人民调解工作会议简报
会议回顾总结了今年以来道路交通事故纠纷人民调解委员会案件调解、信访维稳、案件质量、队伍建设和工作纪律等方面情况,集中学习了省、市有关会议精神及交通事故赔偿标准、执行规范等方面内容,并对交通事故人民调解融合于司法行政调解、快处快赔和民事诉讼及创建金牌调解员、精品调解案活动进行了任务分解和征求意见;就办案单位、乡镇司法所、人民调解员之间的交流对接和工作流程中存在的问题和不足进行了分析、答复和座谈沟通交流,发放了“党员争先锋,全警创满意”活动宣传资料;同时针对第四季度工作进行了安排部署。
深化交调委基层基础建设,推进所有乡镇司法员和法律援助中心参与交通事故调解,逐步将交通事故人民调解员由部门调解向人民调解过渡、向社会过渡,使人民调解成为群众依赖、当事人信赖、政府满意的基层组织。
结合“党员争先锋,全警创满意”主题实践活动,通过看谁调解的案件多、看谁做的案卷质量高、看群众和当事人对哪个调解员最满意,积极开展民意测评和案件回访,广泛掀起争创群众满意金牌调解员活动。
加强调委会各调解员政治理论和业务知识培训,认真学习上级业务部门、司法行政部门的规定、精神和调解标准,进一步规范调解用语,提高业务技能,确保每件调解案件质量经得起检验。
严格遵守人民调解工作各项规章制度,杜绝违法违纪,严格调解程序,按照一案一卷、装订成册要求,规范调解法律文书制作,逐步使人民调解工作规范化、制度化,努力形成高效、规范、文明、严谨的工作格局。
人民银行副行长潘功胜在会议上指出, 2013年征信工作取得了良好成绩。《征信业管理条例》正式实施并得到贯彻落实, 在全国范围内统一开展对商业银行征信业务的现场检查。出台《征信机构管理办法》, 推进社会征信机构管理工作。实施信贷市场评级管理方式改革。金融信用信息基础数据库不断完善, 服务渠道和产品日益丰富。社会信用体系建设稳步推进, 《社会信用体系建设规划纲要 (2014—2020) 》获国务院审议通过, 小微企业和农村信用体系建设取得积极进展。
潘功胜指出, 中央与社会各界对社会信用问题寄予高度重视, 党的十八届三中全会明确要“建立健全社会征信体系, 褒扬诚信, 惩戒失信”。我国征信业发展既面临难得机遇, 同时也存在不少挑战。要奋力开拓创新, 切实发挥征信服务群众、服务民生、服务实体经济的作用。2014年要着力开展以下工作:
按照党中央、国务院关于社会信用体系建设的总体部署, 以更加市场化的方式推动我国征信业发展;推进社会信用信息系统建设, 促进信息互联互通;加强试验试点, 深入推进小微企业和农村信用体系建设。
加强征信业管理, 促进征信市场发展。要推进征信制度建设, 形成多层次的征信制度体系;依法依规开展征信机构许可备案工作, 推动我国征信机构正规化、规范化发展;制定统一、清晰、透明的监管规则, 完善对征信市场主体的监管架构, 切实保护信息主体权益。
深入推进评级管理方式改革。按照转变政府职能的要求, 将监管重心更多地放到事中、事后监测上, 建立评级机构分类管理机制, 发挥市场自律机制作用。全面推广小贷公司和融资性担保公司信用评级。
提升金融信用信息基础数据库服务水平。要循序渐进推进征信服务渠道建设;有序拓展信用信息范围, 丰富信用信息产品, 提供优质服务;推动小型机构接入, 将信托贷款、委托贷款信用信息全面纳入数据库;推进动产融资统一登记平台建设。
中央经济工作会议2006年12月5日起在北京召开,中共中央政治局在此前召开的会议强调,2007年是中国发展和改革十分关键的一年,要努力实现国民经济又好又快发展,为召开中共十七大创造良好环境。应该说,“关键一年”、“又好又快发展”以及“为十七大创造良好环境”是2006年中央经济工作会议的主题词。
可以显见,与往年相比,本次会议更加强调了部门协调这一个行政性施政原则,这也体现了中央试图打通政府行政内部的不协调,消除不和协现象,这也是构建和谐社会的切实需要。
这次中央经济工作会议,比预期略晚数日,主因是中央领导层有一连串重大外事活动,而会议本身的筹备,主题明确,争议不大。据悉,2007年的各项经济和社会发展的核心要求已定,就是一个稳定;2007年的工作方向也已明确,就是落实科学发展观,全面实施“十一五”规划,着手构建“和谐社会”。因此,宏观调控只是“继续加强和改善”各项经济政策,如金融和财政的“双稳健”要继续实施,看似没有悬念。
经济工作会议确定了2007年的政策目标,着重加强财政政策、货币政策和产业政策、土地政策、社会政策的协调配合;在刺激内需方面,重点是扩大民众特别是农民和城镇中低收入者的消费,同时加快推动外贸和外资政策转型,促进出入口贸易逐步平衡;在推进经济结构调整和经济增长方式转变方面,节约资源、保护环境、节约用地已经被提到更高的战略高度位置。
有专家表示,2007年中国将继续实行稳健的财政政策,国债发行规模,可能会在2006年600亿元的基础上进一步缩减100亿元左右。 稳健的财政政策一个重要标志就是“双减”,即适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字规模。从 2005年中国财政政策由“积极”转向“稳健”开始,稳健的财政政策已实施两年,长期建设国债发行规模亦逐年缩减。2005年国债发行规模为800 亿元,比2004年减少300亿元,2006年国债发行规模进一步减至600亿元。
