党政议事决策规则文档

2025-01-10 版权声明 我要投稿

党政议事决策规则文档(精选5篇)

党政议事决策规则文档 篇1

为进一步完善逸夫职校党政领导班子关于重大问题的研究决策程序,推进议事决策的科学化、民主化和规范化,根据中共有关文件和《静安区教育局党政领导班子议事决策规则》,特制定本规则。

一、议事决策原则

1.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻执行党的基本路线和基本方针,努力办好让人民满意的教育。

2.解放思想、实事求是、与时俱进,把贯彻市委的精神和按照区委提出来的“高起点、外向型、国际化”发展思想,坚持双高战略,打造国际静安的目标要求与建设“精品教育”,构建和谐校园的具体实践有机结合起来,创造性地开展工作。

3.立党为公、执政为民,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,保持党与群众的密切联系。

4.认真贯彻民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由学校党政领导班子集体讨论作出决定。

5.在宪法和法律的范围内开展工作。

二、议事决策范围

党政领导班子对学校发展和党的建设等方面的“重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”等问题进行研究、讨论和决定。

议事决策的主要事项有:

1.传达和学习上级有关文件和会议精神、指示,提出贯彻执行的意见和方案;研究制定涉及全校的重大改革、发展、稳定的重大措施;

2.讨论研究学校发展规划、学年工作计划和相关规章制度等;

3.研究分析学校党的建设、工青妇等群众团体、统战和老干部工作的情况,提出工作要求和任务,处理解决工作中的重大问题。

4.研究和决定全面实施素质教育,推进课程改革和教师干部培训工作的重要事项;

5.研究和决定加强干部、师资队伍建设中的重要事项;研究制订教育人才队伍建设规划;讨论制定关于加强教职工思想政治工作和精神文明建设的措施;

6.研究制定学校人事制度改革、分配制度改革等方案和措施;

7.按干部管理权限和规定程序,向上级推荐、提名干部;研究决定中层干部的任免、考核和奖惩等;

8.研究和决定学校教育资源的配置;审定经费预算安排、校园基建项目和大额经费的开支情况;

9.研究和决定学校的招生计划及具体实施方案;

10.研究和决定涉及教职工切身利益的重大事项;

11.研究和决定学校对外合作交流的重大事宜;

12.研究和决定学校党风廉政建设和反腐败工作的工作任务和具体实施意见;

13.研究和决定规范教育收费、加强行风建设的工作任务和具体实施意见;

14.各级各类先进评选表彰和奖惩事项;

15.其它需要提交党政联席会议讨论决定的事项。

三、议事决策会议制度

(一)学校议事决策机构为:党政联席会议。

(二)会议的召开

1.学校党政联席会议参加人员为校级干部、校党委委员、大中层,到会人员达到应到会人数的三分之二方能举行会议;讨论干部工作时,应有三分之二以上党委委员到会才能有效。

2.党政联席会议议题由校长、书记商量确定,其他与会成员也可提出议题,但须经校长、书记同意;办公室主任一般应在会议召开二天前,将会议议题告知与会人员,并负责会议记录。

3.根据议题的不同,党政联席会议由校长或书记分别主持。

4.党政联席会议原则上每周举行一次,如果校长或书记认为必要可临时召开党政联席会议。

5.根据会议议题的需要,相关部门负责人等可以列席会议。

(三)议题的审议

1.凡提交会议讨论的议题,主管负责人事先应充分调查研究,听取各方面意见,提出可供选择的方案或建议。

2.党政联席会议研究讨论议题时,要充分发扬民主,各抒己见,集思广思。在决定事项时,严格执行少数服从多数的原则,如有重大分歧,一般由会议主持人根据实际情况提出暂缓决定的意见,待进一步调查研究、交换意见,下次会议再作决定。

3.校党委推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等重大问题,可分别采取口头、举手、无记名投票和记名投票方式逐项进行表决。(列席人员没有表决权)

