2006年信访工作自查报告(精选11篇)
信访工作自查情况报告
按照区信访办的通知要求和街道年度信访工作安排,推进信访工作全面提升,我街道成立专门检查组,结合年度工作检查,利用一周左右的时间,采取听、看、问等方法,对街道信访工作进行全面自查。自查情况如下:
一、组织健全,信访工作责任制得到落实
信访工作不是中心工作,但影响中心工作,影响社会稳定。街道党工委按照信访工作要求,能够把信访工作当作大事来抓。一是成立了领导组织。成立了一把手负总责,分管领导具体抓信访工作领导小组,加强对信访工作的领导。二是定期召开会议。街道每半年、社区每季度研究信访工作一次,分析信访工作形势。年初党工委召开工作会议,对全年街道信访工作进行研究,制定了年度信访工作计划,各社区相应制定了年度信访工作要点,内容详细、符合实际。三是完善信访工作机构。配备一名兼职信访干部;设立群众来访接待室;健全街道、社区信访信息网络。
二、制度完善,矛盾纠纷排查调处工作得到加强
通过检查,结合平时的工作,今年的矛盾纠纷排查调处工作整体上稳步推进。一是制度完善。在去年工作的基础上,今年建立和完善了《工作例会》、《情况报告》、《联席会议》等制度,并按照制度去执行。二是做好日常监控工作。针对当前的形势和任 1
务,各社区建立了重大、复杂矛盾纠纷档案,依托信息员对重大情况及时向上汇报。三是深入进行矛盾纠纷排查。按照要求每月进行一次排查,社区工作深入到居民家中、小区会所和公共场所等地,进行细致排查。
三、活动经常,《信访条例》宣传教育得到了加强
按照区信访办的要求,采取多种形式,加强对《信访条例》宣传教育活动。一是主动宣传。五月份,按照赤松信组发(2006)5号文件要求,街道开展了《信访条例》宣传月活动。“五.一”节期间,在海贝尔公园,工作人员放弃休息时间,进行宣传月活动。此次宣传月活动共发放宣传单500多份、展出图板4块、宣传条幅4条,宣传受众人数4000多人次。二是联合宣传。六月份以辖区单位、居住小区、学校为重点,结合综治部门,共同进行信访、综治和反邪教宣传教育活动。渲染宣传气氛、哄托声势、扩大教育效果。三是结合实际宣传。六月份,全区上下开展平安松山建设宣传活动。街道把信访工作纳入到平安松山建设工作中去,在平安松山宣传工作中,把信访宣传作为一项内容突现出来,坚持以正面宣传为主的方针,走进辖区、走近百姓生活、贴近实际,采取多种方式,进行内容丰富、形式多样的宣传。锦绣社区组织老年舞蹈队、王府社区组织老年腰鼓队进行了宣传。
四、坚持经常,认真落实信访工作各项工作制度
认真落实信访工作制度,用制度规范工作、指导工作、开拓工作。一是认真落实党政领导信访接待日制度。根据实际情况,确定每周三为接待群众来访日。二是加大信访事项的处理力度。重大信访实行领导包案、一般信访由分管领导包案,包案领导亲自抓,负总责,做到“组织协调、抓好落实、维护稳定”。三是做好上级交办信访事项。对上级交办信访事项工作中,能够做到事实清楚、定性准确、程序规范、手续完备。并能把握关键环节。今年4月份,我们成功处理了铁西社区一些拆迁户信访事件。
在肯定成绩的同时,我们也看到了不足,主要表现在这样几方面:与一些职能部门沟通较少、信访工作经验还需进一步提高、信息获取渠道不畅通等问题。
松山区玉龙街道办事处
一、基本情况
根据贵阳市财政局、贵阳市农业委员会筑财农〔2011〕2号文件,安排我区实施2011年第一批中央购机补贴资金为270万元;贵州省财政厅、贵州省农业委员会黔财农〔2011〕65号、78号文件,安排我区实施2011年第一批、第二批、省级购机补贴资金66万元(二批分别为45万元和21万元)。
二、实施购机补贴工作进展情况
目前我区共完成中央资金225.859万元、省级补贴资金59.999万元,共接收1765户农民提交上来的购机补贴预申请,经调查核实,确定实施补贴各类农业机械共1363台套,其中:微耕机1180台套、拖拉机3台套、玉米、稻麦脱粒机128台套、畜牧水产养殖机械8台套、单体塑料大棚10座,其它机械34台套,兑现补贴资金总额(中央和省级)285.858万元,带动农民投入购买农机资金455.372万元,受益农户1332户。机具都全部到位并投入使用,具体工作进展情况见下表:
三、自查开展情况
1. 加强组织领导
为落实好2011年的购机补贴工作自查活动,我局高度重视,不拘于形式,不走过场,成立了农机购置补贴政策执行情况自查活动领导小组,区农业局分管农机的副局长任组长,区农机管理站全体工作人员为成员,自查组深入各乡镇、村寨和各农机经销公司销售点,主要采取进村入户、现场察看、查阅有关资料、档案、100%电话和系统购机核实等形式,同时还通过现场随机询问的形式,深入了解农民机手对购机补贴工作的意见和建议。
2. 加强对国家购机补贴政策宣传
对国家购机补贴政策采取多渠道、多形式的进行购机补贴政策大力宣传,主要利用各乡(镇、办事处)赶集日,发放宣传资料2000余份、与农机生产厂家技术人员共同开展农机推广演示会5次,举办农机推广现场会及机具操作、维修培训会300余人次。积极向前来咨询的农民解答购机补贴政策,耐心讲解各种农机具的性能及优点,增强广大农民购机的积极性,尽力地把国家购机补贴政策都宣传到家喻户晓,让农民充分了解购机补贴政策的变化动向和知晓申请补贴的条件和程序,真正做到让农机补贴政策深入人心。
3. 规范操作程序,严格把好购机申请和核实关
严格遵守、规范购机补贴操作程序,履行政策公告、预申请、申请、公示、公示确认、审核申请、购机、购机核实、资金结算等补贴操作程序。农民购买农机具时必须由本人持本人身份证和提交经乡镇农业服务中心初审盖章的《预申请表》,亲自到我区农机管理站进行申请、照相系统录入办理。
在购机核实上我们采取的是:严格按申报购机农户数的100%电话、系统核实和购机数的30%以上进村入户抽查等方式,核实农户的全部购机信息,包括是否购机,购买的机具品名、型号是否与购机补贴申请表上的机具及型号相同,和是否得购机发票和是否有重复申报等。
通过核实,发现问题及时的处理,真正确保补贴资金不流失、不被套用,让补贴农机具能发挥最大的效益,真正做到了目录指导、差价购机。
4. 加强购机补贴信息管理,完善档案
对我区农民已购的补贴拖拉机进行办理入户上牌手续,对农民提交的购机补贴《预申请表》、购机补贴《申请表》、《经销企业供货表》、发票(加盖发票专用章)、已购补贴机具的购机补贴资金申请表一起装订整齐成纸质材料成册编号归档,并对购机农民的个人及所购机具和购机补贴资金等材料一起及时的进行核对、汇总和收集登记整理成电子档案,做到资料齐全,整理规范,专人保管,档案完善。
四、农机购置补贴政策实施廉洁自律情况
为了管好用好2011年中央及省级农机购置补贴资金,使强农惠民政策落到实处,我局在农机购机补贴工作中,严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“财农〔2005〕11号”),省财政厅、省农机局《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“黔财农〔2005〕67号”)中规定的操作程序、补贴对象、原则、标准、管理、监督办法贯彻执行,不折不扣地遵守、执行各项工作纪律,规范操作和落实购机补贴工作中的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”。
1. 构建阳光补贴机制,严防工作中的违纪违法行为
一是实行补贴机具竞争择优筛选制:
按照贵州省2011年购机补贴目录,让农民在目录范围内挑选购机,充分尊重农民自主购机和谈价议价的权利,区内所有购机农民和农业生产经营组织首先必须向乡镇农业服务中心提出预申请,经区农机管理站审核审批并录入购机补贴管理系统,打出申请由区财政局盖章后方可购买,并承诺二年内不能擅自转让、出售该补贴机具;
二是受益对象实行公示制:
对我区所有享受补贴的农民名单、补贴金额等,在实施区域内公示,为方便农民,我们对价值较低的机具和微耕机采取购机和公示同时进行的办法,接受我区农民群众的监督;
三是管理实行公开监督制:
年度购机补贴机具生产厂家、型号、补贴标准向社会公开,多渠道、多形式的开展农机补贴宣传,确保购机补贴落实到位,自觉接受社会监督,并实行跟踪服务,按照谁销售、谁负责、谁服务的原则,区农机管理站经常督促经销商做好机具售后服务工作,定期对机手进行安全操作、维修保养等培训,建立购机补贴档案,按受社会监督;
四是成效实行考核制:
在农机购置补贴实施过程中,自觉接受各级财政、审计部门和上级农机部门的监督检查和考核,并定期、积极主动地向上级农机主管部门通报实施的进度和情况,认真听取上级部门的意见和要求,并积极组织落实。
2. 严格遵守“三个严禁”
没有采取不合理的政策来保护我区的落后生产能力;没有强行的向购机农民推荐农机产品;没有发现借国家扩大农机具购置补贴之际而乱涨价的情况。
3. 严格遵守农业部“八个不得”的要求
做到在本区内没有指定农机经销商(公司),没有参与农机经销商(公司)销售农机产品;严格按照规定的程序公平、公正、公开的原则确定补贴对象;严禁将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;没有保护落后强行向农民推荐补贴产品;没有向农民和企业以任何形式收受任何其它额外费用,更没有收受农机经销商(公司)的回扣;没有以任何理由拖延过办理我区农民购机补贴手续和补贴资金的结算手续;没有委托经销商(公司)代办代签补贴协议或机具核实手续;没有以购机补贴的名义召开过机具展示会、展销会、订货会。
4. 严格遵守“四个禁止”
我区在实施农机购置补贴工作中没有向购机农民、农机生产企业、补贴产品经销商(公司)收过任何费用,和以工作经费不足为由向企业和农民收费。
在我区农民前来办理购机补贴和审查农机经销商(公司)来报账的资料时,从来都没有以任何理由刁难过农民和农机经销商。
五、购机补贴使我区农民增收奔小康、提高劳动生产率
通过进村入户核查,让我们看到我区广大农村处处涌动着依靠农机奔小康的热潮,大大提高了劳动生产率、减轻劳动工作强度,同时改善了我区乡镇的村容村貌和卫生环境,购机补贴给我区农机化工作增添亮点纷呈,极大地调动了我区农民购买农机的积极性。
1. 湖潮乡广兴村村民张国兴,是一养鸭户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ型饲料加工成套设备和一台9KJ-300型压块机,据了解,通过自己加工饲料一吨可节约300元,一天喂鸭需1千斤饲料,一个月下来就可节约4500元,三至四个月就可找回购买的这二台机具。
湖潮乡磊庄村王朝珍,现喂有300余只小鸡,是一养鸡户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ饲料加工成套设备,通过自己加工饲料,一吨可节约200元,一天喂小鸡需700多斤饲料,一个月下来就可节约2100元,四至五个月就可找回购买的这台机具。
2. 我区燕楼乡政府,为鼓励燕楼村的农民“弃牛用机”,凡燕楼村的农民购买一台微耕机,政府可再补贴300元,极大地调动了燕楼村的农民购买农机具的积极性,减轻了劳动强度、提高劳动生产率,并改善了燕楼乡燕楼村的村容村貌和卫生环境。
六、存在的问题及建议
1. 今年是实行网上购机的第一年,农户普遍反映购机程序复杂、烦琐,农民需要跑我区农机管理部门至少二次以上,如到我区农机管理部门提出预申请表后,不能马上得到购机申请表到农机销售公司买到农机具,只有等到区财政部门盖章后才能得到,因此,有些农民在购置植保机具、水泵等小型农机具时,怕麻烦就不会要这点购机补贴了。
2. 在电话和实地购机核实中,有少部分农民不理解,不给予配合,影响购机核实,还有进村入户购机核实时,由于有相当部分农民外出作业或打工、走亲戚,无法找到购机者本人和看到机具,给购机核实带来很大的难度。
3. 有个别农机销售公司在我区各乡镇设的代销点,存在有不清楚国家购机补贴政策的问题,没按我区要求:“各农机经销商在我区各经销点必须悬挂公示栏(包括机具信息、购机总价、补贴情况、我局监督电话、投诉电话、各代销点维修电话等内容)”,导致我区部分农民不知他们购买的农机具的销售价和能得到多少国补贴和省补。
4. 购机补贴资金严重不足,不能满足我区农民购机的需求,这与我区农机化的快速发展相差很大。
5. 建议今后的补贴资金和补贴政策早落实,以免影响到每年的春耕生产,给具体实施造成工作的被动。
6. 由于购机的大部分农民文化水平不高,仅靠购机时的短暂培训,不能有效地使他们做到正确的使用和维护,甚至他们对一般常见故障也不能自己排除,因此,建议适当下拨一定的培训经费,来加强培训的力度,这样不仅能提高农机具的经济效益、还能有效地消除农机具的非正常损坏和避免农机安全事故的发生。
7. 农户普遍反映农用油料价格涨幅较快,使其农机作业成本相对提高和严重的影响农业生产,建议有关部门尽快制定燃油补贴政策。以减轻农民使用农机的成本负担,从而极大提高农民购买、使用农业机械的积极性,增加农民收入。
七、下一步工作打算
10月19日晚我们回到了这片田地处,期待着可以拍到像前一晚所拍下的异常的照片。天气依然是凉爽干燥的,有些风,天空晴朗。那一晚,田地中有一些露珠,但是沿着田地边的小路则是完全干的。在麦田圈出现前,罗贝特和我呆的地方有很多异常的景象出现,并且照片中的天气是干燥的。罗贝特拍下的照片中有一些不寻常白色和黄色的光纹出现,同时我又一次特别注意到在前一晚我和他所拍下的照片中都有粉紫色光球出现并且出现了雾气。
在麦田圈形成之前的那几个小时中,我拍下了唯一一张直接指向田地的照片。这是一张基本上“正常”的照片,因为照片中仅有一个光球,新麦田圈则出现在距这些光球仅6.1米的田地上。
罗贝特和我开始感到有些凉了,便沿着小路走向我们停车的地方,这时罗贝特抓住我的胳膊指向紧靠车子的田地处,说“那,那边,你看到了吗”,同时描述着他看到田地上方出现的一片“黑云”。他继续描述着“这黑色的云旋转着进入地面”,我凝视着他指向的那一片黑暗处,却只看到在田地尽头的树木前面漆黑一片。
然后我确实看到了某个黑色的物体进入了田地中,正如他所说的,他确信在那一刻形成了新的麦田圈。随着异常体坠落地面,罗贝特说他可以感觉到某个事物在他心脏周围处打开,随后感到好像我们突然进入了“更高的精神境界”,出现的这个事物或许是心灵感应,并且“有一种非常柔美的感觉”。
我们很快就来到了新的麦田圈。我可以清楚地感觉到当我到达那里时,第一个小的圆圈出现了,因为那里的青草相对平坦,而且我感觉到脚是一种麻的感觉。我们没有带手电筒,但确实试图要立刻拍下几张照片。
在新的麦田圈田地上的粉紫色光球,在此处的后面是房子和农舍中出现的小的黄色光球。新的图形是由5个圆圈组成的,一个大的直径为6米的中心圆,周围围绕着4个直径平均0.5米~1米的圆圈。4个小圆圈与中心的大圆圈的距离仅有六七十厘米,并且所有的圆圈都平缓地呈逆时针方向平躺。我们在那里停留了15分钟~20分钟,拍下了照片,并且讨论着在当时我们所感觉到的能量。我们两个人感觉到这种能量是缓和柔软的,不知为什么它更像是我们预想的会在麦田圈现象中出现的能量,而完全不是那种有侵犯性的,就像我们2001年在罗贝特家后面的田地中出现的麦田圈时,看到的那种光柱现象。
第二天清晨,罗贝特的父亲彼得来到这片田地,并仔细拍下和测量出新的图形。下面的图片是彼得在10月20日早上拍下的。
10月20日下午我回到那片田地,拍下了一些照片,而且非常惊讶地发现有其他人在那里,而我们并没有告诉其他任何人有关这个新图形的事情,除了罗贝特的父母。当我到达那里时,一辆红色的车子停在通往麦田圈田地的短泥坡路上,有一位非常友善的比利时女人和她的男同伴在田地中,他们正在测量这个新的麦田圈。
那位比利时女人,我已经不记得她的名字了,她给我讲了一个非常令人惊讶的故事。她说她是在10月19日晚上的深夜时被唤醒的,并且当时她知道了在罗贝特家附近有新的麦田圈出现了。她曾经读过彼得的第一本关于他儿子的书,并且在电视中她也看到过罗贝特。根据她的同伴所讲,她也有某种罗贝特的感知能力,她确信这是麦田圈现象出现时一种心灵感应。
当天晚上,她强烈地感觉到了新图形的出现,以至于促使她醒来并且安排她的同伴和她一起立刻出发,开了很远的路来到霍温,而在此之前她从未到过这里。并且,在清晨早些时候,她已经找到了罗贝特的家,并且与彼得说到了这件事情。彼得确定地告诉了她,确实在当晚出现了新图形,并将位置告知她。