至于2007年国债资金投向,财政部门权员指出,2007年政府将调整优化国债项目资金和中央预算内投资的方向和使用结构,严格控制新开工项目,特别是制止新上能耗高、污染严重、技术落后的项目,避免盲目投资和重复建设。2007年财政资金将优先支持新农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护和西部大开发。财政部门还将从农村义务教育、医疗卫生等方面继续加大对新农村建设的支持力度。
2006年的中国经济问题丛生,这给2007年的走向留下不同的可能性。 随着宏观调控政策的持续,10月份的城镇固定资产投资出现近年来的最低增长,如果宏观调控效在2007年继续发酵,投资的趋弱影响到就业等问题,政策可能进行调整。另一方面,投资反弹的体制因素仍然存在。商业银行以利差收益为主高度依赖贷款规模的经营模式还没有实质性改变,资源的非市场化配置机制以及商业银行的单一利差收益模式对过度投资冲动的支持等,这些问题并不可能马上有显著改变,全球过剩的流动性输入、加工出口贸易顺差不断增长带来的外汇积累结汇需求,使一直困扰中国经济的流动性过剩问题依然是货币政策总量控制的主要目标。投资反弹随时可能出现, 因此说,目前的经济工作会议可能为2007年制定政策运行目标,即稳健运行,调整结构,至于货币政策的操作或者投资调控,仍然还要看经济运行的具体表现。
人民币异动玄机
因美元在全球市场走软,2006年12月6日美元兑人民币午盘左右创出重估后的新低7.8226元。
2006年12月12-16日,美国财政部长保尔森将率领一个特别代表团访华。中美双方正式启动经济战略对话机制的首次对话,外界披露这一代表团的名单包括美国贸易代表施瓦布、商务部长古铁雷斯、能源部长博德曼等、美联储主席本·伯南克的名字也加入到此名单之中,这也是伯南克首次以美联储主席身份访华。
预计这些美国政府要员将就经济自由化、打击盗版、能源合作以及人民币汇率的灵活性等话题与中方进行对话。
其实,这并不是美财政部长、美联储主席首次联合出面与中方会谈。《纽约时报》评论说,美国这两大经济“舵手”曾经在很多国际性会议上对中国问题“互相唱和”,最新的例子就是2005年20国集团会议上,美联储前主席格林斯潘与前美财政部长约翰·斯诺就曾一起出面评论中国经济。但12月的北京之行,保尔森、伯南克需要共同向中方表示加深双方战略对话层次合作的决心。此前,伯南克一直没有附和美国政坛要求对华施加压力的说法,但他也认为,中国应加大人民币汇率的灵活性。
按照美国政府的初步分工,财政部长保尔森主管中美经贸政策,并负责人民币等问题。
面对美国财长保尔森的此次来访,副总理吴仪将率领相关部级官员进行对话外,国家主席胡锦涛和总理温家宝,将分别接见美方一行。按照美国财政部披露的议程,今次中美战略经济对话将讨论一系列课题,包括保证持续全球增长,中国经济发展与进一步融入世界贸易体系、稳定能源市场,以及环境合作等。
美国总统布什处理经济相关事务的重要官员联袂来华,当然不会仅仅磋商上述这些冠冕堂皇的宏观经济事务——尽管这些对未来中美经贸发展,以至全球经济稳定都十分重要。
保尔森日前在伦敦出席英国工业联会发表演说时,便不经意地露了底,他不讳言美国一直希望中国允许人民币兑美元升值,并强调人民币问题有可能对中美经贸关系发展造成短期障碍,这是由于美国人普遍认为,中美之间的贸易利益未能平均或公平分配,故此,美国希望中国汇率具有愈来愈大的灵活性。由此看来,中美经贸问题不少, 惟重中之重还是人民币汇率。美国财长保尔森更公开表明,人民币议题将是今次访问的重点。
由于市场关注美国将就人民币问题加强对中国施压,以及美元汇价近日持续疲弱,人民币汇价连续创造新高。市场预期,2006年底前人民币将会升至7.80的水平。
渣打全球研究资深经济学家王志浩估计,人民币年内会升值至1美元兑7.8人民币水平,2007年人民币将会再升值3%,汇率将进一步攀升至7.5。虽然“人民币贵过港元”,但是他相信现时港元未到与美元脱钩的时机,待未来五至十年后,当内地与香港的经济逐渐接轨,届时才可以考虑如何将港元与人民币挂钩。他又估计,十年后中国的资本账将全面开放。
反映市场对人民币升值预期的人民币远汇(NDF)则显示,1个月期的远汇合约报价为7.8020元,意味市场普遍相信人民币的升势还未结束。
近期人民币屡创新高,其中一个原因是美元疲弱。不过,有内地的外汇交易员就指出,除了美元弱势之外,美国主要财经官员将在下月中访华, 这一轮人民币的升浪,可能是中方对美方到访的“友善回应”。
保尔森形容,目前美中经济关系状况“相当紧张”,而增强人民币汇率弹性,是美中关系中短期要面对的争议,他将敦促中国对人民币汇率采取更富有弹性的管理机制。
欧资对冲基金经理则指出,虽然人民币尚有上升空间,但幅度不会太大。11月29日韩国已入市买入10亿美元,制止韩元升值,亦盛传印度央行入市干预,显示包括人民币在内的这一潮亚洲货币升浪,将告完结。
4月5日至6日,湖南省人防办党组书记、主任卜功富先后深入常德市石门县、澧县、津市市调研人防工作,督导第七次全国人民防空会议、全省人民防空会议及中央《决定》、省委《实施意见》贯彻落实情况及县级人防指挥中心建设、县级人防部门机构人员建设情况。常德市人防办党组书记、主任陈昌玉,省人防办纪检监察室主任罗振华陪同调研督导。
卜功富实地查看了三县市人防宣教阵地、人防“结建”工程,详细了解了县级人防机构设置、人员配备、政策法规落实、基本设施建设等情况,认真听取、现场解答了各地人防发展建设中的重难点问题,并主持召开座谈会,听取三县市人武部部长、分管副县市长汇报。
