成本监审工作总结

成本监审工作总结

成本监审工作总结 篇1

成本分局近两年工作总结

2009年以来，成本分局认真贯彻省市成本工作会议精神，在局领导班子的正确领导和支持下，在丹东市成本分局的关怀指导下，全体成本工作人员密切配合，团结协作，充分发挥成本监审在价格管理工作中的重要作用，圆满完成各项成本工作任务，2009年被评为全国农产品成本调查先进集体光荣称号，2010年被评为辽宁省成本工作典型示范县。

一、加强学习培训 不断提高工作素质

成本调查监审是一项政策性强、技术含量高、涉及面广且专业性很强的工作，需要多方面的知识。东港市成本调查监审分局成立后，第一项任务就是抓政治、业务学习，提高成本调查监审工作人员的素质。加强政治学习，提高干部的政治素质；学习法规政策，掌握物价法规政策，掌握成本监审的有关规定；学习物价和财务业务，掌握成本监审的有关业务知识；学习工作方法，提升成本监审工作水平。一是加强干部自身的学习。把学习政治、业务作为一个自觉的行动，积极参加上级和本局组织的集体学习和培训，非常珍惜参加集体学习培训的机会，把这样的学习培训作为提高素质的最好方法。参加省局的业务培训后，在成本分局内部组织学习使用农调新软件，及时进行新软件安装使用培训，熟练掌握新软件的使用方法，保证了各项调查数据能及

时上报。

二是在实践中学习。在进行成本调查监审的过程中，具体的问题需要不断的实践、探索、总结经验来解决。例如：我们在开展农业灌溉用水成本调查时，对于供水量的计算，常规是按水表计量，水库放水和提水站没有计量表，而水库、提水记录又不一定准确，怎么办？我们就采取亲自到水库和提水站的现场，进行测算的办法，来保证数据的准确。

三是组织专业的学习培训。针对历年农调点在记账中存在的问题，我们对农户进行了培训，特别是对新调整的农调户进行记账业务专门讲解，保证新户的记账质量。今年三月我们组织农调户和乡镇价格监督站长进行两次农产品成本调查的专业培训，取得了很好的效果。通过培训提高了农调点户和乡镇价格监督站对做好农产品成本调查工作重要性的认识，农调户普遍反映，过去认为就是简单的记记账，没想到我们记账还有这么大的作用，一定要把帐及时、准确的记好。还经常深入到农调点户家中进行检查指导培训。通过对农调点户的检查指导培训，肯定了记账中好的做法，纠正了记账中存在的不足和偏差，统一明确了各种费用的记账方法。使农调点户对记账方法做到心中有数，确保农调数据的真实准确，为做好农调工作打好基础。

四是向其他市县的同行学习。2010年丹东市成本调查监审分局组织了全市农产品成本调查工作的互检，为我们与兄

弟市县进行工作交流提供了有力的条件。一方面，在互检中，我们学到了其他市县的先进经验和好的做法，另一方面，通过互检发现了我们工作中存在的问题，达到了共同提高的效果。

在成本监审实际工作中，注重学习外地的经验，在进行污水处理、管道燃气、城市自来水成本监审时，我们采取了走出去，请进来的办法，先后到新民、瓦房店、普兰店、庄河、黑山等市县进行考察学习，又多次把沈阳、大连、丹东市负责成本监审的领导和专业人员，请到东港，指导我们的工作，取得他们的经验，即保证了成本资料的真实准确，又提高了工作效率。虚心向专业人员学习，对于提高成本调查监审水平十分重要，如在农业灌溉用水、自来水、管道燃气成本监审中，我们虚心向水利、自来水、管道燃气、计量、水泵厂等有关的专业人员请教，解决了许多难以解决的问题，从而保证了成本资料的真实准确。

二、尽职尽责 深入调研 做好农产品成本调查工作

我市是国家农产品成本调查直报县（市），承担水稻、花生、蛋鸡、露地西红柿四个品种的成本调查任务。全市共有二十七个农产品调查点，分布在六个乡镇。几年来，我们认真负责，积极探索，为保证农产品成本调查数据的真实准确做了大量的工作。

农本调查工作是一项业务性要求很高的工作，时间性强，各项调查数据繁杂，工作清苦琐碎，接触的是农业、农村、农民，要想真正做好工作，必须有爱岗敬业，不怕吃苦、无私奉献、脚踏实地、辛勤工作的精神。为了掌握第一手原始资料需要调查人员经常到农村、到农民家中、到田间地头同农民调查座谈。在下乡调查工作中，成本分局的干部每次都是比正常上班时间提前近一小时出发，为圆满完成工作任务赢得宝贵时间。有时工作紧急，时间紧迫，时常把工作带回家中去做。年末常规调查汇总期间，常常要加班加点。

成本分局的同志在指导农调户工作的同时，与农调户以朋友相待，农调户家里有个大事小情，成本分局都要去看看，为农调户分忧解难。2010年有一个农调户发生车祸，局领导与分局同志一起去看望，并送去慰问金，使农调户非常感动。

为了不断提高农本调查工作质量，经过多年的探索和实践我们主要做了以下工作：一是选高素质的农调户。农调户是农本调查的基础力量，农调户整体素质的高低决定着农本调查最终结果的优劣。经过我们多年反复对比，目前确定的调查户均具有初中以上的文化程度，热爱农本调查工作并长年在家以务农为主的调查户群体已在我市形成；二是严格审查《原始登记簿》。每年对农调户填写的《原始登记簿》逐栏逐项进行认真的检查，查漏补缺，力求原始登记数据全面、真实、准确；三是计算准确无误。对原始数据进行认真分类计算，反复核对，如有问题及时与上（省成本队）与下（农

调户）沟通核实，做到认真、仔细，达到准确无误；四是随时了解掌握市场农资价格和各种粮食价格行情，并及时向上级部门和市政府反馈；五是分析准确、透彻。真实、全面、准确、透彻的对汇总数据、存在问题、发展趋势进行分析和预测；六是及时上报，不误全省统一汇总。

两年来，共开展各种农本调查22项，其中专项调查8项、预测调查2项、直报调查2项、常规调查6项和临时调查4项，进行水稻价格周报调查100余次，完成调查分析材料20余份。为国家制定粮食最低收购价格和农业补贴等有关惠农政策，提供真实可靠的成本数据和切实可行的政策建议。

