环境监理的意义

2024-07-30 版权声明 我要投稿

环境监理的意义(精选8篇)

环境监理的意义 篇1

[摘要]市政公用工程建设质量与其应用效益密切相关,本文首先对市政公用工程的特点进行介绍,然后对市政公用工程中旁站监理的应用意义进行分析,并对具体的旁站监理工作要点进行详细探究。

[关键词]市政公用工程;旁站监理;工作方法

1、引言

市政公用工程是城市发展的基础,是促进城市可持续发展的关键,而旁站监理指的是在项目建设中,由监理人员在施工现场守候,对施工操作方式进行监督管理。在市政公用工程项目建设中应用旁站监理方式,规范化监理管理,能够保证项目建设的顺利进行,提升市政公用工程建设效益。

2、市政公用工程的特点

2.1工期紧张,与其他工程项目相比,市政公用工程是由当地政府出资,在城市内部建设的项目。随着社会经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市居民数量不断增多,道路拥挤问题越来越严重。在市政公用工程项目建设中,不可避免的会对居民的日常生活造成一定的干扰。比如,在燃气管道施工中,如果需要对燃气管道进行维修管理,则会对居民的日常使用造成不良影响。由此可见,必须加强工期管理,迅速开工、迅速完工,因此,市政公用工程的工期比较紧张。

2.2施工环境复杂。市政公用工程是在城市内部建设的,环境复杂因素较多,尤其是燃气管道工程,燃气管道属于民生工程,管道需要传递至各个居民区,有些城市老旧居民区的房屋规划、管线布设形式复杂,燃气管道敷设和维修难度比较大,与此同时,施工环境中存在一定的安全因素,因此,必须加强施工监理。

3、旁站监理对市政公用工程监理的意义

(1)与其他工业产品相比,市政公用工程建设中所用建设产品具有固定性、生产流动性、多样性、投入大、周期长、社会性等特征,产品质量与其应用效益以及社会效益密切相关。旁站监理主要是对项目建设的关键部位以及重点施工工序进行监理,加强质量问题预防管理,保证结构安全性和正常的使用功能。(2)市政公用工程具有隐蔽性以及不可逆特征,在项目建设完成后,如果经过验收发现质量问题,也很难整改,通过应用旁站监理,可避免上述问题。(3)现如今,建筑市场不规范的问题较为常见,有些施工管理人员责任意识比较差,施工操作人员的技术水平参差不齐,对此必须加强旁站监理。在市政公用工程施工中,对于关键施工部位以及施工环节,更应该强化旁站监理,比如混凝土浇筑、土方碾压、水泥稳定层铺设、沥青摊铺、管道试验、预应力张拉等等,通过对施工全过程实施旁站监理管控方式,可以及时纠正施工过程中的问题,避免出现大面积返工,保证项目施工质量。

4、市政公用工程旁站监理要点分析

4.1旁站监理方案

通过制定完善的旁站监理方案,并将其应用于市政公用工程施工现场监理中,能够保证旁站监理工作有条不紊的进行。在旁站监理方案的.制定过程中,需要综合考虑工程项目特点、结构特征等因素,确定关键施工工序以及施工环节,然后以此为依据制定旁站监理方案。在市政公用工程施工过程中,监理人员应该严格依据方案中的内容组织和实施监理工作,消除项目建设中的安全隐患和质量隐患,保证市政公用工程施工质量。另外,在具体的施工过程中,旁站监理人员还需要对现场施工中的各类事件以及各类事件的处理方式做好详细记录,并对记录方案做好保存管理,便于后期查询。

4.2强化旁站监理人员综合素质

旁站监理工作人员是市政公用工程施工现场的直接执业人员,要求其具备丰富的专业知识以及较高的理论水平,然后将其应用于施工现场旁站工作中,提升旁站监理工作的专业性。另外,旁站监理工作人员还应该具备良好的职业道德以及思想品德,并对工作保持认真、负责的态度。在市政公用工程旁站监理过程中,可能会遇到很多复杂的施工内容以及监理内容,如果处理不当,就会对整个项目建设过程和建设效益造成不良影响,甚至还会导致大面积、全面停工或者返工。对此,要求旁站监理人员充分发挥自身工作职责,与施工单位进行沟通交流,妥善解决施工过程中出现的各类矛盾、纠纷等,避免施工单位返工或者停工,提升项目建设效益。由于旁站监理工作内容复杂,因此,在旁站监理实施前,应该对旁站监理人员进行专业知识培训,并在监理工作中做好技术交底,使得监理工作人员能够快速准确的分辨出各类风险因素,发现关键性问题,然后制定出合理的解决方案。除此以外,还应该注意,对旁站监理工作人员加强思想品德宣传教育,确保其具有高尚的思想道德素质,恪尽职守,更好的完成旁站监理工作。

4.3应用科学的旁站监理方法

在市政公用工程旁站监理工作中,施工单位与监理单位都是具有独立责任的主体单位。旁站监理人员在具体的监理工作中,应该坚持认真、谨慎的工作态度,并应用科学合理的监理工作方法。旁站监理工作的目标是对施工现场进行监督管理,及时发现监理工作中存在的问题,并将其消除在萌芽中。如果监理单位通过旁站监理发现了施工过程中的不足,则不仅需要对施工单位进行指责,同时还应该与施工单位的技术人员和施工人员加强沟通交流,通过协商解决施工中的问题,保证市政公用工程项目建设的顺利进行。

5、结语

综上所述,市政公用工程建设质量与城市发展密切相关,在市政公用工程监理中,旁站监理是一种特殊的监理工作方式。通过在施工现场加强旁站监理,对具体的施工内容以及关键工序加强监理,做好施工记录,不断强化旁站监理工作人员综合素质,有利于规避不合理施工方式,充分发挥旁站监理方式的应用效益,保证市政公用工程施工质量,充分发挥项目建设效益。

参考文献

[1]王培见,刘忠飞,张玉清.浅析旁站监理在施工过程中的应用[J].价值工程,,31(13):62-62.

[2]杨玉龙.浅述旁站监理在工程施工中的实施[J].四川建材,,37(1):66-66.