卜功富指出,各县市党委、政府、军事机关要高度重视人防工作,切实把党对人防工作绝对领导的要求落到实处;要切实加强体系能力建设,当务之急是加快推进县级人防指挥中心建设,同时抓好规划引领、防护工程建设;要切实加强全民人防国防宣传教育,提高全民国防意识、人防观念和防空防灾技能、互助互救水平;要切实加强依法建设管理,做到有法可依、有法必依、执法必严,能收尽收、能建尽建;要切实加强人防班子、队伍、机关建设,配齐配强领导班子、充实人员力量,人防部门要充分发挥主观能动性,尽职履责、担当负责。
在现实社会中,越来越多地方需要用到简报,简报的写作必须注意做到简短、明快,用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。你写简报时总是无从下手?下面是小编精心整理的2022人民调解工作简报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
2022人民调解工作简报1近日,中证中小投资者服务中心(以下简称投服中心)与杭州市中级人民法院建立证券期货纠纷诉讼与调解衔接机制,投服中心作为特邀调解组织开展诉前、诉中调解工作,杭州中院为调解达成的调解协议的效力确认工作提供必要支持。这也是投服中心会同浙江证监局落实证监会、最高院《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》的重要举措和实践安排。合作机制确定了委托调解范围、调解启动及期限、调解协议效力确认、调解终止情形、日常联络制度、保密原则等方面的内容,于20xx年1月起正式实行。
根据合作机制安排,在诉前、诉中征得当事人同意后,投服中心和浙江证券业协会作为调解组织,建立规范的调解工作制度流程,依法公正开展调解工作。调解案件类型范围包括中小投资者与上市公众公司的虚假陈述等民事纠纷;中小投资者与从事内幕交易、操纵市场等侵权行为人之间的纠纷;中小投资者与证券、基金、期货、私募等经营机构的民事纠纷;其他适宜通过非诉调解方式解决的纠纷。同时,杭州中院为投服中心开展案件调解达成的调解协议的审查确认工作提供业务支持。浙江证监局负责监督指导投服中心、证券业协会的调解组织工作,监督调解组织完善内部制度并规范运行。
据了解,去年以来,投服中心以构建调解工作机制为基础,以提升调解能力为重心,积极研究有利于中小投资者的机制,创新设立小额速裁机制,大力开展纠纷调解工作,积极推进全国调解中心建设,工作取得积极进展。截至目前,已与全国23个地方证监局和中基协建立合作机制。包括小额速裁机制在内,投服中心登记纠纷2944件,正式受理各类纠纷案件986件,调解完结550件,调解成功531件,调解成功率达95%,投资者获得赔偿金额达3700万元。投服中心有关负责人表示,浙江尤其杭州辖区是资本市场高度发达的区域,杭州中院也处理了较多市场前沿创新性纠纷诉讼,通过双方合作,投服中心将进一步为浙江和杭州辖区纠纷提供专业便捷高效的多元纠纷化解服务。下一步,投服中心将积极建设形成"收的进来、分的出去、管的到位、调的认可"的调解体制机制,与全国各地法院建立诉调对接合作机制,共同推进证券期货市场纠纷化解和投资者保护工作,切实维护投资者尤其是中小投资者合法权益。
2022人民调解工作简报2"是非公开议,有理大家评",把矛盾化解在阳光下的"人民调解日"活动1月6日在辽阳市辽阳县12个乡镇全面启动。当天,下达河乡"妇女儿童之家"内座无虚席,一起邻里纠纷在这里接受调解。县委书记王忠学,县法院、县司法局、县国土局、县政法委、县综合执法局等相关部门领导以评议员身份与乡两代表一委员、乡综治办、乡司法所、乡法庭工作人员组成调解评议团,现场进行了调解,下达河乡6个村的村书记、村主任旁听了评议调解。
矛盾双方产生纠纷的起因是由一方当事人私自改扩建自家院墙、大门引起的,是前院邻居,另一方当事人认为其行为给自己生活带来不便,影响了他的正常生产生活,虽经当地多次调解此纠纷一直未能得到有效解决。调解评议团现场耐心细致地向当事人解释相关的法律法规,晓之以理、动之以情,经过1个多小时的努力调解,最终双方当庭和解,达成协议。据了解,从20xx年开始,辽阳县将每月第一周的周五确定为全县"人民调解日"。县党代表、人大代表、政协委员、法官、检察官、律师、各执法单位相关执法人员以及各行业专业技术人员、村民代表等组成"调解评议团",每个乡镇人数不少于50人,县四大班子领导分别以党代表、人大代表、政协委员的身份加入"调解评议团"。"调解评议团"将以各乡镇为化解矛盾的主阵地,与群众面对面地开展矛盾纠纷调解化解工作,运用教育、协商、疏导、释法等方法引导当事人明辨是非,合法维权。
活动当天,12个乡镇的16件案件被拿到本乡镇的调解评议现场,现场"评理"。县领导及县、乡(镇)两级调解评议团成员通过入情入理的现场沟通、调解,帮助矛盾双方解开了心结,理顺了怨气,有的当事人在现场就握手言和,签订了调解协议书。此次活动现场签订调解协议书10件,初步达成和解意向4件,有2件案件未能在现场达成和解,须与当事人进一步沟通。辽阳县首个"人民调解日"调解成功率达到87%。
2022人民调解工作简报3近年来,受某些落后观念和经济利益的影响,人民调解工作素来是基层司法工作的`一大难点。大库联司法所调解员带着"三心"积极履行调解职责,案件经调解后无一上访或转诉事件发生,圆满完成了人民调解任务。