三、积极进取 开拓创新 高质量做好成本监审工作

成本监审工作涉及行业多，政策性、专业性很强，工作面广，工作量大。在严格遵循公平、科学、规范、效率原则的前提下，认真开展成本监审工作，为制定和调整价格提供客观公平、公正、可靠的依据。

1、坚持原则，开展成本监审。城市自来水成本监审是2010年一项非常重要的成本监审工作。严格审核其成本，既是科学定价的需要，又是保护消费者权益的需要。局领导对此非常重视，刘仁基副局长多次带领成本监审人员深入到自来水公司进行实地监审。认真了解自来水公司经营状况、生产流程、生产设施及利用情况，仔细查阅财务账簿、凭证、篇二：成本调查监审分局工作亮点

成本调查监审分局近期工作亮点

一、全心服务三农，创新调查方式，保证农本质量。

我市是国家农产品成本调查直报县（市），承担水稻、花生、蛋鸡、露地西红柿等4个品种的成本调查任务。全市共有27农产品调查户，分布在6个乡镇。几年来，我们认真负责，积极探索，为保证农产品成本调查数据的真实准确做了大量的工作，2009年、2011年被国家发改委授予“全国农产品成本调查工作优秀集体”称号。

全心服务三农。农本调查工作是一项业务性要求很高的工作，时间性强，各项调查数据繁杂，工作清苦琐碎，接触的是农业、农村、农民，要想真正做好工作，必须有爱岗敬业，不怕吃苦、无私奉献、脚踏实地、辛勤工作的精神。为了掌握第一手原始资料需要调查人员经常到农村、到农民家中、到田间地头同农民调查座谈。在下乡调查工作时，由于路途遥远，为了不影响农民生产，成本分局的干部每次都是比正常上班时间提前一个多小时出发，为圆满完成工作任务赢得宝贵时间。有时工作紧急，时间紧迫，时常把工作带回家中去做。年末常规调查汇总期间，常常要加班加点。

每年几百元钱的补助对农调户们来说是根本算不了什

么，成本分局的同志打出了“感情牌”，与农调户以朋友相待，农调户家里有个大事小情，成本分局都要去看看，为农

调户分忧解难。2010年有农调户赵显谋发生车祸，局领导与分局同志一起去看望，并送去慰问金，使其非常感动。2011年蛋鸡调查户曹忱干活期间右手受伤住院，我们得知以后马上送去了慰问金，与调查户增进了感情。

很多农调户参加农调工作有十年左右的时间，与我们建立了深厚的友谊，不仅记账水平不断提高，更保证了我们这支基层农调队伍的稳定性。

创新调查方式。东港物价农本工作从1984年的农调队到现在的成本调查监审分局历经了28年时间，农调前辈们给我们留下了许多优秀经验和科学办法，我们调查方式也由手写核算到微机录入发生着翻天覆地的变化。成本分局成立四年来，我们加快了调查方式创新的步伐。

2011年3月我们组织召开了全市农调户集中培训会议，全市9个水稻农调户、6个蔬菜农调户、3个蛋鸡饲养户以及5各乡镇价格监督站站长参加了会议。培训会上，我们对记账中需要注意的问题进行了耐心细致讲解，把新账本的填写作了进一步规范，解决了农调户在记账过程中的难题，为做好农产品成本调查工作打下了坚实基础。会上，省物价局成本分局局长任志金、丹东市物价局成本分局局长任永安等领导给予的高度评价，集中培训经验在省成本局简报刊登。

2011年我市新增9个蔬菜调查点，面对时间紧、账本新、项目多、人手紧的局面，成本分局的同志们多次深入到农户

家中，针对蔬菜生产过程复杂，涉及费用项目多，具有多次收获、多次销售的特点，与农户面对面交谈，了解实际情况，给他们讲解不清楚的问题，一起总结出西红柿12个具体生产环节的记账内容和方法，多次耐心的培训指导使蔬菜调查户掌握了记账方法，为做好此项调查打下坚实基础。

去年6月，国家发改委成本处领导亲临检查时，对西红柿成本调查在短时间内取得的成绩表示满意。2012年初，总结以往农调工作中经验与不足，针对化肥含量等记录不全的项目，我们印制了记账规范样本下发到每名农调户手中，重点项目做了特别标注，将工作进一步细化。4月末的农产品成本调查任务较重，购买农资调查与水稻成本预测都需要采集大量真实数据，我们采用了电话采集与上门采集结合的方式。这样节省工作时间提高工作效率，也给农忙的调查户提供了方便。

为了准确掌握农资价格及供应情况，在了解农户购买农资情况的同时，走访市农资公司、乡镇农资商店，了解农资供应状况、采集价格数据。这样保证了数字的准确，也了解了今年农资购买、销售等一系列情况，提高了数据的准确性和代表性。

在做好农户记账检查指导的同时，重点跟踪农产品价格变化情况，深刻分析引起价格波动的深层次原因，及时向政府及上级部门报送分析材料，为党和政府做好农产品的宏观调控提供决策建议。

围绕农产品价格波动，我们深入了解情况，掌握动态与全市总体情况，认真进行比较分析，及时撰写信息与分析材料报告。

2009年在水稻成本收益分析报告中提出的政策建议，被省成本分全部采用。东港市委常委、常务副市长陈福茂在我们报送的2010年水稻、蛋鸡成本收益分析报告上专门批示：请农经、动检等部门加大工作力度，千方百计提高农民收入，保护农民种植、养殖的积极性。

2012年上半年，我市鸡蛋价格不断下降，养殖户亏损严重，我们及时进行走访调查，分析原因，提出政策建议。撰写的分析材料被国家发改委全国成本网采用。

充分发挥农本调查信息的导向作用，引导农民调整种植养殖结构，促进了农业发展，增加了农民收入，为党和政府掌握主要农产品收益情况，制定涉农政策提供了决策依据。

多次得到省、市领导批示以及在全国各家媒体上发表。保证农本质量。为了不断提高农本调查工作质量，经过多年的探索和实践我们主要做了以下工作：一是选高素质的农调户。农调户是农本调查的基础力量，农调户整体素质的高低决定着农本调查最终结果的优劣。经过我们多年反复对比，目前确定的调查户均具有初中以上的文化程度，热爱农本调查工作并长年在家以务农为主的调查户群体已在我市形成；二是严格审查《原始登记簿》。每年对农调户填写的 《原始登记簿》逐栏逐项进行认真的检查，查漏补缺，力求原始登记数据全面、真实、准确；三是计算准确无误。对原始数据进行认真分类计算，反复核对，如有问题及时与上（省成本队）与下（农调户）沟通核实，做到认真、仔细，达到准确无误；四是随时了解掌握市场农资价格和各种粮食价格行情，并及时向上级部门和市政府反馈；五是分析准确、透彻。真实、全面、准确、透彻的对汇总数据、存在问题、发展趋势进行分析和预测；六是及时上报，不误全省统一汇总。