很可惜罗贝特当天下午没有和我一起去,我想他会喜欢这位安静又善言谈的女士,而且我知道她也会喜欢与罗贝特见面。但是罗贝特从未对事件描述与测量这些事情感兴趣。我们都非常幸运,他的父亲会来做这些工作,否则大量的信息就会永远失去了。
10月23日,当我快要离开荷兰时,罗贝特和我回到了这片田地,向它“告别”。10月23日之前的两个晚上一直在下雨,我们只能呆在家里,就在我准备回家的前一晚,我们决定出去走走。麦田圈上的草坪已经完全恢复了,留下来的仅是这些我们在10月23日晚拍下的带有异常影像的照片,很多照片都是在罗贝特唱起《紫色的雨》这首歌时,被拍下的。我们开玩笑说,是不是他的歌声对我们拍下的照片有了一些作用,这个想法似乎是毫无理由的。但是事实就是在很多照片中都有紫色的光球,这是我们之前从未看到过的。
最后,当我们准备离开时,两个大的橘色光球突然开始出现在我的数码相机屏中。我当即拍下了这张两个橘色光球的照片,照片很清楚。当我和罗贝特回到停车处时,这两个光球与我们在一起,直到我们上车。我几乎是连续地拍下它们,甚至当我们在车里并开始发动车子时,我还在拍照。
我认识罗贝特已经将近10年了,到目前我们一起见证了很多的神秘事件,现在我对我们曾经经历的这些不再感到惊讶了。我知道围绕在罗贝特周围发生的事件是真实的,它们发生在我们的有形世界中。
在目前情况下,我的印象是罗贝特可以起到某种传达信息的作用,传达出其他维度的真实事件。如果罗贝特是一个“管道”,传达出一些其他方位或是真实领域所发生的事情,我必须要弄明白他是否具有某种控制力,来控制这些传达出的信息。如果公众可以出现在罗贝特日复一日、年复一年所拍下照片的1/10的情景中,我所提出的问题将会被认为是有理由的。
一、基本情况
岔河小学下辖四所完小,全乡7个村委会,59个自然村,有54 个村民小组在校学生1007人,全乡教职工人数为76人,在本次开展 民主评议政风行风活动中,召开动员会3次,参加人数89人次,发 放征求意见表230份,宣传标语130条,开通热电话1部(4311068)。
二、我校政风行风评议指导思想和基本思路及工作进展情况
(一)指导思想和工作思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,以开展保持共产 党员先进性教育活动为契机,把规范学校乱收费作为政风行风评议的 主要内容,把治理乱收费工作的成效作为评价政风行风的主要标准,大力实施“阳光工程”。采取责任分解,各负其责、突出重点、整体 推进的办法,把政风行风评议与治理教育乱收费、行政执法监察工作 结合起来,与对纠风工作目标任务完成情况考评结合起来,与学校改 革发展稳定结合起来,促进学校政风行风建设,营建良好的氛围。
(二)工作进展情况
翁堵乡2006年度创建“平安乡镇”工作
自
检
自
查
报
告
按照•保山市创建“平安乡(镇)、单位”考评办法‣(保创发„2006‟4号)和保山市社会治安综合治理维护稳定委员会•关于印发2006年综治维稳、创建平安工作考核评分表的通知‣(保综治维稳„2006‟10号)以及中共昌宁县委办公室•关于印发†昌宁县2006年度社会治安综合治理暨创建“平安乡(镇)”、“平安单位”考核办法‡的通知‣要求,我乡成立了由党委书记沈冰同志为组长,人大、纪检、组织、人事、宣传等相关部门负责人为成员的考核组,于2006年11月上旬对本乡2006年度创建“平安乡镇”工作进行了全面考核。现将对照评分表自检自查情况报告如下:
一、创建平安基础工作(25分,自评25分)
(一)组织领导(10分,自评10分)
为确保创安工作有领导管、有人抓,乡党委、政府及时调整充实了翁堵乡社会治安综合治理委员会和翁堵乡深化创建“平安翁堵”工作领导小组(下设9个专门工作组,即:维护稳定和社会治安整治组、安全生产监督管理组、矛盾纠纷排查调处组、卫
—1— 生防疫组、市场经济秩序整治组、基层基础建设组、法制宣传教育组、宣传报道组、督查组)、巩固无毒乡工作领导小组、防范和处理邪教工作领导小组、安全生产工作领导小组、防治艾滋病工作领导小组、消防工作领导小组、道路交通安全领导小组八个工作领导小组,领导小组组长分别由书记或乡长担任,副组长由副书记或副乡长担任,乡人大、政协联络组、纪委、乡党政办、综治办、武装部、宣传、组织、人事、工会、共青团、妇联、派出所、司法、财政、民政、土地、林业、税务、工商、水利、中心完小、中学、7个村支部和村委会主要领导为成员,设立专门办公室,指定专职人员负责。
乡党委、政府将平安创建工作纳入党委、政府的重要工作,专题研究平安创建工作会议3次:4月3日,传达县政法和创安工作会议精神,并安排我乡平安创建工作;5月31日,专题研究防范和处理邪教工作;6月20日,专题研究平安创建工作。
乡平安创建工作领导小组专题研究平安创建工作4次:3月23日,召开艾滋病防治工作会议;5月23日,召开安全生产工作会议;7月5日,召开法制宣传教育会议;11月3日,召开平安创建考核工作会议。
(二)工作措施(8分,自评8分)
根据中央、省、市、县委、政府的要求和•昌宁县创建“平—2— 安昌宁”工作领导小组关于深化创建“平安昌宁”工作实施方案‣,结合本乡实际,制定了•翁堵乡关于进一步深化“平安翁堵”创建工作的意见‣、•翁堵乡创建“平安翁堵”工作领导小组关于深化创建“平安翁堵”工作的实施方案‣和每个工作组的工作实施方案,明确工作目标、措施和要求,建立健全必要的工作台帐,制定考核奖惩办法。
(三)保障措施(7分,自评7分)
乡党委、政府在全乡财力比较困难的情况下,千方百计筹措资金保障创安工作经费投入。年内,乡党委、政府共投入创安经费21540.00元。其中,补助各村巩固深化“平安”创建工作经费10100.00元;制作“平安村寨”、“平安单位”铜牌21块,支出金额2520.00元;对被乡党委、政府命名的6个“平安村寨”和14个“平安单位”给予表彰奖励,发放奖金4600.00元;深入村寨开展创安工作支出汽车燃油费3000.00元;各种创安材料费1320.00元。乡综治委综治员工资从7月起由原来每人每月350元增加到每人每月450元。
为增强人民群众的法律意识和道德素质,在巩固“四五”普法成果的基础上,坚持以人为本,把法制宣传教育作为解决矛盾和化解冲突的辅助手段,广泛开展“五五”普法工作,乡、村干部人手一册“五五”普法读本。结合群众关注的热点、难点问题,—3— 广泛开展法律宣传进单位、进学校、进企业、进农村活动,全乡召开法制宣传会36场,组织法制宣传讲座46场,发放宣传资料6000多份,张贴标语1600多条,利用广播宣传36次,受教育群众达10000多人,中小学校宣传面达100%。乡分管政法的副书记、司法所所长、派出所所长分别参加了乡村干部会、中小学校法制宣传教育讲座。三〃八妇女节、五〃四青年节期间由乡派出所干警给广大妇女和青年团员上•宪法‣、•治安管理处罚法‣等法制课。全乡宣传政法、平安创建工作的稿件被县广电局采用3篇,采写翁堵信息13条。
二、社会更加稳定(32分,自评32分)
(一)矛盾纠纷排处(5分,自评5分)
建立健全矛盾纠纷排查机制,及时化解各种矛盾纠纷,各种突发事件和群体性事件应急机制完善,预案完备,无造成恶劣影响和严重后果的事件。根据•中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府办公室关于开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知‣以及按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求,加大矛盾纠纷排查调处力度。一是健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作机制,构建乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络,提高对苗头性、倾向性问题的矛盾纠纷预见能力,预防群体性事件的发生。成立了社会矛盾纠纷排查调处中心,由乡党委书记任主任,—4— 乡党委副书记、乡司法所所长任副主任,各相关单位负责人和各村委会主任为成员。各村均成立了矛盾纠纷排查调处委员会。各村民小组成立了矛盾纠纷排查调处小组。目前,全乡有乡级调解委1个,调解人员12人;村级调解委7个,调解人员49人;社级调解小组101个,调解人员503人。二是坚持抓小、抓苗头,及时排查调处矛盾纠纷。乡司法所排查涉及合同、婚姻、土地、山林、水源、道路方面的矛盾纠纷12件,受理12件,受理率为100%;调解12件,调解率为100%;调处成功12件,调处成功率为100%;接受电话咨询20次,接待来访群众28人次,帮教刑释改教人员1人;解答法律咨询32人,法律援助5件,协办公证1件,办理法律见证6件,代写法律事务文书2件。三是为真正帮助群众排忧解难,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,乡党委、政府不惜“出钱买平安”。今年5月20日,立桂村决坝、大寨两社群众因历史原因互相断水、断路,一场可怕的群体性事件有可能一触即发,为化解矛盾,乡党委、政府出资4600元,帮助两社群众解决了通水、通路的问题,及时制止了群体性事件的发生。