一是带着信心去调解。由于案件发生时间长短和当事人对案件的认知情况的不同,许多案件在移送司法调解时呈现出事情经过曲折化和矛盾多元化的特点,这给调解工作出了一道又一道的难题。但是无论事情多难,分析整理过程多么艰巨,调解员一直保持着一颗必须完成调解任务的信心去工作,这就给调解员增加了极大的工作韧劲,有助于调解工作的顺利完成。
二带着诚心去调解。在接到案件后,要先把案情掌握得一清二楚,了解双方当事人的目的,也就是当事人要个什么"说法"。在调解中,研究保护当事人合法权益的具体措施,有针对性地解决当事人的疑虑,主动去沟通协调。使当事人感受到司法人员为他们解决问题的诚心,从心理上使他们对司法所的调解方案表示理解认同,并最终接受。
三是带着关心去调解。很多调解案件的失败往往是由于办案方法简单粗暴、用心不够造成的。在办案中要时刻注重自己的一言一行,善于观察当事人的心理变化,并采取有针对性的心理。像对待亲人一样主动耐心倾听当事人的诉说,"急当事人之所急"让他们感受到司法调解员对他们的关心,引导其回归到理性思考的道路上来,合理解决纠纷。
调解工作的过程不仅仅是一个用法律来解疑答惑的过程,更是一个人文关怀的过程,有了法律条文这个支撑点再加上用心的工作,才有希望将人民调解工作做强,做好。
2022人民调解工作简报4为切实做好人民调解工作,金海湖镇司法所狠抓人民调解工作,进一步预防、减少社会矛盾纠纷,促进镇域内和谐稳定。
一、主动调解解民忧。建立健全三级矛盾纠纷排查调处网络,运用镇、村、组三级调解组织力量,加强矛盾纠纷的排查力度,主动挖掘矛盾纠纷"潜在"隐患,对排查出来的矛盾纠纷,制定针对性的化解措施和办法,落实责任人员,力求发现一起介入一起、化解一起。春节前夕共开展普遍矛盾纠纷排查2次,预防纠纷12件,受理各类矛盾纠纷30件,成功化解纠纷29件,调解成功率达到97%。
二、联合调解释民惑。充分发挥联合调解力量,实行隐患、纠纷"联排"、"联调"机制,努力化解矛盾纠纷。自20xx年至今,联合调解专项组以协助调解、联合调解、明理止争专项行动等形式主动化解矛盾纠纷30件,形成书面调解协议17份,有效避免了矛盾纠纷的激化和各类上访事件的发生。
三、动态调解稳民情。大力开展进集市、进企业、进村居、进矿山等调解宣传活动,镇村两级调解组织以近期多发的典型纠纷为主要切入点,通过现场调解、以案讲法的形式,在化解纠纷的同时向当事人和周围群众普及相关法律和政策规定,达到了"调解一案、教育一片"的良好效果。春节前夕,共开展"现场调解、以案讲法"活动2次,解答法律咨询130余人次,发放宣传资料800余份。
四、满意调解暖民心。以"群众满意"为目标,要求调解员在调解过程中,严格按照调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对易激化、易反复的纠纷或有给付内容的纠纷,在纠纷调处成功后及时通过电话、走访等形式对当事人进行回访,了解当事人对调解工作的意见、要求、协议的履行情况,达成协议没有履行的,督促当事人尽快履行,切实实现案结事了。现调解协议履行率100%。
2022人民调解工作简报5为提高人民调解员的业务素质和服务水平,昆都仑区鞍山司法所于1月4日召开鞍山街道人民调解员业务培训会,集中对鞍山辖区八个社区的人民调解员进行了业务培训。培训从调解工作的法律适用、调解程序及文书卷宗的制作、常见民间矛盾纠纷及调解方法等三个方面的调解实务进行深入浅出的讲解。会后,鞍山司法所为人民调解员发放了《新修订新颁布法律法规汇编》及人民调解卷宗及资料。调解员纷纷表示,将认真消化所学知识,今后会严格按照法律规定开展调解工作,尽力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为鞍山街道的和谐稳定贡献力量。
2022人民调解工作简报6近日来株洲出现连续高温天气,为使广大环卫人员在高温天气下保障身体健康、并确保环卫工作顺利进行。8月19日下午,区环卫处组织保洁公司负责人和骨干召开环卫工作会议。就当前环卫工作存在的问题、原因以及下一步如何搞好环卫工作进行了分析、部署。
会上向宏武主任听取了升阳升公司班组长对于负责区域卫生清扫的难点问题的汇报。对于各班组所提出的问题指出:要灵活多样的调整工作方式,对于乱扔乱丢的门店,首先要以劝导为主,这样会使工作事半功倍。不听劝导的统一进行记录上报,便于进行整改。合理安排垃圾收取时间表,分时段收取垃圾。另外对于工作中遇到的疑难问题,向上级部门反映正确处理。
2011年是“十二五”的开局之年,是人民银行在面临新的形势要求下召开的一次重要的科技工作会议,认真研究和贯彻会议精神,对人民银行和金融机构做好今后五年的科技工作具有积极而重大的意义。
回顾:体系完善势头良好
在“十一五”收官之年科技战线全体员工所作出的努力和成绩:切实维护和保障了央行办公和业务的安全平稳进行,积极转变人民银行信息化建设及项目管理模式,显著扩大央行科技工作在金融信息化领域的影响力,并切实加强了科技队伍建设。
李东荣在讲话中指出,“十一五”期间,在人民银行党委的正确领导下,在全系统的共同努力下,人民银行科技事业与时俱进、健康发展,为中央银行的科学履职提供了强有力支撑。2010年是人民银行科技事业克服诸多困难、各项工作取得明显实效的一年。通过科学规划和组织央行信息化布局建设,加强重大项目的论证,推进信息资源整合;科技一盘棋理念进一步落实,工作效果逐步显现;主动加强服务和协调,促进了金融科技发展;坚持科技创新,提升了央行科技服务水平;加强金融科技宣传,推动了科技知识的普及。
