本月安全生产及文明施工总结（精选14篇）
1.安全管理方面：专职安全员报审已批准；安全员岗位职责已建立；安全工作制度已建立。桩基作业人员，电工、焊工均具上岗证；工种安全技术交底到位，施工安全资料完整、齐全。
2.安全防护方面：目前还在基桩施工阶段，主要对打桩过程安全、打桩工人个人防护、用电安全等进行控制。
3.施工临时用电方面：金属配电箱无接地装置，经我方发现后已安排电工整改到位。并于10月13日组织施工方进行安全用电专项检查，发出监理工程师通知单安001号，要求施工方进行整改。整改后复查合格。
4.由于地下室及消防水池桩的桩顶标高分别为-4.95米和-4.65米，成桩后已要求施工方及时封盖了孔洞，防止安全事故发生。
5.本月施工过程安全，无安全事故发生。
下月安全监理计划：
1.加强对基桩工程施工现场临时用电的日常巡查，对存在的问题督促立即整改到位。检查电工日检查记录及时情况，持证上岗情况；
2.督促施工方对桩机的日常检查、保养、维修；
3.督促施工方安全生产管理体系的健全与保持；
一安全文明施工的意义
建筑企业安全文明施工的意义在于加强建筑企业安全文明施工工作, 打造良好的工作秩序和施工环境, 势必会提升企业的安全感和责任感, 如果一个建筑企业拥有较高的安全文明施工水平, 那么在竞争中必然会占据较大的优势地位, 对企业成功揽下工程、拓展事业起到助推作用。
二如何实现安全文明施工
(一) 确保文明施工的措施
1.文明施工组织机构。
文明施工是企业精神面貌在工程施工中的具体体现, 是企业文化的具体反映, 是创造良好施工环境的必要条件。施工过程中, 认真贯彻文明施工要求, 推行现代管理方法, 科学组织施工, 加强本工地的现场文明施工管理, 使文明施工规范化、标准化、制度化, 提高文明施工水平, 创建文明工地。项目经理部成立以项目经理为组长的施工现场文明施工领导小组, 负责文明施工管理工作, 并结合实际情况制定文明施工管理细则, 报现场监理工程师批准后实施。
2.落实文明施工管理措施。
针对现场文明施工的各项要求, 落实相应的各项管理措施如下: (1) 施工现场的场容管理、实现文明施的依据是施工总平面图。项目以理部应根据施工条件, 按照施工总平面图、施工方案和施工进度计划的要求, 进行所负责区域的施工平面图的规划、设计、布置、合用和管理。 (2) 施工现场必须实行封闭管理, 设置进出口大门, 制定门卫制度, 严格执行外来人员进场登记制度。沿工地四周连续设置围挡, 围挡要坚固、整洁、美观。施工现场必须设有“五牌一图”。 (3) 现场材料堆放由材料员负责, 严格根据施工平面图集中、分类、标设存放。对有防水要求的要按规定措施加以防水。对于废弃材料、下脚料和建筑垃圾应及时收集并外运处理。做到堆放整齐、标牌清楚、工完料尽场地清。 (4) 施工现场作业区与办公、生活区划分清晰, 并应采取相应的隔离不良反应措施。施工现场的临时用房应选址合理, 并应符合安全、消防要求和国家有关规定。 (5) 现场按文明要求配制防火消防设施。现场建立消防管理制度, 建立消防领导小级, 落实消防责任和责任人员, 做到思想重视、措施跟上、管理到位。定期对有关人员进行消防教育, 落实消防措施。明火作业应严格执行动火审批手续和动火监护制度。 (6) 在现场门卫边设置保健急救室, 并配备保健器材、药物, 内设急救人员, 挂卫生防病宣传品。医务人员对卫生进行监督, 定期检查食堂等处卫生状况。利用板报向职工进行卫生防病宣传教育, 介绍有关防病、治病知识。 (7) 建立现场治安保卫领导小组, 有专人管理;新入场人员做到及时登记;建立现场治安保卫制度, 落实好治安防范措施, 避免失盗事件和扰民事件的发生。
(二) 确保施工安全管理的措施
1.明确安全管理的目标。
建筑施工企业在安全管理中必须贯彻“安全第一, 预防为主, 综合管理”的安全方针, 确保安全生产。通过系统的危险源辩识和风险评估, 制订并实施安全管理计划, 对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理上的缺陷进行有效控制, 保证人身和财产安全。
2.建立安全管理制度。
(1) 安全生产责任制:是最基本的安全管理制度, 是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全秤管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则, 将安全生产责任分解到相关单位的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位生的作业人员身上, 确保在安全的条件下进行施工生产。 (2) 安全教育、培训制度:建筑施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度, 加强对职工安全教育培训;未经安全生产教育培训的人员, 不得上岗作业。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全产教育培训, 特种作业人员必须经过培训考核合核后持证上岗。建设工程开工前应当对施工人员进行消防安全教育。 (3) 安全生产检查制度:施工项目的安全检查应由项目经理组织, 定期进行。安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实, 通过检查发现企业及生产过程中的危险因素, 以便有计划地采取措施, 保证安全生产。
3.贯彻执行安全生产技术要求。
(1) 要认真进行安全技术措施的交底。 (2) 安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单, 责任落实到班组和个人。 (3) 加强安全技术措施情况的检查, 监督各项安全技术措施的落实, 及时纠正违反安全技术措施的行为。 (4) 对安全技术措施的执行情况, 除认真监督检查外, 还应建立必要的奖罚制度。
(三) 提高环境保护意识, 加强现场环境保护措施
建筑工程项目必须满足有关环境保护法律法规的要求, 在施工过程中注意环境保护, 对企业发展、员工健康和社会文明有重要意义。采取以下措施有效进行环境保护:施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度, 并应做好检查记录;加强组织领导, 各施工企业要成立安全文明施工领导小组, 协调指导安全文明施工活动;采取有效措施防止施工现场内的污染危及员工的身体健康和周围环境;通过科学管理和采用新技术、新工艺最大限度的节约资源减少施工活动对环境的负面影响。
三结语
安全文明施工是建筑企业的形象和整体实力及素质的重要体现。关系到建筑施工及管理人员的生命安全, 创造安全文明的施工现场具有深远的意义。做好安全文明施工管理工作, 有利于我国和谐社会的构造, 体现了新时代企业的社会价值和文化。
参考文献
[1]全国一级建造师考试用书 (第三版) 《建设工程项目管理》
[2]全国一级建造师考试用书 (第三版) 《建筑工程管理与实务》
【关键词】施工现场；安全文明管理；措施
在企业管理中，施工现场的安全文明管理是一项必不可少的重要内容，其贯穿于整个施工过程，对整个施工现场、所有施工人员实施管理。多数施工现场均为露天环境，作业条件及施工环境均较差。施工现场存在较多不定性安全隐患，且施工过程中的安全因素会随着工程建设的进度不断发生变化。安全是企业施工效益得以顺利实现的基本前提和重要保证，因此，对施工现象实施安全文明施工管理具有极为重要的意义[1]。
1.安全文明施工存在问题分析
1.1安全文明施工意識较为淡薄
在企业的运营过程中，生产是核心工作，多数企业在实际施工过程中高度重视工程项目施工进度、施工质量、施工效益，而往往不够重视施工现场的安全程度及文明程度。当施工现场安全及文明程度与施工进度、质量、效益发生冲突时，安全文明施工通常容易被忽视。导致这种现象普遍存在的原因主要为施工企业管理者、施工人员的安全文明施工意识较为薄弱，在实际施工过程中未能足够重视施工现场的安全文明。
1.2缺乏进行安全文明施工管理的专业人才
在施工企业中，管理人才不断年轻化，这些人才专业知识及操作技术较好，但其往往缺乏丰富的施工现场管理经验。而在施工现场中，安全文明施工管理存在较大的复杂性，相应经验丰富的专业管理人员才可进行有效管理。此外，在施工现场还存在施工材料质量不符合要求、监督力度不够等问题。下文根据作者实践经验对其进行了阐述。
2.工程概况
