漏迎接县考核评估。
(2020年8月上旬)(四)总结无烟党政机关创建工作,巩固提高创建成果。
(2020年10月中旬至年底)五、工作要求
(一)提高认识,加强宣传。
要充分认识无烟机关创建工作的重要性,充分利用展板、宣传标语等形式,加强控烟宣传,强化控烟知识培训,使全体干部职工积极行动起来,广泛参与到无烟机关创建工作中。(二)明确目标,狠抓落实。
实行目标责任管理,严格按照《无烟政府机关评分标准》自查自改,确保创建目标按时完成。实 施 方 案
为贯彻落实肥城市教育局创建全国文明城市工作整体部署,努力实现我镇教育系统创建工作的有效展开,根据全国文明城市测评体系有关要求,结合我镇教育实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中全会精神,以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《肥城市教育系统创建全国文明城市实施方案》为依据,以学生的思想道德建设、核心价值观教育、优秀文化传统教育和文化建设为重点,集中抓好三进行动、四德建设、六项验收和十大活动。着力创建有利于青少年健康成长的学习环境和生活环境,不断提升师生文明素质和校园文明程度,为建设“中国桃都、美好肥城”做出积极贡献。
二、目标任务
1、强力实施核心价值观三进行动。
运用多种形式,大力普及“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法制,爱国、敬业、诚信、友善”24字要求,使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。
(1)、进校园
学校要充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网、电子屏、文化长廊等,全方位、多角度宣传核心价值观的丰富内容和基本要求,特别是要把总书记“五四”和“六一”重要讲话学深学透,准确认识把握,全面细化解读。
(2)、进课堂
把“24”字、“12”组词,开发成12个主题的校本课程,纳入教学计划,狠抓课堂渗透。共青团、学生会、少先队要求把这“24”字、“12”组词,作为主题班会和团队活动课的主要内容进行宣讲和解读。要分学段对教师和学生进行测评,确保师生“24”字知晓率达100%。
(3)、进活动
①广泛开展以“我的中国梦”为主题的教育实践活动。引导广大学生学习理解总书记对“中国梦”的深情阐释,了解中国人民不懈奋斗的伟大历程,始终牢记党的殷切希望,畅想民族复兴“中国梦”的光明远景。
②持续开展好“三爱三节”主题教育。认真贯彻习总书记向全国青少年提出的“爱学习、爱劳动、爱祖国”要求,引导青少年自觉肩负起厉行俭约、反对浪费的社会责任。
③认真抓好美德少年评选活动。根据省市美德少年评选要求,逐级开展美德少年、最美少年评选活动,通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型,让全市儿童有榜样、行有楷模。赶有目标。
④组织好开展好中华经典诵读活动。中华经典诵读是构建社会主义核心价值体系的重要内容,是弘扬优秀传统文化、陶冶情操、静化心灵、提升全民素质、建设学习型社会、打造人文环境的重要举措。学校每学期开展一次以“孝敬、友善、节俭、诚信”为主要内容的中经典诵读活动。
⑤全面开展爱国主义读书教育活动。学校每年根据全国青少年爱国主义读书教育活动主题开展好演讲比赛、征文比赛、网上答题竞赛等系列活动。
⑥持续开展志愿服务活动。本着依托教育、服务社会的原则,积极组织学校少先队志愿服务队、家访志愿服务队、心理志愿服务队、书法志愿服务队,定期开展志愿服务活动,大力倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的社会风尚,建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系。学校成立师生共同参加的核心价值观宣讲团,进社区、进公共场所,开展核心价值观和文明创建宣讲活动,弘扬新风,传递文明
2、全面加强四德建设。
(1)、以“爱”为主题的社会公德教育实践活动。
认真开展“手拉手,献爱心”活动,引导学生善待他人、善待社会、善待自然,形成文明礼貌、助人为乐、爱护公务、保护环境、遵纪守法的社会风尚。
(2)、以“诚”为主题的职业道德教育实践活动。
为广大教师中,深入开展“争当桃都育人先锋”活动,在中小学生中,认真开展“怀感恩心,做诚信人”,“文明应试”,“诚信应考”活动,规范教风,浓厚学风,端正行风,坚决杜绝从事第二职业,有偿家教、体罚、变相体罚学生现象发生,营造干事创业、廉洁从教浓厚氛围,树立教育良好形象。
(3)、以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。
在学生中,开展“感恩父母、感恩老师”实践活动,提高孝老爱亲、尊师重教意识,感恩父母养育,感恩老师培养。在教师中,强化家庭美德建设,倡导文明家风,引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系,形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。
(4)、以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。
加强中华传统美德教育,使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明耻辱;利用春节、中秋节、重阳节等传统节日,开展“共话亲情有情、家庭和睦兴旺”活动,使人人讲平等、重亲情、促和睦;以“讲协作、聚合力、促发展”为重点,说说心里话,教育引导广大师生处理好各种关系,加强内部团结,凝聚发展合力。
3、积极创建家长委员会建设示范校
学校根据《肥城市中小学家长委员会建设示范校评估标准》,充分发挥学校教育的主渠道作用,推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接,着力完善“三结合”教育网络,全面推进素质教育,不断提升教育质量。
4、深入开展十大教育活动。
(1)、爱国主义教育:以弘扬和培育民族精神为实施途径,利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传,积极开展升国旗仪式、入队仪式等有庄严感的典礼。
(2)、传统文化教育:优秀传统文化是核心价值观的根脉,也是培育公民良好思想道德品质的宝贵资源,学校切实做好优秀传统文化进校园、进教材、进课堂、进课堂、进头脑活动。
(3)、校园安全教育:坚持安全为本,人防、物防、技防、心防
到位,制度健全,强化“一岗双责制”、“一票否决制”、“责任追究制”和师生安全教育,严格实施考核奖惩。要以“创建文明城市、告别交通陋习、文明安全出行”为主题,引导广大师生自觉遵守交通法规,开文明车、行文明路、做文明人。
(4)、心理健康教育:学校要认真实施《中小学心理健康教育特色校标准》,进一步加强心理健康教育的组织领导和条件保障,建成完备的心理辅导场所和设施,按生比1:1000的比例,配齐配足专职心理健康教育教师。
(5)、文明素养教育:大力推进师生文明素质提升行动,把践行核心价值观和文明诚信教育有机融合,围绕“做文明人、办文明事”开展有力有效的教育引导和主题实践,推动核心价值观具体化、形象化、践行化。深入开展“我离文明有多远”大讨论,全员参与,投票产生全校“十大不文明现象”、“十大不文明行为”。开展文明学生、文明教师、文明学校、文明班级“四文明”评选活动和“小手拉大手,共建文明城”活动。
(6)、环境保护教育:要以文明城市创建为契机,进一步落实环境教育课程开设,确保环境教育开课率达到100%;利用主题节日,积极组织中小学生开展环保教育实践活动,宣传环境保护和生态环境建设知识。
(7)、运动健康教育:认真贯彻实施《国家学生体质健康标准》,深入开展“阳光体育运动”,保证体育课程开足课时,确保中小学生每天体育锻炼1小时。
(8)、责任意识教育:通过开展“知责任、明责任、负责任”主题教育,引导学生树立正确的人生观、价值观,激发学生的责任意识,把学生培养成关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。