两年来，共开展各种农本调查22项，其中专项调查8 项、预测调查2项、直报调查2项、常规调查6项和临时调查4项，进行水稻价格周报调查100余次，完成调查分析材料20余份。为国家制定粮食最低收购价格和农业补贴等惠农政策，提供真实可靠的成本数据和切实可行的政策建议。

二、坚持公开、公正、公平原则，扎实推进成本监审工作。

政府定价成本监审工作对各级物价部门来说是新开展工作，县级物价部门能做到独立完成成本监审并且程序规范、数据准确、资料齐全的，在全省可以说是少之又少，我们真正做到了别人没开展的我们开展了，别人开展了我们创新了。成本监审工作的及时完成，为政府制定收费标准和定价提供了准确依据，开创了物价管理的新局面。

主动出击，加强联系。在领导高度重视的情况下，成本分局的监审任务逐渐增加，我们虽然面临着一些困难，但是

篇三：价格监测和成本监审科最新个人总结范文

价格监测和成本监审科工作岗位

=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）价格监测和成本监审科工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好价格监测和成本监审科岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在价格监测和成本监审科工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的价格监测和成本监审科所有工作任务，履行好×××（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）价格监测和成本监审科工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）价格监测和成本监审科工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：

一、思想上严于律己，不断提高自身修养

一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指

导自己在×××（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）价格监测和成本监审科岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在价格监测和成本监审科工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）价格监测和成本监审科工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在价格监测和成本监审科工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习，不断提高工作效率

时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。×××价格监测和成本监审科工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高价格监测和成本监审科岗位的服务水平和服务效率。特别是学习价格监测和成本监审科工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高×××价格监测和成本监审科工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××价格监测和成本监审科工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在×××价格监测和成本监审科工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在×××价格监测和成本监审科工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在**（改成价格监测和成本监审科岗位所

在的单位）价格监测和成本监审科工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到

自己在×××价格监测和成本监审科工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××价格监测和成本监审科工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××价格监测和成本监审科工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××价格监测和成本监审科工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成价格监测和成本监审科

岗位所在的单位）工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好价格监测和成本监审科岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的价格监测和成本监审科工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与×××（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）价格监测和成本监审科岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为**（改成价格监测和成本监审科岗位所在的单位）做出更大的成绩。

篇四：成本调查价格监测工作总结

做好成本调查工作 为经济建设服务

我市价格成本调查和监审工作在上级领导的关心、支持和指导下，坚持以“三个代表”思想为指针，全面贯彻落实国家发改委和全省物价工作、成本调查工作的总体部署，坚持以农业结构调整、发展农村经济和提高农民收入为切入点，认真做好常规调查、专题调查、市场监测和成本监审工作，不断提高调查监测质量和分析预测水平，并按照“突出重点、层层落实”的工作原则，积极推进我市成本调查工作的规范化、制度化建设，较好地完成了农产品的价格成本调查和重要商品与服务价格的成本监审工作任务。为国家制定价格政策提供了可靠的依据，为促进我市经济建设的健康发展做出了积极贡献。

一、搞好基础调查，为价格决策服务 我市是一个农业大市，农产品生产是我市经济的主要产业。小麦、玉米、菜牛、生猪等12种农副产品是我市常年担负的基础调查任务。为了搞好这项工作，我们主要抓了以下几点：一是按照省队工作部署，及时召开了成本调查业务会，安排全市成本调查工作任务。重点强调了农本常规调查的重要性、及时性和准确性。二是抓好成本调查质量。从资料真实、数据准确、分析透彻和上报及时等四个关键环节入手，统一规定，统一方法，严把成本调查质量关，着重把握原始数据的真实性、基础数据的可靠性、汇总资料的全面性和分

析预测的可信性。保证了基础调查的工作质量。三是搞好成本资料的开发、利用。每项调查均以不同形式向当地政府和有关部门提供了相应的成本调查资料，供领导决策时参考。太康县以《成本监测》形式，将第一手成本资料报送县领导和有关部门，受到了当地领导的重视和政府部门的好评。四是落实直报制度。采取任务包县、责任到人和早提醒、勤督促的方法，加强了直报督办力度，全市三个直报调查县在确保调查质量的基础上，及时、准确地上报了各项直报资料。

二、认真搞好专题调查，为区域经济发展服务 随着社会主义市场经济的发展，专题调查已成为成本调查机构服务于经济工作的重要内容，是各级政府和有关部门了解农业生产、农村经济和农民收入情况的一个重要信息渠道。我市开展的专题调查主要有四个方面。一是经常性调查项目。主要有农户存售粮、种植意向和农资购买情况调查。及时反映农户的生产习惯和种植结构变化情况，引导农民按市场需求调整作物布局，按种植品种消费生产资料，为政府制订相关政策提供了可靠依据。二是围绕调整农业生产结构，发展农村经济，增加农民收入开展的调查。主要有粮棉价格、收购情况、市场走势及国家粮棉政策落实情况调查。为国家完善粮棉价格和流通政策提供了资料。三是围绕政府和消费者关心的生猪、鸡蛋等农副产品的调查。为当地政府关心的“菜篮子”提出了很好的建议。四是围绕促进区域经济发展，为各级政府服务的调查。主要是通过农户收支情况调查，及时反映农村、农民的生产和生活情况，为当地政府解决农民收入增长缓慢问题提供了参考资料。在专题调查工作中我们主要把握三个环节。一是按要求在选好调查户的基础上，注重抓时间、抓质量、抓落实。二是深入走访，详细了解，从不同层面如实反映农业、农村和农民的生产、生活和经济活动情况。三是结合调查数据和情况反映，认真搞好综合分析，从中发现制约农村经济发展问题，为政府决策提供参考依据。

三、落实价格法规，搞好成本监审工作 成本监审是贯彻落实《价格法》的一项重要内容。按照国家计委25号令、省发改委《成本监审实施细则》和《监审目录》要求，我们深入工厂，对小化肥、自来水和小火电等6家企业进行了定期监审，并对企业上报的资料及成本变化情况，认真审核，纠正疑点，严把填报质量关。在搞好情况分析的基础上，协助企业查找成本管理中存在的问题，并对企业发展提出相应的意见和建议。在定调价监审工作中，我们先后对3家自来水企业、3所学校的住宿费用、7家医院制剂、1个市场的物业管理、1个景点门票和3个单位其他事项的价格成本进行了全面审核，并出具了成本审核结论报告，为合理调定价格提供了依据，为领导决策当好了参谋。