在工作报告中,王永红详细地总结了2010年人民银行的各项科技工作和取得的成绩,主要体现在以下8个方面。
一、信息化基础设施建设有效推进
“两地三中心”基础设施布局基本成型,总行数据中心内部装修、设备安装工程已完成,同城应急灾备中心完成扩建,上海异地灾难备份中心基础设施工程已完成;两网分离工程顺利收尾,将现有内联网拆分成为物理隔离的办公网(涉密网)和业务网,以及逻辑隔离的业务网、互联网,整体提升了人民银行信息安全保障水平;省级数据中心技术架构建设完成,为省级数据中心承载区域金融服务、地方特色应用奠定基础。
二、信息系统建设进入新阶段
随着电子对账系统、国库信息处理系统(TIPS)等18个应用系统的上线运行,人民银行应用系统体系基本覆盖各业务领域,信息化建设取得阶段性成果,开始进入应用系统建设和推广的新阶段;应用系统的体系结构转变为“条线烟囱式”,今后将通过系统横向整合发展为架构管控的平台式结构;同时大力推广使用电视会议系统等互联网站,促进全行办公和运行模式转变。
三、系统运行保障水平稳步提高
推进分支机构运维监控系统全国联网,完成全国运维监控一体化建设,为实现“全网管控,分级处置”的人民银行运维监控体系迈出了重要一步;以实证分析方法排查应用系统的问题,优化应用系统性能;同时在系统运维中引入IT治理理念,采取建立系统运维脚本库等措施保障系统运维。
四、信息安全工作实效显著
信息安全技术保障体系不断完善,覆盖了系统建设、身份认证、安全检查、应急管理等多个领域;同时履行金融信息安全协调职责,除了完善金融信息安全协调工作机制之外,还协调处置了10多起银行业信息安全事件;同时继续推进应急工作的规范化,指导各分支机构和企事业单位制定应急预案,并组织各种应急演练;最后加大信息安全风险检查力度,针对安全管理、机房环境、客户端安全等多个方面展开自查。
五、健全卡基支付技术管理体系
抓住“支付功能和行业管理功能相结合”的特点,采用行业合作模式,继续组织军人保障卡的推广使用,并持续扩大金融IC卡的应用领域,推动其受理环境建设;同时采取“趋同商业银行”的管理原则,构建非金融支付的技术管理体系;并从发卡流程等方面完善银行卡的技术管理工作机制。
六、金融标准化与规划工作深入推进
发布《中国金融标准化报告2009》,为今后金融标准化的发展提供了参考、指明了方向;金标委主动完善金融标准化管理,进行了行业标准制修订、推出《银行业标准体系框架》等多项工作;同时加快编制信息化“十二五”发展规划,积极组织编制工作,勾画出人民银行未来五年的信息化建设蓝图。
七、科技工作机制进一步完善
启动建立人民银行总行应用功能点清单库,制定信息化建设项目管理流程,完成72个项目的立项工作;强化科技信息化办公,提高办公透明度和利率;充分利用媒体的作用,加大信息化宣传力度,扩大金融科技的社会影响;同时大力加强科技队伍建设,提拔先进和优秀个人,营造和谐科技的良好氛围。
八、央行“大科技”统筹协作势头良好
在总行党委和各业务司局、相关单位的大力支持和全力配合之下,央行在2010年的抗击玉树地震及舟曲泥石流自然灾害、“两网分离”工程实施、世博及亚运信息安全保障、省级数据中心建设、金融IC卡推广及全行运维监控一体化等事件中交出了一份令人满意的答卷。
要求:打好基础重点突破
进入“十二五”新的时期,从大的形势讲,提高科技竞争力将成为我国可持续发展的核心动力;从金融业发展和央行履职角度出发,科技也必将发挥更为重要的驱动作用。
李东荣表示,今年是我国“十二五”规划的开局之年,国际国内经济金融形势日益复杂,经济发展客观上对央行科学履职提出了更高的要求。如何迅速适应金融改革和业务发展的需要、妥善应对当前的信息安全形势、持续提升央行科技的统筹协调能力,是新时期人民银行科技工作面临的主要挑战。
对做好今后一段时期人民银行科技工作,李东荣提出了五点要求。
一、要服务经济社会发展,落实科技专业化分工布局
要做好科技管理、规划和政策制定,实现央行科技工作的可持续发展;做好应用系统开发、测试,为金融业持续健康发展提供技术保障;做好人民银行网络和信息系统的运行维护,提升服务质量和水平;做好金融信息化研究,夯实理论基础。
二、要加强科技统筹协调,发挥整体优势
对内要继续贯彻人民银行全国科技一盘棋的工作理念,积极拓展各单位之间共享资源、协调配合的工作渠道。对外要加强与相关部委、金融监管部门以及金融机构的沟通协调,搭建常态化、科学合理的金融信息化协调工作机制。
三、重视基础环境建设,落实业务信息化保障措施
要确保人民银行办公秩序、业务处理和对外服务的正常运行。要继续加强信息系统的应急演练,真正提高科技工作的应急处置能力。
四、做好重点性突破,开创“十二五”科技工作良好开端
积极实施金融标准化战略,提升金融业竞争力。有计划、有步骤、有重点地开展标准的研制和发布,加速完成金融统计、电子支付、移动支付等系列标准的制定,形成制定一批,储备一批的可持续发展机制。加大金融标准的贯彻实施力度,引导和支持若干重点领域金融标准的实施。建立金融标准化市场运行机制。开展重点课题研究推进数据管理和共享。加快建立金融认证体系,提升金融服务质量的提升。进一步完善金融信息安全协调管理工作机制,建立健全金融业信息安全事件报告机制。