本工程的结构形式为框架结构，施工范围包括厂房土建（含场地回填）、消防、水电安装，室外工程（三期厂房西侧和南侧道路及室外管线），建筑面积为26164㎡，建筑层数为5层，局部为6层，建筑高度为21.3m。设计使用年限为50年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，砌体结构施工质量控制等级为B级，±0.000标高相当于85国家高程3.1m。室内外高差为0.3m，采用PC-500（100）AB-C70-13，13型管桩，桩长26m，单桩竖向极限承载力标准值≥2000KN、1600KN，总桩数位为516根。基础采用承台桩基础，混凝土（泵送商品砼）采用C30混凝土，二次结构为C25，垫层为C15混凝土。钢筋采用HPB300、HRB335、HRB400。墙体：正负0.000以下采用MU15混凝土标准砖，M10砂浆砌筑；正负0.000以上内墙隔墙采用ALC蒸压加气混凝土砌块，外墙及电梯井道墙采用MU7.5砼空心砖，采用Mb7.5砌块专用砂浆。
3.现场安全文明施工长效管理具体措施
3.1从细节上加强施工现场安全文明施工管理
通过施工过程中的各细节便可判定出本施工单位的安全文明施工意识。因此，加强施工现场安全文明施工管理应从施工现场中涉及的每个细节着手。在施工现场不能随意打闹嬉戏、随地吐痰、乱扔垃圾，且要爱惜公共财产，杜绝施工过程中存在资源浪费现象。对临时建筑需进行合理布置，且防护栏应保持美观度，施工工程应用到的相关材料需进行规范、整齐地堆放，将施工过程中产生的噪音、粉尘等严格控制在合理范围内，严格按照相关标准对施工过程中产生的污水及垃圾进行处理。施工单位需从思想上不断加强对所有员工，尤其是施工一线员工进行教育，提高其安全文明施工意识，保证现场施工各个环节均能严格实施安全文明施工。
3.2制定并不断完善安全文明施工具体细则
施工单位在具体施工过程中应积极将安全文明施工科学地进行组织，并对施工现场进行科学、全面地管理，促进施工现场的相关作业均能规范、标准的进行，进而保证施工现场环境及作业秩序可更好的符合现代化施工要求和标准。制定出具体的施工实施细则，可有效促进施工现场安全文明施工可有效进行，提高其可操作性[2]。在施工企业中，视觉形象识别系统是一项促进安全文明施工得以实现的重要措施。该系统标志牌上的内容上应具有统一性的符号及色彩。应用该系统可有效改变施工现场存在的脏、乱、杂现象，促进施工现场管理工作顺利开展。同时，应用该系统还可有效实现以下几个目标：保持施工环境清洁、保证施工现场道路平整且畅通、保证施工材料堆放有序、保证施工设备齐全并完好和整洁、保证施工操作有效进行、保证施工纪律得到严格执行、促进相关制度不断向标准化完善、促进施工人员安全意识及专业素养得到提升。
3.3加强对安全文明施工进行有效监督和管理
加强对施工现场安全文明施工进行监管需要做到以下几点：首先，施工开始前，对施工现场进行全面、详细调查，并成立安全文明施工监管小组，建立具有合理性和科学性的监管制度，全面地对施工现场安全文明施工进行管理，促进安全文明施工管理科学化、制度化发展。其次，将施工及监管责任明确到各人，保证相关施工按时、保质保量完成，同时在施工过程中要保证施工人员的健康和安全。项目负责人须与施工人员签订安全责任协议，并将施工责任落实到管理人员个人。再次，管理人员需不断加强自身安全文明施工管理意识，对自身进行严格要求，在实施管理的过程中必须严格按照协议要求处理事情。制定科学合理的奖惩制度，激励员工做好本职工作，提高其工作积极性。对施工现场实施有效的监管，这不仅保证了工程质量，而且促进安全文明施工得以实现，同时还可有效提高施工效率，降低成本，促进施工企业的竞争力得到有效提高。
3.4保证施工所有材料质量符合标准和要求
在施工项目中，施工材料为重要构成部分，材料的质量直接关系到整个工程的施工效果。同时，施工员工在工作过程中与施工材料接触较为密切，如施工材料存在质量问题还可能会影响到员工的健康和安全。因此，在施工过程中，施工企业必须严格对相关施工采用的质量进行严格把关，保证施工现场所应用到的所有材料在质量上均完全符合国家安全标准，保证施工人员安全，促进安全文明施工得以实现。
3.5加强对施工机械设备实施安全文明规范管理
操作人员在施工机械设备时，需严格按照相应的要求和规定进行每个步骤的操作，在使用机械设备前及使用机械设备后，均需加强对其进行检修和护养。停放机械设备的地点必须保证具有安全性和清洁性，并派专人进行看管和保养。定期对机械设备进行检查，如发现问题需及时采用有效措施进行处理，保证其在使用过程中保持良好的运行状态，保证其可靠性和灵敏度。机械设备的操作人员必须持有效证件上岗。
4.实施效果
本工程项目在施工过程中，严格实施上述措施，加强对施工现场安全文明施工进行长效管理。加强管理后，工程项目的相关施工均能如期完成，且施工效率和施工质量均得到有效保证。工程相关要求及目标均能得到有效实现，工程施工整体效果良好，施工效率及质量均得到显著提高，使得本工地被评为苏州市文明标化工地。
5.结语
在施工现场实施安全文明施工可有效保证工程施工质量，提高施工效率，缩短施工时间，降低施工成本，提高工程项目的经济和社会效果。因此，施工企业应不断加强对施工现场的安全文明施工进行长效管理。
参考文献：
[1]王晨杰.施工现场安全文明管理工作新思路[J].现代商贸工业，2013，12（12）：372-373.
开工之初，项目部就建立健全了各级安全生产责任制，并落实到人，每月项目部对管理人员及班组考核一次，检查责任制的落实情况；同时与班组订立了目标管理责任书，并每月进行考核，并严格按照考核规定进行奖罚。进一步提高了管理人员及班组的安全意识。各项制度的建立，为安全生产提供了可靠的保障，各专项工程施工均制定了切实可行的安全施工方案，在施工中严格按照施工方案进行实施，在施工中安全及防护工作先行，不安全、不防护，不允许施工，确保了工程的顺利进行。
安全防护及支护方面，林溪地工程还处于地下室施工阶段，因此主要是基坑的支护及基坑周边的防护，在开挖初期就制定了基坑支护及周边防护的计划，由于林溪地工程施工场地开阔，东、南、北均无建筑，采取二级自然放坡，周边设1.2m高防护栏，用密目安全网封闭；西面有八层建筑，经过勘测，决定分层用土钉墙锚喷支护，并制定了切实可行的施工方案，施工中严格按施工方案的要求进行施工，并经常检查其位移和沉降情况，未发现异常现象。基坑施工中，由于安全措施到位，未发生任何安全事故。
施工用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》和施工方案进行布设，使用TN-S系统供电方式，施工用电与生活用电分开，施工用电从北面科技四路的市政网接入，生活区用电从南面科技五路的市政网接入，主线路沿工地围墙周边架空敷设，二级配电线路穿钢管保护，做到三级配电二级保护，严格执行“一机一闸一漏一箱”的规定，电箱统一编号，标注清晰，箱门完整，且有防雨措施，接地和重复接地按规范要求布设，电工持证上岗，严禁带电操作，电路检修时，挂牌并派专人看守，严禁非电气专业人员私拉乱接，电工全天候巡查工地的用电情况，发现问题及时解决，把隐患消除在萌芽状态。电气焊施工时，首先做好防火工作，查看作业部位附近有无易燃易爆物品，配备干粉灭火器，动火作业后清理现场扑灭残余火源。机械设备接零接地规范，操作工能自觉遵守其操作规程，传动部位均有防护罩保护，定期对机械进行保养，确保机械正常安全的运转。
塔吊是重大安全隐患之一，是建筑施工中需要进行重点防范的。因此我们制定了严密的施工方案，并严格按照施工方案进行安装，安装后通过了专业检测机构的检测，司机、指挥均经过专业培训，持证上岗，刚开始时，起钩下钩的速度有些快，存在安全的隐患，便立即组织塔吊司机、指挥进行安全学习，学习塔吊的安全操作规程，规范指挥的指挥用语，在操作中严格按照操作规程进行操作，操作运行中做到“两慢一块”，定期进行保养维修，经常检查小车、吊钩、钢丝绳、卷扬机、限位等的运行情况，大风、下雨等恶劣天气过后作全面检查，并及时添加润滑油，确认一切正常才开始进行作业，为进一步提高塔吊操作人员的安全意识和提高操作技能，坚持每星期组织塔吊操作人员进行安全学习一次，通过学习，操作人员的安全意识有所提高，能自觉执行“十不吊”的规定，在操作中把安全放在首位，不违章操作，塔吊的施工安全有了基本的保证。
安全帽是“三宝”中第一个安全防护之宝，它能保护人的头部免受意外的伤害，因此正确佩戴好安全帽至关重要。有不少工人认为楼层还未建高，上面没有什么东西掉落，戴与不戴都没什么关系，其实是大错特错，安全帽不仅仅是防高处落物的打击，建筑施工中交叉作业比较多，在施工中建筑钢筋、模板、木方的撞击，极易造成对人体的伤害，头部是人体最重要的器官，稍有不慎便会受到伤害，到时悔之晚矣。我们对安全帽的正确佩戴采取教育与处罚并举，做到进入现场的每一个人都能自觉的佩戴安全帽，变“要我安全”为“我要安全”，营造了一个“安全为我，我为安全”的良好氛围。现场的安全标志、安全标语悬挂齐全，五牌一图完善，围挡坚固美观。每周项目部都组织进行一次安全检查，对检查出的安全隐患提出整改要求，定人、定时间进行整改，并进行复查，努力把不安全隐患消灭在萌芽状态。