四、掌握市场动态，搞好价格监测

按照省队要求，我市对主要农产品、副食品和农业生产资料共60多个品种开展了市场价格监测工作。在监测工作中，我们主要采取了四项措施。一是选好点。根据要求，我们对辖区市场分布进行全面考察，选定三个相距较远并具有一定代表性的农贸市场和三个比较大的农资销售经营部门为监测点，保证了监测点在当地有较强的代表性、长期性和相对稳定性。二是定好位。测定点根据不同品种选相对稳定的摊位，保证数据资料的真实性和可比性。三是按时直报。每季度的最后一个月除上报监测数据外，还及时写出本季度主要品种价格成本变化情况及原因分析一并上报。四是持之以恒，不漏测漏报。为全面及时地掌握我市主要农副产品和农业生产资料的价格动态积累了详细的市场变化资料。尤其在“非典”期间的市场监管中，我们采取固定专人负责，双向采价，日报、周报及时准确，多次受到上级好评。

五、几点体会近年来，在成本调查工作实践中使我们深深体会到，领导重视，队伍建设，业务素质的提高是搞好成本调查的重要因素。

（一）领导重视是搞好成本调查工作的重要保证。成本调查工作搞得好不好，关键在领导。市物价局党组针对物价工作实际一直把成本工作摆在了全局工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了层层落实，齐抓共管的良好氛围。局一把手关心支持成本调查工作，多次听取成

本调查专题汇报，经常了解工作开展情况，协调与业务科室的工作关系，对成本调查工作提出了具体的要求和目标。分管副局长与成本所同志一起研究措施，协调经费，深入基层了解情况，解决问题，对调查分析资料亲自把关，具体指导。有力地促进了成本调查工作的开展。

（二）加强成本队伍建设是做好成本工作的基础。我们始终把加强成本队伍建设，提高成本工作队伍素质作为成本工作的关键，常抓不懈。首先，在人员调配上严格把关。把那些业务精，素质高，作风强，能吃苦的同志安排到成本调查岗位上。其次，加强思想作风建设，使成本所的整体素质不断提高。积极组织成本工作人员认真学习“三个代表”的重要思想，使成本调查工作人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了全心全意为人民服务的公仆意识，弘扬扎实苦干的敬业精神，并在调查实践中强化全体成本工作人员对价格政策和业务技能的学习，政治素质和业务技能得到了全面提高。

（三）提高调查人员和记帐员的业务素质。为提高成本调查人员和农户记帐员的业务素质，我们主要采取了三项对策。一是具体指导，市县联动。市所负责县所人员业务素质的量化考评工作，以“请上来”或“走下去”的形式具体指导各县的成本调查工作，对上报资料反复核算，严格把关，在调查工作 篇五：物价局成本调查监审分局 最新个人总结范文

物价局成本调查监审分局 工作岗位

=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成物价局成本调查监审分局 岗位所在的单位）物价局成本调查监审分局 工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好物价局成本调查监审分局 岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在物价局成本调查监审分局 工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的物价局成本调查监审分局 所有工作任务，履行好×××（改成物价局成本调查监审分局 岗位所在的单位）物价局成本调查监审分局 工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成物价局成本调查监审分局 岗位所在的单位）物价局成本调查监审分局 工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：

一、思想上严于律己，不断提高自身修养

一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指

导自己在×××（改成物价局成本调查监审分局 岗位所在的单位）物价局成本调查监审分局 岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在物价局成本调查监审分局 工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成物价局成本调查监审分局 岗位所在的单位）物价局成本调查监审分局 工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在物价局成本调查监审分局 工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习，不断提高工作效率时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。×××物价局成本调查监审分局 工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高物价局成本调查监审分局 岗位的服务水平和服务效率。特别是学习物价局成本调查监审分局 工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高×××物价局成本调查监审分局 工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××物价局成本调查监审分局 工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在×××物价局成本调查监审分局 工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在×××物价局成本调查监审分局 工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在**（改成物价局成本调查监审分局 岗

位所在的单位）物价局成本调查监审分局 工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地

认识到自己在×××物价局成本调查监审分局 工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××物价局成本调查监审分局 工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××物价局成本调查监审分局 工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××物价局成本调查监审分局 工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成物价局成本调查监审分

成本监审工作总结 篇2

一、供水企业成本核算存在的问题

供水企业的会计制度决定供水成本核算, 不同财务会计制度核算出的成本也存在较大差异。当前, 大部分企业执行的是财务部颁发的相关规则, 这种规则与国家发改委颁发的规则有一定出入, 因而导致了成本核算的不全面和不真实。

二、《成本监审》对于供水成本的要求

《城市供水定价成本监审办法 (试行) 的通知》是国家发展改革委在2011年制定的关于供水成本监审方面的文件。该文件对相关成本的计算进行了具体规定。同时, 该文件对于规范供水企业的行为、维护人们利益、实现成本的公开化和透明化具有重要意义。

第一, 文件规定:输配成本、控制成本、期间费用三项成本费用共同组成了城市供水定价成本。三项费用所包含的具体内容又存在较大差别。其中制水成本是对地下水或者地表水进行各项必要的处理与加工, 使水质达到国家所规定的相关纯净水的规格标准所产生的总体费用;输配成本是指城市供水企业将经过合格处理的自来水输送到各个用户过程中所产生的费用。

第二, 《成本监审》规定了采用年限平均法对固定资产这就进行计算, 根据核定资产的固定原值进行分类确定。通常情况下, 按照3%~5%对残值率进行计算, 按照资产的具体性质以及资产的实际使用年限和使用情况对折旧年限进行确定。

第三, 供水企业应当严格区分相关费用是否与供水生产经营活动有关, 如果无关, 必须严厉禁止将其计入定价成本。同时, 即使相关活动所产生的费用与其有关, 但是国家政府或者相关单位下拨了相关资金费用对其予以了补偿, 那么也不应该将成本费用算入定价成本之中。

第四, 根据相关原则, 供水企业职工的工资应该根据实际情况进行核定。但是员工的工资标准需以统计部门公布的当地市政公用行业职工的平均工资为基准, 员工工资不得超过其规定的这一平均工资。同时, 职工的人数也需根据实际进行严格核实, 员工总数不得高于城市供水企业人员的上限标准。

