区交通局创建全省交通系统政风行风建设示范单位交流材料(通用2篇)
XX区交通局组建于1997年,是XX区人民政府管理交通运输事业的职能部门,既是执法部门也是“窗口”单位,与人民群众的生活息息相关。因此,我们从强化公仆意识,自觉执政为民入手,大力加强政风建设,内增素质,外树形象,始终坚持把人民群众的利益作为全部工作的出发点和落脚点,努力做到民有所呼,我有所应,真正做到公正执法,文明执法。我局先后荣获中央文明委授予的“全国精神文明建设先进单位”省委授予的“先进基层党组织”、“全省农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”,省国动委授予的“交通战备工作正规化建设先进单位”,全国妇联授予的“巾帼文明岗”,依法治省领导小组办公室授予的“福建省交通系统依法行政示范单位”,省人事厅、省交通厅授予的“福建省交通系统先进集体”,省交通厅授予的“全省民主评议行风交通(运管)系统先进单位”等30多项荣誉称号。我局是泉州市委党建工作联系单位,泉州市依法治市联系单位,司法部、省、市领导多次到我局检查工作。《中国交通报》、省委组织部《支部生活》、福建电视台、《泉州晚报》等新闻媒体都做了报道。我们的主要做法和体会是:
一、自觉强化执政为民意识,确保公正文明执法
加强交通行政执法队伍建设,强化执政为民意识,是新时期落实“三个代表”重要思想要求,强化行业管理,提高行政执法人员道德素质,促进交通事业发展的迫切需要。我们深刻认识到一支高素质的执法队伍是依法行政的基础和关键,也是按照“执政为民”要求,加强交通部门政风建设的工作重点。因此,我们坚持以人为本,注重教育和管理相结合,下大力气解决交通行政执法队伍中思想道德修养、政策法律水平、依法行政能力、廉洁勤政作风等方面存在的问题,在着力提高全体执法人员的法制观念和法律意识中强化队伍的执政为民意识。
(一)制定加强干部队伍建设措施,先后出台了党风廉政责任制度、学习制度、服务承诺制、首问责任制以及与行政许可法配套制度等一系列规章制度,把队伍建设作为治本的措施抓实抓深。同时开展了“为党(团)旗争辉”活动,设立“共产党员(共青团员)示范岗”、“巾帼文明示范岗”,把党(团)员亮在明处,接受监督,以党风建设带动政风建设,促进机关风气进一步好转。
(二)强化法制宣传教育培训。局领导及支部班子成员带头学法、用法。在每月的局务会和支部学习时间里均安排法律法规学习内容,组织党员干部认真学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《道路运输条例》等有关法律法规以及市、区党委政府和交通主管部门关于依法治理、依法行政的文件,自觉以法律法规为依据,依法决策、依法管理,提高全局工作人员的法律意识和执法水平。
(三)重点加强对执法人员的业务和法律学习培训,组织全体工作人员集中学习法律法规、观看法律教程录相;邀请行政干部管理学院、区委党校、市交通局有关专家来局开讲座,还选派人员分别参加省交通厅、省运管局、区委党校有关《行政许可法》和《道路运输条例》等方面培训,通过培训学习,全局工作人员的法律意识和依法行政的能力有明显提高。同时鼓励干部职工参加继续教育,目前全局共有18名干部职工分别参加党校、电大、法律专业证书班学习和自学考试,现全局45周岁以下的干部职工均已达到大专文化程度。
(四)在提高自身法律素质的同时,我们还大力加强面向社会开展交通法律法规宣传,组织干部职工上街开展法律宣传和法律咨询活动。为加强对违章车主的法律教育,我们编印了《公路法》、《道路运输条例》等有关法律法规分发给违章车主,使违章车主在接受处理过程中再次学习交通法律法规,增强遵纪守法的自觉性。目前一个依法决策、依法行政、公正执法的良好氛围和稳定有序的法治环境正在我局形成。