环境监理的意义 篇2

关键词:环境监测,环境监理,促进作用,技术支持

1 引言

环境监测指的是通过对环境治理的测定, 来反应环境的变化情况。它是环境保护最基础的工作, 不仅反应当前的环境质量状况、前期的治理效果, 还为制定环境改造计划提供了的可靠的原始数据。我国对环境监测的约束解禁于2001年, 少部分的民营机构实验室也加入了环境监测的行列。此后, 在环境监测领域得到了量的发展, 尽管仍没有质的提高。据最新数据显示:我国目前已经监理了4级环境监测网络, 即:“国家、省、市、县”。4800多个监测站分部在全国各地, , 环保系统监测站也多达2000多个。大气、水质、土壤、噪声、辐射、固体废物等6大方面已经实现了完全覆盖。但也存在环境监测技术薄弱、环境监测能力落后、环境监测的质量不理想、环境监测对环境监理辅助不足等问题。

2 环境监测与环境监理的关系

环境监测是整个环境工程的核心, 也是环境监理的基础, 是实现“科学合理化、规范制度化、法制化”的环保事业的“幕后推手”。新形势下的环保事业的发展就是要加强环境监测对环境监理的辅助作用。并通过加强环境监测与环境监理的联系, 这将对我国环境监测监理事业做出巨大贡献。

环境监理是指现场的环境监督工作, 包括了对环境现场“检测、督查、记录”和事后资料的统计整理的总称。主要工作就是进行现场的监督检查, 根据各级政府及其环境保护部门所推出的处罚条例作为依据, 即建立的环境污染处罚条例。环境监测与环境监理的关系总的说来, 就是互相服务和依靠, 互相辅助与促进的关系。环境监测所得的数据资料作为现场执法的基础和依据, 而环境监理以环境监测的结果及处罚条例为基础进行执法处罚, 所以环境监理是建立在环境监测的基础之上的。

3 环境监测对环境监理促进作用的重要意义

环境监测与环境监理作为环境保护执法的两大不可缺少的重要内容, “相互依存、相互配合、相互制约、相互推动”是它们之间永恒不变的关系, 一旦违背了这一原则也就影响了环境监理的效果。所以, 为推进我国环保事业的发展, 在加强环境保护法制建设的同时, 要使得环境监理与环境监测的联系更加紧密。而完善的法制建设是环境监理的发展的根本和依据。这也是目前环境监理和环境监测的发展趋势。作为实现“科学化、定量化、法制化管理”的根本保障, 环境监测是环境监理的最有力助手和基本保障。这就需要环境监理所依赖的数据更加可靠和准确, 总的来说要满足以下5条原则:“准确性、精确性、完整性、代表性和可比性”。监测的准确性和可靠性不仅管理到决策的制定和实施, 还影响到任务完成的效果。为了不让环境监理违背以“事实为依据”的原则, 企事业单位必须加强对环境监测对环境监理的促进作用。

4 加强环境监测对环境监理的促进作用

加强环境监测对环境监理的促进作用, 就是加强它们之间关联的紧密型。深入开展环境监理的同时, 加强环境监测的可靠性, 为环境监理工作的开展打下坚实的基础。为抓住新形势下的发展机遇就是要根据新环境下的新要求随时调整工作发展方向和推进发展的举措, 作为为环境监理提供全程服务的环境监测站应该把获得准确监测的结果看作是工作的主要目标和任务, 也是发挥对环境监理技术支持和监督的促进作用。例如加强对污染源监测, 使传统的环境监测方式向新形式方向发展, 这是提升环境监测水平的有力措施。下一步的改革方向必须建立在环境监测技术提高的基础之上, 以环境监测部门提供的数据为依据制定计划和目标。

4.1 严格落实环境监测, 为环境监理提供科学有效的监测数据

因为环境监测对环境监理的促进作用主要表现在为环境监理提供实时有效的数据反映环境真实的质量状况和所排废弃污染物放情况。监测数据是环境监测的生命线, 也是环境监理中的环境污染预测的基础, 为环境监理的下一阶段的指导提供依据。监测数据既是环境监理的依据也是环境监测的手段, 环境监测数据的准确性、及时性和完整性决定了环境监理的成效, 所以严格落实环境监测为环境监理提供科学有效的监测数据势在必行。

这就是要求环境监测必须以事实为基础, 法律为规范准绳。如果环境监测的数据违背了“准确性、及时性和完整性”, 那么环境监理的工作就失去了目的性和存在的意义。也就是说这是判断企事业单位是否遵守环境保护法规的第一手数据来源, 这就必须加强环境监测的数据运用于检验环保法规的执行效果, 支持环境监理工作达到实效, 为环境质量管理和评估提高依据和保证。

4.2 加强环境监测对环境监理工作的技术支持作用

环境监测站所得到的监测工作结果不仅是环境监理执法工作的技术支持和数据支持, 还是环境监测的一手资料。所以这也奠定了环境监测在监督执行系统中成为最重要的一部分。不仅起到了现场环境监督的作用, 还是对在环境管理体制保证系统中的环境监测的保障。其职能是提供有效的技术支持, 和监理密切相关, 起到了提供科学有效的监测数据等技术类工作的辅助作用。而环境监测对环境监理工作的技术支持作用也是目前需要加强的方面, 其具体表现在:“环境监测的数据来源是对企业征收排污费的凭证和督促”、“调查环境污染事故的技术支持和法律保护”和“对建设项目环境管理的监督和技术管理”。其中环境污染事故调查数据是调解污染纠纷的技术支持的事实依据。当发生污染纠纷时, 首先要彻查污染源和污染物, 发挥监测和监理部门的合力。

4.3 落实环境监测为排污收费提供依据

排污收费工作是以环境监测为基础, 环境监理工作的主要内容, 这是加强环境保护有效的措施。也是督促企业展开节能环保的杠杆手段, 而监理的工作就是在征收排污费的基础上了解和掌握“排污单位排放污染物种类、排放量、排放浓度”的一些定量化的数据。这些数据主要来自于环境监测, 这是最有效、最有说服力的方法;另一种就是在监测力的“真空区域”通过物料衡算的计算方法获得, 这种方法存在明显的误差, 属于不得已而为之。排污收费监测也是环境监测的一项主要任务, 有效落实环境监测为排污收费提供依据能够加强环境监理对环境保护的作用和权威性。对环境监测基站管辖内的企业的“三废一声”进行实时监测、采样和分析。以对污染物的种类、数量进行判断, 这些都是监理在统计核实基础上的。并且还要拟定环境污染质量报告, 为监理部门征收排污费提供数据、资料上的支持。

通过制定一系列的污染监督监测制度来加强环境监测的力度并为其提供法律保障, 通过对污染源的监测和管理也是对环境监理的最大支持。通过采取有效的征收排污费条例, 让监理站的排污费征收工作有法可依。

5 结语

在未来的发展中, 需要在环境监测和环境监理的领域中积极探索、大胆创新。以加大环境监测工程与环境监理工作相互之间的联系, 是对环境管理的整体效能有效地提高, 以最大程度地发挥环境监测对环境监理工作的数据保障和技术支持作用。坚持“环境监理和环境监测互相支持、互为依靠”的方针, 为环境监测与环境监理的协调发展创造条件。而环境监理部门的发展正朝着“数据化、定量化、条例化”的方向发展, 这是环境监测与环境监理共同发展的基本保证。只有环境监测和环境监理工作共同协调发展, 我国经济与环境的可持续发展才会取得长足的进步。

参考文献

[1]朱若华, 强红, 王玉贤.环境分析与监测课程体系的构建与实践[J].首都师范大学学报, 2007 (6) :37~39.