(二)群体性事件(8分,自评8分)
我乡对群体性事件高度重视,由于加强领导和群体性事件应急机制完善,预案完备,全乡干部群众人心思进,思想统一,年内未发生打砸党政机关、阻断交通并造成严重后果的群体性事
—5— 件,无因工作失误引发的群体性事件,无群体性械斗,造成人员伤亡结果事件。
(三)对“法轮功”等邪教斗争(5分,自评5分)为及时发现和取缔“法轮功”邪教等其他非法宗教组织,严密防范境外民族分裂活动和各种宗教渗透活动。进一步深入抓好全乡农村反邪教工作,乡党委、政府将防范和处理邪教工作列入重要议事日程,积极发动群众,综合整治。6月以前,乡内发生一起邪教活动,涉及4户9人,男5人,女4人,全部是汉族,均为粮农,无学生、党员、团员参加。为开展好帮教转化工作,6月18日上午,乡党委、政府成立了由乡党委书记任组长,副书记任副组长,宣传、妇联、共青团、司法所和派出所负责人为成员的防范和处理邪教转化工作领导小组,召开乡、村、社干部会议4次,参加人员达230多人,乡党委与村、社、农户层层签订•农村邪教人员帮教责任书‣11份。印发•崇善科学、反对邪教‣等宣传材料3000份,悬挂宣传布标1幅,张贴标语3500多条。通过帮教,全乡所涉及9名邪教人员表示要按照各级党委、政府的要求,不信教、不传教,听党的话,科学致富。没有发生“法轮功”等邪教人员赴昆进京滋事或大规模地在辖区内聚集串联滋事等活动,没有发生境外民族分裂活动和各种宗教渗透活动造成不良影响事件。
—6—
(四)干部职工管理(5分,自评5分)
党委、政府制定了10项干部职工管理制度,通过加强对全乡干部职工的教育、管理,年内无干部职工违法犯罪。
(五)对敌斗争(2分,自评2分)
对各种敌对势力的渗透、破坏、颠覆活动防范措施严密,打击有力。没有因防范和打击不力造成不良后果。
(六)安全事故(3分,自评3分)
为认真履行安全生产职责,控制安全生产死亡事故,乡党委、政府建立乡安全生产监督管理站,开展安全生产宣传教育,认真落实安全生产责任制,抓好安全生产专项整治工作,无特大治安灾害事故、生产安全事故、大规模的食物中毒事件发生。
(七)保密工作(2分,自评2分)
党委、政府加强对全乡干部职工保密工作法律法规的教育,增强保密意识,年内无失、泄密事件发生。
(八)信访工作(2分,自评2分)
认真贯彻执行•信访条例‣,规范办信、接访工作。一是明确书记、乡长接待日。二是落实信访工作责任制,坚持“谁主管,谁负责”。三是开好联席会议,控制群体性事件发生。四是接待与下访相结合,切实解决群众关心的热点、难点问题。五是加大•信访条例‣宣传力度,增强群众依法信访意识。年内无越级上
—7— 访事件发生。
三、治安更加良好(28分,自评28分)
(一)违法犯罪案件(14分,自评14分)
为搞好全乡社会治安综合治理工作,采取了以下主要措施:一是加强侦查破案和办案工作。派出所接警32起。其中,立刑事案件1起,破1起,发案增幅低于近三年的平均增幅,未出现称霸一方的恶势力或带黑社会性质的犯罪组织,无“两抢一盗”案件,无命案发生。
(二)治安防范工作(14分,自评14分)
乡党委、政府将治安防控体系建设纳入工作整体规划,建立健全治安防控体系,治安整体防范能力提高。年内发生治安案件9起,治安案件发案增幅低于近三年的平均增幅。派出所调处纠纷48起,矛盾纠纷排查调处率100%,调处成功率100%,及时调解矛盾纠纷避免恶性案件1起,避免群体性事件1起,整治治安乱点(立桂烟站)1个。二是外来人员、出租房屋底数清,情况明,管理有序。加强对人口(包括流动人口)的治安管理和28名经商人员暂住人口、24间出租房的管理。无群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题,无新增吸毒人员,无未成年人违法犯罪,无刑释、解教人员重新犯罪。
四、民族更加和睦、群众更加满意(10分,自评10分)
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(一)民族和睦(5分,自评5分)
乡党委、政府不断加强对全乡干部群众党的民族宗教政策的宣传教育,当年未发生因民族问题引发的大规模群体性事件或因严重违反民族政策、伤害少数民族群众感情的恶性事件。
(二)群众满意(5分,自评5分)
2006年,在县委、政府的领导下,县委政法委的指导下,乡党委、政府加强领导,健全机制,抓住“创建平安翁堵,构建和谐社会”的主题,紧紧围绕社会更加稳定、治安更加良好、人民群众更加安康的总要求,巩固深化“平安乡镇”的创建工作,根据全县2006年平安创建工作会议的部署,牢固树立“以稳定促发展、以平安促进步”的思想理念,突出抓好禁毒防艾、矛盾纠纷排查调处、社会治安防控能力增强、安全生产、道路交通安全、消防安全、防范和处理邪教工作,为加快全乡经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。经乡考核组调查走访,全乡社会生产、人民群众生活秩序良好,公众对社会治安满意率达95%以上。
五、边防更加巩固(5分,自评5分)
(一)边境管理(3分,自评3分)
我乡位于内地,不涉及边境问题。当年无因管理不力造成重大违反边境管理的案件。
—9—
(二)边境社会治安管理(2分,自评2分)
因为不涉及边境社会治安问题,所以无造成重大不良后果的事件。
总之,乡党委、政府在创建“平安翁堵”工作中,采取了一些行之有效的措施,创建平安翁堵,构建和谐社会,促进了全乡经济社会协调发展。
今后,乡党委、政府将准确把握创建“平安翁堵”工作的新形势,进一步理清工作思路,明确工作重点,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断加强创建“平安翁堵”工作,确保社会和谐稳定,为全乡经济社会发展营造稳定的社会环境。按照•保山市创建“平安乡镇、单位”考评办法‣的标准自检自查,自评分100分。
根据年初“教工大会”的精神和计划,立足后勤工作的重点抓好节约校区建设,现将上半学期总务工作汇报如下:
一、认真抓好节约用水、用电,节省水电费支出,与同期比较水电费都不同程度有所下降。
1、在教学楼一层和学生公寓试行了定时控制供电,成效明显。
2、认真检修了全部自动水箱,杜绝了自流现象
二、在维修工作中,严格把握能修的决不更换新的,并确保各部位良好运行。
1、维修了5台次学生公寓热水器。
2、维修了4台次招待所的淋浴器
3、维修了12扇教学楼卫生间的门
4、维修了9个晨读椅
5、教室和寝室的门全部换成了门闩。
三、认真抓了环境卫生,清除了卫生死角,绿化工作运行良好。
1资料和方法
1.1资料来源
疫情资料来源于国家传染病网络直报系统中的《疾病监测信息报告管理系统》,人口资料来源于广宁县统计局。
1.2方法
采用描述流行病学方法(分析指标为率、构成比)对广宁县2006—2010年法定传染病疫情资料进行统计分析。
2结果
2.1疫情概况
2.1.1传染病总发病率和死亡情况