(9)、理想信念教育:以理想信念教育为重点,引导学生初步了解社会主义理论体系,坚定跟党走的理想信念,树立为实现国家富强,民族复兴而分发成才的远大理想。
(10)、文明上网教育:学校高度重视网络教育,引导学生树立正确的网络观,做文明网民。充分发挥学生在网络文明传播中的积极性、主动性,提倡理性思考、文明创作,自觉做到不发布危害国家安
全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息;不在网络上恶意攻击、诋毁、谩骂他人;不散播有害信息;不传播谣言和虚假信息等庸俗行为,大力倡导积极健康的网络表达和文明互动。
三、工作要求
(一)统一思想,强化领导,不断增强创建工作的责任感和紧迫感。
各中小学必须深刻认识创建全国文明城市的重要性和艰巨性,高度重视创建工作,将其作为当前一项重要的政治任务,切实增强责任感和紧迫感,加强组织领导,成立工作组,确保各项工作顺利进行。根据学校制定的创建工作计划和方案,狠抓落实、注重实效,确保质量、高标准完成各项目标任务。
(二)创新载体,精心组织,形成长效管理制度,巩固创建成果。
镇教育办公室将创建工作纳入重要议事日程,将此项工作设为长期工程,个人分工工作要自主创新开展活动,要时刻留意,精心积累过程性材料,在学期末装册入档。切实把创城工作落到实处。
(三)强化督查,严格考核,保证各项工作顺利推进。
镇教育创建工作领导小组将对各学校创建工作进行经常督查,发现问题,及时进行分析梳理,落实整改提高措施,并及时通报有关情况。将创建工作进展落实情况作为考评和干部绩效考核的重要指标。
安驾庄镇教育管理办公室
遂川县政协机关2009年文明单位创建方案
为进一步推进政协机关社会主义精神文明建设事业的发展,使全体干部职工积极投入到文明单位创建中去,全面提升干部职工队伍整体素质和文明素养,根据县文明办有关文件要求,结合本机关实际,特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,以构建和谐社会为目标,以提高人的思想道德素质和科学文化水平为重点,按照以科学发展观统领经济社会发展全局的要求,加强社会主义精神文明建设。紧紧围绕创建县级文明单位这一中心,进一步深化创建主题,创新创建思路,努力把机关建设成为领导班子坚强有力、思想道德风尚良好、业务工作实绩显著、行风建设切实加强、创建工作扎实有效、综合治理状况良好的文明单位,为全面建设小康社会提供强大的精神动力和思想保证。
二、主要任务及工作重点
为切实加强对文明单位创建工作的组织领导,确保创建工作的顺利开展,经研究,决定成立文明单位创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室按照创建方案的要求,各司其职,各负其责,扎实开展工作。
(一)组织建设
加强领导班子建设。认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习贯彻科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策,把文明单位创建工作列入重要议程。坚持机关集中学习制度,进一步提高对学习的重要性和紧迫性的认识,增强学习自觉性,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在单位形成讲学习的良好氛围。
加强全体机关干部的理论学习。把学习贯彻“三个代表”重要思想同十七大会议精神结合起来,同树立和落实科学发展观结合起来,同大力弘扬求真务实精神结合起来,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,用马克思主义的科学理论武装党员、教育群众、推进工作。坚持以自学为主,以机关集体组织学习为重点,使学习活动扎实有效地开展,将先进性教育活动的成效体现和落实到各项工作中。
(二)思想道德建设
切实加强思想道德建设。不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化水平。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设的重要任务,纳入文明建设的全过程,渗透到各项业
务工作当中去;深入贯彻《公民道德实施纲要》,积极实施公民道德建设工程;健全工作机制,完善管理措施,大力倡导基本道德规范、弘扬中华民族传统美德,营造文明和谐的工作环境。
加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育,抵制拜金主义、个人主义、享乐主义,树立正确的人生观、世界观、价值观;广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,增强敬业、奉献、全局三种意识;广泛开展深入细致的思想政治工作,为构建社会主义和谐社会打牢坚实的思想基础,提供强大的精神动力。
(三)业务建设
把文明单位创建工作贯穿于机关工作的全过程,不断推进政协工作的创新和发展。我机关将紧紧围绕服从和服务于政协中心工作的目标,充分发挥机关承上启下、协调沟通和参谋助手的作用,主动履行职责,努力提高服务水平,为我县政协履行职能,提供了良好的服务和有力的保障。
(四)文化建设
加强文化建设,是文明单位创建工作的重要任务,也是创建工作的主要内容。鼓励和支持干部职工参加各类教育培训加强学习,不断提高干部职工的理论水平和文化素质;进一步强化计算机操作和网络、信息技术的学习培训,不断提
高干部职工的现代化办公能力和水平;充分发挥党支部的作用,组织开展形式多样、内容向上、格调高雅的文娱体育活动,陶冶干部职工的情操,丰富干部职工的文化生活。
(五)环境建设
在巩固和珍惜现有良好的办公和生活环境的基础上,充分利用各种有利条件,按照美化、净化、亮化、文明的要求进一步美化环境;继续健全和落实卫生管理制度和卫生包干区制度,教育和培养干部职工养成良好的卫生习惯,不断提高干部职工的文明素养;积极参与县委、县政府实施的造林绿化“一大四小”工程,认真做好“政协林”工程的资金募集工作。
(六)综合治理和计划生育工作
加强对干部职工的法律和纪律教育,增强民主法制观念,做到依法办事、严格律己;坚持以防为主,防治结合,切实落实安全保卫措施,确保本机关无重大经济和刑事案件,无重大责任事故,无聚众赌博,无封建迷信,干部职工无严重违法乱纪发生;认真执行国家计划生育政策,计划生育率、晚婚率、独生子女领证率等都达到国家要求。
(七)创建工作
按照“统一规划部署、分类实施、全面推进”的工作思路,进一步制定和落实创建工作实施细则,做到目标明确,措施具体,职责分明,责任到人。充分调动各方面积极性,不断加强创建工作力度,确保创建工作扎实有效。对创建活
动中的各类资料,实行电子台账管理。组织机构、创建规划、创建活动、考核办法、班子建设、党组织建设、廉政建设、职工教育、规章制度、计划生育、文体活动等内容,分别以文字、表格、图片等形式,科学分类,建立档案,归口管理。
三、工作要求
文明单位建设是一项浩大的系统工程,也是一项“只有起点、没有终点”的长期任务,而创建文明单位又是一项要求很严、竞争较强的工作。为此,我们要在思想认识上予以高度重视,在实际工作中予以认真对待。
1、加强领导,统一思想。创建文明单位是党中央提出的三大群众性精神文明活动之一,要求高、标准严、内容广、任务重。我们要以“三个代表”重要思想为指导,根据《创建方案》制定的工作目标,各司其职、各负其责。建立“一把手”负总责,分管领导亲自抓,办公室具体抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制,推动创建工作的经常化、制度化、规范化。
2、加强宣传,形成氛围。创建文明单位活动是群众性精神文明建设活动的重要组成部分,是在发展社会主义市场经济条件下,转变作风,规范行为,提高服务质量,促进三个文明协调发展的有效载体,必须充分发挥全体干部职工的积极性,广泛宣传,进一步提高干部职工对创建文明单位重要性的认识,推进本机关的创建活动,形成一个人人关心、人人奋进的良好氛围,从而促进各项工作的完成;
3、突出重点,注重实效。创建文明单位,必须把工作的切入点放在围绕中心、服务大局、促进各项工作上。针对本机关存在的问题,采取积极有效的措施,认真做好整改工作,充分调动职工的积极性,切实改变工作作风,提高办事效率,把创建工作真正落到实处,为促进本机关社会主义精神文明建设和实现创建文明单位的目标而努力奋斗。