环境监理的意义 篇3

关键词:农机;安全监理;意义;建议

中图分类号:S232.4 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-18-46-1

1 充分认识农机安全监理工作的重要意义

农业机械购置补贴惠民政策的出台,使我国农业机械保有量呈逐年递增的趋势,但农机作业领域拓宽使农机安全事故处于多发、易发、高发期,对农机安全监管的需求越来越迫切。农机安全生产是安全生产工作的重要组成部分,农机安全监理要切实解决农机安全监理执法主体、资金投入、装备落后、人员素质等问题,就必须提升农机安全监理地位,提高农机安全监理装备水平,改善农机安全执法条件,增强公共服务能力,对于促进农业机械化、农业生产、农村经济又好又快发展和农村社会的和谐稳定具有十分重要的意义。农机安全监理在保障农民群众生命财产安全、促进农村社会和谐稳定中发挥了重要的作用,也体现了国家对农业机械化安全发展的高度重视。所以作为农机安全监管部门,要统一思想,把力量凝聚到各项任务上,把行动落实到各项措施上,抢抓机遇,与时俱进,开拓创新,努力开创农机安全监理工作新局面。

2 加强农机安全监理工作对策及建议

2.1 提高农机监理规范化建设

对于整个农机监理工作来说,加强农机监理队伍的建设是基础,一支过硬的监理队伍要求在职人员具备专业的技能,高尚的政治素养、职业道德及思想品质,同时还要具备服务理念。对农机监理队伍要加强技能与业务的培训,对各项规章制度进行完善,做到工作有针对性、有目标,照章办事、责任明确。在行政执法过程中,农机监理人员必须要着装整洁,文明用语、手势规范、礼貌待人,做到公正、公开、合理办事,杜绝出现徇私舞弊、打击报复、暗箱操作等现象,用优质的服务来满足社会需求。

2.2 加强执法力度

农机监理工作中,路查、田检是重要的工作内容,通过路查、田检,对部分违章人员进行监督与震慑,达到对少数人员的惩处,起到教育多数人的作用。对违章操作的农机操作人员,应该晓之以理、动之以情地进行教育,让农机操作人员切实感受到农机监理的威严。在执法中,要找准工作的切入点,这样农机操作人员才能信任监理人员,监理人员自身的威信也能够提升。并且要用自己的言行举止来维护法律的尊严,更好地促进农机监理工作的进行。

2.3 实施亲情化服务

在实际工作中,农机监理人员应该转变传统的工作思维,改变原有的对农机操作人员的想法,实施亲情化服务。把农机操作人员看做朋友,让其感受到温暖。在执法中,监理人员应该注重自己的仪表与言行,树立起表里如一、秉公执法、一心为民的形象。此外,应该经常性地深入到基层中,了解农机操作人员的需求,聆听其呼声,真心实意地去帮助农机操作人员。作为农机监理人员,必须要对相关法律法规及政策熟悉掌握,配合自身优质的服务,达到服务农机操作人员的目的。

2.4 加强农机监理的内部管理

一是深入开展政治思想教育,围绕狠抓队伍建设这一中心,提高工作质量,树立农机安全监理新形象,强化职业道德,职业纪律、职业责任和优良传统作风的教育,积极引导农机监理人员严格执行《农机安全监理人员守则》、《农机监理礼貌用语规范》。开展科学发展、以人为本等政治理论和《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》及其他相关法律法规的学习,提升自身的法律知识和政治素质。特别是通过对农机监理考试员、检验员、事故处理员、信息管理员、档案管理员培训,提高监理人员的服务水平和业务水平,做到不违背程序执一次法、不放弃原则办一件事、不超出标准多收一分钱,认真做好拖拉机及其驾驶员的管理,建立健全岗位责任制,遵循公开、公平、公正和便民的原则,按照《拖拉机登记规定》和《拖拉机登记工作规范》的要求,将拖拉机登记的事项、条件、依据、程序以及收费标准,需要提交的材料和申请表示范本等在办理登记的场所公示,做好拖拉机登记工作;二是加强农业机械驾驶员管理。为了加强对农业机械驾驶员的管理,应对农业机械驾驶员实行驾驶证管理制度,要求其应当依法取得农业机械驾驶证,保障农业机械上道路行驶的交通安全和生产作业安全,维护驾驶员和其他相关人员的生命财产安全。

3 结语

通过开展农机监理规范化建设活动,使农机监理人员牢固树立服务意识和规范化工作意识,规范工作程序和执法行为,改进工作作风,提高办事效率,以推动整个农机系统工作规范化水平和服务质量的全面提高,树立农机部门良好的行业和社会形象,更好地发挥农机在农业增效、农民增收和农村经济发展中的作用。

环境监理的意义 篇4

1.1项目建设背景

(介绍项目的建设背景,环评报告编制时间,审批部门、设计时间及批复文号等)1.2项目建设基本情况

(介绍项目工程位置、任务、规模、开工时间、完工时间,工程设计单位、施工单位、工程监理单位等情况)1.3项目环评中的功能区划与环境标准

1.3.1环境功能区划

1.3.2环境质量标准

1.3.3污染物排放标准 1.4项目区环境概况

(描述项目周边环境敏感点的情况)1.5环评及批复要求落实的污染防治措施 项目建设情况

(介绍项目主要建设内容、平面布置、生产设备、项目工艺流程及试运行情况等)环保投资

(对照环评文件各项环保投资概算,列表给出环保投资实际完成情况,简述投资到位情况)工程主要环境影响

4.1水环境影响 4.2环境空气影响 4.3声环境影响

4.4固体废弃废物环境影响 4.5陆生生态环境影响 4.6水生生态环境影响 4.7社会环境与景观影响 4.8其他环境影响 环境监理工作开展情况

5.1环境监理工作依据 5.2环境监理组织机构 5.3环境监理工作范围和内容 5.4环境监理工作程序 5.5环境监理环境管理体系 5.6环境监理工作方式与方法 5.7大事记 工程环境监理工作成果

6.1环保措施落实情况

6.1.1污(废)水治理措施落实情况 6.1.2废气(粉尘)治理措施落实情况 6.1.3噪声治理措施落实情况

6.1.4固体废弃物处理措施落实情况 6.1.5应急措施落实情况 6.1.6其他环保措施落实情况 6.2环境污染事故的处理 6.3其他环境监理工作成果 经验、结论及建议

7.1经验

(总结存在的问题、经验和局限性)7.2结论

环境监理简答题总结 篇5

此部分内容是根据很多下载的资料综合而成的,感谢这些资料提供者的辛勤付出,★的数量代表近30期考过的次数,仅供参考 ★★

1、环境监理重点关注内容

1、建设项目设计和施工过程中,项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动;

2、主要环保设施与主体工程建设的同步性;

3、环境风险防范与事故应急设施与措施的落实,如事故池;

4、与环保相关的重要隐蔽工程,如防腐防渗工程;

5、项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施,如过鱼通道;

6、项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求,如施工作业对野生动植物的保护措施;