2006—2010年全县无甲类传染病报告;5年共报告乙、丙类传染病21种10 228例,年发病率依次为241.35/10万、352.00/10万、425.49/10万、474.31/10万、849.90/10万,年平均发病率为471.62/10万;死亡66例,死亡率为3.00/10万,病死率为0.65%。其中乙类传染病14种6 435例,死亡63例,年平均发病率为296.67/10万;丙类传染病7种3 793例,死亡3例,年平均发病率为174.96/10万。2006—2010年广宁县传染病共死亡66例,死亡最多的是狂犬病32例,其次是艾滋病19例。
2.1.2传染病发病位次
2006—2010年全县传染病发病数居前5位的疾病依次是乙型病毒性肝炎(3 066例,年平均发病率为123.09/10万)、肺结核(2 154例,年平均发病率为99.35/10万)、手足口病(2 124例,年平均发病率为97.97/10万)、其他感染性腹泻(673例,年平均发病率为31.12/10万)和急性出血性结膜炎(558例,年平均发病率为25.82/10万),见表1。全县5年间传染病发病数居前5位的疾病流行趋势见图1。
注:乙肝—乙型肝炎;流腮—流行性腮腺炎。
2.2传染病发病构成
2.2.1血源及性传播传染病
共报告3 747例,占发病总数的36.63%。其中乙型病毒性肝炎2 672例、梅毒500例、淋病341例、丙型肝炎200例、艾滋病34例,各占血液及性传播疾病发病数的71.31%、13.34%、9.10%、5.34%和0.91%。
2.2.2肠道传染病
共报告3 269例,占发病总数的31.96%,其中手足口病2 124例、其他感染性腹泻673例、伤寒和副伤寒266例、甲型肝炎92例、肝炎(未分型)78例、戊型肝炎24例、痢疾12例,各占肠道传染病发病数的64.97%、20.59%、8.14%、2.81%、2.39%、0.73%和0.37%。
2.2.3呼吸道传染病
共报告2 606例,占发病总数的25.48%。其中肺结核2 154例、流行性腮腺炎402例、麻疹20例、流行性感冒16例、风疹13例、甲型H1N1流感1例,各占肠道传染病发病数的82.66%、15.43%、0.77%、0.61%、0.49%和0.04%。
2.2.4虫媒及自然疫源性疾病
共报告41例,占发病总数的0.40%。其中狂犬病32例、钩端螺旋体病4例、流行性乙型脑炎3例、布鲁菌病和疟疾各1例,各占肠道传染病发病数的78.05%、9.75%、7.32%和2.44%。
2.2.5其他传染病
急性出血性结膜炎和麻风病为其他传染病,共报告565例,占发病总数的5.52%。其中急性出血性结膜炎558例、麻风病7例,各占其他传染病发病数的98.76%和1.24%。
2.3主要传染病发病情况
2.3.1乙型病毒性肝炎
全县累计发病2 675例,占传染病发病总数的26.12%。2006、2008和2009年3年均居甲、乙、丙类传染病发病首位。2009年达到最高峰(159.77/10万),2010年略有下降。
2.3.2肺结核
5年间累计发病2 154例,2006、2008和2009年3年居甲、乙、丙类传染病发病第2位,占法定报告传染病总数的21.06%。5年间发病水平呈丘形,2007年开始逐渐上升,到2008年发病达高峰(122.88/10万),之后开始缓慢下降,到2010年大约与2006年持平。
2.3.3手足口病
国家从2008年5月2日将手足口病列入丙类传染病管理以来,广宁县的手足口病2008、2009年连续2年居甲、乙、丙类传染病发病第3位,2010年达到历史最峰(367.86/10万),居首位,疫情呈明显上升趋势。
2.3.4其他感染性腹泻
5年间共报告673例,发病率逐年递增,各年发病率依次为6.36/10万、15.64/10万、17.26/10万、35.52/10万、75.60/10万,年均发病率居肠道传染病第2位。
2.3.5急性出血性结膜炎
5年间发病率波动性较大,各年发病率依次为1.18/10万、45.75/10万、3.22/10万、2.28/10万、76.28/10万,占传染病发病总数的5.46%。
2.3.6狂犬病
5年间共报告32例,死亡率100%。2006—2009年发病率持续上升,2010年较2009年略有下降,但仍高于2006—2008年的年发病率。
2.3.7艾滋病
5年累计报告34例,死亡19例。2006、2007年和2010年3年发病率大约保持在同一水平,依次为0.71/10万、0.70/10万、0.68/10万,2008和2009年发病率有所提高,为2.76/10万和2.96/10万。
2.3.8伤寒和副伤寒
5年间共报告266例,死亡1例。2006—2009年发病率逐年递增,2010年发病率明显下降,5年间所报告的病例均在全县各乡镇散在发生,但无暴发疫情发生。
3讨论
综上所述,广宁县2006—2008年法定传染病年报告发病率呈上升趋势,疫情情况比较严峻,传染病疫情呈持续上升的原因主要是有以下几点:一是与某些传染病的再燃和流行规律有一定关系[1];二是从2008年5月2日国家将手足口病列入丙类传染病管理之后,法定传染病报告率明显增加;三是近几年历经SARS、手足口病疫情和甲型H1N1流感疫情之后,疾控部门加大了对各级医疗机构传染病报告工作的检查力度,大大提高了各级医务人员传染病的诊疗水平、报告意识和责任感,也使传染病报告有所增加;四是随着结核病、艾滋病等传染病防治项目的实施,传染病检测的覆盖面进一步扩大,传染病病例的发现增加[2]。
从广宁县2006—2008年法定传染病疫情资料分析显示,传染病分类构成中以血源及性传播传染病为主。乙型病毒性肝炎5年来年发病率均居全县首位;肺结核和手足口病5年来发病率分别居全县的第2和第3位;其他感染性腹泻,从2006年开始加强监测和报告后,5年来发病率持续上升,年均发病率居全县第4位;近几年梅毒、淋病、流行性腮腺炎发病数逐年递增,急性出血性结膜炎5年来发病率起伏较大,2007和2009年出现发病率双高峰现象,应引起重视;狂犬病疫情从2002—2005年静止了4年,从2006年开始疫情复燃,病例持续上升,虽然广宁县人民政府已于2008年将狂犬病疫苗和抗狂犬病免疫球蛋白列入新农村合作医疗管理,疾控部门也将狂犬病列入重点传染病管理,但群众仍存侥幸心理,导致疫情不断发生,防控工作非常严峻。
广宁县今后的传染病防控工作应从以下几点着手:一是政府要增加对传染病防控工作经费的投入,使公益宣传、全民健康促进、高危人群行为干预等防控工作有效落实,提高群众的防病意识,达到预防传染病全民参与的境界;二是形成以政府为主导,各相关部门协调配合,改变以往疾控部门独立支撑,孤掌难鸣的局面;三是疾控部门要继续加强对传染病疫情的监测工作,特别是重点传染病的监测,如艾滋病、性病、手足口病等传染病的监测;四是加大力度做好容易对群众生命安全造成严重威胁的传染病防控工作,如狂犬病的防控,除疾控部门要做好疫情监测和人群的免疫工作外,还要建议畜牧部门做好犬类的管免工作。总之,广宁县今后传染病防治工作的重点应为血源及性传播传染病、肠道传染病、呼吸道传染病和狂犬病的预防和控制。
摘要:目的 了解广东省肇庆市广宁县甲、乙、丙类传染病流行特征及变化趋势,为疫情监测和制定传染病防控措施提供科学依据。方法 用描述性流行病学方法对广宁县2006—2010年各类法定报告传染病疫情资料进行统计分析。结果 广宁县2006—2010年无甲类传染病报告;报告乙、丙类传染病21种10 228例,死亡66例,年平均发病率为471.62/10万,死亡率为3.00/10万,病死率为0.65%。发病率居前5位的传染病依次是乙型病毒性肝炎(123.09/10万)、肺结核(99.35/10万)、手足口病(97.97/10万)、其他感染性腹泻(31.12/10万)和急性出血性结膜炎(25.82/10万)。各类传染病发病以血源及性传播传染病为主,共报告3 747例,占发病总数的36.63%;其次是肠道传染病,占发病总数的31.96%;呼吸道传染病,占发病总数的25.48%;其他类传染病占5.52%;自然疫源及虫媒传染病占0.40%。结论 预防和控制血源及性传播传染病、肠道传染病、呼吸道传染病是广宁县今后传染病防治工作的重点,同时还应加强对狂犬病的防控与监测。
关键词:传染病,流行病学,发病率
参考文献
[1]李华兵.建始县2004—2008年法定传染病疫情分析[J].华南预防医学,2009,35(3):40-43.