五、切实加强科技队伍建设,为提升央行科技水平夯实组织基础
要加大人才培养力度,坚持在实践中发现人才、锻炼人才、培养人才,加强科技干部交流,拓展知识面,增强科技队伍能力。要加强对干部队伍的反腐倡廉教育和党风廉政建设,保证科技队伍健康成长。
部署:突出重点扎实推进
2011年,人民银行将以“规范现行、架构管控,技术管理、加强协调”为主线,强化软件开发、认证检测、安全应急、运行维护等综合能力建设,不断提升工作环节的质量、服务水平以及行业影响力。
王永红在会上的讲话指出,2011年人民银行科技工作,将认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,紧密围绕人民银行的中心工作,以“规范现行、架构管控,技术管理、加强协调”为主线,落实人民银行“两地三中心”信息化安全运营布局,推行架构管控下的项目管理,推进应用系统整合和架构建设,完善金融业信息安全协调工作机制,全面推广金融IC卡应用,加快构建统一规范的金融标准体系,完成金融业、人民银行“十二五”信息化发展规划的编制工作,加大金融信息化宣传力度,继续提升央行科技的服务水平和行业影响力。具体措施包含以下8个方面。
一、落实“两地三中心”安全运营布局
2011年,要继续大力推进总行北京数据中心、上海异地灾难备份中心的建设步伐,保障总行数据中心机房顺利搬迁,尽早启动金融信息中心运转;并建立符合“两地三中心”要求的专业化运维队伍,加强IT治理,整合优化运维管理流程;完善人民银行一体化运维监控管理体系,建立全行统一的运维监控门户,实现“全网管控”的全国监控管理目标。
二、推进系统整合,加快数据架构和应用架构建设
目前,人民银行信息系统的架构建设还处于初级阶段,2011年要结合系统建设和整合,以ACS应用、统计类应用、办公管理类应用为基础,开展基础数据管理系统、数据变换平台等平台建设工作,推动数据共享,形成人民银行数据架构雏形;通过完善人民银行核算类系统架构、二代支付系统建设等工作,加快推进人民银行应用架构建设;同时继续推进省级数据中心基础平台建设。
三、完成网络改造,提升人民银行网络对内对外服务水平
重新梳理业务网网络服务需求,按照信息系统安全等级保护要求规划设计业务网,提高安全防护水平,进一步扩宽人民银行对外服务的网络渠道;开展业务网与金融城域网改造工程,加强对村镇银行、小贷公司等中小金融机构的接入服务和指导;建立健全网络制度体系框架,制定人民银行网络规范技术指引,以全面提升人民银行对内对外的网络服务水平。
四、着力推进信息安全的各项工作
“协调和指导金融信息安全”是央行科技重要职责,努力完善金融业信息安全协调工作机制,重点加强安全检查体系建设和整改落实工作,使用应急管理平台积极开展各种应急切换演练,并逐步实现涉密系统分级保护和开展应用系统等级保护工作。
五、全面推广金融IC卡应用
逐步落实金融IC卡发展战略,实施银行卡芯片化迁移计划,并自2013年起境内所有受理银行卡的联网通用终端都要受理金融IC卡;从今年开始推动发卡机构发卡力度,完善金融IC卡受理环境,并加强重点区域的金融IC卡试点工作;加快推进金融社保卡推广工作力度,并继续探索加强与国务院相关部门的合作,深度挖掘行业应用、服务社会的新路子,开创部门合作的新模式。
六、构建规范的金融标准体系
加强金融标准化统筹管理各项工作,宣传之外继续做好《金融标准化报告2010》,确定标准化丛书的2011年出版意向为金融IC卡标准、ISO20022标准应用及解读;加强跨行业标准的研究和制定,通过选取试点推进标准的检测认证;加快金融标准制标贯标步伐,以促进产业发展、保障金融支付技术安全为目标,初步建立“行政指导,市场运作”的金融标准检测认证管理体系,并逐步丰富认证体系内容;加快金融标准化实施,即加快实现金融机构编码在ACS等系统中应用与落地,推动金融机构编码在金融行业应用,同时推动建立遵循国际标准ISO20022(《金融服务金融业通用报文方案》)的人民银行互联保文库,切实在“十二五”时期金融信息化发展中贯彻实施金融标准化战略。
七、完成“十二五”规划,实现规划对计划项目的指导
从党和国家到人民银行党委都非常重视“十二五”规划的编制工作,要力争在第一季度前完成“十二五”信息化发展规划的编制,并建立配套的更新和落实机制;加强规划对计划和项目的指导,继续推行“架构管控”下的项目立项方式,并开展信息化成本核算和效益分析研究以及信息化建设项目后评估,以推进规划指导下的项目管理。
八、强化能力建设,提升科技服务水平和行业影响力
一要做到坚持“规范先行”,在“大科技”框架下坚实推进央行科技工作,通过“规范约束、制度管理”对分支机构及直属单位科技工作进行有效指导协调;二要加强金融信息化研究,不断提升研究能力和创新能力,及时了解人民银行科技动态,注重培养调研能力,以提高央行科技履职能力;三是提高意识、搭建平台,加大金融信息化宣传力度,提高对信息的敏感性和继续办好银行业科技评奖、中国国际金融展等有行业影响力的活动,搭建金融信息化优秀成果展示和交流平台,促进行业科技创新;四是加强分支机构科技建设,营造人才成长的良好环境,上海总部和各分支行应首先做好自身科技支持和保障工作,并根据总行推进金融信息安全属地化管理的思路,承担本地金融信息安全检查整改工作等,同时继续改善人才的成长环境,努力推动恢复高级工程师评审机制。
会议是怎样召开的?