7、项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求,如防护距离内居民搬迁;

8、“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。★★★

2、(需要开展)环境监理项目类型

1、涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目;

2、环境风险高或污染较重的建设项目,包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物(含医疗废物)集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目;

3、施工期环境影响较大的建设项目,包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目;

4、环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环境保护行政主管部门可根据本辖区建设项目行业和区域环境特点,进一步明确需要开展环境监理的建设项目类型。

3、工程监理与环境监理区别

(1)工作目的不同

工程监理的目的是规范建设单位、施工单位等参建各方的建设行为;环境监理的目的是规范参建各方的环保行为

(2)工作对象不同 工程监理的对象主要是主体工程本身及与工程质量、进度、投资等的相关要素;环境监理的对象主要是工程中的环境保护设施、生态恢复措施、环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境。

(3)工作内容不同

工程监理的工作内容可概括为“三控制、二管理、一协调”,即质量、进度、投资控制,合同管理和信息管理,对建设单位和承包商之间、业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的协调组织工作;环境监理的工作内容是监督工程施工过程中的环境污染、生态保护是否满足环境保护相关要求。

4、环境监理的制度

答:工作记录制度、报告制度、函件来往制度、环境监理例会制度、奖惩制度、环保措施竣工自查、初验制度、事故应急体系及环境污染事件处理制度、人员培训和宣传教育制度、档案管理制度、质量保证制度

5、环境监理主要功能

1、建设项目环境监理单位受建设单位委托,承担全名核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务

2、依据环评及其批复文件,督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况

3、组织建设期环保宣传和培训,知道施工单位落实好施工期各项环保措施,确保环保“三同时”的有效执行,以驻场、旁站或巡查方式实现监理

4、发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势,搭建环保信息交流平台,监理环保沟通、协调、会商机制

5、协助建设单位配合环保部门“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作

★★

6、施工过程中出现了重大污染,环境监理单位应该采取什么样的工作程序?

7、环境监理的依据及范围

环境监理的依据:

法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章、环境保护标准、环评报告及批复、工程标准规范、工程设计文件、监理合同及施工合同以及有关补充协议等

环境监理的范围:

工作所在区域,建设项目的主体工程、辅助工程、环境保护达标情况及环保设施的落实情况

工程影响区域,工程建设过程中对周边环境敏感地区的影响,将影响区域内需要特别关注的保护对象列为环境敏感目标,及时关注,掌握建设项目影响区域内的环境保护情况

8、设计文件环保审查的主要内容

1、建设内容、设计规模、主体工艺和重点设备与环评的一体性。

2、项目选址、总体平面布置、主要排污口位置与环评的一致性。

3、污染防治的设备设置、规模、工艺技术等与环评的一致性。

4、环评和批复要求的环保措施是否全部落实在工程设计之中。

5、公用工程与环评的一致性。

6、施工承包合同环境保护条款。

7、环境保护投资预

9、化工类项目环保审核要点P136

10、水力水电项目设计文件重点审核内容

11、设计阶段环境监理要点

1、主体工程设计文件复核

根据项目环评报告及其批复中的有关要求,对主体工程设计与环评报告及批复的相符性进行审查,主要包括工程选址和路线走向、工程规模、总平面布置、生产工艺和设备等

2、配套环保工程或设施设计文件复核

根据环评及批复,检查配套的环保设置是否按要求进行了落实,并且关注环保工程工艺路线的选择、设计方案的比选,提供相应的环保咨询服务

3设计环节敏感区设计内容审核

重点审核工程与环节敏感区位置关系是否发生重大变化,变化带来的环境影响是否可以接受;涉及敏感区的施工方案、环境保护措施是否合理 ★★

12、环境监理巡视和旁站的主要内容,旁站的重点

13、环境监理现场工作的内容 建设符合性环境监理 环保“三同时”环境监理 施工行为的环境达标监理

环境保护工程、设施和措施的环境监理 事故应急措施的环境监理 环保管理制度的环境监理 ★★

14、管道开挖的减缓生态措施

15、根据管道开挖对土壤的影响,说明管道施工的环境监理要点

1、重点监控施工废料、施工和生活垃圾是否按照环评及其批复文件的要求集中处置和处理。

2、施工过程中,将作业带宽严格控制在30m范围内,部分敏感地段甚至需要控制在20m内,严禁施工设备人员越界碾压踩踏;在机械设备进入作业带前,剥离作业带内的草皮,移植到异地养护,其他表土均分离后妥善堆存、苫盖保护;管沟回填后,植被恢复时,将原有表土摊撒,将原有草皮移回原地,同时在作业带内撒播适合生长的草种

16、根据矿产资源开发项目特点,写出施工期监理工作重点

1、施工现场现状调查

2、生态环境保护与修复

3、水污染控制

4、大气污染控制、5、噪声污染控制

6、固体废物环境污染控制

7、重要环境保护目标的保护措施

17、化工搬迁,甲草胺……,阐述建设项目环境监理工作重点

1、生产工艺、规模:监督核查项目种类、规模及生产工艺等的实际建设情况,针对可能发生的调整及时为企业提供咨询服务,协助其完善环保相关手续

2、废水废气预处理及末端治理:深入了解甲草胺生产使用的各原辅料及产品的化学物理性质,掌握环评及批复文件中有关“三废”成分、浓度及物理治理设施和对策等,确保环保“三同时”制度的落实。

3、事故应急措施:环境监理指导建设单位建立事故应急系统,编制突发环境污染事故应急预案,落实事故演习制度 ★

18、石油化工企业废气污染防治措施

19、简述公路交通项目的临时占地施工期环境监理重点

★(1)取、弃土场场环境

① 取、弃土场的选址,总体上应以“工程合理、安全可控、因地制宜、保护环境”为原则

② 对可恢复的临时用地,对现场初始的地形地貌、地表植被等应保存文字和影响记录资料,并建立档案

③ 在路侧选用田地取土时,取土厚度应在当地地下水位线以上至少0.3m,防止地下水出露

④ 对剥离的表层土,应予以保存,用于土地恢复 ⑤ 弃渣不得随意堆放,必须运至指定的弃渣场 ⑥ 弃渣应在指定范围内严格按照要求堆置

⑦ 固体废弃物堆置应贯彻“先挡后弃”原则,设置拦渣坝

⑧ 重点关注临时防护设施的选择以及实施时间,并进行监督和管理 ⑨ 取、弃土场的边坡应尽可能恢复植被

⑩ 施工结束后,应对取、弃土场进行休整、清理和生态恢复(2)临时施工道路(施工便道)环境监理要点(可单独做简答题)① 临时施工道路应规划好路线走向,尽量利用现有道路;新建道路必须避开各种生态敏感点,严格控制边界