文明施工的优劣体现了一个企业的综合管理水平和素质，因此项目部从一开始就给予高度重视，建立了文明施工领导小组，从生活区到施工现场，从保卫消防到环境保护，层层把关，分工明确，责任到人。生活区及办公区均为活动板房，整洁明亮，食堂、冲凉房，卫生间等生活设施齐全，有专人打扫卫生，给了职工一个舒适的居住和休息环境，有利于职工的身心健康，有利于职工能把更多的精力投入到工作中去。施工现场的材料堆放整齐，摆放有序，道路平整、无积水、无杂物。黑板报对违章行为进行鞭策，对尊章守纪进行表彰，鼓舞了尊章守纪的正气。工地大门二十四小时有人保卫，非施工人员严禁进入，治安情况良好，生活区、木工房、仓库等防火重点部位配置干粉
灭火器，定期对防火部位进行检查，发现隐患及时整改。环境保护工作是对附近居民和施工人员身体健康的保证，施工现场的灰尘大，我们采取措施，每天两次洒水以降低扬尘，噪声控制在70dB以下，建筑垃圾及时清运，以免木屑等被吹入空中造成污染，夜间尽量不安排能发出强噪声的工序施工，保证附近居民的居住环境不受施工的影响。
我们虽然在安全、文明施工方面取得了一定的成绩，但还存在一些问题和安全的隐患，在安全生产方面，由于施工的工种比较多，安全素质难免参差不齐，少数民工对安全不够重视，麻痹思想依然存在，不安定因素还客观的存在；乱抛材料的现象还未真正杜绝，在施工用电上，少数手提和活动机械接地还不规范，现场的施工材料有时还出现凌乱的现象，施工完毕后还有少数职工未做到工完料清。因此我们的思想不能有一刻的松懈，还要加大力度，加强对民工的安全教育，对存在的安全隐患及时整改，把安全工作做得更好。
9月工作完成情况：
1、落实安全检查制度，安全员及作业队班组管理人员对在施工现场每班进行一次巡回检查，并填写《安全检查日志》，各分部分项工程施工前进行书面安全交底。
2、加强了安全教育，提高作业人员的安全意识，自我防范意识树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能，对工人进行定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，对新进场工人进行三级安全教育，所有技术工种人员都持证上岗。
3、规范了临时用电系统，施工现场临时用电，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定办理。施工现场临时用电的安装、维护、拆除应由取得特殊工种上岗证的专职电工进行操作。所有电路采用“三相五线制”，机电设备按“一机一闸一漏电”设保护装置。
4、定期核对塔吊司机人员与证件是否对应，每半月对塔吊进行维护保养并记录，防止起重机械事故的发生。
5、加强劳务人员管理，每月更新劳务人员花名册，特种作业人员做到持证上岗。
6、加强了了文明施工的管理，规范现场材料堆放，增加了宣传标语，对破损的安全网和围护栏杆进行更换，情况有所改善，但仍然不是很理想，在以后的工作过程中，文明施工还需花更多精力和人力进行整顿。
7、响应宁波市政府文件精神，对预防高处坠落、坍塌事故编制专项方案，并组织工人学习交底，对外架、支模架搭设不符合规范的下发整改通知，督促整改。
8、大剧院坑中坑四周封闭维护，搭设安全通道，监测边坡位移及沉降情况，发现安全隐患在第一时间汇报上级，采取恰当措施进行排除。
10月工作计划：
10月既是上级领导检查密集月，也是大剧院即将掀起施工高潮的第一月，这就要求我们既要保证施工进度，也要保证安全文明施工，对我们工作提出了更高的要求，抓住三点不放松：
1、规范人的不安全行为；
2、排除物的不稳定状态；
目前，全区共有在建建筑工地86个，已备案工地68个，园区及未履行基本建设程序项目19个，录入监管信息平台项目共有80个。
为提高工作效率，加大对施工现场的监管力度，加强安监人员的`监管责任，今年我们对全站人员进行优化组合，分成三个安监小组，进行捆绑考核，对全区所有在建工程进行了不间断巡查、督查，并根据工作实际，实施“五个结合”，一是与节后复工检查活动相结合、二是与季度建筑安全生产专项整治活动相结合、三是与密集场所消防安全检查活动相结合、四是与“五一”节后大检查活动相结合，五是与施工扬尘与环境整治活动相结合，做到同步部署、同步推进、同步落实，全面加强安全生产工作。一季度共开展各类检查3次，累计检查在建项目214个，发放隐患整改通知书209份，提出整改意见1071条，发放局部停工整改通知书5份，提出停工整改意见27条。
二、存在主要问题
1.安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。由于受体制、人员编制等因素制约，我局安全监督人员大多从其他部门抽调人员且流动性较大，对建筑安全法律、法规、标准规范、操作规程掌握不够全面。
2.建筑市场行为不规范.一些业主和施工单位法制观念淡薄,逃避政府监管,特别是招商引资企业与园区企业不办理施工许可证、安全监督备案等手续现象较为突出，给安全监管工作带来较大难度。
3.乡镇工程监管难度大，目前大多数乡镇工程未履行报建手续，违法施工现象严重。由于乡镇工程点多、面广、路途远，我局受到体制、人员、经费、车辆等因素的制约，而各乡镇又缺少专业的安全管理队伍，技术力量薄弱，从而导致乡镇工程往往游离于监管边缘。
4.参建各方安全生产责任制落实不到位。部分施工企业对“安全第一”认识不足，安全意识淡薄，重效益轻安全现象较为普遍;建设单位赶进度、压工期、压价垫等，导致施工企业得不到合理的安全文明施工费用;监理单位对安全专项施工方案审查把关不严，不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。
三、下一步工作措施
(一)我局及其监督机构、建设、施工、监理等责任单位，要高度重视安全生产，充分认识各自所承担的安全生产责任，认真分析本地安全生产存在的隐患和不足，做好本地区安全生产形势分析，全面部署下一季度安全生产工作，确保安全生产形势稳定。
(二)强化企业及项目部的安全职责，健全企业及项目部安全保证体系和各项安全管理制度，落实安全生产投入，严查和督促关键岗位人员到岗履职，切实做好重大危险源的监控和管理，强化企业及项目部的自我检查和整改。
(三)强化督查，在以取得成效的基础上，进一步加大督查、检查力度，采取随机抽查、巡查、通知督查等方式，加大对施工现场隐患的检查整改力度。
关键词：安全文明,施工,工地
为了更好地制订安全生产和文明施工的总体目标, 建立健全项目部安全生产和文明施工的管理体系, 以及各级岗位安全生产责任制和各项安全生产规章制度, 本文结合实例总结了创建省安全文明工的措施。
一、实例工程概况
某小区二期工程位于保定市任庄路东侧, 沈庄路南侧, 规划路西侧, 隆兴路北侧, 某工程有限公司承建X#楼及地下车库Y段。其中, X#楼建筑面积18204.22m2, 剪力墙结构, 地上27层, 地下2层, 建筑高度79.1m。地下一、二层为非标层, 1-27层为标准层, 层高为2.9m。Y#地下车库建筑面积22843.60m2, 地下一层层高4.5m, 我方承建12000m2。住宅楼地上部分模板采用大钢模, 脚手架采用外挂架;地下部分及车库模板采用小钢模, 脚手架采用双排架;结构施工阶段现场布2台塔吊作垂直水平运输, 装修阶段, 现场设2台施工电梯作垂直运输。
本工程作为保定市一个文明施工窗口, 在文明施工、环境保护、现场的防护安全、周边的扰民控制, 以及组织交通运输和材料设备进出场、满足政府部门对施工管理的要求等方面, 提出了很高的要求, 如何通过良好的管理、有效的措施和科学合理的组织施工满足上述各项要求, 将成为本工程重点管理和控制的内容。
二、施工准备阶段
此工程有限公司在招标中标之后, 成立了专门项目部, 项目部人员多次走访保定市建设局相关主管部门, 得到了相关主管部门的大力支持、指导和帮助并配合建设单位顺利完成了安全生产监督备案手续。
同时, 项目部组织各部门管理人员深入学习河北省及保定市建设主管部门的各项规章制度, 结合部颁标准的各项要求, 制订了安全生产和文明施工的总体目标, 建立健全了项目部安全生产和文明施工的管理体系, 以及各级岗位安全生产责任制和各项安全生产规章制度。
项目部安全生产和文明施工目标是:死亡事故为零, 重伤事故为零;事故负伤率控制在1‰以下;杜绝火灾、交通、设备等重大事故;创建“保定市安全文明施工工地”, 争创“河北省安全文明工地”。
三、施工准备临时设施建设阶段
首先, 项目部有关领导不断和建设单位、监理单位进行沟通, 听取建设单位、监理单位对安全生产和文明施工的要求和意见, 认真对待建设单位、监理单位提出的建议和要求, 为开展好项目部的安全生产和文明施工工作打下了基础。
为了实现安全生产和文明施工的既定目标, 项目部对施工现场内要施工的道路和办公区域及生活区主要道路进行了混凝土浇注硬化, 现场周边采用钢管扣件和彩钢板进行全封闭围挡。生活区、办公区与施工区域用钢管扣件和密目网进行分割。所有房屋全部采用彩钢板房和轻质板房进行搭建。办公区设办公楼、厕所和停车场, 生活区设宿舍楼、食堂、淋浴室和厕所。施工现场主干道宽度为4米, 满足消防通道要求。
现场临时用电布置完全依据部颁标准《建筑施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005) 的要求进行, 现场用电从建设单位提供的变压器引下, 进入现场后设一级配电箱, 各个单体建筑、大型起重设备、各加工区域、施工作业层设置二级配电箱, 各用电设备配置开关箱, 从而达到三级配电两级保护的要求。