全国人民代表大会的会议于每年第一季度举行,由全国人大常委会召集,会期一般在15天左右。近3000名代表按各选举单位组成35个代表团出席会议。全国人民代表大会召开会议要有三分之二的代表出席,才能举行。
正式会议举行前,由全国人大常委会主持召开预备会议,选举大会主席团和秘书长,通过会议议程和关于会议其他准备事项的决定。主席团主持全国人大会议。会议正式开始后,召开大会全体会议和代表团会议。全体会议的主要任务是听取有关报告;听取有关议案的说明;对各项报告和议案进行表决,作出决定;如有人事事项,还要依法选举或决定任命中央国家机关组成人员等。在大会期间,一般要召开若干次大会全体会议。代表团会议包括代表团全体会议和代表团小组会议,它是审议有关报告和议案的主要会议形式。在代表团会议上,代表们畅所欲言,各抒己见,对审议的事项充分发表意见,有关部门负责人应到会听取意见,回答询问。
全国人大代表在全国人民代表大会上的发言和表决,不受法律追究。大会表决议案,由全体代表的过半数通过。宪法的修改,由全体代表的三分之二以上的多数通过。表决议案一般采用按电子表决器方式,选举有关人选和通过宪法修正案采用投票方式。
全国人代会公开举行。不是全国人大代表的有关方面负责人和全国政协委员,根据法律规定或全国人大常委会的决定,可以列席会议。大会全体会议还设有旁听席,邀请外国驻华使节旁听大会全体会议。大会正式召开前,举行新闻发布,向中外新闻媒体介绍会议的有关情况。在会议期间,还举行若干次记者招待会,邀请有关方面负责人,以及一些全国人大代表,回答中外记者感兴趣的问题。
全国人大代表都是党政干部吗?
全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,他们由省、自治区、直辖市、香港特别行政区和澳门特别行政区、中国人民解放军等35个选举单位选举产生。
全国人大代表来自祖国的四面八方,来自各条战线,代表全国各族人民的利益,参与行使最高国家权力,具有广泛的代表性。以九届全国人大代表的构成为例:工人占代表总数的10.84%;农民占代表总数的8.06%;干部占代表总数的33.17%;知识分子占代表总数的21.08%;归侨占代表总数的1.24%;香港特别行政区和澳门特别行政区的代表占代表总数的1.3%;人民解放军占代表总数的9%;民主党派和无党派爱国人士占代表总数的15.44%。在上述代表中,中共党员占代表总数的71.5%;妇女占代表总数的21.82%;少数民族占代表总数的14.37%。所以,全国人大代表并不都是党政干部。
港澳特别行政区的
全国人大代表如何执行代表职务?
港澳特别行政区的全国人大代表,在执行代表职务时要贯彻“一国两制”的原则。按照香港、澳门特别行政区的基本法,香港澳门全国人大代表对修改特别行政区基本法可以参加意见。他们在全国人民代表大会召开期间,行使代表法关于大会期间工作的一切权利,参与国家事务的讨论和决策。平时可以对全国人大和全国人大常委会征求意见的法律草案发表建议和意见,可以对内地的国家 机关和有关机关进行视察,可以对内地各方面工作包括对全国人大常委会的工作提出建议、批评和意见。港澳全国人大代表用建议形式反映香港澳门居民对各方面工作的意见和申诉案件,全国人大常委会的办事机构接到后,应按照法律规定交有关机关和组织进行处理;如果只是转交香港澳门居民的信件包括申诉案件,应作为群众来信转全国人大信访机构处理。
港澳特别行政区的全国人大代表,如何在“一国两制”原则下,更好地执行代表职务、履行义务、发挥代表作用,这是个新问题,需要实践和探索,需要进一步总结经验。
全国人大可对哪些人员提出罢免?
全国人民代表大会可对以下人员提出罢免:全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员;中华人民共和国主席、副主席;国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长;中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员;最高人民法院院长;最高人民检察院检察长。全国人民代表大会可撤销全国人民代表大会各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的职务。
全国人民代表大会罢免国家机构组成人员的基本程序是:全国人民代表大会主席团、三个以上的代表团或者十分之一以上的全国人大代表,可以对由全国人民代表大会选举或决定的国家机构组成人员提出罢免案。罢免案应由提案人写明罢免理由,并提供有关的材料。罢免案由代表大会主席团交各代表团审议后,提请大会全体会议表决;或者由主席团提议,经大会全体会议决定,组织调查委员会进行调查,由全国人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。罢免案在提请大会全体会议表决之前,被提出罢免的人员有权在主席团会议和全体会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由大会主席团印发会议。全国人大常委会组成人员、全国人民代表大会专门委员会组成成员,如果其全国人民代表大会代表职务被原选举单位罢免,其组成成员的职务相应撤销,由主席团或者全国人大常委会予以公告。
全国人大常委会如何加强
对国家预算执行情况监督
对上一年度国家预算执行情况,全国人大常委会主要是通过审查和批准上年度中央决算、听取和审议中央预算执行情况的审计工作报告来加强监督的。
国家预算执行到年末,要根据执行结果编制国家决算。因为全国人民代表大会会议在每年的第一季度举行,而上一年的国家决算要到6月份后才能编制出来。于是,1982年修改宪法时,就将全国人民代表大会的这项职权授予了全国人大常委会。这样,全国人大常委会在每年6月份举行的常委会会议上,都要听取和审议国务院关于中央决算的报告,以审查和批准上一年度的中央决算。
1996年6月,八届全国人大常委会第20次会议在听取和审议中央决算报告的同时,专门听取和审议了国务院关于1995年中央预算执行和其他财政收支情况的审计报告。这是全国人大常委会加强对国家预算执行情况监督的一项重要举措。此后,每年6月份举行的全国人大常委会会议,都要安排国家审计部门对上一年度国家预算执行情况的审计报告。