② 对于施工道路边界上可能出现的土质裸露边坡,应有临时防护设施 ③ 应随时保持施工便道运行状态良好,减少扬尘污染

④ 应通过路面硬化处理以及定期清扫、洒水抑制扬尘的发生,路面应始终保持湿润。施工废气排放、施工噪声应符合环评中规定的排放标准

⑤ 施工结束后,必须恢复临时用地的原土地利用功能 ⑥设立临时野生动物通道,做好声屏障,检查河岸等特殊区恢复时采取的保护措施

(3)临时材料堆放场、拌和场和预制场(施工营地)环境监理要点(可单独做简答题)

① 临时材料堆放场常在拌和场和预制场附近或之内。按环保选址要求,应在远离居民区的下风向;

② 对于砂石料冲洗废水,应要求建设方设置沉淀池,废水必须进行沉淀后排放

③ 检查碎石加工粉尘控制情况,重点关注除尘装置的运行情况、物料的密封贮存以及扬尘的防治;碎石加工时应洒水降尘或除尘器降尘,冲洗砂石的废水必须通过沉淀池沉淀合格后排放,部分废水澄清后可用于洒水降尘

★(4)施工营地

(1)检查施工营地、场地审核批准文件;施工营地选址时,尽量利用工程永久占用地、闲置场地或荒地。施工场地下游出水口应设置临时沉沙池,雨季定时清理沉沙,施工场地完工后进行填埋

(2)施工营地平整时,先剥离30cm厚的表土层集中堆放,草袋挡护,暂存在场地边沿,夯实堆积边坡,表面播撒草籽防护,设置排水沟;施工场施工完成后,将表土返还复耕或绿化

(3)检查生产、生活设施是否符合环保要求

(4)检查施工营地、场地环境管理制度及环境保护宣传教育

(5)施工结束后清除建筑垃圾,对土地进行整治,恢复原有借用土地的功能

★★★20、公路项目在自然保护区实验区的环境监理要点

1、施工前,第一次巡视中再次根据工程拐点坐标确定工程与自然保护区的位置关系,确保与批复的位置不发生重大变化。

2、严禁在保护区内设置取、弃土场、施工营地等临时设施。

3、在自然保护区实验区内施工应严格控制施工范围,设置醒目的标识牌、边界线,严格限制施工人员、机械作业范围以及车辆走行线路。

4、自然保护区内施工应按环评及批复要求的施工程序、施工方式施工。

5、临时设施布局紧凑,材料堆放整齐、场地整洁。

6、各类废弃物统一收集处理,施工临时弃渣堆放应做好水土保持措施。

7、施工结束后及时开展环境恢复工作,检查施工前后临时施工场地的影像资料。

8、建议环境监理单位应根据保护区的保护对象事先编制好保护区内施工环境保护手册,并征求保护区主管部门意见,手册中应有关于保护对象的通俗易懂的介绍及采取的有针对性的保护措施,通过环境保护手册对施工人员进行宣传和培训,自觉保护野生动植物。

9、环境监理单位采取旁站方式全程监督施工行为,同时现场指导施工单位做好保护措施。

10、建议单独编制专题监理报告。

21、高速公路过风景名胜区非核心区,监理要点

1、施工前,第一次巡视中再次根据工程拐点坐标确定工程与风景名胜区的位置关系,确保与批复的位置不发生重大变化。

2、禁止在风景名胜区敏感区内设置取、弃土场、施工营地等临时设施。

3、在风景名胜区内施工应严格控制施工范围,设置醒目的标识牌、边界线,严格限制施工人员、机械作业范围以及车辆走行线路。

4、风景名胜区内施工应按环评及批复要求的施工程序、施工方式施工。

5、临时设施布局紧凑,材料堆放整齐、场地整洁。

6、各类废弃物统一收集处理,施工临时弃渣堆放应做好水土保持措施。

7、施工结束后及时开展环境恢复工作,检查施工前后临时施工场地的影像资料。

8、通过对施工人员进行宣传和培训,自觉保护野生动植物。★★

22、交通项目施工期环境监理的依据 ★

23、径流集中处理系统组成和监理要点教材

24、油气管道施工设计阶段监理要点

25、桥梁工程监理的要点

① 施工营地严禁设在饮用水源保护区内

② 在河流的外堤脚内不准给施工机械加油或存放油品储罐,不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械

③ 涉水工程尽量选择枯水期;必要时采用双壁钢围堰等不涉水施工工艺施工

④ 桥墩施工中产生的泥浆、岩浆和废渣要用船运到岸边临时工场,临时工场设置沉淀池和干化堆积场 ⑤ 桥梁施工结束后,及时进行场地清理。清除围堰等水中杂物,对原有河道、沟渠进行清淤,保证水流畅通;桥下渣土进行桩基回填、多余渣土外运处置。★26 桥墩施工监理应关注的内容

27、隧道工程监理要点

①隧道出渣及利用与各用渣工程在时间上相协调,若隧道弃渣临时堆砌时,应设临时防护措

施。严禁河道弃渣,雨季弃渣应随弃随防护,不得施工结束时才防护。②隧道弃渣应选择地势低洼、无地表径流、植被稀疏、适当远离线路地方堆砌;弃渣完成后,做好坡脚挡护,达到设计挡护要求。渣顶采取平整、覆盖并设排水沟,避免过量堆砌而滑塌;采取复垦绿化。

③隧道洞口尽量不刷边仰坡,减少对原地貌和植被的扰动④道进(出)口应设置沉淀池,高浊度废水进行沉淀处理后排放⑤隧道钻孔及爆破扬尘应按设计要求喷水降尘或经除尘设备处理后排放。废油应使用吸油材料吸附,并与浸油材料一同收集密封清运。

28、煤矿环境监理的范围。【P251】

1、生产线建设施工现场:从原料准备区到主要生产区的主体、辅助、公用、环保工程的施工营地、材料场、加工场、组装场、工业程度、环保设施以及附属工程外300m范围内

2、取、弃土场、排矸场、露天矿外排土场边界外500m范围内

3、道路、管线等线路边界两侧各100m范围内

4、工程施工单位及建设单位的办公区、生活营地、附属设施、进场道路等

5、搬迁居民的集中安置地周围300m范围内

6、其他环境监理保护目标,包括生产线及矿山附近的村民、学校、河流及搬迁村民居住区的环境质量情况,还应重点关注工程区周围是否有自然保护区、饮用水源等环境敏感区域。

29、石化化工行业施工期监理要点?

化工石化行业施工期环境监理工作包括以下方面:

1、关注项目的厂区平面布置情况

2、主体工程、公用工程、储运工程的建设内容和工程进展,确保“三同时”有效进行

3、依照环评和批复,监督检查工程的土建施工、材料运输等环节的防尘、降噪等各项环保措施。

4、工程产生的污水和固体废弃物要妥善处理,对施工范围内的环境进行监测

5、对主体工程里各个环保装置进行检查,确保降噪、除尘、废气,废水得到有效治理

6、检查施工区的绿化面积、绿化率是否符合规范要求,检查种植的树和草的种类是否对特征污染物有吸附净化作用

7、重点监督管理施工期土建、安装等施工过程中有可能给生态环境造成破坏的行为

8、对建设单位和施工单位的施工管理文件进行检查,提高参建人员的环保意识,确保环保工程的施工质量

30、工业类建设项目环境监理施工阶段的工作内容有哪些?