二、用制度管人,自觉树立执政为民形象
社会各层次的人们,总是以自己亲身的感受、生活角度、思维方式诠释心目中执法队伍的执政为民形象,评判执政为民的道德水平。这就要求我们在抓文明执法工作中,认真贯彻落实依法治国基本方略,抓好依法治理的各项制度建设,坚持以制度管人、约束人,使各项工作有章可循,扎实推进以构筑“铁案工程”为核心内容的依法行政进程,维护社会公正。
(一)落实《全面推进依法行政实施纲要》,规范行政许可行为,健全完善以行政执法岗位责任制、行政执法公示制、错案责任追究制和行政执法评议考核制为核心内容的执法制度体系,并狠抓落实,严格按照错案责任追究制,分别追究局长、分管领导和相关责任人的责任;年终,党员干部都要在全体干部职工大会上就执法情况进行工作汇报,对在执法中出现问题的坚决实施依法行政一票否决制度,执法检查、执法评议考核中被评为不合格的部门及个人必须在职工大会上作检查并取消当年评优评先资格。
(二)强化行政执法责任,构筑“铁案工程”。一是严格交通执法人员资质认证制度,执法人员一律经省、市专业法律学习培训,参加统一考试,获得执法资格证书后持证上岗,没有获得执法资格的工作人员严禁上路稽查、行使执法权。二是实行行政处罚“两分离”制度。即违章车辆的检查与处理分离,作出罚款决定与收缴机构分离,所有行政处罚案件的档案全部移交违章处理室并输入电脑,通过信息化工程,对整个执法过程实行动态管理和监督,从而杜绝不正之风和执法不公现象的产生,增强了行政执法的透明度。三是坚持从严治政,提高拒腐防变能力。严格执行“四大纪律八大要求”,进一步加大廉政建设力度,构建教育、制度、监督并重的惩防体系,建立“不愿腐败”的自律机制,“不能腐败”的防范机制,“不敢腐败”的惩处机制,我局是区检察院预防职务犯罪工作联系点,我们在建设项目的招投标、资金审批等环节,做到关口前移,加强监督,确保廉洁从政。
三、自觉培养执政为民作风,深化优质服务
认真实践“三个代表”重要思想,重要的是要始终把人民群众的利益挂在心上,把人民群众的事情抓在手上,诚心诚意为群众谋利益,实实在在为群众解难题。我们坚持依法治局和以德治局相结合,加强行风整顿工作,深化机关效能建设,始终把优质服务、文明执法作为依法行政、执政为民的一项重要工作常抓不懈。
(一)加强“窗口”单位建设,加大创建文明行业力度。一是通过“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动,进一步提高服务质量,努力为群众提供优质文明服务。为方便群众,运政大厅改变过去被动的征费方式,主动上门为缴费群众服务,对来征收大厅缴费有困难的业户按期把打印好的票证直接送到他们手中,并为他们提供其他各种便利。二是根据行政许可法的要求,我们把运政、维修、征收、违章处理室等股室合在一起组成运政服务大厅,做到“一个窗口”对外、“一条龙”服务,方便群众办事。三是积极完善各项便民利民设施,在局运政大厅配置开水桶、针线包、晕车药等便民设施,方便群众,服务群众,得到社会的好评。四是设立领导接待日制度,每一个工作日都分别由正副局长、运管所所长接待群众来访和投诉,解决群众实际问题,既方便群众投诉,又密切了干群关系,促进了行业作风进一步好转。五是加强监督检查,局领导经常到各股室检查勤政建设和行风整改情况,并对检查中发现的不按时到岗的工作人员,依照有关规定,扣发当月奖金,对在工作中不认真负责的工作人员,分别按规定予以追究经济责任和行政责任。我局先后接受了省、市交通部门,省、市、区效能办,福建电视台、泉州电视台等单位的多次明查暗访,效能建设和行风整顿受到有关单位的肯定和表扬。