4.会议参加者要严格组织纪律、不得对外谈论和泄露会议讨论情况和尚未作出决定的问题。对作出决定的议题,在没有正式公布、实施之前也不得对外泄露。会议讨论的议题凡涉及与会人员及其亲属的,有关与会人员应回避。

5.每次校党政联席会议要有记录,存档备查。会议记录应送因故缺席的校党政领导阅。

四、议事决策执行执行与督查

1.凡经校党政联席会议集体讨论研究作出的决定,必须坚决贯彻执行,任何人无权擅自更改。

2.凡会议作出的有关决定,由分管领导组织实施,并及时向校党政联席会议通报实施情况。决定事项如因特殊原因暂缓执行或需要进行重大调整、变更的,分管领导应向党政联席会议作出说明,并须经党政联席会议研究同意。

3.校党政领导班子每年至少召开一次民主生活会,将本规则执行情况的检查纳入民主生活会的重要内容,同时接受纪检部门和群众的监督。

4.学校各职能部门应及时向分管领导提供上级指示,重要工作动态和各分部情况等信息,以便于学校领导干部了解全局,在集体领导和决策中发挥应有的作用。

党政议事决策规则文档 篇2

一、高校院系党政议事决策规则建立的意义

高校院系党政议事决策规则的建立, 在理论与实践上都有重大的意义。

( 一) 理论意义方面。高校院系党政议事决策规则的建立, 是对国内外该领域研究的一种丰富和补充。总体来看, 当前国内外关于高校院系党政议事决策规则的直接研究资料比较“零碎”、“鲜见”, 仅有的一些成果也只是围绕“协商民主”、“商谈共识”等方面的宏观涉及, 但是当下, 关于这些问题的探究, 也还是处于一种“拿来就用”的状态之中, 相互之间缺乏一种认同。高校院系党政议事决策规则的建立, 可以理解为这些问题在高等院校院系工作的具体化, 不但提出了新思路, 而且也为研究这些宏观问题提供了新鲜的佐证材料。

( 二) 实践意义方面。我国高校院系决策制度不是从来就有的, 而是经历过了一个不断转向、完善的过程。比如, 1949 至社会主义改造完成之前的我国高校院系决策制度探索阶段, 再到文革前的我国高校院系决策制度初步建立阶段, 期间经历过我国高校院系决策制度停滞阶段、改革开放初的我国高校院系决策制度恢复改革阶段、再到现如今的“院系党政共同负责制”, 特别是高校院系党政议事决策规则的建立, 体现出了高等院校领域党的理论创新、党的实践创新以及党的制度创新, 有助于充分发挥院系党组织在推进院系发展中的方向引领作用。同时, 高校院系党政议事决策规则的建立, 也有助于吸收全国各高校的行政办公经验, 调动院系行政人员在地缘、人才智力、区域经济、科学决策等方面的优势作用。总体而言, 高校院系党政议事决策规则的建立, 进一步推进了高校党的工作科学民主制度化, 有助于促使党的路线方针政策的有效宣贯, 进而提高校系院领导班子的执政水平, 不断保持执政的先进性, 也有利于新时期高校院系领导班子的思想统一、行动协调, 凝聚合力。

二、高校院系党政议事决策的现状以及问题

院系在教学和行政管理方面所具有的特殊角色, 是高校中非常重要的组织单位。当下, 我国高等院校普遍实行了学校、院系两级管理模式。在职能分配上, 院系不仅仅具有特殊的行政办公职能, 还具有党组织领导职能, 同时, 院系这两大职能虽然总体目标一致, 但在具体分工上彼此不可替代的。当前, 院系二级管理模式虽然在我国高校得到了普遍设置, 但是, 并没有完全获得一种“统一认识”。搜集材料结合经验发现, 在认识上, 我国高校院系党政议事决策主要存在以下几种情况。

( 一) 院长 ( 主任) 负责制。这种院系党政议事决策模式, 主张院系事务应该以日常“教学”、“科研”等行政办公工作为主, 同时, 院系党组织应该从日常繁重的行政事务中解脱出来, 专注于“党建和思想政治工作”。这种模式对院系党政议事决策机制的理解上存在着较大的片面性, 将院系具体行政工作与党组织的党建工作区分理解的, 抑或讲, 就是为了党建而党建, 为了行政而行政, 不能将两者有效整合, 使得党建工作没有抓手, 行政工作没有方向, 最终削弱了院系的整体性, 是不可取的。