项目部还根据消防和治安保卫法律法规的要求, 建立了消防保卫管理体系, 明确了各级岗位消防保卫职责。为防止发生工地盗抢事件, 项目部聘请了10保安, 24小时在工地执勤。为防止发生火灾事故, 项目部购置了两台加压水泵, 设置了10立方米容量的消防水池, 在生活区、办公区、施工现场敷设了直径100mm的消防管线。
四、施工阶段
首先, 项目部严格对各分包单位的管理, 审验各分包单位的施工资质和安全生产许可证, 与各分包单位签订安全管理协议, 临时用电安全管理协议, 消防安全管理协议。对进场施工人员进行安全生产、文明施工、消防保卫、重大危险源控制和管理、应急救援和疏散等教育, 坚持对每一名施工人员执行先教育、再考核、后上岗的原则, 同时建立每名施工人员的三级教育档案以备查询。
其次, 项目部按照施工组织设计和各专项施工方案的要求, 严格控制安全生产和文明施工各地各项工作: (1) 根据要求对现场8米深的深基坑作业进行了方案专家论证工作; (2) 项目经理在资金使用上, 首先办理了建筑施工现场意外伤害保险, 然后优先落实安全防护、文明施工措施费的使用; (3) 项目部项目经理、安全员和特种岗位操作人员均持有效证件上岗; (4) 对进场施工人员进行教育考核, 建立三级教育登记卡; (5) 编制生产安全事故应急预案并于2009年安全生产月期间进行了一次应急疏散演练; (6) 坚持每周进行施工现场安全生产检查和事故隐患排查治理制度, 对发现的事故隐患, 项目部下发事故隐患整改通知并明确事故隐患整改措施, 明确整改完成时间, 明确整改负责人, 由项目部安全部负责跟踪检查隐患整改完成情况; (7) 坚持每月安全生产例会制度, 会上对施工现场及生活区办公区内的重大危险源和重要环境因素进行识别、分析、评价、更新, 评价重大危险源和重要环境因素控制措施是否有效。
五、强化监理工作
监理人员在巡视过程中针对施工单位提出的要求进行检查, 发现安全隐患及时提出并及时下发安全整改通知, 监督落实施工单位切实整改, 在每周的监理例会上, 安全问题也作为重中之重进行反复强调。
近年来工程事故频频发生，正值国家大量基础建设时期，安全文明施工显得越来越重要，减少甚至杜绝安全事故发生、保证职业健康、确保文明施工，使项目、社会及个人的利益最大化，本文将对安全文明施工进行探讨。
继金融危机后，国家出台大手笔的经济刺激计划，大量的基础工程投入运行。保证安全生产作为正常的生产活动中的一项必不可少的重要工作，其成败不仅决定着我们施工企业的前途和命运，并且关系着工人的生命安全，更关系着众多家庭的幸福。在国家大力提倡以人为本，从重从严处罚安全事故责任人和责任单位的大背景下，企业的安全管理工作显得尤为重要。
施工安全涵盖了所有在作业过程中的安全问题，并且涉及到管理、财务及后勤保障的相关内容。我国各级政府部门和各建设主体历来重视生产安全、人民群众生命和财产安全。建筑工程本身作为高风险的行业，建筑事故所造成的人员、经济、社会的损失范围影响广泛。在本人所经历的项目中，由于各种原因而发生的安全事故不在少数，必须吸取血的教训，提高认识，防患于未然。在此，本人根据自己的经历来谈谈对安全文明施工的一点看法。
1.事故发生主要原因分析及其对策
对于发生安全事故的原因，个人总结主要有以下几类：1）人的对于安全意识的麻木，操作人员甚至施工管理人员素质低下，安全意识薄弱，为攫取经济利益而忽视安全要求；2）机械设备安全性能差，施工人员由于操作不小心而出现安全事故；3）安全防护措施以及后续抢救工作不到位，导致不可挽回的恶劣影响。其中最重要的是思想上认识的不足和松懈，对此必须找到药到根除的方法，对症下药。
第一，要从思想上充分认识，提高警惕
内因是推动事物发展的主要动力，意识是人脑的机能，是对客观现实的反映，意识上的强大会对事物发展起到巨大的促进作用。所以保证安全生产不能仅仅靠强制 靠事故后的惩罚措施，更要从思想意识培养做起。据相关数据统计分析，建筑业伤亡事故80％以上都是由于思想上不够重视而出现的违规指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成的，因此安全培训，用血的教训提高管理人员和操作工人的安全认识，成为项目安全管理中一个必不可少的环节。同时利用典型性事例激发他们对生命的热爱和对家庭强大的责任感，促使他们把安全生产的思维带到日常生产当中去，使之成为工人恒久的劳动思维模式。
第二， 加强安全意识教育
施工工地主要的操作人员都是农民工。据调查显示：73%的农民工教育水平为初中以及初中以下，没有专业特长的占了89%。农民工的教育水平普遍不高，职业培训更应该加强。我们管理人员往往忽略安全教育的重要性，安全技术交底也是流于形式，员工知道不能怎么做，却不清楚地知道违章操作的后果，与此同时，有限的培训存在诸多问题。培训内容缺乏针对性，不专业，远远不能适应新形势下工程建设技术发展的需要。70%的农民工对技能培训也是采取不信任的态度，究其原因，心理不适也会不同程度上导致安全事故的产生。引起心理不适的原因可能是家庭矛盾、人际关系、家庭困难等等。同时要创造条件让农民工吃好睡好休息好，保证工作时精力充沛；教育他们养成达观开朗的性格，妥善处理各种人际关系，解除各种烦恼对工作的干扰，始终保持饱满的激情和昂扬的斗志，从容应对各种困难和挑战，以心理健康确保行为安全。
第三，关心工人生活，了解工人动向
施工中大部分工人都来自全国各地，项目部，特别是各个施工队伍要以人为本，经常关心他们的生活，了解他们的动向，做好后勤工作，这个工作不可忽视。例如，在施工人员中经常出现工人厌倦工作，以至出现对管理人员的抵触心理，疏于防范，这对安全生产来说是一大隐患。针对这一群体，项目部以及各施工队应当深入了解他们的生活，掌握他们的日常动向，做到对每一人了如指掌，并及时了解他们的生活需求，在生活上给予帮助。
2.施工安全应急演练，安全教育重在效果
适时地在不同场合、不同环境通过安全应急演练，强化农民工安全意识。譬如脚手架搭设、施工井架搭设等等工程，在暑季、台风季等环境，通过模拟应急技术小组分析险情、启动预案，采取相应应急措施，使险情在比较短的时间内得到了有效的控制。在近乎真实的模拟效果中强化员工心理素质与施工技能是十分必要的，有利于将人员、工程损失降低到可以控制的范围内。
现代的科技愈加进步，而在工地的施工人员往往很少有机会接触到外面日新月易的科技发展给他们带来生活的便利与快乐。安全教育的培训方式非常之多，但是重在效果。好的影视作品不但可以给人带来精神上的愉悦，还能启发人们对生命的思考。同样，好的宣传教育片也是如此，通过幽默轻松富有启发意义的宣传片，让员工意识到问题，从而产生对生命的敬畏与尊重。在笑声中，他们可以学到很多：上工时一定要穿上施工鞋，否则工地上的钉子很可能就会穿透脚掌；作业时一定要戴上安全帽，否则高空坠落很可能会将自己砸得头破血流；深井作业不要太靠近周围的护栏，否则有掉下去的危险；施工时不能抽烟，否则一点火星就可引起大火……我们可以搜集这样的宣传片，经过筛选在业余时间甚至在上班时间安排专门的宣教，我们只有一步步地、踏踏实实地做好宣教工作，将工地安全文明施工措施落到实处，所有这些对施工人员的人文关怀也将愈加精致细化。
3.紧跟政府建设行政主管部门管理节奏，做好文明施工小细节
从事城市建设的施工人员是城市的一部分，城市的每一分钟的成长都离不开他们。施工单位的修建噪音、震动、扬尘等给周边市民的日常生活带来了不便。譬如改建道路时，我们应仔细了解当地的地质情况，在完全熟悉了地下可能埋设的水管、煤气管、电缆等情况后制定完备的技术措施，报经相关部门批准后才能破土施工。为了进一步落实安全文明施工措施费用用到实处，许多地方政府相继出台了预交“安全文明施工费”的政策，例如： 2010年8月25日昆明市提出整顿建设工程市场，实行开工前先交“文明施工费”的制度。首先要在指定账户存入“文明施工费”，额度相当于工程总造价的3%；每一工地都要有洗车槽、沉淀池，实现废水零排放等。文明施工费存入指定的银行专用账户后，由工程项目监理单位签字，建设单位批准监督使用。工程开工拨付40%，工程中期主体施工阶段拨付40%，工程后期装修及水电安装阶段拨付20%。对于工地务工人员出行文明方面存在的问题，要求各工地要做到“3个管好”，包括“一是管好自己的嘴，不要随地吐痰；二是管好自己的手，不要随地乱扔垃圾；三是管好自己的腿，不要横跨隔离栏”。同时要求各工地做好务工人员个人卫生文明习惯的宣传教育工作。工地文明施工标准化的出台，对施工文明方向提出了更明确的要求。