督促各部门工作,抓好政务公开
办公厅是信息产业部负责日常行政工作和协调、服务各司局的单位。首先会加强对部里2006年重点任务的分解督办,将整个信息产业部今年的17项工作重点归纳为12个方面,分配和督促各个司局完成今年的各项工作。由于2005年中办、国办联合下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,信息产业部的政务工作领导小组办公室也设在了办公厅,所以,办公厅今年另外一项工作重点是持续抓政务公开的工作。今年,办公厅将健全政务公开工作制度;拟制定《信息产业部政务公开内容目录》;拟制定《信息产业部政务公开暂行办法》;继续改进政府网站的栏目设置、信息数量及更新周期、行业特色、公众互动、在线办公等项目。
新闻宣传和展览工作一直是办公厅的工作重点。今年,信息产业部单独以部名义主办的全国性展览会有1个,参与主办的有11个,作为指导或支持单位的有4个,如:中国国际通信设备及技术展览会、中国高新技术成果交易会、上海国际工业博览会等。而今年部里最重要的展览工作是组织参与并协助香港筹备世界电信展。
综合规划司司长王建章
做好信息产业“十一五”规划
2006年是“十一五”规划的开局年,所以综合规划司也将在今年做好“十一五”行业规划和专项规划的编制。综合规划司司长王建章说,今年综合规划司将完成信息产业“十一五”行业规划的修改和报批发布,组织全行业开展“十一五”规划宣贯。
另外,综合规划司今年还有5项重点专项工作,包括:国家电子信息产业基地和特色园区的建设,依托基地、园区建设,进一步优化国内产业布局。年内完成首批国家产业基地的滚动调整工作;深入推进数字电视产业相关工作,配合推动接收终端设备、机卡分离标准出台,并做好标准后续产业化推进工作;完成第三代移动通信二期工程的前期组织,力争年内启动;不断提高第三代移动通信的商用化能力;配合部内司局做好2006年度集成电路产业研究开发专项资金指南的制定及项目的评审工作。
“走出去”战略的实施工作也属于规划司的工作范畴。王建章说,今年规划司要积极参与各种形式的国际合作和交流,继续深入开展大湄公河次区域、上合组织的各项工作,为企业开拓国际市场创造条件。做好行业利用外资的工作,引导外资投向集成电路、软件、基础元器件、设备仪器和关键材料等核心基础产业,提高外资利用水平和质量。
政策法规司副司长郭福华
两法两条例,建立法规制定思路
政策法规司是信息产业部研究制定政策法规的部门单位,副司长郭福华介绍了今年政策法规司的工作重点。由于2005年政策法规司研究提出了《电子信息产业法制建设指导意见》,为电子信息产业法制建设提出了较为科学的立法设想,并推出了以两法两条例为架构的制定思路,即《信息产业促进法》、《信息化法》、《软件产业与集成电路产业发展条例》和《信息技术应用促进条例》,今年政法司的工作重点也将围绕这两法两条例的研究、提出、制定工作展开。郭福华说,政策法规司今年要做好《软件与集成电路产业发展条例》起草审查、指导督促和修改完善工作,组织做好相关专题研究和论证工作,做好《软件与集成电路产业发展条例》起草审查、指导督促和修改完善工作,组织做好相关专题研究和论证工作;而对于《信息技术应用促进条例》,重点要做好立项研究和可行性研究,在条件成熟时上报国务院法制办,争取列入国务院2007年立法计划。
除了政策法规的制定工作外,加强对信息产业创新能力建设的研究也是政法司的今年工作重点。由于“自主创新”对于信息产业全行业来说都具有重要的指导意义,今年政法司将对长三角、珠三角、环渤海地区等地区进行深入调研,研究为产业创新能力建设创造良好的政策与法制环境。郭福华说,政法司要多听取地区企业的意见,以典型企业、跨国公司等作为重点,调研以企业为主体的创新机制和创新环境,摸清创新过程中的主要问题和需要解决的政策法规问题。
科学技术司副司长韩俊
围绕自主创新
“技术创新和提高自主创新能力”是今年信息产业工作中的重中之重,科学技术司的工作更是如此。科技司副司长韩俊说,今年科技司将制定和落实支持自主创新的政策,为信息产业技术创新创造环境、提供指导。
今年科技司将集中力量突破核心和关键技术,支持数字电视、半导体照明、汽车计算平台、无线射频识别技术(RFID)、开发应用配套集成电路的研发;引导更多社会资金,加大对以Linux为代表的开放源代码软件的开发和应用;支持新型显示器件的研发和产业化;推动下一代网络、宽带无线移动通信、家庭网络、智能终端、信息技术应用与数字内容等领域技术突破。
为了加快实施标准战略,支撑产业自主创新和发展,配合“电子强国”战略,科技司今年还将支持地方产业和区域经济发展,重点推进粤、港、澳三地快速通关的RFID标准研究和应用。加快推进珠三角音视频产业开发、湖北武汉二维条码产业开发和安徽合肥中文语音识别产业开发与标准研究、制定和应用有机结合、互动发展的试点。
另外,配合一些法案和条例的实施工作,科技司还将配合《电子信息产品污染控制管理办法》的颁布实施,加快电子产品安全、电子信息产品污染控制、电子信息产品关键环保材料、电子信息产业资源节约与综合利用、电子信息产品清洁生产等标准体系的研究,以及相关标准的制定。积极参与《信息网络传播权保护条例》的立法工作,加快推进信息产业知识产权的保护、应用、预警和服务工作。继续推进软件正版化工作,今年的重点是要大力推进企业(包括国有、外商外资、民营企业)的软件正版化工作。
经济体制改革与经济运行司司长周子学
扩大经济调节手段争取国家扶植
经济运行司每年会负责统计我国信息产业各项工作情况。2006年,我国信息产业的调控目标为:工业增加值:11000亿元,同比增长22.17%;销售收入:46600亿元,同比增长21.32%;利税:1850亿元,同比增长6.2%;与国家增长15%的目标一致,不断改善贸易结构。
在这样的调控目标下,今年经运司的工作重点是建立统计法规执行检查制度,健全经济运行统计分析网络系统,提高行业统计分析水平,完善软件统计体系,以游戏软件为突破口,形成软件产品和信息服务的综合统计体系,做好电子信息产品加工贸易单耗标准的制定工作。经运司司长周子学还说,今年,经运司将扩大经济调节手段,加强国家政策扶持。具体说来,经运司将加强与有关部门研究协商,推动国家扩大出口退税率17%的产品范围;研究提出电子信息产业税制改革的建议方案,争取增值税转型率先在产业试点;对大企业研发给予重点扶持,争取国家财政设立专项扶持资金。
电子信息产品管理司副司长肖华
加强产品管理
作为和终端产品关系最为密切的产品司,在2006年的工作中,会继续去年产品司在软件和集成电路行业的推进工作。产品司副司长肖华说,今年,产品司将积极推动《软件产业与集成电路产业促进条例》、《信息技术应用促进条例》的起草工作;进一步完善支持软件产业和集成电路产业的有关政策;研究出台《关于支持电子基础产品发展的政策建议》;推进软件正版化工作和知识产权保护工作;研究拟订有关信息技术产品的政府采购、反信息技术垄断、信息安全产品测评和审定等管理办法,推进《税控收款机产品序列号管理办法》和《电子游戏机产品管理办法》的制定和颁布实施。
而在一些具体的领域,产品司还将推行产用结合,推动信息化重大工程建设。这其中包括:继续支持和推进城市应急联动与社会综合服务系统建设;推进金卡配套产品的研发与产业化,推动IC卡的广泛应用,积极推进电子标签应用示范工程建设;组织好第二代居民身份证芯片模块和读写机具的研发、产业化和应用推广;配合国家税务总局做好“金税三期”的实施工作,做好税控收款机生产企业的资质认定、监管以及产品序列号的分配和管理工作。
无线电管理局副局长谢飞波
加强管理监督
无线电管理局副局长谢飞波说,今年无线电管理局的工作主要集中在下面几个方面:加快无线电管理法制建设,积极推动《无线电管理条例》的修订出台;加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合理利用和科学管理,积极进行超宽带(UWB)、宽带无线接入等新技术、新业务频率规划工作;加强无线电技术设施建设,加强无线电监测,维护好空中电波秩序;加强对对讲机、业余电台的管理工作力度;开展水上无线电业务专项整顿,保障重点无线电业务使用安全;加强频率占用费的管理力度等。
人事司副司长王耀光
做好职业培训
由于我国信息产业发展迅速,人才缺口严重,人才出现“断层”、供需不对口的现象,人事司今年将大力发展电子信息产业职业技术教育培训工作。人事司副司长王耀光说,今年,人事司将继续会同教育部、劳动保障部、国防科工委、交通部、卫生部,积极组织实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养工程(教职成[2003]5号);会同教育部、国家发展和改革委员会、科学技术部、人事部、劳动保障部、海关总署、国家税务总局、国家外国专家局,认真落实关于加快软件人才培养的队伍建设的若干意见(教高[2003]10号);积极配合劳动保障部组织实施的国家高技能人才培训工程,努力加大电子信息产业高技能人才培训项目的实施力度(劳社部发[2003]26号);密切配合人事部组织实施的专业技术人才知识更新工程,大力开展信息技术领域的专业技术人才知识更新工程(国人部发[2005]73号)等人才认证工作。