( 二) 党组织领导下的院长 ( 主任) 负责制。这种院系党政议事决策模式, 实际上是寻求一种与学校议事决策模式的共同点。这一定意义上讲, 就是要求院系书记既要做好党组织的工作, 也要做好院系专业方面的具体工作, 具有一定的可取性的。但是, 在现实环境中, 这样的要求有些偏高, 毕竟每一个人的时间、精力以及特长是有限的, 我们全面要求每一个院系的书记都能做到全面骨干, 确实又难以实现。

( 三) 党政分工负责制。院系党政分工负责制, 从概念上就把院系行政工作与党组织工作划分开来, 属于下下策, 但却是日常工作中各个高校常见的一种现象, 因此, 问题也是普遍存在的, 多出现“关系不顺”、“职责不明”, “两张皮”, 更不利于队伍的团结, 院系整体优势的发挥。

( 四) 党政共同负责制 ( 院系议事决策制) 。这项模式在1999 年就已经开始在北京等地进行探索, 其特点在于院系行政与党组织建设“分工不分责”, 强调整体性、同一性, 两股力量耦合为一股劲, 有利于促进院系工作的开展。虽然院系议事决策在逻辑上学术上是较为可行的, 但是在现实运行中, 也还是存在较多的问题。议事是否规范, 决策是否合理、科学, 1996 年中央组织部发文《关于贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉问答》, 关于高校院系领导班子议事决策方面, 做出了“共同做好工作”的深刻表述, 实际上已经为高校院系领导班子议事决策, 即“党政共同负责”做好了铺垫。自那以后, 我国高校在此领域不断探索, 制定了“院系党委党总支会议制度”、“院系行政会议制度”、“院系党政联系会议”等制度, 取得了系列成绩。但是通过文献梳理, 访谈调查, 我们发现很多高校院系党政领导班子的议事决策方面存在着“议事程序不规范”、“议事范围没有边界”、“议事主体不明确”和“决策执行无根据”等等情况, 总体上, 也反映出高校院系领导班子议事规则的现状和作用发挥不佳。其原因主要是在于高校院系领导班子的“职责不清”, “认识不统一”、“议而不决”、“决而不行”、“行而不果”等等观念落后;再加上议事决策的机制不畅, 沟通交流缺少支撑等等, 这些都是值得深刻思考的问题。

三、院系议事决策模型构建的条件、要素及实现路径

院系党政共同负责 ( 院系议事决策制度) , 属于一种宏观的行动指南。落实到现实工作中, 不同的高校存在着不同的执行过程。结合现实问题, 从学术角度来讲, 也就是影响院系议事决策模型建构的基本条件、要素以及实现路径存在争议。基于科学地把握院系议事决策模型建构的现象和规律, 尝试从上述三个方面进行逐一探究。

( 一) 高校院系党政议事规则模型构建的基本条件。院系党政议事决策模式的建构并不是一种主观的设想, 而是需要具备一定的客观条件。这些条件包含着院系领导班子的“职责”、“分工机制”、“交流沟通机制”等等方面, 同时, 良好的外在环境以及鼓励的文化氛围也是基本条件。

( 二) 高校院系党政议事决策规则构建的要素。高校院系党政领导班子议事决策具备一定的要素, 这些要素主要涉及到议事决策的程序环节、议事决策的范围以及议事决策的主体、环体、介体与议事决策的执行以及反馈、评估等各个方面。比如, 在议事范围方面, 对院系党建、发展等方面的事宜, 要做到逐一列举, 按照权重、时间、紧急程度进行合理议事决策。具体涉及到“教职工学生的思想政治工作”、“领导干部党员的反腐倡廉、精神文明建设”、“科研学科、师资队伍、评聘津贴财务预决算”、“教学育人、综合治理”等具体工作要合理确立范围。对于议事决策的参与主体, 也要进行严格的设置, 在充分酝酿的基础上, 根据议事主题进行协商, 确定参与人员, 一般而言, 议事决策成员主要包括“院系书记、副书记、院长、副院长”, 办公室主任列席并负责记录议事决策全过程, 同时, 会议只有超过三分之二的人数才能召开。