第五, 除了本文第一条内容中提到的三项成本费用以外, 其他任何业务所产生的成本都不得计算在供水成本之内。如果出现了不能进行单独核算或者核算不合理的情况, 在进行供水定价成本核定工作时, 应该将其他业务成本从供水总成本中扣除。

第六, 企业对职工进行培训教育所产生的费用和开展正常活动所产生的经费也需根据实情进行核定, 但是这两项活动各自所花费的成本分别不得超过所核定出的工资总额的2.5%和2%;同时, 还需根据实情对职工的福利费进行核定, 其中最高不能超过核定的工资总额的14%。

三、供水企业成本核算调整建议

在供水成本监审中, 科学有效地调整供水企业的成本核算可有效提高供水企业的经济效益, 而供水企业效益与供水事业单位的发展又具有直接的联系, 但是当前我国大部分供水企业存在着经营亏损的现象, 因而加强调整成本核算意义重大。

本文根据《成本监审》以及《企业会计总则》的要求, 然后结合供水企业的具体职能、供水企业的生产流程情况和工作流程情况, 将自来水的总生产成本拆分为两种具体的生产成本, 即输配成本和制水成本。其中一级汞站到制水车间这一段路程或者生产过程所产生的具体行为叫作制水环节, 这一环节所产生的正常费用叫作制水成本。二级汞站是直接将成品水供应给用户的场所, 它与运输管道维修所形成的环节叫作输配环节, 该环节所产生的费用计入输配成本。供水企业的中心化验室、技术部、物资供应部这三个部门是既间接为输水环节服务, 也间接为制水环节服务, 将因而它们在生产中所产生的成本算入制造费用, 然后进行核算。同时, 为了方便《成本监审》对数据进行提取, 应该对动力费、水资源费和药材增设数量进行核算。

当前我国相关的会计法没有对会计的残值率进行规定, 同时, 由于可以选择多种方法对计提折旧 (预先计入的一些已经发生, 但是并未实际支护的费用) 进行计算。因而可以根据《成本监审》中规定的相关要求, 对固定资产折旧采用年限平均法的方法进行计算, 其中残值率为5%。

一般情况下, 对固定资产的折旧年限进行确定, 需按照固定资产的使用寿命进行。对固定资产的计提折旧可以根据《成本监审》所要求的折旧年限进行。

政府作为国家或者地方对财政进行预算和分配的主要部门, 对于供水企业部分新建管网, 政府会对其进行补贴, 根据《成本监审》的相关要求, 不可以将这部分管网资产计入定价成本之内。因此, 为了便于企业进行成本监审时识别数据, 在累计折旧科目下和固定资产科目下增设政府投入资产类别, 更好的对政府补贴的资产进行识别。

由于《成本监审》要求监审和公开的成本是自来水的成本。因而如果供水企业兼营了其他非自来水业务, 必须单独核算其他业务的成本。相关管理费用根据收入比例对其他业务收入和自来水收入本应该承担的份额进行分配, 从而使其达到《成本监审》的要求。

对工资水平进行监控需以当地统计部门每年发布的《统计年鉴》所公布的市煤气、电力以及水生产行业工资数据为参考, 然后结合实际情况对福利费和工资的额度进行筹划和核算。同时, 利用福利费的开支限额对职工的平均工资进行适当、合理的核算。

《成本监审》规定了职工人数与城市供水企业人员之间的数量关系, 但是《城市供水企业人员上限标准参考表》中仅仅涉及了管理人员在总员工数量中所占的比例和生产人员的定员标准, 没有明确规定管道维修人员、汞站人员和营业人员的数量和比例。因而需将供水企业的实际生产经营情况与此参考表有机结合起来, 对员工的分布进行合理的规划, 然后合理对员工平均工资、人数进行有效核算。

《成本监审》对福利费、职工教育经费、各项设施的修理费、社保费、工会经费以及住房公积金等费用的列支比例进行了限制。为了保证数据的准确合理, 需对这些项目的列支进行监控。具体做法为:将预警设置在电子账务的预算管理模块中, 总账模块对预警进行控制。当然, 如果企业没有使用预算管理模块, 也可以运用月报表对报表进行预警和监控。

四、结束语

根据以上分析, 当前形势下, 基于《成本监审》的供水企业成本核算工作面临着新的调整和发展方向, 成本核算需在满足一般性财务法规与准则的前提下, 调整核算方法与口径, 从而核算出更加全面、准确、科学的数据。

摘要：水是生命之源, 世间万物的生存和发展都离不开水。供水企业是为城镇居民提供生活用水, 为企业提供生产用水的主要单位。供水企业不仅要保障社会的基本用水需求, 还需对供水成本进行监审和核算。当前社会形势下, 供水企业按照相关法律法规的要求对成本进行公开, 缩短与相关通知与法规要求下成本核算的差异, 是其调整和改进核算的主要方向, 也是其面临的主要挑战。

关键词：成本监审,供水企业,成本核算,调整

参考文献

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[3]江苏省常州市物价局课题组.城市供水价格管理实践与改革对策研究——以常州市为例[J].价格理论与实践, 2015, (2) :53-55.

[4]宋玲, 对如何提升供水企业管理水平及经济效益的思考[J].全国商情 (理论研究) , 2013, (23) :28-29.

成本监审条例 篇3

（2007年7月）

第一条 为规范政府定价行为，加强垄断行业价格监管，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》，制定本条例。

第二条 有定价权的政府价格主管部门、市县人民政府和其他业务部门（以下简称政府定价部门）制定政府指导价、政府定价（以下简称制定价格）时，应当按照本条例规定实施定价成本监审。

本条例所称定价成本监审（以下简称成本监审）是指政府定价部门制定政府指导价、政府定价时,在调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行为。

本条例所称定价成本是指通过政府制定的商品或服务价格予以补偿的生产经营合理成本，是政府制定价格的基本依据。

本条例所称经营者是指从事政府制定价格的商品或者服务生产经营活动的企业、事业单位和其他法人。

第三条 成本监审应当遵循公平、科学、规范、效率的原则。第四条 实施成本监审的商品和服务项目，由中央和地方定价成本监审目录规定。中央定价成本监审目录由国务院价格主管部门依据中央定价目录制定并公布；地方定价成本监审目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门依据地方定价目录制定并公布。