(二)实行政务公开制度,推行“阳光工程”。没有约束的权力是腐败的温床,我们自始自终把政务公开当做依法行政的一项重要内容来抓,通过对行政权力运作的有效监督制约,增加工作透明度,“让群众明白,给干部清白”。一是在行政管理、工程建设、企业改革、车辆运营线路申报审批、运力调配等群众关心的热点问题上,都召开支委会或行政办公会,集体研究,民主讨论,不搞一言堂,不搞暗箱操作,确保决策的民主化、科学化。二是在推行政务公开工作过程中,在机关大院设立一个政务公开公布栏,公开全年目标责任制,每季度定期公开工程建设项目、资金来源及工作进度、公开财务收支情况、公开服务承诺等项目,接受群众监督;三是简化办事环节,做到一个“窗口”对外、“一条龙”办公和一厅制收费;四是聘请区人大代表、政协委员、纪委委员、企业代表等各界人士为我局勤政廉政、政务公开监督员,每年组织他们对我局各部门的政务公开和勤政廉政工作情况进行评议,并将评议结果及时通报全局,做到一二次评议,接受群众监督。
(三)认真开展民主评议政风行风工作。自2000年全省运管部门民主评议政风行风工作会议在我局召开以来,我局就不断摸索行风建设的长效机制,通过走防老干部企业代表、召开座谈会、聘请监督员、设立意见箱,发放征求意见表等方式,广泛征求社会各界的意见和建议,不断拓展人民群众对交通工作的监督渠道,并且把它制度化。对人大代表政协委员的建议提案以及群众反映的热点问题,我们都能落实责任人,制定整改落实措施,整改反馈率达100%。
四、实践“三个代表”,扎实落实为民办实事工作
为基层排忧解难,为群众多办实事,政府责无旁贷。任何时候、任何情况下,我们都坚持以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为办事情、作决定的根本衡量标准,以人民群众关心的热点、难点问题为重点,注意大多数群众普遍关心的共性问题,以求实的作风,面向群众,把好事办好、实事办实,用实实在在的工作成效,落实执政为民要求。
(一)在春运期间,我们组织干部职工深入到售票站、客车站、运输沿线加强管理,打击制止哄抬票价、超载、超速行驶等现象,严禁技术性能不合格车辆上路,实行24小时值班,确保春运的安全、畅通和民工有序流动。
(二)根据《XX区委、区政府制止和查处“两违”百日整治活动的通知》精神,我局迅速成立了以局长为组长的百日整治活动领导小组,加强组织领导,同时制定详尽的工作方案,把制止和查处“两违”工作作为当前的一项中心工作抓实抓紧。2月23日至今,出动了稽查人员84人次,深入东海片区和北峰片区查处运输建筑材料、建筑设施的无牌无照等违法违规行为的“问题车”。共查获无证及未缴规费车辆80辆、人力推车9辆、水泥拌合机1台。
(三)连续6年在全区出租车行业开展“争当文明使者,塑造侨乡形象”和“争星级企业,创优质服务”为主题的文明竞赛活动。推动出租车行业规范经营管理,端正经营行为,提高服务质量。6年来共评出“优质服务车”及“达标车”318辆,“文明使者”318人次,优质企业10家,其中市优企业2家,区优企业8家,市优秀组织奖企业1家,区优秀组织奖企业1家。原市委书记刘德章同志来我局调研时对我局出租车管理水平给予高度评价。