( 三) 高校院系党政议事决策规则模型构建的实现路径。实现科学合理的高校院系党政议事决策, 需要具备科学合理的议事决策实现路径。研究发现, 至少存在三个方面的具体路径需要完善。一是科学、合理设置院系党政的职责, 需要做到“责权一致”; 二是完善高校院系党政领导班子的“共同负责机制以及具体落实的配套制度”; 三是坚持高校院系的民主集中制原则。需要强调的是, 高校院系党政议事决策, 需要全程做好记录并存档, 凡是形成了议事决策, 就一定要严格执行, 倘若在执行过程中遇到新情况, 确实需要调整, 要及时进行再议事决策。如无特殊性, 必须保持议事决策的连续性和稳定性, 个人不得自行改变。

当前, 如何构建高校院系党政议事决策规则, 在认识上不是完全一致, 毕竟, 这种体制在发展历史上是经历过从无到有、长期曲折的演变过程。各个高校都处于一种尝试探索的阶段, 如何才能有效地规范高校院系领导班子议事实践活动, 对于发现其中规律, 站在时代高度, 全局把握当下高等院校发展方向, 与社会发展实现无缝对接, 都是一种有益的探索, 同时, 对于其他单位的议事决策也有着很强的理论和实践参照价值。

摘要:新时期, 加强对高校院系党政议事规则模型构建及其实证研究, 是对高校院系领导班子议事决策经验的丰富和完善。本文在了解高校党政共同负责制现状、问题的基础上, 对高校院系党政议事的具体条件、影响要素以及实践路径、总体意义作进一步分析, 并就相关基础性问题展开了相关的论述。

关键词:高校院系,党政议事,决策模型

参考文献

[1]李妍.论我国高校院 (系) 领导体制的演变、创新和完善[D].扬州大学, 2009, 6

公路管理局党政班子议事规则 篇3

为全面贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针,更好地坚持民主集中制原则,切实加强和改进党的作风建设,确保党政领导班子议事规范化、程序化、制度化。根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和省委、市委及交通局党组有关文件精神,结合我局实际,特制定本规则。

一、议事内容与范围

根据事项的重要程度,分别召开总支委员会和局长办公会。

党总支委员会。由书记召集和主持,遇有特殊情况需要开会,由书记委托副书记召集和主持。

局长办公会。由局长召集和主持,遇有特殊情况需要开会由局长委托一名副局长召集和主持。副局长、工会主任、总工程师参加会议,办公室主任列席。

党总支委员会和局长办公会议主要议题为:

1、党的路线、方针、政策,国家的法律法令,上级党委和上级行政机关的决议、规定及重要会议精神的贯彻、执行和实施。

2、党总支中心组及局机关和基层党员群众的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党中央、国务院关于农村公路建设的一系列方针、政策的学习、贯彻和实施。

3、党政班子自身建设,包括思想、组织、作风、制度建设以及所属基层党政班子建设,纪检监察工作中的重大问题和事务公开的有关内容。

4、农村公路建设、养护、管理等方面的重大决策和活动,年度和阶段性的重大工作部署。

5、本级职权范围内干部、职工的考核、聘用、选拔、任免、考学、培训、奖励,干部职工的工资调整、退休等工作。

6、听取科室及基层工作汇报,分析、研究、制订工作意见。研究确定职权内或需要呈报上级审批的奖惩事项,重大典型的培养和宣扬。

7、本局党总支会议和局长办公会议的决议贯彻执行情况,向上级党组织和上级机关提出重要问题的请示报告,主要工作情况的汇报,向本局党员大会和干部职工大会所做的工作报告,领导班子成员代表本级所作的重要讲话,本局起草的农村公路建设有关方面的重要文件。