为了进一步优化医疗卫生服务执业环境,维护正常的医疗服务秩序,建立和谐健康的医患关系,促进全镇卫生事业又好又快发展,有效保障人民健康,促进社会和谐稳定,根据《枣庄市“平安医院”创建工作考核实施细则》要求,结合我院实际情况,特制定如下平安医院创建实施方案:
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,认真贯彻落实党的十七大精神,以构建和谐社会为目标,进一步深化医疗体制改革,强化行业作风建设,保障医患双方合法权益,为人民群众创造安全有序的诊疗环境。积极发挥我院各科室在创建“平安医院”活动中的作用,落实齐抓共管措施,共同构建和谐平安医院。
二、总体目标
坚持从实际出发,因地制宜,注重实效的原则,以医患双方满意为目标,把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建“平安医院”活动的始终,坚持依靠现有卫生资源,依靠全体医务人员,依靠人民群众,严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏正常医疗秩序的行为,在峨山镇中心卫生院着力建立起有效减少和化解医疗纠纷的长效机制,促进全镇医疗卫生事业的健康发展,共同维护社会稳定大局。
三、方法步骤
平安医院创建工作分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2008年8月1日-8月31日)成立峨山镇中心卫生院创建平安医院活动领导小组,制定下发有关文件,明确创建活动总体目标、主要任务、职责及工作要求,召开全院创建“平安医院”活动动员会议,安排部署创建工作。
(二)组织实施阶段(2008年9月—2008年10月)
各科室对照平安医院创建目标和要求,认真履行职责,切实把创建措施落到实处。要以改善服务态度,优化就医流程、落实医疗安全措施为重点,从源头上预防控制各种医疗纠纷的发生;建立治安保卫机构,落实各项防范措施,及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患;及时有效地排查、协调、处理医疗矛盾和纠纷,建立健全适合我院特点的治安防控体系;加强防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置演练,提高全员安全意识和治安防范意识,并及时有效地处置已发生的各类群体性扰乱医院正常工作秩序的事件,严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。
(三)总结阶段(2008年11月-12月)
对“平安医院”创建活动好的做法和经验,及时进行总结推广,建立长效机制,提升创建工作整体水平,确保创建实效,全面做好迎接创建平安医院活动检查和考评。
四、主要任务和工作措施
(一)加强医疗机构管理,提高医疗服务质量。
我院强化对医护人员的管理和教育,使广大医务工作者牢固树立坚持“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,不断提高医疗服务水平。各医疗单位要积极改善就医环境,优化服务流程,提供方便、及时和人性化的医疗服务。要畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,不断提高患者的综合满意度。要结合开展“医院管理年”活动,切实加强医院基础管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,保证医疗仪器合法、合理、安全使用,避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度,规范医疗执业行为,坚持合理检查、合理治疗、合理用药,严格执行医药价格政策,切实减轻患者医药费用负担。
(二)完善医患纠纷预防、排查、处理机制,着力构建和谐医患关系。各医疗单位要建立完善医疗纠纷预防、排查、处理机制,将医疗纠纷消除在萌芽状态,减轻医疗事故对患者的损害程度。对发生的医疗事故和纠纷,要认真分析,举一反三,查找不足,及时整改。把降低医疗事故发生率、减少医疗纠纷作为医院科室与人员管理考核的重要指标,营造降低和减少医疗事故纠纷人人有责的良好氛围。建立医疗服务质量监控和防范处理医疗事故争议的组织机构和工作机制,制定《医疗事故争议处理工作预案》,实行事前管理,做到早发现、早介入。注重做好医患沟通,提高医务工作者做好医患沟通的重要性认识,制定有效措施,完善沟通内容,改建沟通方式,注重沟通效果。要积极向社会和信访群众宣传医疗事故与纠纷处理规定和程序,引导患者自觉按照《医疗事故处理条例》确定的原则和途径解决医患矛盾与纠纷。及时妥善处理各种初信初访,做好与医疗纠纷信访群众的沟通与交流,防止工作方式和语言简单粗暴,妥善化解医患纠纷。
(三)加强内部治安管理,全面落实安全责任。
建立医院内部治安管理办公室,加强医院内部技防设施建设,落实安全生产责任制,开展经常性安全检查,及时消除内部安全隐患。加强医院内部重点部位和重点科室、物资的安全管理,特别要加强对各类毒、麻、菌种和放射源的管理,严防发生流失事件。加强与公安部门的联系,及时发现问题并采取措施加以解决。
(四)认真治理周边环境,确保正常医疗秩序。
合理规划和建设医院周边的交通安全设施,改善我院及周边交通秩序。强化对医疗机构周边煤、电设备的管理,及时拆除违章建筑、取缔违法摊点。加强巡逻守护,防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。
(五)严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。对医患纠纷可能引发群体性事件的,要通知公安部门提前介入,全面了解掌握事件的基本情况,积极引导事主走依法维权的途径,督促有关部门主动靠上做好化解工作。
(六)加强正面宣传,营造良好舆论氛围。
各医疗单位要及时向新闻媒体通报政务信息和医疗服务信息,增加行政行为透明度,满足患者的知情权和选择权。
(七)夯实工作基础。
2020年x镇x村创建xx乡村振兴文明生态村工作实施方案
为了全面落实x,加快推进我镇旅游品牌建设,根据省委省政府关于xx创建工作的相关文件精神,我镇将不断完善综合配套服务功能,提高接待服务质量和综合管理水平,努力将x村打造成为服务景区、服务游客、服务旅游的全省x。现结合x镇实际,特制定x镇x村争创“xx”(以下简称“创建”)实施方案。
一、指导思想
全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求,以供给侧结构性改革为主线,坚持政府领导、政策引导、企业和农户主导模式,立足农村,依托农业,强化农户,实现旅游业与大农业的相互渗透、相互融合,充分挖掘拓展我镇自然地理、历史遗迹、风土人情、产业特点等资源禀赋,实现保护乡村自然风貌、传承乡土气息、保护历史建筑、发掘传统文化、美化生态环境、培育发展特色产业和推动农村管理精细化的目的,确保x村达到全省x建设的各项要求。
二、基本原则
(一)坚持乡村风情
坚持从农村生产、生活、生态实际出发,切实保护农村环境,以村庄风貌、文化底蕴为依托开展创建工作,充分体现本地乡村元素和文化特点。
(二)坚持幸福宜居
坚持将新农村建设与x结合创建,通过旅游项目建设,改善美化农村居住环境,使村庄生产生活条件和群众幸福指数得到提升。
(三)坚持特色突出
坚持因地制宜,打造“一村一品”,充分挖掘本地水、村等自然元素,历史遗迹、风土人情等人文元素,以及产业产品等经济元素,提升品牌效应。
(四)坚持典型示范
坚持试点先行、分布推进的原则,确保创建质量,积极推广经验,加大宣传推广力度。
三、工作目标
“创建”工作要严格按照中央对新农村建设的要求,从x年起,在现有基础上,用五年时间,实现村庄“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,紧紧围绕建设“水乡田园城市”的奋斗目标,不断优化产业结构,提升旅游产业比重,全面提高旅游业总体接待水平和服务质量,不断提升全村旅游业在城市社会经济中的地位和作用,加快旅游基础设施配套建设,强化旅游业在挖掘历史文化,提高农民素质。力争在2020年,成功创建“xx”。