(四)做好交通基础设施建设。认真组织实施沿海大通道XX段、江滨大道、泉秀路东拓等市、区重点项目的建设,努力筹措资金,合理配备领导力量,明确工作责任及责任人,保证项目建设工作条件和措施,确保项目的顺利实施。目前沿海大通道XX段已完成投资2.51亿元,一期工程3.62公里已完成市政道路主体工程,铺设雨水管道4897米,电力管道2000米,污水管道4669米,铺设水泥砼面12万平方米,并进行人行道的平整;二期工程1.4公里已完成道路主体工程和市政管线施工;三期工程岸线走向修改优化方案已经市政府研究确定,海域使用项目方案也已上报省海洋与渔业局。目前方案设计已完成,正进入初步设计阶段,争取春节后动工建设。泉秀路东拓拆迁安置工作,至11月底基本完成拆迁红线范围内房屋拆迁工作,签订拆迁协议101份,实施动迁面积3.9万平方米,占应拆迁户数和应动迁面积的99%,安置房建设的前期工作已进入设计方案会审阶段,安置用地的征迁工作也正在进行中。
围绕中心,服务大局,做好新形势下高速公路办公室工作
省高速公路有限责任公司办公室
今年以来,全省高速公路系统认真落实科学发展观,按照全省交通工作及全省高速公路工作会议部署,推进各项工作取得了新进展。预计全年完成投资160.2亿元,实现龙长高速公路建成通车,新增高速公路135公里(全省通车总里程达1365公里),形成“一纵两横”高速公路主骨架,预计征收车辆通行费52.5亿元,各项服务水平进一步提升。在事业发展过程中,办公室作为重要的部门,综合管理,上传下达,协调参谋,发挥了积极的作用。
一、工作回顾
(一)政务督查工作不断完善,公文处理效率不断提高。今年以来,采取定期督查与重点督查相结合的方式对全系统及机关工作进行较全面的督查。对全省高速公路系统年度目标任务完成情况,每季度督办一次;对办公会、专题会等议定决策的事项每月督查一次;对领导批示文件和交办督查的事项按照办结时限适时进行督查,还重点对提高服务质量等专项工作进行专项督查。通过全面督查,加大工作落实力度,有效提高了工作效率。
为加快公文周转效率,在坚持各处室联络员会议制度的基础
上,制定下发了《关于提高具有时效要求的公文处理效率的通知》,要求明确AB角制度,避免公文滞留。通过定期召开联络员会议,每月由专人对文件办理的情况进行统计和督查,并及时反馈。制作了《限期文件办理表》,附在纸质文件表面,采取OA系统发送与纸质文件一并送达的方式送至相关阅办处室,要求各处室联络员负责纸质文件的保管与传递,督促文件及时办结。
(二)发挥参政议政职能,做好信息、保密、政务公开工作。
我们紧紧围绕高速公路建设,文明行业建设和高速公路建设管理体制改革的难点、热点问题,进一步加强了高速公路的信息工作,使高速公路的信息服务水平有了新的提高,不仅为领导决策提供了信息服务,也大大加强了高速公路广大干部职工的凝聚力。今年来《八闽高速公路》已刊出48多期,向省交通厅等上级部门报送信息77条,截至6月份,《福建交通信息》采用19篇,《今日要讯》采用3篇,《八闽快讯》采用4篇,《交通政务信息》采用2篇。同时制定《福建省高速公路运营突发公共事件上报暂行规定》,加强了突发信息报送,健全值班与应急工作协调运作机制,强化应急值班责任,明确信息报送的范围和程序,以确保信息报送到位。
高度重视做好保密工作,“一把手”亲自抓,每年例会不少于2次,在机要岗位建立AB角制度。今年以来,深入开展《保密法》宣传教育活动,结合高速公路工作特点,从高速公路事关
全省交通命脉、事关国防战略、事关经济社会发展大局出发,通过聘请专家讲授、播放保密宣教片、举行座谈、印发宣传单等方式,深入开展保密业务培训和保密警示教育。通过扎实有效的措施,一年来保密工作取得明显成效。本单位及所辖单位均未发生泄密问题。
细化政务公开目录,明确了责任和时限要求,推行网站政务公开,试行网上在线行政办理许可。今年7月份起重点在网上公开超限运输车辆行驶高速公路等七项路政审核审批及结果,每周公布办理情况一次,4个月以来共公开近20次200多项;公开通行费办事指南,提供网上通行费查询服务。