8、年度经费预算、决算,重大工程项目的确定,一次性动用5000元以上的经费开支,干部职工的奖金福利。

9、须经总支委员会和局长办公会议讨论和决定的其它重大问题和事项。

二、议事原则与表决

总支委员会和局长办公会讨论决定问题,应严格坚持以下原则:

1、统一领导的原则。认真履行党总支政治领导、思想领导、组织领导的职能,一切重大问题必须由总支委员会或局长办公会讨论决定,在紧急情况下,可由主要负责人临机处置,但事后必须及时报告。严格按照议事内容议事,统缆全局,防止事无巨细、主次不分。

2、集体领导的原则。凡属重大问题都必须由总支委员会或局长办公会民主讨论,集体做出决定。召开总支委员会和局长办公会要尽可能使全体成员到会,成员不超过半数时不能召开。研究干部问题,必须有三分之二以上的成员到会。通常情况下,书记、副书记应到会。对因故不能出席会议的班子成员,只要情况允许,应提前征求其意见。

3、少数服从多数的原则。总支委员会和局长办公会讨论决定问题,必须在民主讨论的基础上,严格按照少数服从多数的原则,做出决定。任何个人无权改变由多数人通过的决议。对意见分歧较大又急需做出决定的问题,应进一步了解情况、交换意见后再做决议。对会议决定有不同意见的`,可以声明保留,并有权向上级党委、行政机关提出,但在本级或上级未改变决定之前,必须坚决服从和贯彻执行,行动上不得有任何反对的表示。

总支委员会和局长办公会讨论决定重大问题时可进行表决。表决可以投票、举手两种形式。

三、议事制度与程序

总支委员会根据需要召开,一般每月召开一次。局长办公会每月不少于一次,可随机召开。其议事程序是:

1、确定议题。会议的议题一般由正副书记(局长)商定。上级党委要求讨论的问题及各班子成员提议讨论的问题,应列为会议议题。会中无特殊情况,不得临时动议。

2、会前通知。会议议题确定以后,一般应提前2天以上通知每个成员;拟安排讨论的重大问题,应将预案提前送每个成员;成员因故不能到会的应请假,对议题有意见可在会前提出;会议列席人员,由会议主持人根据会议内容确定。

3、预案准备。凡需提交会议研究决定的议题,有关科室要事先作好调查论证,认真准备预案,重大问题应准备两个以上预案。涉及干部配备、奖惩及其他重要人事问题,要有初步考察意见。议题内容涉及到两个以上科室的,主办科室应事先进行联系,取得一致意见。难以取得一致意见而必须上报审批的,应如实说明协商情况及有关部门的意见。

4、酝酿论证。班子成员要围绕拟决议的问题个别交换意见,对重要的问题要反复酝酿,对专业性比较强的问题可吸纳有关专业技术人员参加酝酿。要通过各种形式的酝酿,使每个成员对所议决的问题取得比较一致的认识。

5、会议组织。在主持人的召集下,与会人员应围绕确定的议题展开讨论,积极地发表自己的意见,并明确表示赞成或反对的意见;主持人也应以普通成员的身份参加讨论,发表意见。会议结束或每一议题结束时,主持人应归纳宣布议事结果。

6、会后工作。会议结束后,主持人应将会议情况及时向缺席的成员通报;会议决定的事项,分别由分管领导按照职责分工组织实施;会议决定的重要事项,必要时应整理会议纪要,经会议主持人审签后发各成员和有关部门;在执行决定过程中,如发现决议有失误,应召开相应会议,研究修改意见,及时纠正偏差。

四、议事纪律与责任

班子成员在议事过程中,要严格遵守以下纪律:

1、坚持党性原则。议事必须本着对党负责,对单位负责,对农村公路建设负责的态度,坚持党性原则,坚持公道正派,不掺杂个人私心杂念。要顾全大局,心胸开阔,不能因意见不一致而产生矛盾。

2、坚持实事求是。意见的集中和决议的形成,要符合党的组织原则,符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规,符合上级党委、机关的决定、指示,符合本单位的实际。