施工文明与城市文明、城市形象息息相关，影响着人们的生活。改进的措施至少有一条，当工程进行到某一栋楼的时候，通过居委会、物业管理处提前在电梯里、大堂处贴出通知，通知内容除了安全问题和“带来不便，深表歉意”之外，也有必要提醒居民保护个人隐私，如果有关部门工作做得更深入一点，其实类似施工队伍的招标进入也应与其他项目有所区别。比如在标书中可以考虑写明要求施工单位对员工做如下培训：工作中，应高度注意保护市民隐私以及“非礼勿视”等等规则，如有违反，则需要接受相应处罚。一个粗野的施工队会增加市民对工程的不理解与反感，这几乎是无可置疑的，一个有礼貌的施工队则会为理解和沟通搭建桥梁，同样是完全可以想见的。我们不能在把城市打扮得很靓丽的同时，却忽略了对施工秩序、基本礼仪这一块草地的修整，施工文明同样是城市文明的一部分。但是即使如此，大部分城市依然欠缺有效力的文件来规范施工单位的施工，确保其文明、科学。昆明市所采取的措施值得借鉴，但并不能有效根治因为安全文明施工不到位造成事故的本源，在目前城市化进程的加剧变化中我们必须共同努力，致力于施工人员素质的提高，以分享我们创造的美好生活。
总之，我国正处在大规模建设的新时期，新形势下对于安全文明施工有着迫切的要求和期望，作为我们工程管理人员应该努力适应新形势的变化和要求，努力学习，扎扎实实地做好自己的本质工作，“安全无小事”切实做好安全文明施措施为我们的祖国建设贡献自己的力量。
质量管理较好的自营项目有：九洲206工程、九洲跃进路1958B标段4、5号楼、三江国际丽城6、9号楼；质量管理较好的联营项目有：九洲上尚城5号楼、九洲跃进路1958B标段7号楼、63833部队倒班宿舍、绵国投国防教育培训基地。
6、安全管理：今年我们仍然坚持“安全第一，质量第二，进度第三”的工作思路，严把安全生产关，加强和落实对每一名参与项目建设的人员的教育，提高他们的安全意识，监督他们严格按章指挥、按章操作，不管是从联营，还是自营来说，整个永安公司的安全管理整体水平普遍较好。但个别项目由于疏忽，思想上有些麻痹大意，仍然发生了一起死亡事故和几起轻伤事故，由此可见，安全生产这根弦在任何时候都不能够松懈，我们必须花更大的力气狠抓安全生产，要落实到位、责任到人，让安全警钟长鸣。积极参加绵阳市组织的建筑施工安全检查标准JGJ59－2011的知识竞赛，取得了全市第一名的好成绩。
安全管理好的自营项目有：三江国际丽城项目、九洲跃进路1958B标段项目、临园大道191项目；安全管理好的联营项目有：绵国投国防教育培训基地、63833部队倒班宿舍。
7、现场标化管理：2012年1季度，润森·加州阳光、三星安置房、九洲·上尚城、九洲·跃进路1958B、三江国际丽城共5个在建项目获得了绵阳市住建局的季度优良标化工地；2011年2季度，九洲·跃进路1958A、九洲·跃进路1958B、润森·加州阳光、三江国际丽城、三星安置房、物资大厦191、东材303建筑共7个在建项目获得了绵阳市住建局的季度优良标化工地。从绵阳市建委每个季度对施工现场的安全生产和文明施工的综合大检查情况看，公司自建市区项目部（九洲·跃进路1958A、九洲·跃进路1958B、三江·国际丽城、临园大道191项目等）取得了较好的成绩，但未实现市区标化工地优良率达100%的目标，希望市区各自建项目要引起高度重视。
（7月14日星期一--7月20日星期日）
上周完成情况汇报
安全生产：
1、1#塔吊进行升节2、6#，8#楼搭设临边围护，洞口封闭
3、现场使用的煤气罐充当乙炔，煤气罐已经拿走4、4#楼基坑维护已经搭设
5、塔吊垂直度复测
文明施工：
1.现场材料整理，材料分类集中堆放
2.回填场地平整，局部硬化处理
3.临边维护进行油漆
下周工作安排
安全生产：
1.塔吊垂直度进行复测
文明施工：
1、土方回填，场地进行平整
1 建筑工程施工管理现状
烟台市百诚建筑安装工程有限公司自2008年成立以来,一直以包括管道和设备安装、房屋建筑工程、工矿工程建筑施工等在内的建筑工程为主营业务。因此,对于本企业来说,探索建筑工程安全文明施工管理是非常有必要的。更好的情况是,通过有效的安全文明施工使公共管理能够达到提高企业生产效率、减少不必要的损失和提高品牌内涵的效果。
结合公司与行业现状,笔者认为目前建筑工程施工管理的现状与问题可概括如下。
1.1 现状分析
目前,建筑工程行业仍处在高速发展阶段。但经过20多年的发展,已经出现了一些历史性的问题。但整体来说,目前建筑工程正逐步向高投入、高技术含量和高设备要求的方向发展,因此也对施工的安全和文明管理出现一些漏洞。
1.2 问题概括
1.2.1 安全文明施工的意识严重不足
诚如上文所言,建筑工程行业目前出现了一阵技术热和资金涌的现象,但在安全文明施工上却出现了意识严重不到位的情况。具体来说,对施工人员进行招聘时,往往对其技能水平要求不高,且多数企业未对工人的安全文明意识进行培训。此外,安全文明施工缺乏一定的外部环境,部分建筑工程的施工现场非常脏乱,建筑垃圾随意堆放,工具与设备也未按要求进行收纳,更未设置安全警示牌等必要标志。
1.2.2 安全文明施工制度落实困难
制度保障是管理的一项重要工具,而就目前来看,多数建筑工程尚未制定出较为规范的安全文明生产制度,多数企业仍然沿用以往的行业制度,不能与时俱进,更不能因工程而制宜。具体来说,因为工程施工的地域差异和人为意识等的局限,导致了制度的落实十分困难。具体表现在现场施工人员对制度不明确和不尊重,并且在触犯制度后未得到应有的处罚,这就造成再一次的恶性循环。
1.2.3 不能正确选择合适的施工材料
一方面,部分企业为了节约成本而选用相对质量较差的施工材料来进行施工。而另一方面,部分企业为了提高品牌或者树立行业标杆等原因,盲目选择较为高端的施工材料,造成浪费。这都将造成建筑工程成本控制上的问题,而选择低价产品的情况则更加恶劣,一旦在施工过程中出现问题将造成连锁反应,极易造成不可逆转的严重后果,如出现坍塌、断裂等情况,甚至威胁到施工人员的生命安全。这种行为是一种典型的只顾眼前利益,而不进行长远思考的短视行为。
1.2.4 未建立合理的监督机制
企业往往会在建筑材料和建筑技术方面下非常大的功夫,但对于施工管理上却不够重视。这就造成了对建筑安全文明施工的监督机制的缺乏,无论是在资金还是在人力上,投入都明显不能满足现实需求。此外,上级安监部门在进行项目安全文明施工监管时,很多情况下会限于表面,无法对深入的问题进行挖掘。此外,由于部分灰色空间的出现,加上监督工作本身主观意愿就比较重,因此,很多时候监督机制很难在施工过程中发挥出应有的控制作用。
2 建筑工程安全施工现场管理
2.1 建筑工程安全施工的重要性
我国的《建筑法》及《安全生产法》等法律制度与政府本门的相关制度与规定都要求建筑工程需要进行安全施工。这是国家与政府的要求,也是为了保障企业与员工的自身安全。
在以往的历史中,曾经发生过诸如上海的楼倒事件在内的建筑工程安全事故。都引发了较强的社会讨论和法律惩罚。而本企业在以往的工程中一向十分强调安全施工,而正是因为如此才使得本企业能走得更长更远。
2.2 建筑工程安全施工的措施探讨
2.2.1 落实安全生产责任制
作为最为基本的安全管理制度,安全生产责任制自然是每个企业都必备的核心所在。而对于本企业而言,更多的是在现有的安全责任制的基础上进行完善,具体来说,要将责任非常细化地落实到每级责任人,甚至每一个具体的操作人员身上。明确责任的范围和惩罚措施,并且在日常生产工作中时刻强调,这样才能提高工作人员的警惕性。
2.2.2 加强对现场工作人员的安全培训
以往公司曾进行过安全培训,但其培训的内容还不太明确。一般来说,安全培训的目的有二,其一是为了提高工作人员的安全意识,提高防范风险的心理预期。其二则是为了提高工作人员的安全防范技能,重点在于识别施工安全隐患,对安全事故进行预判的能力培养。
2.2.3 加强施工的巡查力度
任何制度都需要外力的维护才能更好地实践下去,巡查就是这种外力。就目前公司的现状来看,虽然有部分巡查监督人员的配置,但远不足以应付现有的工程安全保障。具体来说,首先引入当地政府的职能部门对项目的安全进行监督管理,其次,现场的安监人员应当严格定期巡查,对一些交叉作业和高危作业进行专项排查。最后,对巡查监督结果进行盘点,针对已发现的问题进行及时的改正。
3 建筑工程文明施工现场管理
3.1 建筑工程文明施工的重要性
所谓文明施工是指在保证施工场地环境清洁、秩序井然和施工科学的情况下,最终达到保护社会整体环境的目的。具体来说,保障了文明施工就保障了施工环境的友好,为施工人员的安全和身体健康提供保障。对于企业而言,文明施工更像是一面旗帜,一个绝佳的品牌载体。一个能够做到文明施工的企业,无疑是提高了自身的竞争能力和品牌美誉度,从而最终在激烈的市场竞争中胜出。
对于本企业而言,进行建筑工程文明施工管理的最大目标也是在于提高企业的文化底蕴,从而在市场竞争中占有一席之地。
3.2 建筑工程文明施工的措施探索
3.2.1 增强组织机构的实力
在施工现场确立具体的负责文明施工管理的负责人,并让负责人牵头开展施工现场的文明管理。同时,建立相对健全的管理制度和监督制度,并为相关的工作人员提供培训机会,以提高其管理安全施工的能力。
3.2.2 积极落实基础的文明管理要求