通过创建,将各项具体工作目标分解落实到村,实现村容村貌整洁、基础设施配套齐全、旅游功能完善、村民素质优异等目标。
1、“生产发展”——以x为依托,打造“x”,增加群众收入。
2、“生活宽裕”——通过旅游服务配套建设,改善农民生活环境,扩大农民就业,促进农民增收,实现新农村建设的核心目标。
3、“乡风文明”——通过旅游接待培训,改变农民的不良生活习惯,治理严重的垃圾污染,帮助农民提高自身文化素养。
4.“村容整洁”——
旅游设施的建设与改造,为农民提供更好的生产、生活、生态条件,不断优化农民生活环境。
5.“管理民主”———健全村民自治制度。
四、创建背景
x村位于x三市交界的x镇,距x市区52公里,距x市区38公里,距x市区27公里,x,人口流动量大,适合旅游业发展。本地有x老街,历史悠久,有著名x,有x,都为x发展旅游产业提供了便利。
x村申报创建xx,主要基于以下三个方面考虑,一是我市正着力打造“水乡田园城市”,x创建x也符合“绿色崛起”要求;二是旅游是没有污染的产业,既能增加群众收入,也响应中央环境保护精神;三是通过旅游发展,改善村民生产生活条件,也提升村民文化素养。
五、创建内容
参照《xx创建评定标准》,x村x创建的主要内容包括旅游项目、旅游服务设施、旅游管理、旅游服务能力等几个方面。
(一)加大配套设施建设力度
1、建设旅游服务体系:在购物场所设立具有地方特色的旅游商品专柜;在保持原有古朴风格的基础上加快老集镇的改造;配套打造一批“农家乐”式住宿点和特色旅游餐饮点。
2、建设旅游交通体系:对集镇到x的道路进行扩宽,沿线栽植精品景观苗木。
3、建设供水系统:积极进行水改,提高村内饮水保障能力。
4、建设垃圾和污水处理体系:设立垃圾转运站和垃圾堆放点,清除房前屋后杂草、污泥,农户家庭内部、庭院做到每日清扫,确保专业人员流动保洁、日产日清,实现垃圾处理无害化。加大污水处理管网建设,确保污水达标排放。
5、实施绿化、美化、亮化三大工程。
(二)强力打造旅游精品项目
1、保护性开发x古村
以x村老街区保护开发为契机,强化特色旅游消费服务,以“农家乐”的形式,全面加强旅游的吃、住、娱、游、购、行“六要素”的规划、建设、服务和配套,提升核心区的旅游文化功能和氛围。
2、全方位拉通水系循环
通过人工挖掘,将x村现有水系全部打通,连接x水,使整个水系形成一个可循环水上景致环形带。
3、多层次建设人造景观
依靠水系循环,进行人工造湖、人工造岛,引进一批游艇、船只以供旅客游玩,提高旅游价值。
4、大面积栽植园林x木
x土壤富硒含量高,以富硒霸王红x为基础,支持大圣x业在x村流转土地打造千亩x林景观,形成x“西部x林”,将生态旅游和农民增收一起抓。
5、高标准打造银杏公园
依托我镇七百年银杏古树的现有资源,在复古石牌坊沿线,栽种高规格的银杏树,形成一片绿树成荫的银杏公园。
6、强特色发展本地民俗
皮影戏是x的一大特色民俗,大力宣传皮影戏文化,吸引更多游客观看、了解,在x古街建设表演区,在弘扬文化的基础上,增加村民收入。
(三)提高x管理水平
1、加大对全村及周边环境的整治,做到管理制度健全,环境卫生清洁,商品市场规范,游览秩序井然,安全防范到位,标识醒目规范,服务健康文明。
2、在重点区段设专职安全保卫人员和医疗救护点,突发状况下可以救助游客;在旅游经营单位普遍开展安全教育,年年检查落实;完善旅游突发公共事件应急预案,科学应对突发事故,确保无重大旅游安全事故发生。
3、加强对旅游业经营的管理。旅游接待点门面整洁、标志醒目、经营许可证悬挂明显、有旅游价目表及资料;无超范围经营、无承包挂靠、无虚假广告等。
(四)着力增强旅游服务能力
重点加大旅游教育培训力度。积极开办旅游班,并根据实际需要办好各种短训班;加强旅游从业人员的岗位技能培训,加快村民向“景区”的角色转换进程。
六、创建步骤(x年—2020年)
(一)第一阶段:宣传动员阶段(x年11月—x年6月)
1、成立x镇创建领导及工作机构。
2、组织人员到“创建”先进地区组织考察学习。
3、制定具体的“创建”工作方案。
4、召开争创“xx”动员大会,并利用各种方式大造声势,营造气氛。
(二)第二阶段:实施创建阶段(x年7月—x年4月)
1、按照部门和单位的工作职能,分解下达创建目标任务,签订目标责任书,明确任务和责任,在规定时间内完成任务。责任部门和责任单位确定专人负责。
2、各责任单位制定工作计划和措施,报创建工作领导小组批准后组织实施,每半个月将工作进展情况向创建工作领导小组作书面汇报。责任部门和责任单位收集的文件、图片、数据等资料要充分、详实、有力。在各项工作开展过程中,各责任单位要高度重视对文件、图片、数据等资料的收集、整理和归档工作,不准盲报、虚报数据和文字资料。
3、强化硬件和软件建设,营造优质的旅游发展环境,维护良好的旅游市场秩序,突出环境、秩序、服务三个重点。
4、认真解决x村在旅游业精神文明建设、教育培训、旅游资源开发、环境保护、旅游市场管理、旅游接待功能和旅游安全与保险等难点问题,有针对性地解决一些综合性问题和较突出的薄弱环节。
(三)第三阶段:全面迎检阶段(x年5月—2020年5月)
这一阶段的中心任务是完善细节、优化环境、巩固成果、全面达标。
1、自评阶段(x年5月—9月),x镇“创建”领导小组参照《x省x评定规范》的精神,对各责任单位进行初评。各责任单位利用1个月时间自查整改,镇“创建”工作领导小组利用20天时间按标准和内容,逐一检查,对存在的问题进行限期整改。自评结束后,向市旅游局报送申请验收报告和自评评分表。
2、正式验收阶段(x年10月—2020年5月)。由市、省旅游局正式组织验收。
七、工作职责与分工
镇内各部门职责如下:
1、财政所:设立x创建专项资金,将创建费用纳入镇财政预算,确保创建经费到位及时。
2、派出所:制定旅游突发公共事件应急预案并定期演练;严格执行巡警制度,确保突发情况下可以救援游客,出警迅速。
3、广播电视服务中心、文体服务中心:制定规范居民基本行为的文明守则,在全乡持续开展精神文明建设教育活动;指导旅游部门开展旅游行业精神文明建设,积极推动诚信旅游活动。加大创建宣传力度,做到家喻户晓。
4、安全办:不定期检查涉旅设施的安全认证、检验和规范运营情况,杜绝不符合安全标准的旅游设施投入运营;不定期检查涉旅企业的各项安全工作,确保设施齐备且维护良好,无不安全隐患,联合建立安全应急预案,定期组织工作人员、旅游及相关经营单位人员开展安全生产教育和培训活动。
5、农技服务中心:发展绿色生态农业,培育无公害、有机农产品和绿色食品;协同乡旅游机构对乡村旅游做出规划,并指导中国农业旅游示范点的创建工作。
6、城建办:协同旅游机构对区域内旅游做出规划,区域旅游街区规划应风格独特、反映本地文化,并与周围环境相协调;确保x旅游点的主体建筑和配套设施风格与周围环境相协调,具有地方特色。组织开展爱国主义卫生运动,负责部门、乡镇爱国卫生工作的督促检查。重点是进行环境治理,使其达到国家标准(重点为污水排放、地表水质量、垃圾处理等);确保生活垃圾无害化处理率>90%,噪音平均值<58分贝,全年空气质量达到一级,饮用水质达标率100%;在各主要街道、旅游景区设立环境保护标志。
7、卫生所:开展涉旅接待场所卫生检查,确保接待场所清洁、食品卫生符合有关法规和标准;在游客集散地公布旅游救援电话,并派设医疗救护点。
8、党政办:负责创建x的联络、信息沟通和协调等日常工作;掌握创建期间各项工作进度,督促检查各单位、各部门责任目标完成情况;整理创建工作的文字、音像等资料。
9、工商所:联合旅游等部门整顿旅游市场秩序,开展涉旅购物市场检查,确保旅游购物场所无假冒伪劣商品出售和尾追强售、强卖等行为发生,建立旅游市场整治长效机制;配合旅游部门制定家庭宾馆、农家乐等服务质量标准并颁布实施。
八、工作措施和要求
(一)统一思想认识
创建x是我镇的一项重要政治任务,对于实施“发展绿色产业,打造旅游品牌”发展战略、提高对外知名度、促进全市经济社会又好又快发展具有重要意义。各级各部门要牢固树立大局意识,统一思想,提高认识,把此项工作列入本单位、本部门的重要议事日程,确保创建各项工作落到实处。
(二)加强组织领导
成立x镇创建x省x工作领导小组(名单附后)和工作机构,全面负责创建工作的组织协调、方案制定、任务分解、督促检查、责任考核和业务指导。各部门也要成立相应的创建机构,主管领导和工作人员具体负责,逐项分解任务,层层落实责任,强化工作措施,明确完成时限,确保创建工作有序推进。
(三)明确工作责任