需要实行定价听证的商品和服务项目，自动列入成本监审目录。

未列入成本监审目录的商品和服务项目，政府定价部门认为有必要的，也可以实施成本监审。

第五条 政府定价部门可以对列入成本监审目录的商品和服务进行定期监审或不定期监审。

第六条 列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，政府定价部门不得制定价格。

第七条 国务院价格主管部门应当根据不同商品和服务成本的实际情况，按照价格管理权限制定具体商品和服务定价成本核算规则，并对外公布。

国务院价格主管部门制定定价成本核算规则时，应当明确相关商品或服务定价成本构成项目和核算方法，对职工薪酬、管理费用、销售费用、固定资产折旧年限等费用以及影响费用变化的相关指标确定具体的审核标准。

第八条 政府价格主管部门制定定价成本核算规则，应当兼顾投资者、经营者和消费者利益，鼓励经营者加强成本约束，提高生产经营效率。

第九条 国务院各有关部门和地方各级人民政府制定经营 者工资政策和绩效挂钩政策时，不能导致经营者职工实际平均工资超过定价成本核算规则规定的职工平均工资水平。法律、行政法规和国务院另有规定的除外。

第十条 下列费用不得计入定价成本：

（一）财务会计制度规定的不得计入成本的支出；

（二）经营者非持续、非正常活动发生的费用；

（三）与政府制定价格的商品或者服务生产经营活动无关的费用；

（四）生产经营支出中已经或者按照国家有关规定应当由政府投入、财政拨款、政府补贴和国家优惠政策给予补偿的部分；

（五）向行政或行业主管部门上交的管理性质的费用、向出资人支付的利润分成以及对附属单位的补助支出；

（六）定价成本核算规则明确规定不得计入定价成本的其他支出。

第十一条 经营者获得的与监审商品或服务生产经营有关的政府补贴，应当冲减该种商品或服务生产经营总成本。政府补贴指政府对经营者提供的直接补贴和优惠政策收益。

第十二条 经营者应当准确记录与核算商品和服务的生产经营成本，不得弄虚作假。

经营者应当对实行政府指导价、政府定价的商品和服务及其密切相关商品和服务的生产经营成本和收入按照本条例和定价成本核算规则规定分别核算。第十三条 经营者应当根据价格管理工作的要求，不定期或定期提供相关商品或服务的成本资料。

（一）政府制定价格时，经营者应当按照政府定价部门规定的时间提供成本资料；

（二）被列为定期成本监审的商品或服务，经营者应当定期向政府定价部门提供成本资料。

对同一种商品或服务成本，在同一会计内政府定价部门不得要求经营者重复提交成本资料。

第十四条 经营者提供的成本资料必须同时符合以下条件：

（一）符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务制度规定的费用；

（二）正常生产经营条件下发生的实际费用；

（三）会计凭证、帐簿、报表记录的费用；

第十五条 经营者提供的成本资料应当包括下列内容：

（一）按政府定价部门要求和规定表式核算填报的成本报表；

（二）经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的财务会计报告；

（三）其他与成本相关的资料。

没有正式营业或的正式营业不足一年的，经营者应当提供有权审批单位审查批准的可行性研究报告以及按照政府定价部门要求和规定表式测算填报的成本报表。第十六条 政府定价部门应当规范部门内部定价成本监审行为，严格对经营者成本进行监审并出具成本监审报告。政府定价部门应当指定专门内部机构组织实施成本监审。

第十七条 地方各级政府定价部门应当在制定价格或实施价格干预前，通过价格听证会、新闻发布会等多种渠道向社会公布定价成本。

第十八条 政府定价部门制定价格，违反本条例规定，对列入成本监审目录的商品和服务未经成本监审的，由上级政府定价部门或本级人民政府责令改正，宣布定价无效，给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予或者提请有权机关给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令改正仍不改正，造成严重后果的，依法给予或者提请有权机关给予降级、撤职、开除的行政处分。

第十九条 政府定价部门的成本调查机构违反本条例规定进行成本监审的，由政府定价部门责令改正，宣布成本监审结论无效。对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重或者经责令改正仍不改正，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

第二十条 政府定价部门成本调查机构的工作人员在成本监审工作中，泄露国家秘密或者商业秘密、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由政府定价部门依法给予行政处分。第二十一条 经营者拒绝提交或提交虚假成本资料的，由政府定价部门责令限期改正。逾期不改正的，可以处以5万元以下罚款。

第二十二条 政府价格主管部门制定国家行政机关收费标准，应当按照本办法实施成本监审。

水利工程供水定价成本监审办法 篇4

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发改价格[2006]310号

国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（物价局）、水利（水务）厅（局）：

为提高水利工程供水价格决策的科学性，合理核定水利工程供水定价成本，根据《政府制定价格成本监审办法》和《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定了《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》。现印发你们，请遵照执行。

附件：《水利工程供水定价成本监审办法（试行）》

国家发展改革委

水利部

二○○六年二月二十四日

附件：

水利工程供水定价成本监审办法（试行）

第一条 为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。

本办法所称水利工程供水定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。

本办法所称水利工程供水定价成本，是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。

第三条 水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。水行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展水利工程供水定价成本监审工作。

第四条 水利工程供水定价成本监审应当遵循下列原则：

（一）权责发生制原则。凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。

（二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入供水成本。

（三）相关性原则。凡与供水经营无关的费用，一律不能计入供水成本。

（四）分类核算原则。水利工程供水定价成本按供水对象和供水环节分类核算。供水对象分为农业、工业、自来水厂、水力发电、社会公益等；分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按供水所分的环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。

第五条 水利工程供水定价成本，必须以经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的财务会计报告以及审核无误、手续齐备的原始凭证及帐册为基础，做到真实、准确、完整、合理。

第六条 水利工程供水定价成本由合理的供水生产成本和期间费用构成。

第七条 供水生产成本是指水利工程生产过程中发生的合理支出，包括直接工资、直接材料、其他直接支出和制造费用。制造费用指水利工程供水生产过程中发生的各项间接费用，包括固定资产折旧、修理费、水资源费、水质检测费、管理人员工资、职工福利费和其他制造费用等。

1、直接工资。指直接从事水利工程运行维护人员的工资、奖金、津贴和补贴。

2、直接材料。指水利供水工程运行维护过程中实际消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其它直接材料的费用支出。

3、其他直接支出。指水利工程运行维护过程中发生的除直接工资、直接材料以外的与供水生产直接相关的支出。包括直接从事供水生产人员的职工福利费、水文水工观测费、临时设施费等。