根据我国的相关规定,安全施工的内涵为包括现场防火、现场住宿、生活设施等在内的11个方面的内容。这11个方面的内容为我们提供了进行文明施工管理的方向。实际上,对于本企业而言,与其好高骛远地追求更多的创新,不如先做好文明施工管理的基础工作,扎实的工作能为本企业的文明施工管理带来立竿见影的新面貌。
4 结论
对于建筑工程企业而言,安全是最为基本的施工管理要求,而文明施工则是为提高企业的品牌内涵提供更多的帮助。实际上,安全施工管理与文明施工管理二者在具体的内涵和措施上都有交汇之处。我们在实践中,应当积极提高工作人员的安全文明施工观念,同时运用培训等工具提高其安全文明施工的技能。真正做到从施工准备、正式施工和施工监督等全周期的安全文明施工管理。
参考文献
[1]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].武汉:华中科技大学,2013.
[2]刘占国,王德珺,杨全峡.市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].价值工程,2015(32):82-84.
监督检查总结
武市政质字〔2005〕25号
为了认真贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，全面落实省、市建设工作会议精神，切实加强市政建设工程质量、安全文明施工管理，保证工程质量、消除安全隐患，按照省工程建设管理工作会和市建委建设管理工作的要求，实施武汉市市政工程质量监督站《关于开展全市市政工程质量安全文明施工检查的通知》（武市政质字[2005]12号）要求，市政站成立了江南、江北、结构三个小组，于4月25日～5月10日，对全市在建市政工程进行了监督检查。
一、监督检查组织
为加强检查工作组织领导，保证检查工作的顺利进行，武汉市市政工程质量监督站成立江南、江北、结构三个小组，全面负责检查工作的组织和实施。
二、监督检查内容、方法与范围
本次监督检查以项目为单位，分为工地现场检查、质保资料检查和检查点评三个环节。检查内容分别为：⑴质保体系及运转情况，相关法律法规及标准强制性条文执行情况；⑵施工组织设计及主要技术质量保证措施落实情况；⑶见证取样送检制度执行情况，水泥、钢筋等主要原材料，检查井盖、人行道步砖等半成品和混凝土强度等指标检验试验情况；⑷桥梁、隧道等结构工程的关键工序、重要部位工程质量的验收情况；⑸安保体系及责任落实情况，安全生产标准执行情况；⑹特殊工种持证上岗情况；⑺主要危险源及施工现场区防护措施；⑻文明施工便民措施落实情况；⑼项目监理人员资格、到位及执行《建设工程监理规范》情况。
本次监督检查范围为全市在建市政工程，包括东湖高新技术开发区、武汉经济开发区和武汉新区在建市政工程。检查工程项目共32项，累计53个标段，占在建工程的52％，涵盖了在建市政工程道路、排水、桥梁、地下通道（隧道）等代表性工程项目。
三、各单位自查情况
按照武市政质字[2005]12号文要求，4月5日～4月20日，以项目为单位，由建设单位组织施工企业和监理单位进行自查，并成立自查小组，由自查小组对自查过程中发现的问题进行整改纠正并以此形成自查报告。为落实会议精神，我市市政工程各建设、施工单位分别召开专题会议传达4月1日会议精神，如市城投公司和市政建设集团公司分别与4月8日和4月11日召开专题会议，并就落实省、市建设工作会议精神，进一步加强我市市政建设工程质量、安全文明施工管理，保证工程质量，提升文明施工管理水平，为迎接市政站对在建工程的监督抽查与后续建设部抽查工作做了动员部署。通过检查情况看，各单位基本上都能够按照文件精神进行自检自查工作，并形成自查报告，共收自查报告32份。
三、检查情况
通过监督检查，总的来看，几年来，经过各方的努力和专项整治，建设行为明显规范；受检项目的质量、安全文明施工水平都有不同程度提升；现场综合管理水平也有显著改善。这些进步为实现全市市政工程无重大质量事故，确保地基基础、主体结构质量和施工安全；竣工工程的合格率达到100％；加强市政工程精细化施工，打造国家、省、市级优良市政工程的目标要求起到了保证作用。
从检查过程情况看，南湖新城四项市政配套项目6标、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等项目建设行为规范、质量控制较好、文明施工措施到位，质保、安保体系运转正常，体现出了我市市政企业的管理水平。
但是在检查过程中发现，过去存在的老问题现在还没有很好的解决，也暴露出了一些新的问题：
（一）质量行为方面
1、业主单位质量行为总的情况较好。受检工程的建设单位行为较规范，所检查的单位基本上都办了质量监督手续和施工许可证，建设单位能够把质量和安全放在各项工作的首位，并且能够督促施工单位建立质量责任制和质量保证体系，保证了工程顺利进行，使工程处于受控状态；但是仍然有未及时报监和未及时办理施工许可证擅自开工的工程，有的在建工程存在规划许可和建设用地许可不全的现象。存在上述不规范质量行为的建设单位：
（1）江汉区建设局。工程项目为红光一路；
（2）武汉新城置业发展有限公司。工程项目为银光大道道排工程；
（3）东湖高新集团股份有限公司。工程项目为东二产业园南环东路道排工程。
2、监理单位存在的问题较多。普遍存在：⑴监理单位违反规定，将总监委派到多个项目监理部任总监（《建设工程监理规范》规定不超过两个项目）；⑵监理日志内容不详，且无相关责任人签字，存在代签现象；⑶无旁站记录，尤其是无关键工序和重点部位的旁站记录；⑷原材料、半成品、构配件进场把关不严，甚至不进行进场复检；⑸滥竽充数。有的项目总监无上岗证，有的所谓的监理工程师根本不懂市政工程；⑹巡视和平行检验不到位。平行检验是项目监理机构重要的质量控制手段，但有的监理机构把施工企业的自检资料作为平行检验资料。总之，监理企业质量行为极不规范，存在无总监上岗证和无监理工程师上岗证等突出问题的监理单位有：
（1）武汉宏宇监理公司；
（2）武汉诚信监理公司；
（3）武汉市政建设监理公司。
3、施工单位也存在不同程度的问题。⑴见证取样制度执行不够好。有的仅有见证员或取样员，有的两者都没有，有的甚至不执行见证取样制度，很不规范。⑵闭水试验未按照国家规范规定的检验频率进行试验。⑶检查井未按设计和标准施工。⑷排水箱涵的混凝土盖板制作不规范，随意性很大，箱涵砖墙砂浆抹面厚度不够，砂浆砌筑不饱满。⑸施工单位施工随意更改设计，为避开障碍物把排水管道做成折线，严重违反规范规定。⑹违反工序施工规定，对关键工序和重要部位的工序在未通知监理进行检查验收和监督工程师到场核验的情况下即进行后续工序施工。不同程度存在上述问题的施工单位有：
（1）武汉市政三公司；
（2）武汉三鸿建筑安装总承包工程有限公司；
（3）武汉青山市政工程公司；
（4）荆州市政工程公司；
（5）武建集团一公司；
（二）现场质量方面
现场质量控制总的来说处于受控状态，但有违反操作规程的现象。
1、混凝土作基层施工质量控制不严：①混凝土振捣不到位，密实度达不到要求；②不切纵缝或者不灌缝；③拉杆、传力杆长短不一，安装位置不准确；④钢筋不合规格，绑扎间距不均，甚至使用废旧钢筋。
2、回填土方质量差。①土质差，表现为：含水量高，含有有机质和生活垃圾，或者含有膨胀土或淤泥；②碾压操作不规范：分层厚度大，有的甚至不压实。
3、沟槽作业施工不合要求。沟槽带水作业，回填土方压实度不够，排水箱涵未对称回填。
4、盲道砖、站石等预制构件不符合设计要求，强度达不到要求，尺寸不规范。
5、附属设施施工不精细，细部环节处理不到位。主要表现在人行道步砖铺砌不平整和盲道砖与路面存在大于规范的高度差等。
存在上述问题的工程有：
（1）青山企业路改造工程。施工单位是青山市政总公司，武汉建通市政工程公司；
（2）汉口八厂联防泵站工程。施工单位是武汉市政一公司；
（3）武汉新区四新大道工程三标。施工单位是中国建筑第五工程局；
（4）汉口红光一路道排工程。施工单位是青山市政总公司；
（5）芦沟桥路道路排水工程。施工单位是市政机械化公司。
（三）安全文明施工方面
在安全管理上，施工单位普遍建立了安全生产责任制，配备了安全专职管理人员，制定了安全生产管理目标；文明施工能够按照“打围、降尘、清渣、便民”的要求做到硬化施工场地、设立施工围档、实行封闭管理、设置防火设施，施工现场文明施工意识普遍增强，围档设施上了档次，便民措施落实较好。安全方面存在的主要问题是部分施工单位安全管理不到位，危险源识别意识差，表现在如下方面：
（1）专项安全措施不力。存在边坡垮塌、高空坠落、用电管理、燃气混放、井口保护、交通安全等方面的隐患。
（2）沟槽开挖防护差。开挖无支护、甚至出现坡顶开裂情况；对沟槽附近电线杆的保护措施不到位，暴露时间长，留下安全隐患。
（3）施工现场安全监管不到位。一是现场监理对安全隐患发现和督促整改不及时，二是施工企业不能自觉的进行自查自纠，安全隐患得不到及时排除。
（4）从事高空等危险作业的从业人员安全防护意识差。主要表现在高空作业不系安全带、不设安全网；深基坑作业不戴安全帽；高压线下作业无安全设防等。
四、整改情况