对本年度的预算执行情况,全国人大常委会的监督途径,主要是听取和审议国家预算执行情况的报告、审查和批准国家预算执行中的部分调整方案。
1989年3月,七届全国人大常委会在第七届全国人民代表大会第二次会议上作的常委会工作报告确定,每年第三季度,由国务院向全国人大常委会作关于本年度预算执行情况的报告。常委会组成人员可以在审议过程中提出意见和建议。对委员们提出的询问,有关部门要作出认真的回答。
20xx年4月xx日,xx局组织召开了20xx年党建工作会议,全体干部职工,xx中心窗口负责人共60人参加了会议。
召开会议前,局机关党总支组织参会全体党员开展“重温入党誓词”活动,局机关党总支书记毕丽英要求,要把“重温入党誓词”这一活动坚持下去,定期不定期经常开展,广泛组织党员反复重温入党誓词,时时警醒自己、增强党性锻炼、提高党员意识、发挥党员作用,对照入党誓词深刻反思,查找自身差距和不足,认真加以改进,让党员在思想上入党。
会上,毕丽英书记从着力加强思想政治工作、着力夯实基层组织、着力持续改进机关作风、着力落实党建工作制度、着力发挥机关工、青、妇组织作用五个着力对xx局的20xx党建工作做了全面安排和部署,并与机关2个支部和4个临时支部签订了《20xx年永葆先进性“云岭先锋”责任书》。会议要求:以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为重点,推进建设人民群众满意的政务服务中心为目标,以创建学习型、服务型、创新型机关基层党组织为抓手,认真落实《昆明市党的基层组织建设三年规划( 20xx-20xx年)》要求,全面加强机关党的基层组织建设和党员队伍建设,在推动美好幸福新昆明建设、率先全面建成小康社会中当先锋作贡献。最后,王佳副局长对20xx年党建工作提了要求,要求各处室、各窗口、各党员立足本职岗位,以良好的精神风貌和过硬的业务素质,主动谋事,用心干事,力争20xx年党建工作呈现出面上有创新、点上有突破、整体上台阶的良好态势。
会议由县委副书记、县长张忠学同志主持。
会上,传达学习了省、州禁毒工作会议精神,通报禁毒重点整治工作,宣读《东乡县禁毒重点整治攻坚实施方案》并签订度禁毒目标责任书。会议对20全县禁毒工作提出了总体要求:认真贯彻落实省州禁毒工作部署要求,以遏制外流吸贩毒为重点,以强化禁吸戒毒管控为关键,以深化宣传教育为基础,坚决打好宣传教育持久战、涉毒人员摸排战、缉毒破案攻坚战、吸毒人员管控战、重点问题整治战,坚决遏制吸贩毒反弹的严峻势头,一举扭转禁毒工作被动落后局面。
王国志在讲话中分析了当前禁毒工作现状,并从发挥各级干部的政治自觉和责任担当、发挥包乡单位的责任,发挥政法部门的严打责任等方面作了重要讲话。东乡县委书记马生荣从认清形势、正视问题,坚决把思想和行动统一到贯彻落实省州部署要求上来;破釜沉舟、背水一战,以坚决有力的举措全力扭转禁毒工作被动落后局面;强化担当、严肃问责,以壮士断腕的决心坚决打赢打好禁毒重点整治翻身仗;从严督查、强化保障,全力确保禁毒攻坚战取得更大实效等四个方面对禁毒工作作了安排部署。
国家建设部城建司綦升辉研究员、黑龙江省房地产业协会会长周淑萍、住房和城乡建设部政策研究中心厨卫所所长林润泉在会上做了发言。清华大学建筑学院肖曰嵘教授、北京建筑工程学院王佳教授、北京科技大学材料科学与工程学院田文怀教授、北京市产品质量监督检验所郭青工程师、中国建筑标准设计研究院李雪佩高工、北京大学化学与分子工程学院李星国教授、北京市建筑设计研究院张锡虎教授、黑龙江省纺织工业设计院江国建教授等专家和电热膜及电采暖行业内的多家企业负责人出席了会议, 会议对《低温辐射电热膜》行业标准的内容进行了深入、仔细的讨论。本次讨论在标准中增加了对于电热地膜的技术要求, 提高了对地面施工的电热地膜的安全性、强度、使用寿命等方面的指标, 使该标准更具实用性和可操作性。以使该标准能够提高我国电热膜生产的技术水平并与国际接轨, 起到规范和引导行业发展的作用, 也有利于在此基础上进一步编制符合建筑行业要求的电热膜采暖设计、施工、验收规范, 使电热膜产品能够大规模进入住宅工程建设市场并推动电热膜行业的产业升级。住房和城乡建设部政策研究中心厨房卫生间研究所所长林润泉以及相关领导对此给予了充分的肯定和高度的评价。
《低温辐射电热膜》行业标准的出台标志着电采暖行业的形成和崛起, 作为电热膜生产企业, 有义务、有责任技术化生产, 标准化经营, 为用户提供最优秀的产品, 采暖作为关系民生的重要环节, 需要更加认真的强调品质、安全和效果, 此项行业标准的出台, 无疑为用户、为行业、为规范采暖市场创造了一个技术角度的标尺和未来高速发展的方向。
标准是科学管理的基础, 建立产品标准体系一方面可以约束和促进企业在保证产品质量的同时降低生产成本提升工作效率。另一方面标准体系的建立起到规范市场的作用。一个行业的标准体系建立推动行业的健康发展。
优质服务创造企业价值
随着越来越多商业银行进驻太原,随着各商业银行不断拓展业务而设立的越来越多的支行,银行业的剧烈竞争也随之而来。想要在众多实力雄厚的竞争银行中脱颖而出,优质服务是必需的法宝。金融业的竞争,说到底是信誉的竞争、服务的竞争。谁的信誉佳,谁的服务好,谁就能更加适应客户的需要,谁就能占领更多的市场。
在我行最近的一项调查中发现:导致客户投诉的众多因素中,服务态度不佳,服务水平不高导致的投诉占到28%,为最高。可见,提高我行工作人员的服务水平成为了一个亟待解决的问题。
为真正创建服务品牌,我认为:
(1)从基础管理和服务提升抓起,从环境建设标准化、人员形象标准化、服务流程标准化和现场管理标准化四个方面入手,通过培训和学习,统一员工站姿、坐姿、行姿以及指示、引领手势等服务姿势的学习;
(2)通过每天的会议,学习文明服务用语和服务规范,强化员工文明服务习惯,激发员工工作激情;
(3)尽量将银行服务流程责任化,每位员工都有不同的分工,分管不同的环节,如果出现投诉可以找出问题环节和失误员工,以强化员工的责任意识;
(4)建立服务水平与收入相挂钩的考核制度,同时把文明优质服务再提高一个层次,加大考核力度,努力促进全员服务水平的不断提升。
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