4、固定资产折旧。指按规定折旧方法计提的供水固定资产的折旧金额。供水固定资产指与供水直接相关的、使用年限在一年以上的资产，包括水工建筑物、房屋及其他建筑物、设备及传导设施、工具及仪器、防护林及经济林木及其他固定资产六类。

5、修理费。指为维持水利工程正常运行需要发生的大修理费和日常维护费用。

6、水资源费。指按国家规定收取的水资源费。

7、水质检测费。指为保证供水质量对水质进行检测分析所发生的费用。

8、其他制造费用。指水利工程运行维护过程中发生的除上述费用之外的其他间接费用。

第八条 期间费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营活动而发生的合理的营业费用、管理费用和财务费用。

1、营业费用。指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。包括应由供水经营者负担的运输费、资料费、包装费、保险费、委托代销手续费、展览费、广告费、租赁费(不包括融资租赁费)、销售服务费、代收手续费以及水费计收部门人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等及其他费用。

2、管理费用。指供水经营者管理部门为组织和管理供水生产经营所发生的各项费用。包括管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、业务招待费、折旧费、修理费、社会保障费（包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等）、物料消耗、低值易耗品摊销及其他管理费用。

3、财务费用。指供水经营者为筹集资金而发生的费用。包括供水经营者在生产经营期间发生的利息支出(减利息收入)、汇兑净损失、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用。

第九条 水利工程供水定价成本相关项目按本办法第十条至第二十条规定的方法和标准审核。

第十条 供水经营者应根据工程运行和生产经营的需要，确定成本核算对象。供水、发电和社会公益支出应分别单独核算。不同供水对象的共用资产和共同费用应综合考虑收入、成本、供水量、供水保证率等因素按照一定方法合理分摊。水产、园林、农业、运输、旅游等综合经营项目，应当按类分别核算成本费用；不能单独核算的，原则上按照综合经营项目收入的一定比例扣减供水总成本。发电结合其他用水的，发电用水成本原则上按照发电水费收入占水费总收入的比例分摊核定。

第十一条 水利工程供水一般按产权分界点作为供水和水费结算（收费）计量点；实际水费结算（收费）点与产权分界点不一致的，也可以按照水费结算（收费）点作为供水计量点，但应合理界定不同产权单位的供水成本。水利工程供水的单位定价成本应按年平均供水量计算，其中非农业用水年平均供水量一般按照最近三年平均实际供水量核定，农业用水年平均供水量一般按照最近五年平均实际供水量核定。如果最近几年连续出现较严重干旱或洪涝灾害、或者用水结构发生重大变化，年平均供水量的计算期可以适当延长。新建水利工程，采用供水计量点的年设计供水量并适当考虑3－5年内预计实际供水量计算。

第十二条 人员数量应符合国家规定的定员标准，实际人员数量超过定员标准上限的，按定员标准上限核定；实际人员数量小于定员标准下限的，按定员标准的下限核定。人均工资原则上据实核定，但最高不得超过当年统计部门公布的当地独立核算工业企业（国有经济）平均工资水平的1.2倍；实际工资低于劳动工资管理部门批准的工资标准的，按照批准的工资标准确定。人员工资总额按照核定的人员数量和人均工资核定。

第十三条 职工福利费、工会经费、职工教育经费，分别按照职工工资总额的14%、2%和1.5%核定。养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险等社会保障费用按照当地规定的比例和水平核定。

第十四条 大修理费原则上按照审核后固定资产原值的1.4%核定，也可根据水利工程状况在审核后固定资产原值1%－1.6%的范围内合理确定。日常维护费用据实核定。

第十五条 固定资产原值按照不同情况分别核算。其中：1994年3月31日以前建成投产的水利工程，已进行过清产核资的，按财政或国有资产管理部门认定的各类固定资产价值确认；1994年3月31日以后的固定资产原值，以竣工财务决算报表为准。未经财政或国有资产管理部门认定或未形成竣工决算报表的，由价格主管部门会同水行政主管部门核定。

第十六条 固定资产折旧按照各类固定资产原值和财务制度规定的固定资产分类折旧年限分类核算。1994年3月31日以后群众投工投料形成的固定资产，其折旧不计入农业供水定价成本。固定资产提足折旧后，不论能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。

第十七条 业务招待费按照年经营服务收入总额的一定比例核定。年经营服务收入总额在1500万元（不含）以下的，按最高不超过收入总额的5‰核定；年经营服务收入总额在1500万元（含）以上5000万元以下（不含）的，按最高不超过收入总额的3‰核定；年经营服务收入总额在5000万元以上（含）但不足1亿元的，按最高不超过收入总额的2‰核定，超过1亿元（含）的按最高不超过收入总额的1‰核定。

第十八条 营业费用和管理费用两项合计不得超过审核后供水生产成本的30%。

第十九条 贷款利息总额原则上根据实际贷款额及中国人民银行公布的同期贷款利率核定，并按照经营期计算年平均贷款利息。

第二十条 其他成本费用项目按照有关财务制度和政策规定审核，原则上据实核定，但应符合一定范围内社会公允的平均水平。

第二十一条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法，结合本地实际情况制定具体实施细则。

第二十二条 本办法自2006年2月1日起执行。

成本监审工作总结 篇5

（讨论稿）

第一章

总

则

第一条

为规范政府价格主管部门成本监审行为，提高大型医用检查治疗设备价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》及其它有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于政府价格主管部门对大型医用检查治疗设备经营者实施定价成本监审的行为。

第三条

本办法所称大型医用检查治疗设备定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核设备经营者提供服务成本基础上核定大型医用检查治疗设备定价成本的行为。

第四条

大型医用检查治疗设备是指列入国务院卫生行政部门管理品目的医用设备，以及尚未列入管理品目、省级区域内首次配置的整套单价在500万元人民币以上的医用检查治疗设备。

第五条

本办法所称大型医用检查治疗设备定价成本，是指一定范围内大型医用检查治疗设备经营者给每位患者或就诊人员提供服务的社会合理费用支出扣除国家财政专项拨款或其他资助部分，是政府价格主管部门制定大型医用 检查治疗设备价格的基本依据。

第六条

大型医用检查治疗设备定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。医疗行政管理部门应当配合政府价格主管部门开展大型医用检查治疗设备定价成本监审工作。