在本次监督检查中，针对发现的工程质量行为、安全隐患和文明施工存在的问题共下达现场监督整改通知单18份，到5月底收到整改回复13份，经过验收，整改情况均到位；其它未回复的正在整改之中。
五、下一步工作重点
针对这次质量、安全文明施工检查中发现的问题，结合市建委对市政建设工程的管理要求，今后的工作主要从以下几方面努力：
1、进一步加强市政工程质量监督管理，规范建设各方责任主体的质量行为。首先是规范建设单位的质量行为，督促建设单位完善质量管理体系和落实质量管理人员；其次是要逐步建立和完善市政工程企业信誉档案，营造良好的市场环境；再次是加强对监理单位质量行为管理，组织对市政工程从业监理单位的人员资格培训，提高从业人员素质。同时，要依法查处建设工程的违法违规质量行为。
2、加强对隧道、桥梁、城市泵站等关系到公共安全的工程建设项目的监督管理。对深基坑要实行深基坑专项审查制度，对地基基础、主体结构等重要部位的施工技术管理、质量控制和施工安全，进行监督跟踪、加强预控和指导。
3、继续有针对性地开展质量通病的整治工作。一是加强市政工程预制产品、检查井盖（座）等产品和安装质量的监督检查；二是加强市政工程施工质量的监督抽检力度；三是对工程使用的主要原材料、小型预制构件的主要技术指标和使用功能，有计划地实行见证取样抽查和随机抽查，制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。
4、加强市政工程安全文明施工专项检查，按照“业主负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步健全市市政工程文明施工管理责任制，为改善城市环境质量、提升我市人居环境质量、塑造城市文明形象、争创全国文明城市作出应有的努力。
重难点分析
施工将会影响附近的居民正常生活，因此安全文明施工及绿色施工是工程施工的重难点之一。
应对措施
安全施工
针对本工程的特点，对所有新进场职工进行三级安全生产教育，并定期对工人进行工种安全技术教育及测验，总结管理工作经验，每月组织一次安全业务学习，使每个职工熟悉本工种的安全技术规程，掌握本工种操作技能。
进行安全生产活动评比与竞赛。严格执行安全奖罚制度，做到违章必罚、安全有奖，以减少职工违章现象。编制各专项安全施工方案时，贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针、法规、规程制度，做好安全管理和监督检查工作。
工程实施前，对投入本工程的施工设施进行全面的安全检查，未经安全部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的地方立即整改完善。
严格执行交接班，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
加强用电安全管理，照明、高压电力线路架设顺直、标准，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防走行机械损坏电力线路，机毁人伤。
加强安全交底工作，必须逐级进行安全技术交底。安全交底应全面、具体、有针对性，并履行签字手续。
①开工前，项目安全员将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向责任工长进行详细的技术交底。
②施工员对班组进行分项任务的安全生产书面交底，拟定安全技术交底，组织学习安全操作规程，认真做好安全生产标准化工作。
③班组长在每日上岗前应举行安全例会，实行安全生产口头交底制度。班组长和班组安全员应模范遵守安全生产规章制度，开展安全日活动，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，正确使用“三宝”。建立单位工程安全生产台帐，及时记录工地安全情况。及时制止违章指挥和违章作业，遇有险情，及时采取应急措施，直至暂停施工，并报告项目经理处理。进行工伤事故分析报告，吸取工伤事故的教训，做好防范工作。对发生的事故，坚持“四不放过”的原则，通过调查、分析、处理，改进安全管理办法。
对重视个人自我保护，所有施工人员必须戴安全帽。施工人员，尤其是电工、高空作业人员，必须按规定带好防护用品。
对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教育和交规教育，严禁违章开车，各种车辆严格遵守深圳市交通规则，确保行车安全。
加强防雷电、防火、防洪教育，建立防洪组织，配备消防设施，制定措施和管理制度，并落到实处。杜绝雷电、火灾、洪灾事故的发生。工地设置救护室，配备医务人员，落实保健措施，做好防病和饮食卫生工作。夏季施工时，做好防暑降温工作，落实清凉饮料的供应及施工场地遮阳通风等措施，并对职工进行中暑及中暑急救的教育，防止中暑现象发生。
加强安全用电和机械设备的防雨、防潮、防雷、接地的保护措施，手动电动工具所用电源线必须采用防水绝缘胶皮线或电缆，并加设漏电保护装置。现场供电线路采用三相五线制，配电房及开关箱等要有短路保护装置，有门有锁，电源线严禁挂在钢管架上。夜间施工应有足够的照明灯具，室内及湿作业施工应安装低压行灯照明。交通道口必须安装照明指示灯。配电箱防护如图所示：
施工现场内的一切机电设备用电必须一机一闸，并设专人管理，非机电人员不得擅自动用机械设备，操作者必须持证上岗，严禁串岗、混岗。塔吊及外脚手架均应安装避雷装置。提升设备必须安装限位装置，不得带病作业，违章作业。
施工中对“四口五临边”必须设栏杆或盖板加以防护。施工人员进出口通道的上空应搭设栏杆和水平防护棚。斜道应设置安全栏杆和防滑条。
二、文明施工
1、建全生活区管理制度，加强对施工人员的教育，禁止大声喧哗，尽量减少对周围居民的干扰。
2、施工现场四周不乱倒垃圾、余泥、不乱扔废弃物，施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。只能在定点吸烟室内吸烟，排水设施畅通，工地无大面积积水；
3、采取有效措施控制施工过程中的扬尘；在炎热干燥的天气时，由专人在现场及现场附近道路上洒水，以保持湿润，防止尘土飞扬；对于现场的容易飞扬的材料如水泥、粉煤灰等，采用适当的覆盖。
4、所在生活污水及施工的污水，经沉淀过滤后再排入市政排水管网，未经沉淀的泥浆、污水不得排入市政政管网。
5、材料堆放整齐，场内无污水，积水，通水口通畅无阻。施工污水、泥浆，要经沉淀后外排，严格按照市建设局下发的关于文明施工的要求，认真做好其它各项工作。
6、施工时不得妨碍周围居民的工作、生活和休息，在夜间施工时需办理好有关手续,并做好周围居民的思想工作尽量不使用超声标准的机械设备施工。
7、工地必须实行围墙封闭施工。围墙高度统一为2m。围墙必须坚固、稳定、整洁、美观、规范成线，沿工地大门的周边设置。
工地设置的“七牌二图”标牌，集中设置在大门旁显要部位，并用不锈材料嵌边装饰。
三、绿色施工
1、节地
根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。
施工现场平面布置应优化土地利用，现场临设要根据施工人数和施工场地要求，布置要尽量紧凑。
施工现场的临时设施建设禁止使用粘土砖，现场平面布置紧凑，布置拟建建筑物的四周。
2、节能
临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。
办公和生活区临时设施选用由高效保温隔热材料制成的复合保温板墙体和屋面，以及密封保温隔热性能好的门窗，使用轻钢结构骨架，作为施工临时设施多次重复使用。
3、节水
施工现场安装用水量表，控制施工阶段用水，充分利用雨水资源，保持水体循环，设置废水回收设施，对废水进行循环利用。
4、节材
根据采购计划，合理的采购数量，对周转材进行保养维护，延长使用寿命，控制材料的消耗，并且对材料进行回收利用，提高材料的利用率。
5、环境保护措施
1)扬尘控制措施
对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；建筑清理垃圾应采用容器吊运。
2)水污染控制措施
现场设置污水回收沉淀池，经沉淀后方可排水污水管网，沉淀池内的沉淀物应及时清理，并妥善处理。沉淀处理后的污水应尽量循环使用。
施工场地平整时应统一规划排水方向，坡度不大于千分之三，现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制雨水流向，有条件时排入现场设置的储水池，可作为场地洒水降尘使用或排入市政污水管线，严防施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。
3)噪音污染控制
提倡文明施工，加强人为噪声的管理，进行进场培训，减少人为的大声喧哗，增强全体施工生产人员的安全文明施工自觉意识。
在施工现场设置围墙，实行封闭式管理，避免施工人员对周边的干扰。施工现场的木工棚、钢筋棚等须封闭，加工材料时应轻拿轻放，以有效的降低噪声，并调整噪音比较大的施工工序的作业时间。