跟踪项目建设进展,核查项目主体工程如生产设备等的建设是否与环评及批复相符;

督促配套环保设施“同时施工”

监督施工单位落实施工行为环保达标措施; 协助建设单位建立环保管理制度和事故应急措施;

检查项目“以新带老”落实情况,督促建设单位及时落实环评中对原有项目提出的淘汰落后设备、改进生产工艺、完善三废治理措施等整改要求。★

31、某工业项目各阶段的环境监理要点 ★★

32、石化化工项目环境监理的重点?

1、建设项目的性质、规模、选址、总平面布置、工艺路线和拟采取的环保措施。

2、配套或依托的主要环保设施应确保与主体工程的建设同步。

3、根据建设项目的特点,落实环境风险防范与事故应急设施与措施。

4、建设项目采取的主动防泄漏措施、被动防渗措施、污染监控与应急抽水设施等地下水污染防控措施。

5、施工期的生态保护措施、环境达标治理措施等。

6、建设项目厂区绿化和厂外绿化带的建设。

7、环境管理与监测机构的建设,环境监测设备、仪器的配备,在线监测系统的设置,污染源及环境监测计划的制定和实施。

8、建设项目厂址及卫生防护距离内的居民搬迁及补偿,影响范围内的地表水及地下水水源地的避让或迁移等保护措施

33、化工石化类项目环境风险防控及事故应急体系环境监理要点?

设计阶段:重点审核设计文件与环评及其批复文件中环境风险防控及事故应急体系的内容,审核两者的一致性。

施工阶段:

1、监督检查设计上采取的主动风险防控设施的建设情况,确保项目的主动风险防控设施符合环评文件及相关设计技术规范要求。

检查生产装置区和储运区事故工况下废气的排放设施、收集输送管线和火炬等处理设施的建设情况。

2、检查主体工程装置区围堰和储运区的灌区围堤的建设情况,包括高度、宽度、有效容积是否满足环评和设计的要求。

检查各污染区的防渗、地下水监控及应急抽水设施的建设情况。试生产阶段:

3、检查事故工况下废气的排放、收集、输送和处理设施的运行状况及事故污水切换设施的运行状况,是否连续稳定。

4、检查各级环境风险应急预案等环境风险事故管理体系的建立情况,进行环境风险事故应急演习,了解环境风险事故管理体系的实际效果。

试生产过程中应加强巡检及时处理污染物的跑、冒、滴、漏,同时应加强对防渗工程的检查,若发现防渗密封材料损坏,应及时维修更换。

34、有人工增殖放流站的水利水电站的(施工期)监理要点

设计阶段: 审查设计文件中有关人工增殖放流站的内容,核实其与环评文件及批复的相符性。

施工阶段:

核查鱼类增殖站建设的厂址、规模、建设和投运时间是否满足环评及其批复的要求。

鱼类放流对象、规格和数量,放流的时间、周期和地点等是否满足环境影响评价文件要求。

试运行阶段:

工程采取的鱼类增殖放流措施的执行情况和效果。

核查鱼类增殖放流的对象、规格和数量,放流的时间、周期和地点是否满足环境影响评价文件及其批复要求。

35、管道穿越河流的监理要点

优先考虑采用定向钻、隧道施工方式,尤其是环境敏感区段、环评批复明确要求应采取的穿越方式;大开挖方式应选择枯水期,且弃渣必须清出河道,施工完毕后还原河道。

爆破形式开挖隧道,将产生强噪声、振动,应考虑对野生动物的影响而采用适当爆破方式;还要考虑炸药残留的影响。

隧道弃渣、钻屑和废弃泥浆严禁弃于河道内、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区内。

施工营地严禁设在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区内。

在穿越河流的两堤外堤脚内不准给施工机械加油或存放油品储罐,不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆。

防止设备漏油遗撒在水体中。加强设备的维修保养,在易发生泄漏的设备底部铺设防漏油布,并在重点地方设立接油盘等,同时及时清理漏油。

36、煤炭施工期环境监理要点

1、施工现场现状调查:环保“三同时”;环保措施的落实情况及其与环评报告和批复文件的符合性;环保工程项目进度调查统计;存在或已存在的环境问题

2、生态环境保护与修复,水、气、噪声、固体废物环境污染控制

3、重要环境保护目标的保护措施

37、煤炭开采环保中生态破坏和恢复监理重点

1、严格控制临时用地选址和数量,严格限制用地范围,尽量减少临时占地,施工结束后对临时用地实施绿化或土地复垦措施;对输水管线、输电电路临时用地实施绿化或复垦措施

2、露天矿外排土场剥离的表土、井工矿排矸场清基的表土贮存点的防护措施。表层熟土应剥离保存供后续绿化、复垦利用。

3、井工矿井巷掘进石的处置措施,并做好建设期土石方平衡调配

4、矸石堆放场的边坡防护、拦挡措施及后期绿化

5、主要工业场地、井场、排矸场、进场道路等绿化措施

6、道路、工业场地、排矸场施工的边坡处置和防护措施

7、生态环境保护意识的教育

38、露天煤矿外排土场的环保措施

1、施工期:

大气环境:合理安排施工工期,避免大风天气;对施工现场及运输道路要及时清理,定时洒水,保持清洁和相对湿度;运输车辆限速并不得超载,运输散装物料必须加盖篷布。

水环境:设沉淀池对产生的废水进行沉淀处理,然后回用于施工环节,施工人员居住地设防漏厕所,污物定期清理用于农肥,食堂污水和洗漱废水可收集处理用于施工及降尘。矿坑水经处理后回用,多余水达标排放,对矿田内村庄的居住水井进行长期跟踪监测。

声环境:选择性能良好切低噪声的施工机械,合理安排施工时间,禁止露天爆破,对于距离近的敏感点,可采取设置隔声屏障等防护措施。

固体废弃物:地基开挖弃渣、建筑垃圾手机后排入排矸场覆土绿化,生活垃圾收集后叫当地环卫部门处置

生态环境:合理设置取弃土场,废弃土石不得任意裸露弃置,防止遭强降雨引起水土流失;加强施工管理,尽量缩小施工范围,尽可能少破坏原地表植被和土壤,施工后及时进行土地复垦和植被恢复。、2、运行期:

关注排土场的生态恢复,对于运行期较为严重的排污现象,建设单位应启用污染事故防范措施,对于非正常的工况排污,必要时应停工检修,以保障环保设施的正常运行

39、航道疏浚过程施工期环境监理要点

1、工程开工前,监理工程师应审批施工方案中的环保措施。要求施工单位采取周密的环境保护措施。

2、监理工程师根据工程环境影响特点,确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划,监督检查施工单位是否按环保要求进行施工。

3、应监督检查疏浚作业的施工工艺,减少超挖放量,控制装舱溢流,缩短旁通时间。在水生生态敏感区域施工,应监督检查疏浚作业季节及作业周期选择,减少作业对水生生物洄游、产卵的影响。

4、应监督检查疏浚物质的运输过程,防止疏浚物撒漏污染水体环境。

5、应监督检查疏浚物的处置,保证按指定的地点抛泥。

6、对施工过程中不符合环保要求的行为,监理工程师可以发出监理指令,责令改正;情况严重时可发出暂时停工令并拒绝支付相关部分工程量。

7、监理工程师应注意水环境质量的悬浮物指标,必要时可进行现场监测

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输水工程环境监理探讨 篇6

依据<辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法>,结合辽宁省环境监理试点项目的经验,针时生态环境、环境空气、水、声、固体废物和社会环境等环境要素,对环境保护监理内容和工作方法等进行了探讨.提出了优化环境监理工作方法、报告制度等工作建议.