第七条

大型医用检查治疗设备成本核算、审核，应保证公正性、科学性和合理性。具体原则是：

（一）权责发生制原则，凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。

（二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入大型医用检查治疗设备经营成本。

（三）相关性原则。凡与大型医用检查治疗设备生产无关的收支活动，一律不能计入大型医用检查治疗设备经营成本。

（四）分类核算原则。大型医用检查治疗设备经营成本要按大型医用检查治疗设备定价种类，分品种核算。

第二章

定价成本构成及核算

第八条

大型医用检查治疗设备经营成本，是指医疗设备经营者在大型医用检查治疗设备经营过程中所发生的费 用，包括直接成本、管理费用、财务费用等三部分。

第九条

直接成本，包括人工成本、修理费、固定资产折旧、公务费、材料费、业务费、其它费用等。

1、人工成本，指直接参与医疗设备治疗或检查的人员的费用。包括工资总额、津贴、福利费、奖金、社会保险费（养老、医疗、失业、生育保险费）、工资附加费（工会经费、职工教育经费、住房公积金）。

2、修理费，指医疗设备经营者在维护设备及其附属固定资产运行安全、保证正常运行过程中发生的各项修理费用,包括大修理费、日常维修费。

3、固定资产折旧,指固定资产在使用过程中,由于损耗而逐渐转移到成本、费用中去的那部分价值。包括房屋及建筑物折旧费、设备折旧费、其它固定资产折旧等。

4、公务费，指为设备进行医疗或检查活动所发生的公杂费、招待费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、其它等。

5、材料费，包括卫生材料、低值易耗品和其他材料费。卫生材料，指用于诊断、治疗疾病,调节人的生理功能的辅助材料，包括氧气费、血费、放射材料、化验材料、卫生材料等。

低值易耗品，指使用年限在一年以内，或单位价值在规定限额（一般设备500元、专业设备800元）以下，其价值不是一次转为费用的各种劳动资料。其他材料：电脑耗材、维修耗材等。

6、业务费，指为设备进行医疗活动所发生的各项业务费用,包括培训费、其它杂支费、被服、印刷表册、报刊资料费、专家会诊费等。

7、其它费用，指除以上各项费用之外的支出费用。第十条

管理费用，指医疗设备经营者行政管理部门为组织和管理经营活动而发生的各项费用支出。其内容包括财务费用、管理人员工资及福利费、董事会经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、业务招待费、涉外费、咨询费、租赁费、诉讼费、技术转让费、低易耗品摊销费、固定资产折旧费、无形资产摊销费、企业开办费、审计费、坏帐损失、维修费以及应计入管理费用的税金和其他费用等。

第十一条

财务费用是指企业为筹集生产经营活动所需资金而发生的各项费用支出。其内容包括企业在经营期间所发生的利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、外汇调剂手续费和金融机构手续费以及企业筹集资金所发生的其他费用。

第十二条

大型医用检查治疗设备定价成本核算公式如下：

经营总成本=直接成本+管理费用+财务费用 单位经营成本=经营总成本/年就诊人数

第三章 主要成本项目审核标准及方法

第十三条

人员工资及福利。工资包括基本工资、津贴、补贴、奖金等，一般按照实际工资水平核算；实际工资水平高出当年统计部门公布的当地独立核算工业企业（国有经济）平均工资水平的20%的，高出部分不得计入定价成本。福利费按工资总额的14%核算。

第十四条

修理费。一般性修缮费用按实际发生的费用核算；大修理费用按照固定资产原值的1.2%计提。

第十五条

固定资产折旧采用平均年限法，分类计提折旧，折旧年限按医疗机构财会制度规定的折旧年限分类计算。残值率按3%确定。房屋与其它医疗服务费用，按大型医用检查治疗设备所占用房屋的建筑面积来分配核算。

闲置超过9个月的固定资产不列入计提折旧范围；房屋及建筑物已投入使用，但未办理竣工结算的，可按有资产评估资质的社会中介机构估计的价值，计提折旧。

第十六条

管理费用的分摊原则上按某项大型医用检查治疗设备当年服务收入占当年医院总收入比例对医院当年总的管理费用进行分摊，分摊出进入某项大型医用检查治疗设备经营成本的管理费用。对新购置的大型医用检查治疗设备可参照其它同类大型医用设备的分摊比例进行分摊,也可以按直接成本的30%核定。第十七条

业务招待费，审核中，按超额累进制计算，即全年销售收入在1500万元以下的，按不超过销售收入的0.5%核定，超过1500万元但不超过5000万元的，按不超过该部分的0.3%核定，超过5000万元但不超过1亿元的，按不超过该部分的0.2%核定，超过1亿元的，按不超过该部分的0.1%核定。

第十八条

职工教育经费，按职工工资总额的1.5%核定。工会经费，按职工工资总额的2%核定。

社会保险费、住房公积金等，按当地政府规定的标准核定。

第十九条

无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平摊计入费用中。除有明确受益期限的，其余均按15年摊销。

第二十条

递延资产开办费按7年摊销，其它递延资产按受益期限摊销。

第二十一条

下列支出不得列入大型医用检查治疗设备定价成本：

（一）非持续、非正常生产经营活动造成的不合理费用；

（二）固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失，滞纳金、违约金、罚款和公益救济性捐赠；

（三）各种资本性支出，即为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出，以及改良固定资产使用性能的费用；

（四）与大型医用检查治疗设备生产管理无关的其他支出；

（五）法律法规和规章明确规定不得计入成本的其他支出。

第二十二条

贷款利息总额原则上根据实际贷款额及中国人民银行公布的同期贷款利率核定，并按照经营期计算年平均贷款利息。贷款总额超过该设备投资总额70%的，按投资额的70%核定贷款利息。

第二十三条

其他成本费用项目按照有关财务制度和政策规定审核，原则上据实核定，但应符合一定范围内社会公允性原则。

第四章 附则

第二十四条

经营者应向成本监审机构提供以下材料

（一）成本核算资料及说明。

（二）经营者经营基本情况。

（三）经营者会计报表。必须是经注册会计师事务所或税务、审计等政府部门审计的财务会计报告，并应根据成本监审机构的要求，提供审核无误、手续齐备的原始凭证及帐册。

（四）可行性研究报告。

第二十五条

新投入使用的入大型医用检查治疗设备，如不能提供本办法规定的材料，应以审查批准的可行性研究报告为基础，参照其他入大型医用检查治疗设备经营成本平均合理的费用支出核定。成本监审机构在出具审核结论前应召开专家咨询会议，充分论证。

第二十六条

本办法由国家发展改革委负责解释。第二十七条

本办法自下发之日起执行。

附件：

1、大型医用检查治疗设备经营者基本情况调查表