使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片送速不能过快。电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水，控制扬尘和噪声。
招标单位：
工程名称：
为落实安全文明施工责任制，确保作业人员现场的安全操作以及文明施工的要求，现作出以下承诺：
1、积极参与安全文明生产施工的宣传教育，自觉执行“安全第一，预防为主”的方针。
2、遵守安全生产责任制、安全文明操作规程、安全文明生产管理制度，服从安全指导，切实做到文明施工。
3、特殊工种必须持证上岗，遵守岗位作业规范。
4、同事间团结合作，互相帮助，互相监督，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。
5、遵守纪律，有权制止他人违章指挥、违章作业、拒绝违章命令。
6、做好施工现场、生活区、宿舍卫生和饮食卫生，预防疾病和食物中毒。
7、发现安全隐患及时报告，并果断采取有效补救措施。
8、切合实际，提出有利于安全文明施工的合理化建议。
承诺单位（盖章）：
安全文明施工承诺书
：
为实现安全生产、文明施工，保证该工程顺利进行，我公司郑重承诺：
一、认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全企业和项目部安全生产管理体系，并使之正常有效运转；
二、对建设单位支付的安全文明措施费用将足额用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，决不挪作他用；
三、加强对进场作业人员的安全教育培训。特种作业人员均做到持有效证上岗；
四、公司和项目部均按规定分级实施监督检查，及时消除各类事故隐患将按照有关规定及时上报；
五、接受建设行政主管部门及建设、监理相关方的监督，认真对待所提出的指令或意见、建议，及时消除各类隐患；
以上承诺为本公司及项目经理真实意识的表示，如有违反，愿接受相关方依法或依照依定给予的处罚。
年 月 日
安全文明施工承诺书
致：
我公司同意在合同履行过程中，向贵司就安全文明施工工作做如下承诺：
1、我司将建立安全文明施工组织机构，健全安全文明各种管理制度，由项目经理负责，现场有专职的安全员。坚持“安全第一、预防为主”的方针。
2.我司承诺把安全文明施工责任逐层落实到人，从项目经理，管理人员、各班组长、工人，做到人人抓安全，人人有责。
3.安全文明施工目标：施工现场达到甲方要求，杜绝一切安全事故的发生。
4、加强对全体施工人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教育；做好上岗前的安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗。严格执行各项安全操作规程，确保生产安全。
5.我司承诺因疏于管理或违章、违法作业发生安全事故或造成人员伤亡的，应在积极抢救受伤人员和保护现场的同时，严格按安全事故上报的规定时限向发包人和当地劳动行政部门报告，不得迟报或瞒报。
承诺日期： 年 月 日
施工质量承诺书
为确保安山天然气门前绿化工程施工质量我公司郑重承诺，将依照施工合同对本次施工范围内的质量承担责任，承诺基本内容如下：
1、依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
2、建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。要求项目负责人做好施工现场记录，将责任划分到人对各分部分项工程负责。其项目负责人承担连带责任。
3、按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。
4、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验；未经检验或检验不合格的，不使用。
5、建立健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。
6、对涉及结构安全的试块、试件及有关资料，在建设单位或工程监理单位见证下现场取样。并送具有相应资质等级的质量检测单位进行质量检测。
7、培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格充的人员，不上岗作业。
8、依法履行建筑工程质量保修义务。
施工单位：
日 期： 年 月 日
施工质量承诺书
：
我公司依法承揽安山天然气门前绿化工程，为保证工程施工质量，特作如下承诺：
1.依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，不转包或着违法分包工程。
2.建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。依法将建筑工程分包给其他单位，对其分包工程的质量承担连带责任。
3.按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。
4.按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验；未经检验或检验不合格的，不使用。
5.建立健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。
6.对涉及结构安全的试块、试件及有关资料，在建设单位或工程监理单位见证下现场取样。并送具有相应资质等级的质量检测单位进行质量检测。
7.建立健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格充的人员，不上岗作业。
8.依法履行建筑工程质量保修义务。
****年**月**日
施工质量承诺书
武汉燃气热力集团公司：
我公司对所承揽的安山天然气门前绿化工程作出以下承诺： 凡是进入施工现场的材料，必须要有合格证和检验报告单，需经甲方和监理方检验确认，不合格，不符合设计和规范要求的不得使用于工程。
为了保证施工质量，施工前向施工人员进行技术交底，直到每个工人熟悉操作工艺，施工中要求严格按操作工艺施工，对施工质量严格按“三检制”（自检、交接检、专业检）进行检查，每道工序不检查或检查不符合质量要求的，决不进行下道工序施工，并建立建全质量管理体系和质量保证体系。
年 月 日
项目经理承诺书
：
本人 在门前绿化工程中任项目经理一职期间，服从上级领导安排为个案项目加强工程项目管理，保证我公司在中标后严格履行与业主签定的工程建设承包合同，圆满的完成项目工程，我愿就此做出以下承诺；
1．在公司在委派本人为工程项目经理时坚持公司的管理条例，必须严格承担公司保密义务，在施工人员调配时严格执行公司相关规定，在工程管理上及时多和业主沟通并尽量增加项目施工量为公司多创造效益。
2．在工程管理中如果出现了重大工程质量和工程延期问题时公司可以根据相关规定对本人给予处罚。
3．本人作为公司项目经理，我保证自即日起至项目竣工并通过验收之日止，自始至终全过程常驻工地现场，代表我公司全面负责工程现场组织，指挥，管理，协调，签单，验收结算等工作。
承诺人：
年 月 日
项目经理承诺书
：
我方在此声明，我方拟派往的项目经理 现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的事实和准确，否则愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
我方承诺项目经理及项目机构的其他人员因特殊原因必需更换项时，需经发包人同意后方可更换，否则发包人可以终止合同。施工过程中招标人若有充分的理由证明项目经理不能胜任该项目的施工时，招标人有权提出更换。
特此承诺
承诺人：
年 月 日
项目经理承诺书
致：
为加强本工程项目管理，严格履行与业主签定的工程建设承包合同，圆满的完成本项工程，确保工程施工质量、安全、工期，作为安山天然气门前绿化工程项目部项目经理，代表项目部向公司作如下郑重承诺：
一、本人 作为公司选派的本项目的项目经理，我保证自即日起至项目竣工并通过验收之日止，自始至终全过程常驻工地现场，代表我公司全面负责本工程现场组织，指挥，管理，协调等工作。并承诺在本项目完成后的合同责任保修期内，根据项目实际保修工作需要也能随时到场负责指挥，安排应做的保修工作。
二、严格遵守国家施工质量规范和标准，保证工程质量达到合同约 定，若因工程质量问题引发投诉或纠纷，给公司造成损失，最终由我承担。
三、严格遵守国家安全生产制度，按照安全操作规范施工，做好安全防护工作，保证施工期间无重大伤、亡事故，若发生施工安全事故，我愿接受公司安全责任追究处罚。
四、加强组织管理，科学、规范施工，保证施工进度。
承诺人
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