作 者:谷朝君 潘颖 作者单位:谷朝君(辽宁省环境工程评估审核中心,辽宁沈阳,110031)

潘颖(沈阳铁路局能源环境监测中心,辽宁沈阳,110021)

谈加强现场监理工作考核的意义 篇7

1 现场监理工作考核概述

目前社会发展中, 各工程监理企业都制定出了完善的现场监理工作考核制度, 但是在实施的过程中绝大多数的企业工作考核制度如同虚设, 未曾发挥出应有的作用, 甚至还误导了工程施工和建设人员。因此, 在工作中需要我们认真的归纳和总结, 对其监理考核要点进行全面分析。

现场工作考核制度是提高和规范监理水平的基础保障, 工程企业在应用中必须要将现场监理考核制度和实际监理现场结合起来, 做到适应时代发展潮流、满足企业发展需要的工作要求。在现场监理工作中, 监理考核制度应当明确考核依据以及考核内容, 应当在工作中加强对项目总监工作的考核。

2 现场监理工作考核的必要性

截至目前, 就工程监理单位在现代工程项目中的工作而言, 一般在工作中都是在企业管辖范围内设置一个具体的项目负责人或者是项目负责单位, 并由这一负责单位或者工作人员全权负责这一项目中的各项管理事务, 从而实现工作的科学化、系统化和完善化。由于监理工作本身是一种无形产品, 这就要求在工作中对工程监理工作质量进行归纳, 就必须要在工作中采用高质量的工作方法, 从而实现合理的监理成果。但是, 工程监理作为一种无形的产品, 其随着先进工程管理模式的不断引进, 造成了我们在工作中出现了种种的问题, 这就需要我们在工作中认真的归纳, 并结合实际情况形成一套综合、系统的监理模式。

虽然我国的监理事业起步晚、起点低, 但是在这短短的十多年时间里就取得了长足的发展, 在国民经济建设中发挥更是出了巨大的作用, 也取得了令人瞩目的成就。但是, 我们在工作中肯定这些成绩的同时, 还应当清楚的认识到我们在工作中面临的问题。从全国范围进行分析, 不同的省市之间的发展存在着极大的差异和不均衡。这种现状的存在造成了整个工程建设周期的无限延长, 投资资金一再追加等尴尬局面, 同时促使了各企业在工作中需要迫切的加强与之相适应的管理监督体制, 并从服务质量和管理水平上形成一个合理、科学且适应的管理体制。所以, 在管理工作中, 我们需要从服务质量和工作水平上入手, 以社会发展为基础, 在保证国家基础建设计划的实施前提下, 采用一个科学、合理的投资控制模式, 从而加大工程控制力度。在目前的工程监理工作中, 每一个工程监理单位都面临着机遇和挑战, 尤其是在市场经济日益激烈的今天, 这种问题表现得越来越明显, 如果我们在工作中不能够合理的解决, 那么势必会影响到市场竞争的力度, 最终被社会淘汰。

3 现场监理工作考核的依据

对现场监理工作进行考核, 我们主要把以下几方面的内容作为依据, 制定出相应的考核实施细则。

3.1 国家颁布实施的有关工程建设的法律、法规、标准条例。

3.2 交通厅、局下发的关于监理单位考核评定的有关文件。

3.3 制定实施的各项规章制度。

4 现场监理工作考核的内容

从目前的现场监理工作考核分析, 在工作中我们应当仅仅围绕着现场工作开展情况入手分析, 积极的追求各方面的问题, 总结传统监理工作经验, 并结合实际情况制定出一个科学、合理、可行的工作目标, 将工作中存在的各种问题提前加以解决, 并且在工作中形成一个完善的管理流程, 目前的监理工作中, 主要的监理考核内容有以下几个方面。

4.1 监理形象考核

目前工作中, 为了加强对监理行业的宣传和树立一个良好的监理品质, 监理单位逐步将监理形象作为一项考核的新内容, 也是考核监理单位水平的重要途径。在目前的监理工作中, 监理考核内容主要包含有监理标准设置、卫生情况、监理工作人员素质和监理工作宣传等情况, 在这些工作中, 特别是针对监理办公室的标准布置上, 对于任何一个监理项目都必须提前进行规划, 要求建立办公室门口挂设监理项目标示牌, 将办公室内部的质量、目标以及监理项目状况置放在工作首位。

4.2 监理内业考核

正如目前工作中监理工作人员所说, 在监理单位中, 监理单位的产品质量是决定监理单位发展的主要途径, 由于这一产品是一个无形的工作模式, 在这种特殊条件下, 其更是彰显出监理企业内部管理工作的重要性。因为在工作中, 监理企业内部资料的存在大多都是由于监理工作人员根据施工实践、工作经验构成的, 因此在工作中造成了整个工作内容在反应整个工程实践中存在着一定的局限性, 也形成了整个工作内容受到一定的影响。在目前的监理工作中, 在监理内容考核方面主要是根据控制、管理和协调三个方面的内容进行工作的, 这也造成了工作中资料、表报、记录上存在着一定的差异。

4.3 监理实绩考核

虽然在监理工作中监理产品的形成是通过承包商和业主共同形成的, 是生产过程中监理单位、监理工作人员对工程承包商行为控制的模式, 但是在工作中影响产品质量的因素仍然较为众多, 从监理工作内容分析, 监理工作成果和工作管理模式紧密相关, 这也就造成了工程产品在质量上是一个间接关联的模式, 在一定长度上也反映出整个监理工作力度和管理水平。

5 结束语

总之, 在目前的工程项目中, 要做好现场监理工作考核, 就必须要从工程各环节入手做起, 针对工程中各方面存在的特殊性问题和考核工作中存在的实际情况加以归纳, 并进一步的解决和处理这些问题, 以确保监理工作开展的持续、顺利。

摘要:新世纪背景下, 监理单位要想在日益激烈的市场竞争中谋求生存和发展, 就必须充分重视对基层监理部门的考核, 特别对现场监理工作更是要给予高度重视。在目前工作中, 为了做好这项工作, 强化监理单位的管理便显得极为关键, 这也是促进社会经济发展的主要途径。本文就加强现场监理工作考核的重要性进行了分析与探讨, 旨在提高工程建设质量。

关键词:现场监理,工作,考核

参考文献

[1]韩明, 等.建设工程监理基础[M].天津:天津大学出版社, 2006.[1]韩明, 等.建设工程监理基础[M].天津:天津大学出版社, 2006.