3、严守会议秘密。会议的议事经过和结果,除经会议决定公布或在一定范围内传达的以外,必须严守秘密,不得传播、泄露。

4、认真做好记录。对会议所作的决议、决定,各成员发言的主要观点,应完整准确地做好记录,会议结束时经主持人审阅签字后保存。会议记录由承办局机关秘书工作的同志负责。总支委员会会议记录本的调阅须经书记、副书记同意。

议事规则和决策程序 篇4

为充分发挥领导班子的核心领导作用,进一步贯彻落实党的民主集中制,保证决策的科学化、民主化,提高决策水平的办事效率,特制订本议事规则和决策程序。

一、议事基本原则

(一)贯彻上级规定。领导班子议事要坚持党的基本路线和改革开放,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家法律和法规。自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致高度,维护党中央的权威。

(二)集思广义,少数服从多数原则。决策问题必须坚持少数服从多数的原则,但对少数不同意见也要认真考虑,如一时难以形成共识,在时间允许的前提下,可放到以后再议。会上研究问题,要充分展开讨论,研究决策重大问题尤其是遇到影响面广的敏感疑难问题套要议深议透,一事多议。真正做到在民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。

(三)坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话,要发挥主动性、创造性,在结合实际的基础上,畅所欲言。

(四)实行集体领导和个人分工负责。领导班子范围内的问题,必须由集体讨论决定,任何个人和少数人都无权决定重大问题。

(五)领导班子议事要维护全体职权的严肃性,维护全体干部职工的根本利益,体现全体干部职工的意愿并接受干部职工的监督。

二、议事内容

1、制定和贯彻落实党的方针、政策和上级文件精神。

2、本乡工作制度的健全、修改和废除,及重大改革措施的制定。

3、本乡全局性、政策性的重大事项和中长期发展规划以及工作计划。

4、研究组织工作中的有关重大事项。

5、本乡干部职工的考评、表彰及惩罚的审批。

6、重大突发性事件和涉及群众利益的重大问题。

7、其他需要研究讨论的重大问题。

三、议事程序

1、确定议题。书记负责在领导班子成员之间作会前协调,并与有关方面通气和协商,征求意见,调查研究,确定议题。

2、准备材料。确定提交会议研究的问题,并准备规范性上会材料,包括议案和论证材料。

3、提前通知。提交会议研究和议题及材料由办公室汇总、打印,在会议召开前3天送达参会人员。

4、充分讨论。会议由书记或由书记委托的其他班了成员主持,应安排充足的时间讨论问题。因故未到会的领导班子成员的意见,可用书面形式在会议上转达。

5、逐项表决。会议由书记视讨论议题的情况,决定是否进行表决或暂缓表决。表决可采用口头表决、举手表决或无记名表决。会议必须逐项表决。

6、做出决策。实行少数服从多数的决策形式,按表决意见形成会议决议,赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。

7、会议记录,重大事项形成纪要。会议讨论通过的重大事项要形成“重大问题会议纪要”,由书记审定后印发。

8、执行。会议决定的重大事项,根据会议决议和领导分工,应抓紧贯彻落实,书记负责执行情况的监督检查。

9、遇到重大突发事件和紧急情况,来不及召开会议讨论研究和会议表决的,领导班子成员可临时处置,事后应及时报告。

四、议事纪律

(一)对纪委会作出的决定、决议,必须坚决执行。如有不同意见或在实际工作中出现新情况需要改变的,可向书记建议提请下次会议讨论,但在领导班子没有作出新的决定之前,应坚决执行。

(二)领导班子成员必须严守会议纪律,保守机密。班子对应保密的会议内容及讨论情况,必须严守秘密,任何人不得向外泄露。

(三)参加班子议事会的参会和列席人员在讨论涉及本人及其家属的任免、调整、奖励等问题时应回避。

五、违规处理

1、讨论决定事项不按议事规则进行集体议事和表决形成决定的,要立即纠正重新议事。

党组会决策重大事项议事规则 篇5

一、决策重大事项的基本原则

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,从思想上、政

治上、行动上同党中央和市委保持高度一致,做到有令即行、有禁即止。

2、认真学习国家的宪法和法律,坚持在国家的宪法和法律的范围内活动,保证国家的宪法和法律在地方志编委会的贯彻实施。

3、研究和组织学习上级的各种指示、决定,结合工作实际,不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