将任务分解到各级各部门,签订目标责任书,实行目标管理,做到定领导、定任务、定进度、定奖惩。各级各部门要根据目标责任书制定切实可行的工作措施,细化、量化工作任务,把任务分解到人,层层抓好责任落实。定期召开指挥部联席会议和工作例会,加强联系与沟通,及时通报工作进展情况,推动重大问题的解决和重要任务的落实。
(四)强化监督检查
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,认真落实科学发展观,全面构建和谐社会,努力做到开拓进取,求真务实,进一步强化审计机关的审计监督职能,树立服务大局的思想理念,努力营造良好的审计机关新形象。
二、工作目标
创建宜昌市级文明机关。通过创建文明机关,建设一支政治素质好,业务能力强,办事效率高,大局意识强的审计队伍,努力做到依法从政,廉洁从审,使审计工作真正体现出干在实处、走在前列,更好地促进审计工作科学发展。
三、组织领导有力,创建工作扎实
1、加强组织领导。建立局创建文明机关活动领导小组,组长由局党组书记、局长李迎春同志担任,副组长由副局长刘严庆同志担任,成员由各科室负责人组成,创建领导小组办公室设在局办公室,下设创建办公室,为进一步推进文明机关建设提供组织保证。
2、创建工作扎实。在创建工作中,领导班子要加强团结协作,做到作风民主,勇于创新,勤政廉政,充分发挥领导干部示范带头作用,对创建工作坚持做到常抓常议,每年研究创建工作不少于2次。做到有创建目标明确、计划周详、措施得力、总结客观,明确创建工作的分工与责任,人员参与率达到100%,从而使创建文明机关工作更加扎实。
四、根据创建宜昌市级文明机关的要求,重点突出以下几方面工作
(一)学习氛围浓厚,文化活动丰富,进一步提高整体素质,陶冶干部思想情操
1、完善理论学习制度。加强机关干部的理论学习,坚持周五固定日学习制度和“120”小时学习制度,做到每月不少于2次集中学习,全年不少于12次。坚持党组中心组理论学习制度,中心组成员要结合审计工作的实际,每位撰写至少一篇高质量的理论调研文章,同时要进一步创新学习方法,做到边学习、边讨论、边交流。年初制订学习计划,保证内容、时间、人员及经费四落实,将理论学习情况列入局年度目标考核,并与年度评优评奖挂钩。
2、加强政治理论学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的有关重大时事政治以及职业道德规范,不断提高全体机关工作人员思想政治素质。
3、加强审计业务学习。定期组织局全体干部学习审计业务知识,以及审计相关的法律、法规。每年有计划安排审计干部参加审计署、省审计厅、宜昌市审计局组织的审计干部业务培训,做到审计培训具有一定的针对性,不断更新知识结构,努力培养复合型的专业人才,做到尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造。
4、积极开展各项有益的文体活动。认真组织全体干部参与丰富多彩的群众性文体活动,开展优秀论文比赛、有趣味的野外活动、健身活动等,使全体干部的思想道德更加高尚,做到崇尚科学,反对迷信,倡导健康。认真抓好计生工作,杜绝违反计划生育规定问题的发生。
(二)加强民主管理,严格遵纪守法
加强民主管理工作,加大公开办事的透明度,全年政务公开不少于2次。进一步加强对审计人员的法制教育,积极做好《审计法》的宣传,积极参与全市组织的“12.4”法制宣传日活动等各项法制建设活动,做到依法行政、依法从审。并按照保密法则的要求,做好保密工作,杜绝违法违纪案件的发生,教育全体干部要始终保持清醒的头脑,远离“黄、赌、毒”。
(三)工作作风务实,道德风尚良好
加强党风政风建设,认真落实全市惩治和预防腐败体系实施方案,落实局制定的“廉政承诺制”,注重行风建设,力求严谨务实,密切联系群众,充分体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋。完善检查监督机制,在实施审计过程中,加大对审计人员的审计纪律执行情况的跟踪检查监督,注重廉政教育与管理。适时安排局领导和党员干部为审计人员上党课、廉政教育课等,加强警示教育,用身边的典型案例教育审计人员,从中汲取教育,积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,创造一个人与人之间和谐相处的良好环境。
(四)文明意识浓厚,创造良好的内外环境
倡导文明审计、培养文明的行为举止、营造良好的审计环境,努力做到文明办公、文明办事, 要按照审计署《审计机关文明礼仪公约》的`有关要求,做好办公礼仪、审计礼仪、生活礼仪的遵守与落实。加强对卫生制度的贯彻落实,做到专人负责,定期清扫、定期检查,定期评比,利用局域网的有利条件做好卫生与健康栏目的宣传工作,保持办公室整洁,物品放置有序,桌椅门窗清洁,保持工作环境的整洁、优美,为审计工作深入开展创造良好的工作环境。
(五)热心支持社会公益事业
教育干部职工积极参与联系村共建文明活动,发挥机关干部的示范带头作用,结合自身特长,积极参加志愿者活动工作,组织工作人员做好“结对扶贫”和“献爱心”慈善活动,广泛调动全体审计干部热心公益事业,为全市文明建设多作贡献。
(六)加强审计监督,树立服务意识
紧紧围绕市委、市政府的工作中心,坚持“全面审计、突出重点”的方针,突出对重点部门、重点项目、重点资金的审计和领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题以及百姓最直接、最现实的利益问题开展审计监督,做到情系百姓、执政为民,大力推进宏观服务绩效型审计。在审计监督过程中,要“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”,要以各项法律法规、规章制度作为行动指南,规范审计行为、审计程序和审计手段。遵守各项廉政规定,牢记‘正人先正己’的格言。正确把握好审计机关与被审计单位的关系,审计时要做到既依法审计,又文明审计,努力做到寓服务于监督之中。积极发挥审计监督的建设性作用,牢固树立审计为经济建设发展和构建和谐社会主义的思想,确保全年审计工作任务圆满完成。
实 施 方 案
为进一步深化基层医疗卫生综合改革,巩固完善基层医疗卫生机构改革成果,今年将在本院深入开展创建“三型”卫生院活动,即:“严谨规范的专业型卫生院、充满活力的学习型卫生院、群众满意的服务型卫生院”活动,不断提升医疗卫生管理水平,持续改进医疗卫生服务,切实保障人民群众身体健康和生命安全,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和构建初会主义合谐社会等重大战略思想为指导,以医药卫生体制改革为契机,以创新机制的加强制度建设为保证,以促进各项目标完成、推进绩效管理为目标,以保障农民群众身体健康为目的,明确乡镇卫生院功能定位,进一步深化乡镇卫生院改革,规范管理,增强活力,提高综合服务能力,促进我镇各村卫生所健康发展。
二、创建目标
通过“三型”卫生院创建活动,探索创新建立5个“新机制”,即公益性管理新体制,竞争性用人新机制,激励性分配新机制,药品采购新机制,基层医疗卫生机构运行新机制;做到三个“坚持”,即坚持把发展作为主题、坚持把医改作为主线、坚持把提高健康水平作为总目标。加强乡镇卫生院标准化建设、规范化服务、制度化管理,使全镇卫生所在环境建设和内涵建设两方面有根本性改变,运行考核机制更趋完善,为广大农民群众提供就近、方便、低廉、优质的预防、保健、基本医疗、健康教育和计划生育指导等综合性卫生服务,不断提高农民的健康水平。具体目标为:
1、严谨规范的专业型卫生院:卫生院规模适度、功能完善、布局合理、流程科学,做到房屋、设备、人员、技术、管理五配套。完善工作机制,加强质量管理,规范医疗卫生服务行为,做到严谨规范为创建目标。
2、充满活力的学习型卫生院:营造浓厚的学习氛围,以“学习理念牢固、学习目的明确、学习制度健全、学习计划周密、学习效果显著、学习氛围浓厚”为创建目标。
3、群众满意的服务型卫生院:推进卫生院的工作创新和作风转变,为“服务理念现代化、服务行为法制化、服务机制效能化、服务过程透明化、服务主体廉洁化、服务对象满意化”为创建目标。
三、主要任务
(一)创建严谨规范的专业型卫生院
加强医疗质量管理,规范医疗卫生服务行为,持续改进医疗卫生服务质量,努力做到严谨规范。