[2]张青林.项目管理与建筑业[M].北京:中国建筑工业出版社, 2007.[2]张青林.项目管理与建筑业[M].北京:中国建筑工业出版社, 2007.

环境工程监理的相关认知 篇8

[关键词]环境工程监理;相关认知

随着环境问题在我国的经济社会发展过程中不断得到重视,与之相关的环境工程监理也需要被大家所知道和了解,只有深入的了解了和它相关的知识,我们才能够解决在我国当前环境工程监理过程中存在的问题,并提出相对应的解决措施,以促进我国环境事业的发展。

一、环境工程监理概述和应用范围

(一)环境工程监理概述

环境工程监理还有一种叫法,就是工程环境监理,它最早是在2002年的时候被提出来的,有关部门出台了文件,在文件中明确规定在生态环境影响突出的国家13个重点项目建设项目中开展工程环境监理的试点,对工程的环保措施实施的情况进行监理。随后很多的省市也相继的开展同样的活动。环境工程监理、环境影响评价和环保竣工验收作为我国环境管理的三大手段,对于我国的环境管理起到了十分重要的作用。但是我国的环境工程监理起步的比较晚,所以当前还是面临着许多的问题,我们必须要认清这些问题,并且要使这些问题得到妥善的解决,这样才能促进我国环境事业的发展。

(二)环境工程监理应用范围

我国当前的相关政策对于环境工程监理的应用范围规定也仅限于是“重点建设项目”,通过对环境工程监理相关知识的理解,笔者认为环境工程监理的范围不应该限制在新项目的建设上,还需要对限期治理的项目和专项资金补助类的项目进行全面的环境工程监理。这样才能够确保每一项工程对于环境的影响降至最低。

二、我國环境工程监理的发展现状

(一)处于起步阶段,缺少相关经验

文章一开始也提到了环境工程监理在我国也只是刚起步,所以还处于起步阶段。当前面临着不少的问题,在我国各省市几乎都建设了环境工程监理的试点,但是大部分都是参考的是工程监理的相关做法和经验的。具体的就是由建设单位来委托相关的监理单位来对所建设的项目进行监理的。所以说不管是在监理的方法、手段、程序、机构、运行规则都是和工程监理有着相似之处的。但是实际上环境工程监理和工程监理它们的具体内容是有区别的,前者的内容比后者的内容更具有复杂性,所以如果是按照工程监理的方法来执行环境工程监理工作,必然会存在先天的缺陷性的。甚至在有些省市竟然出现了这样的情况,那就是它们竟然委托了没有任何环保知识的工程监理部门随意出具一份环境监理报告,目的却只是为了收取一份报告费用。这种做法对于刚刚才起步的环境工程监理来说,无疑是一种很大的伤害,必然会对环境工程监理事业的发展产生阻碍作用。

(二)环境工程监理落实较好的实例

在我国环境工程监理工作中也有做的比较好的省份,比如说陕西省、辽宁省和惠州市。早在2007年的时候,陕西省就开始正式执行《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>的办法》,这其中除了规定相关建设项目的环境工程监理之外,还明确提出了有关的工程监理;同样是在2007年,辽宁省也出台了专门的政策对专门从事环境工程监理工作的队伍进行明确规定。文件里指出了环境影响评价资质、工程设计资质、工程监理资质三者缺一不可,这对于辽宁省环境监理专项资金的使用起到了根本性的保障作用。惠州市也是在同一年下发了关于环境工程监理的相关文件,即《环境工程监理试行办法》,它明确提出环境工程监理部门应在工程竣工后,将该工程工期内的环境保护落实情况、污染防治设施建设情况等综合写出监理报告,并且还要报给相关的主管部门备案。这就为环境工程监理工作的落实提供了政策方面的保障。

三、我国环境工程监理现存问题的解决措施

鉴于我国当前的环境工程监理还处于初级的发展阶段,因此在各方面都还存在着不少的问题,以下是几点关于当前问题的解决措施:

(一)相关法律体系需要完善

完善相关的法律体系,要做到有法可依。正是由于我国当前的环境工程监理没有相关的正式法律文件,所以才会导致环境工程监理的过程中无法可依,出现很多不好的情况。因此国家必须尽快的出台和环境工程监理有关的法律,用法律的形式来明确的规定,把政策方面的内容提升到法律层面,用法律来作为最坚实的保障。

(二)统一环境工程监理的标准

现阶段在我国各省市出现了对环境工程监理各自理解,各自执行的问题,也走了很多的弯路。要想做到环境工程监理制度的良好落实,不仅需要做到有法可依,更应该有章可循。所以相关的部门应该统一环境工程监理的标准,明确它的相关内容,建立起一系列环境工程监理的收费标准、指标考核标准等等。为环境工程监理工作提供量化的依据。

(三)加强统一环境工程监理的队伍建设

环境工程监理的队伍构成人员,不仅需要工程监理方面的相关知识,还需要具备环境保护和环境工程方面的知识,而且还应该十分的熟悉工程和环境方面的法律法规。对于当前的环境工程监理队伍成员,很大一部分都是只具备工程监理方面的知识,对于环境知识是不懂的。所以有关部门一定要尽快的明确环境工程监理对于人员的工作内容,制定准入条件。

(四)建立起必要的约束机制

如果我们建立起环境工程监理相关的约束制度,就可以促使企业更加主动的去环境工程监理制度。因为在环境工程监理制度在实际的推行过程中,确实会面临着执行难的问题,除了制定相关的法律来作为强制的保障之外,我们还需要建立起一定的约束机制,让业主对环境工程监理的消极态度转变为积极的态度。具体在执行的过程中,相关部门可以把环境工程监理报告作为是工程验收的必备条件之一,并且在有关项目的评审过程中作为一个考核的因素,予以明确,确保工作得以有效的开展。

四、结语

随着我国经济社会发展新理念的落实,环境的保护逐渐得到了人们的重视,和环境相关的环境工程监理目前在我国还是处于初级的发展阶段,而且还在实际的执行过程中存在许多的问题,为了加快我国环境友好型、资源节约型社会的建立,我们必须要明确环境工程监理过程中存在的问题,并及时的进行解决。

参考文献:

[1]杜海声. 浅谈对环境工程监理的认识[J]. 环境工程,2009,S1:543-546.

[2]陈凤先,孔令辉,蔡梅,卓俊玲. 我国环境监理问题分析与发展策略探讨[J]. 环境监测管理与技术,2013,03:9-12.

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