4、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事和会议表决,坚持党组统一的集体领导下的分工负责制,确保民主集中制的贯彻落实。

5、充分发扬民主,广泛征求意见,坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线,了解民情、反映~、集中民智,实施科学决策。

二、决策重大事项的议事范围

主要包括7个方面15项:

(一)贯彻落实上级重大决策、部署

1、传达学xxx省委、市委重要文件,重要会议精神、重大决策部署,结合本委实际,认真作出贯彻落实的决定和安排意见。

2、研究落实市委要求委党组讨论决定的问题。

3、研究落实省地方志党组要求市地方志党组讨论决定的问题。

(二)讨论研究全委工作的重要问题

(三)关于干部任免奖惩及调动等事项。

4、讨论决定委里科级以下干部的选拔任用。

5、研究确定向上级推荐干部人眩

6、研究拟定呈报职称评聘、各种表彰、奖励人员。

7、研究拟定人员调动事宜。

8、研究决定重大违纪案件的处理意见。

(四)重大投资项目。

9、研究决定10000元以上的非常规性财务支出。

10、研究决定购置5000元以上的办公用品。

(五)涉及群众利益的重要问题

11、讨论研究群众反映的违法违纪案件和涉及群众切身利益的问题。

(六)制定出台重大制度、规定。

(七)按有关规定应由党组集体决定的其它重大问题。

12、研究确定招商引资项目和政策。

13、研究制定或调整党组成员工作分工。

14、党组集体廉政建设制度、工作制度的制定和完善。

15、其它应由党组会集体讨论决定的重大问题。

三、决策重大事项的基本程序

1、提出预案。预案通常由相关职能科(室)在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上,提出拟决策的重大事项,拟定初步方案后交分管的党组成员提出,特别重大或比较复杂的、敏感的事项,应提出两个以上可供比较的决策预案,待党组书记审核同意,提请委党组会讨论决定。

2、科学论证。凡涉及地方志全委财务支出、干部选用、群众切身利益等问题时,党组成员要带头搞好调研,充分听取和采纳专家、学者、群众的意见和建议,坚持从实际出发,用事实说话。

3、沟通酝酿。会议议题和有关材料一般提前3至5天发给党组成员,以便预先熟悉情况准备意见。除干部任免事项外,尽量避免临时动议。

4、召集会议。会议一般每月召开1至2次,遇有特殊情况可临时安排。会议由党组书记主持,书记不能参加会议时,可委托其他党组成员召集主持。会议须有半数以上成员到会方能举行。遇有特殊问题急需决议而党组成员不过半数时,可拟议初步意见,办公室征求未到会党组成员的意见,经三分之二以上的党组成员同意后,也可作出决议。列席会议人员根据会议议题由党组书记确定。

5、集体议事和会议表决。会议先由分管成员或有关职能科(室)介绍预案及提出理由、论证结果等情况,然后安排充足时间让党组成员对议题进行讨论。讨论决策中,要充分发扬民主,做到知无不言,言无不尽,充分发表个人意见。与会人员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决应采用投票表决方式,也可采取口头表决或举手表决方式,按照少数服从多数的原则形成决定。赞成票超过应到会党组成员人数的半数为通过。未到会成员的意见不计入票数。如少数党组成员因故未参加会议,应将讨论决定及时通报,并充分尊重他们的意见。对需要决议的问题产生分歧时,一般应缓定,进一步调查论证、商讨和沟通,必要时向上级请示后,再作决定。决策后,经实践证明不妥的,适时开会讨论修订。

讨论决定的事项,涉及与会人员本人及亲属的,本人必须回避。

对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党组会议的,党组成员可以临时处置,事后应及时向党组会报告。

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