1、规范开展国家公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务逐步均等化。坚持“预防为主,防治结合”的卫生工作方针,严格按照《国家基本公共卫生服务规范》的要求,有效实施国家公共卫生服务项目,真正做到疾病的“早发现、早诊断、早干预”,要不断加强业务培训,提升公共卫生服务能力和水平,要严格开展绩效考核,提高公共卫生服务质量,要加强公共卫生信息化建设,建立公共卫生服务平台,要探索开展基本公共卫生服务中医药服务试点工作,要通过开展公共卫生规范提升年等活动,努力为群众提供优质、方便、连续的公共卫生服务。居民健康知识知晓率要达到80%以上,居民健康档案电子建档率达到90%,合格率达到85%,孕产妇、儿童、老年人、慢性病人等重点人群规范化建档率达90%以上,常规免疫“七苗”接种率达95%以上,孕产妇、儿童系统管理率分别达90%以上,老年人健康管理率达90%,慢性病人、重性精神病规范管理率达80%以上,传染病、突发公共卫生事件、卫生监督协管服务报告率达100%。
2、落实医疗质量和安全的核心制度。以医疗质量为核心,切实加强乡镇卫生院内部管理和基础医疗质量管理,严格落实首诊负责、上级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度,严格落实《病历书写基本规范》,《手术安全核对制度》,规范病历、处方等医疗文书书写和手术安全核对工作,保障医疗质量和医疗安全。继续强化临床科室能力建设和医务人员“三基三严”培训,注重质量检查和考核,狠抓医疗服务过程中重点环节、重点科室、重点人员管理,持续改进医疗质量。要严格执行各项公共卫生服务规范、临床诊疗、护理技术规范,切实在实际的诊疗活动中加以落实,发挥其应有的作用。
3、严格规范诊疗服务行为,推进合理治疗、合理用药、合理检查。认真落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范,严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和处方点评,处方公示制度,严格规范医师处方行为,促进合理检查、合理用药、合理治疗。促进基本药物制度的广泛推行,成为在院长领导下的医疗质量控制小组,对医疗卫生质量进行定期不定期的抽查,以便及时发现问题及时整改。处方合格率达95%以上,病历文书合格率95%以上。逐步推行临床路径和单病种质量控制,促进医疗质量管理科学化、规范化、专业化、精细化、信息化发展。规范诊疗行为,控制医疗费用不合理增长。严格按照《医疗器械监督管理条例》、《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》(卫规财发[2007]208号)规定,建立健全高值耗材管理制度,在高值耗材的采购、登记、保管、发放、使用和处置等各个环节建立健全相应的管理制度,规范购入渠道和临床应用管理。
4、加强医疗技术和设备临床应管理,保证医疗质量安全和患者权益。加强医疗技术和大型设备临床应用管理,保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理,按照《医疗技术临床应用管理办法》要求,建立严格的医疗技术准入和管理制度。
5、推行城乡医疗服务一体化管理。按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的服务理念,加快落实城乡医疗服务一体化。乡镇卫生院对村卫生所的业务管理要做到转变观念、改变作风、深入基层、做好服务、抓好监管;疾控工作要前移防疫保健关口,进一步加强重大疾病的防控,确保落实计划免疫、预防保健、监控全覆盖;妇幼工作要全面落实“降消项目”、预防出生缺陷、住院分娩补助;健康教育应广泛宣传普及健康的生活理念和方式,努力做到“六进一上”,即健康教育进机关、进社区、进农户、进学校、进企业、进公共场所、上餐桌,不断提高全民健康知识知晓率;切实抓好健康档案建档工作,在注重质量的前提下,实现城乡居民的健康档案全覆盖,并落实好动态管理。巩固我县“省级中医药工作先进县”的成果,乡镇卫生院中医科室要发挥中医特色科室建设的示范带动作用,不断推广普及辖区内村卫生所中医药适宜诊疗技术,充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势。争取达到80%的医疗机构特别是村卫生所能够提供中医药服务。乡村两级医疗机构全部实现国家基本药物制度,实行基本药物零差率销售。
(二)创建充满活力的学习型卫生院
乡镇卫生院全体医务人员要树立终身学习理念,不断增强学习的紧迫性和自觉性,努力做勤奋学习,善于思考的模范,实现工作学习化,学习工作化,在乡镇卫生院形成一种积极向上、学风严谨的学习氛围。
1、培训机制:
建立县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院的长效机制,乡镇卫生院要积极选派医德医风好、敬业精神强、业务水平较高的人员到上级医疗卫生机构进修学习,同时,通过援助单位开展专家门诊、带教查房、组织疑难危重病例讨论、示范操作、业务培训等活动,促进乡镇卫生院基本医疗、预防保健、公共卫生、中医中药、产科和急救技术服务的提高。通过县乡合理的人材流动机制和双向转诊制度使乡镇卫生院医务人员的整体素质以及医疗卫生服务能力得到提高,更好地为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
2、学习机制
(1)突出学习重点:一是学习专业知识:根据从事专业不同,以学习“三基三严”为基础,同时掌握本专业国内外新进展、新技术并应用于临床工作中;二是学习卫生相关法律、法规,以规范医疗行为,确保医疗安全,如《中中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国侵仅责任法》、《病历书写基本规范》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《医疗事故处理条例》等以及农合、医保相关政策法规、卫生规章以及卫生管理制度等有关内容。
(2)创新学习方法:一是坚持集中学与个人学相结合,走出去与请进来相结合,向书本学与向实践学相结合,提升学历教育与业务技能培训相结合;二是请专家专题讲座、观看电教片、交流学习体会等多种方式加强学习;三是结合工作实际,带着问题学,把学与思、知与行结合起来,做到学用所长,融会贯通,以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。
(3)完善学习制度:一是健全学习制度,制定学习计划,选定学习内容,明确学习目标,建立职工终身学习体系;二是广大医务工作者要养成良好的学习习惯,每天抽出一定时间自觉;三是定期对职工的读书笔记、心得体会、学习效果等情况进行全面督促检查,营造浓厚的学习氛围。
(三)创建群众满意的服务型卫生院
改善服务态度,优化服务流程,不断提升服务水平,努力做到“服务好”,使群众满意。“服务好,群众满意”是医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医疗卫生服务要坚持以人为本,防治结合,牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的理念,切实增强服务意识,努力为患者提供全程优质温馨服务。
1、改进医疗服务态度
积极创建人民满意的卫生院,强化服务意识,制定服务标准,落实服务措施,提高办事效率,优化服务质量,树立“服务就是责任”的理念,进一步增强广大医务工作者的责任意识;改进服务方式,开展以“四个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水)为主要内容的文明单位创建活动,向群众公开医疗卫生服务流程、服务承诺、服务指南;切实转变服务态度,杜绝“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、横、推”等不良现象。
2、提升公共卫生服务水平
以实施国家公共卫生服务项目为契机,积极转变服务模式,改善服务条件,推行主动服务、上门服务方式,通过开展健康教育、孕产妇和儿童健康管理、慢性病和多发病治疗随访及健康指导等工作,提高基层公共卫生服务能力和水平,进一步强化基层预防保健职能,丰富卫生院服务内涵,提高乡村群众健康水平。
3、优化医疗卫生服务流程
贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》(卫医政发[2010]12号),继续将改善人民群众看病就医,享受公共卫生服务项目的感受作为强加医疗卫生服务工作的创新点的突破点,落实便民、利民措施,要在收费处、药房、门诊、合作医疗、计划免疫等窗口设立醒目的标志,制订方便群众就医的业务流程,改善服务设施,美化服务环境,缩短服务人群等候时间。通过合理安排门急诊服务、简化门急诊和入院、出院服务流程、推行“先诊疗,后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询服务,导医服务和即时结算服务等,积极探索、创新,有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施,做到安排合理、服务热情、流程顺畅,不断促进医疗服务水平的提高。
4、实行公开透明服务
继续加强基层医疗卫生服务网络建设,推进基层卫生服务机构规范化建设,改善服务环境。通过多种途径和渠道为群众提供科室布局、科室特色、专家信息和出诊时间、诊疗流程等信息,保障患者就医需求,定期向社会公开医药费用信息,保障群众看病就医。规范提供基本公共卫生服务项目,提高服务数量的质量,努力提高居民知晓率和感受度。积极转变服务模式,推广全科医生团队服务,开展主动服务,探索签约服务模式。
5、构建和谐医患关系
加强医患沟通,充分尊重和维护患者的知情权、选择权,对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药以信公共卫生服务项目等问题要耐心地解释说明,多与病人进行一些感情沟通,多给病人一些人文关爱,体恤患者的痛苦,同情患者的困难,尊重患者的想法,打消患者的顾虑,努力让患者获得身心的健康,真正做到尊重病人、关爱病人、为患者提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。在强加医疗质量控制的基础上,大力推进下级医疗机构认可上级医疗机构检查、检查结果和同级医疗机构检查、检查结果互认工作,促进合理检查,降低患者就诊费用。认真做好公共卫生服务重点人群的复诊、健康指导和跟踪随访工作,提高群众参与公共卫生服务的满意感和信任度。高度重视患者回访工作,保障回防投诉渠道畅通,设立回访信箱,开通沟通专线电话,建立和完善医患沟通制度,及时受理和处理服务人群投诉,定期收集服务人群对卫生院服务中的意见和建议,及时改进,定期召开病人及群众座谈会,开展问卷调查,并有详实的评价结果,群众满意度要达到80%以上。
6、深化优质护理服务
按照《中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年)》的要求,乡镇卫生院要开展优质护理服务,推进老年、慢性病、临终关怀等长期医疗护理服务。优质护理服务工作要结合科室实际,充分体现专科特色,并探索在门诊、急诊、手术室等部门开展优质护理服务。充实临床一线护士数量,完善并落实临床护理专业人员配备、岗位管理和内部收入分配等政策。
四、组织领导
为了加强创建“三型”卫生院活动的组织领导,镇卫生院成立创建“三型”卫生院活动领导小组。组
长:朱素珍(柏井镇副镇长)副组长:王晓东(柏井镇卫生院院长)成员:梁海燕(柏井镇卫生院防疫员)
李朴娥(柏井镇卫生院妇幼员)
领导小组下设办公室,办公室主任由梁海燕担任。
五、保障措施
(一)成立领导机构,加强组织领导 开展创建“三型”卫生院活动是2012年县卫生局布置的一项重大工作,是我县深化基层医疗卫生综合改革的重要载体,是破解乡镇卫生院发展难题,解决实际问题的重要举措,也是我县卫生系统今后必须长期坚持的抓手。
(二)大力宣传发动,科学统筹兼顾
动员全体职工,积极投身创建活动,通过学习讨论,认真领会创建精神,通过细化实施方案,确保创建活动落到实处。“三型”卫生院创建活动是当前和今后一段时期乡镇卫生院的工作目标与任务,全体职工要全身心投入,做到学以致用、用以促学,要让创建活动成为指导实际工作的有力工具,把创建活动贯穿到各项工作中去,实现有机整合、整体推进。
(三)加强监督考核,优化激励机制
创建活动领导组要对创建活动开展情况时行科学指导、督促落实,保证活动扎实有效,不走过场,要将创建工作与行风建设结合起来,与卫生院的日常工作结合起来,合理规划,统筹安排。加强对活动的督导检查,要强化监督检查机制,建立监督检查制度。乡镇卫生院要将职工学习培训情况、服务质量情况、工作作风情况同绩效考核相挂钩,建立科学合理的考评机制,并作为选拔干部、晋升职称的重要依据之一。
(四)积极探到实践,形成长效机制
“三型”卫生院创建活动是一项系统工程、长期工作。2012年,通过积极探索和努力实践,初步形成“三型”卫生院创建模式;2013年,通过对上一年的创建工作的总结,形成易于操作、便于实践、科学可行的建设“三型”卫生院的长效制度,推动“三型卫生院”创建活动深入持久地开展下去。
二0一二年四月
洪祥镇九年制学校创建卫生单位实施方案
为了加强我校环境卫生工作,以创建卫生单位为目标,大力开展校园环境整治,进一步优化校园育人环境,强化育人功能,结合我校工作实际,特制定本工作实施方案。
一、指导思想:
认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》,结合我校实际情况,坚持树立“以人为本”、“健康”、“安全第一”的指导思想,注重预防为主,标本兼治,综合治理的原则。抓好学生的习惯养成教育,抓好学校卫生管理工作,抓好学生常见病、传染病、流行性疾病的预防,保证师生的身体健康,配合完成学校的各项教学任务
二、工作目标:
1.切实抓好学校的环境卫生和个人卫生,努力提高学生的健康水平,促进学生养成良好的卫生习惯。
2.积极开展传染病的防治宣传教育工作,切实抓好学校卫生工作。
3.大力开展好常见病的防治工作,促使学生健康的成长。4.争创卫生单位,为我县创建省级文明卫生城市做出应有的贡献。
三、工作重点: 1.认真学习,提高卫生工作的认识。
组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》《传染病防治法》《食品卫生法》,充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性,明确学校是社会精神文明建设的重要阵地,只有搞好环境卫生和个人卫生,才能创设良好的育人环境,使学生健康地成长。
2.加强组织管理,充分发挥全员管理的作用。
加强卫生工作的组织管理,学校成立了以校长为组长、副校长、政教主任为副组长、各处室负责人、年级组长、班主任为成员的“卫生工作领导小组”,建立了学校“一把手”负总责,分管领导抓落实,政教处具体实施,全体教师一齐抓的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保学校卫生工作达标。
3.加强环境卫生,创设良好的育人环境。
响应号召,积极开展绿化、净化、美化、人文化学校环境活动。全面推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境,陶冶师生的情操。学校定于每周三下午大课间为全校卫生大扫除时间。
4.加强健康教育,提高健教质量。
(1)充分利用广播、橱窗、校报、黑板报、专题讲座等宣传方式教育学生,引导学生,要让学生了解更多的卫生常识,懂得怎样去预防疾病,学会自我保。(2)各班利用班会、主题中队会时间进行一次卫生宣传,传授季节性、流行性疾病的防治知识。
5.加强防近视工作,养成良好的用眼卫生。
(1)大力开展眼睛保健操的学习,做到人人会,穴位准确。
(2)注意授课卫生,严格做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。
(3)教育学生养成良好的学习习惯和正确的看书写字姿势。要求每位教师对学生的看书写字姿势要做经常性的要求,力求做到“头正身直,一尺一拳一寸”的十字要求,确保学生身心健康的发展。
5.加强传染病的防治工作。
学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好疾病防治工作,认真落实防治措施。继续做好常见病的防治工作,如龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等的宣传教育工作。配合成功社区卫生中心做好预防接种,发现传染病,马上严格进行隔离。平时做好详细记录,了解掌握学生生病情况,发现疫情随时上报,为了预防各种传染病流行,在传染病流行期间坚持做好预防消毒工作。