信息化推进司司长陈伟
信息化建设新农村
今年,国家信息化领导小组第五次会议通过了《国家信息化发展战略2006-2020》,信息化推进司今年的工作还是集中在信息化发展基础、农村信息化、企业信息化和城市社区信息化的推进工作上。
各位代表:
现在,我代表XXXX人民政府作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去五年的工作
XX会议以来,区人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,团结和带领全区各族人民,紧紧围绕建设XXXX市龙头区的目标,抢抓机遇、开拓进取、奋力拼搏,圆满完成了区二届人大各次会议确定的主要任务,顺利实现了“XX”发展目标,全区经济社会发展步入新的阶段。
——国民经济持续快速增长。过去五年,我区积极顺应国家宏观调控政策,狠抓发展这个第一要务,实现了国民经济又快又好地发展。XX年地区生产总值达XX亿元,年均增长XX%;财政收入达XX万元,年均增长XX%;城镇居民人均可支配收入达XX元,年均增长XX%;农民人均纯收入达XX元,年均增长XX%;五年累计完成全社会固定资产投资XX亿元,年均 增长XX。XX年我区荣获XXXX县域经济发展进步奖,XX年在XXXX经济发展10佳县(市、区)评比中,综合分值排名第7位;XXXX镇荣获2005年XXXX市经济发展10佳乡镇。
——经济结构调整成效明显。五年来,我区积极推进工业化、城镇化和农业产业化进程。产业结构进一步优化,三次产业结构由2000年的30.60∶19.88∶49.52调整为2005年的17.33∶37.93∶44.74。农业产业化有较大发展。无公害生态优质稻示范基地、花卉基地等十大特色农业基地建设初具规模;畜牧业标准化养殖得到新的发展,农业产业化龙头企业进一步发展壮大。工业化取得重大进展。总投资XX亿元的XXXX电厂建设扎实推进,第一、第二台机组将分别于2007年2月和5月建成发电;启动了XXXX工业集中区规划建设;2005年全区规模以上工业企业发展到26家,总产值达24.06亿元,增加值达8.06亿元,年均增长分别为26.60%和25.00%;集体企业改制基本完成;饲料、建材、化工、电缆等产业成为支撑工业经济增长的重要力量。商贸业、房地产业、餐饮业等第三产业健康快速发展。
——基础设施建设不断完善。我区不断加大交通、水利、电力、通讯、城市市政工程等基础设施投入,农村生产生活条件明显改善,城镇化进程得到较快推进。一是实施乡村道路建设大会战和农村公路通达工程。累计投资XX万元建成四级以上公路112公里、村级公路250公里,实现乡乡通油路、村村 通汽车目标。二是全面完成农村电网改造,解决了农村群众用电难问题。三是大力加强水利设施建设。累计投资XX万元除险修复加高加固19条沿江防洪大堤、修复16座水库、建成一批桂中蔗区治旱工程和农村人饮工程,增强了防汛抗旱能力,群众用水难问题得到进一步解决。四是积极推进XXXX新区和小城镇开发。编制了5.52平方公里XXXX新区的控制性详细规划,重新修编了6个乡镇的城镇总体规划,建成XXXX行政中心大楼、世纪花园、港宝商贸街、凤凰城、盛世名门等一批办公楼、住宅新区和商住小区,开发建设了XXXX镇金盆街和恒森商贸城等小城镇商贸小区,配合市政府完成江北大道等6条主要街道景观改造工程,城乡面貌有了新的变化。
——改革开放持续推进。认真落实各项改革政策,积极扩大对外开放。一是实施农村综合改革和各项惠民政策。相继完成农村税费改革,区、乡镇行政机构改革,义务教育体制改革;推行财政改革,落实粮食直补、农机补贴、教育“两免一补”等惠农政策;水利、卫生、文化等领域的改革取得新的成效。二是大力促进了开放型经济的发展。五年累计引进新项目337个,计划投资总额XX亿元,到位资金19.92亿元;外贸出口总额五年累计达4401万美元,年均增长31.50%。
——社会各项事业全面进步。坚持统筹推进经济社会协调发展,教育、文化、卫生等社会事业取得了新的成就。一是教育事业全面发展。投资XX万元实施了59项中小学危房改造工 程项目,投资XX万元建成新世纪学校、八一实验学校和实施了农村远程教育工程,全区办学条件不断改善;“两基”成果得到巩固,教育教学质量明显提高,中考、高考成绩一年上一个新台阶。二是文化卫生事业明显进步。建成4个乡镇宣传文化站,实施了123个自然村广播电视“村村通”工程项目;投资XX多万元建成区人民医院门诊大楼和部分乡镇卫生院,医疗卫生条件进一步改善,初步建立了新型农村合作医疗制度,有效地防控“非典”和人禽流感疫情及各种传染病的流行。三是人口与计划生育工作成绩显著。人口与计划生育管理、服务水平不断提高,人口自然增长率均控制在8.07‰以内,我区连续五年被评为自治区人口与计划生育工作二类县(市、区)达标先进单位,先后两次被评为全国和自治区婚育新风进万家活动先进单位、自治区人口与计划生育工作“三好—满意”合格单位。四是民政事业得到新的发展。五年共发放最低生活保障款1480万元,全区10087名低保对象实现应保尽保;建成一批村委办公楼,全面解决了基层组织无办公用房问题;建成了6个乡镇敬老院和23个五保村。“双拥”工作扎实有效,2004年被评为自治区“双拥”先进区和拥军爱民模范单位。此外,扶贫、糖业、体育、人事劳动、统计、农机、国防、民族、宗教、侨务、环保、工商、土地、审计、档案、人防、老龄、残联、债务管理等工作取得新的成绩。
——政治文明和精神文明建设得到加强。积极维护社会稳 定,基层民主法制建设取得了明显成效。“平安XXXX”建设、文明社区建设和村民自治工作扎实开展,社会治安防控体系逐步完善,“四五”普法任务圆满完成,社会治安综合治理和安全生产工作得到加强。我区先后被评为自治区综治工作先进县(区)、XXXX1999—2004年度同“法轮功”邪教组织作斗争先进单位、2005年度XXXX平安县(市、区);市公安局XXXX分局两次荣获全国优秀公安局称号,区检察院被评为全国先进检察院。精神文明创建活动获得新成果,我区被国务院授予民族团结进步模范集体,被自治区授予第四批文明城区;原XXXX镇被评为全国创建文明村镇工作先进村镇,XXXX镇被评为全国亿万农民健身活动先进乡镇,XXXX镇、XXXX镇先后被授予自治区文明镇,XXXX镇旺岭村、XXXX镇新建村被评为自治区文明村。
——政府行政效能不断提高。认真执行人大决议,自觉接受人大监督。加强与人民政协、各民主党派、各人民团体、工商联和无党派人士的联系。五年共办理区人大代表议案和建议690件、区政协委员提案657件,办复率100%。深入开展机关效能建设活动,机关作风不断改进,办事效率明显提高,政府执行力、管理和服务水平不断提升。深入贯彻行政许可法,全面推行依法行政,不断完善政府工作机制,决策科学化、民主化程度有较大提高。政务公开得到加强,廉政建设和反腐败工作收到良好成效。
过去的五年,是我区发展环境不断优化,城乡面貌不断改观,各项事业繁荣发展,综合实力显著提升的五年。五年的成绩来之不易,令人振奋,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区各族人民共同奋斗的结果,是社会各界人士大力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全区各族人民,向所有关心和支持XXXX发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
回顾过去的五年,我们清醒地看到,我们还面临诸多困难和问题:一是经济总量较小,特别是工业经济规模偏小,没有对全区国民经济起主要支撑作用的骨干企业。二是农业产业化发展缓慢,特色农业规模不大,效益不高,农村基础设施还比较落后,促进农民增收的长效机制尚未建立,社会主义新农村建设任务艰巨。三是投资环境不够优化,工业园区建设滞后,企业科技含量低,创新能力不强,招商引资的质量不高,创税型企业不多。四是小城镇开发建设步伐缓慢,管理水平不高,城镇商贸服务业发展比较落后。五是维护社会稳定的难度加大,构建和谐社会任重道远。六是政府服务水平离人民群众的愿望和要求还有一定差距,政府的职能仍需进一步转变,工作效率还有待提高。对于以上问题,我们将采取更有力的措施,切实加以解决。
过去五年的实践,使我们深深体会到,实现XXXX经济社会又快又好地发展,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,做到五个“必须坚持”:
第一,必须坚持围绕中心,突出重点。发展是XXXX最大的政治,XXXX的发展归根到底是经济的发展。我们紧紧围绕经济建设这个中心,以发展为第一要务,突出以工业和商贸业为重点,大力发展非公有制经济,培育支柱产业,促进了经济发展速度和效益的提高,进一步增强了全区经济综合实力。
第二,必须坚持立足区情,科学决策。实现XXXX又快又好地发展,要准确把握区情,理清工作思路,明确目标任务,落实工作措施。我们充分发挥中心城区的优势,把XXXX置于XXXX市构建桂东南区域性经济中心和南国特色园林港口城市的发展大局之中,实施了“发展突破年”、“加快民营经济发展年”等主题年活动,使全区工作纲举目张,主题鲜明,既明确了经济工作的主攻方向,又使各项工作得到全面推进。
第三,必须坚持改革开放,抢抓机遇。改革开放,抢抓机遇是加快发展的有效途径。我们不断推进各项改革,抓住多种机遇,积极改善和优化投资发展环境,大力招商引资上项目,进一步增强了XXXX经济发展的活力和后劲,加快了发展步伐。
第四,必须坚持关注民生,务实为民。不断改善民生是我们执政为民理念的重要体现。我们坚持关注民生,做到亲民、爱民、护民、为民,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,切实解决好群众行路难、用电难、饮水难、入学难 以及就业、医疗和社保等实际问题,不断提高群众的生活水平,使人民群众得到了更多的实惠。
第五,必须坚持依靠群众,依法行政。政以民为本,人民群众始终是推动经济社会发展的主要力量。我们坚持把依靠群众与依法行政有机结合起来,牢固树立正确的政绩观,做到善于集中群众智慧,充分尊重群众的首创精神,做到民主决策,激发了群众的创业热情,形成了共谋发展的强大合力。全面推行依法行政,不断提高各级各部门的执行力和管理服务水平,全力以赴维护社会政治稳定,为经济社会发展创造了良好环境。
今后五年的目标和任务
今后五年,是我区全面建设小康社会,实现率先崛起的五年;也是我区抢抓机遇,全面实施“十一五”规划的五年。我们必须紧紧抓住西部大开发战略深入实施,泛珠三角区域合作扎实推进,中国—东盟博览会落户南宁,中国—东盟“M”型区域合作大力推进这些难得的机遇,进一步转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,增强发展后劲,全力开拓XXXX经济社会发展的崭新局面。
2006年本人积极参加区委、区政府组织的各项政治学习和活动,认真贯彻“三个代表”的重要思想,坚持以经济效益为中心,积极落实区委、区政府各项决策和部署。以效能建设为契机,处处以共产党员的标准要求自己。思想上、政治上与党组织保持一致,带领部门全体同志坚持认真学习党的方针政策和业务知识,较好的完成了区委、区政府制定的年度目标和交办的各项任务。
现将去年的主要工作汇报如下:
一、积极配合区属企业改制。按区政府要求今年完成了对商业公司的整体接管,为了企业的稳定和防止资产的流失,我带领公司人员对企业资产状况进行了充分的摸底,同时对闲置资产加快利用,发挥效益,逐步提高了资产的整体收益率,也为下一步的整合运作创造了积极条件。
二、加大招商引资力度。本着走出去、引进来、出实效的思想,通过努力,成功引进3家企业入住我区,全年完成招商引资730万元,完成目标任务的104。
三、优化经营性资产。
为培育和加快我区南山古玩商城的发展壮大,我带领公司同志经过充分调研、分析,最后决定对南山古玩商城二楼进行装修改造,扩大古玩市场的经营面积,形成了规模经营的格局,既增加企业的收入,又提高了市场的品位和知名度。同时为促进和配合我区南山文化市场的发展和“申报安徽省文化产业基地”的需要,我组织公司承担了南山文化市场门楼的建设,经过几个月的紧张施工,于当年9月竣工落成,也为我市增添一独特的标志性景观。
四、积极推进区委、区政府交办的拆迁任务。
按市政规划的要求,为配合东海大道景观改造工程的建设,我区商业公司戴湖仓库面临拆迁,区领导高度重视,我带领公司同志现场办公,成功对仓库沿街的四层办公大楼实施了爆破拆除,为我市的重点工程建设赢得了宝贵的时间。在推进拆迁工作的同时,经区政府同意,对商业公司仓库的部分资产进行了公开竞拍处置,取得了理想的成绩,做到了资产处置收益的最大化。
本人在工作过程中始终能够严格按政策办事,按程序办事,坚持原则,实事求是。虽然在工作中取得了一点成绩,但还存在着许多不足,在今后的工作中,我将继续保持共产党员的先进性,进一步加强思想政治理论学习和业务知识学习,按照区委、区政府的统一部署,带领公司全体同志求真务实,扎实开展工作,对接管的企业和移交的资产加强管理,统筹规划,加大经营力度;不断开拓创新,谋求发展新途径,确保改制企业资产的有效转化和资产的保值增值,为我区的经济事业发展再上一个新的台阶贡献自己的全部力量。
卫生部公布2006年10月全国法定报告传染病疫情
2006年10月,全国(不含港澳台)共报告甲、乙类传染病发病325886例,死亡714例;与上月比较,发病减少28760例,死亡减少104例。
报告发病数居前五位的病种依次为:肺结核、乙型肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、梅毒、淋病,共占报告发病总数的87.05%。
调查显示八成以上上海单身育龄女性乳腺有毛病
由上海市妇女病康复专业委员会组织的“长三角女性乳腺健康调查”显示,上海近九成单身育龄女性患有不同程度的乳腺疾病,长期单身的女性乳腺疾病的发病率明显高于已婚妇女。
调查显示仅22.5%居民愿意去社区医院就诊
根据中国青年报社会调查中心实施的调查,在3797名志愿受访者中,有41.3%的人甚至不知道自家附近的社区医院在哪儿;而生了病愿意去社区医院就诊的人也只占22.5%。
卫生部发布19项职业卫生新标准
卫生部近日发布2006年第16号通告,于2007年4月1日起实施《核与放射事故干预及医学处理原则》等13项强制性国家职业卫生标准和《两种粒度放射性气溶胶年摄入量限值》等6项推荐性国家职业卫生标准。新标准自实施之日起,旧标准同时废止。
港澳台
统计显示内地妇女在香港产子四年增加一倍半
香港入境事务处的数字显示,过去四年,内地妇女在香港产下的婴儿数量增加了一倍半,2001年,内地妇女在港诞生婴儿为7810名,2005年这一数字已增加至19538名。
香港大学发现抑前列腺癌蛋白有望10年后成新药
香港大学医学院最近发现前列腺癌细胞分泌一种名为sPDZD2的蛋白,该蛋白能制造更多的抑制肿瘤蛋白p53,保护细胞内的DNA,阻止其突变成为癌细胞。有望在10年后发展为新药。
香港医学界发起“亮眼工程”助内地同胞重见光明
“亮眼工程慈善基金”11月5日在香港正式成立,并筹得1000万港元启动经费。由香港医学界发起的这项内地扶贫除盲大行动,计划未来5年在中国内地贫困偏远地区成立100个眼科扶贫中心。
全香港约有60万男士患有阳痿
据香港《文汇报》报道,研究估计,全港约有60万男士患有阳痿,有医生称,约15%阳痿患者逾10年才肯求诊,拖延病情。
港科学家钻研男性避孕贴 新品无副作用
据香港媒体报道,国际科学家致力发展男性避孕药科技,现在一名香港科学家发现只要将避孕药注射而不是口服,则在老鼠体内就能如常发挥避孕效果,更可排除副作用,研究有助日后开发男性避孕贴。
香港将展开大型流行性感冒防疫注射计划
香港特区政府将推行2006~2007年度流行性感冒防疫注射计划,向有需要或高风险的人士提供流感疫苗注射。
陈冯富珍当选世卫总干事唯一候选人
11月8日,中国推荐的陈冯富珍击败其他4名候选人,当选世界卫生组织总干事唯一候选人。这是中国第一次推荐人选参加联合国高层机构负责人选举,也是首次由中国人主政国际组织,担任世卫组织总干事。
国际
全球首例电子视网膜芯片植入手术成功
德国蒂宾根和雷根斯堡两所大学眼科医院的医生与科学家一起为2名因患病而失明的病人植入了直径3毫米的视网膜芯片,使患者在术后看见了由电子刺激产生并由像素点组成的图案,这在全世界尚属首例。
科学家发现抗抑郁药可引起精子水平大幅下降
由康奈尔医学中心对两名男性患者进行了为期两年的研究发现,这两名男性接受了抗抑郁药的治疗后他们的精子数目明显下降,当停止使用抗抑郁药,他们的精子数目反弹至正常水平。
中印等发展中国家已成为糖尿病大国
国际糖尿病联合会发表的最新统计数据显示,在过去20年,全球糖尿病患者人数从3000万人剧增到2.3亿人。其中3/4来自发展中国家。印度和中国正在成为糖尿病大国。
英科学家将尝试干细胞注射疗法治疗心脏病
【2006年信访工作自查报告】推荐阅读:
2006年韩城市政府工作报告10-25
2006年县教育局信访举报工作总结10-23
乡2006年人口与计划生育年年终工作报告09-25
信访规范自查报告格式范文07-05
14年春季开学工作自查报告09-13
2020年公共节能工作自查报告09-27
会计基础工作规范年自查报告10-23
2024年中学秋季开学工作自查报告09-16