(三)围绕全系统中心工作,做好新闻宣传工作。今年以来,我们紧紧围绕全系统中心工作,制订了系统、完整的高速公路宣传报道计划,主要开展了以下宣传活动:为深入贯彻落实省委书记卢展工提出“四谋发展”的要求,开展了以进一步树立高速公路良好形象,营造企业内外和谐氛围,喜迎十七大召开的宣传活动;配合福厦漳高速公路扩建,在全省范围内开展有针对性的宣传活动;以九地市主要收费站实施不停车收费试点为切入点,集中开展“提高服务质量,提供便民利民措施”宣传活动;以“破解资金难题,创新投融资机制”为主题,在福建日报等媒体刊发文章,积极引导公众对高速公路事业的理解与支持。今年以来在福建日报、省电视台、新华社福建分社、中国交通报社等主要新闻媒介的大力支持下,共刊、播新闻报道上百篇,大大提高了高速公路的影响力,树立了高速公路队伍良好的形象。下一阶段,还将利用龙长通车契机,在中央、省市媒体宣传我省高速公路建设取得的成就,扩大我司(部)的社会影响力。在做好新闻宣传的同时,我们还认真办好行业刊物《八闽高速》,为全系统员工提供交流平台。
(四)以提高服务水平为目标,不断加强后勤保障工作。随着全省高速公路建设的快速发展,行政后勤保障工作日趋繁重。今年省公司举办各种会议386场,办公室克服了人员少、工作量大的困难,保障了省公司后勤服务的正常工作,车队全年行车138万安全公里,无发生一般以上主要责任交通事故。加强资产管理,合理调配充分发挥现有资产的使用效率,对电脑、照像机、摄像设备等流动性较大的资产进行严格的清理;对系统内的车辆进行全面的盘查摸底,对超定额用车,超标准用车的进行整改,整合车辆资源,减少新购车辆的增加。加强业务用车调派的管理,实行派车计划管理制度,严格执行固定资产采购的申请审批及采购程序,对大宗物品实行集中招标采购,特别对车辆的采购,制定了配车定额,并根据不同用途规定了车型、排量、标准车价,对用量大的车型实行集中批量招标采购,今年通过招标节约物资采购资金30余万元,体现了良好的经济效益。
工作体会:回顾办公室工作的实践,我体会到,办公室工作主要发挥以下作用:一是桥梁纽带作用,二是参谋助手作用,三是后勤供给作用,四是综合协调作用,另外办公室本身还是一
个对外的窗口,办事效率的高低、办公质量的好坏,都直接影响到单位的形象。为此,办公室队伍必须牢固树立九种意识:一是奉献意识,二是窗口意识,三是勤政意识,四是查办意识,五是参谋意识,六是重点意识,七是学习意识,八是进取意识,九是创优意识。
二、2008年工作思路
我们要在党的十七大精神指导下,贯彻落实科学发展观,以“协调、保障、服务”为宗旨,扎实工作,把高速公路系统的办公室工作提高到一个新水平,为我省高速公路事业作出应有的贡献。
重点抓好以下工作:一是进一步加快公文周转效率,强化重要事项督办、督查,保证全省高速公路各项工作正常运行,确保政令畅通及各项重点工作的及时完成以及各会议议定决策项目的贯彻落实,不断提高工作效率和工作质量。拟出台全省高速公路系统督查工作管理办法。二是继续做好宣传工作。明年高速公路建设、运营管理任务将更加繁重,尤其是福厦漳高速公路扩建,事关千家万户;浦南高速公路、福州湾边大桥两个项目要建成通车,我们将围绕这些重点,加大宣传力度,进一步树立高速公路形象。三是持之以恒地做好机要保密工作,主动在前,预防在先,尽力做“保健医生”不做“看病医生”。四是加强制度管理,建设节约型机关。加强车辆配备管理,修定车辆配备定额,做到严格标准,统一配备、集中采购、降低成本。同时,做好车辆更新的计
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