6.对有疾病的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校,学校将结果通知体育教师,注意学生运动负荷,防止意外事故的发生。
7.加强晨午检和消毒工作,强化对学生因病缺课的统计检疫工作,以利学生常见病及传染病的动态观察,发现疾病做到早发现,早治疗。加强对教室、办公室的消毒工作,有效控制传染病的传播,提高学生出勤率。
四、落实措施:
(一)建立健全卫生工作管理制度,提供制度保障
我校自办学以来高度重视卫生工作,特别是从2010年起建立健全了各项卫生保障制度并加以贯彻执行,保证了环境卫生工作的实效性。先后建立了《卫生清扫检查评比制度》《晨午检制度》《办公室、教室消毒制度》《卫生间管理制度》《纯净水饮用规范》《突发应急事件处理预案》《班级卫生公约》《大灶操作间管理制度》等一系列规章制度,使卫生工作的开展有了制度保障。
1.校园清洁卫生责任制。我校将整个校园清洁区划分给各班,并落实到班级,每个班级由值日生轮流打扫,坚持每天“三洒三扫两捡拾,必要时候全校扫、每周周四全校卫生大扫除”的清洁卫生制度,保证了整个校园每天干净、整洁。
2.卫生监督检查制度。为保证学校卫生工作的实效性,我学校实行卫生工作每天检查与抽查相结合。贯彻落实“三个一”措施,即“一日三次巡查(即由我校值周值日教师每天都要对卫生区、教室、办公室、进行三次全面检查,发现不符合清洁卫生要求的,立即要求有关班级重新清扫,及时发现问题及时整改。),一周一次大检查,一月一次评比,使我校卫生工作落到实处。红领巾监督员经常巡查,监督、制止、纠正学生乱丢垃圾的不良行为,有效地保证了校园的清洁卫生,每天值日教师都要对所属班级卫生区域进行检查打分。我们将有关检查结果与每周班级流动红旗和先进班级评选有机地结合起来,取得了很好的效果。
3.落实晨午检零报告制度和卫生消毒制度。每天清晨、中午,值日教师、值周领导坚持提前20分钟到校门口,在校门口迎接学生,督察学生卫生情况,落实晨午检制度,班主任到教室后再对学生进行二次排查,然后将排查情况上报德育室汇总后将每天检查情况上报学区和社区卫生院。每天下午放学后,由值班教师对办公室、教室进行彻底消毒,确保师生健康。
4.全校同学遵守文明用厕公约。学校使用水冲式厕所,负责打扫卫生间的班级每天对卫生间彻底打扫,放学后再由门卫统一冲刷并着重消毒,确保厕所清洁、无异味,便池无污垢,使得厕所成为学校卫生的标志。学校还修建了垃圾处理炉,坚持每天焚烧垃圾,不让垃圾在校园过夜,使城关三小成为无垃圾学校。
(二)加强综合治理,提高环卫工作整体实效
1.大力抓好环境卫生的宣传教育,提高师生环卫意识。环境卫生涉及方方面面,需要全体师生、各部门的共同参与、相互配合。我校通过利用校本、实践课对学生进行健康、卫生、环保等内容的教育,培养学生卫生环保技能,并在日常教学中渗透卫生环保知识教学。充分发挥学校宣传橱窗、文化长廊、校园广播等媒体的作用,加大对环卫知识的宣传,通过向师生发放预防肝炎、龋齿、手足口病、艾兹病、流感等传染病的知识手册,张挂宣传画,使师生掌握基本的识病、防病知识。利用植树节、世界地球日、世界环境日等重大环保纪念日开展环保专题教育活动,在学生中开展环保征文比赛等极大地增强了学生的环保意识。
2.开展讲文明、讲卫生的爱校养成教育。针对小学阶段学生的不同年龄特点,学校对每位学生确立了六年十二学期良好的卫生习惯养成阶梯式主题教育,开展以体育为主的健康教育活动,以班级为主的良好卫生习惯养成教育活动,采取由学生声情并茂的演讲比赛等形式的教育活动。思想靠教育,行为靠养成。在日常生活中要求学生做到:随手关闭水龙头,节约每一滴水;不乱扔废弃物;不吃零食;不用、少用一次性筷子;自觉回收废纸、旧电池等;“黎明即起,洒扫校园”,每班一年四季坚持“三洒三扫两捡拾”的卫生清洁制度。学校定期开展文明礼貌月活动、“弯腰行动”,利用节假日组织学生上街开展爱国卫生运动,清扫街道、清洗护栏、清除小广告等,使师生们养成了良好的文明卫生习惯、较高的环境意识和良好的环境道德行为。同时,我校将养成教育与争先创优活动、德育积分制有机结合起来,取得了明显的成效。如今“学校是我家,人人都爱她”已成为广大师生的自觉行动。全体学生严格遵守卫生公约,自觉践行卫生制度,已养成良好的卫生习惯。优雅卫生的环境,为每一位孩子的茁壮健康成长撑起了健康有力的保护伞。
3.抓好学生的卫生常识保健与宣传教育,积极开展多种形式的健康教育活动,保证学生健康教育知识知晓率、行为形成率达100%以上。积极宣传卫生知识,及时表扬卫生工作中的好人好事。提高学生的卫生安全意识。学校督促教师注意学生用脑和用眼卫生,不要拖堂,每天坚持两次做好眼睛保健操,要求穴位准确,抓好质量,加大检查力度。
4.加强学生个人卫生检查(头发、指甲、衣着)。每周由班主任指定的卫生委员进行检查,值周值日教师抽查一个年级的个人卫生情况,最后个人卫生成绩纳入班务考核总成绩。5.保障学生在校身体健康,规范学生健康检查工作。做好日常各种记录的积累,每学期定期对全校师生进行体检,建立健全学生卫生保健资料,随时填写学生体检卡,确保高质量完成体检工作。
(三)建立卫生工作长效机制
为了巩固卫生工作成果,学校建立了卫生工作长效机制,坚持把学生卫生工作教育纳入体育课、校本课、综合实践课。把开学第一周确立为卫生工作教育周,第九周为卫生工作推进周,第十七周为卫生工作总评评比周;采取了把学生卫生教育工作与德育教育工作紧密结合,不适时机的开展教育;把卫生工作与优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任、优秀少先队辅导员、优秀班集体、优秀中队、优秀教师团队的评比挂钩,与班务考核相挂钩,与班主任津贴挂钩的工作机制。
五、具体要求:
(一)教室内外卫生
1、教室及相应走廊地面保持整洁,无纸屑、无杂物。
2、教室及走廊墙壁上、窗台上无球印、鞋印、无积尘。
3、门窗保持无积尘,玻璃明亮干净。
4、课桌椅排放整齐,学生外出上课或活动,椅子要塞至课桌下方,课桌上无东西,课桌内学习用品摆放有序。
5、讲台上保持干净,物品摆放整齐,无积尘。
6、黑板及时擦干净,粉笔槽内无积尘,卡片、小黑板等摆放整齐统一放在黑板下的北侧。
7、清洁工具排放在教室指定角落,排放整齐,保持干净
8、各班教室内及走廊墙上宣传字画表面无明显积尘,阳台栏杆及内侧表面无鞋印、球印、无积尘。
(二)环境区域卫生
1、环境区域内有过道和操场的班级应全天整洁干净,无纸屑果壳及其他废弃物(雨天不例外)。
2、有花园的班级,应保证花坛内无杂物,基本无杂草。
3、有走廊、楼梯等的班级,标准同教室要求。走廊包括墙面及宣传字画、阳台栏杆。楼梯包括台阶、扶手及楼梯墙面
4、有宣传栏、橱窗的班级必须每天擦拭一遍,应保证其干净无灰尘。
(三)办公室以及各专用教室内外卫生:
1、地面干净,无纸屑、无杂物。
2、墙壁、日光灯管、电脑、版牌等无积尘、无脚印、无蜘蛛网。
3、门窗无积尘,玻璃明亮干净。
4、办公室内桌椅整齐,离开办公室时,办公室内教师用品和学生的作业本摆放整齐,统一放到作业本柜内。
5、物品柜上无积尘,无杂物。
6、卫生工具摆放有序,垃圾袋装化,并天天清理
(四)学生个人卫生:
严格要求学生勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲,学校定期组织检查;要求学生养成饭前便后洗手的习惯,要求学生穿戴整洁,关注由外而内、由内而外的气质养成。
1.着装:干净、整洁、朴素、得体。无污渍、油渍、汗渍、无破损和异味(包括红领巾颜色鲜艳、无破损、破旧及时更新)。2.头发:发型适宜,不怪异,无异味,长短适中。3.头部:眼部无眼屎,鼻部无鼻涕,耳部无耳屎,脸部脖子无汗渍污渍。
4.牙齿:干净,口腔清新无异味。
5.手部:指甲长短适宜,指甲缝内无污泥,手心手背干净无污渍。
6.脚部:鞋袜干净无异味。
7.三每:每天洗脸、脖子、耳朵,每天洗脚,每天早晚刷牙,饭后漱口。
8.六勤:勤换内衣,勤剪指甲,勤洗发,勤洗澡,勤洗手,勤刷鞋。
(五)眼保健操:
1、听准音乐,按时作操。
2、坐姿端正,穴位准确。
2018
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